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AMBIENTAL
REGION
: PUNO
PROVINCIA
: MELGAR
DISTRITO
: AYAVIRI
LUGAR
: AYAVIRI
ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
Trabajo de Campo
Trabajo de Gabinete
6. Diagnstico Ambiental
6.1
Descripcin del rea del proyecto
6.2
Recursos Hdricos
6.3
Descripcin de la Fertilidad
6.4
Situacin Ambiental Actual del rea de Influencia del Proyecto
6.5
Diagnostico de la Situacin Existente en el Sistema de Alcantarillado
6.6
Descripcin General del Proyecto
6.7
rea de Influencia del Proyecto
6.8
Actividad del Proyecto
7. Identificacin y cuantificacin de impactos
7.1
Identificacin de impacto ambiental
7.2
Etapa Preliminar a la Ejecucin de las Obras
7.3
Etapa de Construccin o Ejecucin
7.4
Valorizacin de los Impactos Ambientales Causados en el Proyecto
7.5
Cuadro de Valorizacin de Impacto
8. Vulnerabilidad del rea del Proyecto
9. Plan de Manejo Ambiental
9.1
Calidad del Aire y Control de Polvo
9.2
Ruido
9.3
Agua
9.4
Residuos Slidos
10. Medidas de mitigacin y plan de monitoreo
10.1
Medidas de Mitigacin
10.2
Plan de Monitoreo
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1.0
INTRODUCCIN
El presente estudio es un documento tcnico que nos permite la identificacin y evaluacin de los
impactos que pueda ocasionar el Proyecto Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y Desage en
Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno.
Dentro del estudio se ha tomado en cuenta la base legal vigente donde se detallan las leyes, normas
legales concernientes al proyecto y las leyes ambientales de proteccin y conservacin del medio ambiente.
Siendo su finalidad identificar los impactos originados por la actividad de la construccin, cumpliendo
as lo dispuesto en la Ley General del Ambiente N 28611 y en cumplimiento propositivo de un trabajo
responsable sin alterar el medio ambiente.
En la Evaluacin Ambiental se identifica y cuantifica los problemas y efectos de deterioro ambiental,
permitiendo priorizar alternativas de solucin de ser el caso.
En su elaboracin se ha tomado en cuenta las normas legales vigentes presentados en el Marco Legal,
Captulo 2; estableciendo en el captulo posterior los objetivos del estudio para dar cumplimiento a la
normatividad establecida.
En el captulo 5, se establecen los plazos de los trabajos de gabinete y campo realizados para el
presente estudio.
Se presenta la descripcin del rea y actividades del proyecto, en el captulo 6 y en el captulo 7 se
realiz la identificacin de impactos, identificando las fuentes, para la evaluacin se utilizaron los mtodos
de Leopold; presentndose tambin sus resultados y cuantificacin.
En el capitulo 9, se desarrolla el plan de manejo sobre la base de los resultados de la evaluacin.
En el capitulo 10, se desarrolla las medidas de mitigacin y el plan de monitoreo.
El Plan de contingencias que incluye un plan de abandono se desarrolla en el capitulo 11.
Finalmente se plantean conclusiones y recomendaciones en el capitulo 12.
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Urb. Tahuantinsuyo.
Urb. Kolqueparque.
Urb. Micromel.
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Urb. Kawashimashi.
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2.0
2.1
MARCO LEGAL
INTRODUCCIN
En la actualidad, la gestin medioambiental se ha convertido en un tema prioritario en la
agenda poltica del Per, demostrada en la formulacin de la Constitucin Poltica del Per de
1993 la Ley General del Ambiente, Cdigo Penal; entre otras; a partir de las cuales se ejecutar las
diversas actividades para la utilizacin, y el manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.
Hay que indicar que debido a que el Sector Construccin no cuenta con una normatividad
ambiental especfica, se realiz la recopilacin y un anlisis de la legislacin aplicable; dentro del
cual se encuentra enmarcado el desarrollo del estudio ambiental.
A continuacin se detallarn la normatividad nacional e internacional tomada como base
para la elaboracin del presente estudio.
2.2
2.2.1
Descripcin
c. D. L. N 635
Cdigo Penal
d. Ley N 26842
Ley de Salud
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f.
g. Ley N 27446
i.
Reglamento
D. S. N 027-2003-Vivienda
de
Acondicionamiento
Territorial
Desarrollo Urbano
j.
l.
q. Ley N 27972
r.
Ley N 27867.
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Descripcin
a. D. S. N 074-2001-PCM
b. D. S. N 085-2003-PCM.
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3.0
OBJETIVO
3.0
3.1
OBJETIVO GENERAL
Evaluar los Impactos ambientales producidos por las actividades para la Obra de:
MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DE SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE EN
BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO, ubicado en el
distrito de Ayaviri y provincia del MELGAR.
El objetivo principal del presente Estudio, consiste en establecer las condiciones que
garanticen la preservacin del medio ambiente en el rea del proyecto y su rea de influencia.
Identificacin de los impactos que ste pueda generar en las etapas de planeacin, ejecucin,
y operacin del proyecto.
Determinar las medidas de mitigacin respectivas para cada etapa del proyecto.
Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental y un Plan de Contingencias acorde con el
Proyecto.
