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Historia de la Salud

Desde el inicio de la historia del hombre en la tierra la salud ha sido una constante
preocupacin que ha ido evolucionando en conjunto con el hombre, culturas y
sistemas sociales. En los primeros aos el concepto de enfermedad era el castigo
de los dioses, lo que cre en las culturas curanderos, brujos y sacerdotes, con el
fin de resguardar la salud de los pueblos a costa de sacrificios, exorcismos,
oraciones y amuletos. Avanzada la historia y cultura del hombre, los Egipcios,
Hebreos, Griegos y Romanos crearon normas, cdigos de higiene, normas de
salud pblica e ingenieras sanitarias, con el fin de mejorar la vida de sus
civilizaciones.
En Chile la historia comenz de igual forma, hacia el siglo XIX el Estado no se
haca cargo de la poblacin y el trmino de salud pblica no era utilizado, no
existan entidades a cargo ni normas ni leyes que regularan la salud, la atencin
mdica era privada y un lujo que slo la alta sociedad econmica poda permitirse,
por otro lado la Iglesia Catlica y la aristocracia se encargaba de otorgar atencin
sanitaria slo en las fases finales de la enfermedad, sin ni siquiera poder exigir
esta atencin, por esto los problemas de salud eran atendidas bajo el pensamiento
mgico-religioso que lo ejercan principalmente curanderos. El 1805 se inicia
vacunacin a nivel nacional y en 1808 se realiza una campaa de inmunizacin
por la Junta Central de Vacunas para intentar disminuir algunas de las
enfermedades. A pesar de la inmunizacin las condiciones de vida hicieron que a
fines del siglo XIX Chile tuviera la tasa de mortalidad infantil ms alta del mundo,
este motivo llev a que en el ao 1860 se constituyeran Sociedades de Socorros
Mutuos, una organizacin destinada a dar una respuesta en salud a travs del
ahorro de una parte del sueldo para poder contar con fondos para contratar
atencin mdica en caso de enfermedad, a pesar de esto las Sociedades de
Socorro no lograron dar una respuesta completa principalmente por problemas
generados por la pobreza. Pasado este momento de la historia, se crea
consciencia sobre la necesidad de atencin de salud estatal, con esto se crean las
primeras leyes laborales que protegen a los obreros de la explotacin y surgen los
primeros cargos estatales de salud, en 1887 se crea la Junta General del
Salubridad que luego en 1892 se renombra como Consejo de Higiene Pblica con
el objetivo de asesorar al Estado en materias de Salud Pblica.
Durante las primeras dcadas del siglo XX, se crea el Consejo Superior de
Beneficencia, cuyo objetivo es dar unidad tcnica a todos los hospitales, siguiente
a esto en 1918 se pblica el primer cdigo sanitario que establece la Direccin
General de Sanidad y la creacin de organismos sanitarios en cada zona. Por la
alta tasa de mortalidad materna, rubeola y sfilis en las mujeres, enfermedades
que pueden generar trastornos en fetos, en el ao 1931 el Cdigo Sanitario
decreta una ley que permite el aborto teraputico bajo el criterio de tres mdicos
que posteriormente en el ao 1967 se necesitaban solo dos para concretar el

aborto, despus del Golpe Militar el aborto teraputico entra en debate y en 1974
se penaliz esta medida.
Retrocediendo y llegando al ao 1942 se crea la Direccin General de Proteccin
a la Infancia y Adolescencia (Protinfa) y adems se aparece el Servicio Mdico
Nacional de Empleados (SERMENA) con el objetivo de prestar acciones de
prevencin. Marcando un hecho relevante, en 1946 la OMS define salud como
Estado de completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia
de enfermedad, as cambiando el concepto que tenan los individuos.
En 1952 se establece el Sistema Nacional de Salud (SNS), como el organismo
encargado de la proteccin de la salud para toda la poblacin y del fomento y
recuperacin de la salud de los obreros, esposa e hijos hasta los 15 aos,
consecutivamente en el ao 1979 se fusiona el Sistema Nacional de Salud con el
Servicio Mdico Nacional de Empleados, con lo que se crea el Fondo Nacional de
Salud (Fonasa), la Central de Abastecimiento (Cenabast) y el instituto de Salud
Pblica (ISP), posterior a la creacin de Fonasa, se crean las instituciones de
Salud Previsional (Isapres) en 1981 cumpliendo el rol de entidades privadas que
otorgan prestaciones y beneficios de salud. Avanzando en los aos el 1985 tiene
gran importancia en la historia de la salud chilena, ya que se reorganiza el sector
publico forma de atencin institucional y libre eleccin adems se elimina la
diferencia entre el rgimen de salud y la calidad previsional, agregando un ao
despus una cotizacin fija del 2% para los trabajadores, con el fin de aumentar el
fondo de salud de los chilenos, este porcentaje fue cambiado el 1988 pasando del
2% al 7%, con el fin de regular la situacin de la salud e isapres, se crea 1990 la
superintendencia de isapres. Con el presidente Ricardo Lagos se realizar una
profunda y modernizadora reforma del sector Salud, la cual se basa en cinco
proyectos los cuales terminan en el congreso dando origen a la Reforma del sector
de Salud. Ya terminando la historia de Salud en Chile y con el objetivo de tener
cada vez mas cobertura de enfermedades en nuestro pas se crea en el 2005 el
AUGE ( Ley de Autoridad Sanitaria y la Ley de Garantas Explcitas en Salud
(AUGE)) que en sus inicios cubria 25 problemas de salud y hasta el da de hoy
ese nmero a aumentado hasta 80 patologa, siendo llamadas patologas GES
(garantas explicitas en salud)

http://web.minsal.cl/hitos_salud_chilena
http://wiki.ead.pucv.cl/images/8/8d/Evolucion_de_los_sistemas_de_Salud_en_Chil
e.pdf

http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-707.html

http://chitita.uta.cl/cursos/2011-1/0000431/recursos/r-5.pdf
http://ocw.innova.uned.es/ocwuniversia/educacion_para_la_salud/formacion-enpromocion-y-educacion-para-la-salud/tema_2

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