Prontuario Clinica Laboral

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INTRODUCCIN
El presente trabajo, fue realizado para complementar los temas a estudiar en la

Clnica Procesal del Trabajo correspondiente al ao 2015, en el cual se trata de
desarrollan muy brevemente algunos temas que son sumamente importantes
para poder entender claramente que es realmente el Derecho Laboral en
Guatemala.
Los temas que se mencionan, fueron analizados y comparados con bibliografa
variada de la cual, se hace referencia en pie de pgina.
Se tocan temas como origen del Derecho Laboral en Guatemala, su relacin
con el Neoliberalismo, el Solidarismo, la teologa de la liberacin a y la vez, se
presentan los esquemas ms importantes relacionados con el tema.
Uno de los objetivos ms importantes en la elaboracin del presente
prontuario, es que las personas que lo lean, tengan la oportunidad de tener
una visin clara aunque no muy extensa, sobre la forma en que se origin y
lleg a desarrollarse en Derecho Laboral individual y colectivo en el mbito
nacional, as como la parte procesal del Juicio Ordinario Laboral el cual se trata
de explicar en forma terica y esquematizadamente.
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ESQUEMA JUICIO ORDINARIO LABORAL.
DEMANDA.
1.- ORAL. Se levanta acta en tribunal. 322-331, 333. CT.
2.- ESCRITA. Si faltan requisitos, juez manda a subsanar. 334 CT. Con todos
los requisitos, dicta resolucin.
PRIMERA
o se
o se
o se
RESOLUCIN
admite para su trmite
seala fecha para audiencia
ordena recibir pruebas.
3.- EXCEPCIN QUE IMPIDE CONOCIMIENTO.

A. INCOMPETENCIA POR RAZN DEL TERRITORIO O DE LA MATERIA. Que
debe plantearse dentro de 3 das de notificado. 309 CT.
B. TRMINO DE EMPLAZAMIENTO. 3 das. 377 CT. (+ 1 da por distancia)
4.- PRIMERA COMPARECENCIA. ACTITUDES DEL DEMANDADO.
1. El demandado no asiste sin justa causa y ha sido citado para prestar
confesin judicial. (se sentencia dentro de 48 horas de celebrada la
audiencia y vencido el plazo de excusa 336, 358 CT. = CONFESIN
FICTA)
2. El demandado no asiste sin justa causa. (sentencia en 48 horas =
REBELDA)
3. El demandado no asiste CON justa causa (se seala nueva audiencia 72
horas despus. 336 CT).
4. Demandado asiste (previo contestar demanda o reconvencin se
interponen excepciones dilatorias, se contestan, se reciben pruebas
y se resuelven. 342, 343, 344 CT.
a. las excepciones perentorias se opondrn con la contestacin
b. Las pruebas de las excepciones presentadas dentro de las 24
horas siguientes a la audiencia
c. No cabe apelacin, solo nulidad.)
5. Contestacin de la demanda afirmativa: (TOTAL = se procede por la va
ejecutiva o se dicta sentencia 340 CT.-
PARCIAL = el juicio sigue
hasta la sentencia por las reclamaciones no aceptadas. 340 CT).
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6. Contestacin de la demanda negativa. (se interponen excepciones
perentorias. FASE SE CONCILIACIN = Es obligatoria y posterior a la
contestacin de la demanda o la reconvencin. 340 CT.)
7. El demandante no asiste sin causa justa (no se admiten sus pruebas y no
hay conciliacin).
5.- CONCILIACIN
Arreglo total se dicta resolucin aprobndola y se termina el juicio.

Arreglo parcial, el juicio contina por lo no conciliado.
No hay arreglo se reciben todas las pruebas 344 CT.
6.- PROCEDIMIENTO DE PRUEBA:
PRIMERA COMPARECENCIA = si no fuere posible recibir todas las
pruebas, se suspende la audiencia 346 CT.

SEGUNDA COMPARECENCIA solo para recibir pruebas no mayor de 15
das.
TERCERA COMPARECENCIA = (extraordinaria) = exclusivamente
para recibir pruebas dentro de 8 das.
7.- AUTO PARA MEJOR FALLAR = puede decretarse hasta por 10 das, no
cabe recurso y puede diligenciarse nueva prueba o que est pendiente 357 CT
a instancia de juez.
8.- SENTENCIA = se debe dictar en un trmino no menor de 5 ni mayor de 10
das de la ltima audiencia.
9.- RECURSOS: = ART. 365 CT.
A. Aclaracin y ampliacin 24 horas.
B. Apelacin 3 das solo con cuanta arriba de Q.100.00. (el juez solo
niego o concede la apelacin, si la niega, puede plantearse ocurso).
FASES DEL JUICIO ORDINARIO LABORAL
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DEMANDA
CONFLICT
O
LABORAL
FASE ADMINISTRATIVA
Trabajadores del sector

Privado: optativa.
Trabajadores del sector
Pblico: obligatoria.
_____________
3 DAS ___________________
PRIMERA
COMPARECEN
CIA.
NOTIFICACIN
EXCEPCIO
NES
DILATORIA
S
S
E
N
T AUDIENCIAS
E
N
C
I
A
RATIFICAC
IN DE LA
FALLAR
DEMANDA
EXCEPCIN DE INCOMPARECENCIA.
EXCEPCIONE
S
PERENTORIA
S
RECEPCIN DE
LOS MEDIOS DE
PRUEBA
CONTESTACI
N DE LA
DEMANDA.
RECONVENCI
CONCILIA
CIN
3
AUTO PARA
MEJOR
FASE EJECUTIVA LABORAL

ANOTACI
N EN REG.
BIEN
INMUEBLE
.
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RECIBIDA
SO
ESTANDO
FIRMES
LAS
ACTUACIO
EN REBELDA, EL
JUEZ OTORGA
ESCRITURA
TRASLATIVA DE
DOMINIO
AUTO DE
LIQUIDACI
N
RESOLUCIN
QUE
ORDENA
REQUERIMIE
NTO DE
PAGO Y
VERIFICACI
N DE
CUMPLIMIEN
TO DE
REQUERIMIE
NTO DE
PAGO Y
VERIFICACI
N DE
CUMPLIMIEN
TO DE
ORDEN
JUDICIAL.
OTORGAMIENTO
DE ESCRITURA
TRASLATIVA DE
DOMINIO.
E
M
B
A
R
G
O
REMATE
.
SECUESTR
O BIENES
MUEBLES.
SE
ORDENA
REMATE
TRAMITE EN SEGUNDA INSTANCIA.
S
E
N
T
E
N
C
I
A
RECIBIDAS
LAS
NO MENOS
ACTUACIO
NES
48 HRS.
AUDIENCI
A PARA
EXPRESAR
AGRAVIOS
V
I
S
DE 5
T
A
NI MAS DE
10 DAS
LA PRUEBA
5 DASAUTO
PARA
MEJOR
PROVEER
10 DAS
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El procedimiento ordinario laboral guatemalteco se reviste del principio de
concentracin, por lo cual nuestra legislacin vigente regula la obligacin que
tienen las partes de comparecencia a la primera audiencia del juicio oral con
los medios de prueba correspondientes, para que sean los mismos en la
audiencia, recibidos por el juez de trabajo.
Por lo anotado, puedo determinar claramente que el procedimiento probatorio
utilizado en el juicio ordinario es bastante rgido, y adems en el mismo
tambin a las partes les es impuesta la obligacin, no nicamente de que
ofrezcan la prueba en el momento procesal que corresponda, sino que tambin
la de la particularizacin y la individualizacin de los medios probatorios que
sean ofrecidos dentro del juicio oral.
En consecuencia, al momento de ofrecer los medios de prueba no basta
nicamente con llevar y ofrecer los mismos, ya que tambin existe la
necesidad de particularizarlos.
Al respecto, el Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, en su Artculo 346 nos indica lo siguiente:
Todas las pruebas deben recibirse inmediatamente por el juez en la primera
audiencia, para el efecto las partes estn obligadas a concurrir con sus pruebas
respectivas
Si en esta audiencia no fuere factible recibir todas las pruebas por
imposibilidad del tribunal o por la naturaleza de las mismas, se sealar nueva
audiencia que debe practicarse dentro de un trmino no mayor de quince das
a partir de la primera comparecencia, bajo la estricta responsabilidad del titular
del tribunal.
Extraordinariamente y siempre que por circunstancias ajenas al tribunal o a las
partes, no hubiere sido posible aportar todas las pruebas, el juez podr sealar
una tercera audiencia para ese objeto.
Esta ltima audiencia se practicar dentro del trmino de ocho das a contar de
la segunda comparecencia, bajo la estricta responsabilidad el titular del
tribunal.1
Los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, tienen facultad para sealar
trminos extraordinarios cuando una prueba deba pedirse a lugares fuera de la
Repblica. Igualmente quedan facultados para tomar todas aquellas medidas
que sean necesarias a efecto de que las pruebas propuestas en tiempo por las
partes y que se estimen absolutamente indispensables no se dejen de recibir.
1 Anlisis legal y doctrinario de los medios de prueba en el juicio ordinario
laboral guatemalteco. Tesis de GLADYS NOEM QUIROA CABRERA. AGOSTO
2007. USAC.
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La primera audiencia a juicio oral en materia laboral, tambin es una audiencia
de prueba, y en la cual si existe la posibilidad, debern de ser recibidos todos
los medios de prueba que se hayan aportado por las partes al juicio oral, y con
lo cual el proceso podra concluir con su trmite en una nica audiencia,
quedando pendiente solamente que segn la ley, se dicte la sentencia que
corresponda.
1. DEFINICIN DE PRUEBA
Demostracin de la verdad de una afirmacin, de la existencia de una cosa o
de la realidad de un hecho. La prueba puede definirse como aquella actividad
que se encamina a tratar de que el juez tenga el pleno convencimiento de la
inexistencia o existencia de los datos de orden procesal, que posteriormente
sern de utilidad para que el mismo pueda fundamentar la decisin que tome. 2
Como procedimiento, es aquella actividad de carcter procesal, cuya finalidad
consiste en lograr la conviccin del juez o Tribunal, acerca de la exactitud de
las afirmaciones de hecho, operadas por las partes en el proceso. 3
2. EL PROCEDIMIENTO DE PRUEBA EN GUATEMALA
Dentro del juicio ordinario guatemalteco, el procedimiento de prueba, se
encuentra integrado con tres distintas audiencias, de las cuales las dos
primeras tienen carcter ordinario y la tercera de las mismas cuenta con
carcter extraordinario.
Dicho procedimiento en mencin, comienza con al comparecer por primera vez
al juicio ordinario laboral, el cual es constitutivo de la primera audiencia de
prueba, y en la misma los medios de prueba relacionados comienzan a ser
recibidos desde dicha audiencia, despus de la conciliacin insatisfactoria.
Cuando dentro de la primera comparecencia a juicio oral, no existi la
posibilidad de recibir todos y cada uno de los medios de prueba que hubieren
sido propuestos, entonces el juez de trabajo tiene que hacer un sealamiento a
una segunda audiencia que tenga carcter ordinario, la cual tiene que tener
lugar quince das despus de que se haya celebrado la primera audiencia, con
un nico objetivo de poder recibir los medios probatorios que estn pendientes
de que sean recibidos en la primera audiencia.
Si la segunda audiencia para la recepcin de los medios probatorios no es
suficiente, entonces, el juez de trabajo, debe sealar una tercera audiencia
2007. USAC.
3 Derecho Procesal I Giovanni Orellana, 6. Edicin, enero 2014 .
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para tal efecto, la cual va a tener carcter extraordinario, para poder recibir
todos los medios probatorios que no hubieren sido presentados.
Tambin, puede ocurrir, que ni en el diligenciamiento de las tres audiencias de
prueba anteriormente anotadas, se haya terminado con la debida recepcin de
los medios probatorios, y por ende, exista la necesidad de que el juez de
trabajo, se encargue de decretar un auto para mejor fallar, para con el mismo,
llevar a cabo una nueva recepcin de los medios probatorios que hayan
quedado pendientes de ser diligenciadas.
El procedimiento probatorio, dentro del trmite correspondiente al juicio
ordinario laboral se encuentra integrado con tres distintas audiencias como
mximo para poder recibir los medios de prueba relacionados. Es importante
anotar, que si la recepcin de todos los distintos medios probatorios que hayan
sido proporcionados por las partes al juicio oral de trabajo, se reciben en una
nica audiencia, entonces ya no existe la necesidad de sealar otras
audiencias para la recepcin de medios de prueba.
Posteriormente, al concluir la recepcin de las mismas, comienza a correr el
plazo con el cual cuenta el juzgador para dictar la sentencia correspondiente.
Al respecto, el Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, en su Artculo 359 nos indica que:
Recibidas las pruebas, y dentro de un trmino no menor de cinco ni mayor de
diez das, el juez dictar la sentencia. Implica responsabilidad para el juez no
haber dictado su fallo dentro del trmino de diez das antes indicado.
3. CARGA DE LA PRUEBA
Es aquella en la cual en los juicios en los cuales ocurre el principio
contradictorio, la obligacin de probar lo que se pretende es correspondiente a
la parte que lo determina, fundamentndose la misma en que al actor le
corresponde la carga relacionada a la prueba. 4
De lo anteriormente expuesto, puedo advertir entonces, que de manera
tradicional, la carga probatoria de hacer valer sus propias pretensiones, es
correspondiente al demandante.
Cuando existe un juicio ordinario laboral, las partes deben de cargar la prueba
tendiente a la demostracin de sus propias pretensiones. De ello, puede
inferirse entonces en la mayora de los casos, de que cada una de las partes,
tiene que probar lo que pretende.

