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PRESENTACIN
PRESENTACIN
A cuatro aos de haber entrado en vigor esta Ley, los valores de libertad,
igualdad, pluralidad, tolerancia y transparencia han sido ejes rectores de
la relacin entre el Estado y las Iglesias, propiciando la convivencia
pacfica y respetuosa entre los actores involucrados y haciendo vlido
el respeto a uno de los ms significativos Derechos Humanos.
El Estado ha otorgado a las Asociaciones Religiosas un marco normativo
que les garantiza imparcialidad e igualdad, tal como lo prev el Plan
Nacional de Desarrollo: "Corresponde al Gobierno de la Repblica
garantizar la libertad de creencias y de culto, como derechos humanos
fundamentales... reitera la decisin inquebrantable... de preservar
el ejercicio pleno de estos derechos, acatando y haciendo respetar
las leyes".*
Uno de los principales logros, es que a la fecha se han constituido 3,916
Asociaciones Religiosas, cifra que ha superado las expectativas. No
obstante lo anterior, la Secretara de Gobernacin contina con la difusin
y aplicacin de la normatividad en materia religiosa, involucrando la
valiosa participacin de los colegios de notarios, autoridades federales,
estatales y municipales, con tal de alcanzar los objetivos trazados por el
Seor Presidente de la Repblica.
La promocin de la libertad, presente en nuestra cultura jurdico-religiosa,
es sntoma de avance, certeza y seguridad. Dentro de esa promocin,
la tolerancia es un agente indispensable porque constituye una proclividad
al reconocimiento de la diversidad y al fundamento de la libertad y
tolerancia de las personas. En consecuencia, el ejercicio de la libertad
religiosa fortalece al Estado de Derecho, adems de que promueve la
equidad y el bien comn.
La accin diaria debe permitir su ejercicio, garantizando que la pluralidad
religiosa no quede al margen del mbito social, sino por el contrario, que
la enriquezca a travs del contacto entre las diferentes expresiones
religiosas: "La laicidad del Estado... constituye la mxima garanta
de respeto al ejercicio legtimo de las libertades y los derechos en
materia religiosa. El lmite a ese ejercicio se encuentra en la
salvaguarda y preservacin del orden, el inters y la moral pblica,
as como a la tutela de los derechos de terceros en la observancia de
las leyes".*
El propsito de esta nueva edicin es, pues, difundir la normatividad
aplicable como respuesta a las demandas del desarrollo de las propias
Asociaciones Religiosas, y comprobar que el apego estricto al marco
legal, es la lnea conductora del gobierno del Presidente Ernesto Zedillo.
Mxico, D.F., a 21 de marzo de 1996
*Extractos del Plan Nacional de Desarrollo 1995 - 2000
-LEY DE ASOCIACIONES
RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO lo.- La presente Ley, fundada en el principio histrico de
la separacin del Estado y las iglesias, as como en la libertad de creencias
religiosas, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de asociaciones, agrupaciones
religiosas, iglesias y culto pblico. Sus normas son de orden pblico y
de observancia general en el territorio nacional.
Las convicciones religiosas no eximen en ningn caso del cumplimiento
de las leyes del pas. Nadie podr alegar motivos religiosos para evadir
las responsabilidades y obligaciones prescritas en las leyes.
ARTCULO 2o.- El Estado mexicano garantiza en favor del individuo,
los siguientes derechos y libertades en materia religiosa:
a)
b)
e)
f)
II.
III.
IV.
V.
II.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Disfrutar de los dems derechos que les confieren sta y las dems
leyes.
ARTCULO 10.- Los actos que en las materias reguladas por esta Ley
lleven a cabo de manera habitual personas, o iglesias y agrupaciones
religiosas sin contar con el registro constitutivo a que se refiere el Artculo
6o., sern atribuidos a las personas fsicas, o morales en su caso, las que
estarn sujetas a las obligaciones establecidas en este ordenamiento.
Tales iglesias y agrupaciones no tendrn los derechos -a que se refieren
las fracciones IV, V, Vi y Vil del Artculo 9o. de esta Ley y las dems
disposiciones aplicables. Las relaciones de trabajo entre las asociaciones
religiosas y sus trabajadores se sujetarn a lo dispuesto por la legislacin
laboral aplicable.
CAPTULO SEGUNDO
De sus asociados, ministros de culto y representantes
ARTCULO 11.- Para los efectos del registro a que se refiere esta Ley,
son asociados de una asociacin religiosa los mayores de edad,
II.
III.
IV.
