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CONSELHO CONSULTIVO:
Carina Quito, Carlos Alberto Pires Mendes, Marco Antonio Rodrigues Nahum,
Srgio Salomo Shecaira, Theodomiro Dias Neto
DEPARTAMENTO DE INTERNET
Coordenador-chefe:
Luciano Anderson de Souza
Coordenadores-adjuntos:
Joo Paulo Orsini Martinelli
Regina Cirino Alves Ferreira
ARTIGO
2
O Meio Ambiente como Bem Jurdico
e as Dificuldades de sua Tutela
pelo Direito Penal
Jos Danilo Tavares Lobato
Sumrio:
1. Consideraes Iniciais; 2. Bem Jurdico de um Sistema Teleolgico-Racio
nal Humano-Constitucional; 3. Bem Jurdico Meio Ambiente; 4. Princpio da
Exclusiva Proteo de Bem Jurdico e Tutela Penal do Ambiente; 5. Considera
es Finais; Bibliografia.
Resumo:
O presente artigo versa sobre os pontos centrais da problemtica que gira
em torno do bem jurdico ambiental. Os debates a respeito dos Princpios da
Exclusiva Proteo de Bem Jurdico e da Lesividade so enfrentados a partir
das criminalizaes mais tormentosas da Lei de Crimes Ambientais. O texto
reveste-se de carter panormico ao investigar o Meio Ambiente como bem
jurdico de cunho material no Estado Democrtico de Direito.
Palavras-chave:
Bem Jurdico Tutela Penal do Meio Ambiente Princpio da Exclusiva Proteo
de Bem Jurdico Princpio da Lesividade.
1. Consideraes Iniciais
Parte-se da necessidade de se construir um Estado Democrtico (Substa
ncial) de Direito capaz de reduzir as incompatibilidades existentes entre o
direito de liberdade do cidado, a tutela ambiental, o desenvolvimento econ
mico-social sustentvel e o direito qualidade de vida digna. O reconhecimento
54
ROXIN, Claus. Strafrecht Allgemeiner Teil. Vol I. 4a.ed. Mnchen: Verlag C.H.Beck, 2006, p. 69 e
4
TAVARES, Juarez. Critrios de Seleo de Crimes e Cominao de Penas. Revista Brasileira de
Cincias Criminais Especial de Lanamento. So Paulo, 1992, p. 77.
5
TAVARES, Juarez. Teoria do Injusto Penal. 3.ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2003, p. 199.
55
Idem. Claus. Strafrecht Allgemeiner Teil. Vol I. 4a.ed. Mnchen: Verlag C.H.Beck, 2006, p. 222.
10
MENDES, Paulo de Souza. Vale a Pena o Direito Penal do Ambiente?. 1a.Reimpresso. Lisboa:
A.A.F.D.L., 2000.
11
HASSEMER, Winfried. Puede Haber Delitos que no Afecten a un Bien Jurdico Penal?. La Teora
del Bien Jurdico -Fundamento de Legitimacin del Derecho Penal o Juego de abalorios dogmtico?.
Hefendehl (Org). Madrid: Marcial Pons, 2007, p.98.
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norma jurdica12. De tais lies, logicamente, extrai-se que um bem, por mais
relevante que o seja, somente poder ser tutelado pelo Direito Penal, isto , ter
dignidade penal, se tiver referibilidade na proteo da pessoa humana.
Para a mudana metodolgica proposta, necessrio haver o atendimento
de uma segunda condio. No se pode embarcar em um devaneio normativista
de que o legislador tem poder de determinar o que e o que no bem jurdico.
Navarrete, com muita preciso, expe que o bem jurdico deve ser entendido a
partir de um substrato substancial preexistente ao legislador13. Assim, apenas a
configurao valorativa deste bem jurdico pode ser normativamente estipulada
pela lei penal14, mas sem que isto implique em criao do bem jurdico, limitan
do-se ao reconhecimento do bem digno de tutela que preexiste sua norma
protetiva. A necessidade de observncia desta segunda condio justifica-se
como forma de evitar o expansionismo do Direito Penal, mormente daquele de
carter simblico, em que toda e qualquer conduta pode ser criminalizada, com
independncia de sua efetividade e legitimidade, bastando, para tal proceder, a
vontade do legislador preocupado com os anseios polticos imediatos e com os
baixos custos de se ministrar o placebo social das leis penais simblicas.