2007. USAC.
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Nuestro Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, en su Artculo 78, nos indica el caso exclusivo en relacin con la
inversin de la carga de la prueba, al establecer que:
La terminacin del contrato de trabajo conforme a una o varias de las causas
enumeradas que el artculo anterior, surte efectos desde que el patrono lo
comunique por escrito al trabajador indicndole la causa del despido y ste
cese efectivamente sus labores, pero el trabajador goza del derecho de
emplazar al patrono ante los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, antes de
que transcurra el trmino de prescripcin, con el objeto de que pruebe la justa
causa en que se fund el despido. Si el patrono no prueba dicha causa, debe
pagar al trabajador:
Las indemnizaciones que segn este Cdigo le pueda corresponder; y

A ttulo de daos y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de
percibir desde el momento del despido hasta el pago de su
indemnizacin, hasta un mximo de doce (12) meses de salario y las
costas judiciales.
Puedo definir la inversin de la carga de la prueba como aquella que no

significa ms que el cambio de la debida obligacin de probar, mediante la cual
en el juicio ordinario laboral que se lleva a cabo mediante el reclamo de
despido injustificado, el que de forma directa tiene que probarse por parte del
pretendido o del demandado y no por parte de quien demanda o pretende. 5
La inversin de la carga de la prueba determina que si el demandado o
pretendido no puede demostrar dentro del juicio relacionado, la existencia de
una causa justificada de despido, entonces la demanda no ser procedente, y
el demandado posteriormente ser condenado a que pague las
indemnizaciones correspondientes de despido injustificado, tal y como lo
determina el Cdigo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, en su Artculo 78 al indicarnos que:
La terminacin del contrato de trabajo conforme a una o varias de las causas
enumeradas que el artculo anterior, surte efectos desde que el patrono lo
comunique por escrito al trabajador indicndole la causa del despido y ste
cese efectivamente sus labores, pero el trabajador goza del derecho de
emplazar al patrono ante los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, antes de
que transcurra el trmino de prescripcin, con el objeto de que pruebe la justa
causa en que se fund el despido. Si el patrono no prueba dicha causa, debe
pagar al trabajador:
Las indemnizaciones que segn este Cdigo le pueda corresponder; y

2007. USAC.
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A ttulo de daos y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de

percibir desde el momento del despido hasta el pago de su
indemnizacin, hasta un mximo de doce (12) meses de salario y las
costas judiciales
4. DIVERSOS SISTEMAS DE VALORACIN DE LA CARGA DE LA

PRUEBA
Es aquella actividad que es desarrollada de manera nica mediante el juez de
trabajo, encaminada a la determinacin del autntico valor probatorio con el
cual cuentan todos y cada uno de los medios de prueba relacionados, y que
han sido aportados al juicio, acorde a los distintos sistemas de valoracin de la
prueba existentes en al mbito de orden procesal en Guatemala.
La libertad del juzgador, es determinante en un autntico sistema de
apreciacin y valoracin de la prueba en Guatemala, para que sea el mismo el
que pueda razonar de manera libre en relacin al convencimiento de la
veracidad con fundamento en la base de la prueba proporcionada en los autos.
4.1 LEGAL O TASADA
El sistema de apreciacin y valoracin de la prueba legal o tasada, es til para
el establecimiento de una verdad con apariencia formal bien sencilla, no
ajustndose ello con el verdadero alcance de la verdad objetiva que debe de
existir. En nuestro medio, el sistema en mencin es utilizado solamente para la
valoracin nicamente del medio de prueba de la declaracin de partes.
4.2
LA SANA CRTICA
El sistema de apreciacin y valoracin de la prueba de la sana crtica es aquel

que puede ser definido como la facultad que se otorga al juez para la debida
apreciacin de las pruebas de conformidad con las normas de la experiencia y
con la lgica, que segn el entender del juez sean aplicables al caso concreto.
4.3
LA LIBRE CONVICCIN
Se basa en la falta de normas que se encargan de la determinacin de la

valoracin que debe de otorgarse a la prueba, ya que la utilizacin de la misma
se encuentra implementada de manera que los jueces que se encargan de la
valoracin y apreciacin de la prueba sean totalmente ajenos, para que as no
tengan obligacin alguna de prestar explicacin a los motivos de su decisin,
pero siempre deben de basarse en decisiones de orden lgica, tomando en
cuenta la crtica objetiva de la apreciacin bien razonada de lo que ha ocurrido
dentro del proceso relacionado. 6
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4.4
LA SANA CRTICA RAZONADA
El sistema de apreciacin y valoracin de la sana crtica razonada es aquel que

se basa en otorgarle al juez la potestad de poder valorar y apreciar de manera
libre los medios probatorios por las partes al juicio relacionado, siempre
basndose en la lgica, en la experiencia y en el alcance de una verdad
previamente constituida.
4.5 SISTEMA DE CONCIENCIA
El sistema de apreciacin y valoracin de la prueba en conciencia es de uso
del juicio ordinario laboral en Guatemala, el mismo se encuentra normado en el
Cdigo de Trabajo vigente, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, en su Artculo 361, el cual nos indica lo siguiente:
Salvo disposicin expresa en este Cdigo y con excepcin de los

documentos pblicos y autnticos, de la confesin judicial y de los
hechos que personalmente compruebe el juez, cuyo valor deber
estimarse de conformidad con las reglas del Cdigo de Enjuiciamiento
Civil y Mercantil, la prueba se apreciar en conciencia, pero al analizarla
el juez obligatoriamente consignar los principios de equidad o de
justicia en que funde su criterio
El sistema en mencin, consiste en aquella facultad con la cual cuenta el juez

de poder valorar y apreciar debidamente la prueba que ha sido propuesta en el
juicio, acorde a los principios de justicia y de equidad, los cuales le permiten al
mismo poder llegar a profundidad en lo que respecta a la debida valoracin y a
la debida apreciacin de los aspectos relacionados. 7
5. EL OFRECIMIENTO DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
La oportunidad para poder ofrecer los distintos medios probatorios dentro del
juicio ordinario laboral en Guatemala es bastante rgida, ya que la misma
obliga a que las partes puedan ofrecer y proponer los medios de prueba con los
cuales cuentan, nicamente en oportunidades procesales establecidas, no
permitiendo con ello que puedan ofrecerse y proponerse de manera posterior
algunos otros medios de prueba.
6. LA PRUEBA PERTINENTE Y LA NO PERTINENTE
La prueba pertinente es aquella que puede comprenderse como la que versa
sobre los hechos y las proposiciones que son el objeto vlido de la prueba
dentro del proceso, y la prueba no pertinente es la que se entiende como
2007. USAC.
7 Derecho Procesal del trabajo individual. Erick Alfonzo lvarez Mansilla
primera edicin 2013.
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aquella que no trata acerca de hechos y de proposiciones que tienen que ser
objeto de demostracin dentro del proceso relacionado.
7. LA PRUEBA OPORTUNA
Es aquella que es propuesta acorde con la legislacin en las oportunidades de
orden procesal determinadas por sta. La misma ocurre en el juicio ordinario,
en el caso, tanto en la demanda del actor, como tambin en la modificacin de
la misma, al ser tanto la demanda como su contestacin, las dos oportunidades
que nuestra legislacin vigente ofrece para la proposicin de la prueba.
8. PRUEBA EXTEMPORNEA
La prueba extempornea es aquella propuesta fuera de la oportunidad
procesal prevista legalmente, tal y como ocurre con el demandado que
propone la prueba en relacin a la contestacin de la demanda, pero despus
de haber contestado la misma.
Tambin la prueba extempornea ocurre en los casos en los cuales el actor
propone prueba para contradecir las excepciones de orden perentorio que el
demandado ha promovido fuera del plazo establecido legalmente.
9. LA PRUEBA ADMISIBLE
La prueba admisible consiste en aquellos medios probatorios considerados
como eficaces para poder probar un determinado hecho en controversia. O sea,
que son aquellos que tienen congruencia con lo que se quiere probar. En el
caso de la prueba en mencin, es importante anotar que a lo que se hace
referencia no es al objeto de prueba, sino que a los distintos medios que se
consideran convenientes para poder llevar a cabo y reproducir la misma. 8
10.
LA PRUEBA INADMISIBLE
Los medios de prueba inadmisibles son aquellos que no son aptos para llegar a
comprobar un determinado hecho en controversia, o sea que son aquellos en
los cuales no se guarda una identidad con lo que se quiere llegar a probar.
La prueba inadmisible ocurre en el caso de la declaracin testimonial para
poder comprobar el efectivo pago, debido a que el mismo puede ser
efectivamente acreditado y probado solamente con el documento
correspondiente. Tambin, ocurre con la declaracin testimonial como medio
de prueba presentado por el empleador para con el mismo rendir prueba de un
contrato individual de trabajo, el cual la legislacin debe de haber celebrado
por escrito y que por ende hace que la prueba de testigos no sea admisible
para llevar a cabo su demostracin. 9
40
11.
LA RECEPCIN
GUATEMALA
DE
LOS
MEDIOS
PROBATORIOS
EN
Cuando se concluye con la fase de conciliacin dentro del trmite respectivo

del proceso, no habiendo sido la misma satisfactoria dentro de la primera
audiencia que se hubiere sealado en el juicio oral, el juez de trabajo debe
abrir nuevamente la fase de recepcin de los medios probatorios. Al comienzo,
el juez va a encargarse de recibir los medios de prueba que proponga el actor
en su demanda, luego en su modificacin o ampliacin, y despus, va a recibir
los medios de prueba que proponga el demandado en la contestacin de la
demanda. Despus, si existi reconvencin, entonces va a recibir los medios de
prueba propuestos por el actor en la contestacin de la reconvencin y por
ltimo si existi interposicin de excepciones perentorias. 10
Al finalizar la recepcin de todos los medios probatorios, comenzar a ser
contado el plazo determinado en nuestra legislacin para que el juzgador se
encargue de dictar la sentencia correspondiente, de manera independiente a
que toda la prueba haya sido recibida en una, dos o en las tres audiencias que
con dicho propsito determina nuestra legislacin vigente.
ESQUEMA DE LOS INCIDENTES

En cuanto al esquema de los incidentes por cuestin de hecho, siempre se
toma como base el Artculo 138, que dice que interpuesto el incidente, se
correr audiencia a las partes por el plazo de dos das. Sin embargo, el artculo
139 indica que si hay hechos controvertidos que probar se abrir a prueba el
incidente por el plazo de 10 das, en no ms de dos audiencias.
El Artculo 140 indica que evacuada la audiencia, el incidente deber ser
resuelto dentro del plazo de tres das, como lo establece el Artculo 138, en el
caso de tratarse de una cuestin de derecho, o bien, en la propia audiencia de
prueba si se trata de cuestiones de hecho.
Entindase que si hay una o dos audiencias de prueba se resuelve en la propia
audiencia. No hay tres das para resolver.
9 Anlisis legal y doctrinario de los medios de prueba en el juicio ordinario laboral

guatemalteco. Tesis de GLADYS NOEM QUIROA CABRERA. AGOSTO 2007.
USAC.Derecho Procesal del trabajo individual. Erick Alfonzo lvarez Mansilla primera
edicin 2013.

40
El nico trmite de los incidentes que tiene audiencia es por cuestin de hecho,
porque las cuestiones de hecho s se prueban.
Lo relativo a los 10 das de plazo y las dos audiencias, comprenden la totalidad
del tiempo que el Juez tiene para resolver incluyendo desarrollar prueba en el
incidente por cuestin de hecho. Si la primera audiencia alcanza para
desarrollar la prueba, all mismo se resuelve, si no, se seala una segunda
audiencia para resolver.
No debe entenderse que hay 5 das para una audiencia y 5 para la segunda,
sino que el Juez tiene 10 das nicamente; y, en el transcurso de ellos puede
sealar la primera o la segunda audiencia si la hubiere. De manera que el
trmite de los incidentes por cuestiones de hecho es de dos das de audiencia y
prueba en un mximo de dos audiencias, y se puede resolver en la primera
audiencia de prueba, o en caso sea necesario en la segunda.
En cuanto al momento oportuno para ofrecer la prueba en un incidente por
cuestin de hecho, debe tomarse como base el Artculo 139 de la Ley del
Organismo Judicial, que indica que el interponente del Incidente ofrece su
prueba al plantear el incidente, y la otra parte ofrece su prueba al evacuar los
dos das de audiencia a las partes.
PROCEDIMIENTO DE INCIDENTE:
NOELSE SUSPENDE EL
SUSPENDEN
ASUNTO PRINCIPAL
ASUNTO PRINCIPAL
Se sustancia
en
Se sustancia en
la
misma
pieza pieza
de separada,
pudiendo proseguir
autos,
quedando
el proceso principal.
stos en suspenso.
137 LOJ
Art. 136 LOJ.
INCIDENTE.
Cuestin accesoria
de
un
proceso
principal. Art. 135140 LOJ.
QUE SE REFIEREN A
INCIDENTES QUE SE REFIEREN INCIDENTES
A
CUESTIONES DE DERECHO
CUESTIONES DE HECHO
Los hechos controvertidos deben El derecho no se prueba
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TRMITE SI SE REFIERE A CUESTIONES DE DERECHO

PROMOVIDO EL INCIDENTE
AUDIENCIA POR 2 DAS A

LOS OTROS
DENTRO DE 3 DAS SE
DICTA RESOLUCIN ART.
TRMITE SI SE REFIERE A CUESTIONES DE HECHO

AUDIENCIA
PROMOVIDO ELDENTRO DE 10 DAS.
Por 2 das a los otros
INCIDENTEMXIMO DOS AUDIENCIAS
interesados art. 138 LOJ.
AUDIENCIA PARA PRUEBA

AUDIENCIA PARA PRUEBA
ART. 139 LOJ
ART. 139 LOJ
RESOLUCIN
En la propia audiencia de
prueba art. 138-140 LOJ:
40
HISTORIA DEL DERECHO SINDICAL EN GUATEMALA.