TTULO TERCERO
DE LOS ACTOS RELIGIOSOS DE CULTO PBLICO
ARTCULO 21.- Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn
ordinariamente en los templos. Solamente podrn realizarse
extraordinariamente fuera de ellos, en los trminos de lo dispuesto en
esta Ley y en los dems ordenamientos aplicables. Las asociaciones
religiosas nicamente podrn, de manera extraordinaria, transmitir o
difundir actos de culto religioso a travs de medios masivos de
comunicacin no impresos, previa autorizacin de la Secretara de
Gobernacin. En ningn caso, los actos religiosos podrn difundirse en
los tiempos de radio y televisin destinados al Estado.
En los casos mencionados en el prrafo anterior, los organizadores,
patrocinadores, concesionarios o propietarios de los medios de
comunicacin, sern responsables solidariamente junto con la asociacin
religiosa de que se trate, de cumplir con las disposiciones respecto de
los actos de culto pblico con carcter extraordinario. No podrn
celebrarse en los templos reuniones de carcter poltico.
ARTCULO 22.- Para realizar actos religiosos de culto pblico con
carcter extraordinario fuera de los templos, los organizadores de los
mismos debern dar aviso previo a las autoridades federales, del Distrito
Federal, estatales o municipales competentes, por lo
ii.
111.
TTULO CUARTO
DE LAS AUTORIDADES
ARTCULO 25.- Corresponde al Poder Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretara de Gobernacin la aplicacin de esta Ley. Las autoridades
estatales y municipales, as como las del Distrito Federal, sern auxiliares
de la Federacin en los trminos previstos en este ordenamiento.
Las autoridades federales, estatales y municipales no intervendrn en
los asuntos internos de las asociaciones religiosas.
Las autoridades antes mencionadas no podrn asistir con carcter oficial
a ningn acto religioso de culto pblico, ni a actividad que tenga motivos
o propsitos similares. En los casos de prcticas diplomticas, se limitarn
al cumplimiento de la misin que tengan encomendada, en los trminos
de las disposiciones aplicables.
II.
III.
IV.
Si las partes optan por el arbitraje se seguir el
procedimiento que previamente se haya dado a conocer a stas; en caso
contrario, se les dejarn a salvo sus derechos para que los hagan valer
ante los tribunales competentes, en trminos del Artculo 104, fraccin
I, apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El procedimiento previsto en este Artculo no es requisito de procedibilidad
para acudir ante los tribunales competentes.
TTULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Y
DEL RECURSO DE REVISIN
CAPTULO PRIMERO
De las infracciones y sanciones
ARTCULO 29.- Constituyen infracciones a la presente Ley, por parte
de los sujetos a que la misma se refiere:
1.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
ii.
III.
ii.
III.
IV.
La reincidencia, si la hubiere.
I.
Apercibimiento;
II.
III.
IV.
V.
CAPTULO SEGUNDO
Del recurso de revisin
ARTCULO 33.- Contra los actos o resoluciones dictados por las
autoridades en cumplimiento de esta Ley se podr interponer el recurso
de revisin, del que conocer la Secretaria de Gobernacin. El escrito
de interposicin del recurso deber ser presentado ante dicha dependencia
o ante la autoridad que dict el acto o resolucin que se recurre, dentro
de los veinte das hbiles siguientes a aqul en que fue notificado el acto
o resolucin recurrido. En este ltimo caso, la autoridad deber remitir,
a la Secretara mencionada, en un trmino no mayor de diez das hbiles,
el escrito mediante el cual se interpone el recurso y las constancias que,
en su caso, ofrezca como pruebas el recurrente y que obren en poder de
dicha autoridad.
Slo podrn interponer el recurso previsto en esta Ley, las personas que
tengan inters jurdico que funde su pretensin.
TRANSITORIOS
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
10.
11.
b)
Objeto;
e)
d)
Forma de organizacin;
e)
f)
b)
La ubicacin;
e)
d)
e)
f)
12.
UBICACIN:______________________________________________
Calle, Nmero, Colonia,Municipio y Entidad Federativa.
SUPERFICIE:_________________________metros cuadrados
MEDIDAS Y LINDEROS: al Norte:_________ metros con_________
al Sur:_________ metros con _________
al Este:_________ metros con_________
al Oeste:_________ metros con_________
DESTINO O USO:___________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.
Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o
comunal, deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por
dichas autoridades.
ESCRITURA NMERO _________ NOTARIO PBLICO
NMERO________ DE _____________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada por las autoridades
correspondientes).
VA DE
ADQUISICIN:___________________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)
13.
Nota:
Los escritos constancias y dems documentos a que se refieren los puntos
anteriores, debern presentarse en el orden establecido y en una carpeta
engargolada o empastada, incluyendo en la parte Inicial un N D I C
E que per7nita facilitar la consulta y manejo de la documentacin.