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, bitico, socio econmico, y los aspectos
sociales y culturales en los que se va a desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos que se generen en las
distintas etapas del proyecto.
Definir especificaciones de carcter ambiental a ser consideradas durante la ejecucin de la
obra.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisados y ubicados las medidas
ambientales para la prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de los impactos
ambientales negativos y las que permitirn incrementar los positivos.
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4.0
4.1
: PUNO
Provincia
: MELGAR
Distrito
: AYAVIRI
: 14 52 55
Longitud Oeste
: 70 35 24
Altitud
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La cuenca del Titicaca representa parte geogrfica puesto que los afluentes del ro Ayaviri
desembocan al Lago Titicaca.
4.2
TOPOGRAFA
Su topografa es irregular, representando elevaciones, depresiones y planicies. La zona del
proyecto esta conformada por topografa semi plana que obliga a que las obras de recoleccin de
aguas servidas sean por el sistema de bombeo.
4.3
VAS DE ACCESO
Terrestre
La ciudad de Ayaviri cuentan con varias vas de acceso una de las mas importantes es va
carretera Ayaviri Juliaca. Es accesible por va terrestre siguiendo las siguientes rutas:
Lima Arequipa Juliaca Ayaviri
Adicionalmente se puede tener acceso parcial a la zona por va area, cubriendo el tramo:
Lima Juliaca, con escala en la ciudad de Arequipa.
El mayor flujo de vehculos de la ciudad de Ayaviri Juliaca visiversa se presenta en los das
de feria lunes y mircoles, y en horas punta de actividad econmica hacia la ciudad de Ayaviri
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5.0
PLAZO
La evaluacin Ambiental ha presentado dos etapas: una de Campo y otra de Gabinete, que se
describen a continuacin:
A.
TRABAJO EN GABINETE
Realizacin de sesiones conjuntas con el integro de profesionales encargados del Proyecto,
determinndose el esquema general tcnico a seguir.
Desarrollo de los mtodos sugeridos para la identificacin y evaluacin de impactos.
Bsqueda y determinacin de las mejores medidas de mitigacin que se deben tomar en
cuenta para contrarrestar los daos al ambiente.
Elaboracin del Proyecto Preliminar.
Elaboracin del Proyecto final.
B.
TRABAJO EN CAMPO
Inspeccin y simulacin de las actividades ha desarrollarse.
Levantamiento de informacin del emplazamiento con los formatos diseados.
Identificacin de los potenciales posibles impactos.
Supervisin de los puntos de muestreo.
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6.0
6.1
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO.
A continuacin se presenta el detalle correspondiente a las caractersticas fsicas de la zona
de influencia del proyecto.
6.1.1
ASPECTOS FSICOS
SUPERFICIE
El rea de influencia del Proyecto localizada en la Ciudad de Ayaviri, Provincia de
MELGAR cuenta con una extensin territorial de 6,447 Km2 y 1,014 Km2 el Distrito de
Ayaviri
La Provincia de MELGAR, esta conformada por una unidad geogrfica que es la
sierra que constituye el 100% de superficie total de la provincia, hace su paso la cadena
occidental de la Cordillera de los Andes, comprende altitudes desde 3,842 m.s.n.m. hasta
las alturas que sobrepasan los 4,390 m.s.n.m., presenta clima fro y seco, con temperaturas
promedio que oscila entre 5C a 13C. Esta unidad esta formada por tres unidades
geogrficas o paisajes altiplnicos ladera y la cordillera.
Hidrografa: Con respecto a lagunas importantes tenemos:
Pucaccocha, Livichaco, La Calera, Lagunillas, Saracocha, Huaycho, Huertaccocha,
Laguna Negra, Socota, Tuczacocha, etc.
Ros: Huasaruma, Chilapampa, Vilavila, Sucata, Pumahuasi, Palca, Quiscamayo,
MELGAR, Limn Verde, Parata, Santa Luca, Cerrillos, Compuerta, Cabanilla, etc.
Aguas Superficiales
Dentro del rea de influencia del Proyecto, se ha identificado una red
Hidrogrfica, la misma que tiene su origen en las partes altas del mbito de las
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C.
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denominada Depresin Central de Lago Titicaca, que se caracteriza por ser una fosa de
origen tectnico rellenada de depsitos lacustrinos y aluviales.
La Unidad Altiplnica, se encuentra rodeada por el noreste con la cordillera
oriental cuya evolucin tectnica a dado origen a montaas que llegan a altitudes de 6,384
m.s.n.m. (Nevado Jatunhuma), compuestas de metasedimentitas y coronadas con extensos
glaciares los que los modelan. Al sureste esta flanqueada por la cordillera occidental
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Las colinas que rodean La Ciudad de Ayaviri son de diferente naturaleza ltica con
pendientes empinadas en la parte superior la que favorece los procesos de denudacin que
realiza el escurrimiento superficial.
Elicos
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Geologa
De forma regional, el rea de estudio se emplaza en el altiplano peruano, unidad
que se encuentra rodeada por la cordillera occidental volcnica y la oriental compuesta de
metasedimentitas.
