Pip Completo DF

Municipalidad Provincial de Tacna
CAPITULO
RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A

DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, PROVINCIA TACNA-TACNA
LOCALIZACION:
El proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en la provincia de Tacna, la

infraestructura estar ubicada en el Distrito de Gregorio Albarracn, pero su mbito de
influencia del proyecto es toda la Provincia de Tacna
Departamento
Provincia
Distritos
Ciudad
Regin Geogrfica
Altitud
Latitud
Tacna
Tacna
Tacna y Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa
Tacna
Costa
562 m.s.n.m
16 58' 00" y 18 18' 00
PLANO N 02
MICROLOCALIZACIN DE LA LOCALIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA PROPUESTA
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INSTITUCIONALIDAD:
DATOS DE UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
OFICINA
DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN
PERSONA RESPONSABLE DE ECON. SUSY BELINDA QUENAYA VARGAS
LA UNIDAD FORMULADORA
DE MARQUEZ
PERSONAS RESPONSABLES DE LIC. LOURDES LEONOR GMEZ HUANCA
LA
FORMULACIN
DEL ARQ. DENNYS LEON PERALTA
PROYECTO
ING. CARMEN PATIO MENDOZA
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
La ejecucin del PIP estar a cargo de la Gerencia de Ingeniera y Obras y la Gerencia de

Desarrollo Urbano, es decir la ejecucin del componente N 1 que corresponde a la
construccin de la infraestructura estar a cargo de la Gerencia de Ingeniera y Obras, ya
que esta dentro de sus funciones y tiene suficiente experiencia en obras similares.
Mientras que la ejecucin de los componente N2 y N3, que corresponden al
equipamiento y capacitacin respectivamente estarn a cargo de la Gerencia de
Desarrollo UrbanoSub Gerencia de Defensa Civil, ya que tcnicamente son los ms
preparados para la ejecucin de dichos componentes.
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
GOBIERNOS LOCALES
GERENCIA DE INGENIERA Y OBRAS/
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
PERSONA RESPONSABLE DE ING. ELMER ROBLES PAYEHUANCA/
LA UNIDAD EJECUTORA
ABOG. MERCEDES RUIZ LLANCO
DIRECCIN DE LA OFICINA O CALLE HIPLITO UNANUE S/N
ENTIDAD
TELFONO DE LA OFICINA O 966693713
ENTIDAD
DATOS DE LA UNIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL
PROYECTO
La Gerencia de Desarrollo Urbano es la encargada de realizar la operacin y

mantenimiento a travs de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil y que efectuar
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pagos de operacin y mantenimiento a travs de los recursos asignado y los
directamente recaudados.
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE DE
LA UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIN DE LA OFICINA O
ENTIDAD
TELFONO DE LA OFICINA O
ENTIDAD
GOBIERNOS LOCALES
CALLE HIPLITO UNANUE S/N
EL ORGANO TECNICO Y OPERADOR:

El encargado de la administracin, organizacin ser Jefe de Proyecto quien depender
de la Gerencia de Desarrollo Urbano - Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, ya que es la
que conoce sobre acciones y actividades que tienen por finalidad proteger la vida y el
patrimonio de las personas o eventos adversos producidos por fenmenos naturales
(sismos, tsunamis, huaycos, inundaciones) o por incidentes inducidos por el hombre (
incendios, derrame de productos qumicos, etc).
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
OBJETIVO GENERAL:
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y CAPACIDAD

DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA SUB
GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TACNA
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PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
Para las dos alternativas de solucin se ha contemplados, los medios fundamentales,
las acciones y actividades que a continuacin se detallan:
MEDIOS
FUNDAMENTAL
ENTRENAMEITNO
FISICA
ORGANIZACIN Y
SUFICIENTES
ACTIVIDADES DE
CivilConstruccin de
infraestructura adecuada
para Sub Gerencia
Tcnica de Defensa Civil
OficinasConstruccin de
Oficinas
humanitariaConstruccin de
Almacn para ayuda
humanitaria
Reuniones y Sum
Construccin Sala de
Reuniones y Sum
desastres
Construccin de rea de
monitoreo y anlisis de
Implementacin
con equipo,
maquinaria,
movilidad y
sistema
de
comunicaciones
, adquisicin de
vehculo para
hacer
inspecciones y
notificaciones,
compra
de
bienes bsicos
de respuesta a
desastres
n de equipos de
trabajo comunitario
capacitados y
entrenados
capacitacin en juntas
vecinales
civilOrganizacin y
capacitacin a cuerpo
de trabajo de gestin
de riesgo y plataformas
de defensa civil
de la Sub Gerencia
Tcnica de Defensa
Civil
reas complementarias
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C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
A) PARA DETERMINAR LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE CAPACIDAD DE

RESPUESTA FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS SE CONSIDERO:
Para la proyeccin de la demanda, consideramos los siguientes datos:
Poblacin con alto riesgo
Familia con alto riesgo
Tasa de crecimiento provincial
Capacidad de respuesta actual
2,563
751
2.39%
0
FUENTE: INDECI-DESARROLLO URBANO-SGTDC-MPT
El balance oferta demanda en la situacin con proyecto resulta de la comparacin

de la oferta con proyecto en el cual se atender a 2563 personas con alto riesgo, y
se tendr un dficit de -124 a -760 y la contribucin del PIP durante el horizonte
de Evaluacin es de 95% a 77%.
CUADRO N 1
PROYECCION DE LA BRECHA OFERTA CON PROYECTO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
PROYECCION DE LA
DEMANDA FAMILIAS CON
ALTO RIESGO
OFERTA EN ATENCION
EN CAPACIDAD DE
RESPUESTA
(EQUIPAMIENTO
MINIMO/FAMILIA)
BRECHA
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2,563
2,624
2,687
2,751
2,817
2,884
2,953
3,023
3,096
3,170
3,245
3,323
0
0
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
-2,563
-2,624
-124
-188
-254
-321
-390
-461
-533
-607
-683
-760
CONTRIBUCION DE
CONTRIBUCION
INTERVENCION DEL
DEL PIP (%)
PROYECTO (%)
0%
0%
95%
93%
91%
89%
87%
85%
83%
81%
79%
77%
0%
0%
95%
93%
91%
89%
87%
85%
83%
81%
79%
77%
FUENTE: EQUIPO TECNICO-UF
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A) SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
PARA DEMANDA:
Poblacin Distrito de
Tacna 2007
Poblacin Organizada (Poblacin Junta
vecinal Distrito Tacna)
Tasa de crecimiento
provincial
94,428.0
68,288.0
2.39%
FUENTE: INEI 2007
PARA OFERTA:
SERVICIOS DE
PREVENCION
CAPACIDAD DE REPLICA POBLACION
ORGANIZADA DE JUNTA VECINAL (68,288)
800-1000 PERSONAS/ AO
3,414
ANUAL
El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto resulta de la comparacin de

la oferta sin proyecto, en se pueda apreciar que existe un dficit de -42955 a -59911
personas. La oferta actual del servicio es de 800 a 1000 atenciones, pero con el
proyecto que se dictara a juntas vecinales 250 personas y quienes harn la rplica en
sus zonas, implica 28,636 personas.
CUADRO N 2
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
Demanda de Poblacion
Organizada
OFERTA EN SERVICIOS
DE PREVENCION
BRECHA
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
68,288
69,920
71,591
73,302
75,054
76,848
78,685
80,565
82,491
84,462
86,481
88,548
1,000
1,000
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
-67,288
-68,920
-42,955
-44,666
-46,418
-48,211
-50,048
-51,929
-53,854
-55,826
-57,844
-59,911
CONTRIBUCION DE
CONTRIBUCION
INTERVENCION DEL
DEL PIP (%)
PROYECTO (%)
1%
1%
40%
39%
38%
37%
36%
36%
35%
34%
33%
32%
1%
1%
35%
34%
34%
33%
32%
31%
31%
30%
29%
28%
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan
evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicin y el sustento
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de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se han considerado alternativas
tcnicas.
El proyecto tiene por finalidad mejorar los servicios en la prestacin y capacidad de
respuesta ante desastres naturales y antrpicos, brindados por la Sub Gerencia Tcnica
de Defensa Civil de la Municipalidad de Tacna, para lo cul ha visto por conveniente,
plantear 03 componentes que son:
COMPONENTE N 1: INFRAESTRUTURA: Las oficinas de la Sub Gerencia Tcnica de
Defensa Civil, actualmente estn ubicadas en la Av. 2 de mayo S/N en el distrito de
Tacna; tiene un local precario de material rstico adaptado para oficinas, con limitado
espacio que no brinda la seguridad necesaria, ni para el personal ni para la poblacin
que hace uso de sus servicios. Con el presente proyecto se plantea la edificacin de la
infraestructura en un terreno de 1504.26m2 de la municipalidad (EX PRONAA) que se
encuentra localizado en la Asociacin de Vivienda Auza Arce entre las calles N 06, N 2
y la Avenida Municipal del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa en la Provincia y Regin
de Tacna, est registrada en Registros Pblicos con partida electrnica N 11002542,
con uso de terreno para Equipamiento Complementario Otros Usos. En el terreno existe
una edificacin que comprende la siguiente distribucin: rea administrativa 95.4 m 2,
depsito 556.2 m2, rea de servicios comunes con sistema drywall de 56.3 m2, rea de
servicios con rejas metlicas de 78.5 m2, rea operativas de 150.4 m2, rea de depsito
556.2 m2 de sistema estructural mixta, muros confinados y techo estructural metlico
con cobertura del tipo calaminn.
Se propone una distribucin como sigue: reas administrativas de 257.05 m2, sala de
espera, sum, sala de reuniones, oficina de notificaciones, oficina de administracin,
jefatura, mdulo de operaciones, mdulo de monitoreo y anlisis, zona de prevencin
operacin, archivo y 02 SS.HH. para damas y varones.
La estructura ser de concreto armado con una resistencia a comprensin de fc: 210
kg/cm2, muros de albailera, en la oficina de notificaciones presenta tabiquera de
drywall, en los mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis presentan divisiones con
tabiquera en drywall y tabiquera de vidrio templado con estructura de aluminio
h:2.00m, los pisos en un rea de 234.88m2 son de porcelanato de 60x60 cm, en los
SS.HH. con un rea de 9.68m2 de piso cermico de 30x30cm, 03 puertas de madera tipo
tablero, 09 puertas contraplacada 35mm con triplay y 01 puerta de madera tipo
abatible. Las ventanas tienen un rea de 41.90m2 sistema serie 3131 con estructura
metlica de proteccin, 01 mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas
instalaciones elctricas y sanitarias.
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Se mejorar el rea de almacn de 604.35 m2, considerando la reparacin de 01
columna de concreto armado fc:210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro
corrugado, adems del cambio de 92.20 m2 de cobertura y la colocacin de 167.28 m2
de malla electrosoldada, lijado y pintado en estructura metlica.
Para la zona de ingreso y cerco metlico se ha considerado la construccin de una
caseta para guardiana con estructura de concreto armado, muros de albailera,
puertas de madera, ventanas sistema serie 3131.
Para un buen acceso se plantea la creacin de 87.95 m2 de rampas y veredas de
concreto fc:175 kg/cm2 con acabado de piedra lavada coloreada.
Se ha considerado la colocacin de 01 puerta metlica segn diseo, baranda soldada
en rampa, 33 m2 de cerco metlico y construccin de jardineras con colocacin de 19.60
m2 de csped y el plantado de 06 arbustos. En el patio de maniobras se considera el
sellado de las juntas con sellante elastomrico.
COMPONENTE N 2: EQUIPAMIENTO:
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, segn inventario patrimonial ha renovado gran
parte de su equipamiento de bienes, mobiliario, maquinas y equipos para oficina, los
que tienen un tiempo de antigedad de 1 ao, por tanto se est implementando con lo
mnimo necesario para que el personal pueda brindar un buen servicio. (03) escritorios
en melamine 1.2*0.6, (14) Silla de madera acolchadas en tela, (01) Silln gerencial
giratoria c/ pata cromada tapizada en cuero, (01) Archivador en melamine con puerta
de 1.50*1,25*75 y (02) armario melamina 0,4*1,55*1,80.
Se est creando un espacio para el monitoreo y anlisis, que ser implementado con
un equipos de mnimos requeridos: (02) PCs CORE I7, (01) Televisor de 42" LED, (01)
Reproductor de Video, (01) Ecran, (01) Proyector Multimedia, (01) Cmara digital y
(01)Video Grabadora.
El auditorio se implementara con (50) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura
metlica apilable. Para el sum se est considerando (06) ventiladores de 3 aspas. La sala
de reuniones sr (24) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura metlica apilable,
(02) mesa de reuniones en melamine 240 x 110 x 90cm
En el almacn se est considerando estantes para colocar los productos y tenerlos de
forma ordenada de tal manera que se puedan conservar en buen estado, se compraran
(38) Estante metlico de ngulo ranurado 30*113*240 con 8 bandejas, 4 ngulos y 40
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pernos y (14) Andamios estructura de fierro con plataforma de madera, adems se est
considerando algunos bienes de respuesta rpida como son 427 carpas plegable para 6
personas, modelo 2 aguas de forma prismtica pentagonal con estructura metlica
desmontable, 751 Lmparas y 2565 camas de 1 plaza fierro plegables con colchn. Se
est adquiriendo tambin una radio con los componentes correspondientes, porque
tenan una radio obsoleta inoperativa y
tan importante estar informado e
intercomunicado con instituciones a nivel local, regional y nacional.