A lo largo de la Historia, en Guatemala, lo relacionado al movimiento sindical
ha tenido fuertes problemas, sus orgenes se han mostrado de una forma
difcil, es importante resaltar que el movimiento sindical de los trabajadores
han portado una visin a la sociedad que se ha opuesto al liberalismo
econmico y las condiciones que este ha impuesto en las prcticas laborales.
El movimiento sindical guatemalteco guarda momentos de gloria como se dio
en la revolucin de 1944 y momentos desesperanza como el de 1989, pero se
observa una constante lucha a lo largo de su existencia: la lucha por la
satisfaccin de las necesidades bsicas de los trabajadores y del pueblo
explotado. Ello le ha permitido ingresar a las instancias de la historia nacional
y ser reconocido, pese a que en los ltimos aos ha venido a menos y no
encuentra los mecanismos adecuados para
evitar el hegemonismo, el
oportunismo, la balcanizacin, la frustracin y la desorganizacin.
Es necesaria entonces, la sistematizacin de la historia del movimiento sindical
para iniciar un proceso doloroso pero necesario de autocrtica. Adems, la
crisis actual requiere de instituciones subalternas bien organizadas y sin
desviaciones, cuyo norte sea no slo la lucha econmica. 11
En el trabajo que a continuacin se presenta se estar explicando sobre lo que
es un sindicato y los requisitos que este debe llevar para poder formarse
dentro de una organizacin, as tambin hago mencin de los beneficios que
obtienen al ser parte de un movimiento sindical.
Debemos de entender que los sindicatos son organizaciones constituidas por
trabajadores del sector privado o de las empresas del Estado para buscar el
bien de ellos dentro de la organizacin.
El sindicato abarca en todas las reas de los trabajadores de una organizacin,
desde la jornada, descansos, vacaciones, licencias, capacitacin profesional,
etc. Siendo todo esto de beneficio para los empleados.
11 Reed, Thomas F. And Brandow, Karen. The Sky Never Changes: Testimonies
from the Guatemalan Labor Movement (Cornell University Press: New York,
1996).
40
Un sindicato es una organizacin creada por trabajadores en defensa y
promocin de sus intereses sociales, econmicos y profesionales relacionados
con su actividad laboral.
Los sindicatos por lo general negocian en nombre de sus integrantes, los
salarios y condiciones de trabajo dando lugar al contrato colectivo de trabajo.
El sindicato tiene como objetivo principal el bienestar de sus miembros y
generar mediante la unidad, la suficiente capacidad de negociacin como para
establecer una dinmica de dilogo social entre el empleador y los
trabajadores.
La libertad sindical de los trabajadores para crear, organizar, afiliarse, no
afiliarse o desafilarse a sindicatos libremente y sin injerencias del Estado o de
los empleadores, es considerada como un derecho humano bsico 12.
HISTORIA DEL
GUATEMALA:
ORIGEN
DESARROLLO
DEL
SINDICALISMO
EN
En Guatemala el movimiento sindical al igual que en otros pases