La complejidad geolgica que presenta la micro cuenca de Puno, esta ntimamente
ligada a la evolucin paleogeogrfica del altiplano y especialmente a la fosa tectnica del
lago Titicaca. La micro cuenca de MELGAR es parte de la cadena de macizos plegados y
fallados de la zona altiplnica, lo que permite el acondicionamiento micro climtico y
favorece el desarrollo de importantes ecosistemas que facilitan la ocupacin social.
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que
trata
del
estudio
y de la identificacin,
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b)
3)
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5) Grupo Miscelneos.
A este grupo pertenecen todas aquellas tierras de morfologa pedolgica
no definida. Se incluyen las formaciones nivales, escarpadas, pantanos y suelos
aluviales no diferenciados o cauce de ro, entre las ms importantes.
6.1.2
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PARA
VEGETACION
PERMANENTE
(Generalmente
no
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6.1.5
6.2
RECURSOS HIDRICOS
6.2.1
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Flora
Las caractersticas climticas de la zona no permiten la presencia de una flora variada, no
obstante al igual que en el caso de la fauna, el lago Titicaca sirve de hbitat natural para el
desarrollo de diferentes especies, aunque en su gran mayora stas sean representadas por la
denominadas plantas altiplanicas y en sus algunas temporales la existencia de la totora
(Schoenoplectus totora) y plantas macrfitas que se desarrollan principalmente en las zonas
lacustres de las lagunas y en la desembocadura de sus afluentes.
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GNERO
FLORA
TERRESTRE
Cuadro 4 - 7
Recurso de Flora
rea de Proyecto
FLORA
ACUTICA
ESPECIE
Fauna
A pesar de las condiciones climticas y altitudinales que caracterizan a las zonas alto
andinas, MELGAR se distingue por poseer una amplia diversidad en su fauna; este factor se ve
favorecido por la presencia del Lago Titicaca que sirve de hbitat natural para numerosas especies.
El conjunto de la fauna de la zona se encuentra bsicamente conformado por las especies que se
detallan en el Cuadro 4-8.
GNERO
Cuadro 4 - 8
Recurso de Fauna
rea de Proyecto
ESPECIE
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Vicua, vizcacha.
MAMFEROS
AVES
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permanentes.
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MELGAR
distribuidos en 1,014 Km2.; tiene una densidad de 22.4 hab/Km2. considerando el rea total, que
incluye habilitaciones proyectadas, no ocupadas, asentamientos pre-urbanos dentro del casco
urbano, cerros e Islas. Si se considera solo el rea ocupada (1,344.80 Has.), se tiene una densidad
de 72 hab/Ha, que se traduce en la existencia de un cierto nivel de hacinamiento urbano. De
acuerdo a informacin proporcionada por el INEI en 1993, la provincia de Puno se encontraba
clasificada como una provincia de fecundidad media (de 3 a 4 hijos por mujer), siendo su Tasa de
Fecundidad Global de 3,84 % y el Uso Actual de Planificacin familiar de 56,0 %.
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De Setiembre a Octubre
Siembras.
De Noviembre a Marzo
Periodo vegetativo
De Abril a Junio
Cosechas.
Los cultivos ms comunes de la zona son: Alfalfa, Cebada, Habas, oca, Olluco,
Papa, , Quinua, Tarhui, Trigo, y la floricultura.
El 97% de los cultivos son desarrollados en secano, lo que determina una alta
incertidumbre en la produccin agropecuaria del departamento y que es de significativa
importancia en el mbito nacional.
Ganadera
En pequea escala es productor de ganado ovino, alpacas y llamas. Al igual que la
agricultura la ganadera tambin est limitada por los factores climticos.
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Morbilidad infantil
Morbilidad materna
55 aos
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DIAGNOSTICO
DE
LA
SITUACIN
EXISTENTE
EN
EL
SISTEMA
DE
ALCANTARILLADO
Red de Alcantarillado
En el rea del proyecto existe servicio de desage inadecuado, La ms prxima es la
cmara de bombeo CB. MELGAR, de Concreto armado con seccin circular conformada por una
cmara hmeda donde llegan las aguas servidas de MELGAR y una cmara seca donde se ubican
las electro bombas y las lneas propias de succin y rbol de descarga. Cuenta con dos electro
bombas que trabajan en forma alterna, son de 15 HP. Para el funcionamiento de las electro
bombas se cuenta con un tablero elctrico de control integral de automatizacin.
Dentro del proyecto se considera la construccin de una cmara de bombeo equipada con
motor elctrico, de donde se impulsaran las aguas servidas hacia su tratamiento en la Laguna El
Espinar.
Planta de Tratamiento
Ubicada al extremo sur de La Ciudad de Ayaviri; entre en el rio agluyente de MELGAR, a
la afueras de La Ciudad de Ayaviri se sita la planta de tratamiento.
La planta de tratamiento de aguas residuales de Puno est conformada por dos lagunas de
estabilizacin dispuestas en serie (facultativa y de maduracin), las mismas que ha colapsado
La Planta de tratamiento Espinar tiene como tratamiento preliminar un sistema de cmara
de rejas, que no cuenta con la frecuencia necesaria de mantenimiento. Ambas lagunas de
estabilizacin tienen forma irregular, las caractersticas principales son las siguientes:
La primera laguna de tipo facultativa, de mezcla mecnica, tiene un rea de 13.4 ha. y una
profundidad promedio de 2.30 m (con valores extremos de 1.20 y 2.80 m). Se calcula que el
volumen de almacenamiento es de 308.200 m3..