La Sub Gerencia carece de unidades vehiculares necesarias para la realizacin de
inspecciones y notificaciones no cuenta con una unidad vehicular que permita realizar
un mayor nmero de inspecciones, verificaciones y notificaciones.
COMPONENTE N 3: CAPACITACION: En este componente se est considerando 3 tipos

de capacitacin dirigidos a:
Juntas vecinales, se organizara las juntas formando brigadas, para ello se est
capacitando a 5 miembros de cada una de las 49 juntas vecinales los cuales se les
brindara cursos de primeros auxilios y de incendios. Cada uno de los capacitados
tienen la obligacin de hacer replicas, sern 10 veces.
Grupo de Trabajo de Gestin de Riesgos y Plataforma de Defensa Civil a los que se

est capacitando con 4 cursos tericos prcticos y tambin se est considerando
capacitacin al personal del rea mediante 04 cursos de capacitacin en aspectos de
prevencin de riesgos, centro de operaciones de emergencia, manejo del equipos
nuevos de comunicacin
Estos cursos de capacitacin se realizaran en forma
terico y prctico, ser dirigidos tanto al personal tcnico y profesional encargado

de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil para lo cual se contar con personal
especializado. Adems se est incluyendo un intercambio de experiencias dirigida a
personal nombrado del rea. Como resultado de las capacitaciones se contara con
personales debidamente capacitados y entrenados en aspectos tcnicos necesarias
para su buen desempeo.
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ALTERNATIVA N 2:
En la alternativa 2 se est considerando lo siguiente:
COMPONENTE N1 : INFRAESTRUCTURA:
Como se mencion anteriormente en el terreno existe una edificacin que comprende la

siguiente distribucin: rea administrativa 95.4 m2, depsito 556.2 m2, rea de
servicios comunes con sistema drywall de 56.3 m2, rea de servicios con rejas metlicas
de 78.5 m2, rea operativas de 150.4 m2, rea de depsito 556.2 m2 de sistema
estructural mixta, muros confinados y techo estructural metlico con cobertura del tipo
calaminn. En base a lo existente se propone una distribucin como sigue: reas
administrativas de 257.05 m2
La estructura es de concreto armado con una resistencia
a comprensin de fc: 210 kg/cm2, muros de albailera, en la oficina de notificaciones

presenta muros de albailera, en los mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis
presentan divisiones con muros de albailera, los pisos en un rea de 234.88m 2 son de
terrazo de 60x60 cm, en los SS.HH. con un rea de 9.68m2 de piso cermico de
30x30cm, 03 puertas de madera tipo tablero, 09 puertas contraplacada 35mm con
triplay y 01 puerta de madera tipo abatible. 41.90m2 de ventanas sistema serie 3131 con
estructura metlica de proteccin, 35 und de vidrio block en la losa de techo, 01
mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas instalaciones elctricas y
sanitarias.
Se mejorar el rea de almacn de 604.35 m2, con la reparacin de 01 columna de
concreto armado fc: 210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro corrugado,
cambio de 92.20 m2 de cobertura, colocacin de 167.28 m2 de malla electrosoldada y
lijado y pintado en estructura metlica. Para el caso de la ZONA DE INGRESO Y CERCO
METLICO, se est considerando la construccin de una guardiana con estructura de
concreto armado, muros de albailera, puertas de madera, ventanas sistema serie
3131, adems de la creacin de 18.63 m2 de rampas de concreto fc: 175 kg/cm2 y 69.32
m2 de veredas de piedra laja, y colocacin de 01 puerta metlica segn diseo, baranda
soldada en rampa, 33 m2 de cerco metlico y construccin de jardineras, colocacin de
19.60 m2 de csped y el plantado de 06 arbustos.
En cuanto al Patio de Maniobras, se considera el sellado de las juntas con sellante
elastomrico.
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Asimismo se dotara de equipamiento para lograr una mejor desenvolvimiento en las

actividades tcnico administrativas, igualmente se organizara los grupos de trabajo para
hacer frente a eventualidad y se dar capacitacin para mejorar las capacidades del
personal y de los grupos que harn frente a posibles emergencias, las alternativas 1 y 2
son iguales en ambas alternativas.
E. COSTOS DEL PIP

La inversin total de la ALTERNATIVA N 01 a Precios Privados es de S/. 3,493,625.97
(TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO
CON 97/100 NUEVOS SOLES) y a precios sociales es e S/, 2,980,102.518 (DOS MILLONES
NOVESCCIENTOS OCHETA MIL CIENTO DOS CON 51/100 NUEVOS SOLES)
CUADRO N 03
RESUMEN DE ALTERNATIVA No. 01
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION
P. PRIVADOS
COSTOS DIRECTOS INFRAESTRUCTURA
901,511.90
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP 1 y 2 2,123,519.20
COSTOS DIRECTOS COMP 1, 2, Y 3
3,025,031.10
GASTOS GENERALES
349,473.93
ESTUDIOS
27,537.80
GASTOS DE SUPERVISION
57,060.48
GASTOS DE LIQUIDACION
34,522.68
TOTAL
3,493,625.97
P. SOCIALES
779,384.62
1,783,756.13
2,563,140.75
311,840.99
24,034.62
50,285.38
30,800.77
2,980,102.51
FUENTE: EQUIPO TECNICO UF
El costo de la infraestructura a precios privados es de S/.1081,814.27, es decir UN

MILLON OCHENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CATORCE CON 27/100 NUEVOS SOLES. Tal
como se muestra en el siguiente cuadro dicho monto ser designado a la Gerencia de
Ingenieria y Obras para la construccin de la edificacin.
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CUADRO N 04
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA No. 01 PRECIO PRIVADO
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA
DESCRIPCION
P. TOTAL A P.
PRIVADOS
901,511.90
01.01
OBRAS PROVISIONALES
14639.41
01.02
SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
31100.87
01.03
TRABAJOS PRELIMINARES
10939.413
01.04
DEMOLICIONES Y DESMONTAJES
13993.2896
01.05
MOVIMIENTO DE TIERRAS
21735.2852
01.06
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
25221.104
01.07
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
140134.717
01.08
MUROS Y TABIQUERIA
31847.1085
01.09
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
38938.558
01.1
COBERTURA
53835.9021
01.11
CIELORRASOS
7695.963
01.12
PISOS
23504.9211
01.13
ZOCALOS
1321.3767
01.14
CONTRAZOCALOS
8548.56
01.15
INSTALACION DE COBERTURAS
17264.8
01.16
CARPINTERIA DE MADERA
12656.736
01.17
CARPINTERIA METALICA
49817.4435
01.18
VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES
9496.8433
01.19
CERRAJERIA
1774.1
01.20
PINTURA
36129.378
01.21
AREAS VERDES
1208.0756
01.22
VARIOS
34104.6308
1.23
INSTALACIONES SANITARIAS
16091.7204
01.24
INSTALACIONES ELECTRICAS
70341.13
01.25
INSTALACIONES ESPECIALES
214170.56
01.26
IMPACTO AMBIENTAL
15000
GASTOS GENERALES (12%)
108,181.43
GASTOS DE ESTUDIOS (2.5%)
22,537.80
GASTOS DE SUPERVISION (4%)
36,060.48
GASTOS DE LIQUIDACION (1.5%)
13,522.68
TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA1,081,814.27
En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

asignara
un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones
cuatrocientos once mil ochocientos once con 70/100 Nuevos Soles.), el cual ser
asignado a la Gerencia de Desarrollo Urbano para su implementacin.
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CUADRO N 05
COMPONENTE 2 y 3 EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
COMPONENTE 2 y 3: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO
1,934,435.00
01.01
MOBILIARIO DE OFICINAS
4540
01.02
ANALISIS Y MONITORES
6900
01.03
AUDITORIO
6000
01.04
SUM
1,800.00
01.05
SALA DE REUNIONES
3880
01.06
ALMACEN
15100
01.07
BIENES ALMACEN
1759260
01.08
EQUIPOS DE COMUNICACIN
25736
MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y
111219
01.09
OPERATIVOS
COMPONENTE 3: CAPACITACION
189,084.20
01.01
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES
142086.5
01.02
CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO
13514.7
01.03
CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA
33483
A.
GASTOS GENERALES
241,292.50
B.
PLAN DE TRABAJO
5,000.00
C.
21,000.00
D.
21,000.00
TOTAL
INVERSION
2,411,811.70
La inversin total de la ALTERNATIVA N 02 a Precios Privados es de S/. 3,551,181.45

(TRES MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CIENTO OCHENTA Y UNO CON
45/100 NUEVOS SOLES) y a precios sociales es e S/, 3,001,911.55 (TRES MILLONES UN
MIL NOVESCIENTO ONCE CON 55/100 NUEVOS SOLES)
CUADRO N 06
RESUMEN ALTERNATIVA No. 02 PRECIO SOCIAL
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION
P. PRIVADOS P. SOCIALES
COSTOS DIRECTOS DE INFRAESTRUCTURA 949,474.79
797,558.82
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y II 2,123,519.20 1,783,756.13
COSTOS DIRECTOS COMP I, II, Y III
3,072,993.99 2,581,314.95
GASTOS GENERALES
355,229.47
314,021.89
ESTUDIOS
28,736.87
24,488.97
58,978.99
51,012.35
35,242.12
31,073.38
TOTAL
3,551,181.45 3,001,911.55

El costo de la infraestructura a precios privados es de S/.1139,369.75, es decir UN
MILLON CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE CON 75/100
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NUEVOS SOLES.
Tal como se muestra en el siguiente cuadro dicho monto ser
designado a la Gerencia de Ingenieria y Obras para la construccin de la edificacin.
CUADRO N 07
COSTOS DE INEVRSION ALTERNATIVA No. 02 PRECIO PRIVADO
DESCRIPCION
P. TOTAL A P.
PRIVADOS
COSTOS DIRECTOS DE INFRAESTRUCTURA
949,474.79
01.01
OBRAS PROVISIONALES
14,639.41
01.02
31,100.87
01.03
10,939.41
01.04
13,993.29
01.05
21,735.29
01.06
25,221.10
01.07
140,134.72
01.08
MUROS Y TABIQUERIA
35,167.50
01.09
39,982.64
01.10
COBERTURA
53,835.90
01.11
CIELORRASOS
7,695.96
01.12
PISOS
58,177.59
01.13
ZOCALOS
1,321.38
01.14
CONTRAZOCALOS
8,548.56
01.15
17,264.80
01.16
12,656.74
01.17
49,817.44
01.18
18,422.59
01.19
CERRAJERIA
1,774.10
01.20
PINTURA
36,129.38
01.21
AREAS VERDES
1,208.08
01.22
VARIOS
34,104.63
01.23
16,091.72
01.24
70,341.13
01.25
214,170.56
01.26
IMPACTO AMBIENTAL
15,000.00
113,936.97
23,736.87
37,978.99
14,242.12
TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
1,139,369.75
P. TOTAL A P.
SOCIALES
797,558.82
12,297.10
26,124.73
9,189.11
11,754.36
18,257.64
21,185.73
117,713.16
29,540.70
33,585.42
45,222.16
6,464.61
48,869.18
1,109.96
7,180.79
14,502.43
10,631.66
41,846.65
15,474.98
1,490.24
30,348.68
1,014.78
28,647.89
13,517.05
59,086.55
179,903.27
12,600.00
95,707.06
19,938.97
31,902.35
11,963.38
957,070.59
En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

asignara
un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones
cuatrocientos once mil ochocientos once con 70/100 Nuevos Soles.), el cual ser asignado a
la Gerencia de Desarrollo Urbano para su implementacin.
Pgina 15

CUADRO N 08
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2 Y 3 PRECIO PRIVADO
COMPONENTE 1: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
1,934,435.00
01.01
4540
01.02
6900
01.03
AUDITORIO
6000
01.04
SUM
1,800.00
01.05
SALA DE REUNIONES
3880
01.06
ALMACEN
15100
01.07
BIENES ALMACEN
1759260
01.08
25736
111219
01.09
OPERATIVOS
189,084.20
01.01
142,086.50
01.02
CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE13,514.70
TRABAJO
01.03
33,483.00
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y II2,123,519.20
A.
GASTOS GENERALES
241,292.50
B.
PLAN DE TRABAJO
5000
C.
21,000.00
D.
21,000.00
TOTAL INVERSION
2,411,811.70
F. OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
CUADRO N 09
OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO TOTAL
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
RUTINARIO
PERIODICO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
COSTO DE MANTENIMIENTO
1
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
2
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS PRIVADOS

AOS
3
4
5
6
247,704.14 185,007.51 185,007.51 247,704.14
64,916.63
2,220.00
2,220.00 64,916.63
182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51
88,707.89 26,011.26 26,011.26 88,707.89
26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26
62,696.63
0.00
0.00 62,696.63
158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25
156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25
2,220.00
2,220.00
2,220.00
2,220.00
7
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
8
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
9
247,704.14
64,916.63
182,787.51
88,707.89
26,011.26
62,696.63
158,996.25
156,776.25
2,220.00
10
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
Pgina 16

CUADRO N 10
OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
RUTINARIO
PERIODICO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
2
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS SOCIALES

AOS
3
4
5
6
219,795.65 163,217.80 163,217.80 219,795.65
58,598.05
2,020.20
2,020.20 58,598.05
161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60
76,086.30 19,508.45 19,508.45 76,086.30
19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45
56,577.85
0.00
0.00 56,577.85
143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35
141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15
2,020.20
2,020.20
2,020.20
2,020.20
7
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
8
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
9
219,795.65
58,598.05
161,197.60
76,086.30
19,508.45
56,577.85
143,709.35
141,689.15
2,020.20
10
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
CUADRO N 11
OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION
1
TOTAL
186,207.51
MANTENIMIENTO TOTAL
2,220.00
OPERACIN TOTAL
183,987.51
INFRAESTRUCTURA
26,011.26
RUTINARIO
26,011.26
PERIODICO
0.00
EQUIPAMIENTO
160,196.25
COSTO DE OPERACIN
157,976.25
2,220.00
2
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

AOS
3
4
5
6
296,571.62 185,007.51 185,007.51 295,371.62
112,584.11
2,220.00
2,220.00 112,584.11
183,987.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51
136,375.37 26,011.26 26,011.26 136,375.37
26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26
110,364.11
0.00
0.00 110,364.11
160,196.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25
157,976.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25
2,220.00
2,220.00
2,220.00
2,220.00
7
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
8
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
9
295,371.62
112,584.11
182,787.51
136,375.37
26,011.26
110,364.11
158,996.25
156,776.25
2,220.00
10
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
Pgina 17

CUADRO N 12
OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
PERIODICO
RUTINARIO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
2
19,508.45 19,508.45
2,020.20 2,020.20
161,197.60 161,197.60
19,508.45 19,508.45
0.00
0.00
19,508.45 19,508.45
143,709.35 143,709.35
141,689.15 141,689.15
2,020.20 2,020.20
CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

