Declaracin de demandas

Asamblea general de estudiantes de la Facultad de Artes

Sedes Pedro de la Barra, Alfonso Letelier Llona y Las Encinas
Universidad de Chile
Junio, 2015
La educacin como un derecho es la consigna que lidera la movilizacin estudiantil en el
pas. Hoy nos enfrentamos una vez ms a otra ola de protestas que varan en formas y maneras
pero que mantienen un mismo discurso base: la educacin es un derecho y debe ser la misma
para todos los chilenos, gratuita y de calidad. La Universidad de Chile es un ente activo y
protagonista en esta lucha, no solo en el liderazgo, sino en la experiencia misma de las
consecuencias que el sistema regente en el pas ha ocasionado a todo el sistema educativo. Y
como hemos establecido en la anterior declaracin, la Facultad de Artes no es ajena a este
sistema y vive una crisis que no tiene solucin por s misma. Hoy luchamos porque el Arte
tambin sea un derecho.
No es para nadie desconocido que la Facultad de Artes de la Universidad de Chile est dividida
en siete unidades que, ms all del distanciamiento geogrfico, no poseen una relacin fluida
entre s. Esto tiene una causa: somos un solo cuerpo seccionado por la poltica de
desmantelamiento llevada a cabo por la dictadura, y quin sabe si por inercia, incapacidad
estructural o simple inters, muchas autoridades han demostrado desde entonces su escasa
voluntad para unificar esta Facultad en un solo proyecto. Sin embargo, los problemas no acaban
ah: durante los ltimos aos, y de manera reiterada, los estudiantes de cada departamento (Artes
Visuales, Teora de las Artes, Msica y Sonologa, Danza y Teatro) hemos levantado, va paros y
tomas, nuestros propios petitorios internos en respuesta a la precariedad infraestructural, la
desorganizacin de las mallas, la negligencia administrativa y la falta de un proyecto acadmicoartstico que otorgue sentido a la formacin que recibimos. Una y otra vez, aos tras ao, hemos
sido testigos de cmo ninguno de estos alzamientos ha llegado a buen puerto. La incapacidad de
las autoridades correspondientes es evidente.
Ahora bien, como estudiantes tambin hacemos una autocrtica al ver que, as como nuestra
Facultad ha sido atomizada, hemos levantado una poltica que responde como un fiel y triste
reflejo a esta condicin. Hasta ahora.
Hoy estamos conscientes que el problema de la Facultad de Artes no es slo de carcter interno,
sino que tiene inmediata relacin con el problema estructural de la educacin superior en Chile, y
que por lo tanto no tiene sentido alguno actuar de manera independiente entre departamentos,
unidades y estamentos; menos an dirigir nuestras demandas a las autoridades de la Facultad,
como agentes de resolucin de conflictos. El problema de la Facultad de Artes, el dficit