centroamericanos, latinoamericanos y europeos ha creado su propia historia,
en Guatemala se varias etapas de las cuales hago un leve anlisis.
1. DE LA INDEPENDENCIA DE 1920:
Cuando hablamos de esta etapa nos referimos al sindicalismo propiamente,
porque en esta poca no existan los sindicatos.
El sindicato tuvo mucha importancia porque surgi lo que se conoci como los
Mutualistas, comienza con la independencia de Centro Amrica y comprende
hasta la cada de Manuel Estrada Cabrera.
En Guatemala el Lic. Mario Lpez Larrave sostiene es que este es un
fenmenos conocido en toda Iberoamrica desde el nacimientos de la polticas
de sus pases con el sentido de que se alteraba los gobiernos conservadores,
Con el advenimiento de la Revolucin Reformista del General justo Rufino
Barrios en el ao de 1871 conocida en nuestros tiempos como la Revolucin
Liberal, este movimiento inicio fuertemente
como un movimiento de
codificacin y as se van dictando los cdigos civiles, penales, de procediendo.
En la revolucin del 71 son muchos los aspectos como lo es la separacin del
Estado y la Iglesia, educacin laica y obligatoria, tambin en el aspecto poltico
social es importante reconocer que fue absolutamente necesaria a la clase
trabajadora campesina.13
12 Tusalario.com/Guatemala.
13 Wikipedia.
40
Del ao 1871 en adelante se dicta un cumulo de leyes, reglamentos y
circulares que contienen distintas modalidades de la esclavitud donde la mano
de abra gratuita y precaria como lo es el trabajo forzoso de caminos, obras
pblicas, agriculturas.
El sindicalismo en Guatemala al igual de en Latinoamrica comenz son
organizaciones llamadas MUTUALISMO, estos se organizaban con fundamento
en el Derecho Genrico y Asociacin, que se encontraba regulado en el
derecho comn en aquel entonces todo se regulaba en el Derecho Civil,
quienes se caracterizaban por ser agrupaciones de artesanas con miembros de
obreros que laboran en pequeos talleres o como dependientes quienes sus
fines se limitaban con el auxilio y socorro de sus miembros en casos de
enfermedad, programas de capacitacin creacin de cajas de ahorro las cuales
eran actividades con fines reivindicativos, los cuales no tenan transcendencia
social e ideolgica capaces de superar a la clase trabajadora, sin embargo hay
que tomar en cuenta que gracias a estas agrupaciones las que ayudaron a
tomar conciencia a la clase obrera la que ms tarde se convirti en la
verdadera tendencia sindical.14
Entre las mutualistas que se fundaron en esta etapa se encuentra EL
PORVENIR DE LOS OBREROS, que fue inaugurada en 12 de octubre de 1891 la
gremial comercial de albailes y la sociedad de tipografa Gutenberg fundada
en el ao 1908 y despus de 19185 se fund entre otras, el centro de albailes,
el centro de fuerza de accin, las organizaciones que en 1908 formaron la
federacin para la proteccin legal (FOG), esta federacin se atribuye ser
iniciadora del sindicalismo en Guatemala , y despus de una fuerte lucha que
se logra en 1921 en la Asamblea Nacional Constituyente reformara la
Constitucin Vigente y en su artculo 20 de la libertad de trabajo, con su justa
remuneracin y lo significativo el reconocimiento a los trabajadores, aqu se
hace la observacin que la federacin a que se hace vigente ya contaba con
personalidad jurdica y sus estatutos con fines que eran el mejoramiento
intelectual y econmico de los trabajadores.
Despus de las primeras fundaciones gremiales mutualistas el movimiento de
los grupos de artesanos, fueron adquiriendo un crecimiento numrico el cual se
destac el gobierno de Manuel Estrada Cabrera quien determinara la poltica
del pas durante 22 largos aos de 1898 al 1920. En el gobierno de Manuel
Estrada Cabrera constituyo el escenario poltico-econmico el hizo que creciera
la organizacin gremial y fue es esta gestin que se vio considerablemente
crecimiento cuantitativo frente al poder estatal y poltico-econmico. Con el
derrocamiento de la dictadura de Manu el Estrada Cabrera en el ao de 1920
14 Reed, Thomas F. And Brandow, Karen. The Sky Never Changes: Testimonies
from the Guatemalan Labor Movement (Cornell University Press: New York,
1996)
40
que surgi la revolucin Mexicana y la Revolucin de Rusia en 1917, con la
corriente laboralista.
En la corriente laboralista recogida
en Versalles con las reformas
constitucionales en primer lugar y con ms de la Constitucin Poltica de Centro
Amrica con el decreto ley nmero 4 de la Asamblea Nacional Constituyente
del 09 de septiembre de 1921, fue donde por primera vez en Guatemala
aunque nunca se contemplaron disposiciones relativas al trabajo y la previsin
como jornada mxima obligatoria, as como el derecho a descansar
semanalmente , por accidente de trabajo era responsabilidad del empresario,
tambin el considerar de que el trabajo de las mujeres y menores de edad
deba ser regulada especficamente y por primera vez se admite legalmente la
Huelga.15
2. ETAPA DEL SINDICALISMO DE 1920 A 1930
En esta etapa cabe mencionar que durante la dcada comprendida entre a
cada de la dictadura del Manuel Estrada Cabrera en el ao 1920 y con la
advenimiento de la dictadura del Jorge Ubico en el ao de 1931 dcada que
comprende los gobiernos de Carlos Herrera 1920-1921, Jos Mara Orellana
1921-1926, el General Lzaro Chacn 1926, se fortaleci el movimiento
sindical y numerosos sindicatos, las primeras centrales obreras de diferentes
lineamientos ideolgicos.16
Durante el gobierno del General Jorge Ubico 1931 el Departamento Nacional
de Trabajo paso a ser anexo de la Polica Nacional, rgano de represin que
durante con casi catorce aos de dictadura con el fantasma del comunismo
rondando persigui a los dirigentes obreros y ahorco todo la legislacin social,
Este movimiento obrero o sindicalismo no pudo prosperar ya que todos
teniendo por conocido la represin que exista. Pero esto reconoci que los
lderes sindicales reconocieran que en este periodo hubieron ciertos elementos
que tuvieron un gran significado en los ideales en el campo laboral, es as
como en 1944 se form un movimiento popular de profesionales,
universitarios, maestros, estudiantes, trabajadores, campesinos y dems
sectores de la clase proletariado, se rebelaron en contra del tirano obligndolo
as a renunciar el primero de julio de 1944, Con la renuncia del General Ubico
las organizaciones obreras del pas se edificaron y es as como el primero de
octubre de 1944 se reunieron todos los abogados del Centro Obrero de
Albailes, el Gremio de Trabajadores, la Sociedad de Artes Grficas, la
Asociacin de Trabajadores en Calzado, la asociacin de empleados en hoteles,
15 el principio de la libertad sindical en el derecho laboral como garanta de los
trabajadores para la defensa de sus intereses econmicos y sociales comunes.
tesis de Efran Paredes Jernimo.
16 Estuderecho.com
40
cantinas y restaurantes, la Unin de Pilotos Automovilistas, sociedad de
auxilios mutuos ferrocarriles y la Unin de trabajadores de sastres, con la
intervencin de la Antigua Federacin, dndole as nacimiento a la organizacin
ms grande que ha tenido los guatemaltecos LA CONFEDERACIN DE LOS
TRABAJADORES DE GUATEMALA.
Este fue el periodo ms largo, con pocas excepciones, la misma de caracteriza
porque existi ausencia de leyes que protegieran a la clase trabajadora.
3. ETAPA DEL SINDICALISMO DE 1944 A 1954:
A esta etapa se le conoce como LA PRIMERA POCA DE LA REVOLUCIN. Es
la etapa de mayor auge sindicalista en la historia del pas; la misma inicia con
el derrocamiento del General Jorge Ubico, y el triunvirato que lo sustituyo el
20 de octubre de 1944 y concluye con la instauracin del gobierno liberalista
del Coronel Carlos Castillo Armas el 4 de julio de 19547. 17
Con este movimiento revolucionario de octubre de 1944 se inicia la POCA DE
ORO DEL SINDICALISMO, por es aqu donde opera una poca de cambio
sindical, poltico, econmico, social, laboral.
Durante los ltimos das del Gobierno de Jorge Ubico este dejo en suspensos
las normas constitucionales que reconocan el derecho de asociacin y reunin,
derecho que fue restituido por el gobierno provisional que lo sustituyo y dirigi
el gobierno durante 108 sindicatos.
En esta poca hace que surjan una gran cantidad de sindicatos en fbricas as
como en los Ministerios de Estado y otras dependencias oficiales del Estado y
particulares, es por eso que 1945 y a mediados de 1954 en Guatemala se
haba autorizado la personalidad jurdica e inscripcin de 147 sindicatos. Pese
que el Cdigo de trabajo significo un innegable adelanto para nuestra
legislacin laboral y ordenamiento de las relaciones laborales segn criterios
modernos que contenan varias
disposiciones de pronto empezaron a
sucintarse una serie de crticas por parte de las organizaciones sindicales como
lo fue
la solucin de los conflictos colectivas, los trmites judiciales
representaban lmites a las acciones y claras restricciones a las posibilidades
de reivindicacin, los tramites de la personalidad jurdica de los sindicatos eran
puramente fiscalizadoras por parte de las autoridades laborales. 18
Cabe mencionar que no obstante que el original Cdigo de Trabajo fue objeto
en sus articulados de una que otra reforma por medio del decreto 526 del
Congreso emitido el 16 de julio de 1948, el titulo de sindicatos no sufri ningn
cambio.
17 Estuderecho.com.
18 Wikipedia
40
El Lic. Mario Lpez Larrave sostena que era muy atrevido estimar que es en
esta poca cuando nace el Derecho Laboral en Guatemala.
En este periodo la Organizacin Sindical se caracteriz por la fundacin de la
FEDERACIN SINDICAL DE GUATEMALA y sus siglas FSG, y la FEDERACIN
REGIONAL CENTRAL DE TRABAJADORES con sus siglas FRCT.
4. ETAPA DEL SINDICALISMO DE 1954 A 1986:
Este periodo se conoce con el inicio del gobierno de liberacin del Coronel
Carlos Castillo Armas, el 04 de julio de 1954 y finaliza con el gobierno militar y
ascenso a la presidencia del Civil Marco Vinicio Cerezo Arvalo el 01 de enero
de 1986. Con la finalizacin del gobierno del Coronel Jacobo Arbenz Guzmn se
quiebra el proceso de la revolucin de 1944 y se inicia el gobierno de
liberacin, el 04 de julio de 1954 se provoca un desquiciamiento de las
actividades sindicales que tenan como propsito las transformaciones
realizadas a lo largo de 10 aos ltimos donde estos haban logrado
importantes logros como lo era los derechos laborales y mejoras econmicas
convirtindose con un actor social, es aqu donde se inicia una tremenda
persecucin y encarcelamiento masivo a los dirigentes sindicales y campesinos
donde algunos murieron y otros lograron el exilio , en este periodo las
autoridades instaurada por el Movimiento de Liberacin Nacional, derogando la
Constitucin Poltica de 1946 , las cuales reformaron lo que era favorables
para la clase trabajadora contenidas en el Cdigo de Trabajo decreto 330 del
Congreso de la Republica de julio de 1954 emite el decreto 21 en el cual
cancela la inscripcin de los sindicatos , y aqu les dan 3 meses para que las
organizaciones sindicales eligieran nuevo ejecutivos bajo amenaza de sancin
si esto no se cumpla elegir nuevos directores se cancelaria la personera
jurdica del sindicato. 19
Esto tuvo como consecuencia la drstica norma de dicho decreto y la represin
de los grupos sindicales, en esta poca la mayora de sindicatos existentes
desaparecieron logrando subsistir los sindicatos ms fuertes.
Luego pese a las restricciones impuestas a partir de julio de 1956 el proyecto
oficial era una reorganizacin controladora y reducida a determinar los tipos de
sindicatos los cuales tenan rasgos anticomunistas dndose el llamado
sindicalismo libre, apoltico con el objetivo exclusivo de reivindicativos, los
sindicatos dejaron de luchar por el respeto de sus derechos y por ello se
produjo varios conflictos colectivos.
El Coronel Carlos Castillo Armas el 10 de agosto de 1954 como medida de
seguridad y por ser integrantes del comunista el Decreto ley 48 del Presidente
de la Republica declara que quedan disueltas las siguientes organizaciones:
CONFEDERACIN
NACIONAL
DE
TRABAJADORES
DE
GUATEMALA,
19 Estuderecho.com
40
CONFEDERACIN
NACIONAL
CAMPESINA,
FEDERACIN
SINDICAL
DE
GUATEMALA, SINDICATO DE ACCION Y MEJORA FERROCARRILERA, SINDICATO
DE TRABAJADORES DE EDUCACIN, SINDICATO DE LA EMPRESA TRABAJADORA
DE LA EMPRESA DE UNITED FRUIT COMPANY, SINDICATO DE TRABAJADORES DE
LA COMPAA AGRCOLA DE GUATEMALA, CONFEDERACIN CAMPESINA, a
todas estas organizaciones cancelaron su personera jurdica e entreviendo sus
fondos y haberes por el ministerio de Gobernacin. Esta poca de
hostigamiento persisti durante 1955 y 1956, despus de la promulgacin de
la Constitucin el 02 de febrero de 1956.20
En esta poca surgen los decretos 570 y 584 del Presidente de la Republica
surgiendo numerosas reformas al Cdigo de Trabajo y el segundo, el Estatuto
de Trabajadores del Estado. Las organizaciones sindicales de los empleados
pblicos no fueron autorizadas hasta el Gobierno de Marco Vinicio Cerezo
Arvalo con la emisin de la LEY REGULADORA DEL DERECHO DE HUELGA Y
SINDICALIZACIN DE EMPLEADOS PBLICOS, decreto 71-86 del Congreso de la
Republica el 11 de diciembre de 1986. En el periodo del 04 de julio de 1954 a
finales de julio de 1957 se autoriz la personera jurdica e inscripcin de
sindicatos, con la muerte del Coronel Castillo Armas el 27 de julio de 1957 los
sucesos posteriores que agitaron una disminucin de la ejecucin sindical con
miras polticas pudieron reiniciar las organizaciones sindicales. 21
El congreso de la Republica eligi al Presidente al General Miguel Idgoras
Fuentes, dicho gobierno duro del 12 de febrero de 1958 a marzo de 1963, en
este periodo podemos decir que nicamente se otorg la personera jurdica e
inscripcin de 12 organizaciones sindicales, sin embargo se produjo varios
conflictos en lo laboral, quienes fueron reprimidos por las fuerzas de seguridad
entre los que podemos mencionar: PROTESTA DE LOS EMPLEADOS Y DEL INFOP
que fueron despedidos de forma masiva y la lucha de los trabajadores del IGSS,
el movimiento del magisterio por descongelacin del escalafn, el conflicto de
la empresa Tropical Radio, huelga de SAMF por indicaciones econmicas y
muchos ms22.
El 30 de marzo de 1963 el General Idgoras Fuentes fue destituido por el
Ejrcito de Guatemala, tomando el mando el Ministerio de la Defensa, el
Coronel Enrique Peralta Azurdia quien gobern por medio de decretos ley,
durante su rgimen autorizo 19 sindicatos y no se produjo ninguna Huelga
20 Document elaborat per Roberto Madriz i Carolina Enrquez. Setiembre del
2011. Frente Nacional de Lucha. Guatemala
40
laboral, en este gobierno se emiti decreto ley que instituyo la prestacin de
aguinaldo para el sector pblico y privado de forma obligatoria.
El 01 de marzo de 1969 toma posesin como presidente Constitucional el Lic.
Julio Cesar Mndez Montenegro que es denominado tercer gobierno de la
Revolucin, este periodo comprendi del 15 de marzo de 1966 al 30 de junio
de al 01 de julio de 1970 quien permite una amplitud de la libertad sindical, en
este gobierno se autoriz la inscripcin de 257 sindicatos con personera
jurdica,
Luego gobierna el General Manuel Arana Osorio, durante el 01 de julio de 1970
al 01 de julio de 1974, este gobierno se caracteriz por la reprimir y eliminar
todo progreso logrado en relacin a la libertad sindical, este gobierno fue
riguroso y con represin, en este periodo solo se autorizaron la inscripcin de 3
sindicatos, en 1972 autorizo 2 sindicatos, 1973 autorizo 15 organizaciones
sindicales, en este gobierno durante los primeros 3 aos no se permiti que los
trabajadores pudieran celebrar y desfilar el primero de mayo, hasta 1974 como
despedida de su gobierno autorizo que los trabajadores realizaran su
celebracin y desfile con itinerario a su antojo, al llegar al parque Centenario el
pelotn modelo de la polica nacional arremete contra los manifestantes
dejando saldo 5 personas muertas y 20 heridos y una gran cantidad de
personas detenidas por la polica.23
El 01 de julio de 1974 tras proceso de eleccin asume la presidencia el General
Kjell Eugenio Laugerud Garca, quien al notar la imagen tan deteriorada del
pas provoco por poltica de represin y aniquilamiento de sus antecesores,
planifico nuevas polticas que salvaran al pas por el aislamiento provocadas
por la represin teniendo como resultado que durante su gobierno autorizo la
inscripcin de 80 sindicatos.
En marzo de 1979 en proceso de eleccin calificada fraudulenta toma el poder
el General Fernando Romeo Lucas Garca quien gobern de 1979 a 1982, su
gobierno se caracteriz por ser un gobierno de represin, muchos dirigentes
sindicales fueron acecinados y en su mayora prefirieron salir al exilio, en este
gobierno hubo un retroceso en relacin a las prdidas de sindicalistas de
varias organizaciones , surge el conflicto entre patrono y trabajadores de la
COCA-COLA,
el secuestro de 27 sindicalistas de centro Nacional de
Trabajadores, el 21 de junio de 1980 desaparecen 17 sindicalistas, el 24 de
octubre de 1980 en el centro espirituales EMAS de Escuintla, asesinato y
exilio de varios dirigentes sindicales, en este gobierno solo se reconoci un
sindicato y fue reconocido la personalidad jurdica y aprobacin de sus estatus
e inscripcin del ao de 1980, en este ao los voceros de peridicos, tras al
40
amenazar con paralizar la distribucin de los peridicos autorizo la inscripcin
de 20 sindicatos.24
El 23 de marzo de 1982 se produce golpe de estado que depone al General
Lucas Garca, y asume de forma de gobierno facto una de gobierno, a los 45
das toma el poder el General Efran Ros Montt en mayo de 1982 al 8 de
agosto de 1983, al ser depuesto por el General Meja Vctores, despus de un
golpe de estado de marzo de 19825 fueron pocos los sindicatos que obligaron a
sobrevivir, por el ambiente de terror y zozobra, Durante el gobierno del General
Ros Montt, se otorg personalidad jurdica a 2 sindicatos, con una poltica antisindical , El general Meja Victores con la posesin como presidente
constitucional, posteriormente toma posesin el Lic. Marco Vinicio Cerezo
Arvalo con quien surge LEY REGULADORA DEL DERECHO DE HUELGA Y
SINDICALIZACIN DE EMPLEADOS PBLICOS.25
NEOLIBERALISMO EN GUATEMALA
Obispos catlicos atribuyen a neoliberalismo pobreza en Guatemala. Los
prelados manifestaron preocupacin por el impacto de los llamados mega
proyectos en este pas, as como por la inaccesibilidad de los campesinos a la
tierra.
"Los mega proyectos como los de empresas hidroelctricas, minera y turismo
se estn implementando sin tomar en cuenta a la gente, daando an ms sus
ecosistemas y expulsndolas de su territorio", refiri el obispo canadiense.
Valor de peligrosa la teora del gobierno de Oscar Berger de impulsar la
macroeconoma, "que dice ser una cobertura que ofrece toda la solucin, pero
no lo creo, porque la poblacin de las comunidades, que tiene que sobrevivir,
no est incluida".26
El purpurado critic severamente a aquellos "empresarios guatemaltecos que
pretenden ser catlicos, pero no invierten (su capital) en ms justicia social,
que es la base de todo". El neoliberalismo no es liberal, Traiciona el principio
liberal de la verdad relativa, laica y cientfica.
24 Wikipedia
25 Estudirecho.com
26 Horacio Ravena: Secretario de Relaciones Internacionales de la APDH Asamblea pro Derechos Humanos de Buenos Aires, Argentina. Ponencia leda
en Ginebra, durante las sesiones del Comit de Derechos Humanos de la ONU
en abril de 1997.
40
Para el liberalismo, la justicia social consiste en garantizar la fehaciente
igualdad de oportunidades en lo referido al ejercicio de la libertad econmica.
No se trata de un igualitarismo instaurado por decreto autoritario, sino del
establecimiento legal de un mismo punto de partida para todos, el cual, gracias
a que posibilita la libre y limpia competencia, culmina en una necesaria
desigualdad democrtica que resulta de las distintas capacidades de cada uno;
de modo que el punto de llegada de la justicia social no es nunca, (como s lo
es su punto de partida) el mismo para todos.27
La desigualdad entendida como resultado de la competencia limpia, es la que
el liberalismo postula como producto de la libertad. Y nada tiene que ver con la
desigualdad producida por las dominaciones oligrquicas de ancestro
precapitalista, que se han alargado en el tiempo instaurando una inercia de
atraso que se disfraza de liberal en lo ideolgico para mantener privilegios en
lo prctico.
El derecho a la propiedad privada, como resultado de la libertad, nace, en la
teora liberal, del proceso que va de la justicia social entendida como igualdad
de oportunidades, a la libre competencia y a la natural desigualdad de los
puntos de llegada.
El principio de propiedad privada como libertad, de ninguna manera defiende la
concentracin oligrquica de la propiedad en pocas manos. Al contrario, busca
expandirla estimulando el acceso colectivo al ejercicio de la libertad
econmica, para que cada vez haya ms y ms propietarios.
El liberalismo que va a la raz de los problemas, es decir, el liberalismo radical,
busca la expansin (y no la concentracin) de la justicia social, la libre
competencia, la propiedad privada y la libertad econmica mediante el imperio
de la ley, es decir, mediante la intervencin del Estado para garantizar la
igualdad de oportunidades.
Por ello, destruir el poder del Estado, como pretende la ideologa empresarial
ultraderechista llamada neoliberalismo, implica contradecir lo que desde J.
Stuart Mill y Adam Smith hasta Raymond Aron, se postula como la condicin
legal imprescindible para que funcione la libertad econmica. La cual no
significa, como gusta repetir Vargas Llosa citando a Isaiah Berln, aceptar que
los lobos tienen derecho de comerse a los corderos.
La ley est para impedirlo mediante la justicia social que genera la libre
competencia y las desigualdades democrticas. 28
27 Jess Antonio Bejarano vila: Economista, Universidad Nacional de

