Secretara General

ALADI/SEC/di 1936.9
29 de setiembre de 2005

PER
GUA BSICA PARA OPERACIONES DE IMPORTACIN1

En el marco de las acciones que desarrolla la Asociacin orientadas a propiciar una mayor
insercin del sector empresarial en el proceso de integracin, y en cumplimiento a lo
dispuesto por el Grupo de Trabajo sobre Participacin Empresarial, la Secretara General
presenta la Gua Bsica para Operaciones de Importacin de la Repblica del Per.
Es su propsito, dar a conocer a los operadores de la regin, las normas, procedimientos y
ms elementos a ser considerados en la ejecucin de las actividades de importacin;
sealndose adems, las ventajas arancelarias que ofrece el mercado peruano a las
importaciones provenientes de la regin, a travs de los mecanismos preferenciales
negociados en el marco del Tratado de Montevideo 1980.
De manera paralela, y mediante enlaces, se orienta al usuario hacia las diferentes fuentes
de informacin contenidas en la pgina Web de la Asociacin y sitios de los organismos
nacionales vinculados con las operaciones de importacin en este pas2.

__________

Actualizada al 30 de junio de 2005.

Los textos que aparecen subrayados constituyen un hipervnculo que permite conectarse a la
seccin respectiva de la pgina Web de la Asociacin (www.aladi.org).
2

NDICE
1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN DE
MERCANCAS Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR..............3
Registro de Importacin......................................................................................................... 3
Organismos vinculados al comercio exterior..........................................................................3
2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION.............................................................................3
Derechos arancelarios...........................................................................................................3
Impuestos Internos................................................................................................................. 6
3. MECANISMOS PREFERENCIALES...............................................................................8
Preferencia Arancelaria Regional (PAR)................................................................................8
Acuerdos de Alcance Regional (AAR)....................................................................................8
Acuerdos de Alcance Parcial (AAP).......................................................................................8
4. OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL...................................................11
Derechos antidumping......................................................................................................... 11
Importacin prohibida........................................................................................................... 11
Medidas destinadas a proteger la salud de las personas.....................................................11
Medidas destinadas a proteger la salud de los animales.....................................................12
Medidas destinadas a preservar la sanidad vegetal.............................................................13
Medidas destinadas a proteger el medio ambiente..............................................................13
Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres....................................................15
Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas..................................................15
Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional.......................................................15
Medidas destinadas a garantizar la seguridad de las personas...........................................16
Normas tcnicas y de calidad..............................................................................................16
Requisitos relativos al etiquetado.........................................................................................16
5. DESPACHO DE IMPORTACIN...................................................................................16
Declaracin aduanera.......................................................................................................... 16
Documentacin complementaria..........................................................................................17
Tramitacin.......................................................................................................................... 17
6. REGMENES ADUANEROS ESPECIALES..................................................................17
Admisin temporal con perfeccionamiento activo................................................................17
Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado..................................................18
Reposicin de Mercancas en Franquicia............................................................................20
__________

1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN

MERCANCAS Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

DE

Registro de Importacin
Para realizar operaciones de importacin los interesados deben registrarse en la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), quien les otorgar un
certificado que acredita su inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes.
Organismos vinculados al comercio exterior
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es el organismo nacional
competente encargado de supervisar y evaluar la poltica de comercio exterior y establecer
el marco normativo para el desarrollo de las actividades inherentes al mismo; en tanto que el
Ministerio de Economa y Finanzas planifica y dirige la poltica arancelaria, establece la
reglamentacin en materia de trmites y procedimientos aduaneros a propuesta de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Independientemente de la intervencin de los citados organismos, la importacin y
comercializacin de determinados productos debe ajustarse a disposiciones legales
especiales con el fin de garantizar la seguridad y salud pblica, la sanidad vegetal y animal,
preservacin de la fauna y flora silvestre y proteccin del medio ambiente. El cumplimiento
de estos requisitos est a cargo de los siguientes organismos: Ministerio de Salud; Ministerio
de Agricultura; Ministerio del Interior; Ministerio de Relaciones Exteriores; Servicio Nacional
de Sanidad Agraria (SENASA); Instituto Peruano de Energa Nuclear; Vice-Ministerio de
Pesquera; y Oficina Tcnica de Ozono.
2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION
En el siguiente esquema se indica la estructura arancelaria de los gravmenes aplicados a
la importacin por la Repblica del Per, as como los impuestos internos y otros derechos o
cargas que el importador deber pagar en ocasin del despacho de importacin.
Derechos arancelarios3
Derechos de importacin
Cantidad total
de item
6995

Cantidad de item
gravados ad
valorem
Ad valorem: 6995
Ad
valorem
especficos: 45

Base imponible

Valor en aduana determinado de acuerdo con

las normas de la OMC.
US$ por tonelada mtrica.

A continuacin se muestran algunos indicadores de carcter general relativos a los niveles

de los Derechos de Aduana, por Secciones del Sistema Armonizado.

Los aranceles nacionales pueden ser consultados en el mdulo Aranceles Nacionales y

Nomenclatura de la pgina Web de la Asociacin.

