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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGA Y TURISMO


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Resolucin de 28 de abril de 2015, del Instituto para la Diversificacin y el


Ahorro de la Energa, por la que se publica la Resolucin de 24 de marzo de
2015, del Consejo de Administracin, por la que se establecen las bases
reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para la renovacin de las
instalaciones de alumbrado exterior municipal.

A los efectos de dar publicidad a la Resolucin del Consejo de Administracin del


Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa de 24 de marzo de 2015, por la que
se establecen las bases reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para la
renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior municipal, se dispone la publicacin
en el Boletn Oficial del Estado de la misma, cuyo texto se inserta a continuacin.
Madrid, 28 de abril de 2015.El Secretario de Estado de Energa y Presidente del
Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa, Alberto Nadal Belda.

El Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) es un Organismo


pblico adscrito al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, a travs de la Secretara de
Estado de Energa que se rige por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, al haberse configurado como
Entidad Pblica Empresarial de las previstas en la letra b) del apartado 1 del artculo 43
de dicha Ley, de acuerdo con lo establecido en el artculo 72 de la Ley 50/1998, de 30 de
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, as como por la
Disposicin Adicional Vigsimo Primera de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para 1986, por las disposiciones adicionales
duodcima y decimotercera del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas
para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, y por sus
Estatutos aprobados por Real Decreto 18/2014, de 17 de enero.
De acuerdo con el artculo 3.1 de sus estatutos (Fines y Funciones), el IDAE tiene
encomendadas, entre otras, las funciones de: analizar, determinar, proponer y ejecutar
las medidas necesarias para obtener polticas sectoriales eficaces, fomentar la utilizacin
de nueva tecnologa en equipos y proyectos e incentivar el uso de nuevas fuentes de
energa, la racionalizacin del consumo y la reduccin de los costes energticos. A tal
efecto, el IDAE podr llevar a cabo la asignacin y control de cualesquiera subvenciones
e incentivos financieros para fines de conservacin, ahorro, diversificacin y desarrollo
energtico.
La Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre
de 2012, relativa a la eficiencia energtica, por la que se modifican las
Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE
y 2006/32/CE, crea un marco comn para fomentar la eficiencia energtica dentro de la
Unin Europea y establece acciones concretas a fin de materializar el considerable
potencial de ahorro de energa no realizado.
En su artculo 7, seala que cada Estado miembro establecer un sistema de
obligaciones de eficiencia energtica que velar por que los distribuidores de energa y/o
las empresas minoristas de venta de energa, que estn determinados como partes
obligadas y que operen en el territorio de cada Estado miembro, alcancen un objetivo de

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RESOLUCIN DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE 24 DE MARZO DE 2015,


POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS Y CONVOCATORIA
DEL PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA RENOVACIN DE LAS INSTALACIONES DE
ALUMBRADO EXTERIOR MUNICIPAL

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ahorro de energa acumulado, a nivel de usuario final, antes del 31 de diciembre de 2020.
Este objetivo ser al menos equivalente a la consecucin anual a partir del 1 de enero
de 2014 de un ahorro equivalente al 1,5 por ciento de sus ventas anuales de energa a
clientes finales.
Por otra parte, el artculo 20 de la Directiva permite a los Estados miembros crear un
Fondo Nacional de Eficiencia Energtica, como respaldo de las iniciativas nacionales de
eficiencia energtica, al cual las empresas obligadas por el artculo 7 podrn contribuir
anualmente con una cuanta equivalente a la de las inversiones que exija el cumplimiento
de las obligaciones derivadas de dicho artculo como forma de cumplimiento de las
mismas. Con el pago de la equivalencia financiera a este Fondo los sujetos obligados
darn por totalmente cumplida su obligacin de ahorro anual.
Conforme a lo exigido por el artculo 24.2 de la mencionada directiva, el Plan Nacional
de Accin de Eficiencia Energtica 2014-2020, remitido a la Comisin Europea el 30 de
abril de 2014, desarrollaba las diferentes lneas de actuacin que permitirn a Espaa
cumplir con los objetivos de ahorro marcados para el ao 2020, dirigidas a todos los
sectores consumidores de energa final y comunicaba a la Comisin Europea un objetivo
de ahorro energtico de 15.979 ktep para todo el periodo.
Dentro del sector de los servicios pblicos el Plan propona una medida para mejorar
la eficiencia de las tecnologas de alumbrado exterior. El alumbrado exterior de los
municipios espaoles se compone de 7.964.000 puntos de luz (PL), con una potencia
media de 165 W/PL y 4.081 horas de utilizacin anual, lo que supone un consumo anual
de electricidad de 5.363 GWh/ao, con un coste para los municipios de 697 millones de
euros al ao, es decir, el 2% del consumo elctrico nacional.
Entre las medidas de ahorro y eficiencia energtica que se pueden aplicar se
encuentra la sustitucin de las lmparas por otras de mayor eficiencia lumnica, la mejora
de la calidad reflectante y direccional de la luminaria o la implantacin de sistemas de
regulacin del flujo lumnico de los puntos de luz y de los encendidos y apagados,
permitiendo su variacin a lo largo de la noche en funcin de las necesidades, reduciendo
as la emisin de luz hacia otros espacios ajenos al objeto de la iluminacin (contaminacin
lumnica).
Con ello se adecuan unos niveles de iluminacin, excesivos en muchas calles de
nuestros municipios, a las necesidades reales de este tipo de servicio pblico, mxime en
las altas horas de la noche, y se reduce el consumo de electricidad.
La implantacin de estas soluciones se apoya en los cambios legislativos realizados
por la administracin espaola y por la introduccin de nuevos avances tecnolgicos
aparecidos en estos ltimos aos, hitos, todos ellos que estn provocando un punto de
inflexin en el tendencial del consumo de energa de estas instalaciones. Sirva como
ejemplo la publicacin del Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones de
alumbrado, aprobado por Real Decreto 1890/2008 o la irrupcin de la tecnologa LED
como nueva fuente de iluminacin.
El Programa de ayudas para la renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior
municipal que se pone en marcha, se enmarca dentro de este Plan Nacional de Accin de
Eficiencia Energtica, como una medida dirigida exclusivamente al sector de los servicios
pblicos, en su vertiente de alumbrado exterior municipal.
En esta convocatoria, el presupuesto proviene del Fondo Nacional de Eficiencia
Energtica, que tiene como finalidad financiar las iniciativas nacionales de eficiencia
energtica, en cumplimiento del artculo 20 de la Directiva. Este Fondo se cre por
mandato de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para
el crecimiento, la competitividad y la eficiencia. El Fondo se dedicar a la financiacin de
mecanismos de apoyo econmico, financiero, asistencia tcnica, formacin, informacin
u otras medidas con el fin de aumentar la eficiencia energtica en diferentes sectores. Su
gestin se asign al Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE).
La renovacin tecnolgica del alumbrado exterior de los municipios bajo criterios de
eficiencia energtica, es una medida rentable que permite al titular de la instalacin
recuperar la inversin en un periodo de tiempo razonable, aunque no es posible

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acometerla directamente por muchos ayuntamientos al no disponer del suficiente


presupuesto por la elevada inversin requerida. Por ello se ha diseado el Programa bajo
la modalidad de prstamos reembolsables sin inters, sin necesidad de una ayuda directa
a fondo perdido, y con unos plazos de amortizacin de hasta diez aos, que hacen factible
esta reforma.
El Comit de Seguimiento y Control del Fondo, responsable de su supervisin y
control, aprob en su sesin de constitucin de 26 de enero de 2015, una dotacin
presupuestaria para desarrollar un programa de ayudas bajo la modalidad de prstamo
reembolsable sin inters, dirigido a facilitar la renovacin de las instalaciones de
alumbrado exterior municipal con el fin de conseguir una reduccin de su consumo de
energa y de las emisiones de dixido de carbono mediante la mejora de su eficiencia
energtica. Estas actuaciones deben de realizarse en instalaciones municipales de
alumbrado exterior que sean de titularidad de cualquier entidad local, mancomunidad o
agrupacin de municipios o entidades pblicas concesionarias de la gestin de servicios
pblicos municipales que no realicen una actividad econmica por la que oferten bienes o
servicios en un determinado mercado.
Las ayudas de este Programa podrn ser cofinanciadas con el Fondo Europeo de
Desarrollo Regional (FEDER) dentro del Programa Operativo de Crecimiento
Sostenible 2014-2020. Por ello, sern plenamente de aplicacin los mecanismos de gestin
y control aplicables a dichos Fondos. En este sentido, el Reglamento (UE) 1301/2013, del
Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, establece en su artculo 5, entre sus prioridades de inversin, la
subvencionalidad de las inversiones destinadas a favorecer el paso a una economa de
bajo nivel de emisin de carbono en todos los sectores, por lo que el presente programa de
ayudas, considerado globalmente, tambin podr contribuir activamente a la sostenibilidad
ambiental mediante la reduccin del nivel de emisiones de CO2, a la cohesin social y a la
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en los espacios urbanos.
En la seleccin de las actuaciones que sern objeto de financiacin con fondos
europeos, en el marco de este programa, se seguirn los criterios de seleccin de
operaciones que pueda aprobar el Comit de Seguimiento para la aplicacin del Programa
Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020.
La convocatoria y gestin del programa se realiza en una nica convocatoria a nivel
nacional para asegurar la plena efectividad del presupuesto disponible y poder garantizar
en todo el territorio nacional las mismas posibilidades de obtencin y disfrute de las
ayudas por parte de la Administracin Local, a la que va dirigido, evitando al mismo
tiempo que se sobrepase la cuanta global de los fondos destinados, asegurando con ello
la unidad de mercado.
El IDAE, en su condicin de Entidad pblica empresarial, y de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 2.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, nicamente
sujeta su actividad a lo dispuesto en dicho texto legal en el ejercicio de potestades
administrativas, sometindose en el resto de su actividad a lo que dispongan sus normas
de creacin. Dado que la actividad subvencional que realiza la entidad no deriva del
ejercicio de potestades administrativas, sino de una actividad de fomento, pertenece al
mbito de su actividad sujeta a Derecho privado y por ello la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, no es aplicable a la presente convocatoria de ayudas.
En este contexto, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3.2 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el IDAE nicamente debe
sujetar sus convocatorias de ayudas a los principios de gestin e informacin de las
subvenciones previstos en los artculos 8.3 y 20 de la misma Ley. En todos los restantes
aspectos relacionados con la presente convocatoria resulta de aplicacin el derecho
privado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2 del Real Decreto 18/2014,
de 17 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del Instituto para la Diversificacin y
Ahorro de la Energa (IDAE).

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Asimismo, dado que la concesin de ayudas convocadas por el IDAE se rige por el
Derecho privado, la regulacin y normas de funcionamiento para la concesin de las
ayudas objeto de la presente convocatoria son las que se establecen por la propia entidad
en las bases reguladoras que se insertan a continuacin, sin que sea posible la admisin
de otras diferentes a stas. Toda solicitud que no cumpla con los requisitos estipulados en
las dichas bases habr de ser excluida del procedimiento de concesin de las ayudas
objeto de la presente convocatoria.
En su virtud, de conformidad con el acuerdo adoptado por el Consejo de Administracin
de fecha 24 de marzo de 2015, as como lo previsto en el artculo 7.7 del Real
Decreto 18/2014, de 17 de enero, resuelvo:
Primero. Convocatoria.
Se efecta la convocatoria del Programa de ayudas para la renovacin de las
instalaciones de alumbrado exterior municipal.
Segundo. Bases.
Se establecen las bases reguladoras de la convocatoria a que se refiere el apartado
anterior, que son las que figuran a continuacin.
Tercero. Efectos.
La convocatoria y bases reguladoras establecidas mediante la presente resolucin
surtirn efectos a partir del da siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
BASES REGULADORAS DEL PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA RENOVACIN DE
LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR MUNICIPAL
Primera. Objeto.
El objeto del presente programa de ayudas (en adelante Programa) es incentivar y
promover la realizacin de actuaciones en el sector de alumbrado exterior municipal que
reduzcan las emisiones de dixido de carbono, mediante la ejecucin de proyectos de
ahorro y eficiencia energtica, contribuyendo a alcanzar con ello los objetivos de
reduccin del consumo de energa final que fija la Directiva 2012/27/UE, conforme a las
condiciones establecidas por las presentes bases, y en caso de cofinanciacin con fondos
FEDER, asimismo conforme a las normas que rijan el Programa Operativo FEDER de
Crecimiento Sostenible 2014-2020.

