UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CS. POLITICAS Y DERECHO

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

DUED - CUSCO

TRABAJO ACADEMICO
CURSO

DERECHO PENAL ESPECIAL II

DOCENTE

RUBEN GUILLERMO LPEZ RUEDA

ALUMNA

MARGOT CORIZA ORCCOHUARANCCA

CDIGO

2011112770

SEMESTRE

CUSCO PERU
2013

1- TA070320131DUED

PRESENTACION
Sr. RUBEN GUILLERMO LPEZ RUEDA, docente del Curso de DERECHO
PENAL ESPECIAL II, pongo a su consideracin el presente trabajo acadmico
correspondiente al presente semestre acadmico, que segn la programacin
acadmica cumplo en

responder completamente resuelto todas las

asignaciones y preguntas.
Sealando que este curso me pareci muy interesante ya que los casos que he
analizado son hechos reales y delitos reales y esta considerada y tipificada en
el cdigo y otras normas.
Adems estos dos casos se presentan con bastante frecuencia en las
entidades estatales y es un flagelo retrasa el desarrollo de nuestro pas.
Espero que este trabajo este a la altura de las expectativas ya que se ha
elaborado de acuerdo a las guas y recomendaciones.
Atentamente;
Su alumna

CASO PRCTICO 1
Antonio fue a la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil (DISCAMEC) del
Ministerio del Interior con la intencin de proceder a la renovacin de su
permiso de armas, deba primero lograr la cancelacin de stos. Para lograr
este propsito, se puso en contacto con Francisco, polica de la DINANDRO, a
fin de que ste le arreglara dicho problema.
Francisco, ante el pedido de Antonio, le pidi US$ 300. Gracias a las gestiones
de Francisco, se anularon los antecedentes penales de Antonio, si bien
Francisco tuvo previamente que pagar US$ 150 a Eduardo, funcionario
encargado de la anulacin de antecedentes penales.
Posteriormente, Antonio coincidi con un Inspector de la DISCAMEC, Luis, al
que conoca por ser su cliente en el taller de autos propiedad de Antonio. Le
explic la naturaleza de su problema, ante lo cual Luis se le ofreci a
solucionarlo ya que hablara con su superior, no obstante le pidi S/.1,000.00
para los primeros gastos, dinero que le fue entregado.
Pasados unos das, el inspector se present en el taller de Antonio hacindole
entrega del permiso de armas obtenido irregularmente.
Determine responsabilidades penales de Antonio, Francisco, Eduardo y
Luis (10 puntos)

SOLUCIN
Es importante ver el contexto de caso para determinar las responsabilidades
penales de Antonio, Francisco, Eduardo y Luis.
Vamos analizar la conducta de los involucrados para ello se debe poner
especial connotacin a esta apreciacin por cuanto lo que regula el derecho
penal es la conducta de las personas, y sanciona la contravencin a las
normas.
Segn el caso Francisco, Eduardo y Luis, estaran concurriendo en los delitos
previstos en el Cdigo Penal de (Cohecho Pasivo Propio) lo cual esta
sancionado en el artculo 393, y Antonio en el delito de (Cohecho Pasivo
Genrico) estipulado en el artculo 397 de nuestro Cdigo Penal.
Debemos preguntar Qu busca proteger la norma jurdica?, y nos
encontramos que lo que sanciona son los actos de accin u omisin que
incurran los funcionarios pblicos de manera corrupta, en el desempeo de sus
funciones.
El Derecho Penal Sustantivo, es el conjunto de normas o leyes referentes a los
delitos, las penas y sus medidas de seguridad con las cuales cuenta el Estado
a fin de garantizar una convivencia social en paz y sancionar la conducta
antisocial.
Bajo estos criterios debemos precisar que Francisco, Eduardo y Luis han
incurrido en los delitos de Cohecho Pasivo Propio, y Antonio en el delito de
Cohecho Activo Genrico.
Bien, es importante lograr un punto fino considerando que Francisco, Eduardo
y Luis han incurrido en el delito de Cohecho Pasivo Propio; o sea tenemos
que ver la actuacin y/o conducta realizada por Francisco; la evidencia del bien
jurdico lesionado, en cuanto al normal desarrollo de la administracin pblica,
y; recibe el medio corruptor (el dinero). Concordando con Eduardo la anulacin
de los antecedentes de Antonio; previo pago de US $ 150; la posicin de
dominio del hecho que tiene Eduardo al momento de incurrir en el ilcito
cometido; contraviene lo prescito en la norma jurdica.
Posterior a estas conductas desarrolladas, Luis que es un inspector de
DISCAMEC soluciona el problema previo pago de S/. 1000 y le entrega la
licencia de portar armas obtenida de manera irregular

El Cdigo Penal, prescribe en su artculo 393 EL COHECHO PASIVO

PROPIO, acotando:
El funcionario o servidor pblico que acepta o reciba donativo, promesa, o
cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violacin de
sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas ,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del
Cdigo Penal.