La segunda laguna de tipo Maduracin, de forma irregular cuenta con un rea de 7.9 ha. y con
una profundidad promedio de 2.30 m (con valores extremos de 1.54 y 3.26 m). Se calcula que
el volumen de almacenamiento es de 181.700 m3.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
6.6
Poblacin
Para fines del proyecto se estn respetando las proyecciones hasta el horizonte de diseo,
estableciendo para el ao 2025 segn el Informe de Factibilidad en el cual se ha realizado un
anlisis del crecimiento poblacional que guarda armona con el Plan de desarrollo urbano de La
Ciudad de Ayaviri
Sistema de Agua Potable
Existe un sistema de de abastecimiento de agua potable que no cubre las necesidades de la
zona.
Sistema de Alcantarillado
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
Etapa de construccin.
Etapa de funcionamiento.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
RESIDUOS
La generacin de residuos slidos esta determinada por los mercados (entre
formales e informales), Hospitales, Centros de Salud e industrias; la poblacin genera en
promedio 50 toneladas diarias; entre los centros educativos y los mercados generan 12
toneladas y adems se estima que generan 12 toneladas diarias de desmonte.
El servicio de recoleccin domiciliaria tiene una frecuencia diaria de 3 turnos, de
modo que de las 74 toneladas diarias de residuos slidos que se generan, la municipalidad
recolecta, transporta y dispone diariamente 43 toneladas (entre residuos domiciliarios de
mercados y puntos crticos), estimndose que la diferencia se recoge de manera informal,
las cuales no tiene un destino conocido.
La disposicin final de los residuos que son recolectados por la municipalidad, es
el vertedero controlado La Cucaracha, cabe resaltar que en este vertedero, no se
disponen residuos hospitalarios ni peligrosos.
La municipalidad recoge aproximadamente 100 toneladas diarias de residuos
slidos de la construccin, existiendo una mayor cantidad que es recogida informalmente y
sin destino conocido.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
6.8.1.1
RESIDUOS LQUIDOS
En el distrito como productos de sus actividades cotidianas, se
generan residuos lquidos, las que son vertidas al mar sin ningn tratamiento
previo.
En la provincia del MELGAR, slo existe una Planta de
Tratamiento, est ubicada en el distrito de Ventanilla, la que trata
aproximadamente un 10% de las aguas producidas en El MELGAR; las aguas
que son tratadas son destinadas al riego del rea agrcola.
6.8.2
REAS VERDES
Si bien las reas verdes urbanas son un factor importante y determinante en el
bienestar de la ciudad ya que es el mejor recurso natural para mantener el equilibrio
ambiental, ecolgico y humano; en La Ciudad de Ayaviri estas reas alcanzan solo el 4.98%
de la superficie total del distrito, si bien es cierto que existen espacios destinadas para reas
verdes, estas no se pueden consolidar en su totalidad debido al dficit de recursos
econmicos municipales y a la ocupacin clandestina de estas zonas.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
7.0
7.1
IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION
DE IMPACTOS
IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Para determinar cuales son las fuentes de impacto ambiental a los componentes fsicos del
medio ambiente; analizaremos cada componente fsico y biolgico y como sera impactado por las
actividades de la construccin.
INTRODUCCIN
El proyecto Instalacin del Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y Desage en
Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar - Puno, es un proyecto de importancia ya que
representa un medio de desarrollo mejorando la dotacin del agua potable y la recoleccin y la
disposicin final de las aguas residuales que actualmente carece esta zona de la ciudad de Puno.
afectando a la salud de la poblacin que es infectada por agua contaminada, lo que se demuestra
segn las estadsticas de la Direccin Regional de Salud donde las enfermedades gastrointestinales
ocupan el segundo lugar entre las principales causas de morbilidad.
As en las siguientes etapas: preliminar, construccin, operacin y abandono se tendrn que
identificar los impactos ambientales ocasionados por las acciones a desarrollarse durante el
proyecto tanto en las etapas preliminares y posteriores que conllevan a innumerables acciones
impactantes. Estos impactos deben tener en cuenta a los aspectos ambientales (Fsicos, Biolgicos,
Socio. econmicos) que son afectados directa e indirectamente que pueden ser leves o muy severos
de acuerdo a la accin a realizar.
ACCIONES DEL PROYECTO:
Las acciones del proyecto, es el medio por el cual se ejecuta un proyecto u actividad. Estas
acciones que se realicen en las diferentes etapas pueden ocasionar impactos tanto positivos como
negativos, sobre todo las que se realizan en la etapa de Construccin o Ejecucin (Obras del
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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MELGAR
Obtencin de permisos
Obras Provisionales:
Caminos de accesos
Traslado de maquinaria
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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Municipalidad Provincial
MELGAR
Movimiento de tierras
Corte, rellenos
Movimiento migratorio
Empleos temporales.
7.2
Limpieza de emplazamiento.
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MELGAR
Impactos
Socioeconmicos:
Ingeniera.
Positivos:
-
Obtencin de permisos
Negativos:
-
7.3
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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MELGAR
ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
BIOLGICO
SOCIOECONMICO
Construccin
Sistema de Alcantarillado
Movimiento de tierras
Generacin de polvo
Utilizacin de
Impacto en el paisaje
Generacin de
Eliminacin de la
Generacin de empleo.