1. Las ayudas que se regulan mediante estas bases revisten la modalidad de


prstamo reembolsable sin inters, condicionado todo ello a la realizacin de las
actuaciones a que se refiere la base tercera.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 3.2 de la
Ley38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como en el artculo 5 de
su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el rgimen jurdico,
normativa especfica aplicable, requisitos y obligaciones de los beneficiarios y
procedimiento de concesin ser el establecido por estas bases, sin perjuicio de la
aplicacin de los principios de gestin y de informacin previstos respectivamente en los
artculos 8.3 y 20 de la citada Ley, as como la aplicacin subsidiaria y remisin expresa
que se efecte por las presentes bases a las prescripciones de dicha Ley y Reglamento,
que sean adecuadas a la naturaleza de estas operaciones. Estas ayudas estn sujetas,
en todo caso, al cumplimiento, ejecucin y realizacin de los objetivos, actividades y
condiciones establecidas por estas bases.

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Segunda. Rgimen de aplicacin.

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3. Igualmente, sern de aplicacin al Programa, en la medida en que las actuaciones


objeto del mismo sean cofinanciadas con fondos FEDER, el Reglamento (UE) 1303/2013,
del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen
disposiciones comunes y disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin, al Fondo Europeo
Agrcola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca, y se deroga el
Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo; el Reglamento (UE) 1301/2013 del Parlamento
y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 sobre el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, por el que se deroga el Reglamento (CE) 1080/2006; y el Reglamento (UE)
n. 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, as
como cualquier otra normativa que la complemente o sustituya en este mbito.
4. Las actuaciones susceptibles de las ayudas objeto de esta convocatoria sern
seleccionadas en rgimen de concurrencia simple, otorgndose a las solicitudes que
cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en estas bases, por orden
de prelacin correspondiente a la fecha de cumplimentacin de la solicitud, y todo ello
hasta agotar el presupuesto disponible o hasta que expire la vigencia del programa,
conforme se establece en las bases cuarta y novena.
5. Las ayudas, concedidas mediante la modalidad de prstamo reembolsable sin
inters, no estarn sometidas a los requisitos y lmites establecidos en las normativas de
ayudas de Estado, al concederse a entidades pblicas que no realizan una actividad
econmica por la que oferten bienes o servicios en un determinado mercado.
6. Las ayudas otorgadas en virtud de la presente convocatoria sern compatibles
con otras ayudas para la misma finalidad que fueran otorgadas por cualesquiera
Administraciones pblicas u organismos o entes pblicos, nacionales o internacionales,
siempre y cuando la cantidad total de las ayudas otorgadas, de forma acumulada, no
supere el coste de la actuacin.
7. En caso de que las ayudas estn cofinanciadas con fondos FEDER, les ser de
aplicacin el Reglamento 1303/2013, por lo que una operacin podr recibir ayuda de
uno o varios Fondos EIE o de uno o varios programas y de otros instrumentos de la Unin
a condicin de que la partida de gasto incluida en una solicitud de pago para el reembolso
por uno de los fondos EIE no est subvencionada por otro Fondo o instrumento de la
Unin ni por el mismo Fondo conforme a un programa distinto.
8. El ahorro energtico conseguido por las actuaciones acogidas al Programa ser
computado a efectos del cumplimiento de los objetivos de ahorro de energa final del
artculo 7 de la Directiva 2012/27/UE, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 18/2014,
de 15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia. Este ahorro energtico no podr ser objeto de doble
cmputo por los sujetos obligados, a los efectos del cumplimiento del objetivo de ahorro
acumulado de energa para el periodo 2014-2020 del artculo 7 de la citada Directiva.
Tercera. Tipologa de actuaciones acogidas al Programa.
1. Para poder acogerse a la convocatoria, las actuaciones susceptibles de ayuda
habrn de conseguir una reduccin de las emisiones de dixido de carbono y del consumo
de energa final, mediante la mejora de la eficiencia energtica con respecto a la situacin
inicial de partida y cumplir con las condiciones establecidas por estas bases.
2. Estas actuaciones deben realizarse en instalaciones municipales de alumbrado
exterior que sean de titularidad de cualquier entidad local, mancomunidad o agrupacin
de municipios, o entidades pblicas concesionarias de la gestin de servicios pblicos
municipales que no realicen una actividad econmica por la que oferten bienes o servicios
en un determinado mercado.
3. Las actuaciones susceptibles de ayuda debern cumplir con los requisitos que se
establecen en el anexo I de las bases, como es la justificacin del ahorro de energa final
y de la reduccin de emisiones de dixido de carbono que se realizar segn lo
especificado en el apartado 5 del anexo I. Asimismo debern cumplir con la normativa

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vigente que les sea de aplicacin, as como contar con las preceptivas licencias y
autorizaciones administrativas en el caso de que la actuacin lo requiera.
4. Slo se podrn presentar al Programa actuaciones que de acuerdo con la base
dcima, apartado 5, declaren una inversin elegible y soliciten una cuanta del prstamo
igual o superior a 300.000 euros. Aquellas actuaciones de cuanta inferior a 300.000
euros, debern tramitarse de forma agrupada con otro u otros solicitantes como una nica
actuacin elegible por cuanta superior a dicha inversin mnima, tramitada y gestionada
a travs de una Diputacin Provincial o entidad equivalente, o Mancomunidad, o
Agrupacin de municipios correspondiente. En el caso de que la tramitacin de forma
agrupada se realice por una Diputacin Provincial o entidad equivalente, el procedimiento
a seguir para la concesin de las ayudas objeto de la presente convocatoria tendr en
cuenta las especificidades y competencias que la legislacin de rgimen local atribuye a
dichas entidades locales, especialmente las relacionadas con la coordinacin de la
prestacin de los servicios de alumbrado pblico en los municipios con poblacin inferior
a 20.000 habitantes.
5. Se establece, asimismo, un importe mximo de prstamo a conceder para un
mismo beneficiario de 4.000.000 de euros, teniendo en cuenta, adems, la limitacin
impuesta en el apartado 3 del Anexo I, por punto de luz.
Cuarta. Presupuesto.
1. Este programa est dotado de un presupuesto que asciende a la cantidad total de
36.000.000 de euros, con origen en el Fondo Nacional de Eficiencia Energtica, creado
por la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el
crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
2. En caso de agotamiento de dicho presupuesto disponible, siempre que no hubiera
expirado la vigencia del programa conforme a lo establecido en la base novena, previa
aprobacin de dotacin adicional de fondos con cargo al Fondo Nacional de Eficiencia
Energtica, el IDAE, mediante acuerdo de su Consejo de Administracin, podr ampliar
este presupuesto. En este caso, se dar informacin del nuevo presupuesto disponible a
travs de la pgina web del Instituto (www.idae.es).
3. Se considerar agotado el presupuesto disponible cuando se efecte el registro
de la ltima solicitud de ayuda que totalice el importe asignado al Programa. No obstante
lo anterior, con posterioridad a ese momento, podrn seguir registrndose solicitudes que
sern atendidas por riguroso orden de entrada, supeditadas a que se produzcan
desestimaciones de solicitudes de ayuda previas, o revocaciones, que pudieran liberar
presupuesto. En ningn caso, la presentacin de una solicitud generar derecho alguno
para la entidad solicitante, hasta que no se dicte resolucin expresa favorable de
concesin de la ayuda a la solicitud formulada.

1. Las inversiones elegibles susceptibles de ayuda en el programa deben de


responder a alguna de las actuaciones correspondientes a las tipologas que se describen
en el Anexo I as como, en caso de cofinanciacin de fondos FEDER, a los criterios
aplicables al Programa Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020.
2. Slo se considerarn elegibles, y por tanto slo podrn ser objeto de financiacin
con cargo al Programa, las inversiones que sean necesarias para conseguir una mejora
de la eficiencia energtica, y que se realicen en la adquisicin de bienes o de servicios
por parte del solicitante y beneficiario de la ayuda, que puedan justificarse mediante
factura expedida a su favor, y justificante de pago correspondiente de dicho solicitante y
beneficiario al proveedor. No se considerarn, por tanto, elegibles los gastos propios
(personal, funcionamiento o gastos generales). Podr ser elegible, y por tanto financiable,
el IVA soportado, siempre que no sea susceptible de recuperacin o compensacin.
A estos efectos se considerarn gastos elegibles aquellos que sean necesarios para
conseguir los objetivos energticos de este Programa, que podrn incluir, entre otros, los

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Quinta. Inversiones y gastos elegibles.

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siguientes conceptos: la elaboracin, por el tcnico competente, de los proyectos tcnicos


relacionados con las actuaciones, los costes de direccin facultativa de obra, los costes
de ejecucin de la obra civil asociada a la actuacin y los de montaje de las instalaciones,
en su caso; los equipos, materiales e instalaciones auxiliares necesarias. No se incluirn
licencias, tasas, impuestos o tributos.
La suma de los importes de gasto en ingeniera, obra civil y montaje no podr superar
el presupuesto de adquisicin de los aparatos y equipos para la instalacin de alumbrado.
Los conceptos de gasto, para ser considerados costes elegibles financiables, debern
detallarse individualmente en el presupuesto de la memoria de solicitud contemplada en
la base dcima, apartado 5 c, y posteriormente actualizado segn la base undcima,
apartado 8.
Slo podrn considerarse financiables aquellos conceptos que de manera indubitada
respondan a la naturaleza de la actividad a financiar y resulten estrictamente necesarios,
en base a la descripcin de las actuaciones aportada en la memoria de solicitud.
3. Dado el carcter incentivador de las ayudas, no sern elegibles y por tanto no
podrn ser financiados en ningn caso con cargo al programa los costes correspondientes
a actuaciones realizadas con anterioridad a la fecha de registro de la solicitud a que se
refiere la base dcima, apartado 7.
Sexta. Caractersticas de las ayudas.
1. Las ayudas otorgadas al amparo del Programa se instrumentarn bajo la
modalidad de prstamos reembolsables, sin devengo de inters. Las operaciones
debern ser formalizadas en escritura pblica, conforme al modelo que se adjunta como
Anexo III, cuyos gastos sern por cuenta y cargo del beneficiario, de acuerdo con las
condiciones siguientes:
a) Importe del prstamo: Se podr solicitar hasta el 100 % de la inversin elegible.
Con un mximo de 4.000.000 de euros y un mnimo de 300.000 euros.
b) Tipo de inters: 0,0 %.
c) Plazo mximo de vigencia de los prstamos: 10 aos (que incluye un mximo
de 12 meses de carencia).
d) Comisin de apertura, estudio y cancelacin: Exento.
e) Garantas: Exento. No obstante, IDAE ser considerado acreedor preferente de
la entidad beneficiaria, por razn del prstamo formalizado, por lo que los pagos
correspondientes a amortizacin del principal, intereses de demora, o eventuales
penalizaciones del mismo gozarn de lugar preferente en el orden de prelacin de pagos,
tras los gastos de personal, en el plan de disposicin de fondos de tesorera de la entidad
beneficiaria, durante el periodo de vigencia del contrato.
f) Forma de amortizacin: Mensual a partir de la fecha del inicio del perodo de
amortizacin del prstamo, con cuotas constantes durante toda la vigencia del prstamo.
g) Transferencia de los fondos: El importe total del prstamo ser recibido por el
beneficiario mediante transferencia bancaria, en el plazo de un mes desde la elevacin a
escritura pblica del contrato de prstamo reembolsable por el que se instrumenta la
ayuda.
h) Posibilidad de amortizacin total o parcial anticipada de la deuda sin penalizacin
ni comisiones.
i) Cualesquiera otras ayudas o subvenciones, que pudieran recibirse para la
actuacin financiada con el prstamo reembolsable otorgado por el IDAE debern de
aplicarse a la amortizacin anticipada del mismo. Igualmente, en caso de que la inversin
final en el proyecto resulte inferior a la inicialmente estimada, deber efectuarse una
amortizacin anticipada por la diferencia.