Adems la conducta desarrollada por Francisco, Eduardo y Luis, se encuadra

en la figura jurdica contravenida, Francisco al ser funcionario pblico acepta el
ilegal acuerdo, cuando en su condicin de funcionario debe garantizar el
normal desarrollo de las actividades de la funcin pblica; sin embargo al
admitir este acuerdo peticiona un adelanto de US $300, luego Francisco
desarrolla una serie de acciones y eventos que generan la transgresin de la
norma jurdica; peticionando a Eduardo la anulacin de los antecedentes previo
pago de US $ 150.
Debemos concluir sealando una posicin con respecto al quebrantamiento de
la norma jurdica prevista para el presente caso; en consecuencia el supuesto
del quebrantamiento normativo, se encuentra debidamente establecido por
cuanto se lesion el bien jurdico protegido por el Estado, con relacin al buen
funcionamiento de la administracin pblica; es as que existe el delito de
Cohecho Pasivo Propio.
Con este criterio y en este orden de ideas deberemos de considerar que
Antonio, ha cometido el delito de Cohecho Pasivo Genrico; conforme se
encuentra previsto en el artculo 397 del Cdigo Penal, el cual prescribe:
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcionario o
servidor pblico donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u
omita actos en violacin a sus obligaciones , ser reprimido con pena privativa
de Libertad, no menor de cuatro ni mayor de seis aos.

Vale aclara que el acto se configura al momento de la concertacin entre

Antonio y Francisco, y; llegan a una acuerdo con el ofrecimiento dinerario de
Antonio a favor de Francisco; es en ese preciso momento que se activa el
delito de Cohecho Pasivo Genrico; sin embargo debemos sealar y precisar

que este delito podr ser nicamente sancionado, si el mismo autor del delito
pone en conocimiento de la autoridad competente de la ilicitud cometida; como
lo refiere en senda sentencia la Corte Superior de Justicia de Lima, Primera
Sala Penal Liquidadora, en el expediente N 17-07, de fecha cinco de enero de
dos mil doce o sea denunciado por alguna persona que ponga en evidencia
estos hechos; por eso hoy en da es casi imposible sancionar estas conductas
porque en muchas ocasiones los funcionarios ocultan estas acciones.

CASO PRCTICO 2
Rosario es una conocida dirigente del Vaso de Leche en un distrito limeo. Su
amiga Petra, Regidora de la Municipalidad, bajo cuya administracin estaban
los fondos destinados al Programa del Vaso de Leche, le pone de manifiesto
las muchas posibilidades que tendra que ganar las elecciones por ser una
persona querida por el pueblo, ante lo cual, Rosario decide postular a la
alcalda de dicho distrito.
Con la finalidad de apoyar en su campaa, Petra le dona a Rosario US $
5,000.00 dlares que haba tomado del Programa del Vaso de Leche,
sustrayndolos de la caja fuerte de la Municipalidad del distrito, lugar donde se
guardaba todo el dinero.
La campaa electoral tiene xito y el da de las elecciones Rosario se convierte
en la Alcaldesa del Municipio, sin haber tenido conocimiento de la procedencia
del dinero que le fuera donado por Petra, con el que financi parte de su
campaa; no obstante, llega a conocer la verdadera procedencia del dinero una
semana despus, por lo que le da las gracias a Petra por su sincero apoyo.
Determine el grado de responsabilidad por estos hechos de Petra y
Rosario (10 puntos).
Recomendaciones:
Consulte el Cdigo Penal, sus apuntes de clase, las lecturas sugeridas y los
links de ayuda sobre autora y participacin en delitos de Trfico de influencias,
Corrupcin de funcionarios y Peculado. Sea claro y preciso. El trabajo no
deber exceder de 4 hojas, en una sola cara, letra Arial Tamao 12, a espacio y
medio.