Colombia. M.S. en Desarrollo Econmico, Universidad de Carolina del Norte.
Miembro de Nmero de la Academia Colombiana de Ciencias Econmicas.
Profesor asociado, Universidad Nacional de Colombia.
40
El neoliberalismo no es liberal porque al anular el poder del Estado destruye la
nica garanta de la libertad econmica que proclama cuando usurpa el ideario
liberal. Con su reclamo de tener el monopolio de la verdad frente a legiones de
equivocados, traiciona el principio liberal de la verdad relativa, laica y
cientfica. Y, debido a que provienen de capas medias asalariadas, sus
intelectuales orgnicos acaban trabajando para las oligarquas, las cuales,
junto al capital corporativo transnacional del que se hacen socias minoritarias
para no ser pulverizadas por la globalizacin, de hecho terminan impidiendo
que se cumplan los libertarios sueos de nuevo rico que seducen a los
cndidos cerebros neoliberales. 29
En tanto que se trata de una ideologa prooligrquica, el neoliberalismo es
tambin un neoconservadurismo suicida, pues, al oponerse en la prctica a los
principios liberales de justicia social, libre competencia, libertad econmica,
desigualdad democrtica, libertad individual y democracia efectiva, no le
queda sino convertirse en un perro de presa acadmico que acaba
defendiendo los intereses de los amos que con tanto ardor asegura combatir.
SEQUA Y HAMBRE EN EL DECLIVE NEOLIBERAL EN GUATEMALA

Rebelin
Recientemente se ha publicado en la prensa televisada y escrita guatemalteca,
las condiciones famlicas que padecen principalmente los nios de la regin
oriental del pas, en los municipios de Camotn y Jocotn del departamento de
Chiquimula.
Pero el supuesto gobierno socialdemcrata de lvaro Colom hizo destituir al
Mdico Pediatra encargada del rea de pediatra del hospital nacional del
Departamento de Jalapa. Las razones por las cuales se le despeda,
argumentaron quienes ejecutaron la orden, fue porque el pediatra estaba
dando demasiadas declaraciones a la prensa que podan afectar la credibilidad
de este gobierno ante la opinin pblica.
El mdico destituido indicaba que en el rea infantil del hospital haban
ingresado ms de cuarenta nios con seales avanzadas de desnutricin,
algunos de ellos en estado crnico. El rea ya no se daba abasto para atender
a los infantes.
28 Revista Credencial Historia - Qu es el Neoliberalismo? Su significado en la historia
de las ideas y en la economa.
29 BRESSER PEREIRA, LUIS CARLOS, JOSE MARIA MARAVALL y ADAM

PRZEWORSKI - Las reformas econmicas en las nuevas democracias. Un
enfoque socialdemcrata. Madrid: Alianza, 1993.
40
Por su parte el Ministro de Salud como el Secretario de Seguridad alimentaria,
sealaban como exagerada la nota y el nmero de pacientes infantiles, al
mismo tiempo que el primero de estos funcionarios indicaba que no haba ms
de 12 nios desnutridos en aquel hospital.
No es la primera vez que funcionarios pblicos actan de forma cnica
escondiendo la realidad en que se debate la poblacin ms vulnerable, esa ha
sido una constante desde la formacin del Estado republicano guatemalteco,
manifestando una indiferencia hacia los problemas sociales de forma
permanente.30
El cinturn seco como se le conoce al rea geogrfica alrededor de la cuenca
del Ro Motagua, se ubica en medio de dos cadenas montaosas: la Sierra de la
Minas y la Sierra Madre, ambas cadenas impiden el paso de vientos hmedos
provenientes del Ocano Atlntico y Ocano Pacfico a los departamentos de El
Progreso, Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa. Esta regin se ha visto afectada
por la sequa que el pas en su conjunto est sufriendo en la poca lluviosa de
este ao.
Para funcionarios pblicos, para la prensa, as como para los terratenientes las
consecuencias de la sequa se estn observando en la malnutricin que padece
una parte de la poblacin de esa regin.
No obstante, debe indicarse que no es solamente esta rea del pas la afectada
en ese sentido y que una sequa no provoca consecuencias sociales
inmediatas, principalmente como la desnutricin y el abandono que esta
poblacin padece como parte del abandono econmico y poltico.
En 2001, durante la administracin del gobierno de Alfonso Portillo, ya se
sufrieron las mismas consecuencias en los referidos municipios. Nios y
mujeres sucumbieron ante la falta de alimentacin y complementos
vitamnicos que evitaran la desnutricin que padecieron. No es la sequa la
responsable, esto es el resultado de siglos de exclusin y marginacin sufridas
por la gran mayora de guatemaltecos, que en ltima instancia, la falta de
alimentacin y desnutricin que padece esta parte de la poblacin obedece al
fracaso histrico de la estructura agraria del pas.
Es decir, la relacin latifundio-minifundio existente en el territorio nacional
desde su conversin en agro-exportador ha caducado. Las sierras, la parte alta
de las montaas fueron el espacio en donde terminaron los caminos para la
bsqueda de tierra y el avance de la frontera agrcola, ahora solo queda el
precipicio al que se ha llevado a miles de campesinos guatemaltecos.
30 Revista Credencial Historia - Qu es el Neoliberalismo? Su significado en la

historia de las ideas y en la economa.
40
La economa nacional sigue dependiendo principalmente de la agricultura, la
cual se fundamenta en el trabajo no especializado de la masa campesina que
habita principalmente en el rea rural. La agricultura sigue siendo la esfera del
aparato productivo que absorbe la mayor cantidad de fuerza de trabajo,
contratada an, dentro de condiciones de carcter feudal. Un campesino que
solo depende de un pequeo espacio para cultivar maz y frjol para supervivir,
debe desplazarse hacia las fincas productoras de la agro-exportacin.
El padecimiento de desnutricin de los nios y adultos de las reas nacionales
afectadas, dan muestra de la depauperacin experimentada por los asalariados
agrcolas guatemaltecos que perciben ese tipo de salarios en el campo. Es una
depauperacin profundizada con las polticas macroeconmicas recomendadas
por el Consenso de Washington, cuando se exiga la no intervencin del Estado
en asuntos que solo corresponden al mercado.
Con esas estrategias neoliberales se elimin el abastecimiento de granos que
el Estado realizaba en el mercado nacional, cuando corresponda a este
aparato cubrir los saldos que las tcnicas de acumulacin privadas acaparaban
los productos y marginaba a los ms necesitados.
Ahora se responsabiliza al Estado de no haber cubierto la seguridad alimentaria
en esas reas, pero la economa de libre mercado tiene una alta cuota de
responsabilidad. Para los neoliberales cuando echaron a andar su maquinaria
libre-cambista la porcin de la sociedad que no tena capacidad de consumo
era una poblacin flotante, era prcticamente una poblacin que no contaba en
las estadsticas de ganancia mercantil. 31
Qu importancia puede tener un campesino que habita en las laderas y, cuya
actividad econmica poco rentable, no le hace ser un potencial consumidor en
el mercado? Ese era el tipo de preguntas que se hacan los neoliberales cuando
presentaban sus estrategias econmicas como las salvadoras de nuestras
economas.
Esos campesinos no contaban para el libre mercado, pero si han sido
importantes para generar plusvala con una bajsima remuneracin, que, como
est demostrado, muy poco les permite satisfacer sus necesidades materiales
de existencia.
Adems, los neoliberales se oponen a pagar impuestos, pero satanizan las
polticas laborales cuando se pretende incrementar el salario mnimo.
No pagan impuestos y no incrementan salarios, dos aspectos
fundamentales que los evidencian como enemigos del desarrollo, si se elevara
31 La Noticia, CAMILO MARTIANO 17-junio 2015.
40
el salario mnimo y los terratenientes lo pagaran los campesinos contaran con
los medios necesarios para cubrir la alimentacin familiar. 32
Y si las corporaciones privadas pagaran impuestos, si fueran solidarias con el
desarrollo del pas, el Estado contara con los medios para brindar una
seguridad alimentaria que evitara este tipo de padecimientos en la poblacin
infantil. Solamente una sociedad con pensamiento antediluviano no invierte en
su futuro, por eso poco le importa atender a su niez.
Por todas partes el neoliberalismo ha fracasado. Un modelo econmico que
reproduce a gran escala la marginacin, la exclusin, la pobreza y la miseria es
un modelo que no funciona. La sociedad guatemalteca en estas tres dcadas
de libre mercado ha visto incrementarse la pobreza en 20 puntos, siendo
afectada principalmente la poblacin que depende de actividades agrcolas.
Pero no es con un asistencialismo dadivoso que se solucionan estos problemas,
se requiere de polticas en las cuales el Estado se involucre para brindarle
asesora tcnica a pequeos propietarios y sean ellos quienes busquen las
medidas alternativas que solucionen su situacin. El pas promotor del libre
mercado, Estados Unidos, subsidia a sus granjeros, el Estado guatemalteco
tambin debera subsidiar a quienes ms lo necesitan.
EL SOLIDARISMO
ORIGEN DEL SOLIDARISMO
En primer lugar daremos su significado. La palabra solidarismo se deriva de
solidaridad, la cual supone la libertad del hombre por cuanto esta unin o
integracin de personas debe ser libre, voluntaria. Una unin de seres
humanos obligada o por temor es esclavitud no solidaridad humana.
Se define solidarismo como: Un movimiento orientado a lograr armona y
bienestar de los trabajadores y patronos dentro de un marco de cooperacin
cristiano y democrtico.
El solidarismo se inicia en Costa Rica, en el ao de 1950, ante la iniciativa de
don Alberto Marten Chavarra, quien buscaba involucrar a empresarios
centroamericanos en el proyecto solidarista para ...crear una instancia para
canalizar el ahorro particular destinado al desarrollo de un mercado
centroamericano de valores, que fuera la culminacin de un plan de
integracin de ahorro solidarista de las cinco repblicas. 33
32 La Noticia, CAMILO MARTIANO 17-junio 2015.