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Sptima. Beneficiarios.
De conformidad con lo previsto en las presentes bases, podrn ser beneficiarios de
este programa de ayudas los Ayuntamientos, las Diputaciones Provinciales o entidades
locales equivalentes, las Mancomunidades o Agrupaciones de municipios espaoles y las
entidades pblicas concesionarias de la gestin de servicios pblicos municipales
espaoles que no realicen una actividad econmica por la que oferten bienes o servicios
en un determinado mercado.
Octava. Obligaciones esenciales de los beneficiarios.
1. Los beneficiarios de ayudas estarn obligados a comunicar de inmediato al IDAE,
incluso durante la tramitacin de la solicitud, cualquier modificacin de las condiciones
inicialmente informadas con la documentacin que acompaa a la solicitud.
En este contexto, toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la
tramitacin de la solicitud, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin, sin perjuicio
de que la no comunicacin de estas modificaciones ser causa suficiente para la
revocacin de la ayuda, y, en su caso, el vencimiento anticipado del prstamo otorgado.
2. No podrn obtener la condicin de beneficiario de estas ayudas quienes incurran
en alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
diciembre, General de Subvenciones. En este contexto, el beneficiario suscribir, junto
con la solicitud de ayuda, declaracin responsable que acredite no tener pendientes
obligaciones de reintegro de subvenciones o ayudas, o en su caso el cumplimiento de las
mismas, conforme a los trminos establecidos en el artculo 21 del Real Decreto 887/2006,
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones,
as como las del resto de obligaciones establecidas en dicho artculo 13.
3. El beneficiario deber encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, conforme a lo dispuesto en el artculo 22
y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
4. Los beneficiarios destinarn el importe ntegro del prstamo concedido al pago de
las correspondientes actuaciones objeto de apoyo.
5. Asimismo, se consideran obligaciones esenciales de los beneficiarios de las
ayudas las siguientes:

a. Por la naturaleza del beneficiario y la cuanta de la ayuda solicitada, el


procedimiento de contratacin de los suministros, obras y/o servicios necesarios para la
ejecucin de estas actuaciones deber estar sometido a la regulacin contenida en el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
b. En los documentos (pliegos, anuncios, etc.) que sustenten la contratacin de los
bienes o servicios a prestar deber hacerse constar la posibilidad de cofinanciacin o
participacin del FEDER y/o Fondos de Cohesin de la Unin Europea.
c. No inclusin de criterios de valoracin discriminatorios o que alteren la
concurrencia, pudiendo establecerse requisitos mnimos a cumplir por los ofertantes
siempre y cuando stos no puedan utilizarse para valorar favorablemente unas ofertas
frente a otras.
d. Se deber disponer de la documentacin del proceso de contratacin, incluida la
justificacin de la seleccin de la oferta econmicamente ms ventajosa y de las
comunicaciones con los ofertantes.
e. La prestacin del servicio contratado debe de ser demostrable y tiene que estar
verificada y aceptada de forma previa a la certificacin del pago, conforme a las
condiciones que se establezcan en el contrato.

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a) Mantener un sistema de contabilidad diferenciado para todas las transacciones


relacionadas con las actuaciones objeto de ayuda, contando, al menos, con una
codificacin contable adecuada que permita identificar claramente dichas transacciones.
b) Tener en cuenta en los procesos de contratacin correspondientes lo siguiente:

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f. En caso de utilizarse el procedimiento de urgencia, ste debe de estar


perfectamente justificado.
c) Acreditar ante el IDAE la realizacin de la actividad, facilitando adems las
comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realizacin del proyecto o accin
objeto de la ayuda, aportando al efecto cuanta documentacin le fuera requerida. En este
contexto, se disear un procedimiento de control que permita verificar y validar
administrativamente el 100% del gasto declarado por los beneficiarios, as como verificar
sobre el terreno un conjunto representativo de las actuaciones y operaciones realizadas,
que ser aprobado mediante resolucin del Director General del IDAE.
d) Someterse a cualesquiera otras actuaciones de comprobacin y control financiero
que pueda realizar la Direccin General de Fondos Comunitarios, la Intervencin General
de la Administracin del Estado, el Tribunal de Cuentas, los rganos de control de la
Comisin Europea y a cualesquiera otras actuaciones de comprobacin y/o control
financiero que puedan realizar los rganos de control competentes, tanto nacionales
como comunitarios de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable a la gestin de
las ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios, aportando para ello cuanta informacin
le sea requerida.
e) Cumplir con los requisitos de difusin y publicidad establecidos en estas bases, y
en particular la base decimosexta, conforme lo establecido en el artculo 18.4 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y con los deberes de
informacin y comunicacin que correspondan al beneficiario conforme lo establecido en
el artculo 115 del Reglamento (UE) n. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo
de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas a
los fondos europeos.
f) Aceptar su inclusin en una lista pblica de operaciones, que ser objeto de
publicacin electrnica o por otros medios segn lo previsto en el Anexo XII Aceptacin
y comunicacin sobre el apoyo procedente de los Fondos del artculo 115 del
Reglamento (UE) 1303/2013.
g) Conservar los documentos originales, justificativos de la actuacin realizada y la
aplicacin de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de
comprobacin y control. La disponibilidad de los documentos se ajustar a lo dispuesto
en el artculo 140 del Reglamento (UE) 1303/2013.
h) Respetar las normas de subvencionalidad nacionales que pudiera establecer la
Direccin General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.
6. Disponer de los procedimientos de gestin y control que garanticen el buen uso y
aplicacin de las ayudas.
7. El beneficiario asume el compromiso de consignar, en cada uno de los
presupuestos anuales de la entidad pblica, desde la fecha de la firma del contrato de
prstamo y hasta concluir su vigencia, las cantidades necesarias para la amortizacin del
capital del prstamo y dems obligaciones que del mismo se deriven. En este contexto,
IDAE ser considerado acreedor preferente del beneficiario, por razn de dicho contrato
de prstamo, por lo que los pagos correspondientes a amortizacin del principal del
mismo, intereses de demora, o eventuales penalizaciones gozarn de lugar preferente en
el orden de prelacin de pagos, tras los gastos de personal, en el plan de disposicin de
fondos de tesorera del beneficiario, durante el periodo de vigencia de dicho contrato.
8. En caso de cofinanciacin FEDER, el IDAE transmitir a los beneficiarios cuantas
instrucciones reciba de las Autoridades de Gestin o de Certificacin en la medida que les
afecten.
Novena. Plazos de presentacin y vigencia del Programa.
1. Las ayudas objeto de la presente convocatoria podrn solicitarse desde el da
siguiente al de la publicacin de la misma en el Boletn Oficial del Estado y hasta la

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conclusin de la vigencia del Programa, lo cual suceder cuando se produzca la primera


de las siguientes circunstancias:
a) Que conforme a las solicitudes recibidas, se agote el presupuesto disponible,
incluidas, en su caso, las posibles ampliaciones presupuestarias que pudieran acordarse.
b) Que transcurra (1) un ao natural desde la fecha de publicacin de la presente
convocatoria en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de lo establecido en el
siguiente apartado.
2. A la finalizacin del programa no sern admitidas ms solicitudes. No obstante lo
anterior, en caso de existir presupuesto remanente a la fecha de finalizacin del Programa,
y siempre que la evolucin de solicitudes lo hicieran recomendable, mediante acuerdo del
Consejo de Administracin del IDAE y resolucin de su Presidente que se publicar en el
Boletn Oficial del Estado, se podr ampliar el plazo anterior como mximo hasta la
fecha en que concluya el periodo de aplicacin del Programa Operativo Plurirregional de
Crecimiento Sostenible de los fondos FEDER.
Dcima. Presentacin de solicitudes y documentacin.
1. La participacin en el presente programa de ayudas se inicia con la solicitud de
prstamo reembolsable, por el importe que corresponda conforme a la inversin elegible
justificada en la memoria a la que se refiere el apartado 5.c de la presente base.
2. Esta solicitud se efectuar de manera telemtica a travs de la aplicacin que
estar disponible en la direccin de internet del IDAE (www.idae.es), conforme al
formulario que figure en la misma.
3. La solicitud y la documentacin a aportar con la misma debern presentarse en
castellano.
4. El procedimiento para el envo telemtico de la solicitud y documentacin que
debe acompaar a la misma, ser publicado en la web del IDAE.
5. Para formular la solicitud, adems de rellenar el correspondiente formulario con
los datos de identificacin del solicitante, acreditacin de su personalidad, capacidad,
representacin, inversin elegible y cuanta del prstamo solicitado, as como generales
de la actuacin o actuaciones objeto de ayuda, se deber aportar a travs de la aplicacin,
la siguiente documentacin:
a) Certificado acreditativo de la resolucin o acuerdo del rgano de gobierno o de
representacin competente de la entidad solicitante en el que, de forma expresa, se
aprueben:
La participacin en el presente programa de ayudas y la aceptacin de sus bases
reguladoras.
La concertacin de la operacin de prstamo reembolsable de la ayuda solicitada y
su cuanta.
La consideracin de IDAE como acreedor preferente, por razn de dicha operacin
de prstamo, por lo que los pagos correspondientes a la amortizacin del principal del
mismo, intereses de demora, o eventuales penalizaciones gozarn de lugar preferente en
el orden de prelacin de pagos, tras los gastos de personal, en el plan de disposicin de
fondos de tesorera de la entidad solicitante, durante el periodo de vigencia del
correspondiente contrato de prstamo.
La Memoria descriptiva de las actuaciones a acometer, a la que se refiere el
subapartado c de este apartado, la cual, bien se incluir como anexo del acuerdo, o bien
se mencionar en el mismo convenientemente identificada y referenciada.
b) Informe de evaluacin favorable emitido por la intervencin local o unidad que
ejerza sus funciones, sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad de la propia
entidad local y de sus organismos y entidades dependientes, conforme a lo establecido
en el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento

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de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su


aplicacin a las entidades locales.
c) Memoria descriptiva de las actuaciones a acometer. Esta memoria deber estar
fechada, firmada y referenciada, y deber responder al formato y modelo disponible en la
pgina web del IDAE, www.idae.es, que contendr como mnimo:
Identificacin de la instalacin.
Descripcin general de la actual instalacin de alumbrado exterior (emplazamiento,
uso al que se destina, caractersticas tcnicas, etc.)
Descripcin general de la actuacin prevista, que incluir:
Caractersticas tcnicas de la nueva instalacin.
Nmero de puntos de luz y su potencia elctrica y/o centros de mando y control
objeto de la actuacin.
Medidas que se prev adoptar para la mejora de la eficiencia y ahorro energtico y
en relacin con el cumplimiento del reglamento de eficiencia energtica en instalaciones
de alumbrado exterior.
Consumo anual, en trminos energticos y econmicos, de electricidad de las
instalaciones de alumbrado exterior inicial y previsto despus de la actuacin, y porcentaje
de ahorro estimado.
Presupuesto total y desglosado por costes elegibles, inversin elegible y
justificacin de la cuanta del prstamo solicitado.
Planificacin en el tiempo de la convocatoria del procedimiento de contratacin
pblica, del tipo de procedimiento, de su proceso de adjudicacin y de la ejecucin de las
actuaciones y su puesta en servicio.
d) Declaracin responsable (modelo en Anexo II), suscrita por el representante de la
entidad, donde conste detallado que la entidad solicitante:
Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
No se encuentra en ninguna de las situaciones previstas en el artculo 13 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, haciendo mencin expresa
respecto a la inexistencia o fiel cumplimiento de sus obligaciones de reintegro de otras
subvenciones o ayudas, conforme a los trminos establecidos en el artculo 21 del Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General
de Subvenciones.
No est incursa en ninguno de los supuestos regulados en el artculo 53 del texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ni en los regulados en el
artculo 13.5 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.
Tiene suficiente capacidad administrativa y de gestin y de comunicacin
electrnica.
Tiene capacidad suficiente para cumplir las condiciones para el acceso a la
financiacin del programa de ayudas, en relacin a plazos lmites de ejecucin de las
actuaciones, normativa de aplicacin, informacin financiera y de otro tipo que ha de
conservar, comunicar y facilitar cuando sea requerido.
e) Adems, en particular para las entidades pblicas concesionarias de servicios
pblicos municipales, acreditacin mediante certificado del rgano competente de la
entidad solicitante, de que no se trata de una entidad productora de mercado o que realice
una actividad econmica por la que oferte bienes o servicios en un determinado mercado.
f) En caso de estar la entidad solicitante incursa en alguno de los supuestos
regulados en el artculo 53 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, o en los regulados en el artculo 13.5 de la Ley Orgnica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, autorizacin preceptiva del rgano que ejerza
la tutela financiera de la entidad solicitante. En este caso, la concesin de la ayuda se

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efectuar sujeta a condicin resolutoria, si el endeudamiento no se autoriza dentro del


ejercicio econmico en que se solicita la misma.
6. Las entidades solicitantes dispondrn de un plazo mximo e improrrogable de
quince (15) das naturales para completar la documentacin y datos del expediente y
cursar la solicitud. Concluido este plazo sin que se hubiera completado y cursado la
solicitud, el expediente ser anulado.
7. Cargada la documentacin y los datos requeridos por la aplicacin, y cursada la
solicitud de la ayuda, la aplicacin facilitar comprobante de la fecha y hora de registro de
la misma, as como el nmero de expediente asignado, entendindose en ese momento
formulada y registrada, con carcter definitivo, a todos los efectos, la solicitud de ayuda.
Esta fecha ser la considerada para determinar la fecha a partir de la cual podr iniciarse
la actuacin correspondiente, al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en la base
quinta, apartado 3 y concordantes, y el nmero de expediente que se asigne determinar
el orden de prelacin correspondiente a los efectos de asignacin de presupuesto.
8. Una vez registrada conforme al procedimiento anterior, la solicitud se tramitar de
acuerdo a lo establecido en la siguiente base undcima. Si en la documentacin aportada
se observasen defectos u omisiones subsanables, deficiencias de carcter tcnico o se
necesitara documentacin tcnica complementaria para ampliar el conocimiento sobre la
ya presentada, se requerir al solicitante, mediante correo electrnico de contacto
designado en la solicitud, para que, en el plazo de (15) quince das naturales, subsane las
faltas o acompae los documentos necesarios, advirtindole que, en el caso de no
hacerlo, se le tendr por desistido, pudiendo dictarse por parte del Director General del
IDAE la correspondiente resolucin por desistimiento, la cual le ser notificada al
interesado. No ser subsanable la falta de aportacin de cualquiera de los documentos a
que se refiere el apartado 5 de la presente base.
Undcima. Tramitacin, gestin, resolucin del procedimiento y plazo mximo de
ejecucin de actuaciones.
1. El rgano competente para la ordenacin e instruccin del procedimiento ser el
Director de Ahorro y Eficiencia Energtica del IDAE, en adelante rgano Instructor.
2. La valoracin tcnica de las solicitudes ser efectuada por los departamentos
especializados del IDAE, de acuerdo con los requisitos establecidos por las presentes
bases y, especialmente, con aquellos incluidos en el anexo I.
3. La desestimacin de las solicitudes que no cumplan con los requisitos
establecidos en las bases, previo otorgamiento al interesado de un plazo de (15) quince
das naturales para alegaciones, podr efectuarse, a propuesta de dicho rgano
Instructor, mediante resolucin motivada del Director General del IDAE.
4. La resolucin del procedimiento, por la que se acuerde la concesin o
desestimacin de la ayuda solicitada, corresponder al Director General del IDAE siempre
que la ayuda a otorgar o desestimar no supere el importe unitario de 600.000 euros. Para
importes superiores, dicha resolucin corresponder al Consejo de Administracin del
IDAE. El rgano encargado de la resolucin del procedimiento podr autorizar al rgano
Instructor para proceder a la comunicacin de la resolucin y, en su caso, completarla o
rectificar errores materiales, de hecho o aritmticos.
5. La resolucin del procedimiento deber expresar, en caso de la estimacin de la
solicitud del interesado y concesin de la ayuda correspondiente:
a) Datos del solicitante y descripcin de las actuaciones a desarrollar.
b) El importe del prstamo mximo concedido sobre la base de la inversin elegible
admitida.
c) Los plazos mximos para: 1) la presentacin de la documentacin adicional sobre
la formalizacin del contrato, 2) la formalizacin del prstamo, 3) la realizacin de las
actuaciones y, 4) la presentacin de la justificacin de la realizacin de la actuacin.

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Sec. III. Pg. 39336

d) Otras condiciones de obligado cumplimiento relacionadas con la ejecucin de las


actuaciones, que en funcin del caso particular y de la cofinanciacin con fondos FEDER
puedan requerirse.
6. Las resoluciones de concesin o de desestimacin previstas en la presente base,
contra las que no cabrn los recursos administrativos previstos en la Ley de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
sern notificadas a los respectivos solicitantes y publicadas, de forma resumida, en la
pgina web del IDAE.
7. El beneficiario deber notificar al IDAE su aceptacin de la ayuda en el plazo
mximo de (30) treinta das naturales desde la fecha de recepcin de la resolucin por la
que se acuerde la concesin de la ayuda, mediante escrito dirigido al rgano Instructor,
haciendo referencia a la notificacin recibida. La falta de aceptacin expresa por parte del
beneficiario, en los trminos previstos anteriormente, supondr la renuncia del mismo a la
ayuda otorgada, dictndose y notificndose, a tal efecto, resolucin del Director General
del IDAE, con independencia del importe de la ayuda otorgada.
8. La resolucin de concesin de ayuda se efectuar, en todo caso, sujeta
expresamente a condicin resolutoria cuya verificacin ser determinada mediante
resolucin del Director General del IDAE, que ser notificada al beneficiario
correspondiente, si no se cumple lo siguiente:
1. En un plazo mximo de (3) tres meses desde la notificacin de la resolucin de
concesin, el beneficiario debe acreditar haber iniciado la tramitacin del procedimiento
de contratacin de los suministros, obras y servicios necesarios para la ejecucin de las
actuaciones, mediante la aportacin, a travs de la aplicacin informtica establecida en
la web del IDAE, de copia del anuncio o anuncios publicados en el Diario Oficial o, la
Plataforma de Contratacin del Estado, o en su caso, Perfil del Contratante
correspondiente.
2. En un plazo mximo de (1) un ao desde la notificacin de la resolucin de
concesin de la ayuda, el beneficiario debe acreditar haber formalizado la contratacin de
la ejecucin de las actuaciones objeto de ayuda, mediante la aportacin, a travs de la
aplicacin informtica establecida en la web del IDAE, de la siguiente documentacin:
Copia del acuerdo de adjudicacin del rgano competente de los suministros, obras
y/o servicios con el importe de la adjudicacin.
Copia de los contratos suscritos para la ejecucin de la actuacin, de los que se
deriven los pagos de la inversin a realizar por el beneficiario y que posteriormente
debern ser justificados.
Presupuesto final y definitivo de la actuacin, resultante de las adjudicaciones
aprobadas, en el que figuren debidamente referenciados y documentados los gastos e
inversin elegibles.
Actualizacin de la Memoria descriptiva de la actuacin que se va a ejecutar
finalmente, solicitada en el apartado 5.c de la base dcima.
Certificacin que acredite los datos bancarios para transferencia, en su caso, del
importe del prstamo. El beneficiario debe ser titular del nmero de cuenta en el que se
ingrese el prstamo.
9. La financiacin resultante de que dispondr el beneficiario ser la que resulte de
los costes e inversin elegibles incluidos en el presupuesto final y definitivo de la
actuacin, que haya aportado conforme a lo establecido en el apartado anterior.
10. En este contexto, mediante resolucin complementaria del Director General del
IDAE, que ser notificada al beneficiario, se determinar el importe final del prstamo a
formalizar. El mismo no podr superar, en ningn caso, el importe de la ayuda otorgada
mediante la correspondiente resolucin de concesin a la que se refiere el anterior
apartado 5.b, pero no estar sujeto, en esta fase, a la limitacin impuesta por la base
tercera, apartado 4.