orgnico al cual est sometida, es un problema econmico y administrativo que solo puede
tener una solucin poltica, y por lo tanto le corresponde tanto al Estado como a la
Universidad de Chile en su conjunto hacernos responsables.
Es un problema de carcter econmico, decimos, porque la voracidad rapaz del mercado en la
educacin ha obligado a las universidades pblicas a competir, y en medio de esa carnicera por
matrculas y fondos, las facultades y disciplinas que dado su carcter humanista no pueden
rentabilizar o capitalizar sus ingresos y recursos, se han visto totalmente precarizadas, por no
hablar tambin de su desvalorizacin. Y an ms: la lgica del autofinanciamiento al interior de
la Universidad de Chile ha incentivado esa disparidad, muchas veces protegida por decanos que
solo velan por los intereses de sus feudos, haciendo de la desigualdad provocada por el mercado
no slo un hecho estructural de clases sino tambin una condicin perversamente naturalizada de
la coexistencia de las facultades dentro de la Universidad. La solucin entonces solo puede ser
poltica, porque exige, por un lado, que el Estado acabe con la poltica subsidiaria y garantice y
financie la educacin pblica en su totalidad, y por otro, que exista un re-ordenamiento
democrtico de las estructuras productoras de desigualdad insertas en la universidad.
La lucha que damos hoy, y que como estamento estudiantil de la Facultad de Artes nos
planteamos, se dirige hacia la erradicacin total de la lgicas neoliberales en el pas, comenzando
por la educacin. Esta debe dejar de regirse por la subsidiaridad y las lgicas de mercado
(competencia, autofinanciamiento, eficacia productiva, prestacin de servicios, etc.) y comenzar
a responder a un proyecto social y educativo que busque la asociacin y colaboracin entre
la universidad y la sociedad, colaboracin que tambin pensamos debe darse en condicin
de igualdad al interior de la universidad, tanto entre sus Facultades como entre sus
distintas disciplinas, prcticas y saberes.
Por todo lo anterior y sumndonos a las demandas nacionales (educacin pblica, gratuita y de
calidad) y a aquellas internas de la universidad (financiamiento, democratizacin, estabilidad
laboral, etc.) exigimos iniciar un proceso de refundacin y unificacin de la Facultad de
Artes, que tenga por objetivo construir democrticamente una institucin coherente, incidente y
con un rol claro dentro del desarrollo de la Universidad y el pas, que represente a la comunidad
en su integridad y que se posicione como un espacio donde el Arte pueda expresarse en diversos
niveles y formas, siendo un aporte al cumplimiento de la misin de la Universidad.
Este nuevo proyecto debe abarcar a la Facultad en su totalidad, cuestionando y redefiniendo la
relacin orgnica entre todas las unidades que la componen. La conexin y coherencia entre las
unidades de la Facultad debe ser un eje constante de trabajo y uno de los principales
nfasis tanto del proyecto como del proceso.

Sin embargo, es claro que en este momento la Facultad no cuenta con los recursos humanos y
econmicos para llevar a cabo un proceso refundacional como el que se plantea, y que hacerlo
sin que se solucione a la vez el problema estructural de fondo solo provocara una reiteracin de
la misma historia. Por lo tanto, exigimos a la Rectora de la Universidad de Chile que se
responsabilice de la crisis de la Facultad de Artes, que lidere un proceso democrtico y
efectivo de redefinicin de la poltica presupuestaria a nivel universitario y que lidere este
proceso interno de refundacin en conjunto con la comunidad de la Facultad, facilitando
las gestiones necesarias tanto para el proceso de elaboracin del nuevo proyecto como para
su posterior implementacin.
Como estudiantes de la Facultad de Artes definimos las siguientes caractersticas y condiciones
bajo las cuales este proceso de refundacin debe desarrollarse, como medidas de aseguramiento
de un proceso triestamental, democrtico y efectivamente unificador:
Caractersticas del Proyecto de Facultad:
1. El proyecto debe ser acorde a la misin de la Universidad de Chile, establecida en sus
estatutos, y a la misin de la Facultad de Artes establecida en el Plan de Desarrollo
Institucional (PDI). Para esto debe realizarse una socializacin y validacin triestamental
del PDI de Facultad trabajado hasta el momento, implicando este proceso un plebiscito
transversal.
2. Este proyecto debe construirse en conjunto a la comunidad, de manera triestamental, con
participacin paritaria y en un proceso vinculante.
3. Este proyecto debe incluir al menos:
a. Visin disciplinar
b. Proyecto de integracin de disciplinas (inter y transdisciplinariedad), tanto
aquellas que integran los departamentos de la Facultad como aquellas del resto de
la Universidad en unidades como el CEAC y sus conjuntos, o la Radio Uchile.
c. Nueva estructura orgnica que contemple todas las unidades acadmicas de la
Facultad (departamentos, escuelas, MAC, TNCH, ISUCH, MAPA) y a la
poblacin inmediata.
d. Planificacin acadmica en todos los quehaceres (investigacin, extensin,
creacin, docencia, administracin y gobierno)
e. Polticas:
i.
Carrera acadmica: esto implica la existencia de un perfil de los
acadmicos y una poltica de desarrollo de los mismos, adems de
demandar que las polticas de ascenso no utilicen criterios de cantidad de
aos en servicio.
ii.
Funcionaria: esto se refiere a que exista una carrera funcionaria, donde,
entre otras cosas, se finalice con la precariedad laboral: problemas de

iii.
iv.