Dessa forma, observando o jurista esta questo metodolgica, deixar ele
de atuar como um pesquisador ou melhor, inventor de fundamentos ou
argumentos etreos e exgenos para justificar leis penais simblicas ilegtimas
e inconstitucionais que no tutelam qualquer bem jurdico. A ttulo de exemplo,
cite-se o comentrio de Milar e Paulo Jos da Costa Jnior sobre a comear
pela violao do princpio da legalidade penal o ilegtimo e inconstitucional
crime previsto no artigo 68 da Lei 9.605/9815, que no chega sequer a determinar
o dever, criando um tipo omissivo indeterminado. De maneira acrtica e ingnua
estes autores se limitam a dizer que o bem jurdico o Meio Ambiente em
razo de no se admitir que todo e qualquer cidado se omita em seu dever de
preserv-lo16.
Em realidade, no tocante ao citado tipo penal, o legislador brasileiro pouco
divergiu do legislador nacional-socialista que, como recordam Hassemer e
Kargl, com o direito de ocupao, proclamou a punio conforme a analogia
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NAVARRETE, Miguel Polaino. El Injusto Tpico en la Teoria del Delito. Mave Editor: Buenos Aires:
2000, p.335.
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Art. 68. Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual de faz-lo, de cumprir obrigao de
relevante interesse ambiental: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa
16
MILAR, Edis; COSTA JR., Paulo Jos da. Direito Penal Ambiental Comentrios Lei 9.605/98.
Campinas: Millennium, 2002, p.194.
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PRADO, Luiz Regis. Direito Penal do Ambiente. So Paulo: RT, 2005, p.538.
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pelo legislador21.
Deve-se destacar que a concepo de Meio Ambiente, em sentido natural,
uma conceituao reduzida, pois exclui as questes urbansticas em sentido
estrito e as do patrimnio histrico-cultural, que se encontram inseridas no Meio
Ambiente artificial22-23. O conceito amplo de Meio Ambiente se subdivide em
trs espcies: Meio Ambiente natural; Meio Ambiente artificial ou urbano, que
compreende o espao urbano construdo, como o conjunto de edificaes e dos
equipamentos pblicos; e o Meio Ambiente cultural, formado pelo patrimnio
histrico, artstico, arqueolgico, paisagstico e turstico, sendo que o legislador
brasileiro criminalizou na Lei 9.605/98, de forma constitucionalmente duvidosa,
condutas que atentam contra as trs espcies ambientais24.
H duas vises divergentes na verificao conceitual do bem jurdico Meio
Ambiente, so elas: antropocntrica e ecocntrica. Como explica Siracusa,
na perspectiva antropocntrica, o ambiente percebido como um conjunto de
condies naturais, cuja existncia serve apenas para assegurar a sobrevivncia
do ser humano25. Sob o ponto de vista poltico-criminal, este posicionamento
bem interessante, pois reduz de forma radical o plantel de intervenes
penais legitimveis. No entanto, a radicalizao da viso antropocntrica, ao
vincular as aes atentatrias ao Meio Ambiente afetao direta de bens
jurdicos individuais, traz um problema metodolgico insolvel, mesmo na tu
tela do ambiente contra leses ou ameaas com dignidade penal, isto, por
21
PRADO, Luiz Regis. Bem Jurdico-Penal e Constituio. 3.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2003, p.52 e p.53.