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Sec. III. Pg. 39337

11. Los prstamos reembolsables, en la cuanta finalmente resultante en funcin del


presupuesto definitivo y la resolucin de concesin correspondiente, debern
materializarse en escritura pblica en el plazo mximo de (60) sesenta das naturales
desde el da siguiente a la fecha de notificacin de la resolucin complementaria del
Director General del IDAE a que se refiere el anterior apartado. Este plazo mximo ser
de noventa (90) das naturales, en el caso de formalizarse el prstamo en escritura
pblica en la modalidad de prestacin del consentimiento entre ausentes, por no poder el
beneficiario desplazarse a las oficinas del IDAE para su formalizacin; en este ltimo
caso, deber respetarse el procedimiento que se establecer mediante resolucin del
Director General del IDAE que ser publicada en la pgina web del Instituto.
12. La cuanta de dicho prstamo ser abonada al beneficiario en el plazo que se
determine en el correspondiente contrato, establecindose expresamente como causas
de reintegro o vencimiento anticipado, los supuestos de incumplimiento establecidos en la
base decimocuarta 1, con los efectos establecidos en la misma.
13. La falta de formalizacin del prstamo conforme a los plazos y procedimiento
establecido, en cada caso, en el anterior apartado 12, supondr la renuncia tcita del
beneficiario a la ayuda otorgada, dictndose y notificndose, a tal efecto, la
correspondiente resolucin del Director General del IDAE.
14. El plazo mximo para la conclusin de las actuaciones acogidas al programa
ser de doce (12) meses desde la fecha de la elevacin a escritura pblica del contrato
de prstamo reembolsable por el que se instrumenta la ayuda otorgada.
Duodcima. Modificacin de la resolucin.
1. Las condiciones iniciales de concesin de las ayudas podrn ser modificadas
siempre que los cambios no afecten a los objetivos perseguidos con la ayuda o a los
aspectos fundamentales de las actuaciones propuestas.
2. La modificacin de la resolucin habr de ser solicitada por el beneficiario antes
de que concluya el plazo para la realizacin de la actuacin objeto de ayuda y la decisin
sobre la aceptacin o no de dicha solicitud de modificacin corresponder al Director
General del IDAE, que dictar la correspondiente resolucin estimando o desestimando la
modificacin solicitada. En el caso de estimarse la modificacin solicitada, la resolucin
contendr el contenido mnimo establecido en la base undcima, apartado 5, resultando
aplicables, igualmente, las previsiones contenidas respecto a la aceptacin del
beneficiario en el apartado 7 de la misma base.
3. En el caso de que la modificacin suponga una ampliacin de los plazos mximos
a los que se refiere la base undcima, apartado 5.c, para la ejecucin o para la
presentacin de la justificacin de la realizacin de las actuaciones, esta modificacin
nicamente podr autorizarse cuando obedezca a circunstancias imprevisibles,
debidamente justificadas, que hagan imposible el cumplimiento de las mismas, pese a
haberse adoptado, por parte de los beneficiarios, las medidas tcnicas y de planificacin
mnimas que les resultaban exigibles.
4. En el caso de que la modificacin suponga una ampliacin del plazo de
formalizacin del prstamo sobre los indicados en la base undcima, apartado 11, por
concurrir causas de fuerza mayor debidamente justificadas, o causas directamente
imputables al IDAE, mediante resolucin del Director General del IDAE, se podr otorgar
un nuevo e improrrogable plazo de treinta (30) das naturales para la formalizacin del
prstamo.
Decimotercera. Justificacin de la realizacin de la actuacin.
1. La justificacin por parte de los beneficiarios, de la realizacin de las actuaciones
deber realizarse ante el rgano Instructor en el plazo mximo de un (1) mes contado a
partir de la fecha en que expire el plazo mximo otorgado para la ejecucin de la actuacin
que figura en la base undcima, apartado 14. La justificacin se realizar mediante escrito

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Sec. III. Pg. 39338

dirigido al rgano Instructor, junto al que se aportar, con carcter general, la siguiente
documentacin:
a) Justificacin documental de la realizacin de las actuaciones con el contenido
que figura en el apartado 5 del Anexo I.
b) Copia de las facturas, y de sus correspondientes justificantes bancarios de pago,
de las partidas del presupuesto presentado en la solicitud como costes elegibles y
realizadas para llevar a cabo la inversin objeto de ayuda.
Las facturas debern ser detalladas e incluir, suficientemente identificados, los
conceptos e importes correspondientes a las actuaciones objeto de ayuda. Los conceptos
que figuren en las facturas debern corresponderse con los que figuren en el presupuesto
presentado en la solicitud de ayuda dentro de la Memoria descriptiva a la que se refiere la
base dcima, apartado 5.c, y actualizacin de la misma segn base undcima, apartado8,
y que habrn servido para realizar la valoracin tcnica de las solicitudes as como
formular las resoluciones de concesin y complementaria de ayuda.
Asimismo, los justificantes de pago debern ser claramente identificables y
relacionables con las facturas aportadas. El IDAE no admitir como justificacin de las
actuaciones realizadas, facturas o pagos que no respondan a estos requerimientos.
Dado que estas ayudas tienen como finalidad incentivar la realizacin de actuaciones,
stas deben haberse iniciado despus de la fecha de registro a que se refiere la base
dcima, apartado 7; por lo que no se considerar elegible ningn coste que haya sido
facturado al beneficiario con anterioridad a esa fecha.
Con carcter general, se considerar realizado el pago o gasto correspondiente
cuando haya sido satisfecho efectivamente con anterioridad a los plazos de justificacin
determinados en las presentes bases, no aceptndose pagos en metlico. Si la forma de
pago es una transferencia bancaria, sta se justificar mediante copia del resguardo del
cargo de la misma, debiendo figurar en el concepto de la transferencia el nmero de
factura o, en defecto de ste, el concepto abonado. En todos los justificantes de pago que
se aporten, el beneficiario debe figurar como emisor del pago. En caso de no aparecer el
emisor del pago en el justificante, se aportar acreditacin de la entidad bancaria que
contenga informacin sobre el emisor del pago, destinatario del pago, fecha e importe.
En el caso de pagos diferidos que venzan con posterioridad a la fecha de finalizacin
de los plazos de justificacin correspondientes previstos en las bases, slo se admitirn
como objeto de ayuda aqullos realizados de la siguiente forma:
Cheque personal, justificando su descuento en extracto bancario.
Cheque bancario, adjuntando acuse de recibo del mismo por parte del proveedor
en el que lo admita como forma de pago.
Pagar, adjuntando acuse de recibo del mismo por parte del proveedor en el que lo
admita como forma de pago.
Letra de cambio, aceptada.
Carta de crdito irrevocable confirmado o crdito documentario irrevocable.
2. El rgano Instructor podr elaborar instrucciones de acreditacin y justificacin
complementarias para los casos en los que la complejidad de la actuacin o el importe
elevado de la ayuda as lo requieran.
3. La no justificacin en plazo por parte de los beneficiarios de la ayuda, de acuerdo
con lo establecido en los apartados anteriores, supondr la revocacin de la misma,
siendo causa suficiente para el vencimiento anticipado del prstamo otorgado y/o
reintegro del importe del mismo.
4. De igual forma ser, tambin, causa de revocacin la no presentacin en plazo
de la copia del certificado de la instalacin finalizada registrado en el rgano competente
de la Comunidad Autnoma correspondiente, solicitado en el apartado 5 del anexo I.
5. El rgano Instructor podr requerir del beneficiario la aportacin de cualquier
documentacin justificativa adicional a la expuesta, para verificar la efectiva adecuacin
de la actuacin ejecutada a la que fue objeto de ayuda, quedando el beneficiario obligado

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Sec. III. Pg. 39339

a su entrega en un plazo mximo de quince (15) das naturales desde la recepcin de la


comunicacin que se le efecte por parte de aqul.
6. El rgano Instructor podr designar, tanto al personal que estime oportuno como
utilizar los servicios de empresas independientes especializadas para realizar la
inspeccin y el seguimiento, control y verificacin de las actuaciones aprobadas, no slo
en la fase final de comprobacin, sino tambin en momentos intermedios donde se
puedan comprobar los fines sobre los cuales se conceden las ayudas y tambin en lo
relacionado con el procedimiento de control aprobado mediante resolucin del Director
General del IDAE, segn la base octava, apartado 5.c.
7. El IDAE podr solicitar en cualquier momento, durante un plazo mximo de cinco
(5) aos a contar desde la fecha de finalizacin del plazo para la ejecucin de la actuacin
correspondiente, segn se establece en la presente convocatoria, la exhibicin de
cualquiera de los documentos originales que hayan servido para el otorgamiento de la
ayuda, o para justificar la realizacin de la actuacin (incluyendo facturas y justificantes
de pago de las mismas). Proceder, en su caso, la revocacin y reintegro del prstamo
por parte del beneficiario, en los trminos establecidos por la base decimocuarta, si ste
no facilitase la exhibicin de tales originales en un plazo de treinta (30) das naturales a
contar desde el da siguiente al que el IDAE le hubiera requerido en tal sentido,
considerndose tal circunstancia como un incumplimiento de la obligacin de justificacin
del destino de la ayuda otorgada.
Decimocuarta. Revocacin y reintegro de la ayuda. Criterios de graduacin de los
posibles incumplimientos.
1. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas con motivo de la
concesin de las ayudas del presente Programa y de las obligaciones y requisitos
esenciales establecidas por estas bases as como la concurrencia de cualquiera de los
supuestos establecidos en el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, sern causas suficientes para la revocacin de la ayuda mediante
resolucin del Director General del IDAE, previa audiencia por trmino improrrogable de
quince (15) das naturales al beneficiario afectado.
2. La revocacin de la ayuda conllevar, en todo caso, la prdida del derecho a su
percepcin as como el vencimiento anticipado y/o reintegro del prstamo otorgado,
incrementadas con los intereses de demora devengados, calculados al tipo oficial
establecido para la mora, desde la fecha de su pago as como cualquier otra cantidad que
pudiera haberse establecido en el correspondiente contrato de prstamo.
3. El cumplimiento parcial de las condiciones establecidas o la realizacin en plazo
de slo una parte de la actuacin comprometida, siempre que se acredite el cumplimiento
de los requisitos tcnicos de eficiencia energtica que para la actuacin se sealan en
el anexo I, dar lugar al ajuste y revocacin parcial de la ayuda otorgada, de no proceder
la revocacin de la ayuda por incumplimiento de otras obligaciones esenciales o requisitos
establecidos en las bases, y sin perjuicio de la obligacin de reintegro proporcional del
prstamo que correspondiera, en su caso.
4. En todo caso, el no cumplimiento de los requisitos tcnicos de eficiencia
energtica que para cada actuacin se sealan en el anexo I, dar lugar a la revocacin
de la ayuda.
5. Proceder, asimismo, la revocacin de la ayuda, en el caso de que se produzca
informe desfavorable de fiscalizacin, de cualquiera de las administraciones facultadas
para realizarlo en virtud de las presentes bases (Intervencin General de la Administracin
del Estado, Tribunal de Cuentas, Comisin Europea), y que concluya con la necesidad de
devolucin de la ayuda concedida, basado en cualquier incumplimiento de las normativas
de aplicacin.

cve: BOE-A-2015-4992

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Decimoquinta. Prctica de notificaciones.


La prctica de las notificaciones correspondientes al procedimiento regulado por
estas bases se efectuar, con carcter general, por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin por parte del interesado o de su representante, y en particular,
a travs del correo electrnico de contacto indicado en la solicitud.
Decimosexta. Publicidad.
1. Toda referencia en cualquier medio de difusin a la actuacin objeto de las
ayudas, deber cumplir con los requisitos que figuren en el Manual de Imagen del
Programa que estar disponible en la web del IDAE.
2. Asimismo se deber instalar y mantener un cartel en un lugar visible para el
pblico general, de tamao suficiente para que sea perfectamente visible y legible en el
que conste claramente el ttulo del proyecto y la denominacin e imagen del Programa, y
que mencione, en su caso, la ayuda econmica otorgada por el Fondo Nacional de
Eficiencia Energtica y, en su caso, de la Unin Europea, incluyendo el logo de la UE y el
lema Una manera de hacer Europa, cuyo cartel deber estar instalado, al menos, hasta
fin del ao 2023, fecha en que concluye la vigencia del Programa Operativo de
Crecimiento Sostenible, todo ello tal como establece el artculo 18.4 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El diseo grfico del cartel y soportes de
difusin que se realicen, cumplirn con los requisitos que establezca el IDAE y que
estarn disponibles en el Manual de Imagen de Programa en la direccin de Internet del
IDAE (www.idae.es). El cartel debe permanecer instalado hasta fin del ao 2023, en que
concluye el periodo de aplicacin de los fondos FEDER.
3. La aceptacin de la ayuda implica la aceptacin de lo dispuesto en el Reglamento
(UE) n. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013
por el que se establecen disposiciones comunes relativas a los fondos de inversin
europeos, sobre actividades de informacin y publicidad que deben llevar a cabo los
Estados miembros en relacin con los Fondos comunitarios.
Decimosptima. Naturaleza del procedimiento y jurisdiccin aplicable.
1. El procedimiento regulado por las presentes bases estar sujeto a los principios
de gestin e informacin previstos, respectivamente, en los artculos 8.3 y 20 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como a lo establecido
en el artculo 5 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio,
sin perjuicio de la aplicacin subsidiaria y expresas remisiones contenidas en la presente
disposicin a otras condiciones y requisitos establecidos por la misma o de que el
desarrollo por el IDAE de las actividades contempladas en dicho procedimiento est
sometido al Derecho privado.
2. La jurisdiccin competente para conocer de los conflictos que se susciten en
aplicacin de esta resolucin ser la jurisdiccin civil, sin perjuicio de la reclamacin
previa contemplada en el artculo 60.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
3. Se otorga al Director General del IDAE la prerrogativa de interpretar y resolver las
dudas que pudiera plantear la aplicacin de las presentes bases y de la convocatoria que
aqu se efecta.