AOS
3
4
5
6
7
8
9
10
94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45
76,528.28 2,020.20 2,020.20 76,528.28 2,020.20 2,020.20 76,528.28 2,020.20
161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60
94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45
74,508.08
0.00
0.00 74,508.08
0.00
0.00 74,508.08
0.00
19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45
143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35
141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15 141,689.15
2,020.20 2,020.20 2,020.20 2,020.20 2,020.20 2,020.20 2,020.20 2,020.20
G. EVALUACION SOCIAL
Segn los resultados de evaluacin socio-econmicos en un horizonte de 10 aos, para
la Alterativa N 01, el valor actual de costos precio social (VAC) es de S/.3,722,913
nuevos soles a precios sociales y el ICE social es de S/. 130.01 nuevos soles por
persona atendida; mientras que para la Alternativa No. 02 el valor actual de costos
precio social (VAC) es S/. 3,777,514 nuevos soles y el ICE Social es de 131.91 nuevos
soles por persona atendida
Considerando estos indicadores de rentabilidad social se concluye; que la Alternativa

No. 01 es ms rentable socialmente que la Alternativa No. 02 durante los 10 aos de
evaluacin del proyecto.
CUADRO N 13
RESULTADOS DE ALTERNATIVA No. 01 - PRECIO SOCIAL
CONCEPTO
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
VAC
CE
4,309,725
151
3,722,913
130.01
Pgina 18

CUADRO N 14
CONCEPTO
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA II
VAC
CE
4,456,486
156
3,777,514
131.91
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

a)
DISPONIBILIDAD
OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto

est garantizado por la Municipalidad Provincial de Tacna, mediante la Sub.
Gerencia Tcnica de Defensa Civil, quien cuenta con personal capacitado para
asumir las labores encomendadas en el servicio de prevencin de desastres
naturales y antrpicos; cuyas fuentes de financiamiento actualmente se da
mediante recursos ordinarios y recursos directamente recaudados.
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil segn actas suscritas asumir el

compromiso de las variaciones de los costos de operacin y mantenimiento
con las fuentes de financiamiento indicados anteriormente, como parte de sus
funciones asignadas al realizar el Plan Operativo Institucional Anual
considerara las variaciones
que se requieran para la operatividad en la
situacin con proyecto, de manera que con el proyecto si los costos de

operacin y mantenimiento tuvieran variaciones, estas sern programadas
anualmente en el presupuesto para la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil,
en su Plan Operativo Institucional POI anual.
En actualidad los costos de operacin y mantenimiento que ha generado por

la dotacin de este servicio segn el POI ha oscilado entre los 75,710.00 y
80,000 nuevos soles. Para el ejercicio fiscal del ao 2013, segn su Plan
Operativo Institucional 2013 se tiene un presupuesto anual presentado de
75,710 nuevos soles.
Para los clculos que se han realizado en la situacin con proyecto se ha

estimado un presupuesto promedio durante los 10 aos de evaluacin para la
operatividad de S/. 185,007.51 nuevos soles costos de operacin y
Pgina 19

mantenimiento anual y de S/. 247,704.14 nuevos soles costos de operacin y
mantenimiento peridico (cada 3 aos).
b)
VIABILIDAD TCNICA:
Tcnicamente el proyecto es viable porque la municipalidad cuenta con recursos

humanos idneos, materiales, y equipos, as como con recursos financieros
disponibles.
c)
VIABILIDAD AMBIENTAL:
Por las caractersticas del proyecto la infraestructura, no generara efectos

negativos relevantes, sin embargo, se han identificado los impactos que podran
presentarse en la etapa de construccin principalmente as como se ha planteado
las medidas de mitigacin de dichos impactos, los costos incurridos en estos
impactos de mitigacin ambiental son considerados en una partida de los costos
de inversin.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin del proyecto no es susceptible de generar impactos ambientales

significativos, a razn que por las caractersticas del terreno se ubica en una zona
destinada para construccin de viviendas y a su alrededor existen edificaciones, la
zona est destinada para uso urbano segn plano de zonificacin de vas del Plan
Director vigente de la Ciudad de Tacna aprobado por ORDENANZA MUNICIPAL
No. 0039-MPT y los DECRETOS SUPREMOS No. 027-2003 y No. 012-2004VIVIENDA; considerando los antecedentes y conforme lo indica el D. S. N 0192009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental-Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, Ttulo I Disposiciones Generales, Art. 1 Objeto, Art. Artculo
23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA, seala
que sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente y de las normas
especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras y dems que no estn
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco
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legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas
generales emitidas para el manejo de residuos slidos, aguas, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural,
zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder. Para este caso la
intervencin del proyecto generara durante el proceso constructivo impactos
negativos como son las emisiones de polvo, ruido, desmontes; las mismas que
sern mitigadas mediante las siguientes acciones, que a continuacin se detalla
con la finalidad de disminuir los efectos causados por los trabajos constructivo.
CUADRO N 15
MATRIZ DE IMPACTO ECOLOGICO
ETAPA
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
PRE- INVERSION
EJECUCION
OPERACIN
Emisin de partculas de
polvo por el movimiento
de tierra, transporte de
material, maniobras de
vehculos y equipos,
entre otros.
Inhabilitacin
del
trnsito en la zona
donde se ejecutara la
obra.
Perturbacin de los
habitantes de la zona de
trabajo, por ruidos,
maniobras de vehculos,
equipos y trabajos
Dentro de la planificacin de la obra, se debe

considerar, regar la tierra antes y durante el
trabajo, a fin de evitar la emisin de partculas de
polvo.
Sealizacin adecuada de las zonas de trabajo,
segn avance de obra, para el transito
especialmente peatonal y vehicular uso de ropa de
trabajo adecuada y contar con un equipo mnimo
de primeros auxilios.
Comunicar oportunamente a la poblacin para que
tomen las precauciones necesarias por los ruidos y
vibraciones ocasionada por la maniobra de
vehculos equipos y trabajos. Los trabajadores
utilizar ropa y accesorios especiales contra ruidos y
vibraciones. y contar con un equipo mnimo de
primeros auxilios.
Vulnerabilidad de la
zona por el mal uso de
la infraestructura.
Control peridico y adecuado de reas verdes, losa

deportiva y ambiente.
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J.
GESTION DEL PROYECTO

CUADRO N 16
RESPONSABLES DE EJECUCION
RESPONSABLE
ESTRUCTURA
GERENCIA DE INGENIERIA Y
OBRAS
GERENCIA DE
INGENIERIA Y
OBRAS
COMPONENTES
La Gerencia de Ingeniera y obras
ser la responsable de la ejecucin
del Componente 1: Infraestructura
del proyecto.
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
La Gerencia de Desarrollo Urbano

estar a cargo de la ejecucin de
los componentes: Componente 2 y
3:Equipamiento, y el Componente
de Capacitacin
GERENCIA DE
DEARROLLO
URBANO
SUB GERENCIA
TECNICA DE
DEFENSA CIVIL
Ambas Gerencias han visto por conveniente desarrollar la ejecucin del proyecto por
administracin directa el total de la inversin contemplada. Y adems para la ejecucin
estarn en constante coordinacin.
CUADRO N 17
ROLES Y FUNCIONES DURANTE EL CICLO DEL PROYECTO
FASE
ENTIDAD
INVOLUCRADA
FORMAS DE
PARTICIPACION Y
COMPROMISO
UNIDAD FORMULADORA
ELABORACION
ESTUDIO
DE
INVERSION
SUB
GERENCIA
DE
PROGRAMACION
E
INVERSIONES
GERENCIAS
DE
INGENIERIA Y OBRAS
Y LA GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO
DECLARAR
VIABLE
EL
PROYECTO DE INVERSION
PRE INVERSION
INVERSION
ROL Y FUNCIONES
SUB
GERENCIA
SUPERVISION
PROYECTOS
SUB
GERENCIA
PROGRAMACION
INVERSIONES
EQUIPO FUNCIONAL
LIQUIDACION
DE
DE
DE
E
DE
DEL
PRE
ELABORAR EL ESTUDIO DE PRE

INVERSION,
LEVANTAR
LAS
OBSERVACIONES PLANTEADAS POR
LA OPI Y REGISTRAR EN EL BANCO DE
PROYECTOS
EVALUAR Y DECLARAR VIABLE EL
PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
ELABORAR LOS ESTUDIOS

DEFINITIVOS
Y
LA
EJECUCION
DE
LOS
COMPONENTES
DE
ACUERDO
A
LA
ESPECIALIDAD DE CADA
UNO
SUPERVISAR Y CONTROLAR
LA ETAPA DE EJECUCIN
DEL PIP
SEGUIMIENTO
Y
MONITOREO
ELABORAR
LOS
ESTUDIOS
DEFINITIVOS Y EJECUTAR EL PIP
CONFORME AL ESTUDIO DECLARADO
VIABLE EN EL MARCO DEL SNIP
REALIZAR LA LIQUIDACION
TECNICA Y FINANCIERA DE
AL
EN
REVISAR Y DAR CONFORMIDAD AL

ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP
REALIZAR EL SEGUIMIENTO
MONITOREO DURANTE LA ETAPA
EJECUCION DEL PIP
EJECUTAR
Y
ENTRAGAR
LIQUIDACION
CONCILIADA
Pgina 22
Y
DE

LA OBRA
POST INVERSION
GERENCIA
DE
INGENIEIRIA Y OBRAS
ASUME LOS COSTOS DE

MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
GERENCIA
DE
DESARROLLO URBANO
ASUME LOS COSTOS DE

MANTENIMEINTO
DEL
EQUIPAMIENTO,
PERSONAL, ORGANIZACIN
Y CAPACITACION.
ASISTIR A LOS CURSOS Y
TALLERES
DE
CAPACITACION
BENEFICIARIOS DEL PIP
TERMINOS TECNICOS Y FINANCIEROS

DEL PROYECTO CONCLUIDO
RECIBE , PROCESA Y FORMULA
PLANES
DE
MANTENIMIENTO,
REMITIENDO A LAS INSTACIAS
PERTINENTES PARA LA ASIGNACION
DE PRESUPUESTO Y APROBACIN.
RECIBE , PROCESA Y FORMULA
PLANES
DE
MANTENIMIENTO,
REMITIENDO A LAS INSTACIAS
PERTINENTES PARA LA ASIGNACION
DE PRESUPUESTO Y APROBACIN
REALIZAR REPLICAS EN LA JUNTAS
VECINALES.
El componente de ADECUADA INFRAESTRUCTURA estar a cargo de la Gerencia de

Ingeniera y Obras, quien se encargara de dirigir la ejecucin de obras, los gastos
administrativos para la ejecucin del proyecto, considerando el siguiente porcentaje en
relacin a los costos directos:
12% de los gastos generales

2.5% de gastos de estudios
4% de gastos de supervisin
1.5% gastos de liquidacin
En el caso de los componentes 2 y 3 el encargado de la Ejecucin ser al Gerencia de

Desarrollo , a travs de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil.
0.24% de gastos de estudios
0.99% de gastos de supervisin
Se recomienda la modalidad de ADMINISTRACION DIRECTA, considerndose un monto
total de inversin a precios privados de S/. 3,493,625.97 Nuevos Soles.
FINANCIAMIENTO
La organizacin y gestin para la ejecucin del Proyecto denominado: MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y
ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TACNA, PROVINCIA TACNA-TACNA, ser financiado al 100% por la
Municipalidad Provincial de Tacna, bajo la modalidad de Administracin Directa y bajo
Pgina 23

responsabilidad de la Gerencia de Ingeniera y Obras; a razn que la Unidad Ejecutora
cuenta con personal tcnico-administrativo, equipos necesarios y la capacidad operativa
para el cumplimiento de las metas previstas. Los costos de gerenciamiento y
administracin, estn asignados en el pie de presupuesto del proyecto.
En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento estos sern financiados por la
Municipalidad Provincial de Tacna, a cargo Gerencia de Ingeniera y Obras, en concordancia
con sus competencias exclusivas.
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CUADRO N 18
CRONOGRAMA DE LA ALTERNATIVA N1
DESCRIPCION
PLAN DE TRABAJO EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
I.
P. TOTAL A PRECIOS
RESPONSABLE
PRIVADOS
5.000,00 * GDSPL/SGGAYS
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA
Jefe de Proyecto/ Residente de

901.511,90 obra
GASTOS DE ESTUDIO (2.5%)
901.511,90
22.537,80
01.01 OBRAS PROVISIONALES

01.02 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
14639,41
31.100,87
MES 1
MES 2
2.500,00
2.500,00
0,00
79.217,49
MES 3
MES4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
5.000,00
204.904,56 157.514,63 482.413,01
0,00
0,00
0,00
0,00
924.049,69
22.537,80
22.537,80
14.639,41
14.639,41
31.100,87
31.100,87
Residente de obra
Residente de obra
Residente de obra
10.939,41
01.03 TRABAJOS PRELIMINARES

01.04 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES
01.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS
10.939,41
13.993,29
21.735,29
10.939,41
Residente de obra
13.993,29
13.993,29
21.735,29
21.735,29
Residente de obra
Residente de obra
25.221,10
01.06 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
25.221,10
25.221,10
Residente de obra
112.107,77 28.026,94
01.07 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
140.134,72
Residente de obra
31.847,11
Residente de obra
140.134,72
31.847,11
01.08 MUROS Y TABIQUERIA
01.09 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
01.1 COBERTURA
38.938,56
53.835,90
31.847,11
38.938,56
38.938,56
53.835,90
53.835,90
Residente de obra
Residente de obra
7.695,96
01.11 CIELORRASOS
7.695,96
01.13 ZOCALOS
7.695,96
Residente de obra
11.752,46
01.12 PISOS
23.504,92
Residente de obra
1.321,38
Residente de obra
11.752,46
23.504,92
1.321,38
1.321,38
8.548,56
01.14 CONTRAZOCALOS
8.548,56
8.548,56
Residente de obra
17.264,80
01.15 INSTALACION DE COBERTURAS
17.264,80
Residente de obra
01.16 CARPINTERIA DE MADERA
12.656,74
Residente de obra
01.17 CARPINTERIA METALICA

01.18 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES
01.19 CERRAJERIA
01.20 PINTURA
01.21 AREAS VERDES
01.22 VARIOS
1,23 INSTALACIONES SANITARIAS
01.24 INSTALACIONES ELECTRICAS
01.25 INSTALACIONES ESPECIALES
01.26 IMPACTO AMBIENTAL
II.
COMPONENTE II: EQUIPAMIENTO
49.817,44
9.496,84
1.774,10
Residente de obra
1.208,08
Residente de obra
34.104,63
Residente de obra
16.091,72
Residente de obra
214.170,56
Residente de obra
15.000,00
Residente de obra
1.934.435,00
644.811,67 644.811,67
1.513,33 1.513,33
6900 Responsable componente I y II
01.03 AUDITORIO
01.04 SUM
1800
01.01 CAPACITACION A JUNTAS VECINALES
01.02 CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO

01.03 CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA
1.208,08
1.208,08
34.104,63
34.104,63
16.091,72
16.091,72
70.341,13
70.341,13
214.170,56
214.170,56
15.000,00
15.000,00
644.811,67
1.513,33
0,00
1.934.435,00
4.540,00
2.300,00
6.900,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00
6.000,00
1.800,00
600,00
600,00
600,00
1.293,33
1.293,33
1.293,33
3.880,00
107.650,91
5.033,33
5.033,33
426.156,42
15.100,00
586.420,00 586.420,00
586.420,00
1.759.260,00
8.578,67
8.578,67
25.736,00
37.073,00 37.073,00
37.073,00

189.084,20
111.219,00
50.061,30 46.682,63
35.521,63 35.521,63
50.061,30 35.521,63 3.378,68

35.521,63 35.521,63
3.378,68
3.378,68
3.378,68
0,00
189.084,20
142.086,50
142086,5 Responsable componente I y II

3.378,68
3.378,68
13.514,70

11.161,00
11.161,00
11.161,00
33.483,00
3.025.031,10
Residente/jefe de proy
0,00
58.076,34
49.924,85
SUPERVISION
57.060,48
Supervisin
8.151,50
LIQUIDACION
34.522,68
Supervisin
TOTAL INVERSIN
36.129,38
349.473,93
GASTOS GENERALES
1.774,10
36.129,38
2.300,00
8.578,67
01.09 MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y OPERATIVOS

III.
COMPONENTE III: CAPACITACION
9.496,84
1.774,10
2.300,00
5.033,33
01.08 EQUIPOS DE COMUNICACIN
49.817,44
9.496,84
Residente de obra
6900 ANALISIS Y MONITORES
01.07 BIENES ALMACEN
12.656,74
49.817,44
Residente de obra
01.06 ALMACEN
12.656,74
Residente de obra
01.01 MOBILIARIO DE OFICINAS
01.05 SALA DE REUNIONES
17.264,80
Residente de obra
36.129,38
70.341,13
TOTAL
3.493.625,97
2.500,00
139.793,83
58.076,34 58.076,34
49.924,85 49.924,85
8.151,50
8.151,50
58.076,34
49.924,85
8.151,50
957.853,87 907.085,26 1.235.362,32
58.076,34 58.076,34 58.076,34

49.924,85 49.924,85 49.924,85
8.151,50 8.151,50
34.522,68
8.151,50
93.597,97 61.455,02 61.455,02
441.057,08
349.473,93
57.060,48
34.522,68
34.522,68
34.522,68
3.493.625,97
Pgina 25

K. MARCO LOGICO
Resumen de objetivos
Disminucin
de
mortandad y de
lesiones graves de las
vctimas en desastres
naturales y antrpicos.
Adecuada prestacin de
servicios de prevencin y
capacidad de respuesta a
desastres naturales y
antrpicos de la Sub
Gerencia
Tcnica
de
Defensa Civil
de la
Municipalidad Provincial
de Tacna.
1.1.Apropiada
infraestructura Fsica
de emergencia.
1.2.Adecuado
equipamiento en el
para actividades de
operacin
y
monitoreo.
1.3Mayor organizacin y
presencia del recurso
humano
para
la
prevencin y atencin
de desastres.
1.1.1.1. Construccin
de
oficinas.
de
almacn
para
ayuda humanitaria.
de
sala de reuniones.
de
rea de monitoreo
y
anlisis
de
Correspondencia
Indicadores
* Registros de emergencias en desastres
naturales y antrpicos atendidos
adecuadamente.
* Mejora en las atenciones en los servicios

de prestacin y capacidad de respuesta
a desastres naturales y antrpicos de
897 a 3245 atenciones a personas
vulnerables durante el horizonte de
* Fortalecimiento de la Red y las brigadas
de emergencia en 50 juntas vecinales
(250 personas).
* Fortalecimiento de los grupos de trabajo
en gestin de riesgo, plataformas de
defensa civil y personal de rea (64
funcionarios de la Municipalidad de
Tacna y principales autoridades de la
Regin).
1.1.1. Construccin de ambientes de
oficina, almacenes y servicios
complementarios en un terreno
1506.3m2.
1.2.1.
Equipos
de
sistema
de
comunicacin, vehiculo, y bienes
bsicos para respuesta ante
desastres
1.3.1. Personal y responsables de brigadas
capacitado y con mejor capacidad
de respuesta.
1.1.1.1.1.Ambientes para oficinas: jefatura

(9.7m2), Secretaria de jefatura
(11m2), administracin (8.9m2),
Inspeccin (11.5m2), Prevencin
(17m2),
operacin
(19m2),
notificaciones (6.60m2), archivo
(11.5m2),
1.1.1.2.1.Ambiente
para
almacn:
almacn (597.2m2).
1.1.1.3.1. Ambiente para reuniones:
Medios de
Verificacin
*Reportes
Estadsticos
* Revistas
* Informes
* Pgina web
*Estadsticas
de
emergencias.
* Archivos de las
instituciones
de
Primera respuesta.
Encuestas antes y
despus de la
Intervencin
del
proyecto.
Registro
de
emergencias
Adecuadamente
atendidas.
Informes
de
Evaluaciones de
los
operativos
reportando
menores tiempos
de operacin.
Relacin
de
prcticas
y
simulacros
Especificaciones
tcnicas de los
equipos
y
manuales de uso
de los Sistemas
informticos.
*Archivos
institucionales
Boletines
informativos.
*Relacin
instructores
acreditados.
*Informes
avances
liquidaciones
de
de
y
de
Supuestos
*
Autoridades
nacionales,
regionales y locales
comprometidas con
el proyecto.
* Se cuenta con la
aceptacin
de las instituciones
de
primera repuesta del
SINADECI y de la
poblacin
en general.
Los grupos de
primera
respuesta,
as
como
la
poblacin,
cumplen con lo
establecido
en
los protocolos.
El personal de los
grupos
de
primera
respuesta asiste
regularmente a
los
entrenamientos.
Personal
capacitado para
mantenimiento
de equipos,
transmisin
y
recepcin de
Informacin.
*Se
cuenta
con
recursos
presupuestarios
suficientes.
*Los precios de los
insumos no varan
significativamente.
*Autoridades
nacionales,
Pgina 26

desastre.
1.1.1.5. SSHH
y
reas
complementarias.
1.2.1.1. Adquisicin
e
instalacin
de
sistema
de
comunicaciones,
vehculo
para
hacer inspecciones
y compra de bienes
bsicos
de
respuesta
a
desastre.
1.3.1.1. Organizacin y
capacitacin
en
juntas vecinales.
capacitacin
a
cuerpo de trabajo
de gestin de
riesgo y plataforma
de defensa civil.
1.3.1.3. Capacitacin al
personal de la Sub.
Gerencia Tcnica
de Defensa Civil.
Guardiana (7.3m2), sala de

espera (23.7m2), sum (43.56m2),
sala de reuniones (25.32m2).
1.1.1.4.1. Ambiente para monitoreo y
anlisis: mdulo de monitoreo y
anlisis (15m2).
1.1.1.5.1. Ambiente para SSHH y
complementarias: sshh varones y
damas (10m2), hall y pasillo
(35.4m2), patio de maniobras
(269.3m2), acceso principal
(37.5m2)
obra.
estn
* Declaratorias de Identificadas con el
fbrica.
proyecto.
*Las
instituciones
Convenios
cumplen con los
suscritos.
*Informe
de compromisos
evaluacin
de adquiridos en los
cursos, talleres y convenios suscritos.
*Adecuado uso y
simulacros.
mantenimiento de la
*Convenios
infraestructura
y
suscritos.
*Inventario
de equipos.
equipos, registros
1.2.1.1. Adquisicin de equipamiento contables.
diverso para la operatividad de la
SGTDC-MPT.
1.2.12. Adquisicin de equipamiento para
almacen de ayuda humanitaria y
algunos bienes basicos para
capacidad de respuesta.
1.3.1.1.1. Curso terico practico: Primeros
auxilios
y
contraincendios,
tiempo 4 horas por cada de los 5
grupo de 50 personas (brigadas
de las juntas vecinales)por cada
curso
1.3.1.2.1. Curso terico prctico: Gestin
de
riesgos
de
desastres,
planeacin y evaluacin de
mtodos estratgicos para la
gestin integral del riesgo de
desastres, Gestin de centro de
operaciones y emergencias,
Prevencin
y
riesgos
en
incendios, primeros auxilios.
Tiempo 4 horas en 04
oportunidades por cada grupo de
68 personas, que son los
integrantes del Cuerpo de
trabajo de Gestin de riesgos y
plataforma de Defensa Civil
1.3.1.3.1. Curso terico prctico al
personal: Gestin del centro de
operaciones,
Monitoreo
e
ingreso al sistema (SINPAD),
comunicaciones, gestin de
riesgos de desastres, planeacin
y evaluacin de mtodos
estratgicos para la gestin
integral del riesgo de desastres.
Tiempo 4 horas (10 trabajadores
de la SGTDC-MPT).
Pgina 27
II
CAPITULO
ASPECTOS GENERALES
Pgina 28

ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA
CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA-TACNA
2.1.1
TIPOLOGIA DEL PROYECTO:

Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector Orden Publico y
seguridad, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador Funcional
Programtico - descrito en el Anexo SNIP 01 (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. As tenemos:
FUNCIN 05: ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizar el orden pblico y
preservar el orden interno.
DIVISIN FUNCIONAL 016: GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes Expuestos a
peligros, as como, acciones de atencin inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes
amenazados por desastres o calamidades de toda ndole.
GRUPO FUNCIONAL 0036: ATENCIN INMEDIATA DE DESASTRES
Comprende las acciones orientadas a proteger a la poblacin, proporcionando ayuda oportuna en
casos de desastre o calamidad de toda ndole.
CLASIFICACION PROGRAMTICA
FUNCIN
05 ORDEN PUYBLICO Y SEGURIDAD
DIVISION FUNCIONAL
016 GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
GRUPO FUNCIONAL
0035 PREVENCIN DE DESASTRES
RESPONSABLE
FUNCIONAL
ANEXO SNIP 04)
(SEGN PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Pgina 29

2.1.2
UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO:

El proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en el departamento de Tacna, est situada
en la costa sur occidental del Per, sus coordenadas geogrficas se sitan entre 1658 y 1820
de la altitud sur; y 6928 y 7102 de longitud oeste de Greenwich. Limita por el noroeste con el
departamento de Moquegua; por el norte con el departamento de Puno; por el este con la
Repblica de Bolivia, por el sur con la Repblica de Chile y por el oeste con el Ocano Pacfico.
A partir del ao 1995, se consideran 4 provincias y son: Tacna, Tarata, Jorge Basadre y
Candarave. La ciudad de Tacna es la capital de la provincia y de la Regin, situada en el valle del
rio Caplina, a 562 metros de altura sobre el nivel del mar y 377 Km. del mar.
El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente mbito geogrfico:
Departamento
Provincia
Distrito
Ciudad
Regin Geogrfica
Altitud
Latitud
Tacna
Tacna
Crnel. Gregorio Albarracn
Lanchipa
Tacna
Costa
562 m.s.n.m
16 58' 00" y 18 18' 00
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PLANO N 01
MACROLOCALIZACIN DEL PROYECTO
Pgina 31

PLANO N 1
PLANO GEO REFERENCIADO
Pgina 32

2.2
INSTITUCIONALIDAD:
2.2.1
UNIDAD FORMULADORA:
La Municipalidad Provincial de Tacna (MPT) a partir de la promulgacin de la Directiva N
007-2003-EF/68.01 es incorporada al SNIP observando con ello la obligacin de formular
estudios de Pre-Inversin enmarcados en las polticas sectoriales y gubernamentales en
los mbitos de su accionar. En atencin a ello, plantea el presente proyecto;
estableciendo de manera adicional los datos de los responsables del mismo:
DATOS DE UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
GOBIERNOS LOCALES
OFICINA
DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN
PERSONA RESPONSABLE DE ECON. SUSY BELINDA QUENAYA VARGAS
LA UNIDAD FORMULADORA
DE MARQUEZ
PERSONAS RESPONSABLES LIC. LOURDES LEONOR GMEZ HUANCA
DE LA FORMULACIN DEL ARQ. DENNYS LEON PERALTA
PROYECTO
ING. CARMEN PATIO MENDOZA
2.2.2
UNIDAD EJECUTORA:
La Municipalidad Provincial de Tacna, es un rgano de gobierno local que de acuerdo a la
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley 27783, tiene como competencias exclusivas,
planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar planes
correspondientes, administrar los servicios pblicos locales destinados satisfacer
necesidades colectivas de carcter local, ejecutar y supervisar las obras publicas de
carcter local, etc.
Segn Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, tiene competencias en
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, salubridad, cultura, recreacin,
programas sociales, etc. y funciones especificas para ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana rural que sean necesarias para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, tales como mercados, parques, vas y otras
similares.
Se propone como Unidad Ejecutora a las Gerencia de Ingenieria y Obras como el
ejecutor del componente N1 mientras que la
Gerencia de Desarrollo Urbano-Sub
Gerencia Tcnica de Defensa Civil, l ser la encargada de la ejecucin del componente 2

y 3 que se refiere a equipamiento y capacitacin respectivamente, ya que son reas
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relacionada directamente ambas dependencias de acuerdo al Reglamento de
Organizacin y Funciones ROF, son unidades responsables de ejecutar la fase de
inversin y post inversin en el marco del Sistema Nacional de Inversiones Pblica.
La Gerencia de Ingeniera y Obras es la unidad orgnica es la encargada de la ejecucin
de obras de infraestructura desde la elaboracin del expediente tcnico, su ejecucin y
puesta en operatividad; por tanto su campo de accin est referido exclusivamente a la
ejecucin de la inversin en materia de infraestructura municipal local.
La Gerencia de Desarrollo Urbano es la unidad orgnica es la encargada de la ejecucin
del equipamiento y capacitacin desde la elaboracin del plan de trabajo, su ejecucin y
puesta en operatividad; por tanto su campo de accin est referido exclusivamente a la
ejecucin de la inversin en materia de equipamiento y capacitacin .
DATOS DE LA UNIDADES EJECUTORAS DEL PROYECTO

SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
LA UNIDAD EJECUTORA
ENTIDAD
ENTIDAD
GOBIERNOS LOCALES
GERENCIA DE INGENIERA Y OBRAS/
ING. ELMER ROBLES PAYEHUANCA/
966693713
2.2.3 UNIDAD A CARGO DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La unidad encargada de la operacin y mantenimiento del presente proyecto es la
Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna, la cual de
acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, es la unidad responsable de
las diferentes acciones que se sealan en la fase de inversin y post inversin en el
marco del Sistema Nacional de Inversiones Pblica del equipamiento, mientras que la
Gerencia de Ingenieria y obras de la infraestructura que contempla el proyecto.
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DATOS DE LA UNIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
LA UNIDAD EJECUTORA
ENTIDAD
ENTIDAD
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TACNA
(052) 426878 ANEXO 225
Segn la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, tiene competencias en

materia de organizacin y funciones especficas para ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana rural que sean necesarias para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario.
Con esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la
capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de Sub Gerencia Tcnica de Defensa
Civil que se consideraron en el estudio de pre inversin que sustent su declaracin de
viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento, deber
priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones, por lo que se
propone como unidad responsable de la a la Gerencia Desarrollo Urbano-* Sub Gerencia
Tcnica de Defensa Civil, de la entidad pblica Municipalidad Provincial de Tacna,
considerando sus competencias y funcionales de acuerdo al Reglamento de Organizacin
y Funciones de la entidad. Esta unidad orgnica es la encargada de la ejecucin de
actividades que se sealen en el plan de trabajo, su ejecucin y la operatividad; por tanto
su campo de accin est referido exclusivamente a la operacin y mantenimiento de la
inversin en materia de equipamiento mientras la Gerencia de Ingeniera y Obras es la
responsable del mantenimiento de edificacin..
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2.3 MARCO DEREFERENCIA:

2.3.1
ANTECEDENTES:
El presente perfil es formulado a pedido de la poblacin en los talleres de los presupuestos
participativos del ao 2012 bajo el eje N 4: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
COMO FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DEFENSA CIVIL EN LA PROVINCIA DE
TACNA E
IMPLEMENTACION Y ACONDICIONAMIENTO DE REFUGIOS TEMPORALES,
siendo de vital importancia para poder responder frente a desastres que pudieran ocurrir en
cualquier momento, ms si nos encontramos en una zona de peligro sobre todo ssmico.
El perfil est de acuerdo a la Lnea Estratgica 4: Seguridad Ciudadana y Defensa Civil que toma
en cuenta la evaluacin y gestin de riesgos de desastres de origen natural o antrpico, as como
el fortalecimiento del comit Provincial de Defensa Civil, a fin de establecer programas y proyectos
multipropsito, tanto para prevenir y mitigar riesgos como para el desarrollo social, econmico y
ambiental.
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil en el ao 2011 han venido participando de un plan de
incentivos que es financiado por programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, la primera etapa se dio en el ao 2011 en el que se formul de un documento
donde se identificaron las zonas de vulnerabilidad y riesgos de desastres en la localidad y al que
se le asignado de S/. 496,750.00 Nuevos Soles segn informacin proporcionada por la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin de la Municipalidad Provincial de Tacna. En la
segunda fase de este Plan que tuvo lugar en el ao 2012 se elabor un estudio de evaluacin de
riesgos de un sector crtico en el distrito en materia de vivienda y saneamiento de acuerdo a los
criterios establecidos en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y se le asign un
monto de S/. 148,805.00 Nuevos Soles y en su tercera fase se consider la elaboracin de un
perfil, para el cual se asigno S/. 20,000 Nuevos Soles.
Siendo las caractersticas topogrficas y geolgicas de la provincia que posibilitan la ocurrencia
de fenmenos naturales e inducidos por el hombre que tipifican peligros potenciales principalmente
en zonas determinadas como vulnerables por INDECI, es que se formula el presente proyecto
para poder hacer frente a los posibles peligros que amenazan, y dotar de lo necesario la Sub
Gerencia Tcnica de Defensa Civil.
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2.3.2
LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL:

El presente proyecto est enmarcado en los siguientes lineamientos de poltica nacional, regional y
local.
POLITICA NACIONAL:
PLAN NACIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES - INDECI

En el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, aprobado mediante D. S. N 001A-2004-DE/SG, el cual establece un marco estratgico integral que orienta la planificacin
sectorial y regional para la prevencin y reduccin de riesgos, y la atencin de emergencias.
Sobre la base de la Estrategia 6 del citado documento: Optimizar la respuesta a las
Emergencias y Desastres, se ha elaborado el presente Plan Nacional de Operaciones de
Emergencia (PNOE), donde se establece en forma precisa las competencias Regionales y
Sectoriales de los organismos que conforman el SINADECI en la atencin de las emergencias
y la rehabilitacin.
POLTICA:
Optimizar la gestin de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevencin en el
proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado con
participacin de las autoridades y poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas
de vidas, bienes materiales y ambientales, y por ende el impacto socio-econmico.
OBJETIVO GENERAL
Evitar o mitigar la prdida de vidas, de bienes materiales y el deterioro del medio ambiente,
que como consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o antrpicos en
cualquier mbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o desastre,
atentando contra el desarrollo sostenible del Per.
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ESTRATEGIA 4: FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
SUBPROGRAMAS: Desarrollo de la infraestructura y/o equipamiento requerido para utilizar o
facilitar la operacin de los Centros de Operaciones de emergencia (COEs).
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, ART. 163.

El Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y
externo. Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa Nacional,
de conformidad con la ley.
DECRETO LEY N 19338 DEL 28 DE MARZO DE 1972, CREA EL SISTEMA DE DEFENSA

CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR DECRETOS LEGISLATIVOS N 442,
N 735, N 905 Y LA LEY N 25414.
Crase el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), como parte integrante de la
Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la poblacin, previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitacin en caso de
desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen.
Son objetivos del Sistema Nacional de Defensa Civil:
a) Prevenir daos, evitndolos o disminuyendo su magnitud;
b) Proporcionar ayuda y encauzar a la poblacin para superar las circunstancias del
desastre o calamidad;
c) Asegurar la rehabilitacin de la poblacin afectada;
d) Concientizar a la poblacin en el rol de la Defensa Civil y su participacin en ella;
e) Asegurar, adems, en cualquier caso, las condiciones que permitan el desenvolvimiento
interrumpido de las actividades del pas.
DECRETO SUPREMO N 005-88-SGMD, REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE

DEFENSA CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR DECRETOS SUPREMOS
N 058-2001-PCM Y N 069-2005-PCM.
Articulo 1 y 2.- Es el reglamento que regula el Sistema de Defensa Civil, es el conjunto
interrelacionado de organismos del Sector Pblico y no Pblico, normas, recursos y doctrinas;
orientados a la proteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen;
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mediante la prevencin de daos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones
bsicas de rehabilitacin, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona. Acta
en concordancia con la poltica y planes de la Defensa Nacional.
Artculo 3.- Para cumplir sus fines, el Sistema de Defensa Civil gua su organizacin y
funcionamiento por los principios siguientes:
a. Proteccin humanitaria: Sus actividades se orientan a aliviar el dolor o sufrimiento del Ser
Humano ante los efectos de desastres.
b. Autoayuda: La ayuda surge de la propia poblacin afectada aprovechando su potencial
oportuna y adecuadamente.
c. Supeditacin al inters colectivo: Las necesidades de la poblacin afectada prevalecen
sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
d. Convergencia de esfuerzos: A la zona afectada deben concurrir los recursos materiales as
como los esfuerzos de personas y organismos de modo racional dependiendo del tipo de
desastre.
e. Accin permanente y planificada. El pas est amenazado por mltiples fenmenos que
causan desastres, lo que obliga a mantener un permanente estado de alerta.
Artculo 4: En aplicacin de la Ley, orgnicamente el Sistema de Defensa Civil est integrado
por:
a. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) como organismo conductor.
b. Los Comits Regionales, Departamentales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil,
como rganos jerarquizados.
c. Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil.
d. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.
DECRETO SUPREMO N 013-2000-PCM, REGLAMENTO DE INSPECCIONES TCNICAS

DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR
DECRETOS SUPREMOS N 100-2003 Y N 074-2005-PCM.
Artculo 3.- Las disposiciones del presente Reglamento, conforme a la Ley del SINADECI, y
su Reglamento, alcanzan a las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado,
propietarias, conductoras o administradoras de inmuebles e instalaciones.
La aplicacin del Reglamento estar a cargo de los siguientes componentes del Sistema
Nacional de Defensa Civil - SINADECI: El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, los
Comits de Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales
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COMPETENCIA DE LOS COMITS DISTRITALES Y PROVINCIALES

Artculo 6.- Los Comits de Defensa Civil Distritales y Provinciales, a travs de las
respectivas Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales y mediantes inspectores
autorizados, realizarn inspecciones tcnicas bsicas tanto a solicitud de parte como de oficio.
Asimismo, podrn efectuar dicha inspeccin en locales o recintos donde se realicen
espectculos pblicos cuya afluencia no supere las (3,000) personas.
En caso que dichas Oficinas no cuenten con el personal idneo, otorgarn una constancia en
ese sentido, pudiendo los interesados solicitar la inspeccin a la Oficina de Defensa Civil de
los Gobiernos Regionales.
En todo caso, el INDECI y sus rganos desconcentrados, debern realizar las inspecciones en
ltima instancia.
DECRETO SUPREMO N 059-2001-PCM, REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y

FUNCIONES DEL INDECI.
o
Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de Prevencin

y Atencin de Desastres.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencin y

Atencin de Desastres.
POLITICA REGIONAL:
LEY N 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS ARTCULO 58: Seal que son funciones
de defensa civil
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en materia
de Defensa Civil, en concordancia con la poltica general del gobierno y planes
sectoriales.
b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil.
c) Organizar y ejecutar acciones de prevencin de desastres y brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y la rehabilitacin de la poblacin afectada.
d) Promover y facilitar la formacin y equipamiento de la compaa de bomberos voluntarios
en la regin.
e) Promover y apoyar la educacin y seguridad vial.
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De conformidad con la Ley de Bases de Descentralizacin N 27783 y sus modificatorias
las Leyes N 27950y 28139; y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales N 27867 modificada y complementada por las Leyes N 27902,
28013, 28161; Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General con la
conformidad de la Gerencia Regional; y la visacin de la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y de la Oficina Regional de Asesora
Jurdica del Gobierno Regional.
POLITICA LOCAL:
LEY N 27972 - LEY ORGNICA DE LOS MUNICIPALIDADES, ART. 20.

En el que indica las atribuciones del alcalde y entre una de sus funciones est el de Presidir
el comit de defensa civil de su jurisdiccin.
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CAPITULO
III
IDENTIFICACION
Pgina 42

3.1
DIAGNOSTICO
3.1.1
POBLACIN Y ZONA AFECTADA
3.1.1.1 POBLACIN AFECTADA

Para identificar la poblacin y zona afectada por el proyecto, se ha considerado que la poblacin
afectada, es la poblacin del Distrito de Tacna, ubicado en las zonas de peligro y altamente
vulnerable a desastres naturales y/o antrpicos, la que vive dentro del mbito identificado como
zonas de peligro y se estima un aproximado de 2563 personas damnificadas.
3.1.1.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia del proyecto es de nivel provincial, teniendo en cuenta la misin y rol de la
Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, que requiere estar permanentemente informado y/o
atendiendo las actividades de prevencin y atencin de emergencias y/o desastres a travs de los
Comits de Defensa Civil.
3.1.1.3 REA DE INFLUENCIA DIRECTA
Para el presente proyecto consideramos como rea de influencia directa distrito de Tacna ,
definido por como rea de influencia directa y de alcance en el operativo de la Sub Gerencia
Tcnica de Defensa Civil.
3.1.1.4 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Defensa Civil es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y
reparar los daos a personas y bienes, que pudieran causar o causen desastres o calamidades
que tengan origen natural o antrpico.
Considerando este concepto la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, en el caso de la
prevencin de la emergencia trabaja con la poblacin que est en riesgo, y/o peligro, y/o es
vulnerable. En el caso de atencin de la emergencia trabaja en coordinacin con los Comits de
Defensa Civil, en la atencin de los damnificados, afectados, ayuda humanitaria, etc.
Esta poblacin demandante potencial se encuentra en todas las zonas expuestas al riesgo,
estas personas son las que se convertirn en caso de no hacer labores de prevencin por parte de
los gobiernos locales, en nuestros demandantes indirectos de los servicios de emergencia del
proyecto.
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DE LA POBLACIN DE REFERENCIA, AFECTADA Y OBJETIVO DEL PROYECTO
POBLACION DE
REFERENCIA
POBLACIN QUE
PERTENECE A LA
PROVINCIA DE
TACNA
POBLACION AFECTADA
POBLACION OBJETIVO
POBLACIN
DEL
DISTRITO DE TACNA
POBLACIN DE LAS
JUNTAS VECINALES MAS
VULNWERABLES
CALLAO,
KARAMOLLE,
CORONEL
RICARDO
DONAVAN,
QUINTA
HIDAGO,
PACHECO
CESPEDES,
19
DE
NOVIEMBRE
62,288 habitantes
(23.70%)
2563 habitantes
(100%)
262,731
HABITANTES
POBLACION NO
AFECTADA
habitantes
200,443 (76.30%)
POBLACION
APLAZADA
0 habitantes
(100 %)
ELABORACION: PROPIA EQUIPO FORMULADOR UF-MPT
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El Departamento de Tacna se ubica en el extremo sur occidental del pas, entre las coordenadas
geogrficas 1618 y 18 20latitud sur y 69 28 y 7102de longitud oeste. Es necesario anotar
que la posicin estratgica del departamento, en esta parte sur occidental del continente,
ofrece grandes ventajas comparativas para su desarrollo e integracin al circuito econmico,
comercial y turstico con los pases vecinos y de la cuenca del Pacfico, situacin que para cualquier
caso del desarrollo, tiene condicin de fortaleza de la Regin. Su localizacin estratgica respecto
a Sudamrica, la perfilan dentro de una expectante concepcin geopoltica y econmica
internacional, como una zona de intercambio comercial, con nuevos mercados del Pacfico y del
Atlntico, como son
Bolivia
(La
Paz,
Oruro),
Chile
(Arica,
Parinacota,
Iquique,
Antofagasta),Argentina (Salta, Jujuy, Tucumn), Brasil (Ro Branco, Amazonas, Matto Grosso,
Paran).
La divisin Geogrfica y Poltica del Departamento de Tacna se compone de la siguiente manera:
CUADRO N01
DIVISIN GEOGRFICA Y POLTICA DEL DEPARTAMENTO DE TACNA
DEPARTAMENTO
TACNA
PROVINCIAS
Tacna
Tarata
Jorge Basadre
Candarave
TOTAL
DISTRITOS
10
8
3
6
4
27
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
La provincia de Tacna, se encuentra ubicada al extremo sur occidental de la Regin Tacna y del
Pas. La provincia del mismo nombre es una de las cuatro provincias conformantes de la
Regin. La Provincia de Tacna en la zona ms extrema del sur del Pas con las siguientes
coordenadas:
La Concordia, frontera con Chile 18 19 latitud Sur y 70 20 longitud Oeste.
El Tripartito, frontera con Chile y Bolivia 1727 latitud Sur y 6910 longitud Oeste.
Pgina 45