Secciones del Sistema

Armonizado
Seccin I Animales vivos y
productos del reino animal.
Seccin II Productos del reino
vegetal.
Seccin III Grasas y aceites
animales o vegetales; productos
de su desdoblamiento; grasas
alimenticias elaboradas; ceras de
origen animal o vegetal.
Seccin IV Productos de las
industrias alimentarias; bebidas,
lquidos alcohlicos y vinagre;
tabaco y sucedneos del tabaco
elaborados.
Seccin V Productos minerales.
Seccin VI Productos de las
industrias qumicas o de las
industrias conexas.
Seccin VII Plstico y sus
manufacturas; caucho y sus
manufacturas.
Seccin VIII Pieles, cueros,
peletera y manufacturas de estas
materias; artculos de talabartera
o guarnicionera; artculos de viaje,
bolsos de mano (carteras) y
continentes
similares;
manufacturas de tripa.
Seccin IX Madera, carbn
vegetal
y
manufacturas
de
madera;
corcho
y
sus
manufacturas; manufacturas de
espartera o cestera.
Seccin X Pasta de madera o de
las dems materias fibrosas
celulsicas; papel o cartn para
reciclar (desperdicios y desechos);
papel o cartn y sus aplicaciones.
Seccin XI Materias textiles y
sus manufacturas.
Seccin XII Calzado, sombreros
y dems tocados, paraguas,
quitasoles,
bastones,
ltigos,
fustas, y sus partes; plumas
preparadas y artculos de plumas;
flores artificiales; manufacturas de
cabello.
Seccin XIII Manufacturas de
piedra, yeso fraguable, cemento,
amianto
(asbesto),
mica
o
materias
anlogas;
productos
cermicos; vidrio y manufacturas
de vidrio.
Seccin XIV Perlas naturales

Nmero
de tem

Niveles Arancelarios
Mnimo
Promedio
Mximo
distinto
de 0

Mnimo

288

13,99

20

367

12,97

20

61

8,85

12

283
206

14,71
9,20

20
12

4
4

1356

6,91

12

296

7,40

12

81

11,74

12

98

10,65

12

221

9,69

12

961

17,37

20

58

16,28

20

12

163
57

8,07
10,09

12
12

4
4

(finas)* o cultivadas, piedras

preciosas
o
semipreciosas,
metales preciosos, chapados de
metal
precioso
(plaqu)
y
manufacturas de estas materias;
bisutera; monedas.
Seccin XV Metales comunes y
manufacturas de estos metales.
Seccin XVI Mquinas y
aparatos, material elctrico y sus
partes; aparatos de grabacin o
reproduccin de sonido, aparatos
de grabacin o reproduccin de
imagen y sonido en televisin, y
las partes y accesorios de estos
aparatos.
Seccin XVII Material de
transporte.
Seccin XVIII Instrumentos y
aparatos de ptica, fotografa o
cinematografa, de medida, control
o
precisin;
instrumentos
y
aparatos
medicoquirrgicos;
aparatos de relojera; instrumentos
musicales; partes y accesorios de
estos instrumentos o aparatos.
Seccin XIX Armas, municiones
y sus partes y accesorios.
Seccin XX Mercancas y
productos diversos.
Seccin XXI Objetos de arte o
coleccin y antigedades.
Total de tem

670

8,03

12

1142

6,24

20

202

6,32

12

299

7,31

12

28

12,00

12

12

151

11,22

12

7
6995

12,00

12

12

Sobretasa Arancelaria Adicional4

Tipo de
gravamen
Ad valorem

Base
imponible
5% adicional al Valor CIF
derecho fijado en
el
arancel
de
aduanas.
Tarifa

Observaciones
Grava la importacin de:
Bienes de origen agropecuario
(Decreto Supremo No. 035-97-EF de
14/03/97 y modificatorios) sin fecha
de trmino.
Bienes de Capital (Decreto Supremo
N 063-02-EF de 09/04/02 y
modificatorios) con fecha de trmino
el 31/12/05.

La nmina de productos sujetos a la sobretasa puede ser consultada en la Aduana Nacional,

Seccin Infoaduanas, Clasificacin Arancelaria, Lista de subpartidas consideradas en diversas
normas legales, Sobretasa.

Sistema de Franjas de Precios5

(Derechos variables de importacin)
Tipo de
gravamen
Especfico
adicional
o
rebaja
al
derecho
establecido
en el Arancel
de
Importacin.

Base
imponible
Variables,
Tonelada
establecidas
en mtrica.
las tablas para
cada uno de los 4
productos
marcadores
integrantes
del
sistema:
arroz,
maz, leche y
azcar entera en
polvo.
Tarifas

Observaciones
- Derechos variables, adicionales al
correspondiente arancel ad valorem.
Estos derechos se aplican cuando los
precios internacionales de referencia
de dichos productos sean inferiores a
determinados niveles de "precios
piso",
y
se
aplican
rebajas
arancelarias cuando dichos precios
de referencia sean superiores a
determinados niveles de "precios
techo". Los precios CIF de referencia
se publican quincenalmente por
Resolucin del Vice-Ministerio de
Economa.
- Los
derechos
variables
son
establecidos en dlares americanos
por tonelada mtrica, segn las tablas
aduaneras
aprobadas
semestralmente. Hasta el 30/06/05
estn vigentes las tablas aprobadas
mediante Decreto Supremo 001-02EF de 03/01/02, para maz, arroz y
lcteos; mientras que para el azcar
regir, hasta esa misma fecha, la
tabla aprobada mediante Decreto
Supremo 153-02-EF de 26/09/02.