De conformidad con la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de


Datos de Carcter Personal, la informacin y datos de carcter personal facilitados por
parte de cualquier solicitante o beneficiario sern recogidos por el IDAE para ser
incorporados al fichero automatizado de titularidad y responsabilidad del mismo
denominado Energticos y ayudas pblicas, con la finalidad de verificar el cumplimiento,
control y seguimiento de las obligaciones establecidas por las presentes bases. Los

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Decimoctava. Proteccin de datos de carcter personal.

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Sec. III. Pg. 39341

interesados podrn ejercer personalmente sus derechos de acceso, rectificacin,


cancelacin u oposicin mediante escrito remitido al rgano Instructor del IDAE, en la
siguiente direccin: calle Madera, nmero 8, 28004 Madrid.
ANEXO I
Descripcin de las actuaciones elegibles
Medida. Renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior municipal
1.Objetivo.
El objeto de la actuacin es reformar las instalaciones municipales de alumbrado
exterior existentes con el fin de reducir su consumo de energa final y reducir las emisiones
de CO2, mediante la mejora de su eficiencia energtica.
2.Descripcin.
Las instalaciones de alumbrado exterior municipal poseen un elevado potencial de
ahorro de energa por la modernizacin de sus luminarias, lmparas y equipos de
regulacin, actuaciones que se han visto acrecentadas en los ltimos aos con nuevos
avances tecnolgicos que facilitan la obtencin de estos elevados ahorros.
Acometer la renovacin de estas instalaciones tiene un indudable inters por su
potencial de ahorro y de mejora de su eficiencia energtica, permitiendo obtener notables
beneficios energticos y econmicos a sus titulares y al propio pas.
La medida persigue la renovacin total o parcial de las instalaciones de alumbrado
exterior existentes en los municipios espaoles bajo criterios de ahorro y eficiencia
energtica, lo que permitir reducir de forma significativa su consumo de electricidad.
3. Actuaciones elegibles.
Las actuaciones elegibles son aquellas que tienen como denominador comn la
reduccin de la potencia lumnica de las instalaciones de alumbrado existentes, mediante
la sustitucin de los actuales equipos de alumbrado por luminarias de mayor rendimiento,
por fuentes de luz de mayor eficiencia y/o por equipos electrnicos de regulacin y control,
y que permitan:
Reducir el consumo de energa elctrica en alumbrado en, al menos, un 30%,
Regular los niveles de iluminacin segn diferentes horarios nocturnos y tipos de
vas, ajustndose a las necesidades de los ciudadanos.
Adecuar las instalaciones existentes a los preceptos establecidos en el Reglamento
de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado exterior y en el Reglamento
electrotcnico para baja tensin.
Con ello se adecuarn unos niveles de iluminacin excesivos en muchas calles de los
municipios a las necesidades reales de este servicio pblico, reflejndose esta reduccin
de potencias en una reduccin del consumo de electricidad.
El importe mximo del prstamo reembolsable que se conceder se calcular de
acuerdo con la frmula siguiente, donde PL es el nmero de puntos de luz a sustituir:

4. Requisitos tcnicos de eficiencia energtica.


Las instalaciones reformadas o renovadas cumplirn con las prescripciones del
Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado exterior y sus
instrucciones tcnicas complementarias (R.D. 1890/2008).
La calificacin energtica de la nueva instalacin deber ser A o B y deber cumplir
con los requerimientos de iluminacin, calidad y confort visual reglamentados.

cve: BOE-A-2015-4992

Importe del prstamo mximo reembolsable () = 600 PL

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Sec. III. Pg. 39342

Cuando la reforma de los puntos de luz del alumbrado contemple la utilizacin de


tecnologa LED, se deber tener en consideracin lo establecido en el documento
Requisitos tcnicos exigibles para luminarias con tecnologa LED de alumbrado
exterior elaborado por el IDAE y el Comit Espaol de Iluminacin (CEI) y publicado
en la web del IDAE.
Los anuncios luminosos de LED estarn equipados con reductor de luminancia para
horario nocturno.
La medicin del ahorro energtico obtenido por la aplicacin de este programa se
calcular siguiendo la metodologa de clculo indicada en el anexo V de la
Directiva 2012/27/UE.
5. Justificacin documental de la realizacin de la actuacin.
La justificacin documental de la actuacin comprender:
1. Copia del certificado de la instalacin finalizada, de acuerdo con el Reglamento
Electrotcnico de Baja Tensin firmado por el instalador autorizado y registrado en el
rgano competente de la Comunidad Autnoma correspondiente.
2. Copia del Proyecto o Memoria Tcnica de Diseo, firmado por un tcnico titulado
competente o por el instalador autorizado, segn corresponda para la categora de la
instalacin correspondiente, con el contenido especificado en la instruccin tcnica
ITC-EA-05 del Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado
exterior.
3. Un certificado firmado por el tcnico titulado competente autor del Proyecto o, en
su defecto, el Director de Obra o, en su caso, el instalador autorizado autor de la Memoria
Tcnica de Diseo de la actuacin ejecutada, en el que se indiquen los consumos
energticos anuales antes y despus de la actuacin, y la justificacin del ahorro de
energa final.
4. Copia de la etiqueta energtica de la instalacin segn lo especificado en la
instruccin tcnica ITC-EA-01 del Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones
de alumbrado exterior.

cve: BOE-A-2015-4992

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Sec. III. Pg. 39343

ANEXO II
Declaracin responsable que se formula a los efectos de lo establecido en la base
dcima 5.D de las bases reguladoras de la convocatoria del programa de ayudas
para la renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior municipal
Don/Doa ............................................................................................................,
Nacionalidad: ,
con N.I.F./N.I.E.: .................................., en su calidad de
, con NIF nmero ......................................,
domicilio en: ..................................., Localidad: .,
CP: , Provincia: , Telfono: ..., Fax: ...,
e-mail: ., Domicilio a efectos de comunicaciones (si es distinto del
anterior): ., N.: ....., Esc: ., Piso: .., Localidad:
CP: ., Provincia: ., Telfono ...............,
Fax: .., e-mail: La representacin se ostenta
en virtud de ..
DECLARA
1. Que .. (nombre o razn social de la entidad
solicitante), se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social.
2. No estar incursa en ninguno de los supuestos regulados en el artculo 53 del texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ni en los regulados en el
artculo 13.5 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.
3. Que .. (nombre o razn social de la entidad
solicitante), no se encuentra incurso en ninguna de las situaciones previstas en el artculo
13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, haciendo constar,
asimismo, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de
reintegro de otras subvenciones o ayudas recibidas, conforme a los trminos establecidos
en el artculo 21 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
4. Que .. (nombre o razn social de la entidad
solicitante), tiene suficiente capacidad administrativa, de gestin y de comunicacin
electrnica; asimismo dispone de la capacidad suficiente para cumplir con las condiciones
del Programa de ayudas en cuanto a plazos lmites de ejecucin, normativa de aplicacin,
informacin financiera y de otro tipo que ha de conservar, comunicar y facilitar cuando
sea requerido.
5. Que .. (nombre o razn social de la entidad
solicitante) ...., se compromete a comunicar de inmediato al IDAE cualquier
modificacin o variacin de las circunstancias anteriores.
En a de de

cve: BOE-A-2015-4992

(Firma del solicitante o del representante de la entidad solicitante)

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ANEXO III
MODELO DE CONTRATO DE PRSTAMO REEMBOLSABLE
Contrato de prstamo reembolsable para la financiacin de proyectos del programa
de ayudas para la renovacin de las instalaciones de alumbrado exterior municipal
N. de expediente del programa: .......... N. Expediente IDAE: ...........
En Madrid, a de ............ de 20...
Intervencin notarial
COMPARECEN
DE UNA PARTE
.. en representacin del IDAE ...
Y, DE OTRA PARTE
.. en representacin del Beneficiario ...
INTERVIENEN
.. facultades de la representacin del IDAE.
.. facultades de la representacin del Beneficiario
Las anteriores sern denominadas, en adelante, de forma conjunta, como las
Partes.

I. Que el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE), de acuerdo


con los fines y funciones establecidos en su Estatuto, tiene encomendadas, entre otras,
las funciones de: analizar, determinar, proponer y ejecutar las medidas necesarias para
obtener polticas sectoriales eficaces, fomentar la utilizacin de nueva tecnologa en
equipos y proyectos e incentivar el uso de nuevas fuentes de energa, la racionalizacin
del consumo y la reduccin de los costes energticos. A tal efecto, el IDAE podr llevar a
cabo la asignacin y control de cualesquiera subvenciones e incentivos financieros para
fines de conservacin, ahorro, diversificacin y desarrollo energtico.
II. Que mediante resolucin del Presidente del Instituto para la Diversificacin y
Ahorro de la Energa de se establecen las bases reguladoras y
convocatoria del Programa de ayudas para la renovacin de las instalaciones de
alumbrado exterior municipal (B.O.E. nmero .., de ).. El
objeto de este Programa de Ayudas es incentivar y promover la realizacin de actuaciones
que reduzcan el consumo de energa final y las emisiones de dixido de carbono,
mediante la ejecucin de proyectos de ahorro y eficiencia energtica para la reforma de
las instalaciones de alumbrado exterior de los municipios espaoles, a travs de la
formalizacin de prstamo reembolsable sin devengo de inters.
III. Que el/la .. (Entidad Local, Agrupacin de Municipios o
Entidad Concesionaria) es beneficiario/a de la ayuda otorgada mediante resoluciones de
concesin y complementaria del Consejo de Administracin/Director General del IDAE de
, conforme a lo establecido en la base de las bases
reguladoras del Programa de ayudas para la realizacin de las actuaciones objeto de
ayuda para la reforma de las instalaciones municipales de alumbrado exterior de la citada

cve: BOE-A-2015-4992

EXPONEN

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Sec. III. Pg. 39345

entidad, conforme a la descripcin incluida en el anexo A (en adelante la actuacin), todo


ello con el objetivo energtico de reducir el consumo energtico de dicha entidad.
IV. Que una vez verificado el cumplimiento por la entidad beneficiaria de lo
establecido en la base de las bases reguladoras del Programa de ayudas, y
conforme a las condiciones establecidas por la resolucin de concesin y
complementaria de ayuda del Consejo de Administracin /Director General del IDAE de
fechas......., respectivamente, se formaliza el prstamo con las siguientes
condiciones generales:
Importe del prstamo: XXXXXXXXXXXXX .
Tipo de inters: 0,0%.
Inicio de actuaciones: en un periodo mximo de XXXXXXXXXX desde la fecha de
notificacin de la resolucin de concesin de ayuda.
Plazo de ejecucin de actuaciones: en un periodo mximo de 12 meses desde la
fecha de elevacin a escritura pblica del presente contrato de concesin de ayuda.
Plazo de amortizacin: 10 aos, con 12 meses de carencia incluida.
V. Habiendo aceptado expresamente la entidad beneficiaria tales condiciones,
procede la formalizacin del presente contrato de prstamo, con arreglo a las siguientes
ESTIPULACIONES
1. Concesin del prstamo, finalidad y duracin.
1.1 Concesin del prstamo.
Por el presente Contrato el IDAE concede a . (en adelante
entidad beneficiaria), que acepta, un prstamo cuya modalidad, importes, finalidad y
duracin son los que se establecen a continuacin.
1.2Importe.
El importe total del prstamo por la cantidad de IMPORTE EN LETRA (importe en
cifra ) ser recibido por el beneficiario mediante transferencia bancaria, en el plazo
mximo de un mes desde la firma del presente contrato, por lo que los plazos empezarn
a computarse desde la fecha de la orden de transferencia, que va Banco de Espaa y
valor mismo da, ser emitida por el IDAE.
1.3Finalidad.
El importe total del prstamo se destinar, exclusivamente, a satisfacer los costes
derivados de la efectiva ejecucin de las actuaciones especificadas en el anexo A,
conforme a los datos tcnicos y econmicos que han motivado la resolucin de concesin
y complementaria de ayuda del Consejo de Administracin/Director General del IDAE de
fechas , respectivamente, todo ello de conformidad con las bases
reguladoras del Programa de ayudas.