SOLUCIN
Bsicamente en este caso se presenta en primer plano el delito de
malversacin de fondos, delito cometido por Petra, en su condicin de
funcionario encargada de la administracin de los fondos del programa
asistencial de vaso de leche, es muy clsico este tipo de delitos. Al respecto
Garca Cavero Percy precisa :
La delimitacin del circulo de autores del tipo penal de administracin
fraudulenta de persona jurdica, confirma la afirmacin general de que
los delitos de fraude en la administracin de personas jurdicas estn
referidos solamente a las de Derecho privado. Por lo tanto, los actos de
deslealtad patrimonial cometidos en el marco de las personas jurdicas
de Derecho pblico no podrn dar lugar a la aplicacin del artculo 198
del Cdigo penal, sino ms bien a una responsabilidad penal por los
delitos de malversacin de fondos o incumplimiento de deberes
funcionales

Este caso podemos ver con la derogada Ley 23853 Orgnica de

Municipalidades; en ese cuerpo normativo, se permita la participacin de los
regidores en la administracin pblica; actualmente este caso no podra darse,
con la dacin de la nueva Ley 27972 Orgnica de Municipalidades, los
regidores pasan a cumplir un rol de fiscalizacin de los actos del gobierno
municipal, en consecuencia no pueden realizar actos de administracin, salvo
el caso de delegacin de facultades del alcalde en caso de ausencia de este de
la localidad.
Retornando al caso, es necesario precisar que la sancin prevista en la ley de
la materia, sanciona la conducta del funcionario que resulta infiel en sus actos y
lesiona la buena marcha del Estado; al momento de la comisin del delito,
cuando Petra realiza el retiro de los fondos pblicos y los destina a la campaa
municipal de su amiga Rosario, sin tener esta ltima conocimiento del origen de
estos recursos.
Es esta accin, lo reprochable y lo sancionable; al momento de disponer los
recursos del Estado peruano confiados a su administracin y toma la cantidad
de US $ 5000 dlares del Programa Vaso de Leche, con este acto la confianza
depositada por el Estado en el manejo de los recursos es resquebrajada,
generando la correspondiente responsabilidad administrativa y penal.

Petra al darle un uso diferente a estos US $ 5000 dlares del Programa Vaso
de Leche, programa social; incurre en el delito de malversacin de fondos;
penado y sancionado en el artculo 389 del Cdigo Penal, el cual precisa:
El funcionario o servidor pblico que da al dinero o bienes que
administra una aplicacin definitiva diferente de aquella a los
que estn destinados, afectando el servicio o la funcin
encomendada, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos.
Si el dinero o administra corresponden a programas de apoyo
social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una
aplicacin definitivamente diferente, afectando el servicio o la
funcin encomendada, la pena privativa de libertad no ser
menor de tres aos ni mayor de ocho aos.

Por otra parte debemos ver que la conducta de Petra ha lesionado la buena
marcha de la administracin pblica, en el destino adecuado de los recursos
del programa social asistencial del Vaso de Leche, en este caso existe un
agravante al delito de malversacin de fondos y se aplicar el segundo extremo
de la norma prevista, artculo 389 del CP.
Adems creo que Rosario al tomar conocimiento de la ilegal disposicin de los
recursos pblicos, deber iniciar el procedimiento administrativo sancionados, y
separar al funcionario por cometer falta grave; al destinar recursos de
programas sociales a otros fines; haciendo de conocimiento al Ministerio
Pblico para las sanciones penales a que hubiere lugar; pero si Rosario
consintiese y decide no hacer de conocimientos estos hechos irregulares; se
encontrar inmersa en el Delito de Encubrimiento y Omisin de Deberes
Funcionales.
Finalmente debo recalcar que este tipo de delitos son constantes en nuestro
pas, y mas aun en Cusco con gestin del nacionalismo, donde est al orden
del da las malversaciones de fondos por ej. Para la campaa electoral usan
camionetas de la regin, as como tambin gastan miles de dlares en
publicidades innecesarias simplemente queriendo figurar y/o con deseos de ser
candidatos en las prximas elecciones.

Y es por eso que la administracin pblica es una administracin deficiente e

ineficiente por que abunda la corrupcin y la malversacin de fondos, el ltimo
hecho ocurrido la intervencin del alcalde de la provincia de Canas. Y es por
eso que creo que este curso me sirvi para analizar hechos reales que se
presentan y como futuros abogados debemos analizar y luchar con estos
delitos.

BIBLIOGRAFA