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A Carta Constitucional portuguesa reconhece o conceito extensivo de Meio Ambiente. Constitui
o da Repblica Portuguesa Art. 66.(Ambiente e qualidade de vida) (...) 2. Para assegurar o direito
ao ambiente, no quadro de um desenvolvimento sustentvel, incumbe ao Estado, por meio de organis
mos prprios e com o envolvimento e a participao dos cidados: a) Prevenir e controlar a poluio e
os seus efeitos e as formas prejudiciais de eroso; b) Ordenar e promover o ordenamento do territrio,
tendo em vista uma correcta localizao das actividades, um equilibrado desenvolvimento scio-econ
mico e a valorizao da paisagem; c) Criar e desenvolver reservas e parques naturais e de recreio,
bem como classificar e proteger paisagens e stios, de modo a garantir a conservao da natureza e a
preservao de valores culturais de interesse histrico ou artstico; d) Promover o aproveitamento racio
nal dos recursos naturais, salvaguardando a sua capacidade de renovao e a estabilidade ecolgica,
com respeito pelo princpio da solidariedade entre geraes; e) Promover, em colaborao com as autarqui
as locais, a qualidade ambiental das povoaes e da vida urbana, designadamente no plano arquitectnico
e da proteco das zonas histricas.
23
FARIA, Paula Ribeiro de. Danos Contra a Natureza Art. 278o. In: FIGUEIREDO DIAS, Jorge de.
(Org.) Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal Parte Especial Tomo II. Coimbra: Coimbra Editora,
1999, p.954.
24
DELMANTO, Roberto; DELMANTO Jr, Roberto; DELMANTO, Fabio M. de Almeida. Leis Penais
Especiais Comentadas. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. p.429. Como noticia Martos Nuez, a doutrina
encontra-se dividida quanto ao que se entende por Meio Ambiente. H autores, tais como Bacigalupo,
que adotam o conceito restritivo de Meio Ambiente natural. NUEZ, Juan Antonio Martos. Introduccin al
Derecho Penal Ambiental. Derecho Penal Ambiental. Juan Antonio Martos Nuez (Org.). Madrid: Exlibris
Ediciones, 2005, p.26
25
SIRACUSA, Licia. La Tutela Penale DellAmbiente Bene Giuridico e Tecniche di Incriminazione.
Milano: Giuffr Editore, 2007, p.32.
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PARDO, Jos Esteve. Derecho del Medio Ambiente. Madrid: Marcial Pons, 2005, p.122.
30
VILA, Humberto. Teoria dos Princpios Da Definio Aplicao dos Princpios Jurdicos. 5a.ed.
So Paulo: Malheiros Editores, 2006, p.167.
31
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da Pessoa Humana e Direitos Fundamentais na Constituio
Federal de 1988. 4a.ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2006, p.60.
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34
STRATENWERTH, GNTER. La Criminalizacin en los Delitos contra Bienes Jurdicos Colectivos.
La Teora del Bien Jurdico -Fundamento de Legitimacin del Derecho Penal o Juego de abalorios
dogmtico?. Hefendehl (Org). Madrid: Marcial Pons, 2007, p.371.
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Em sentido contrrio Tiedmann, para quem os bens jurdicos ambientais no podem ser
entendidos como dimenses previamente dadas, pois eles j esto deteriorados antes mesmo da prtica
da conduta, sendo que o status quo deles no representa a dimenso desejada e mais valiosa do bem
jurdico. TIEDEMANN, Klaus. Derecho Penal y Nuevas Formas de Criminalidad. 2.ed. Trad: Manuel Abanto
Vasquez. Lima: Editora Jurdica Grijley, 2007, p.289. Rejeita-se esta tese, pois ela confunde os conceitos de
bem jurdico e objeto da ao.
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HASSEMER, Winfried. A Preservao do Ambiente Atravs do Direito Penal. Revista Brasileira de
Cincias Criminais. So Paulo, n.22, 1998, p.33.
42
TAVARES, Juarez. A Globalizao e os Problemas de Segurana Pblica. Cinciais Penais
Revista da Associao Brasileira de Professores de Cincias Penais. So Paulo, 2004, p.127.
43
Direito de Interveno. Para aprofundar o debate a respeito dos meios jurdicos alternativos
tutela penal do ambiente, ver: LOBATO, Jos Danilo Tavares. Da (Des)Legitimao da Tutela Penal do
Ambiente Uma Defesa em Favor da Adoo do Direito de Contra-Ordenaes no Brasil. Tese. Original.