3.2
ALTITUD:
Altitudinalmente se extiende desde el nivel del mar hasta la lnea de cumbres de la Cordillera
Occidental de los Andes (ms de 5,000 m.s.n.m.). Siendo su altura mxima en la cumbre del
nevado barroso con 5,730 m.s.n.m. Tacna asimismo posee una extensa franja litoral desde la
Punta El Ahogado al Norte hasta la Concordia al Sur, ejerciendo soberana martima hasta
las 200 millas, con niveles altitudinales que fluctan entre 0 y ms de 5,000m.s.n.m ; su capital
es la Ciudad de Tacna localizada a 558m.s.n.m.
3.3
EXTENSIN:
La superficie de la provincia de Tacna es de 8,170.39 km2, las mayores reas territoriales
registran los distritos de Tacna (29.6%), Incln (17.7%) y Palca (17.33%). En la figura N 2
se observa la divisin poltica de la provincia en 10 distritos: Tacna, Pocollay, Calana, Pacha,
Palca, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, Incln, y
Sama.
3.4
LMITES:
Los lmites de la Provincia de Tacna son:
Por el Nor - Oeste y Norte: Limita con las provincias de Jorge Basadre, Candarave
y Tarata. El lmite se inicia en la desembocadura de la quebrada Los Mendocinos en el
Ocano Pacfico, en un punto de coordenada UTM 8011,4 Km N y 299,8 Km E.
Por el Este y Sur Este: Limita con las Repblicas de Bolivia y Chile. El lmite se inicia en la
interseccin del ro Cao con el lmite internacional Per - Bolivia, contina en direccin
general Sur hasta el Hito N 80 -frontera Per - Bolivia - Chile (Tripartito). De este punto el
lmite contina por lnea de frontera con la Repblica de Chile desde el Hito N 80 hasta el Hito
N 01 (Ocano Pacfico).
Por el Sur - Oeste: Limita con el Ocano Pacfico. El lmite se inicia en el Hito N 01
(Ocano Pacfico), contina por la lnea litoral hasta la desembocadura de la quebrada Los
Mendocinos en el Ocano Pacfico, en un punto de coordenada UTM 8011,4 Km N y 299,8
Km E, punto de inicio de la presente descripcin.
Pgina 46

3.5
POBLACIN:
Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin 2007, la poblacin censada de la
Provincia de Tacna fue de 262,731 habitantes, concentrando el 91% de la poblacin de la
regin (294,965) y el 0,96% con respecto a la poblacin nacional, con una tasa de crecimiento
provincial de 2.39% anual.
La densidad poblacional de departamento de Tacna es de 20.19 Hab. /km2, nivel inferior al
promedio nacional (23.18 Hab. /Km2). La provincia de Tacna tiene la mayor densidad
poblacional (36.95 Hab. /Km2), mientras que la provincia de Tarata presenta la menor
densidad poblacional (2.86 Hab. /Km2).
CUADRO N: 02
POBLACIN DE PROVINCIA DE TACNA 2007
DISTRITO
N VIVIENDAS
POBLACION
POBLACION/VIVIENDA
TACNA
CANDARAVE
JORGE BASADRE
TARATA
TOTAL
86.856,00
4.193,00
5.032,00
3.900,00
99.981,00
262.731
8.373
9.872
7.805
288.781
4,00
2,00
1,96
2,00
2,89
FUENTE: CENSOS NACIONAL XI DE POBLACIN Y IV DEVIVIENDA AO 2007

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA - PROYECCIONES
DEPARTAMENTALES DE POBLACIN 2011
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DE REFERENCIA

Las viviendas que predominan en el distrito de Tacna son casa independientes existiendo
un total de 24,936 casas, seguido de los departamentos en edificios en un total de 1,999
y en tercer lugar estn las casas chozas que suman 1,782. Tal como se aprecia en el
siguiente cuadro:
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CUADRO N 03
VIVIENDAS EN TACNA POR TIPO DE CONSTRUCCIN AO 2007
Categoras
Ocupada, con personas presentes
Ocupada, con personas ausentes
De uso ocasional
Desocupada, en Alquiler
Desocupada, en construccin reparacin
Abandonada, cerrada
Otra causa
Total
Casos
71553
6211
1938
321
1100
5243
229
86595
%
0.82629482
0.0717247
0.02238005
0.00370691
0.01270281
0.06054622
0.00264449
1
De las 86,595 viviendas que existen en la provincia de Tacna, 71,553 viviendas se

encuentran ocupadas; 1,938 viviendas las usas slo ocasionalmente, mientras que
1,100 estn en mantenimiento, se encuentran desocupadas por construccin o por
reparacin, y slo 321 se encuentran en alquiler.
El material que predomina en la construccin de paredes de las viviendas es el ladrillo o
bloquetas de cemento en el 79.26% de viviendas, otro material que se utilizan es el
adobe o tapia pero slo el 5.5% de viviendas, existen tambin viviendas precarias hechas
de estera que alcanzan el 12.77%; y existen otros materiales pero que se utilizan en poca
escala.
En cuanto a los pisos predomina el material de cemento en un 48.96% viviendas, pero
tambin se utiliza otros materiales como el piso de tierra en 36.14%, losetas o terrazas en
el 9.26%, el parquet se utiliza en 2.92% y laminas de asfalto se utiliza en 2.08%.
El abastecimiento de agua alcanza a 71,553 viviendas, de las cuales 70.18% cuenta con
redes domiciliarias, 16.03% se abastece de piln pblico, 3.02% se abastece de pozo,
3.65% se abastece de red fuera de la vivienda. El servicio diario se da en el 96.60% de
predios mientras que 3.40% no cuenta con el servicio frecuente.
El 68.47% de las viviendas cuentan con el red de desage en sus domicilios, mientras
que el 11.82% utiliza pozos ciegos, el 6.6% pozo sptico, el 3.16% red fuera de la
vivienda, 0.84% utilizan las acequias o canales y no tiene servicio de desage el 9.12%
Respecto al servicio de energa elctrico el 82.44% cuenta con este servicio y solo el
17.56% no tienen energa elctrica.
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A. EDUCACIN:
En la provincia de Tacna existen 431 instituciones dedicadas a impartir
conocimientos. De las cuales
29 son cunas jardines
con 2,316 alumnos
matriculados, para lo cual cuentan con 151 docentes y ocupan 143 aulas.
Son 75 centros iniciales con 3,984 alumnos, 135 son instituciones iniciales no
escolarizadas con 1,709 alumnos y ocupan 215 secciones. Existen 84 instituciones
educativas dedicadas a la educacin primaria con 18,719 alumnos para los cuales
se han contratado a 962 docentes y ocupan 805 aulas.
En educacin secundaria existen 59 instituciones educativas con 16,158 alumnos
matriculados para los cuales se ha contratado a 1,242 docentes y se encuentran e
618 aulas.
Existen adems 13 instituciones educativas de educacin bsica alternativa con
1,460 alumnos matriculados cuenta con 116 docentes y se encuentran en 42 aulas.
Existe un centro educativo de educacin especial el cual cuenta con 158 alumnos y
cuenta con 5 docentes de especialidad.
En la provincia de Tacna existen 25 CETPROS en los cuales se han matriculado
2,445 alumnos y para la enseanza se cuenta con 125 docentes se encuentran
distribuidos en 96 secciones. Existe 1 centro especial con 158 alumnos y 5
docentes en 113 aulas. Adems existen 11 instituciones de educacin superior
pedaggica con 3361 y cuenta con 154 docentes en 113 aulas. Tal como se
puede observar en el siguiente cuadro:
Pgina 49

CUADRO N:04
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y POBLACION EDUCATIVA EN EL AO 2011 EN LA
PROVINCIA DE TACNA
CONCEPTO
N DE
INSITUCIONES
CETPROS
EDUCACION BASICA
ALTERNATIVA
EDUCACION ESPECIAL
EDUCACION SUPERIOR
ARTISTICA -ESCUELA
EDUCACION SUPERIOR
PEDAGOGICA
INICIAL -CUNA -JARDIN
INICIAL JARDIN
INICIAL NO ESCOLARIZADO
PRIMARIA
SECUNDARIA
TOTAL
25
NMERO NMERO
NMERO
DE
DE
DE
ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
2445
125
96
13
1460
116
42
158
158
113
11
3361
154
113
29
73
135
84
59
431
2361
3984
1709
18719
16158
50513
151
251
0
962
1242
3011
143
234
215
805
618
2379
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACION OFICINA DE ESTADISTICAS
B. ASPECTOS ECONMICOS:
Segn el CENSO del ao 2007, la poblacin de la provincia de Tacna es de
262,731personas de las cuales 137,644 forman parte de la PEA, es decir el 52.39%.
El 49.98% de PEA se encuentra desempeando una labor remunerada y un 2.41%
est desocupada.
Considerando estos indicadores distritales podemos asumir que la poblacin del rea
de estudio tiene el siguiente comportamiento:
CUADRO N 05
ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA POBLACION AFECTADA -2007
Acumulado
CATEGORIA
POBLACION
%
%
PEA Ocupada
137644.771
49,98%
49.98
PEA Desocupada
6331.8171
2,41%
52.39
No PEA
12508622.9
47,61%
100
TOTAL
12652599.5
100
FUENTE: INEI CENSO 2007
Realizando una comparacin por trabajo que desempea la PEA OCUPADA, tenemos
que un 43,98% es empleado, 35,78% es trabajador independiente y un 3,57%
empleador o patrono.
Pgina 50

La tasa de desocupacin (relacin entre PEA desocupada y la PEA), es de 4.65%,
esto quiere decir de cada 100 personas, 5 personas se encuentran buscando trabajo y
no lo encuentran.
CUADRO N 06
TRABAJO QUE DESEMPEO PROVINCIA DE TACNA-2007
CATEGORAS
Empleado
Obrero
Trabajador independiente o
por cuenta propia
Empleador o patrono
Trabajador familiar no
remunerado
Trabajador(a) del hogar
TOTAL
FUENTE: INEI CENSO 2007
ACUMULADO
CASOS
%
%
37111
0.32659796
0.32659796
15251
0.1342175
0.46081546
49756
2988
0.43788117
0.0262961
0.89869664
0.92499274
5112
3411
113629
0.04498852
0.03001875
1
0.96998125
1
1
C. SALUD :
En el distrito de Tacna tenemos al Hospital Hiplito Unanue que brinda el servicio de
atencin en las diferentes especialidades para poder atender a los pacientes para lo
cual cuenta con diversos servicios destacando los siguientes:
SERVICIOS DE PREVENCIN (Programas de Salud).

A. ATENCIN INTEGRAL DEL NIO
Infeccin Respiratoria Aguda
Enfermedad Diarreica Aguda
Crecimiento y Desarrollo
Vacunacin
B. ATENCIN INTEGRAL DEL ADOLESCENTE

C. ATENCIN INTEGRAL DEL ADULTO
SALUD DE LA MUJER
Salud Materno Perinatal

Pgina 51
Salud Reproductiva
Salud, Mujer y Desarrollo
Programa de Cncer Ginecolgico y Mamario.
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
Control de Tuberculosis
Control de Enfermedades de Transmisin Sexual y SIDA
Vigilancia epidemiolgica
Inspecciones Sanitarias
D. SALUD DEL ADULTO MAYOR
SERVICIOS DE PROMOCION
Las actividades de promocin son ejecutadas por la Unidad de Participacin
Comunitaria de la Oficina de Gestin Institucional en coordinacin con el rea
de relaciones pblicas y los programas preventivos.
SERVICIOS DE RECUPERACIN
A. CONSULTAS EXTERNAS (especialidades y generales) (ver tabla Nro.1)
Atencin Odontolgica
Audiometra
Electrocardiograma
Exmenes psicopticos (brevetes)
Exmenes Psiquitricos
Y otros.
Pgina 52
B. EMERGENCIA
.
M C. HOSPITALIZACION
Medicina
Ciruga
Pediatra
Gineco Obstetricia
D. INTERVENCIONES QUIRRGICAS
E. CUIDADOS INTENSIVOS
SERVICIOS DE APOYO AL DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO
Exmenes de Rayos X y ecografa
Exmenes de laboratorio
Anatoma Patologa
Autopsias
Transfusiones
Atencin de recetas, en farmacia
Atencin de raciones de alimentos tanto a los pacientes como al

personal del hospital.
Atencin en servicio social
Pgina 53

SERVICIOS DE REHABILITACIN
Rehabilitacin y Fisioterapia: sesiones de terapias fsicas, terapias

ocupacionales y terapias de lenguaje.
Adems brindar el servicio de salud el MINSA se encuentra organizado en