v.

vi.

honorarios y subcontrato, y que se generen condiciones mnimas para su

organizacin y participacin.
Remuneraciones: esto implica la creacin de una poltica transparente y
acorde a las funciones desempeadas por todos los funcionarios.
Coherencia formativa: esto refiere a vincular todas las etapas de
formacin existentes en la Facultad (ISUCH, Etapas Bsicas, Pregrados y
Postgrados)
Sustentabilidad econmica: esto implica el desarrollo de polticas de
mejoramiento de la gestin de los recursos de la Facultad y un
posicionamiento de las autoridades y la comunidad exigiendo ms
recursos pblicos para la educacin artstica.
Vinculacin con el medio: esto refiere a la necesidad de entablar
relaciones directas y recprocas con la poblacin inmediata, de manera que
se genere un aporte al desarrollo mutuo, en lo social y lo acadmico.
Asimismo, es necesario asumir la tarea de establecer vnculos con
instituciones pblicas que se relacionen con la educacin artstica y el
desarrollo de nuestras disciplinas (escuelas, liceos, municipalidades,
MINEDUC, CNCA, entre otras).

Condiciones del proceso:

1. La nueva estructura debe disearse en una comunidad triestamental de la Facultad de
Artes, incluyendo a actores de la Universidad (Rectora y Senado), actores relevantes del
medio y a la comunidad inmediata. Para esto es necesario que se asegure el
involucramiento de funcionarios acadmicos y no acadmicos, tomndose las medidas
necesarias que habiliten su participacin durante el proceso.
2. Deben utilizarse, a modo de insumo y gua, los informes (de cada estamento),
documentos de diagnstico y auditoras que expongan la situacin de la Facultad. Parte
de estos informes exigen un diagnstico econmico-acadmico que debe ser liderado por
la Rectora e incluir agentes externos.
3. Las auditoras deben ser financieras, operativas y de gestin presupuestaria de la actual
estructura acadmica de la Facultad, encargadas por la rectora a la Contralora General
de la Repblica. Trminos mnimos:
a. Que estas auditoras se realicen evaluando la pertinencia de los procesos y
procedimientos en relacin con la misin establecida en el PDI tanto de Facultad
como de Universidad y a los estatutos de la Universidad.
b. Que el informe de la auditora financiera incluya: Informe de Auditores
Independientes, Estados Financieros Integrales, Notas a los Estados Financieros y
una Carta a la Rectora con las Observaciones y Recomendaciones de los
Auditores Independientes.