Migracin de personas
cubierta vegetal
maquinaria
Acumulacin de
material de excavacin
residuos slidos
durante la obra
Comercio
Molestias en la
Instalacin de equipos
nuevos
poblacin asentada en
Malos olores
reas adyacentes al
proyecto
Construccin de
campamentos
Oferta de bienes y
servicios en reas
Obras de infraestructura
adyacentes al proyecto
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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MELGAR
IMPACTOS
ETAPAS
FSICO
BIOLGICO
SOCIOECONMICO
Sistema de Alcantarillado
alteracin en la
calidad del aire
equipos e instalaciones
Presencia de grmenes
patgenos
generarn
Operacin de los
Alteracin en la salud de
los pobladores
camara
mantenimiento de la
Presencia de vectores
Generacin de
residuos (lodos)
Averas
Lodos residuales
Ruidos en los
procesos
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ESTUDIO DEFINITIVO:
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MELGAR
desfavorables
para la poblacin
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MELGAR
Agua
Suelo
Medio Socioeconmico
Medio
Bitico
Medio Biofisico
Medio Socioeconmico
FACTORES AMBIENTALES
Aire
Empleo
Residuos
Ruidos
Olores
Empleo
Etapa de Operacin
Desmonte
Ruido
Polvo,particulas
Accesos viales
Trfico de vehiculos
Maquinaria/vehculos
Instalaciones provisionales
ACCIONES IMPACTANTES
Etapa de Construccin
Remplazo de conductos
Zanjas,excavaciones
Campamentos
Ruidos Externos
Calidad del Aire
Balance hidrologico
Aguas Subterraneas
Aguas Superficiales
Calidad del agua
Erosin
Calidad del Suelo
Suelos Agricolas
Suelos Forestales
Flora
Fauna
Paisaje
Salud
Calidad de vida
Empleo
Migracin
Comercio
Desarrollo Urbano
Servicio bsicos
reas de recreacin
Aspectos culturales
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MELGAR
7.4
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MELGAR
Carcter
Positivo
Extensin
Puntual
Perturbacin
Escasa
Duracion
Corta
Importancia
Alta
Reversibilidad
Reversible
Ocurrencia
Poco Probable
El impacto es positivo para la poblacin y de impacto bajo para el medio ambiente.
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MELGAR
8.0
VULNERABILIDAD
DEL
AREA
DEL
PROYECTO
INTRODUCCIN
El Per es una regin que esta expuesta a diferentes amenazas naturales. Terremotos,
inundaciones, deslizamientos o huaycos, fuertes precipitaciones, perodos de estiaje, provocando graves
desastres. El nmero de muertos, heridos o afectados, los daos a las infraestructuras, la desorganizacin de
los servicios y las prdidas econmicas son cada vez mayores. En estos ltimos aos los daos producidos
al pas por estos fenmenos han sido cuantiosos.
La suma de estas amenazas naturales con el incremento de la vulnerabilidad provocada por la
accin del hombre en los procesos de desarrollo, industrializacin, urbanizacin exagerada, el deterioro del
medio ambiente, ha aumentado la frecuencia de los desastres y especialmente el efecto de los mismos.
GEODINMICA EXTERNA
Entre los principales fenmenos naturales producidos por la geodinmica externa en La Ciudad de
Ayaviri se tiene:
Deslizamientos
El cual se produce por la prdida de estabilidad del talud al conjugarse los siguientes factores:
deforestacin de laderas, precipitaciones pluviales, socavacin de pie de talud por incremento de caudal o
corte de los mismos, laderas con fuertes pendientes y suelos con contenidos arcillosos.
Erosin de Laderas
Se genera desde cotas altas y principalmente en suelos con contenidos de arcilla, ya sean residuales
o transportados. Las continuas precipitaciones van formando chorreras que al alcanzar distancia y
velocidad, dan lugar a las crcavas.
Inundaciones
Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares, cubriendo temporalmente los terrenos
bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en pocas de grandes
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Municipalidad Provincial
MELGAR
Descripcin de la
Medidas de
Intensidad de
Afectado.
Mitigacin o Control
Vulnerabilidad
Se pueda presentar
Alta
Media
Baja
Fuente: OPS/OMS, Salud Ambiental con posterioridad a los Desastres Naturales, Publicacin Cientfica / Rodolfo Ochoa, DIAT, SANAA, Abril
2000.
Descripcin de la amenaza o
Intensidad de
Vulnerabilidad
Red de
La instalacin de la red de
Alcantarillado y
implementara el servicio de
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MELGAR
conexiones.
- En la operacin y mantenimiento la
empresa deber contar con un
programa de mantenimiento preventivo
y correctivo.
- Control de rebalses y obstrucciones de
las alcantarillas.
- Estructurar un plan de inspeccin
peridica para evitar obstrucciones,
limpieza.
- Establecer sistemas de vigilancia.
- Establecer un Programa de
Informacin y Capacitacin a la
poblacin, para evacuacin de
desechos en las alcantarillas.
Emisor
Impulsin
de bombeo, de donde se
de la lnea de Impulsin.