33 Arvalo, Ingrid Roxana. Deficiencia legislativa en la regulacin de las
asociaciones solidaristas, pg. 2.
40
Se presume que la filosofa solidarista fue adquirida por Alberto Marten durante
su estada en Francia en sus aos de infancia, esta influyo en el espritu
solidarista, como respuesta para provocar cambios significativos en la sociedad
las cuales eran muy discutidas en Europa por aquella poca.
En Guatemala el movimiento solidarista tuvo sus inicios en los aos 1961-1965.
En este perodo se dio el primer intento para que en Guatemala ingresara dicho
movimiento.
En el ao de 1960 el intento fue encabezado por lvaro Portela. Fue en el ao
de 1961 cuando el solidarismo logr ingresar a Guatemala, este movimiento
encontr en Guatemala un pas, con buenas condiciones para que se iniciara la
penetracin en l. Uno de los primeros en apoyar a Portela fue Jos Luis
Arenas, cafetalero de Ixcn, Quich.
En el ao de 1961 lvaro Portela hace contacto con la Cmara de Industria de
Guatemala, la cual era presidida en ese entonces por Julio Vila. A Portela lo
invitan a dar una conferencia en la que explicara los beneficios del solidarismo.
Despus de la conferencia se dio el dictamen favorable a Portela por lo que la
entidad da apoyo y lo nombra asesor. Al mismo tiempo Portela hizo contactos
con el Ministerio de Trabajo y Previsin Social del pas, el cual tambin lo apoy
y le permiti que ofreciera otras conferencias. Tambin Portela recibi apoyo
del gobierno del general Ydgoras Fuentes, para su movimiento solidarista. 34
Con base al apoyo recibido, fueron dictadas varias conferencias a distintos
sectores en septiembre de 1961, mes en que se fund una oficina de
coordinacin y promocin del movimiento. Esta oficina form una primera
promocin de dirigentes laborales solidaristas pertenecientes a varias
empresas simpatizantes del movimiento, las que daban algunos aportes. A
pesar de todo esto fue nicamente en una pequea compaa llamada
Carbogas donde se dio una asociacin con plan de ahorro, apoyado por el
ingeniero Carlos Molina, el cual era su gerente. El ingeniero Carlos Molina fue
nombrado meses despus como presidente de la Cmara de Industria de
Guatemala, pero no brind al movimiento del solidarismo el impulso
esperado.35
En el ao de 1962 se dio por primera vez la capacitacin a dirigentes laborales
del solidarismo, para que ellos promovieran este movimiento los cuales
pertenecan a diversas empresas que apoyaban al movimiento.
Ante el derrocamiento por parte del ejercito al gobierno del general Ydgoras
Fuentes, Portela saba que, el nuevo jefe de Estado, Enrique Peralta Azurdia,
miraba con simpata el movimiento, el que pronto volvi a la actividad, ya que
conoci el proyecto en la poca que fue agregado militar en la representacin
diplomtica en San Jos. Fue as como incluso en el Comisariato del Ejrcito, se
asociaciones solidaristas, pg. 10
35 Anckerman Sam, Alfredo. El solidarismo en Guatemala, pg. 1.
40
dieron los respectivos intentos de parte de la gerencia por adoptar el plan
impulsado por el movimiento solidarista. El movimiento de lvaro Portela tuvo
apoyo, sin embargo la aplicacin de su movimiento de desvaneci ya que no se
aplic en el sector privado y por las polticas sociales del nuevo gobierno.
En el ao de 1976 se dio el segundo intento por parte del solidarismo para
ingresar a nuestro pas, este intento se dio en la Embotelladora Guatemalteca
S.A., concesionaria de Coca Cola, propiedad de John Clinton. Esta empresa se
haba dado a la tarea de destruir cualquier sindicato, por lo que vio en el
solidarismo una herramienta para ello. 36
Ante la lucha de los trabajadores para la restitucin del sindicato por su
derechos, la cual dio lugar a un boicot mundial contra Coca Cola Inc., como
tambin la ocupacin pacfica de sus instalaciones, esto hizo que se retirara la
concesin a Clinton, luego se vendi a un consorcio nacional, el cual respet
los derechos de los trabajadores, logrando la eliminacin del movimiento
solidarista.
Luego del fracaso del movimiento de desarrollarse en la empresa Coca Cola
Inc. Seria hasta el ao de 1983 cuando se dara la fundacin de otra asociacin
solidarista en el pas. Esta iniciativa se dio en el interior del pas, la cual recibi
apoyo en los solidaristas costarricenses. El Ministro de Agricultura le comunico
a lvaro Portela que algunos finqueros estaban interesados en fundar una
asociacin solidarista, en ellos se encontraba un hijo de alguien que apoy a
lvaro Portela en el ao de 1961, Jorge Arenas, el cual tena las fincas La
Perla, Santa Delfina y otras ubicada en el tringulo Ixil, rea en esa poca
de mucha actividad contrainsurgente. Hay algunos que manifestaron que el
solidarismo tiene sus inicios en la contrainsurgencia, porque las Patrullas de
Autodefensa Civil eran obligadas a ejercer vigilancia en jurisdicciones militares
donde vivan. El 27 de agosto de 1983 se fund la primera asociacin
solidarista en la finca La Perla y el 24 de octubre de ese ao se fund la
segunda asociacin solidarista en Santa Delfina. 37
En el ao 1983 fue fundada la asociacin solidarista de Guatemala con
aproximadamente 12 asociaciones de trabajadores solidaristas. En el ao de
1985 se constituy la Federacin Centroamericana de Uniones y Asociaciones
Solidaristas. En el ao de 1986 se dio un crecimiento grande del solidarismo se
logr la formacin de 46 asociaciones ms. En el ao 1988 se fundan 64
nuevas asociaciones y para el ao de 1989 la cifra llego a 50 asociaciones ms.
En este tercer intento fue donde el solidarismo logr ingresar al pas, su
desarrollo y crecimiento.
36 Antecedentes histricos del solidarismo en Guatemala

asociaciones solidaristas, pg. 11
40
Existen en la actualidad 22 departamentos de Guatemala y 550 empresas que
se dedican a diferentes actividades econmicas en los que existe el
solidarismo.
Los impulsadores del solidarismo en Guatemala La Unin Solidarista de
Guatemala, fue la principal impulsadora del solidarismo en Guatemala. Como
se ha podido observar anteriormente otro importante impulsador del
solidarismo fue el licenciado lvaro Portela el cual aprovech la debilidad del
movimiento sindical en Guatemala.
La Unin Solidarista de Costa Rica a travs sus relaciones con la Unin
Solidarista de Guatemala y empresas con organizacin solidarista dio la
capacitacin necesaria y ayud a que se diera la formacin de dirigentes
solidaristas laborales y que ellos impulsaran el movimiento a otras empresas y
lograr que se diera la expansin del movimiento. 38
La Coordinadora de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y
Financieras, tambin dio impulso al solidarismo en Guatemala, pero no fueron
la totalidad de
sus asociados la que lo apoyaron por ...la herencia
conservadora en el sector empresarial.
Podemos decir tambin que otro de los impulsadores del solidarismo fue el
poco movimiento sindical que exista en esa poca, los pocos movimientos que
se dieron fueron reprimidos de una forma fuerte, fueron muchos los dirigentes
que fueron secuestrados, desaparecidos, asesinados y otros por su integridad
fsica tuvieron que abandonar el pas.
Fundamentos bsicos del solidarismo en Guatemala. Existen varios principios
sobre los que encuentra el solidarismo sus cimientos, nuestro pas ha sufrido
varias crisis en su historia tanto econmicas, polticas, sociales, etc.
En los aos en que el solidarismo intent ingresar a nuestro pas, fueron los de
ms violencia en l, no exista respeto hacia las personas, tampoco eran
respetados los derechos de la mayora de guatemaltecos. Grandes gobiernos
nos sumieron en pobreza, hambres, luchas y guerras.
En el mbito laboral, como se dijo anteriormente hubo poca actividad sindical,
nuestros trabajadores quedaron olvidados y nadie velaba por sus derechos y
por el reclamo de ellos. No exista una forma de conciliar al patrono con el
trabajador, de llevar las reglas claras de sus relaciones laborales. 39
El solidarismo a travs del planteamiento de su filosofa y de sus constantes
conferencias transmite sus ideas a los trabajadores da una forma de llevar una
relacin estable y buena. Se le da a entender al trabajador que a travs de este
movimiento l podr encontrar el respeto que siempre ha buscado y lograr a
38 Anckerman, Ob. Cit; pg. 16.

39 Anckerman, Ob. Cit; pg. 18
40
travs de ellos mejorar su productividad, basada en la mstica cristiana del
amor al prjimo y la capitalizacin humana.40
Por lo tanto se da: ...que el solidarismo es la forma de unin de la clase
trabajadora y la clase obrera del pas, con lo cual ambos obtendrn mutuos
beneficios. Siendo estas ideas lo que dieron lugar, a que se diera, el gran
desarrollo del movimiento solidarista guatemalteco.
El Estado de Guatemala y el solidarismo Hemos visto como los que apoyan al
movimiento solidarista, hicieron sus esfuerzos para que este ingresara a
nuestro pas. Ahora bien, es de observar no solo su ingreso, es necesario
tambin ver, si el movimiento solidarista ha encontrado respaldo en el Estado
de Guatemala.
En el Estado de Guatemala se ha dado la fundacin de varias asociaciones
solidaristas de trabajadores. Como vemos el solidarismo se ha convertido en un
movimiento que a pesar de lograr un buen desarrollo dentro de nuestro pas no
ha tenido el apoyo de los gobiernos de turno.
El movimiento solidarista dio sus primeros intentos de ingreso al pas en los
aos de 1961-1965, logrando en 1983 la fundacin de las primeras
asociaciones. En todo este periodo no se ha emitido ninguna ley especfica que
regule las asociaciones solidaristas. Si nos damos a la tarea de buscar la forma
en que una asociacin solidarista debe organizarse debemos remitirnos al
Cdigo Civil, en el cual se regulan las asociaciones civiles no lucrativas, la
libertad de asociacin garantizada en la constitucin, y a la ley de asociaciones
civiles, que ante la falta de legislacin especfica, debe aplicarse a las
asociaciones solidaristas. De esta manera, las asociaciones solidaristas de
trabajadores deben acudir al Ministerio de Gobernacin para su inscripcin,
apegadas al reglamento y as, obtener su personalidad jurdica. 41
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social de Guatemala, las universidades y
otras instituciones tratan de que los trabajadores conozcan sus derechos en
sus relaciones laborales, esta informacin se da tanto en una forma escrita
como por medio de boletines informativos. Dentro de esta informacin es muy
difcil observar que al trabajador se le d informacin de lo que es una
asociacin solidarista as como los beneficios que sta ofrece.
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social da prioridad de organizacin para la
defensa de los derechos de los trabajadores a la organizacin sindical, dando
su apoyo y la informacin necesaria para su buen desempeo.
En estos momentos en los cuales se da la informacin sobre el Tratado de Libre
Comercio podemos observar como este en el captulo laboral indica que las
partes deben reafirmar sus obligaciones ante la Organizacin Internacional de
Trabajo y la declaracin de la OIT relativa a los Principios y Derechos
40
Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento. Dicho acuerdo indica ...los
principios relativos a los derechos fundamentales que son objetos de estos
convenios es decir: a) La libertad de asociacin y libertad sindical y el
reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva. 42
No se puede observar un apoyo en forma rpida que el Estado de Guatemala le
d al movimiento solidarista, hasta la fecha no hemos visto algn proyecto de
ley que se refiera a las asociaciones solidaristas. (6 Ver numeral segundo de la
declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el
trabajo.)
ESTRUCTURA DE UNA ASOCIACIN SOLIDARISTA
Entre su estructura encontramos la Asamblea General de socios, como mxima
autoridad de la Asociacin, La Junta Directiva que es la encargada de cumplir
las instrucciones emanadas por parte de la Asamblea general de socios,
Administrador de la Asociacin que es la persona designada para representar
dicha asociacin, esta persona puede ser empleado o no de la empresa,
posterior a ello se encuentran los comits necesarios para que dicha
Asociacin funcione como una persona jurdica, Es sano tener auditores
internos y externos as como sus asesores, para lograr una eficiente
administracin y control interno de la asociacin.
BASES JURDICAS DE LAS ASOCIACIONES SOLIDARITAS
Segn el artculo 34 de la Constitucin poltica de la repblica de Guatemala,
establece como un derecho para la persona, la libre asociacin, asimismo el
artculo 3 del Cdigo civil Guatemalteco, indica que las asociaciones y
fundaciones son personas jurdicas, esto quiere decir que es una persona
distinta a los miembros que la integran, pueden ejercitar todos los derechos y
contraer las obligaciones que sean necesarios para realizar sus fines y ser
representada por la persona u rgano que designe la ley, las reglas de su
institucin, sus estatutos o reglamentos, o la escritura social. (Art. 16 Cdigo
Civil).43