El prstamo tendr una duracin de 10 aos (12 meses de carencia, ms 108 meses
de amortizacin del principal), siendo su vencimiento el ltimo da del mes en que se
cumplan los 10 aos de vigencia, contados a partir del da en que el IDAE realice la
primera transferencia de los fondos a que se alude en el punto 1.2 del presente contrato.
La devolucin del prstamo se realizar mediante cuotas mensuales, segn se
establece en la estipulacin 5 y se indica a continuacin:

cve: BOE-A-2015-4992

1.4Duracin.

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Periodo de carencia:
Inicio: fecha de primera transferencia de fondos segn se establece en la
estipulacin 1.2.
Periodo de amortizacin de principal:
Fecha primera cuota de amortizacin principal: XXXXX de XXXXXXXXXXXX
deXXXXXXX.
Fecha ltima cuota de amortizacin principal: XXXXX de XXXXXXXXXXXX
deXXXXXXX.
2. Devengo y liquidacin de intereses.
2.1 Devengo y liquidacin de intereses: no se generan intereses ordinarios por ser
el tipo de inters segn las bases del programa a 0,0 %
3. Tipo de inters.
3.1 Tipo de inters ordinario: 0,0 %.
3.2 Tipo de inters de demora.
Sin perjuicio de las causas de vencimiento anticipado establecidas en la
estipulacin 10, si cualquiera de los pagos a realizar por el beneficiario por cualquier
concepto no se efectuara en la fecha establecida en el presente Contrato, las cantidades
pendientes de pago se considerarn capitalizadas mensualmente y producirn desde el
da siguiente a su vencimiento, en favor del IDAE y sin necesidad de previa reclamacin,
un inters de demora que se devengar da a da, en base a un ao de trescientos
sesenta (360) das, y que se determinar aadiendo 4 puntos porcentuales al Euribor.
Se entiende por Euribor (Europe Inter Bank Offered Rate) el tipo publicado por el
Banco de Espaa para depsitos no transferibles y periodos de un ao, ledo el primer
da hbil de cada ao natural. El mencionado tipo se corresponder con la cotizacin
media al cierre del primer da hbil que se toma como referencia. En el caso de la
desaparicin del Euribor, se aplicar el ndice que lo sustituya.
El Euribor se tomar con una aproximacin de tres decimales, redondeando a la posicin
de las milsimas, por lo que la cifra que ocupa el lugar de la milsima se incrementar en una
unidad cuando la posicin de las diezmilsimas tenga un valor igual o superior a 5, y no se
modificar cuando la posicin de las diezmilsimas tenga un valor inferior a 5.
En el caso de que por alguna circunstancia no pudiera leerse el EURIBOR el primer
da hbil del ao, se tomar el del inmediato siguiente da hbil del ao con lectura.
Las liquidaciones de intereses de demora sern notificadas por el IDAE al beneficiario,
y sern vinculantes y obligatorias para el beneficiario salvo error o prueba en contrario. Lo
indicado en esta estipulacin no puede interpretarse como renuncia de otros derechos
que conforme a este contrato tenga el IDAE como consecuencia del impago.
El pago de los intereses de demora se efectuar junto con el resto de los pagos del
siguiente vencimiento normal del prstamo, en defecto de pago mediante liquidacin
voluntaria efectuada por el beneficiario con anterioridad a esta fecha.
4.Comisiones.

5. Amortizacin del capital del prstamo.


5.1 Amortizacin obligatoria del capital del prstamo y pago de intereses.
El capital del prstamo se amortizar mediante 108 cuotas sucesivas de periodicidad
mensual, domiciliadas en la cuenta bancaria del beneficiario, especificada ms adelante,
que se iniciarn a partir de la finalizacin del perodo de carencia.

cve: BOE-A-2015-4992

No sern de aplicacin comisiones al prstamo concedido mediante este contrato.

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El importe unitario de cada una de las cuotas de amortizacin del principal del
prstamo se ha acordado por las Partes, resultando un importe mensual de importe en
letra (importe en cifra ).
Estos importes de amortizacin permanecern fijos e independientes, tanto de las
revisiones que se establezcan sobre la parte correspondiente a intereses (excepto que se
realice una amortizacin anticipada), como de los resultados energticos que realmente
pudiera producir las actuaciones realizadas.
Si la inversin aplicada a la ejecucin de la actuacin hubiere resultado ser inferior al
importe de la inversin o coste elegible que determin la resolucin de concesin
correspondiente, proceder la amortizacin parcial y obligatoria del prstamo en la parte
proporcional a la disminucin de la inversin o coste elegible.
5.2 Amortizacin anticipada voluntaria.
El beneficiario podr amortizar anticipadamente, total o parcialmente, el saldo vivo del
prstamo siempre que se comunique al IDAE con un (1) mes de antelacin respecto a la
fecha en que la amortizacin anticipada se quiera hacer efectiva, y esta fecha coincida
con la finalizacin de un periodo de intereses. En dicho preaviso, el beneficiario deber
sealar si los importes entregados deben destinarse a disminuir el plazo de amortizacin
del prstamo o a la minoracin de las cuotas de amortizacin pendientes en ese momento.
De no establecer alguna de las dos opciones, se entender que la amortizacin anticipada
a efectuar se destinar a reducir el periodo de amortizacin del prstamo.
6. Pagos del beneficiario.
6.1 Pagos en las respectivas fechas de vencimiento.
El beneficiario realizar todos los pagos a que venga obligado en virtud de lo
establecido en el presente contrato por principal, intereses, gastos y por cualquier otro
concepto previsto en este contrato en las respectivas fechas de vencimiento, mediante el
abono de los recibos que a tal fin emita el IDAE con cargo a la cuenta corriente que el
beneficiario mantiene abierta en la Entidad XXXXXXXXXXX con la cuenta de cdigo
IBAN: XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX, y cdigo BIC: XXXXXXXXXXX. El beneficiario se
compromete a mantener dicha cuenta en tanto no hubiere expirado la vigencia del
presente contrato y a comunicar a la Entidad Bancaria la autorizacin que ha otorgado al
IDAE para la domiciliacin de los recibos como consecuencia de este prstamo segn
modelo que se adjunta a este contrato como anexo B. Esta obligacin se har extensiva a
cualquier cambio o modificacin de dicha cuenta, que deber ser comunicada al IDAE,
por escrito, de manera fehaciente, con al menos un mes de antelacin a la fecha en que
se pretenda aplicar dichos efectos, entendindose desde ese momento, como nuevo
domicilio de pago, la nueva cuenta facilitada al respecto.
6.2 No necesidad de requerimiento.
El beneficiario deber efectuar todos los pagos conforme a lo sealado anteriormente
de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento especial alguno por parte del IDAE.

Con la nica salvedad que a continuacin se indica, todos los pagos debern ser
realizados por el beneficiario, netos y libres de cualquier impuesto o deduccin que
pudiera gravar, en la actualidad y/o en el futuro, dichos pagos.
En el supuesto de que el beneficiario est sujeto al Impuesto de Sociedades, conforme
a la normativa reguladora del citado Impuesto, existir la obligacin legal de practicar una
retencin a cuenta de dicho Impuesto, por razn de los pagos efectuados al IDAE
conforme al presente contrato. En tal sentido, el beneficiario practicar dicha retencin
segn lo previsto en la legislacin vigente en cada momento, comunicando al IDAE la

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6.3 Pagos netos de impuestos.

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procedencia de dicha retencin y emitir las certificaciones oportunas establecidas en la


normativa reguladora del citado impuesto.
7. Imputacin de pagos.
Todo pago realizado por el beneficiario al IDAE, de conformidad con este contrato,
ser aplicado a los siguientes conceptos y por el orden que a continuacin se establece:
1. Intereses de demora.
2. Gastos y tributos debidos.
3.Principal.
8. Compensacin de pagos.
El beneficiario faculta y autoriza irrevocablemente al IDAE para que pueda aplicar al
pago de las cantidades vencidas y exigibles en virtud de este contrato, cuantas cantidades
pudiera adeudar en cualquier momento al beneficiario, aunque stas no se encontraran
vencidas o estuviesen sometidas a trmino o plazo.
9.Obligaciones.
El beneficiario se obliga a cumplir todos los compromisos que asume en virtud de
este Contrato, as como las bases reguladoras y resoluciones de concesin y
complementaria de ayuda del Programa de Ayudas, adems de las obligaciones
siguientes, a lo largo de toda la vida del prstamo, generando su incumplimiento las
consecuencias previstas en la estipulacin 10.
9.1 Licencias, autorizaciones y permisos.
El beneficiario queda obligado a solicitar, obtener y mantener en vigor los permisos,
licencias y autorizaciones necesarias en cada momento, para llevar a cabo la actuacin
objeto de la financiacin del presente contrato.
9.2 Informacin tcnica y econmica.
El beneficiario se obliga a facilitar al IDAE la informacin o documentacin que ste le
solicite sobre su respectiva situacin tcnica, econmica, patrimonial y contable, en un
plazo mximo de 15 das naturales y, en particular, a justificar documentalmente que se
halla al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en
los trminos y condiciones establecidos en las bases reguladoras del Programa de
Ayudas.
9.3 Inversiones o coste elegible.

9.4Seguros.
El beneficiario asume toda responsabilidad frente a prdida, robo o daos de cualquier
tipo que pudieran sufrir las instalaciones que componen la actuacin, as como frente a
los daos que la propia instalacin pudiera ocasionar a su propio personal o personal y
bienes de terceros, no pudiendo excusar los pagos debidos al IDAE en virtud de este
contrato, amparndose en prdida total o parcial de las instalaciones. A tal efecto, el

cve: BOE-A-2015-4992

El beneficiario queda obligado a destinar el prstamo objeto del presente contrato a la


finalidad establecida en la estipulacin 1.3, cuya realizacin se compromete a llevar a
cabo en el plazo de ejecucin establecido por la resolucin de concesin del Programa de
Ayudas.
El incumplimiento de la finalidad de este prstamo ser causa del vencimiento
anticipado del mismo, segn lo establecido en la estipulacin 10.
Para dar por cumplida la finalidad del contrato, el beneficiario justificar la realizacin
de la actuacin objeto del mismo en los trminos y condiciones establecidos por las bases
reguladoras del Programa de Ayudas.