- En la operacin y mantenimiento, la
empresa deber contar con los
respectivos reportes de inspeccin de la
lnea.
- Mantenimiento de las alcantarillas
existentes.
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MELGAR
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ESTUDIO DEFINITIVO:
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EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
8.0
presentan por separado los planes sobre los componentes fsicos (aire, ruido, agua y residuos) y ecolgicos
(flora, fauna).
Los planes de los componentes fsicos se enfocan en las fases de construccin y funcionamiento
del Proyecto.
9.1
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65
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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Municipalidad Provincial
MELGAR
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
9.4.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
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MELGAR
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
10.0
10.1
MEDIDAS DE MITIGACIN
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PLAN DE MONITOREO.
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MELGAR
11.0
11.1
PLAN DE CONTINGENCIAS Y
ABANDONO
PLAN DE CONTINGENCIA.
Se ha demostrado que las actividades de la construccin y las actividades de
funcionamiento del proyecto, no generan impactos potenciales al medio ambiente; por lo que un
Plan de Contingencia en estos trminos no se podra definir; pero, si bien es cierto existen otros
riesgos a los que se est expuesto, para los cuales si es necesario establecer un Plan de
Contingencia; el cual se detalla a Continuacin:
Objetivos del Plan de Contingencia:
Realizar acciones de atencin al personal accidentado durante la obra;
Realizar acciones preventivas de lucha contra incendio de las instalaciones;
mbito de Aplicacin:
Se prev que el Plan de Contingencia se aplique en toda su magnitud del proyecto del sistema
integral.
Organizacin:
Se deben prever dos niveles de personal de respuesta: con el personal propio y con
cooperacin externa;
Todo el personal debe estar capacitado para realizar el plan de Contingencia.
Determinacin de Riesgos Potenciales:
Para elaborar el Plan de contingencia, es necesario analizar primero cuales seran los
riesgos potenciales en la Construccin del sistema integral de saneamiento, estos seran:
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MELGAR
11.2
PLAN DE ABANDONO.
Se debe tener en cuenta que en un plan de abandono, toda obra o rea intervenida por el
proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cualquier impacto negativo despus de
concluida la vida til del proyecto.
Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los
recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenia la zona antes de iniciarse el
proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida til del proyecto.
El plan de contingencia en este caso, est orientado a prevenir impactos ambientales y de
riesgos durante la conclusin de la fase constructiva del sistema de saneamiento, Asimismo,
incorpora recomendaciones acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales
utilizados durante el funcionamiento del sistema de saneamiento integral en su etapa de
construccin, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de
la normativa ambiental vigente.
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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Municipalidad Provincial
MELGAR
12.0
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1.
Conclusiones
Se logr identificar los probables impactos que se podran generar durante el proyecto, tanto en las
etapas de construccin, como en las de operacin y mantenimiento.
Se identificaron los impactos ms resaltantes mediante la matriz de Leopold, la cual ayud a
determinar que los mayores impactos se generarn en la etapa de construccin, siendo estos
impactos de naturaleza temporal.
Mediante la identificacin de impactos se han recomendado las medidas de mitigacin
correspondientes para cada etapa del proyecto.
El proyecto es tcnica y ambientalmente viable, toda vez que la ejecucin de las obras proyectadas
no representarn impactos ambientales significativos, siempre y cuando se implementen los planes
de manejo ambiental que se proponen en el presente estudio.
En base a la evaluacin ambiental realizada de los aspectos derivados de la construccin de las
obras del proyecto se puede concluir que el proceso constructivo de la obra provocar impactos
negativos, especialmente en las etapas iniciales de la etapa de construccin. Estos impactos pueden
ser atenuados y controlados, siempre que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental el cual
comprende las medidas de mitigacin.
Sern abastecidas con el servicio de alcantarillado, zonas que actualmente no cuentan con este
servicio.
Segn las caractersticas socioeconmicas de la ciudad de Puno, la implementacin de este
proyecto incrementar la oportunidad de empleo en todas las etapas del Proyecto, lo cual
mejorara la calidad de vida de los pobladores. Se sabe que la oportunidad de empleo se dara en
forma temporal la construccin o ejecucin de las obras, que contribuir en mitigar los niveles de
desempleo y carencia de oportunidades que se presentan en esta ciudad.
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
actualmente estn expuestos directamente a las aguas residuales y sus servicios de salubridad son
deficientes, lo que trae consigo enfermedades gastrointestinales y enfermedades a la piel como
hongos, etc.
El medio ambiente de la zona de influencia del proyecto, no sufrir impactos significativos y
dependiendo de las acciones de control que sean implementadas por el contratista en la etapa de
construccin el cual esta en la obligacin de tomar en cuenta las medidas de mitigacin propuestas
en el presente estudio, estos impactos pueden ser controlados y mitigables.
En trminos socioeconmicos, el proyecto originar impactos positivos a corto y largo plazo. En el
primero de los casos permitir que la poblacin local adquiera un puesto de trabajo aunque de
forma temporal, a mediano y largo plazo los beneficios sern de mayor significancia, porque
permitir consolidad la seguridad de la empresa mejorando su servicio de abastecimiento y
brindando una mejor calidad de agua, adems de contribuir con el medio ambiente reduciendo la
contaminacin de la baha interior de Puno.
a puesta en operacin de los nuevos sistemas incrementar y contribuir de manera directa con el
desarrollo local de la ciudad de Puno.