43 Revista Envo Solidarismo, # 115, mayo de 1991.
40
ORGANIGRAMA DE UNA ASOCIACIN SOLIDARISTA.
ASAMBLEA GENERAL
AUDITORA EXTERNA
JUNTA DIRECTIVA
ASESORES
EXTERNOS
ADMINISTRADOR
SECRETARA
COMIT
OTROS.
DE
FINANZAS
COMIT
DE
CRDITO
COMIT
DE
PROYECT
OS
COMIT
DE
AFILIACI
N
40
QU ES LA TEOLOGA DE LA LIBERACIN?
La Teologa de la Liberacin es un movimiento que anuncia la necesidad de la
participacin cristiana en los procesos sociales en la liberacin de las clases
bajas oprimidas econmicamente y polticamente. Afirma la validez de
cualquier medio para alcanzar esta liberacin. Incluso recomiendan el conflicto
armado, como necesario, si todos los medios pacficos fracasan. 44
Sin embargo, la Teologa de la Liberacin no debe ser considerada como un
mero llamado a los cristianos para ser ms activos en la lucha en contra de la
injusticia. Se parte radicalmente del punto de vista Cristiano tradicional sobre
la teologa, la historia, el hombre, e incluso sobre Dios mismo. 45
Aunque la Teologa de la Liberacin comenz dentro de la Iglesia Catlica, se
infiltra hoy en los rangos evanglicos, incluso entre pastores y lderes. Por este
motivo, es imprescindible que entendamos como las bases del movimiento se
distinguen de la teologa Bblica tradicional.
Al sacerdote peruano, Jorge Gutirrez, se le considera el padre de la Teologa de
la Liberacin. En la manera tpica de los telogos del movimiento, l nota la
alianza tradicional de la Iglesia Catlica con las clases ricas gobernantes. El
denuncia eso como la "Mentalidad de la Cristiandad", causada segn l, por
percibir la realidad como dos planes separados de existencial: Lo espiritual
arriba, y lo material aqu abajo. Esto, dice Gutirrez, ha provocado una cierta
separacin de las preocupaciones del mundo presente en favor del cielo
despus de la muerte. Estos dos factores principales, la ligadura con las clases
altas, ms una mentalidad malsana es la base de la opresin y de la pobreza
en Amrica Latina. Los telogos de la liberacin rechazan este dualismo
teolgico e insisten en que las dos dimensiones, tanto la espiritual como la
terrenal, son inseparables. 46
El anlisis de Gutirrez, y otros telogos de la liberacin, es preciso, sin duda
alguna. Sin darse cuenta, Gutirrez se acerca mucho a la teologa de la
Reforma Protestante. Los telogos Protestantes han rechazado siempre esta
separacin de las dos dimensiones como una mentalidad anti-bblica. No
piensan de la realidad como dos planos distintos con su planta baja terrenal y
la planta alta espiritual. Aunque reconocen la existencia de las dos
44 Gutirrez, Gustavo UNA TEOLOGA DE LIBERACIN (Libros Orbis, N.Y. l973) P.
l0-13
45 Wikipedia.
46 Marcelo L. Cambronero experto red de aleteia 17-junio-2015
40
dimensiones, piensan en ellas como dos engranajes entrelazados. Ambas
dimensiones son lgicas e importantes. Aunque diferentes, no se contradicen.
Es difcil, por lo tanto, encontrar defectos en el anlisis de los problemas como
los telogos de la Liberacin lo presentan. Tampoco se puede negar la
necesidad del activismo Cristiano frente a la opresin. Tal crtica, en realidad,
sera muy hipcrita por parte de los cristianos latinoamericanos si lo hicieran,
porque tuvieron una revolucin hace 200 aos para deshacerse de la
colonializacin y la opresin espaola. En base a qu, pues, les negaramos el
mismo derecho hoy a los latinoamericanos?
El mensaje de salvacin BBLICO (en oposicin a las distorsiones de ello por
algunas iglesias tradicionales) liberta la mente del pueblo de su concepto como
seres destinados a la pobreza y a la miseria. La Palabra de Dios aumenta su
sentido de auto valor como seres humanos amados por un Dios eterno. La
Biblia ensea claramente como los humanos deben tratarse entre s. Todo esto
prepara el despertar mental y moral, lo que es necesario para forzar cambios
sociales extensos. Y yo uso la palabra "forzar" a propsito 47.
Algunos insisten en que la Cristiandad ha fracasado en varias regiones del
mundo, incluyendo en Amrica Latina, porque no ha producido los cambios
sociales esperados. En cambio, yo afirmo que en todos los lugares donde el
Evangelio supuestamente ha fracasado", se puede demostrar una de dos
cosas: Primero, que el Evangelio fue rechazado por la gran mayora de la
gente. (En tal caso, la culpa no es del Evangelio.) O, el supuesto "Evangelio"
que fue anunciado, no era el Evangelio Bblico de la Justificacin Por La Fe sin
mritos, sino una perversin ftida que no era en forma alguna el Evangelio.
Ya sea grande o poco el impacto del Evangelio sobre la sociedad, los cristianos
deben evitar dar la impresin que los cambios sociales son el mayor propsito
del Evangelio. Una sociedad justa y equitativa NO ES el mayor propsito del
Evangelio. Su valor NUNCA debe ser medido por tales resultados. Los cristianos
deben poner en claro que la verdad y la moralidad son absolutas, universales y
eternas. Predicamos el Evangelio simplemente porque es la verdad; sea que
traiga cambios sociales o no. Este motivo para predicar no es solamente el
mejor. Es el nico aceptable. Afirmar lo contrario es caer en la filosofa del
Consecuencialismo, es decir, la nocin de que la verdad y el error, lo correcto y
lo incorrecto se determinan por sus consecuencias. Esta es filosofa anticristiana, algo que todo creyente debe rechazar con vehemencia. No debemos
ni soar en ceder sobre este punto. Es precisamente sobre este punto que
comenzamos a ponernos en desacuerdo con la Teologa de la Liberacin. 48
47 B. Lonergan, Method in Theology, London, 1972, p. 85-99.
48 J. Comblin, Historia da teologa catlica, Sao Paulo, 1969.
40
SU FILOSOFA BSICA
La base filosfica de Gutirrez para evaluar la verdad es nada ms que la teora
Marxista de La Determinacin Econmica y Social. El Determinismo Marxista
declara que las consideraciones econmicas dentro de las clases sociales
determinan todo lo que la gente va a creer y hacer. Las diversas creencias son
causadas por la interaccin materialista de los hombres en sus clases sociales
y no pueden tener validez objetiva fuera de ella. Mas, el bienestar del hombre
es la realidad ltima, y la diferencia entre la verdad y el error debe ser medida
por este criterio y nada ms. Segn el Determinismo Marxista, lo que
contribuye a la lucha de clases hacia una sociedad socialista utpica es buena,
sea la guerra o la paz, asesinato o caridad. 49
"Aplicando la dialctica a la comprensin teolgica, descubrimos que el mtodo
de Marx, es, ahora, la mejor manera para entrar en una comprensin
contempornea del texto Bblico.
Segn Kirk, No podemos entender la Biblia sin Marx! Tales afirmaciones invitan
a los cristianos serios a que rechacen a primera vista la Teologa de la
Liberacin. Para los cristianos evanglicos esto es grave, porque reconocemos
que la Biblia se interpreta por la Biblia, no por algn ateo comunista. La
Confesin de Fe de Westminster, una de las ms antiguas y respetadas
confesiones lo expresa de esta manera:
"El consejo entero de Dios, tocante a todas las cosas necesarias por Su propia
gloria, la salvacin de hombre, la fe y la vida estn expresados en las
Escrituras, o por buena y necesaria consecuencia puede ser inferido de las
Escrituras."
As, la Teologa de la Liberacin representa una amenaza a la Cristiandad
Bblica, ms all de un mero llamado a la accin social. Es un intento de
abandonar la Biblia como la medida final de las acciones humanas y adoptar en
su lugar un pragmatismo histrico. Una de estas bases filosficas est errada:
la de la Biblia, o la de la Teologa de la Liberacin. El lector decidir. 50
MANIPULACIN SEMNTICA
Los telogos izquierdistas son famosos por un juego que llamamos la
"manipulacin semntica". Esto quiere decir, usar palabras Bblicas o religiosas
de una manera totalmente diferente de la que los escritores de la Biblia
queran. Es como si una palabra Bblica fuera una copa que estos telogos
tomaron, y luego de vaciar su contenido, la echaron otro contenido a su propio
antojo. Los que no han tenido entrenamiento teolgico son a veces engaados
49 K. Rahner, Escritos de teologa, vol. IV, Madrid, 1965, p. 153.
50 Cf. Fe cristiana y cambio social en Amrica latina, Salamanca, 1973.
40
porque tal manipulacin da una impresin de autenticidad y ortodoxia a las
enseanzas de estos telogos, aunque comunican conceptos extranjeros al
pensamiento Bblico. He aqu algunos ejemplos:
"Solo Marx entre los filsofos modernos comparte la fe proftica de Israel: su
Mesianismo y su pasin por la justicia vienen de la Biblia. 51
Cmo es que a un ateo como Marx, enemigo intransigente de la cristiandad, le
atribuyen una "fe proftica"? Simplemente por vaciar las palabras "fe" y
"proftica" de su significado original como uno ungido de Dios por el Espritu
para anunciar la Palabra Divina, y luego llenar estas palabras otra vez con la
nocin de una persona que entiende procesos histricos y el triunfo final del
Comunismo. El "Mesianismo" ya no es la promesa de un Salvador Divino que
quita el pecado, sino un salvador humano que quita el Capitalismo. Ms, si la
pasin de Marx por la justicia provena de la Biblia, por qu era ateo? La Biblia
siempre define la justicia como obediencia a la ley divina. 52
Otro telogo de la Liberacin, Jos Miranda, le da a la palabra "pecado" otra
definicin:
"Marx y San Pablo coinciden en su intuicin de la totalidad de la maldad:...Pablo
le llama a esta totalidad, 'mundo'. Marx le llama 'Capitalismo'."
Con un poco de manipulacin verbal, la definicin bblica de la palabra
"pecado", como transgresin de la ley divina, ha sido echada fuera. Ahora
omos de Miranda que "pecado" quiere decir Capitalismo". Aunque Miranda no
lo dice con tantas palabras, aparentemente piensa que si Pablo viviera hoy,
sera un buen Marxista; o que el ateo Marx sera un buen cristiano!
Algunos de los dichos de estos telogos son realmente divertidos. El telogo
Schillebeeckx (de Holanda) dice:
"...el reino de Dios consiste en hacer el mundo un lugar mejor. Solamente as
podr describir lo que significa el reino de Dios."
Imagnese! Jess dio las parbolas en el evangelio de San Mateo sobre el reino
de Dios. Todas son fciles de interpretar. Sin embargo, este telogo no tiene ni
la menor idea de lo que es el reino de Dios hasta que el mundo mejore! 53
CRISTOLOGA DBIL (Doctrina Tocante a Cristo)
Aunque la Biblia anuncia francamente el Seoro absoluto de Jesucristo, tales
afirmaciones estn notablemente ausentes en la Teologa de la Liberacin.
51 Cf. Theology in the Americas, New York.
52 J. L. Segundo, Liberacin de la teologa, Buenos Aires, 1975.
53 Cf. Liberacin y cautiverio, Mxico, 1976.
40
El Seor Jesucristo reclam lo que el Padre le haba dado, "Toda potestad en el
cielo y en la tierra." Mt. 28:18 Pero la humanidad est en rebelda en contra de
esta autoridad. Este es el problema fundamental del hombre y la fuente de
cualquier otro problema. Segn la Biblia, la solucin es la obediencia a Dios y a
Sus leyes, con sumisin a la autoridad suprema del Seor Jesucristo. Sobre este
punto las Escrituras son intransigentes: Si el hombre no se somete a Dios y no
obedece sus leyes, no hay esperanza. Dios promete el fracaso de todo sistema
que no est basado en la obediencia a l. 54
Pero los telogos de la Liberacin insisten en que el pueblo tiene derecho a la
auto-determinacin. Tienen razn? Si quieren decirlo en un sentido absoluto,
la respuesta es NO! El hombre tiene autonoma solamente dentro de los
lmites de las leyes de Dios. Fuera de estos lmites, el hombre es transgresor y
ser juzgado por serlo.
SOTERIOLOGA DBIL (Doctrina de la Salvacin)
"El hombre se salva si se abre a Dios y a los dems, incluso si no se da cuenta
que est hacindolo." As Gutirrez atribuye la clave de la salvacin a algo que
el hombre produce en s mismo por actividad social. Pero la Biblia dice, "Por
gracia sois salvos por medio de la fe, y esto no de vosotros, pues es don de
Dios; no por obras para que nadie se glore." Ef.2:8-9 55
ESCATOLOGA DBIL (Doctrina de las ltimos Eventos)
El hombre, al reconocer su dignidad, debe luchar con fe en contra de las
fuerzas sociales que le oprimen. Esto resultar eventualmente en la creacin
de una sociedad justa e imparcial. Por este proceso, el hombre contribuye a la
entrada del reino de Dios en el mundo
Tiene razn, en parte. Dios quiere que trabajemos para mejorar la humanidad y
para la creacin de una vida mejor en la tierra. Es decir, todos somos
responsables de obedecer la ley de Dios, lo que incluye el amor al prjimo. Si
podemos crear una sociedad justa y equitativa en la tierra, pues, hagmoslo. 56
XITOS SOCIALISTAS?
De todos los motivos para no asociarse con el Socialismo, el siguiente es el
mejor: El socialismo es un fracaso. Prueba de esto son las siguientes verdades:
Primero, es otra forma de opresin. Mientras que los bienes son distribuidos
con ms igualdad, eso ocurre al costo de la iniciativa personal y de las
40
libertades de todos. Miles de personas cada ao arriesgan sus vidas para
escapar de estas utopas socialistas.
Segundo, el socialismo es un parsito de la pobreza. No puede existir en la
presencia de la prosperidad. La naturaleza humana es tal que al instante en
que la gente empieza a prosperar y adquirir bienes, pierden todo deseo de
compartir. Por este motivo, los pases socialistas tienen que mantener a su
pueblo en una pobreza relativa. Cualquiera de estos dos extremos, la pobreza
brutal o la prosperidad, ponen en peligro al gobierno socialista. Si prosperara
demasiado, el pueblo dejara el socialismo. Si se empobreciera demasiado, se
rebelara. Eso explica por qu ningn pas socialista ha alcanzado, ni alcanzar,
el nivel de vida como los Estados Unidos, Europa, y otros pases capitalistas.
Lejos de ser utopa, el Socialismo/Marxismo es una garanta de nunca alcanzar
aquel estado de bienestar que anhelan.
Tercero, los que han vivido bajo el socialismo estn abandonndolo. 57
EL CAPITALISMO: Es Una Palabra Sucia?
Los telogos, filsofos y profesores de universidades, tienen talento para
injertar presuposiciones escondidas en sus obras de una manera tan astuta,
que los indoctos aceptan sus argumentos sin darse cuenta del engao. Dan la
impresin que ciertas cosas son demasiado obvias para que valga la molestia
de una explicacin. Para ellos son los insensatos, no intelectuales, que
cuestionan sus presuposiciones. Es cuando les desafiamos a comprobar sus
presuposiciones que aparece lo vaco de su posicin.
Los que toman la iniciativa, que arriesgan su dinero, que usan la lgica, la
planificacin creativa, merecen avanzar ms que los que no lo han hecho as.
Eso no es una opresin. Tampoco acepto yo la presuposicin izquierdista de
que la nica manera de prosperar es quitarles a otros lo que les pertenece. Si
uno produce algo que beneficie a todos, merece su recompensa. Una economa
libre, sin abusos, hace esto.
UNA SOLUCIN
La necesidad de cambios en nuestros pases puede ser resumida en dos
palabras: REFORMA Y REVOLUCIN.
Por "reforma" quiero decir una Reforma Protestante de la clase que liber la
mayor parte de Europa y prepar el camino para las reformas socioeconmicas que hicieron posibles la prosperidad de estos pases que son
mayormente de fe protestante hoy.
Las supersticiones idlatras que ocupan el tiempo y el dinero de la gente
comn seran destruidas. La dignidad y auto-valor del individuo seran
40
restauradas para que uno no se vea obligado a resignarse a la miseria para
tener una vida mejor en el cielo. Su mente sera despertada. El antiintelectualismo se ira. No aceptar ms los dogmas basados en autoridad
eclesistica, pero formara sus propios puntos de vista basados en la lectura de
la Palabra de Dios. Su mente alcanzara el poder de razonamiento abstracto
hasta entender otras ideas abstractas tambin, tal como la democracia. 58
Por "revolucin" quiero decir la ruptura del poder de las clases ricas
gobernantes y una re-distribucin imparcial de las tierras; la destitucin del
poder de los oficiales militares ricos que interfieren en los procesos
democrticos; la creacin de un sistema democrtico (no Marxista/Socialista)
que sea democrtico en verdad; no una farsa pattica como la que existe en
algunos pases.
RESUMEN GENERAL
La Teologa de la Liberacin es muy correcta en su anlisis de los problemas
sociales; correctos para criticar el vnculo de la Iglesia Catlica con las clases
gobernantes. Pero se equivoca al abandonar la Biblia como criterio de la verdad
Cristiana en favor de una filosofa Marxista. Los que hacen eso deben dejar de
llamarse "cristianos". Estn errados al definir la teologa como "la reflexin
crtica del hombre sobre s mismo". 59
ESQUEMA DEL TRMITE DE LA FORMACIN DE UN

