7/8/2015

D1171

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON1.171,DE22DEJUNHODE1994
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor
PblicoCivildoPoderExecutivoFederal.
OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconfereoart.84,incisosIVeVI,e
aindatendoemvistaodispostonoart.37daConstituio,bemcomonosarts.116e117daLein8.112,de
11dedezembrode1990,enosarts.10,11e12daLein8.429,de2dejunhode1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal,quecomestebaixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em
sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a
ConstituiodarespectivaComissodetica,integradaportrsservidoresouempregadostitularesdecargo
efetivoouempregopermanente.
Pargrafonico.AconstituiodaComissodeticasercomunicadaSecretariadaAdministrao
FederaldaPresidnciadaRepblica,comaindicaodosrespectivosmembrostitularesesuplentes.
Art.3Estedecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,22dejunhode1994,173daIndependnciae106daRepblica.
ITAMARFRANCO
RomildoCanhim
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde23.6.1994.

ANEXO
CdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal
CAPTULOI
SeoI
DasRegrasDeontolgicas
IAdignidade,odecoro,ozelo,aeficciaeaconscinciadosprincpiosmoraissoprimadosmaiores
que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o
exercciodavocaodoprpriopoderestatal.Seusatos,comportamentoseatitudesserodirecionadospara
apreservaodahonraedatradiodosserviospblicos.
IIOservidorpbliconopoderjamaisdesprezaroelementoticodesuaconduta.Assim,noter
quedecidirsomenteentreolegaleoilegal,ojustoeoinjusto,oconvenienteeoinconveniente,ooportunoe
o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37,
caput,e4,daConstituioFederal.
IIIAmoralidadedaAdministraoPblicanoselimitadistinoentreobemeomal,devendoser
acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
condutadoservidorpblico,quepoderconsolidaramoralidadedoatoadministrativo.
IV A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm

1/6

7/8/2015

D1171

todos,atporeleprprio,eporissoseexige,comocontrapartida,queamoralidadeadministrativaseintegre
no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindose, como
conseqncia,emfatordelegalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como
acrscimo ao seu prprio bemestar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho
podeserconsideradocomoseumaiorpatrimnio.
VIAfunopblicadevesertidacomoexerccioprofissionale,portanto,seintegranavidaparticular
de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do diaadia em sua vida privada
poderoacresceroudiminuiroseubomconceitonavidafuncional.
VIISalvooscasosdesegurananacional,investigaespoliciaisouinteressesuperiordoEstadoeda
AdministraoPblica,aserempreservadosemprocessopreviamentedeclaradosigiloso,nostermosdalei,a
publicidadedequalqueratoadministrativoconstituirequisitodeeficciaemoralidade,ensejandosuaomisso
comprometimentoticocontraobemcomum,imputvelaquemanegar.
VIIITodapessoatemdireitoverdade.Oservidornopodeomitilaoufalsela,aindaquecontrria
aosinteressesdaprpriapessoainteressadaoudaAdministraoPblica.NenhumEstadopodecrescerou
estabilizarsesobreopodercorruptivodohbitodoerro,daopressooudamentira,quesempreaniquilam
atmesmoadignidadehumanaquantomaisadeumaNao.
IXAcortesia,aboavontade,ocuidadoeotempodedicadosaoserviopblicocaracterizamoesforo
pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causarlhe
danomoral.Damesmaforma,causardanoaqualquerbempertencenteaopatrimniopblico,deteriorandoo,
pordescuidooumvontade,noconstituiapenasumaofensaaoequipamentoesinstalaesouaoEstado,
masatodososhomensdeboavontadequededicaramsuainteligncia,seutempo,suasesperanaseseus
esforosparaconstrulos.
XDeixaroservidorpblicoqualquerpessoaesperadesoluoquecompeteaosetoremqueexera
suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do
servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave
danomoralaosusuriosdosserviospblicos.
XI O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando
atentamenteporseucumprimento,e,assim,evitandoacondutanegligente.Osrepetidoserros,odescasoeo
acmulo de desvios tornamse, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no
desempenhodafunopblica.
XII Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do
serviopblico,oquequasesempreconduzdesordemnasrelaeshumanas.
XIIIOservidorquetrabalhaemharmoniacomaestruturaorganizacional,respeitandoseuscolegase
cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande
oportunidadeparaocrescimentoeoengrandecimentodaNao.
SeoII
DosPrincipaisDeveresdoServidorPblico
XIVSodeveresfundamentaisdoservidorpblico:
a)desempenhar,atempo,asatribuiesdocargo,funoouempregopblicodequesejatitular
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando
prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra
espciedeatrasonaprestaodosserviospelosetoremqueexerasuasatribuies,comofimdeevitar
danomoralaousurio
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quandoestiverdiantededuasopes,amelhoreamaisvantajosaparaobemcomum
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e
serviosdacoletividadeaseucargo
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm

2/6

7/8/2015

D1171

e)tratarcuidadosamenteosusuriosdosserviosaperfeioandooprocessodecomunicaoecontato
comopblico
f)terconscinciadequeseutrabalhoregidoporprincpiosticosquesematerializamnaadequada
prestaodosserviospblicos
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes
individuaisdetodososusuriosdoserviopblico,semqualquerespciedepreconceitooudistinoderaa,
sexo,nacionalidade,cor,idade,religio,cunhopolticoeposiosocial,abstendose,dessaforma,decausar
lhesdanomoral
h)terrespeitohierarquia,pormsemnenhumtemorderepresentarcontraqualquercomprometimento
indevidodaestruturaemquesefundaoPoderEstatal
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que
visemobterquaisquerfavores,benessesouvantagensindevidasemdecorrnciadeaesimorais,ilegaisou
aticasedenuncilas
j)zelar,noexercciododireitodegreve,pelasexignciasespecficasdadefesadavidaedasegurana
coletiva
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho
ordenado,refletindonegativamenteemtodoosistema
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse
pblico,exigindoasprovidnciascabveis
n)manterlimpoeemperfeitaordemolocaldetrabalho,seguindoosmtodosmaisadequadossua
organizaoedistribuio
o)participardosmovimentoseestudosqueserelacionemcomamelhoriadoexercciodesuasfunes,
tendoporescopoarealizaodobemcomum
p)apresentarseaotrabalhocomvestimentasadequadasaoexercciodafuno
q) manterse atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo
ondeexercesuasfunes
r)cumprir,deacordocomasnormasdoservioeasinstruessuperiores,astarefasdeseucargoou
funo,tantoquantopossvel,comcritrio,seguranaerapidez,mantendotudosempreemboaordem.
s)facilitarafiscalizaodetodosatosouserviosporquemdedireito
t)exercercomestritamoderaoasprerrogativasfuncionaisquelhesejamatribudas,abstendosede
fazlo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos
u)absterse,deformaabsoluta,deexercersuafuno,poderouautoridadecomfinalidadeestranhaao
interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao
expressalei
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica,
estimulandooseuintegralcumprimento.
SeoIII
DasVedaesaoServidorPblico
XVEvedadoaoservidorpblico
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento,parasiouparaoutrem