CONVENIO DE EXTRANJERA
Mxico, D.F., a 18 de Mayo de 2015
Nota:
Los firmantes debern ser los miembros que Integran la mesa directiva,
jerarqua, rgano mximo de autoivdad o representantes legales de la
agrupacin religiosa de que se trate.
MANIFESTACIN
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
Mxico, D.F., a 18 de Mayo de 2015
Nota:
Losfirmantes deben ser los miembros que integran la mesa directiva,
jerarqua, rgano mximo de Autoridad o representantes legales de la
iglesia o agrupacin religiosa de que se trate.
3.
4.
5.
7.
Nombre civil;
b)
e)
Fecha de nacimiento;
d)
Domicilio de residencia;
e)
Nacionalidad;
f)
g)
h)
i)
8.
9.
10.
12.
UBICACIN:______________________________________________
Calle, Nmem, colonia, municipio y Entidad Federativa.
SUPERFICIE:_______________________
MEDIDAS Y LINDEROS:
metros cuadrados
al Norte:__________
al Sur:__________
al Este:_________
al Oeste:__________
metros con
metros con
metros con
metros con
DESTINO O USO:________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.
Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por dichas
autoridades.
ESCRITURA NMERO_____NOTARIO PBLICO NMERO____
DE ________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal
o comunal, hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada
por las autoridades correspondientes).
VA DE ADQUISICIN:_________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)
13.
2.
b)
3.
b)
e)
UBICACIN:_____________________________________________
______________
Calle, Nmero, Colonia, Municipio y Entidad Federativa.
MEDIDAS Y LINDEROS:
DESTINO O USO:___________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.
Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por dichas
autoridades.
ESCRITURA NMERO_________ NOTARIO PBLICO
NMERO_________ DE_____________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal
o comunal, hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada
por las autoridades correspondientes).
VA DE ADQUISICIN:_______________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)
4.
a)
5.
6.
b)
e)
b)
e)
d)
e)
NOTA:
Las actas de asamblea a que se refieren los puntos anteriores, debern
estar suscritas por los representantes y por quienes en los trminos de
los estatutos de la asociacoiz religiosa deban de intervenir.
Punto a tratar
II.
Punto a tratar
III.
Punto a tratar
IV.
Punto a tratar
V.
Punto a tratar
_____________________________________________________de la
(representacin-cargo)
_______________________________________________________________ personalidad
que
(denominacin)
(nmero)
(Colonia)
___________________________________________________________
(localidad)
(estado)
(C.P.)
(telfono)
(fax)
___________________________________________________________
El (los) da(s) __________ de las__________ a las __________ horas.
(fecha)
De nacionalidad
_________________________________________________________
________________________________________ respectivamente.
Atentamente
_________________________
(firma)
________________________________________
(lugar y fecha)
ANEXOS:
a) Programa detallado de la actividad
b) Documentos que acreditan la personalidad
e) Documentos que acreditan la legal internacin
y estancia en el pas
d) Documentos que autorizan el uso del lugar
e) Otros
(
(
(
)
)
)
(
(
)
)
4.
5.
6.
Pretensiones reclamadas.
7.
8.
9.
10.
Puntos petitorios; y
4.
5.
6.
Pretensiones reclamadas.
7.
8.
9.
10.
Puntos petitorios; y
2.
3.
4.
5.
Nacionalidad.
6.
7.
Estado civil.
8.
Sexo.
9.
10.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
En el caso de extranjeros que se encuentren en el territorio
nacional, exhibir documento que acredite que la Asociacin Religiosa
notific a la Secretara de Gobernacin, su decisin de incluir al extranjero
como ministro de culto o asociado religioso en trminos de los artculos
121 y 51 transitorio de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.
(denominacin)
Nacionalidad:
Lugar de Nacimiento:
__________________________
________________
Fecha de nacimiento:
Estado Civil:
_________________________
__________________
Sexo:
__________
Temporalidad:
________________________________________________________
__________________________________________________________
Actividades a realizar:
___________________________________________________________
(especificar)
Lugar de adscripcin:
___________________________________________________________
Domicilio en el pas:
___________________________________________________________
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los datos proporcionados
son ciertos y
que_________________________________________________
(nombre o denominacin de la persona fsica o moral responsable)
Atentamente
_________________________________________
(firma de quien promueve)
Observaciones adicionales:
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
Direccin General de Asuntos Religiosos
2.
3.
4.
5.
Programa de actividades; y
6.
b)
e)
NOTA:
El artculo 22 de la Ley seala que las autoridades podrn prohibir la
celebracn del acto, fundando y motivando su decisin y solamente por
razones de seguridad, proteccin de la salud, de la moral, la tranquilidad
y el orden pblicos y la proteccin de derechos de terceros.