12.2.
Recomendaciones
Se recomienda tener en cuenta los posibles impactos que se puedan generar durante la
construccin, operacin y mantenimiento; tomando en consideracin las medidas de mitigacin
propuestas.
Para evitar cualquier incidente en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento es
recomendable que se implemente el Plan de Contingencias, el cul deber estar establecido en
base a procedimientos documentados perfectamente identificables, debiendo adems contarse con
la participacin de un Profesional en el rea de Medio Ambiente y Seguridad, quin en forma
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ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
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Municipalidad Provincial
MELGAR
Descripcin
Paneles
Cono de Seguridad
Tachas
Caballetes
Cintas demarcatoria - 10 cm x 200 m.
(Rollo) simple faz
Mallas de PVC
Unidad
Und
Und
Est
Est
Und
P.U.
103.81
123.59
1,225.00
875.00
88.97
Parcial
1,557.15
1,235.90
1,225.00
875.00
2,224.25
Est
1,225.00
1,225.00
Unidad
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
P.U.
70.00
52.50
10.85
14.00
8.05
43.75
21.70
Parcial
1,050.00
1575.00
488.25
140.00
201.25
2,187.50
1,085.00
Sub Total
8,342.30
Descripcin
Chaleco fluorescente tela base nylon
Chaleco tela base nylon
Cascos
Anteojos de seguridad
Protectores auditivos (con cordn)
Botas de goma
Guantes de PVC
Sub Total
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
78
ALCALDE: Lic. Luciano Huahuasoncco Hancco / GESTION 2011 - 2014
6,727.00
ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
Municipalidad Provincial
MELGAR
Unidad
Und
Est
P.U.
770.00
1,050.00
Parcial
770..00
1,050.00
1,820.00
Unidad
Und
Und
Und
Est
P.U.
1,050.00
630.00
752.50
1,750.00
Parcial
1,050.00
630.00
752.50
1,750.00
4,182.50
Descripcin
Botiqun primeros auxilios
Camilla plegable
Resucitador manual
Otros
SUB TOTAL 1.00
21,071.80
Glb
4,500.00
4,500.00
Descripcin
Escobas b.p.
Palas, MELGARs y otros accesorios
Recogedor
Carretilla
Cilindro
Contenedor
Unidad
Und
Est
Und
Und
Und
Glb
P.U.
12.50
1,500.00
14.50
222.32
140.00
4,200.00
Parcial
125.00
750.00
174.00
444.64
700.00
4,200.00
Sub Total
6,393.64
10,893.64
Glb
4,500.00
4,500.00
Glb
5,500.00
5,500.00
Est
2,500.00
2,500.00
12,500.00
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
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MELGAR
P.U.
1,500.00
1,400.00
5,500.00
Parcial
1,500.00
1,400.00
5,500.00
Sub Total
Unidad
Est
Und
P.U.
157.50
735.00
Parcial
315.00
1,470.00
Sub Total
Est
1000.00
1000.00
8,400.00
TOTAL ALCANTARILLADO
2,785.00
11,185.00
Est
5,000.00
S/.
5,000.00
60,650.44
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
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ANEXO
ANEXO 1: Normas Comentadas
Constitucin Poltica Del Per
La constitucin Poltica del Per del ao 1993, seala en e Artculo 2, inciso 22, que toda
ESTUDIO DEFINITIVO:
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MARCO LEGAL
Un objetivo claro de todo Estudio de Impacto Ambiental es concientizar a la sociedad sobre el
perfecto equilibrio que debe existir entre el desarrollo socio econmico, el manejo adecuado de los recurso
naturales y la conservacin del medio ambiente.
Esta necesidad ha llevado ha establecer normas claras, precisas que promueven por un lado la
inversin privada, procurando a la vez la conservacin de los recursos mediante un manejo sustentable de
estos.
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Instalacin del Sistema de Alcantarillado Centro
Poblado MELGAR, Ciudad MELGAR de Puno, est desarrollado teniendo en cuenta como Marco
Jurdico, las normas legales de proteccin y conservacin del medio ambiente.
A continuacin se detalla el marco normativo de los dispositivos legales que rige los alcances del
presente estudio:
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N 613 del 07.09.90)
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(Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N 757 del 13.11.91).
En su Art. 51 seala que la autoridad sectorial competente en materia de medio ambiente, en este caso el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, determinar las actividades que por su riesgo
ambiental requerirn elaborar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) previo al desarrollo de las
actividades.
Estos EIA debern asegurar que las actividades a desarrollar no excedan los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro ambiental.
(Ley que crea el Consejo Nacional del Ambiente. (CONAM), Ley N 26410, 02.12.94.
Determina que el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. Su fin es planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin (Art. 2).
A CONAM le corresponde coordinar y concertar las acciones de los Sectores y de los organismos del
Gobierno Central, as como la de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que
guarden armona con las polticas establecidas (Art. 4 Inc. b).
Modificar el Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada mediante su Art. 1, que
establece que la autoridad sectorial competente; comunicara al CONAM sobre el EIA, previo a la
ejecucin del proyecto para su aprobacin.
(Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley 27446 del 20.04.01.
Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, para afrontar impactos ambientales
negativos derivados de acciones humanas en proyectos de inversin. El rgano coordinador ser el
CONAM.
El Art. 10.2 establece que los estudios de Impacto Ambiental slo pueden ser elaborados por entidades
autorizadas o inscritas en el respectivo Ministerio.
Establece en el Art. 1 que los gobiernos locales son las entidades bsicas y canales inmediatos de
participacin vecinal en asuntos pblicos, siendo un rgano de gobierno promotores del desarrollo local.
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Contempla en uno de sus captulos, de las especies protegidas de flora y fauna silvestre que de una u otra
forma estn amenazadas para asegurar su conservacin de la misma.
Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, acorde con la Legislacin y con los organismos
de control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado.
Segn lo indicado en este artculo, los Municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del
caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:
Deterioren los recursos: aire, agua, suelo, subsuelo, flora y fauna; riberas martimas, fluviales y lacustres, en
desmedro de la calidad de vida.
-
Establece delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, entre otros:
-
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El que cometiera estos delitos ser reprimido con pena privativa de libertad y/o multas, en
tiempos y magnitudes estipulados por el Cdigo Penal.
La presente Ley establece en su Art. 2 del Titulo I que esta ley es aplicable a todas las actividades,
procesos y operaciones de la gestin y manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta su
disposicin final.
Establece una gestin adecuada de los residuos slidos a travs de lineamientos de gestin los cuales
mencionan la adopcin de medidas de minimizacin de residuos slidos, establece la responsabilidad
compartida y de manejo integral de los residuos slido.
Ley N 26737 , Ley sobre explotacin de materiales que acarrean y depositan materiales en los
lveos o cauces 05/01/97
El D.S N 017-2003-AG, modifica los artculos de referida Ley, donde se establece en el Art. 4 que la nica
autoridad para establecer permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus alveos o cauces es la Autoridad de Aguas (Administracin Tcnica del Distrito de Riego).
Esta ley faculta a las entidades del Estado a establecer el trato directo para la adquisicin de los inmuebles
afectados por la construccin de una obra pblica vial, estableciendo que el Estado abonar a los
particulares el valor del predio afectado. Para los casos en que no resulte el trato directo anticipado en la
Ley de Expropiaciones, sern aplicables dos mecanismos: (1) la va arbitral, que procede en caso que el
afectado demande revisar el valor del bien expropiado o el monto de la indemnizacin por daos y
perjuicios o solicite la expropiacin total del bien en los casos en que el Estado pretenda una expropiacin
parcial; (2) la va judicial, la cual somete el proceso expropiatorio a decisin del rgano jurisdiccional en lo
referente al monto del justiprecio.
La Ley, establece que nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los
cauces ni el uso publico de los mismos sin la correspondiente autorizacin (Art. 14).
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MELGAR
Esta ley establece los derechos y responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de terceros, considerando la
proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.
Esta ley en sus artculos 3 y 4 establece que corresponde al estado, a travs de sus entidades competentes,
regular y supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y
obligaciones de las EPS y proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de servicios de Saneamiento y les
corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas. En la zona del
presente estudio se halla operando la EPS COMITE ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE S.A.
Normas y Reglamentos
D.S del 07/01/96, Reglamento de Normas Sanitarias para el diseo de Tanques Spticos,
Camaras de Bombeo y Pozos de Absorcin
R.S N 146-72-VI-DM, Normas y Requisitos para los Proyectos de Agua Potable y Sistemas de
Alcantarillado para Localidades Urbanas
Determina sobre la infraestructura Sanitaria para Poblaciones Urbanas (ININVI), considera conveniente
reducir los costos de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las poblaciones urbanas y
edificaciones.
Art. 1, establece las etapas y los procedimientos para la aprobacin de los estndares de Calidad Ambiental
y los Lmites Mximos Permisibles de las emisiones y efluentes.
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MELGAR
Canter W. Larry; Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Mac Graw Hill, USA, 2da. Ed,
1998.
Henyk Weitezenfeld; Manual Bsico sobre la Evaluacin del Impacto en el Ambiente y la Salud.
2da Edicin. 1996.
Raymundo Carranza Noriega; Medio Ambiente Problemas y Soluciones. 1ra Edicin. 2001.
Conesa Fernndez V.; Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, 2da Edicin.
Barcelona Espaa. 1995.
Mendoza Aparicio Julio Volodia; Marco Ambiental: Problemas, Recursos y Propuestas, 1993.
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Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo 3:
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Anexo 1:
siguientes:
Casco de seguridad.
Calzado de seguridad.
Overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa.
Para trabajos que as lo requieran se usar:
Anteojos o lentes de seguridad.
Guantes protectores adecuados.
Proteccin auditiva (tapones u orejeras).
Proteccin nasal contra polvo, vapores y gases.
Botas altas de hule.
Mameluco impermeable.
Es obligacin de cada trabajador:
No originar situaciones de riesgo para l o sus compaeros.
Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de proteccin individual.
Solicitar a su Capataz la reposicin inmediata de cualquier prenda de proteccin faltante o
deteriorada.
Reportar inmediatamente a su Capataz los incidentes o accidentes de trabajo, an cuando estos no
generen lesiones.
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