SINDICATO
ASAMBLEA
CONSTITUTIVA
20 o ms trabajadores.
5 patronos
Acta constitutiva
216 CT.
SOLICITUD DE
RECONOCIMIENTO DE
PERSONALIDAD
JURDICA
A la DGT. Acompaando
copia del Acta constitutiva
y de los estatutos. 218 CT.
58 Cf. Liberacin y cautiverio, Mxico, 1976.

59 Cf. Fe
RESOLUCIN DE LA
DGT.
Si hay errores o defectos
insubsanables, resuelve
desfavorablemente. Los
solicitantes pueden
interponer recurso de
revocatoria o formular
nueva solicitud.
INSCRIPCIN EN EL PUBLICACIN
Reconocimiento de la
REGISTRO PBLICO DE
personalidad jurdica del
cristiana y cambio
social en Amrica latina, Salamanca, 1973.
SINDICATOS. Gratuita de la resolucin
sindicato.
que ordena la inscripcin
a la DGT,
que el
se Diario Oficial. Art.
LoAviso
lleva
la de
Direccin
en
Aprobacin de estatutos.
estde
formando
un art.
General
Trabajo
218
CT.
sindicato, para la
Orden de inscripcin en
219 CT.
inamovilidad del comit
el Registro Pblico de
ejecutivo. Art. 209 CT.
Sindicatos art. 218 CT.
40
ESQUEMA DE LA DISOLUCIN DE UN SINDICATO

DISOLUCIN DE UN SINDICATO ARTOS. 226, 227, 228 Y 229 DEL
CDIGO DE TRABAJO, DECRETO NMERO 1441 DEL CONGRESO DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA.
El activo
Departamento
COMIT
y EJECUTIVO
elAdministrativo
pasivo15
Si el
del
das
sindicato
DEPARTAMENTO
despus
no est
si federado,
no hay
Comunica
de Trabajo,
sindicato
disuelto,
la nombra
disolucin
se aplican
la oposicin,
lajunta
con
en
Asamblea
ADMINISTRATIVO
se procede
General
a hacer
DE
puede
la
copia
liquidadora
la
forma
del establecida
acta
conformada
de disolucin
en
por
disponer
cancelacin
los
un
laTRABAJO.
respectiva.
entrega del capital
firmada
inspector de
estatutos
por
y trabajo
a todos
falta
ms
Ordena
lquido
dos
sus
de a otra
publicaciones
organizacin odel
al
miembros.
personas honorables
disposicin
expresa debe
escogidas
resumen
Estado
pasar
del
para
acta de
usarlo
disolucin
en
entrela los
a
federacin
trabajadores
a programas
porque
3y veceseducativos.
consecutivas en el
patronos.
pertenezca.
diario oficial
40
La disolucin del sindicato puede ser a raz de una accin de tipo judicial, para
de esa forma
castigar una conducta desobligada o para castigar las
transgresiones de orden legal que se hayan llevado a cabo en su nombre.
Tambin la disolucin en mencin puede provenir de una accin de tipo interno
de los mismos miembros del sindicato, y en cuya situacin se debe cumplir a
cabalidad con todos los requisitos internos y procedimientos establecidos.
El trmite se comienza de manera inmediata a travs de la presentacin de la
solicitud, con una copia del acta en la cual fue acordada la decisin. De manera
pblica se debe hacer la solicitud en el Diario Oficial a travs de la Direccin
General de Trabajo, para el establecimiento de que no existe controversia ni
oposicin alguna, y si no existiere entonces se puede proceder a la cancelacin
del sindicato mediante el trmite establecido legalmente.
40
El Cdigo de Trabajo Decreto nmero 1441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala en su Artculo nmero 226 nos indica lo siguiente: A instancia del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, los Tribunales de Trabajo y Previsin
Social deben declarar disueltos a los sindicatos a quienes se les pruebe en
juicio:
Que se ponen al servicio de intereses extranjeros contrarios a los de

Guatemala, que inician o fomentan luchas religiosas o raciales, que
mantienen actividades antagnicas al rgimen democrtico que
establece la Constitucin, que obedecen consignas de carcter
internacional contrarias a dicho rgimen o que en alguna otra forma
violan la disposicin del Artculo 206 que les ordena concretar sus
actividades al fomento y proteccin de sus intereses econmicos y
Sociales comunes a sus miembros.
Que ejercen el comercio o la industria con nimo de lucro o que utilizan
directamente o por medio de otra persona los beneficios de su
personalidad jurdica y las franquicias fiscales que el presente Cdigo les
concede, para establecer o mantener expendios de bebidas alcohlicas,
salas de juegos prohibidos u otras actividades reidas con los fines
sindicales; y - Que usan de violencia manifiesta sobre otras personas
para obligarlas a ingresar a ellos o para impedirles su legtimo trabajo; o
que fomentan actos delictuosos contra las personas o propiedades; o
que maliciosamente suministran datos falsos a las autoridades de
trabajo.
En los casos que prev este ltimo inciso queda a salvo la accin que cualquier
perjudicado entable para que se aplique a los que resulten culpables las
sanciones penales correspondientes.
Nuestro Cdigo de Trabajo, Decreto nmero 1441 del Congreso de la Repblica
de Guatemala en su Artculo nmero 227 indica que: El Organismo Ejecutivo,
por conducto del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, debe solicitar ante los
Tribunales de Trabajo la disolucin de los sindicatos, en los siguientes casos:
Cuando tengan un nmero de asociados inferior al mnimo legal;

Cuando no cumplan alguna de las obligaciones que determina el Artculo
225; y
Cuando no se ajusten a lo dispuesto por los incisos c) o i) del Artculo
223.
En todos estos casos es necesario que la Inspeccin General de Trabajo
les formule previamente un apercibimiento escrito y que les conceda
para subsanar la omisin que concretamente se les seale, un trmino
improrrogable de quince das.
No importando si la disolucin es proveniente de una resolucin judicial

impuesta como una sancin o bien debido a que los mismos miembros del
sindicato han tomado la decisin de la disolucin del sindicato o sea de una
autodisolucin, la direccin general de trabajo tiene que llevar a cabo el
nombramiento de una comisin liquidadora que va a proceder legalmente.
40
El Cdigo de Trabajo Decreto nmero 1441 del Congreso de la Repblica de
Guatemala en su Artculo nmero 228 indica lo siguiente: Los sindicatos
pueden acordar su disolucin cuando as lo resuelvan las dos terceras partes
del total de sus miembros.
En este caso, la disolucin debe ser comunicada por el Comit ejecutivo al
Departamento Administrativo de Trabajo, junto con una copia del acta en que
se acord la disolucin, debidamente firmada por todos sus miembros. En
cuanto ese departamento reciba dichos documentos, debe ordenar la
publicacin de un resumen del acta por tres veces consecutivas en el Diario
Oficial y si despus de quince das contados a partir de la aparicin del ltimo
aviso no surge oposicin o reclamacin, debe proceder sin ms trmite a hacer
la cancelacin respectiva.
Nuestro Cdigo de Trabajo Decreto nmero 1441 del Congreso de la Repblica
de Guatemala en su Artculo nmero 229 indica que: En todo caso de
disolucin corresponde al Departamento Administrativo de Trabajo nombrar
una Junta liquidadora, integrada por un inspector de Trabajo y dos personas
honorables, escogidas entre trabajadores o patronos, segn el caso.
Dicha Junta liquidadora ha de actuar como mandataria del sindicato disuelto y
debe seguir para llenar su cometido, el procedimiento que indiquen los
estatutos, los cuales pueden autorizar al Departamento Administrativo de
Trabajo a que indique en estos casos, al que crea conveniente u ordenar que se
aplique el que establezcan las leyes comunes, en lo que sea posible.

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El presente trabajo, fue realizado para complementar los temas a estudiar en la

ESQUEMA JUICIO ORDINARIO LABORAL.

3.- EXCEPCIN QUE IMPIDE CONOCIMIENTO.

PARCIAL = el juicio sigue

hasta la sentencia por las reclamaciones no aceptadas. 340 CT).

Arreglo total se dicta resolucin aprobndola y se termina el juicio.

6.- PROCEDIMIENTO DE PRUEBA:

PRIMERA COMPARECENCIA = si no fuere posible recibir todas las

pruebas, se suspende la audiencia 346 CT.

FASES DEL JUICIO ORDINARIO LABORAL

Trabajadores del sector

FASE EJECUTIVA LABORAL

TRAMITE EN SEGUNDA INSTANCIA.

4 Anlisis legal y doctrinario de los medios de prueba en el juicio ordinario

Las indemnizaciones que segn este Cdigo le pueda corresponder; y

Puedo definir la inversin de la carga de la prueba como aquella que no

Las indemnizaciones que segn este Cdigo le pueda corresponder; y

5 Anlisis legal y doctrinario de los medios de prueba en el juicio ordinario

A ttulo de daos y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de

4. DIVERSOS SISTEMAS DE VALORACIN DE LA CARGA DE LA

El sistema de apreciacin y valoracin de la prueba de la sana crtica es aquel

Se basa en la falta de normas que se encargan de la determinacin de la

LA SANA CRTICA RAZONADA

El sistema de apreciacin y valoracin de la sana crtica razonada es aquel que

Salvo disposicin expresa en este Cdigo y con excepcin de los

El sistema en mencin, consiste en aquella facultad con la cual cuenta el juez

Cuando se concluye con la fase de conciliacin dentro del trmite respectivo

ESQUEMA DE LOS INCIDENTES

9 Anlisis legal y doctrinario de los medios de prueba en el juicio ordinario laboral

10 Derecho Procesal del trabajo individual. Erick Alfonzo lvarez Mansilla

Los hechos controvertidos deben El derecho no se prueba

TRMITE SI SE REFIERE A CUESTIONES DE DERECHO

AUDIENCIA POR 2 DAS A

TRMITE SI SE REFIERE A CUESTIONES DE HECHO

AUDIENCIA PARA PRUEBA

HISTORIA DEL DERECHO SINDICAL EN GUATEMALA.

En Guatemala el movimiento sindical al igual que en otros pases

27 Jess Antonio Bejarano vila: Economista, Universidad Nacional de

SEQUA Y HAMBRE EN EL DECLIVE NEOLIBERAL EN GUATEMALA

29 BRESSER PEREIRA, LUIS CARLOS, JOSE MARIA MARAVALL y ADAM

30 Revista Credencial Historia - Qu es el Neoliberalismo? Su significado en la

31 La Noticia, CAMILO MARTIANO 17-junio 2015.

32 La Noticia, CAMILO MARTIANO 17-junio 2015.

36 Antecedentes histricos del solidarismo en Guatemala

38 Anckerman, Ob. Cit; pg. 16.

42 Anckerman, Ob. Cit; pg. 22.

ORGANIGRAMA DE UNA ASOCIACIN SOLIDARISTA.

ESQUEMA DEL TRMITE DE LA FORMACIN DE UN

58 Cf. Liberacin y cautiverio, Mxico, 1976.

ESQUEMA DE LA DISOLUCIN DE UN SINDICATO

Que se ponen al servicio de intereses extranjeros contrarios a los de

Cuando tengan un nmero de asociados inferior al mnimo legal;

No importando si la disolucin es proveniente de una resolucin judicial

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