Impuestos Internos
Impuesto General a las Ventas (IGV)
Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifa

Base imponible

Observaciones

17% tarifa vigente

h/31/12/05 (Ley N
28426 de 20/12/04,
Segunda
DisposicinFinal).

Valor CIF adicionado

de
los
derechos
arancelarios y dems
gravmenes
a
la
importacin.

Estn exonerados del IGV los

bienes listados en el Apndice I
del Texto nico Ordenado del
Tributo (Ver Portal Empresarial,
Normas de Importacin de los
Pases de la ALADI, Per,
Rgimen Tributario, Impuesto
General a las Ventas).

Las franjas de precios vigentes pueden ser consultadas en http://www.aladi.org Portal Empresarial,
Normativa, Normas de Importacin, Per, Derechos reguladores variables.

Percepciones del Impuesto General a las Ventas en la Importacin6

Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifas
10%
5%
3,5%

Base imponible
Valor en aduanas

Observaciones
Ver detalle de las tarifas y de bienes
excluidos de las percepciones en:
http://www.aladi.org
Seccin
Portal
Empresarial, Normativa, Normas de
Importacin Per, Impuestos Internos.

Impuesto de Promocin Municipal

Tipo de
gravamen
Ad valorem

Tarifa
2%

Base imponible

Observaciones

Valor CIF adicionado de los Este tributo grava a las mismas

derechos
arancelarios
y mercancas cuya importacin est
dems gravmenes a la sujeta al IGV.
importacin, con excepcin del
IGV.

Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)7

Tipos de
gravamen
Ad valorem

Ad valorem

Especfico

Tarifas
0%
10%
17%
20%
30%
50%
27,80%
(cerveza)
30%
(cigarrillo)

Base imponible

Observaciones

Valor CIF ms los derechos

de importacin respectivos.

Se
encuentran
gravados
determinados bienes, tales como
vehculos automviles, aguas
minerales, vinos y licores,
cervezas,
cigarros,
tabacos,
cigarrillos, etc.
El precio de venta al Se
encuentran
gravados
pblico sugerido por el nicamente cervezas y cigarrillos
productor o el importador, de tabaco negro y rubio.
multiplicado por el factor
0.847.
Valores en Por litro, tonelada, galn o Se
encuentran
gravados
Nuevos
kilogramo.
determinados bienes, tales como
Soles: de
pisco, hulla sin aglomerar,
S/.0,14
a
gasolina
para
motores,
S/.11,46
queroseno, gasoils, gas licuado
de petrleo, etc.

El rgimen de percepciones no es aplicable a las operaciones de importacin definitiva exoneradas

o inafectas del IGV.
7
Los bienes gravados con el ISC y las tasas correspondientes pueden ser consultados en el Portal
Empresarial, Normas de Importacin de los Pases de la ALADI, Per, Rgimen Tributario, Impuesto
Selectivo al Consumo.

3.

MECANISMOS PREFERENCIALES8

Preferencia Arancelaria Regional (PAR)

El campo de aplicacin de la PAR alcanza a todos los productos originarios del territorio de
los pases miembros, con excepcin de aqullos que incluyeron en sus listas de
excepciones, circunstancia que no afecta el carcter de universal del mecanismo.
AR.PAR N 4

Signatarios: Todos los pases miembros.- Los pases miembros se

otorgan una preferencia arancelaria sobre sus importaciones
recprocas, consistente en una reduccin porcentual, en magnitudes
diferentes segn las distintas categoras de pases, de los
gravmenes aplicables a las importaciones provenientes de terceros
pases.

Acuerdos de Alcance Regional (AAR)

Son aqullos en los que participan todos los pases miembros.
AR.AM N 1
AR.AM N 2
AR.AM N 3
AR.CYT N 6
AR.CEYC N 7
AR.OTC N 8

Aprueba las nminas de productos originarios de Bolivia para los

cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Aprueba las nminas de productos originarios del Ecuador para los
cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Aprueba las nminas de productos originarios del Paraguay para los
cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la
eliminacin total de gravmenes y dems restricciones.
Promueve la cooperacin regional orientada tanto a la creacin y
desarrollo del conocimiento como a la adquisicin y difusin de la
tecnologa y su aplicacin.
Formacin de un mercado comn de bienes y servicios culturales,
destinado a darle un amplio marco a la cooperacin educativa,
cultural y cientfica de los pases signatarios.
Promocin del comercio, mediante la superacin de obstculos
tcnicos.

Acuerdos de Alcance Parcial (AAP)

Son aqullos en cuya celebracin no participan la totalidad de los pases miembros, y
propendern a crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de integracin
regional mediante su progresiva multilateralizacin.
Los derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial regirn
exclusivamente para los pases miembros que los suscriban o que a ellos se adhieran.
Estos acuerdos podrn ser: comerciales, de complementacin econmica, agropecuarios,
de promocin del comercio, o adoptar otras modalidades de conformidad con el artculo 14
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80).