Rio de Janeiro: UGF, 2009.
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45
Idem. Puede Haber Delitos que no Afecten a un Bien Jurdico Penal?. La Teora del Bien Jurdico
-Fundamento de Legitimacin del Derecho Penal o Juego de abalorios dogmtico?. Hefendehl (Org).
Madrid: Marcial Pons, 2007, p.103.
46
JESCHECK, Hans-Heinrich; WEIGEND, Thomas. Tratado de Derecho Penal Parte General.
Trad. Miguel Olmedo Cardenete. 5a.ed. Granada: Editorial Comares, 2002, p.276.
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PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro, Volume 1 Parte Geral. 4a.ed. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 2004, p.139.
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50
JAKOBS, Gnther. Derecho Penal Parte General Fundamentos y Teora de la imputacin.
2.ed. Trad: Joaquin Cuello Contreras y Jose Luis Serrano Gonzalez de Murillo. Madrid: Marcial Pons, 1997,
p. 54.
51
Quanto ao ordenamento jurdico alemo, veja-se a Lei de Proteo Animal. 17- Com a perda
da liberdade at 3 anos ou com a pena de multa ser castigado aquele que: 1. matar um animal vertebrado
sem motivo racional ou; 2. infligir a um animal vertebrado: a) com crueldade, um considervel sofrimento
ou dores ou: b) longas e contnuas ou reiteradas e graves dores ou sofrimento. No que concerne ao siste
ma jurdico ptrio, h a seguinte norma: Lei 9.605/1.998 - Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos,
ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos: Pena - deteno,
de trs meses a um ano, e multa. 1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa
ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.
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Na viso de Jakobs, a garantia da vigncia da norma posta em prtica a prpria defesa do (nico)
bem jurdico penal. Os bens que se podem definir como vida, sade, propriedade e etc., no obstante
serem bens, pois so situaes valoradas positivamente e por tanto boas para aquele que os valora, no
so objetos de preocupao do Direito Penal, mas sim e to somente, certas formas de ataques a tais
bens que so os focos de atuao do Direito Penal. JAKOBS, Gnther. Op. cit., p. 45. Em sentido oposto,
Schnemann, que entende ser impossvel a renncia categoria do bem jurdico, critica esta doutrina
trazendo um velho ditado: los muertos que vos matis gozan de buena salud. SCHNEMANN, Bernd.
El Principio de Proteccin de Bienes Jurdicos como Punto de Fuga de los Lmites Constitucionales de
los Tipos Penales y de su Interpretacin. La Teora del Bien Jurdico -Fundamento de Legitimacin del
Derecho Penal o Juego de abalorios dogmtico?. Hefendehl (Org). Madrid: Marcial Pons, 2007, p.197.
Refuta-se o posicionamento de Jakobs pela falta de referncia da norma penal incriminadora o nico bem
jurdico proteo da pessoa humana.
53
Neste sentido, Lus Greco que entende haver tutela penal legtima, apesar da inexistncia de bem
jurdico tutelado, em casos excepcionais e especficos, como no crime de maus-tratos a animais. GRECO,
Lus. Princpio da Ofensividade e Crimes de Perigo Abstrato Uma Introduo ao Debate sobre o Bem
Jurdico e as Estruturas do Delito. Revista Brasileira de Cincias Criminais. Vol. 12. N. 49 So Paulo: RT,
2004, p. 116 e p.117.
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ROXIN, Claus. Derecho Penal Parte General Fundamentos. La Estructura de la Teora del
Delito. Trad: Diego-Manuel Luzn Pea, Miguel Daz y Garca Conlledo e Javier de Vicente Remesal. Tomo
I . 2.ed. Madrid: Thomson-Civitas, 2003, p. 59.
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Idem. Strafrecht Allgemeiner Teil. Vol I. 4a.ed. Mnchen: Verlag C.H.Beck, 2006. p. 29-31.
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tratam de bens com uma solidez consistente60. O que se deve exigir e considerar
imprescindvel a referibilidade do conceito de bem jurdico pessoa huma
na, vista, sob o ponto de vista normativo, a partir do princpio constitucional da
dignidade da pessoa humana.