Redes y Microredes. La Microred de la zona de intervencin es la
METROPOLITANA.
La Microred Metropolitana cuenta con los siguientes Establecimientos de Salud:
C.S. BOLOGNESI
C.S. LA NATIVIDAD
C.S. LEONCIO PRADO
C.S. AUGUSTO B. LEGUIA
C.S. METROPOLITANO
P.S. HABITAT
P.S. JESUS MARIA
P.S. RAMON COPAJA
El Centro de salud metropolitano, se encuentra en la Calle Blondel Nro. 101 a

cero kilmetros del HOSPITAL HIPOLITO UNANUE. Brinda servicios de
Medicina, Obstetricia, Odontologa, Psicologa, Atencin integral del nio,
Atencin de Tpico, Servicio Social y Saneamiento Ambiental, para una
poblacin asignada de 51,918 personas, con un horario de atencin de 7:30am a
7:30 pm.
En cuanto los indicadores de salud tenemos que la principales causas de
morbilidad se encuentran las infecciones agudas de las vas respiratorias
superiores que alcanzaron hasta el 20.64% en el ao 2011, la segunda causa
de morbilidad son las enfermedades de la cavidad bucal , de las glndulas
salivales y de los maxilares en un 14.48%, en tercer lugar est la obesidad y
otros de hiper alimentacin que alcanzaron el 9.35%. El no contar con reas
verdes suficientes, en la medida que establece la OMS
origina que se
presenten enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores, que en

Tacna alcanzan el 2.91% segn informacin de DIRESA TACNA ao 2011. Tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:
Pgina 54

CUADRO N 07
TACNA: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD 2011
Descripcin
Ord.
Cdigo
TOTAL
308215
100.00
63630
20.64
44624
14.48
3 E65-E68 OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION
28806
9.35
4 A00-A09 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES

OTROS TRASTORNOS MATERNOS
RELACIONADOS PRINCIPALMENTE CON EL
5 020-029 EMBARAZO
13781
4.47
13303
4.32
8976
2.91
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS INFERIORES
8960
2.91
SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES
6103
1.98
6043
1.96
5492
1.78
26531
35.20
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS SUPERIORES
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE
LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS
2 K00-K14 MAXILARES
1 J00-J06
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL

6 K20-K31 ESTOMAGO Y DEL DUODENO
7 J40-J47
R50 8 R69
L20 9 L30
DERMATITIS Y ECZEMA
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA
10 N30-N39 URINARIO
TLD
TODOS LOS DEMAS GRUPOS DE CAUSAS
FUENTE: DIRESA TACNA
Entre las principales causas de mortalidad en el distrito de Tacna se encuentra

las infecciones respiratorias agudas que en el ao 2011 alcanzaron el mayor
ndice de causas de mortalidad llegando al 7.5%, en segundo lugar estn los
accidentes de trnsito con 5.9%,seguida de ciertas otras enfermedades crnicas
del hgado 5.8%, un alto ndice tambin se tuvo resto de enfermedades del
sistema respiratorio con 5.6%, enfermedades del sistema urinario 4.8%,
deficiencias nutricionales y anemias nutricionales 4.2% y tuberculosis el 3.6%
,etc. Tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Pgina 55

CUADRO N 08
TACNA: PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD 2011
NRO
JUN67
DESCRIPCIN
TOTAL
GENERAL
IGNORADO
TOTAL GENERAL
1171
638
532
100%
1 1.08
Infecciones respiratorias agudas
88
41
47
7.5%
2 5.01
69
48
21
5.9%
3 6.08
Accidentes de transporte terrestre

Cirrosis y ciertas otras enfermedades crnicas
del hgado
68
40
28
5.8%
4 6.06
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
66
35
31
5.6%
5 6.10
Enfermedades del sistema urinario
56
35
21
4.8%
6 6.02
7 1.02
Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales

Tuberculosis
49
42
20
20
29
22
0
0
4.2%
3.6%
8 6.01
Diabetes mellitus
Tumores malignos de otras localizaciones y de
las no especificadas
Enfermedades isqumicas del corazn
Resto de enfermedades del sistema digestivo
Enfermedad cardiopulmonar, enfermedades de la
circulacin pulmonar y otras formas de
enfermedad del corazn
Resto de las enfermedades
Tumor maligno de los rganos digestivos y del
peritoneo, excepto estmago y colon
Enfermedades hipertensivas
Enfermedades cerebrovasculares
42
20
22
3.6%
40
36
36
14
25
15
26
11
21
0
0
0
3.4%
3.1%
3.1%
36
35
18
19
18
16
0
0
3.1%
3.0%
34
28
27
17
12
14
17
16
13
0
0
0
2.9%
2.4%
2.3%
25
22
2.1%
18 6.04
19 3.08
Los dems accidentes

Enfermedades del sistema nervioso, excepto
meningitis
Aterosclerosis
24
20
12
13
12
7
0
0
2.0%
1.7%
20 6.05
TLD
Enfermedades crnicas de las vas respiratorias

inferiores
Todas las Demas Causas
20
330
12
186
8
143
0
1
1.7%
28.2%
9 2.14
10 3.03
11 6.09
12 3.04
13 6.14
14 2.03
15 3.02
16 3.07
17 5.10
FUENTE: DIRESA TACNA
La tuberculosis es una enfermedad infecciosa, en el ao 2011 se presentaron

201 casos en el distrito de Tacna, de los cuales 127 eran masculinos y 74 eran
femeninos.
Pgina 56
CUADRO N 09
REGION TACNA MORBILIDAD TOTAL DE TUBERCULOSIS POR DISTRITO DE RESIDENCIA SEGN
SEXO, ENERO - DICIEMBRE 2011
DISTRITO
Reg. Tacna
Prov. Tacna
Tacna
Alto Alianza
Ciudad Nueva
Calana
Pocollay
Pachia
Incln
Las Yaras
Palca
Gregorio Albarracn
POBLACIN
2011
324498
298044
93794
38730
3006
37330
5766
2054
1646
19800
2580
93338
TOTAL
CASOS
TBC
520
505
201
80
94
6
19
0
2
0
0
103
SEXO
MASCULINO FEMENINO
321
314
127
49
60
5
16
0
2
0
0
55
199
191
74
31
34
1
3
0
0
0
0
48
TASA
ACUMULADA
POR 100000
HAB.
160.25
169.44
214.30
206.56
3127.08
16.07
329.52
0.00
121.51
0.00
0.00
110.35
FUENTE: ARCHIVO PCT - OITE - DRST - 2011
Pgina 57

3.6
ACCESIBILIDAD Y VAS DE COMUNICACIN.

La ciudad de Tacna es accesible por el norte a travs de la carretera panamericana
(regin Costa), y por las carreteras que penetran a las zonas altas desde la regin Sierra.
Asimismo, es accesible por la carretera Panamericana Sur hasta el lmite fronterizo Santa Rosa.
a. VAS DE INTEGRACIN NACIONAL:
La carretera Panamericana se considera como ruta nacional que articula a la ciudad con el
resto del pas, por el norte hasta Tumbes con la Lnea de La Concordia y hacia el sur
hasta el lmite fronterizo Santa Rosa.
b. VAS DE INTEGRACIN DEPARTAMENTAL:
La carretera Panamericana Sur integra a la ciudad de Tacna con toda la faja costera del
pas cruzando varios departamentos, hasta llegar a Lima, a una distancia de 1,293.12
km.
Asimismo, se tiene la carretera Costanera, que comunica con el departamento
de
Moquegua y la ciudad de Ilo a 150 kms.; la carretera a Tarata que va hasta el departamento
de Puno, con construccin de carpeta asfltica hasta el km. 24, faltando aproximadamente
63 kms., de asfaltado para llegar a Tarata; carretera a Collpa, que va hacia La Paz
Bolivia, que cuenta con carpeta asfltica de 20 kms., antes de llegar al pueblo de Palca,
a partir del cual se vuelve trocha carrozable.
c. VAS INTERURBANAS:
Se caracterizan por permitir la comunicacin entre la ciudad de Tacna con otros
centros poblados. Estn consideradas en el Plan Vial Nacional como rutas
vecinales. Entre ellas tenemos las siguientes:
Al Sur
: Carretera Litoral que comunica con Magollo, La Yarada y Los Palos.
Al Este
:Carretera a Pacha que comunica con Pocollay, Calana, Pacha y

Calientes.
Pgina 58

3.7
SERVICIOS BSICOS:
a. AGUA POTABLE:
El sistema de abastecimiento de agua potable de Tacna, es administrado por la Empresa
Prestadora de Servicios Tacna S.A. EPS Tacna.
En la ciudad de Tacna, el agua es escasa, por lo cual es necesario racionarla y
aprovecharla al mximo.
Para la produccin de agua potable, EPS Tacna explota recursos hdricos superficiales y del
subsuelo, captando las aguas de los ros Caplina y Uchusuma. El caudal del ro
Caplina en promedio es de 0.828 m3/seg y el del ro Uchusuma de 0.966 m3/seg. Dichos
caudales son derivados a las plantas de tratamiento de Calana, Alto de Lima y Pacha,
que en conjunto producen el 90.9% del agua potable para Tacna.
Asimismo, por la existencia de un manto fretico se captan aguas subterrneas
mediante los pozos de bombeo de Sobraya 01, Sobraya 02, Sobraya 03, Parque Per
y Pozo Las Vilcas que en conjunto producen el 9.1% del agua potable.
Dicho manto tiene un caudal de 2.35 m3 / seg., medido en la zona de La Yarada con una
profundidad de 11 y 135 m.
Normativamente, se exige que el servicio de agua potable, atienda al 95% de la poblacin
total de la ciudad. Ello representara una atencin de 217,844 hab. Teniendo en cuenta
que la poblacin atendida actualmente es de 205,364 hab.; se puede decir que existe un
dficit de atencin del 5.4% que equivale a 12,480 hab. A ello hay que aadir que el
abastecimiento de agua es irregular, ya que el servicio se brinda de 12 a 14 horas al da. De un
total de 71,553 viviendas censadas en la provincia, 50,215 (70,17%) constan con red
pblica dentro de la vivienda, 2,611 (3,65%), constan con red pblica fuera de la vivienda y
11,471 (16,03%) con piln de uso pblico y 7,256 (10,1%) no cuentan con ningn tipo de
servicio.
Pgina 59

CUADRO N10
VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
DISTRITOS
Tacna
Alto de la Alianza
Calana
Ciudad Nueva
Incln
Pacha
Palca
Pocollay
Sama
Crnl.
Gregorio
Albarracn
Total General
TOTAL DE
VIVIENDAS
RED
PBLICA
DENTRO
DE LA
VIVIENDA
RED
VIVIENDAS
PBLICA
PILN
CON
FUERA DE DE USO
ABASTECIMIE
LA
PBLICO
NTO DE AGUA
VIVIENDA
24,632
8,257
751
8,275
1,153
575
447
4,655
830
21,978
20,004
7,27
321
7,347
5
173
47
2,78
182
12,086
1,016
293
135
214
3
41
28
97
17
767
953
275
18
531
28
129
1,065
33
8,439
21,973
7,838
474
8,092
8
242
204
3,942
232
21,292
71,553
50,215
2,611
11,471
64,297
(*) VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA CENSOS NACIONALES 2007 XI DE
POBLACIN Y VI DE VIVIENDA.
b. ALCANTARILLADO:
Las instalaciones para la recoleccin y evacuacin final de los residuos lquidos en la ciudad,
se realizan mediante redes que atraviesan la ciudad de norte a sur en funcin de la topografa
del terreno, la misma que favorece una evacuacin por gravedad.
A su vez, de las 71,553 viviendas existentes en la provincia, 59,706 297 (83.44 %) de ellas
cuenta con desage, correspondiendo al servicio de la red pblica dentro de la vivienda la
modalidad de mayor atencin conforme.
El total de aguas servidas producidas por la ciudad llega a 321.18 l/seg., de los cuales
el 75.6% son domsticas; 11.0% son estatales, 10.8% son comerciales; 0.87% son de la
industria; y 1.8% son de entidades sociales.
Pgina 60

c. ELECTRICIDAD:
La empresa Electrosur S.A., es la encargada de administrar, distribuir y comercializar
la energa elctrica en los Departamentos de Tacna y Moquegua la energa que la empresa
distribuye y comercializa la adquiere de las empresas generadoras EGESUR S.A. y
EGASA. El sistema en Tacna esta interconectado al Sistema Nacional, mediante la
interconexin a la Central Hidroelctrica de Charcani (Arequipa) y esta con la Central
Hidroelctrica del Mantaro. La ciudad de Tacna est dentro del Sistema Interconectado del
Sur que produce 686 MW de los cuales el 45.5 % son producidas por las centrales
hidroelctricas y el 54.5 % son de termoelctricas.
El consumo total de la ciudad de Tacna alcanza el 83,319 Mwh. anuales y el consumo promedio
es de 6,900.3 Mwh. mensual; de los cules el 65.1 % es para uso residencial, el 24.0 % es
industrial y comercial, y el 10.9% es para el alumbrado pblico Actualmente la ciudad de
Tacna
cuenta
con
47,476 conexiones domiciliarias de energa elctrica; y mientras
exista un total de 55,338 predios en la ciudad, se tiene que el 86.0% de las viviendas cuentan
con servicio elctrico; Existiendo un dficit del 14%.
CUADRO N11
VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELCTRICO.
Distritos
Tacna
Alto de la Alianza
Calana
Ciudad Nueva
Incln
Pacha
Palca
Pocollay
Sama
Crnl. Gregorio Albarracn
Total General
Total Viviendas
(*)
24,632
8,257
751
8,275
1,153
575
447
4,655
830
21,978
71,553
Viviendas con
alumbrado
elctrico
Cantidad
22,723
7,579
489
7,737
405
392
221
3,311
596
15,532
58,985
%
92.20
91.80
65.10
93.50
35.10
68.20
49.40
71.10
71.80
70.70
Viviendas
sin
alumbrado
elctrico
1,909
678
262
538
748
183
226
1,344
234
6,446
12,568
(*) VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA CENSOS NACIONALES 2007 XI DE
POBLACIN Y VI DE VIVIENDA.
Pgina 61