Los textos y anexos de los acuerdos relacionados a esta seccin pueden ser consultados en el
mdulo Acuerdos de la pgina Web de la Asociacin.

Acuerdos de Alcance Parcial de Renegociacin (AAP.R)

Son aqullos, resultado de la incorporacin al esquema de integracin de la ALADI, de las
preferencias negociadas durante el perodo 1962-1980 en el marco del Tratado de
Montevideo 1960 por el cual se instituy la ex Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC).
AAP.R N 20
AAP.R N 33

Signatarios: Paraguay y Per.- Renegociacin de las preferencias

negociadas al amparo de los mecanismos del Tratado de Montevideo
de 1960.
Signatarios: Per y Uruguay.- Renegociacin de las preferencias
negociadas al amparo de los mecanismos del Tratado de Montevideo
de 1960.

Acuerdos de Alcance Parcial de Complementacin Econmica (AAP.CE)

Tienen como objetivos, entre otros, promover el mximo aprovechamiento de los factores de
la produccin, estimular la complementacin econmica, asegurar condiciones equitativas
de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e
impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros. Estos acuerdos se
sujetarn a las normas especficas que se establezcan al efecto (artculo 11 TM80).
AAP.CE N 8
AAP.CE N 38

AAP.CE N 39

AAP.CE N 48

AAP.CE N 50

Signatarios: Mxico y Per.- Tiene como objetivo intensificar las

relaciones econmicas y comerciales entre los pases signatarios en
el contexto del proceso de integracin establecido por el TM80.
Signatarios: Chile y Per.- Tiene como objetivos establecer, en el ms
breve plazo posible, un espacio econmico ampliado entre los Pases
Signatarios, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y
facilitar la plena utilizacin de factores productivos.
Signatarios: Brasil, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.Establece mrgenes de preferencia fijos como un primer paso para la
creacin de una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y
el MERCOSUR. Este acuerdo continuar vigente entre Per y Brasil
hasta el establecimiento de una zona de libre comercio entre
MERCOSUR y Per.
Signatarios: Argentina, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.Establece mrgenes de preferencia fijos como un primer paso para la
creacin de una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y
el MERCOSUR. Este acuerdo continuar vigente entre Per y
Argentina hasta el establecimiento de una zona de libre comercio
entre MERCOSUR y Per.
Signatarios: Cuba y Per.- Tiene como objetivos, entre otros, facilitar,
expandir, fortalecer y promover el comercio entre las Partes y todas
las operaciones asociadas al mismo.

Acuerdos de Alcance Parcial Agropecuarios (AAP.AG)

Tienen por objeto fomentar y regular el comercio agropecuario intrarregional, para cuyo
propsito deben contemplar elementos de flexibilidad que tengan en cuenta las
caractersticas socio-econmicas de la produccin de los pases participantes. Estos
acuerdos podrn estar referidos a productos especficos o a grupos de productos y podrn
basarse en concesiones temporales, estacionales, por cupos o mixtas, o en contratos entre
organismos estatales o paraestatales.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 12 del TM80, estos acuerdos se sujetarn a las

normas especficas que se establezcan al efecto.
AAP.AG N 2

Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba,

Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.- Liberacin y
expansin del comercio intrarregional de semillas.

Acuerdos de Alcance Parcial, artculo 14 del TM80 (AAP.A14TM)

Los pases miembros podrn establecer, mediante las reglamentaciones correspondientes,
normas especficas para la concertacin de otras modalidades de acuerdos de alcance
parcial.
A ese efecto, y conforme a lo dispuesto en el artculo 14 del TM80, tomarn en
consideracin, entre otras materias, la cooperacin cientfica y tecnolgica, la promocin del
turismo y la preservacin del medio ambiente.
AAP.A14TM N 3
AAP.A14TM N 4
AAP.A14TM N 8
AAP.A14TM N 10

AAP.A14TM N 11
AAP.A14TM N 14

Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y

Uruguay.- Adopta una norma jurdica nica a aplicar en el transporte
internacional terrestre.
Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.- Desarrolla en forma conjunta
acciones para promover Sudamrica como destino turstico.
Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y
Uruguay.- Establece una base normativa mnima y uniforme para
regular el trnsito vehicular internacional.
Signatarios: Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay.Establece normas para armonizar las condiciones que rigen el
contrato de transporte internacional de mercancas por medios
terrestres, as como aquellas que regulan la responsabilidad del
porteador.
Signatarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay,
Per, Uruguay y Venezuela.- Acuerdo marco para la creacin de la
Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR.
Signatarios: Argentina y Per.- Tiene por objeto alentar la concrecin
de programas y proyectos especficos de Cooperacin e Integracin
Minera.

Acuerdos de Alcance Parcial de Promocin del Comercio (AAP.PC)

AAP.PC N 12

AAP.PC N 13
AAP.PC N 14
AAP.PC N 18

Signatarios: Argentina y Per.- Cooperacin energtica en el mbito

de la investigacin bsica o aplicada, exploracin, explotacin,
procesamiento, comercializacin, transporte y almacenamiento de
hidrocarburos, sus derivados y energa elctrica.
Signatarios: Argentina y Per.- Tiene como objetivo elaborar
programas conjuntos sobre regulaciones sanitarias y establecer
mecanismos de cooperacin tcnica.
Signatarios: Argentina y Per.- Cooperacin y coordinacin en materia
de sanidad y cuarentena vegetal.
Signatarios: Chile y Per.- Acuerdo de Cooperacin y Asistencia
Mutua en materia aduanera entre los pases signatarios.