c. Que el informe de la auditora operativa incluya: Informe sobre todos los procesos
administrativos y flujo de informacin interna; normas y procedimientos de
control que se aplican; propuesta de mejoras para los procedimientos de control y
procesos que as lo requieran e informe de evaluacin de recursos humanos con
descripcin de cargos, escala de remuneraciones y situacin contractual de todos
los funcionarios permanentes y temporales.
d. Que el informe de la auditora de gestin a la ejecucin presupuestaria incluya:
Revisin de la ejecucin presupuestaria, con el fin de verificar que los recursos
asignados hayan sido ejecutados en el tem correspondiente; revisin de las
reasignaciones o transferencias presupuestarias entre tems; una verificacin del
cumplimiento de la ejecucin presupuestaria de inversiones y una revisin de la
asignacin presupuestaria de Inversiones, alusivo a conocer si los montos
asignados centralmente han sido ejecutados en su totalidad, esto con el fin de
detectar ineficiencias administrativas en el uso de recursos asignados y no
utilizados.
4. Los trabajadores que actualmente ejercen funciones que, segn los resultados que
entregue la Contralora General de la Repblica en el informe de la auditora operativa, se
determinen como duplicadas o innecesarias, debern ser reasignados a labores pertinentes
para el buen funcionamiento de la Facultad.
5. Las autoridades y funcionarios que, segn los resultados que entregue la Contralora
General de la Repblica en los informes de auditoras, hayan incumplido o ejecutado de
manera negligente sus funciones o resulten responsables de acciones y/o procesos
irregulares, debern ser destituidos de sus cargos y desvinculados de la institucin en los
casos que corresponda. Ante eventuales desvinculaciones, deber darse curso inmediato a
los correspondientes llamados a concurso pblico.
6. La exigencia de que este proceso sea liderado por Rectora nace de la evaluacin de que
ciertas autoridades de la Facultad, presuntamente, han obstruido los procesos
comunitarios de cambio dentro de la misma, y por lo tanto creemos que deben marginarse
de este proceso refundacional. En especfico nos referimos a (se incluye una breve
descripcin de razones que sern complementadas en un anexo):
a. Director Econmico Sr. Hugo guila:
i.
Consideramos que, ante la situacin presupuestaria de la Facultad, el
Director Econmico debe asumir la responsabilidad por la grave situacin
en la que esta se encuentra.
ii.
Presunta falta de transparencia en el ejercicio de su cargo demostrada en
los Consejos de Facultad donde han tenido lugar los trmites de
aprobacin del presupuesto, donde la DEA se ha negado a entregar los
presupuestos por departamento o desgloses de tems vitales como ingresos
propios de la Facultad.

iii.

No presenta voluntad en atender a las necesidades de la Facultad y, por el

contrario, trabaja el presupuesto de manera mecnica y sin una visin
acadmica.
b. Vicedecano Sr. Jorge Gaete:
i.
Ha demostrado falta de voluntad y un presunto obstruccionismo en
procesos vitales de la Facultad, como en el cumplimiento de los acuerdos
con el estamento estudiantil.
ii.
En su rol de ministro de fe de la Facultad, es responsable de todos los
acuerdos incumplidos, as como de la ausencia de informacin
institucional como son las actas del Consejo de Facultad, entre otros.
c. Decana Sra. Clara Luz Crdenas:
i.
Por ser la mxima responsable de la Facultad.
7. En el caso de que el proyecto de Facultad, la nueva estructura y/o el proceso en s
requieran la contratacin de acadmicos y funcionarios, se requiere que estas sean por
medio de concursos pblicos, donde toda la informacin est al acceso de toda la
comunidad, y que las comisiones encargadas se constituyan triestamentalmente.
8. Es necesario cambiar ciertas estructuras deficientes de manera inmediata, en pos de la
democratizacin dentro de la Facultad. Demandamos las siguientes medidas:
a. Voto paritario para el estamento estudiantil en el Consejo de Facultad y Consejo
de Departamento.
b. Triestamentalidad paritaria en la Direccin Econmica de la Facultad, a travs de
un organismo que tenga claridad en sus atribuciones y planificacin de trabajo.
c. Claustros triestamentales de Facultad y por departamentos.
9. En vista del histrico problema de sustentabilidad de la Facultad de Artes, y en vista de
que este proceso requerir un esfuerzo econmico las autoridades deben:
a. Asumir un rol activo en la defensa de la educacin pblica, exigiendo que el
Estado financie a sus Universidades y a todas las disciplinas que la componen,
dando fin as a la lgica de autofinanciamiento imperante.
b. Comprometer avances concretos en la lucha contra la inequidad al interior de la
Universidad.
c. Asegurar, en primer lugar, los recursos para el proceso refundacional, y adems el
financiamiento recurrente para el funcionamiento de la nueva estructura de la
Facultad de Artes.
10. Debe existir igualdad de condiciones entre la Etapa Bsica y la etapa de pregrado de
todas las carreras de la Facultad en cuanto al financiamiento. Mientras el MINEDUC no
entregue los mismos beneficios socioeconmicos a los estudiantes de Etapa Bsica que a
los de pregrado, la Universidad debe costear la entrega de beneficios equivalentes. En
tanto, debe gestionar y defender ante el MINEDUC que la entrega de beneficios no
discrimine entre los estudiantes de ambas etapas.