Para Stratenwerth, insustentvel o dogma da ilegitimidade das normas
penais que no protegem bens jurdicos determinados, visto que estes podem
ter um carter indeterminado, tal como o Meio Ambiente61. A distino entre
bens jurdicos determinados e indeterminados no a melhor, uma vez que o
mais correto est em distinguir os bens jurdicos em determinados de plano e
bens jurdicos determinveis, isso conforme a demanda de esforo exigida do
intrprete para constatar ou refutar a existncia de um bem jurdico prvio
edio da norma penal. Stratenwerth afirma que no se pode negar proteo
penal ao Meio Ambiente, primeiro, porque dogmaticamente insustentvel a
restrio da tutela penal a apenas bens jurdicos determinados e, segundo,
porque a Constituio62 foi expressa ao assinalar o dever estatal de proteo ao
Meio Ambiente63. Concorda-se que o critrio, ora defendido, de bem jurdico
mais aberto do que o conceito de bem jurdico determinado, tal como classificado
por Stratenwerth, e que por tal razo ser objeto de contestao, posto que
poderia haver uma dilatao de tal ordem no conceito de bem jurdico que seria
impossvel encontrar um tipo penal ilegtimo por falta de bem jurdico, j que
toda incriminao justificar-se-ia, vide uma hipottica criminalizao de todo
e qualquer movimento em favor da retirada do Colgio Pedro II do mbito do
governo federal64. Ocorre, entretanto, que o conceito defendido encontra-se
imune a esta distoro. A imunidade do conceito de bem jurdico defendido advm
da necessria referncia do injusto penal esta entendida em sentido protetivo
e no contradizente com a dignidade da pessoa humana. Logo, incriminaes,
tais como a citada por Greco, so ilegtimas e inconstitucionais, uma vez que
o princpio da exclusiva proteo de bens jurdicos foi dilacerado no instante
em que foi desconsiderado o princpio da dignidade da pessoa humana e, por
60
STRATENWERTH, Gnter. Derecho Penal - Parte General I El Hecho Punible. Trad. Manuel
Cancio Meli; Marcelo A. Sancinetti. Cizur Menor: Editorial Aranzadi Thomson Civitas, 2005, p.56.
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Lei Fundamental de Bonn. Art. 20a - O Estado proteger, tambm em responsabilidade s
geraes futuras, os fundamentos naturais da vida e os animais, dentro do marco constitucional, por meio
da legislao e dos Poderes Executivo e Judicirio conforme a lei e o direito. No caso brasileiro, art. 225,
caput, da CRFB/1988 -Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes; Art. 225, 3 da CRFB/1988 - As condutas
e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a
sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
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Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais sem a competente
autorizao, permisso, concesso ou licena, ou em desacordo com a obtida: Pena - deteno,
de seis meses a um ano, e multa.
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ZAFFARONI, Eugenio Ral; BATISTA, Nilo; et al. Op. cit., p. 225. e p. 239.
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193.
MEZGER, Edmund. Strafrecht. 2.ed. Mnchen/Leipzig: Verlag von Duncker &Humblot, 1933. p.
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A ttulo ilustrativo: GOMES, Luiz Flvio. A Contraveno do Artigo 32 da Lei das Contravenes
Penais de Perigo Abstrato ou Concreto? A Questo da Inconstitucionalidade do Perigo Abstrato ou
Presumido. Revista Brasileira de Cincias Criminais. So Paulo, n 8, 1994, p. 69; JESUS, Damsio E. de.
Crimes de Trnsito. 5.ed. So Paulo: Saraiva, 2002.; BIANCHINI, Alice. Pressupostos Materiais Mnimos
da Tutela Penal. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2003, p. 67. Em sentido oposto: BOTTINI,
Pierpaolo Cruz. Crimes de perigo Abstrato e Princpio da Precauo na Sociedade de Risco. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 170
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DAVILA, Fabio Roberto. Ofensividade e Crimes Omissivos Prprios Contributo Compreenso
do Crime como Ofensa ao Bem Jurdico. Stvdia Ivridica. N.85. Coimbra: Coimbra Editora, 2005, p. 403.