10

4. OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL9

Relacin de medidas de carcter no arancelario aplicadas a la importacin de mercancas:
Derechos antidumping

Productos
Planchas de yeso regulares o normales de
diferentes espesores.
Bolas de acero para la molienda de minerales
metlicos.
Perfiles, barras y tubos de aluminio aleado y
sin alear.
Vasos de papel o cartn con polietileno.
Refrescos en polvo.
Aceites vegetales refinados de soya, girasol y
sus mezclas.
Almidn de Maz.

Pases de origen
Chile.
Chile.
Chile.
Chile.
Chile.
Argentina.
Mxico.

Importacin prohibida

Productos
Bebidas que tengan la denominacin de Pisco o incluyan esa palabra.
Vehculos automotores usados de peso bruto mayor a 3.000 kilogramos.
Motores, partes, piezas y repuestos usados para uso automotor.
Yoyo loco, yoyo chino, clasificado en el tem 9503.90.00.00

Medidas destinadas a proteger la salud de las personas

Productos
Bienes y productos nuevos o usados
que utilicen fuentes de radiaciones
ionizantes.
Vestidos y calzado usados.
Neumticos usados (con o sin
aros).
Harinas y mejoradores de masa
que contengan como aditivo el
bromato de potasio.
Productos alimenticios.
Bebidas.
Equipos de uso mdico, quirrgico
y odontolgico.
Productos
farmacuticos
y
galnicos; recursos teraputicos
naturales; cosmticos y productos
de higiene personal; productos
dietticos edulcorantes.
Harina de trigo.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa del Instituto Peruano de Energa
Nuclear.
Importacin prohibida.

Registro del producto en el Ministerio de Salud.

Certificado de conformidad oficialmente conferido

Las medidas relacionadas a esta Seccin, as como los textos de las normas legales que las
establecen, pueden ser consultadas en el mdulo Normas Reguladoras de Comercio Exterior de la
pgina Web de la Asociacin.

11

por un organismo de certificacin del pas de

origen, en el que conste el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la Norma Tcnica
Peruana 205.027.
Medidas destinadas a proteger la salud de los animales
Productos
Animales y productos de origen
animal.

Descripcin de la medida
Permiso Zoosanitario emitido por el SENASA.
Certificado Zoosanitario emitido por la autoridad
competente del pas exportador donde conste el
cumplimiento de los requisitos establecidos por el
SENASA.
Inspeccin y/o verificacin sanitaria efectuada por
inspectores del SENASA.
Productos pesqueros sealados Autorizacin previa del Vice-Ministerio de Pesquera.
en los Decretos Supremos Nos.
02-96-PE de 14/06/96 y 09-99PE de 15/06/99.
Recursos hidrobiolgicos para
fines ornamentales.
Rumiantes y ganado porcino vivo, Importacin prohibida, cuando son procedentes de
semen o embriones de estas Argentina y Brasil.
especies; carne fresca, refrigerada o
congelada; vsceras y menudencias
crudas; cueros y pieles sin curtir;
lanas sin lavar ni desgrasar; y otros
productos de estas especies
capaces de transmitir el virus de la
fiebre aftosa. Productos biolgicos
no estriles, forrajes y henos.
Ganado porcino vivo, semen y Importacin prohibida, cuando son procedentes de
embriones de origen porcino.
Cuba, Espaa y Alemania.
Abejas apis melfera scutellata y de Importacin prohibida.
los
hbridos
denominados
africanizados.
Productos y subproductos apcolas. Certificado Sanitario emitido por la autoridad
competente del pas de origen.
Productos veterinarios terminados Registro del producto y del importador en el
(farmacuticos,
biolgicos,
kits SENASA.
diagnsticos y otros), alimentos,
aditivos, premezclas para animales.
Ganado bovino y otras especies Inspeccin obligatoria por un mdico veterinario
susceptibles a la fiebre aftosa.
oficial del Ministerio de Agricultura.
Aves vivas (comerciales, de crianza Importacin prohibida.
familiar, de ria, silvestres y de
ornato) huevos frtiles, huevos para
el consumo, carne de ave, otros
productos y subproductos aviares
procedentes
de
determinados
pases afectados por la Influenza
Aviar

12

Medidas destinadas a preservar la sanidad vegetal

Productos
Productos de origen vegetal.
Semillas botnicas.
Papayas frescas procedentes de
la Provincia de Los Ros
(Ecuador).
Fibra de algodn sin cardar ni
peinar procedente de Brasil.
Damasco,
ciruelo,
cerezo,
durazno, nectarina y plumcot
procedente de Chile.
Esquejes con raz de alcachofa
procedente de Chile.
Estacas de caa de azcar
procedente de Cuba, Brasil y
EEUU.
Estacas de vid sin enraizar
procedente de Argentina.
Fruta fresca procedente de
Chile.
Granos de trigo procedentes de
Chile y Hungra.
Hortalizas frescas procedentes
de Ecuador.
Nueces procedentes de Brasil.
Uva fresca procedente de Chile.

