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EE.UU., Cuba y el nuevo comienzo [8 tesis]; por Fernando


Mires
Fernando Mires Thursday, December 18th, 2014

1.
Ese 17 de Diciembre de 2014 cuando Barack Obama y Ral Castro dieron a conocer el
inicio de relaciones diplomticas entre EE. UU. y Cuba, ser considerado como una
fecha histrica.
Una fecha histrica aparece cuando la continuidad es interrumpida y emerge la
posibilidad de un nuevo comienzo. Eso es precisamente lo que tuvo lugar el 17.12.: la
posibilidad de un nuevo comienzo en las relaciones entre Cuba y los EE UU. Y si
tomamos en cuenta la alta carga simblica que arrastra Cuba consigo, tambin podra
ser un nuevo comienzo en las relaciones entre EE. UU. con el resto de Amrica Latina.
El hecho de que el presidente Obama haya anunciado su asistencia a la Cumbre de las
Amricas 2015 en Panam, habla a favor de esa posibilidad.
2.
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Mas, antes de indagar acerca de las relevancias del nuevo comienzo conviene
preguntarse que es lo que efectivamente termin el 17.12.
Probablemente ese da figurar como el momento en que comenz a tener fin el
embargo impuesto por los EE. UU. a Cuba. Pero una segunda mirada muestra
fcilmente que el embargo, si bien ha comenzado a levantarse desde mediados de
2013, continuar un breve tiempo despus del 17. 12. Luego, lo que ha tenido
definitivamente lugar con el inicio de relaciones diplomticas, es algo distinto: Nos
referimos al fin del bloqueo poltico de Cuba. Ese punto debe quedar muy claro.
3.
El fin del bloqueo poltico no supone el fin de las diferencias entre ambos gobiernos
las que por el momento se mantienen tan tensas como siempre. Lo verdaderamente
nuevo es que las diferencias, de ahora en adelante, sern dirimidas a travs del
primado de la poltica.
En otros trminos, entre Cuba y los EE UU no ha nacido una amistad, pero s ha
aparecido un nuevo tratamiento de la enemistad: una enemistad, digmoslo as,
basada en el reconocimiento del otro como ente poltico. En las palabras de Ral
Castro: Al reconocer que tenemos profundas diferencias, fundamentalmente en
materia de soberana nacional, democracia, derechos humanos y poltica exterior,
reafirmo mi voluntad de dialogar sobre todos esos temas.
La lgica de la guerra fra ha sido desplazada por la lgica de la poltica fra. Eso es lo
nuevo. Ah reside el centro del nuevo comienzo.
4.
Ral Castro tiene razn: la diferencia entre una dictadura y una democracia no puede
ser eliminada por un acuerdo internacional. Pero eso no lleva a la imposibilidad de
dilogo. Por el contrario: El dilogo solo tiene sentido entre posiciones diferentes.
Detalle importante si consideramos que fue justamente la posibilidad de dilogo la que
permiti, an en sus momentos ms crticos, que la Guerra Fra no hubiera sido
convertida en guerra caliente.
Si los EE.UU. dialogaron intensamente con la URSS en el pasado, no hay ningn
motivo para no hacerlo hoy con Cuba. El dialogo internacional, es decir, la prctica de
la poltica de no escalamiento, permiti la generacin de un clima poltico en el cual
las disidencias que pusieron fin al mundo comunista alcanzaron cierto desarrollo. La
administracin Obama no oculta la esperanza de que en Cuba pueda ocurrir algo
similar. As al menos lo consigna el propio comunicado emitido por la Casa Blanca:
Hoy, al tomar estas medidas, hacemos un llamamiento a Cuba para que desencadene
el potencial de 11 millones de cubanos poniendo punto final a las innecesarias
restricciones impuestas en actividades sociales, polticas y econmicas. Con ese
mismo espritu, no debemos permitir que las sanciones de EE. UU. impongan una
carga an mayor a los ciudadanos cubanos a los que estamos intentando ayudar.
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El inicio de relaciones diplomticas entre Cuba y los EE. UU. no habra podido ser
posible sin la poltica internacional del gobierno de Barack Obama.
La diferencia entre la administracin Obama con respecto a la de sus predecesores no
reside en el desconocimiento del papel central que corresponde a EE. UU. en el
mundo, sino en llevar a cabo un cambio de orientacin mediante el cual son
privilegiadas las relaciones hegemnicas por sobre las de simple dominacin. En otras
palabras, para Obama se trata de conceder ms importancia a la fuerza de la poltica
que a la poltica de la fuerza.
Obama ha sido acusado repetidas veces de debilidad frente a sus enemigos. Pero si
hacemos un balance, durante su gobierno los EE. UU. han sido situados sobre una
plataforma mucho ms favorable que la que antes ocupaban. La alianza atlntica ha
sido reestablecida, incorporando adems de Inglaterra, a Francia y a Alemania; ha
ganado nuevos aliados en el Medio Oriente; ha logrado interlocutar polticamente con
el difcil gobierno de Irn; ha aislado polticamente a Rusia y, por si fuera poco, frente
a la amenaza de ISIS, ha formado la coalicin de naciones ms grande conocida en la
historia.
Los tiempos del unilateralismo terminaron con Bush. La administracin
norteamericana que suceder al actual gobierno, cualquiera que sea, deber
orientarse matices ms, o menos- por los principios sentados por Obama.
Ahora bien, en la nueva poltica internacional, uno de los puntos ms crticos para
Obama segua siendo Amrica Latina donde algunos gobiernos practican una retrica
abiertamente hostil a los EE. UU.
6.
Era preciso, incluso urgente para los EE.UU., intentar un acercamiento hacia
Latinoamrica. Pero a la vez, ese paso no poda ser dado si EE.UU. no modificaba su
actitud frente a Cuba. Por lo tanto, el establecimiento de relaciones polticas con Cuba
debe ser entendido en el marco de una estrategia poltica de dimensiones
continentales.
Un nuevo comienzo en las relaciones entre Latinoamrica y los EE.UU. solo poda
aparecer despus de que fuera desatado ese nudo ciego formado entre La Habana y
Washington a travs de una larga y compleja historia. Obama lo desat. El senador
Rubio puede gritar lo que quiera y el gobierno venezolano sentirse traicionado por
Cuba. El nudo, eso es lo importante, ya no existe.
7.
El clima de distensin que inevitablemente traer consigo el fin del bloqueo poltico de
Cuba se har notar, ms temprano que tarde, en diversos pases latinoamericanos.
Quizs no fue casualidad que el mismo 17.12 las FARC anunciaran el cese del fuego
por tiempo indefinido (otro nuevo comienzo?)
Cuba bloqueada por una potencia mundial haba sido convertida por algunos
gobiernos en un smbolo de resistencia en contra de el imperio. Usando a Cuba
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como coartada, dichos gobiernos, pese a mantener excelentes relaciones econmicas