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Defendendo posio diversa, Bottini, para quem deve haver uma anlise ex ante da periculosidade
da atividade frente aos bens protegidos, levando-se em conta os conhecimentos especiais do autor e os
conhecimentos cientficos postos disposio. BOTTINI, Pierpaolo Cruz. Op. cit., p. 297.
110
No Brasil, o crime de poluio encontra-se previsto no artigo 54 da Lei 9.605/98. Em Portugal,
Cdigo Penal Portugus - Artigo 279. - Poluio - 1 - Quem, em medida inadmissvel: a) Poluir guas ou
solos ou, por qualquer forma, degradar as suas qualidades; b) Poluir o ar mediante utilizao de aparelhos
tcnicos ou de instalaes; ou c) Provocar poluio sonora mediante utilizao de aparelhos tcnicos ou de
instalaes, em especial de mquinas ou de veculos terrestres, fluviais, martimos ou areos de qualquer
natureza; punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa at 600 dias. 2 - Se a conduta
referida no n. 1 for praticada por negligncia, o agente punido com pena de priso at 1 ano ou com pena
de multa. 3 - A poluio ocorre em medida inadmissvel sempre que a natureza ou os valores da emisso
ou da imisso de poluentes contrariarem prescries ou limitaes impostas pela autoridade competente
em conformidade com disposies legais ou regulamentares e sob cominao de aplicao das penas
previstas neste artigo.
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afirmar que esta dificuldade no desaparecer e nem ser reduzida pelo fato de
se perceber o delito ecolgico tpico-dogmaticamente estruturado e constitudo
como crime de dano ao invs de crime de perigo, pois a questo central o
enfraquecimento da relao entre a conduta e o bem jurdico114.
A pior das solues tratar o crime de poluio como crime de dano, posto que
no se consegue configurar o injusto penal e, por consequncia, abre-se uma
fenda na estrutura tpica de outros delitos. A soluo mais indicada considerlo como crime de perigo abstrato115. Primeiro, porque o Meio Ambiente tutelado
por ser um bem jurdico necessrio a manter a habitabilidade e a qualidade
mnima de vida humana digna no planeta. Ou seja, a norma penal antecipa a
incriminao da conduta face o risco criado de que o Homem fique sem estas
condies elementares de vida digna. A conduta daquele que polui as guas,
o ar e o solo no de leso ou de dano, porque os rios, as terras agricultveis
e o ar ficaram poludos e contaminados e imprprios para o uso humano, mas
sim de perigo, pois as guas, o ar e o solo so apenas os objetos materiais da
ao perigosa ao bem jurdico. Bem jurdico este que o Meio Ambiente natural
enquanto elemento essencial existncia de um planeta dignamente habitvel.
Por exemplo, o fato de as guas e de as margens do Rio Tiet estarem, em
grande parte contaminadas, no significa que ningum mais possa habitar a
cidade de So Paulo. A impossibilidade de habitao o dano, mas como no
se pode esperar a chegada deste ponto, o legislador antecipa sua incriminao
para o momento em que a habitabilidade comea a ser posta em risco.
Neste diapaso, se algum causar poluio atmosfrica, que provoque
a retirada momentnea da populao local, este indivduo ser punido pelo
crime do artigo 54, 2, inciso II, da Lei 9.605/98, no porque sua conduta
provocou uma leso ao bem jurdico, mas porque sua ao trouxe perigo,
que presumido, ao Meio Ambiente. Com acerto, Souza Mendes consigna
que o ambiente bem jurdico no se confunde com pedaos desgarrados
da natureza, cuja destruio insignificante, caso considerada isoladamente,
e irrelevante se vista em conjunto com a totalidade de aes humanas contra
o ambiente, posto que o Meio Ambiente, enquanto bem jurdico, a idealizao
de uma forte necessidade social, reportada a um determinado substrato empri
114
DIAS, Jorge de Figueiredo. Sobre a Tutela Jurdico-Penal do Ambiente: Um Ponto de Vista
Portugus. A Tutela Jurdica do Meio Ambiente: Presente e Futuro Stvdia Ivridica N.81, Colloquia, N.13.