Semillas.

Descripcin de la medida
Permiso Fitosanitario expedido por el SENASA.
Certificado fitosanitario del pas de origen.
Inspeccin fitosanitaria en el punto de ingreso al
pas.

Certificado fitosanitario que consigne que el

producto est libre de enfermedades.
Inspeccin fitosanitaria en el punto de ingreso al
pas.
Certificado de calidad emitido o refrendado por la
Autoridad en Semillas del pas de origen; o
Certificados internacionales emitidos por laboratorios
de ensayos de semillas, autorizados por la Asociacin
Internacional de Anlisis de Semillas (ISTA).

Medidas destinadas a proteger el medio ambiente

Productos
Descripcin de la medida
Plaguicidas
qumicos
de uso Autorizacin previa emitida por el SENASA.
agrcola.
Sustancias que agotan la capa de Autorizacin previa emitida por la Oficina Tcnica
ozono.
de Ozono, para mercancas incluidas en el Anexo
I del Decreto Supremo N 033-00-ITINCI de
06/11/00 (sustancias incluidas en el Anexo A,
grupos I y II; Anexo B, grupos I, II y III; Anexo C,
grupos I y II; y Anexo E, grupo I del Protocolo de
Montreal).
Los equipos de refrigeracin y congelamiento,
equipos de produccin de fro y aire

13

acondicionados nuevos o usados, incluidos en el

Anexo II del Decreto Supremo N 033-00-ITINCI,
debern acompaar un certificado en el cual
acredite que no contiene o requiere para su
produccin u operacin ninguna sustancia
agotadora de la capa de ozono (SAO), expedido
por el fabricante en el extranjero y visado por la
autoridad competente de su pas, encargada de la
implementacin del Protocolo de Montreal o quien
ejerza estas funciones.
Aldrin,
Endrin,
Dieldrin, Importacin prohibida.
BHC/HCH, canfecloro, toxafeno,
heptacloro, DDT.
Binapacril,
derivados
y
compuestos que con l se
pudieran formular.
Lindano,
sus
formulaciones
comerciales y su material
tcnico.
Parathion
etlico,
Parathion
metlico y Dinitro Orto Cresol
(DNOC), tanto las formulaciones
comerciales como su material
tcnico.
Productos
agroqumicos
elaborados
con
base
a
ingredientes
activos
que
contengan lindano, parathin
etlico y parathin metlico.
Formulaciones comerciales de
captafol,
clorobencilato,
hexaclorobenceno,
pentaclorofenol,
clordano,
clordimeform,
dibromuro
de
etileno
y
compuestos
de
mercurio, as como derivados y
compuestos que con ellos se
pudieran formular.
Plaguicidas agrcolas con base
en los ingredientes activos
dinoseb, sales de dinoseb y
fluoracetamida,
as
como
derivados y compuestos que con
ellos se pudieran formular.
Mirex, tanto de formulaciones
comerciales como de su material
tcnico.
Residuos peligrosos.
Residuos slidos.
Equipos usados que utilicen
fuentes radiactivas sea para
fines mdicos, industriales, de
investigacin
o
de

14

comercializacin cuya vida til

sea inferior a la mitad de lo que
le correspondera a uno nuevo.
Residuos de papel y cartn para Certificado de calidad emitido por el Organismo
reciclaje.
Nacional de Salud o Autorizacin Ambiental del pas
de origen.
Plaguicidas
qumicos
de uso Registro del importador y del producto en el
agrcola.
SENASA.
Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres
Productos
Descripcin de la medida
Especies exticas de la flora y fauna Autorizacin previa emitida por el Ministerio de
silvestre.
Agricultura, previo informe tcnico del SENASA.
Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas
Productos
Sustancias
estupefacientes,
sicotrpicas y precursores de
uso mdico.
Productos e insumos qumicos
destinados a la elaboracin de
droga basada en la coca.
Estupefacientes
y
sicotrpicos
(sustancias de la Lista I A y I B del
Anexo 2 del Decreto N 023-01-SA,
del 21/07/01).

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por la Oficina general de
insumos qumicos y productos supervisados, del
MINCETUR.

Importacin prohibida.

Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional

Productos
Productos pirotcnicos.
Explosivos de uso civil y conexos.
Armas destinadas a la defensa
personal,
deporte,
caza,
seguridad,
vigilancia
y
de
coleccin.
Nitrato de Amonio en cualquiera
de
sus
presentaciones
y
denominaciones.
Impresos,
publicaciones,
grabaciones,
disquetes
y
videocasetes, que representen o
hagan referencia a los lmites del
Per.
Impresos,
textos
cartogrficos,
geogrficos o cuadernos, as como
disquetes, videocasetes y cualquier
material en el cual aparezca mutilado
el territorio nacional o diferente de los
lmites del Per.

Descripcin de la medida
Autorizacin previa emitida por el Ministerio del
Interior a travs de la Direccin de Control de
Servicios de Seguridad y Control de Armas,
Municiones
y
Explosivos
de
Uso
Civil
(DISCSCAMEC).

Autorizacin previa emitida por el Ministerio de

Relaciones Exteriores.