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beneficiario deber de concertar y mantener en vigor durante toda la vida de este


prstamo, los seguros que cubran los riesgos de las instalaciones financiadas, con
entidades de seguro de reconocido prestigio.
En consecuencia, ante la inexistencia, insuficiencia o imperfeccin del correspondiente
seguro o seguros de la instalacin, la responsabilidad de cualquier orden e ndole
corresponder nica y exclusivamente al beneficiario, sin que el IDAE pueda quedar
vinculado, en modo alguno, con el beneficiario o cualquier tercero por tales causas.
9.5Difusin.
El beneficiario se compromete a que, en todas aquellas acciones de difusin que se
desarrollen en relacin a la actuacin financiada en virtud del presente contrato, bien sea
difusin en forma impresa o por cualquier otro medio, se har mencin expresa de la
financiacin aportada por el IDAE con cargo al Fondo Nacional de Eficiencia Energtica y
de la Unin Europea, dentro del Programa de Ayudas.
Asimismo, el beneficiario se compromete a instalar y mantener en las instalaciones
que albergan la actuacin financiada en virtud del presente contrato, un cartel
perfectamente visible y legible, conforme a lo estipulado en la base . de las bases
reguladoras del Programa de ayudas y el Manual de Imagen del Programa publicado en
la pgina web del IDAE.
9.6 Actos de disposicin y gravamen.
El beneficiario se obliga a mantener el presente contrato, y los derechos que del
mismo se derivan para el IDAE con iguales o mejores preferencias, privilegios y rango
que los que se deriven o puedan derivarse para otros acreedores por causa de contratos
que haya celebrado en el pasado o celebre el beneficiario en el futuro.
El beneficiario se obliga a destinar los bienes y equipos financiados en virtud de este
contrato al uso previsto en el mismo durante toda su vigencia, no pudiendo por tanto,
escindir, vender, ceder, enajenar ni disponer en modo alguno de dichos equipos, de forma
que pueda perjudicar al uso previsto en este contrato.
9.7 Ayudas y subvenciones.
Si el beneficiario procediera a solicitar cualquier ayuda y/o subvencin de cualquier
Organismo de la Administracin estatal, autonmica, local o comunitaria, o cualquier otro
Ente Pblico privado nacional o internacional y le fuera concedida, quedar obligada a
comunicrselo al IDAE, poniendo a su disposicin las cantidades correspondientes, en un
plazo mximo de un mes desde la recepcin de su importe, salvo que la norma reguladora
de su concesin permitiese su directa transferencia al IDAE, en cuyo caso acepta y
consiente en este mismo acto que sea transferido a este Instituto el importe
correspondiente.
Igualmente, en caso de que el capital del prstamo otorgado no hubiera sido destinado
en su integridad a las actuaciones establecidas en el Anexo A, deber de efectuarse una
amortizacin anticipada por la diferencia.
En cualquiera de los casos anteriores, la amortizacin del principal del prstamo
proceder siempre que el beneficiario se encuentre al corriente de sus obligaciones de
pago para con el IDAE. En caso contrario, el orden de prelacin que se utilizar ser el
establecido en la estipulacin 7.

El beneficiario asume el compromiso de consignar, en cada uno de los presupuestos


anuales de la entidad beneficiaria, desde la fecha de la firma del contrato de prstamo y
hasta concluir su vigencia, las cantidades necesarias para la amortizacin del capital del
prstamo y dems obligaciones que del mismo se deriven. En este contexto, el IDAE ser
considerado acreedor preferente del beneficiario, por razn de este prstamo, por lo que
los pagos correspondientes a la amortizacin del principal del mismo, intereses de

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9.8 Consigna presupuestaria y prelacin de rdenes de pago por parte del


beneficiario.

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demora, o eventuales penalizaciones gozarn de lugar preferente en el orden de prelacin


de pagos, tras los gastos de personal, en el plan de disposicin de fondos de tesorera de
la entidad beneficiaria, durante todo el periodo de vigencia del presente contrato.
10. Vencimiento anticipado.
El IDAE podr dar por vencido este prstamo y exigir la inmediata devolucin del
capital no amortizado, intereses y de las dems cantidades que acredite le son
adeudadas, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
En caso de incumplimiento grave de cualesquiera de las obligaciones contradas
en virtud del presente contrato y en particular la falta de pago de uno cualesquiera de los
vencimientos de capital, intereses y otras obligaciones dinerarias en los plazos
establecidos al efecto, o el mal uso, deterioro o abandono de las instalaciones objeto de
las actuaciones establecidas en el Anexo A as como la no ejecucin del Proyecto en los
trminos y condiciones previstos por las resoluciones de concesin y complementaria de
ayuda correspondientes del Programa de Ayudas.
En caso de resolucin o revocacin de la ayuda otorgada mediante la resolucin de
concesin y complementaria de ayuda del Programa de ayudas en virtud del cual se ha
otorgado el prstamo, de conformidad con los trminos y condiciones establecidos por
sus bases reguladoras.
Si el beneficiario:
a) Incumpliera la obligacin de informacin econmica o no depositara, estando
legalmente obligado a hacerlo, sus cuentas en conforme a la normativa que le fuera de
aplicacin.
b) No se hallase al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y/o con la
Seguridad Social.
c) Incurriese en morosidad frente otros acreedores.
d) Padeciese embargo sobre sus bienes, se alzasen con los mismos o los liquidasen.
e) En su caso, incurriese en causa legal de disolucin, si se trata de personas
jurdicas.
f) En su caso, fuese declarado en concurso de acreedores o presentara solicitud de
concurso voluntario o fuera admitida a trmite la solicitud de su concurso necesario.
g) Diera al capital del prstamo una finalidad distinta a la financiacin de la actuacin
para cuya financiacin le ha sido concedido.
h) Hubiera anulado o modificado, vigente el presente contrato, la condicin de IDAE
como acreedor preferente en su plan de disposicin de fondos de tesorera, de
conformidad con lo establecido en la estipulacin 9.8.
i) No llevare a cabo, por cualesquiera causas, o suspendiera la ejecucin o
realizacin de la actuacin a que se destina el capital de prstamo, o lo realizara de forma
distinta a la que figura en la documentacin que motiv la resolucin de concesin del
Programa de Ayudas.
j) Dispusiera a favor de terceros, por cualquier ttulo, de los activos financiados con
el presente prstamo, vigente el mismo.
k) En su caso, modificase al 50% o ms el accionariado de la sociedad, en caso de
que el beneficiario fuese una persona jurdica, salvo autorizacin expresa del IDAE.
l) Cualquier otra circunstancia prevista expresamente en el presente contrato o en
las bases reguladoras del Programa de Ayudas.
En caso de que el IDAE declarara el vencimiento anticipado por concurrir alguna de
las causas anteriores, el beneficiario vendr obligado, dentro del plazo de quince (15)
das naturales contados a partir de la notificacin de vencimiento anticipado que a tales
efectos le realice el IDAE, a reintegrar la totalidad del principal, ms sus intereses de
demora y dems gastos documentalmente justificados por todos los conceptos en relacin
con el presente prstamo. Para la liquidacin se aplicar el ltimo tipo de inters vigente

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que se entender aceptado por el beneficiario al solo y exclusivo efecto de practicar


aqulla.
Transcurrido dicho plazo sin que el beneficiario efecte el total reembolso del importe
as calculado, quedarn expeditas para el IDAE las acciones judiciales o extrajudiciales
que a su derecho convengan. En este caso, el IDAE podr exigir adicionalmente del
beneficiario una penalizacin equivalente al 1,5% de la cantidad adeudada en el momento
de notificarse el vencimiento anticipado, en concepto de daos y perjuicios. Dicha
cantidad final, a su vez, generar los intereses de demora previstos en la estipulacin 3.2.
11. Accin ejecutiva.
A todos los efectos legales, y muy especialmente a los prevenidos por el artculo 572
y siguientes de la vigente Ley de Enjuiciamiento Civil, se pacta expresamente por las
Partes que, para el supuesto de incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones de
pago del presente contrato, se considerar como cantidad lquida exigible por va
ejecutiva judicial al beneficiario aquella que se especifique mediante acta notarial que se
notifique al deudor, donde se incorpore la oportuna certificacin acreditativa de haberse
practicado la liquidacin en la forma pactada contractualmente para los citados supuestos
de incumplimiento, as como que el saldo coincide con el que se desprenda de la cuenta
especial que a tal efecto figuren en los registros contables del IDAE, y muy en particular
para el supuesto de vencimiento anticipado, que la liquidacin se ha efectuado de acuerdo
con lo establecido en este contrato, sin perjuicio de la aplicacin de los intereses
moratorios que se hubieran devengado sobre la cantidad resultante.
12. Comunicaciones y notificaciones entre las Partes.
Las Partes convienen, expresamente, que toda notificacin, comunicacin, solicitud, y/o
requerimiento en relacin con el presente contrato, surtir entre ellas plenos efectos, siempre
y cuando se efecte por uno o cualquiera de los siguientes medios: carta, telegrama, fax,
burofax remitido a los domicilios e indicativos que a tales efectos se especifican a continuacin
para cada una de las Entidades intervinientes, en tanto en cuanto no se hubiere comunicado
fehacientemente cualquier posible modificacin en tal sentido:
IDAE:
Calle Madera, n. 8.
28004 Madrid.
Telfono: 91 456 49 00.
Fax: 91 523 04 14.
Beneficiario: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
13. Gastos e Impuestos.
Todos los gastos e impuestos que pudieran derivarse de la formalizacin, elevacin a
pblico, cumplimiento, ejecucin o extincin del presente contrato, sern de cuenta y
cargo del beneficiario.
El beneficiario no podr ceder, transferir, sustituir o subrogar a terceros en los
derechos y obligaciones contradas en virtud del presente contrato sin el previo y expreso
consentimiento expreso del IDAE. Por el contrario, el IDAE podr hacerlo previa
comunicacin escrita al beneficiario.
15. Legislacin aplicable y jurisdiccin.
Las Partes, con renuncia expresa al fuero que pudiera corresponderles, si fuera otro,
se someten expresamente a la competencia de los Juzgados y Tribunales de la ciudad de
Madrid para dirimir cuantas cuestiones puedan derivarse del presente contrato.

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14. Transmisin de derechos.

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ANEXO A
Datos tcnicos y econmicos de la actuacin a financiar
1. Descripcin tcnica de las actuaciones:

2. Costes elegibles para la actuacin:

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ANEXO B
Modelo de notificacin al banco
Atencin del Sr. Director del Banco/Caja........................................................................
Sucursal.........................................................................................................
Direccin........................................................................................................
Poblacin.........................................................................................
Por la presente le comunico que, de acuerdo con el contrato de Prstamo suscrito
con el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE), deben Uds. abonar
los recibos que, con una periodicidad mensual, ponga al cobro el referido Instituto, con
cargo a la cuenta titularidad de .................................... de la siguiente referencia:
N. cuenta: ...................................................................................................................
Titularidad de: .. con NIF: .
Esta orden de pago de recibos permanecer vigente hasta la finalizacin del contrato
de prstamo suscrito con el IDAE.
Asimismo, le ruego transmita las instrucciones precisas para que, por parte de su
entidad, se informe inmediatamente al referido Instituto para la Diversificacin y Ahorro de
la Energa (IDAE), con domicilio en calle Madera, 8 (28004 Madrid), en el caso de que se
diera cualquiera de las siguientes situaciones en relacin con la referida cuenta:
Cancelacin de la presente autorizacin de pago de recibos.
Cancelacin de la cuenta.
Ena, . de de 20...
Firmado. (Representante del Titular de la cuenta)

Por el presente documento la Entidad Financiera abajo firmante confirma la veracidad


de los datos de titularidad de la cuenta corriente en la que se realizarn operaciones
relacionadas con el contrato de prstamo con el IDAE, aceptando la domiciliacin de los
recibos emitidos.
(Firma y sello entidad financiera)
http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

cve: BOE-A-2015-4992

Acuse de recibo y conformidad otorgada por la entidad financiera.

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