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm

3/6

7/8/2015

D1171

b)prejudicardeliberadamenteareputaodeoutrosservidoresoudecidadosquedelesdependam
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de
ticaouaoCdigodeticadesuaprofisso
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causandolhedanomoraloumaterial
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para
atendimentodoseumister
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente
superioresouinferiores
g)pleitear,solicitar,provocar,sugeriroureceberqualquertipodeajudafinanceira,gratificao,prmio,
comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimentodasuamissoouparainfluenciaroutroservidorparaomesmofim
h)alteraroudeturparoteordedocumentosquedevaencaminharparaprovidncias
i)iludiroutentariludirqualquerpessoaquenecessitedoatendimentoemserviospblicos
j)desviarservidorpblicoparaatendimentoainteresseparticular
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem
pertencenteaopatrimniopblico
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio
prprio,deparentes,deamigosoudeterceiros
n)apresentarseembriagadonoservioouforadelehabitualmente
o)daroseuconcursoaqualquerinstituioqueatentecontraamoral,ahonestidadeouadignidadeda
pessoahumana
p)exerceratividadeprofissionalaticaouligaroseunomeaempreendimentosdecunhoduvidoso.
CAPTULOII
DASCOMISSESDETICA
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e
fundacional,ouemqualquerrgoouentidadequeexeraatribuiesdelegadaspelopoderpblico,dever
ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do
servidor,notratamentocomaspessoasecomopatrimniopblico,competindolheconhecerconcretamente
deimputaooudeprocedimentosusceptveldecensura.
XVIICadaComissodetica,integradaportrsservidorespblicoserespectivossuplentes,poder
instaurar,deofcio,processosobreato,fatooucondutaqueconsiderarpassveldeinfringnciaaprincpioou
norma ticoprofissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou representaes formuladas
contraoservidorpblico,arepartioouosetoremquehajaocorridoafalta,cujaanliseedeliberaoforem
recomendveisparaatenderouresguardaroexercciodocargooufunopblica,desdequeformuladaspor
autoridade, servidor, jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer
entidadesassociativasregularmenteconstitudas.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XVIIIComissodeticaincumbefornecer,aosorganismosencarregadosdaexecuodoquadrode
carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promoeseparatodososdemaisprocedimentosprpriosdacarreiradoservidorpblico.
XIXOsprocedimentosaseremadotadospelaComissodetica,paraaapuraodefatoouatoque,
emprincpio,seapresentecontrriotica,emconformidadecomesteCdigo,terooritosumrio,ouvidos
apenasoqueixosoeoservidor,ouapenaseste,seaapuraodecorrerdeconhecimentodeofcio,cabendo
semprerecursoaorespectivoMinistrodeEstado.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm

4/6

7/8/2015

D1171

XXDadaaeventualgravidadedacondutadoservidorousuareincidncia,poderaComissodetica
encaminharasuadecisoerespectivoexpedienteparaaComissoPermanentedeProcessoDisciplinardo
respectivorgo,sehouver,e,cumulativamente,seforocaso,entidadeemque,porexerccioprofissional,
o servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos
procedimentosaquiprescritosimplicarcomprometimentoticodaprpriaComisso,cabendoComissode
tica do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e providncias. (Revogado pelo Decreto n
6.029,de2007)
XXIAsdecisesdaComissodetica,naanlisedequalquerfatoouatosubmetidosuaapreciao
ouporelalevantado,seroresumidasemementae,comaomissodosnomesdosinteressados,divulgadas
no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da
conscincia tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetida Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica. (Revogado pelo Decreto n
6.029,de2007)
XXIIApenaaplicvelaoservidorpblicopelaComissodeticaadecensuraesuafundamentao
constardorespectivoparecer,assinadoportodososseusintegrantes,comcinciadofaltoso.
XXIII A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta de tica do
servidorpblicooudoprestadordeservioscontratado,alegandoafaltadeprevisonesteCdigo,cabendo
lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras profisses
(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXIV Para fins de apurao do comprometimento tico, entendese por servidor pblico todo aquele
que,porforadelei,contratooudequalqueratojurdico,presteserviosdenaturezapermanente,temporria
ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgodopoderestatal,comoasautarquias,asfundaespblicas,asentidadesparaestatais,asempresas
pblicaseassociedadesdeeconomiamista,ouemqualquersetorondeprevaleaointeressedoEstado.
XXVEmcadargodoPoderExecutivoFederalemquequalquercidadohouverdetomarposseou
ser investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de
todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes. (Revogado pelo
Decreton6.029,de2007)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm

5/6