Importacin prohibida.

15

Medidas destinadas a garantizar la seguridad de las personas

Productos
Descripcin de la medida
Artculos pirotcnicos denominados Importacin prohibida.
rascapi, cohete, cohetecillo,
rata blanca y similares.
Normas tcnicas y de calidad
Los productos sujetos a normas tcnicas nacionales obligatorias debern acreditar el
cumplimiento de las mismas a travs de una certificacin otorgada por el Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o
por las instituciones pblicas o privadas especializadas que el MINCETUR determine. Los
productos extranjeros cuya elaboracin en el pas est sujeta a norma tcnica de calidad,
obligatoria, deber tener un nivel de calidad igual o superior al exigido al producto nacional
(Decreto N 055-84-ITI-IND de 15/11/84; Decreto Supremo N 006-91-ICTI de 11/03/91;
Decreto Legislativo N 658 de 14/08/91; y Decreto Ley 25868-92 de 18/11/92).
La Resolucin N 0072-00-INDECOPI-CRT de 15/11/00, adopt el "Reglamento para la
elaboracin y aprobacin de Normas Tcnicas Peruanas". Este Reglamento establece las
disposiciones que deben cumplirse para la elaboracin; y su aprobacin es competencia
exclusiva del INDECOPI, a travs de la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales
en su calidad de Organismo Nacional de Normalizacin.
Requisitos relativos al etiquetado

Productos
Plaguicidas de uso agrcola terminados e ingrediente activo grado tcnico.
Tableros de madera contrachapados (triplay).
Algodn absorbente no estril.
Aceite comestible.
Productos veterinarios y alimentos para animales.
Calzado.
Productos alimenticios.
Bebidas.
Insumos, instrumental y equipo de uso mdico-quirrgico u odontolgico.
Productos farmacuticos, productos galnicos, recursos teraputicos, cosmticos,
productos de higiene personal, productos dietticos edulcorantes.

5. DESPACHO DE IMPORTACIN
Declaracin aduanera
Es el acto mediante el cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero que
pretenden aplicar a las mercancas a importar, y suministran los detalles informativos que la
Aduana requiere para la adopcin del rgimen elegido.
Las operaciones de importacin deben ser solicitadas a la Aduana por los despachadores de
aduana; utilizando procedimientos informticos, mediante el intercambio de informacin por
va electrnica; o, por escrito, mediante la presentacin fsica de la documentacin
correspondiente, procedindose con el ingreso de la informacin al sistema informtico de la
Aduana.

16

Son considerados despachadores de aduana, tanto los propietarios o consignatarios de

cualquier mercanca, como los Agentes de Aduana.
Documentacin complementaria
La declaracin aduanera de importacin debe complementarse con la presentacin de la
siguiente documentacin:
-

Conocimiento de embarque, Gua area, Aviso postal o Carta de porte, segn el medio
de transporte utilizado;
Factura Comercial;
Certificado de Inspeccin, cuando corresponda;
Comprobante de Pago, cuando se efecte transferencia de bienes antes de su
destinacin a consumo; y
Otros que se requieran, segn disposiciones especficas.

Tramitacin
Operacin
Solicitud de la destinacin aduanera de
importacin.
Validacin y numeracin de la declaracin.
Eleccin del canal de verificacin:
- Canal verde.- no requieren de revisin
documentaria ni de reconocimiento fsico.
- Canal naranja.- revisin documentaria.
- Canal rojo.- reconocimiento fsico.
Impresin de la declaracin.
Cancelacin de los adeudos.
Presentacin documental ante la Aduana de
las declaraciones seleccionadas a canal
naranja o rojo conjuntamente con la
documentacin de apoyo.
Revisin documentaria o reconocimiento
fsico.
Autorizacin de levante.
Retiro de la mercanca.
6.

Responsable
Declarante.
Sistema informtico de la Aduana.
Sistema informtico de la Aduana.

Declarante.
Declarante.
Declarante.

Funcionario de Aduana.
Aduana.
Declarante.

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES

Admisin temporal con perfeccionamiento activo

Definicin
Denominado como Admisin temporal para perfeccionamiento activo. Es el rgimen
aduanero que permite el ingreso de ciertas mercancas extranjeras al territorio aduanero con
suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que graven su
importacin, para ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sufrido
una transformacin o elaboracin, debiendo dichas mercancas estar materialmente
incorporadas en el producto exportado.
Estn comprendidos en este rgimen los procesos de maquila.

17

Mercancas admisibles
Pueden ser objeto de este rgimen:
-

Las materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente

incorporados en el producto exportado, incluyndose aquellas mercancas que son
absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin; y
Mercancas tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadotes, que se utilizan en
el proceso de produccin y que se consumen al ser utilizados para obtener el producto
exportado.

