ESTADO LIBRE ASOCIACIO DE PUERTO RICO

JUNTA REGLAMENTADORA DE TELECOMUNICACIONES

SECRETARA
LUIS GALLARDO RIVERA
Nm. Caso: JRT-2015-Q0016

Querellante

vs.

Sobre:

LIBERTY CABLEVISION OF
PUERTO RICO, LLC.

Incumplimiento del
Reglamento Nm.
7547

&

Cobro por el Uso y

Mantenimiento de
las Servidumbres

PUERTO RICO TELEPHONE

COMPANY, INC.
Querellados

QUERELLA
A LA HONORABLE JUNTA:
Comparece el querellante, Luis Gallardo Rivera, por derecho propio y
muy respetuosamente, y expone, alega y solicita:
1.

El

Sr. Luis Gallardo Rivera es un legislador municipal del

Municipio Autnomo de Aguas Buenas, elegido al amparo de la Ley Nm. 811992, segn enmendada, conocida como la Ley de Municipios Autnomos, con
direccin_______________

_______________

_______________

_______________ _______________ _______________ _______________

_______________ _______________ _______________ _______________ y
direccin de correo electrnico lgallardo@aguasbuenaspr.net.
2.

Liberty Cablevision of Puerto Rico, LLC. (Liberty) es un

subsidiario de Liberty Global, la compaa internacional de cable TV mas grande

del mundo. Liberty ofrece servicios de cable TV, internet y telefona y esta
registrada y organizada en Puerto Rico bajo la Ley 164-2009, segn enmendada,
conocida como la Ley General de Corporaciones, con direccin fsica de
Luquillo Industrial Park, Carr. 992, km. 0.2, Luquillo, PR 00773; direccin postal

PO Box 719, Luquillo, PR 00773; nmero de telfono (787) 657-3050; nmero de

telefacsmil desconocido; y direccin de correo electrnico desconocida.
3.

Puerto Rico Telephone Company, Inc. (PRTC) es un subsidiario de

Amrica Movil, el cuarto operador de redes mviles mas grande del mundo.
PRTC ofrece servicios de telecomunicaciones, larga distancia, internet y servicios
inalmbricos y tambin esta registrada y organizada en Puerto Rico bajo la Ley
164-2009, con direccin fsica de 1515 Ave. Roosevelt, Pueblo Viejo, Guaynabo,
00968; direccin postal PO Box 460998, San Juan, PR 360998; nmero de
telfono (787) 766-2355; nmero de telefacsmil (787) 783-3320; y direccin de
correo electrnico desconocida.
4.

El Reglamento Nm. 7547, aprobado el 7 de agosto de 2008,

conocido como el Reglamento para el Cobro de Derechos por el Uso y

Mantenimiento de las Servidumbres de Paso Municipales a las Compaas de
Telecomunicaciones y Televisin por Cable, en su Seccin 6.001 indica que
Cualquier parte podr querellarse ante la Junta por violaciones a este
Reglamento que sean incidentales a aquellos asuntos que estn bajo la
jurisdiccin de la Junta, segn la Ley 213. Se podrn imponer multas de hasta
$25,000 por violacin. La Seccin 7.00 tambin indica que [t]odo proveedor
tendr la obligacin de cumplir con todas aquellas normas y reglamentos
aplicables de los organismos gubernamentales, as como de los municipios para
asegurar un mejor servicio por parte de los proveedores que utilizan las
servidumbres municipales.
5.

De acuerdo con la Seccin 3.05.9 del Reglamento Nm. 7547,

[d]entro del periodo de treinta (30) das a partir de la aprobacin de este

Reglamento, los proveedores debern informar a cada municipio un estimado de
la totalidad de pies lineales que ocupan en las servidumbres del municipio.
Adems, dentro del trmino de cuatro (4) meses de la vigencia de este
Reglamento, las compaas de telecomunicaciones y televisin por cable
presentarn ante la Junta y ante el municipio que corresponda, un inventario
preciso donde se describan las longitudes de las servidumbres utilizadas por
dichas compaas. Al da de hoy, el Municipio no ha recibido de parte de Liberty

y PRTC la certificacin y inventario requeridos por la Seccin 3.05.9. Siendo el

2010 que dicho Reglamento ha sido aprobado, han pasado mas de cuatro aos de
incumplimiento de parte de dichas compaas.
6.

El Municipio representado por su Alcalde Luis Arroyo Chiqus

envi carta a ambas compaas y la Junta el 30 de octubre de 2013 y 31 de marzo

de 2014 solicitando dichas certificaciones e inventarios (vase los Anejos I y II).
Tambin se envi una carta con fecha del 3 de septiembre de 2014 de parte de la
Comisin de lo Jurdico, Nombramientos y Asuntos de Personal solicitando la
referida documentacin como parte de su investigacin legislativa sobre un
Proyecto de Ordenanza relacionado (vase el Anejo III). Sin embargo, ambas
compaas siguen su patrn de incumplimiento. En el caso de Liberty, la
compaa ha negado cumplir con el requerimiento, argumentando que el
Reglamento Nm. 7547 es ilegal (vase el Anejo IV). Dicha determinacin es una
que deber tomar la Junta o un tribunal competente, y no las compaas
correspondientes.
7.

El Sr. Gallardo es Presidente de la Comisin de lo Jurdico y autor

del Proyecto de Ordenanza Nm. 3, serie 2014-2015. Dicho proyecto tiene el fin
de imponer un cargo a las compaas aplicables de telecomunicaciones, cable TV
y utilidades privadas por el uso de las servidumbres de paso municipales, y otros
fines; Proyecto que actualmente se encuentra en la Comisin del Sr. Gallardo. Por
culpa del incumplimiento de parte de Liberty y PRTC, el Sr. Gallardo, la
Comisin de lo Jurdico y la Legislatura Municipal de Aguas Buenas han podido
cumplir con sus deberes legislativos ya que las certificaciones e inventarios de las
compaas son cruciales para el anlisis del Proyecto de Ordenanza Nm. 3.
POR LO TANTO, se solicita a esta Honorable Junta tomar en
consideracin las alegaciones antes mencionadas y que ordene a Liberty y PRTC
a cumplir con su deber legal de proveer la documentacin requerida por la
Seccin 3.05.9 del Reglamento Nm. 7547.
CERTIFICACIN DE ENVO: Haber notificado copia fiel y exacta del
presente escrito en esta misma fecha mediante entrega a la mano a Liberty

Cablevision of Puerto Rico, PO Box 719, Luquillo, PR 00773 y a Claro, PO Box

360998, San Juan, PR 00936-0998.
RESPETUOSAMENTE SOMETIDO.
En Aguas Buenas, Puerto Rico, a 10 de marzo de 2015.

LUIS ORLANDO GALLARDO RIVERA

POR DERECHO PROPIO
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Email: lgallardo@aguasbuenaspr.net