Coimbra: Coimbra Editora, 2005. p.197.
115
Figueiredo Dias consigna que a problemtica no a relao naturalstica entre ao e objeto,
mas a relao normativa entre conduta e bem jurdico e, por tal razo, em seu entender, seria mais correto
ver o delito ecolgico enquanto delito de desobedincia s proibies ou limitaes impostas, logo um
crime de mera conduta. DIAS, Jorge de Figueiredo. Op. Cit. p.198.; Defendendo o crime de poluio como
crime material ou de perigo concreto: RIBEIRO, Viviane Martins. Principais Aspectos Penais da Poluio
Atmosfrica no Direito Brasileiro. Direito Penal Contemporneo Estudos em Homenagem ao Professor
Jos Cerezo Mir. Luiz Regis Prado (Org.) So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. p.413.
79
5. Consideraes Finais
Ao fim das consideraes expostas ao longo do texto, pode-se e deve-se
consignar que a temtica tratada no se encontra exaurida. O exaurimento de
mandaria outra proposta e abordagem do tema. No entanto, a meta almejada foi
alcanada. Pontuar os fundamentos das questes centrais que envolvem o bem
jurdico ambiental e fomentar o debate sobre a tutela penal do Meio do Ambiente
a partir de novas premissas, ou seja, mais adequadas ao Direito Penal do Estado
Democrtico (Substancial) de Direito, foram os objetivos da presente reflexo.
Bibliografia:
VILA, Humberto. Teoria dos Princpios Da Definio Aplicao dos Princpios
Jurdicos. 5a.ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2006.
BIANCHINI, Alice. Pressupostos Materiais Mnimos da Tutela Penal. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 2003.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal Parte Geral 1. 10a.ed.
So Paulo: Editora Saraiva, 2006.
BOTTINI, Pierpaolo Cruz. Crimes de perigo Abstrato e Princpio da Precauo
na Sociedade de Risco. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007.
BUNZEL, Michael. La Fuerza del Principio Constitucional de Proporcionalidad
116
80
81
82
Penal Ambiental. Juan Antonio Martos Nuez (Org.). Madrid: Exlibris Ediciones, 2005.
PARDO, Jos Esteve. Derecho del Medio Ambiente. Madrid: Marcial Pons, 2005.
PEREZUTTI, Gustavo Cassola. Medio Ambiente y Derecho Penal Un
Acercamiento. Buenos Aires: Editorial B de F, 2005.
PRADO, Luiz Regis. Bem Jurdico-Penal e Constituio. 3.ed. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2003.
PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro, Volume 1 Parte Geral.
4a.ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004.
PRADO, Luiz Regis. Direito Penal do Ambiente. So Paulo: RT, 2005.
RIBEIRO, Viviane Martins. Principais Aspectos Penais da Poluio Atmosfrica
no Direito Brasileiro. Direito Penal Contemporneo Estudos em Homenagem ao
Professor Jos Cerezo Mir. Luiz Regis Prado (Org.) So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2007.
RODRIGUES, Anabela Miranda. Crimes Contra a Vida em Sociedade Art. 279o.
Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal Parte Especial Tomo II. Jorge
de Figueiredo Dias (Org.). Coimbra: Coimbra Editora, 1999.
ROXIN, Claus. Derecho Penal Parte General Fundamentos. La Estructura de
la Teora del Delito. Trad: Diego-Manuel Luzn Pea, Miguel Daz y Garca Con
lledo e Javier de Vicente Remesal. Tomo I. 2.ed. Madrid: Thomson-Civitas, 2003.
ROXIN, Claus. Poltica Criminal e Sistema Jurdico-Penal. Trad. Lus Greco. Rio
de Janeiro: Renovar, 2002.
ROXIN, Claus. Strafrecht Allgemeiner Teil. Vol I. 4a.ed. Mnchen: Verlag
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