No pueden ser objeto de admisin temporal las mercancas que intervienen en el proceso
productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energtica, cuando su funcin sea la de generar calor o energa, los repuestos, tiles de
recambio, por cuanto no estn materialmente incorporados en el producto final y no son
utilizados directamente en la obtencin del producto a exportar.
Plazos
La admisin temporal se concede por el plazo de veinticuatro (24) meses.
Garantas
Para utilizar el rgimen se debe constituir garanta por el importe de los derechos
arancelarios y dems impuestos suspendidos, a favor de la Aduana Nacional pudiendo sta
ser global.
Normativa
Decreto Legislativo 809-96
Decreto Supremo 121/96
Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado
Definicin
Denominado como Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado. Es el
rgimen aduanero que permite recibir en el territorio nacional con suspensin de los
derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin, debidamente
garantizados, ciertas mercancas extranjeras destinadas a cumplir un fin determinado en un
lugar especfico y ser reexportadas en el plazo establecido sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal como consecuencia del uso.
Mercancas admisibles
Se admiten bajo este rgimen las siguientes mercancas:
-

Material profesional, tcnico, cientfico o pedaggico, sus repuestos y accesorios,

destinados a ser utilizados en un trabajo especfico;
Aparatos y materiales para laboratorio y los destinados a investigacin;
Mercancas ingresadas para su exhibicin en eventos oficiales debidamente
autorizados por la entidad competente;
Mercancas que en calidad de muestras son destinadas a la demostracin de un
producto para su venta en el pas;

18

Material de propaganda;
Animales vivos destinados a participar en demostraciones, competencias o eventos
deportivos, as como los de raza pura para reproduccin;
Instrumentos musicales, equipos, material tcnico, trajes y accesorios de escena a ser
utilizados por artistas, orquestas, grupos de teatro o danza, circos y similares;
Vehculos destinados a tomar parte en competencias deportivas;
Vehculos acondicionados y equipados para efectuar investigaciones cientficas,
anlisis, pruebas, exploracin y/o perforacin de suelo y superficies;
Diques y embarcaciones tales como dragas, remolques y otras similares destinadas a
prestar un servicio auxiliar;
Embarcaciones pesqueras que contraten en el extranjero empresas nacionales para
incremento de su propia flota;
Vehculos, embarcaciones y aeronaves que ingresan con fines tursticos;
Vehculos que transporten por va terrestre carga o pasajeros en trnsito y que
ingresen por las fronteras aduaneras, no sometidos a Tratados y Convenios
Internacionales suscritos por el pas;
Moldes, matrices, cliss y material de reproduccin para uso industrial y artes grficas;
Naves o aeronaves de bandera extranjera, sus materiales y repuestos, para
reparacin, mantenimiento o para su montaje en las mismas, incluyendo, de ser el
caso, accesorios y aparejos de pesca;
Aparatos e instrumentos de utilizacin directa en la prestacin de servicios;
Maquinarias, motores, herramientas, instrumentos, aparatos y sus elementos o
accesorios averiados para ser reparados en el pas;
Equipos, maquinarias, aparatos e instrumentos de utilizacin directa en el proceso
productivo, con excepcin de vehculos automviles para el transporte de carga y
pasajeros;
Artculos que no sufran modificacin ni transformacin al ser incorporados a bienes
destinados a la exportacin y que son necesarios para su presentacin, conservacin
y acondicionamiento;
Material de embalaje, continentes, paletas y similares; y
Pelculas cinematogrficas (filmes), impresionadas y reveladas, con registro de sonido
o sin l, o con registro de sonido solamente, y videograbaciones con imagen y/o
sonido para las estaciones de televisin.
Plazos

El plazo de la importacin temporal se fija por cada solicitud, no debiendo exceder de doce
(12) meses. En caso de ser menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente con la
sola renovacin de la garanta sin exceder en conjunto el plazo mximo antes sealado.
Tratndose de material de embalaje de productos de exportacin y en casos debidamente
justificados se podr conceder un plazo adicional de hasta seis (6) meses.
Garantas
Se exige constituir una garanta por el importe de los derechos arancelarios y dems
impuestos suspendidos, a favor de la Aduana Nacional, pudiendo sta ser global.
Normativa
Decreto Legislativo 809-96
Decreto Supremo 121-96
R.M. 287-98-EF-10
R.M. 043-00-EF-15
R.M. 063-00-EF-15
R.M. 107-00-EF-15

19

R.M. 177-00-EF-15
Reposicin de Mercancas en Franquicia
Definicin
Es el rgimen aduanero por el cual se importan con exoneracin automtica de los derechos
arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin, mercancas equivalentes a las
que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o materialmente
incorporadas en productos exportados definitivamente.
Mercancas admisibles
Puede ser objeto de reposicin toda mercanca que se someta a un proceso de
transformacin o elaboracin, que se haya incorporado en un producto de exportacin o se
haya consumido al participar directamente durante su proceso productivo.
No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervengan de manera auxiliar en el
proceso productivo tales como los combustibles o cualquier otra fuente energtica, cuando
su funcin sea generar calor o energa para la obtencin del producto exportado. Tampoco
se consideran los repuestos y los tiles de recambio que se consumen o emplean en la
obtencin de estos bienes.
Plazos
Para acogerse al rgimen, la Declaracin de Exportacin se debe presentar en el plazo de
un (1) ao, contado a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin de Importacin que
sustente el ingreso de la mercanca a reponer.
La importacin de mercancas en franquicia debe efectuarse en el plazo de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de emisin del Certificado de Reposicin.
Normativa
Decreto Legislativo 809-96
Decreto Supremo 121-96

______________

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