con los EE. UU., se sentan legitimados para crear un clima de guerra
antiimperialista al interior de sus propias naciones. Por ejemplo, no es un secreto
que en Venezuela el gobierno militar Maduro/Cabello encarcela a militantes y lderes
de la oposicin en nombre de la defensa de la patria amenazada. Pero si EE UU
dialoga con Cuba, la dupla venezolana solo tendr dos opciones. O sigue el camino de
la Cuba castrista o el de la post-castrista. Esta ltima ha comenzado a gestarse bajo el
propio gobierno de Ral Castro.
8.
Nadie puede predecir en trminos exactos como se desarrollarn las relaciones entre
Cuba y los EE UU en un futuro prximo. Lo que s se puede vaticinar es que el inicio
de relaciones polticas entre ambos pases ser un punto de partida que llevar
inexorablemente a la democratizacin del pas.
Si la democratizacin ocurrir como consecuencia de la sustitucin biolgica de los
Castro, o si Ral acepta jugar el papel de un pequeo Gorbachov y abre una
Perestroika a la cubana, o si emerger de rupturas y fracciones al interior del partido
y del ejrcito, o si aparecer un lder mesinico y disidente, o si la disidencia logra
superar sus divisiones y estructurarse en partidos polticos, o si ocurre lo peor de todo:
que la democratizacin sea solo resultado de los aluviones de dlares que caern
sobre la isla, todos estos son factores que no se pueden saber de antemano.
Por el momento solo importa acentuar lo siguiente: los dispositivos que llevan a un
nuevo comienzo ya han sido instalados en la isla.
***
LEA TAMBIN
Cuba, EE.UU. y Venezuela: una lectura de los eventos recientes; por ngel
Alayn

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Los 10 anuncios de Barack Obama sobre el restablecimiento de relaciones con


Cuba

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Estos son los 10 anuncios de Ral Castro sobre el restablecimiento de
relaciones entre Cuba y EE.UU.

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