3.8
CLIMA:
La ciudad de Tacna, por su ubicacin geogrfica dentro de la zona climtica subtropical
presenta caractersticas propias de un clima templado clido; donde las temperaturas oscilan
regularmente entre el da y la noche; las lluvias son insignificantes e irregulares en aos
normales; existe alta nubosidad; y se perciben dos estaciones bien contrastantes: el
verano (Diciembre Marzo) y el invierno (Julio Setiembre), mientras que el otoo y la
primavera son estaciones intermedias.
a. TEMPERATURA:
Las temperaturas medias alcanzan la mxima de 27.2C en verano (Febrero) y la mnima
de 9.5C en invierno (Julio), tal como lo sealan los registros de la Estacin Climtica
Jorge Basadre Tacna en el ao 2000.
b. HUMEDAD:
En sus valores promedio anual la Humedad Relativa alcanza el 71% en La Yarada y
el 76% en Calana. Como referencia se tiene que en el perodo 1966-1971, la humedad
relativa en la Estacin Calana alcanz mximas absolutas de 82% - 99% en invierno y
mnimas absolutas de 44% - 58% en verano, lo que implica un perodo de alta nubosidad
versus un perodo de sequedad.
c. VIENTOS:
La Estacin Tacna - Corpac seala la predominancia de vientos de direccin sur
en el verano y de suroeste en el resto del ao durante el perodo 1950 - 1971,
persistiendo esta direccionalidad del viento hasta la fecha.
Pgina 62

d. PRECIPITACIN PLUVIAL:
Las precipitaciones pluviales (lluvias) son mnimas e irregulares variando de finas
garas en la Costa durante el invierno hasta mximas de 80 mm. en verano (aos
excepcionales por el fenmeno El Nio).
En el mbito de la ciudad de Tacna, las precipitaciones totales anuales en el perodo
1995-2000 alcanzaron mximos valores de 81.1 mm. (Ao 1997) y 46.1 mm. (Ao 2000)
en la Estacin Jorge Basadre - Tacna.
La Estacin de Calana por su cercana a las pampas per ridas presenta
caractersticas de un microclima extremo rido, dado que registra para el perodo 1966
1971, precipitaciones totales de 11.7 mm. Con valores oscilantes ente los 12.1 mm. (Ao
1993) y 11.8 mm. (Ao 1998), que contrastan con mnimas de 0.0 mm. (Aos 1995 y 1996) y
1.6 mm. (Ao 1999).
La estacin hmeda la constituye el verano del solsticio Sur, con lluvias en las partes
altas de la cuenca, por encima de 2000 m.s.n.m.
3.9 SUELO:
El Plan de Usos de Suelo, clasifica el suelo dentro de la ciudad y su entorno segn
sus condiciones generales de uso en: Suelo Urbano, Urbanizable y No Urbanizable.
CUADRO N12:
TACNA: SUPERFICIE SEGN CLASIFICACIN GENERAL DE SUELOS AL AO
2015.
SUPERFICIE
CLASIFICACION
HAS
%
SUELO URBANO
APTO CON RESTRICCIONES
568,3
16,80
SUB TOTAL
568,3
16,80
SUELO URBANIZABLE
DE EXPANSIN URBANA
1365,6
40,37
DE RESERVA URBANA
1448,61
42,83
SUB TOTAL
2814,21
83,20
SUELO NO
DE PROTECCION
URBANIZABLE
ECOLOGICA
0
0,00
SUB TOTAL
0
0,00
TOTAL AREA URBANA
AL 2016
3382,51
100,00
Fuente: Plan Director de la Ciudad de Tacna.
Pgina 63

3.10
RELIEVE:
El departamento de Tacna se encuentra dividido en un rea costera desrtica, de lomas
y otra montaosa que comprende parte de la meseta andina y ladera occidental, de
las
cuales
el rea
presenta
una
gran
variedad
de formas topogrficas,
comprendiendo la parte ms alta al lado nororiental de la regin, con altitudes entre

5,000 m.s.n.m.
3.11
HIDROGRAFA.
El departamento de Tacna se caracteriza por la extrema escasez del sistema hdrico
y por la acentuada aridez de su suelo. Las nicas fuentes
superficiales con que
cuenta el departamento estn constituidas por las cuencas de los ros Caplina,
Uchusuma, Sama y Locumba, cuya oferta en total suman 12,10 m/seg. Adems, se
vienen explotando recursos hdricos subterrneos (2,896 m/seg.) en La Yarada, as
como en las Pampas del Ayro, Maure y otras zonas alto andinas.
El departamento de Tacna es una de las zonas ms ridas del pas, por lo que se
busca el aprovechamiento alternativo de las aguas subterrneas constituyndose un
uso conjuntivo del recurso hdrico. A su vez, la variabilidad de las descargas de los ros
en regin es muy alta, as el ro Sama presenta la mayor variabilidad estacional con un
rango de descargas de ms de 110.00 m3/s. Este comportamiento se refleja a los
otros ros de la regin, como se ha reportado para el caso del ro Ilabaya.
3.12
PENDIENTE:
Se presenta como un territorio suavemente ondulado inclinado hacia el Sur - Oeste,
con una pendiente aproximada de 2% a 4%. Estn cubiertas por conos de deyeccin
fluvial y depsitos elicos.
3.13
GEOMORFOLOGA:
El distrito de Tacna se encuentra enmarcado en un contexto geomorfolgico que
corresponde a las pampas costaneras, las cuales ocupan una extensa depresin entre
la Cordillera de la Costa y el frente occidental de los Andes, resultado de la acumulacin
de sedimentos clsticos del Grupo Moquegua, rocas volcnicas de la Formacin
Pgina 64

Huaylillas y depsitos cuaternarios recientes. Se presenta como un territorio
suavemente ondulado inclinado hacia el Sur-Oeste, con una pendiente aproximada de
2% a 4% aproximadamente. Estn cubiertas por conos de deyeccin fluvial y
depsitos elicos.
La Ciudad de Tacna est asentada en el Valle del Rio Caplina, a una altura de
550 msnm, en medio de los Cerros Arunta e Intiorko, que oscilan entre lo 850 y
950 msnm de altitud. La superficie de estos cerros forman grandes llanuras denominadas
Planicies de Huaylillas.
GRAFICO N 01: FORMACION HUAYLILLAS.
FUENTE: INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO.
Estn cubiertas por suelos residuales y arenas elicas que les dan una tonalidad rosada
marrn clara. Las faldas de los cerros forman laderas que tienen pendientes que
fluctan entre 40% y 64% y estn cubiertas por depsitos de aluviales.
En la Quebrada Caramolle se ha podido notar que su ltimo evento aluvial ha cortado
y cubierto el depsito de cenizas volcnicas, dejando un canal de hasta 50 m. de ancho,
donde se halla asentado parte del distrito de Ciudad Nueva en el Cono Norte. En el
punto donde cambia su direccin al Valle, est quebrada presenta una cascada con un
salto de 25 m. aproximadamente.
Pgina 65

3.14
GEOTECNIA
Los peligros de origen geolgico-geotcnico de mayor incidencia en la ciudad de
Tacna, distritos de Gregorio Albarracn, Pocollay, Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva, Cercado y reas de expansin urbanstica, se dan por las razones
siguientes:
Falla por corte y asentamiento del suelo
Agresin del suelo al concreto
Amplificacin local de las ondas ssmicas
Colapsabilidad de Suelos
Se han
identificado cinco zonas geotcnicas cada una diferenciada mediante
interpretacin in situ y mediante ensayos realizados en laboratorio. Se ha logrado

conocer las propiedades del suelo de cada zona, estas zonas son: cenizas
volcnicas de clasificacin SUCS SM (ZONA I) ubicada en la parte norte del
distrito de Pocollay y algunos sectores del distrito de Alto de la Alianza, arenas
limosas de clasificacin SM (ZONA II) que cubre por completo los distritos de
Ciudad Nueva y Alto de la Alianza, arenas limosas de clasificacin SM (ZONA III)
ubicada al noreste de la ciudad de Tacna, gravas pobremente graduadas GP
(ZONA IV) que corresponde al resto del distrito de Pocollay y gran parte del
distrito de Gregorio Albarracn Lanchipa, gravas bien graduadas GW (ZONA V) que
corresponde al resto del distrito de Tacna y Gregorio Albarracn Lanchipa.
ZONA I, correspondiente a suelos de clasificacin arena limosa SM de origen
cenizas volcnicas, que poseen valores de micro tremores promedio de 0.15 Hz,
presiones admisibles del suelo que varan de 0.54 Kg/cm2 a 2.90 Kg/cm2; el
potencial de colapso vara de 0.21% a 0.50 %, presenta asentamientos mnimos de
1.50 cm y mximo de 1.52 cm. Esta zona comprende: toda la zona norte del distrito
de Pocollay como la Asociacin de Vivienda 8 de Octubre, Asociacin de Vivienda
Jerusaln, Nueva Esperanza, AAPITAC, Asociacin de Vivienda La Colina,
Asociacin de Vivienda Primavera Takana; tambin presentes en el distrito de
Alto de la Alianza, parcialmente en las Asoc. de Viv. Mariscal Miller, AA.HH. La
Esperanza y P.J. Alto de la Alianza.
Pgina 66

ZONA II, que corresponde a suelos de clasificacin SM arenas limosas de origen fluvial,
que presenta valores de densidad natural variando desde 1.44 g/cm3 a 1.80 g/cm3,
perodos de vibracin natural del suelo desde 0.2 Hz a 0.25 Hz, capacidades de
carga variando desde 0.63 Kg/cm2 a 0.76 Kg/cm2, valores de potencial de colapso
de 0.78% a 0.80%. Los asentamientos que se pueden producir en este suelo varan
de 1.57 cm a 3.32 cm.
Estas zonas comprenden en su totalidad a los distritos de Alto de la Alianza y Ciudad
Nueva. En esta zona se tienen problemas con los asentamientos de los suelos en
especial en la zona denominada Terminal del Altiplano en el distrito de Alto de la
Alianza, puesto que presenta valores de 3.32cm, para una estructura de 5 pisos.
ZONA III, est conformada por suelos de clasificacin SM arenas limosas de origen
fluvial con periodos naturales de vibracin del suelo promedio (micro tremores)
alrededor a 0.25 Hz, con valores de potencial de colapso de 1.72% a11.5%, valores
de presiones admisibles del suelo que varan de 0.58 Kg/cm2 a 0.64Kg/cm2.
Los asentamientos que se pueden producir en esta zona varan de 1.57 cm a 8.74
cm. Esta zona abarca los lugares conocidos como Asociacin de Vivienda Vallecito,
Asociacin de Vivienda Los ngeles, Urb. Villa Sol, Asociacin de Vivienda Teodoro
Rodrguez Pisco, Urb. Santa Ftima y el Paseo Cvico. La zona del Hospital General
de Tacna del Ministerio de Salud, resulta ser una zona problemtica puesto que
presenta valores de asentamientos igual a 8.74cm y potencial de colapso igual a
11.5% y se considera como PROBLEMA SEVERO.
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ZONA IV, conformada por suelos de clasificacin GP compuestos por gravas
pobremente graduadas que presenta valores de micro tremores de 0.10 Hz,
presiones admisibles del suelo de 3.41 Kg/cm2 a 4.50 Kg/cm2, potenciales de
colapso que varan del 0.24% al 1.51%, en esta zona se esperan asentamientos que
varan de 1.47 cm a 1.62 cm. Esta zona abarca la Urb. Francisco Bolognesi y Urb.
Villa Caplina en el distrito de Tacna, todo el resto del distrito de Pocollay, y toda la
zona norte del distrito de Gregorio Albarracn Lanchipa como ser los terrenos del
cuartel Tarapac, AA. HH. El Morro, Asociacin de Vivienda 3 de Diciembre,
Asociacin de Vivienda Alfonso Ugarte I, II y III, Asociacin de Vivienda Las
Begonias, Asociacin de Vivienda San Francisco, Asociacin de Vivienda Las
Amricas, AA.HH. Villa Hroes del Cenepa. En esta zona existe un caso particular
acerca de las gravas por que estn fuertemente cementadas con sales, pero a su
vez son colapsarles en un rango moderado.
Estn expuestas en la zona Asociacin de Vivienda Villa Hroes del Cenepa en la cual
ha resultado con potencial de colapso 1.51% que se considera como PROBLEMA
MODERADO; con estas caractersticas se debe tener especial cuidado con los
jardines, fugas de agua y desage.
ZONA V, conformada por suelos de clasificacin GW compuestos por gravas bien
graduadas de origen fluvial que presenta perodos de vibracin natural de 0.10 Hz,
capacidades portantes que varan de 3.50 Kg/cm2 a 3.62 Kg/cm2, valores
de
potencial de colapso que varan de 0.48% a 0.50%. Los asentamientos que

se esperan en este suelo son de 1.09 cm a 1.22 cm. Esta zona abarca el AA.HH
Leoncio Prado, Terminal Terrestre Manuel A. Odria, Conjunto Habitacional Justo
Arias Araguez, Urb. Bacigalupo, Parque Industrial, Urb. Espritu Santo, Agrup. de Viv.
28 de Agosto (200 casas), Urb. La Arboleda, AA.HH. Jess Mara, Urb. Santa Ana,
terrenos de la UNJBG del distrito del cercado de Tacna, y gran parte del distrito de
Gregorio Albarracn Lanchipa como la Asociacin de Vivienda Villa Magisterial,
AA.HH. Vista Alegre, Asociacin de Vivienda INADE, Asociacin de Vivienda Caplina II,
Asociacin de Vivienda San Agustn. Esta es una zona que no presenta mayores
problemas geotcnicos.
Complementariamente a su vez se han distinguido cinco tipos de suelos, los
cuales han sido definidos utilizando la clasificacin SUCS, sus perfiles
estratigrficos tpicos y las caractersticas de resistencia bajo condiciones
estticas.
Pgina 68

ZONAS VULNERABLES EN EL DISTRITO DE TACNA
Segn informacin proporcionada por la Gerencia de Desarrollo Urbano
de la
Municipalidad Provincial de Tacna para el desarrollo del estudio tcnico de anlisis de

peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de desastre urbano del distrito de
Tacna se determin en una primera etapa la identificacin del sector crtico a
travs del anlisis prospectivo de riesgo de las diferentes juntas vecinales que se
encuentran en el mbito urbano del distrito de Tacna, para luego de la evaluacin
correspondiente determinar el nivel de riesgo y peligro de la junta vecinal ms
vulnerable.
Segn esta evaluacin existen 5 zonas altamente vulnerables que son:
Barrio Callao: con un 57.5% de vulnerabilidad afectando a 1.14 de la poblacin y

un rea de 107 m2
Barrio Karamolle: con un 52.8% de vulnerabilidad afectando a 1.16 de la

poblacin y un rea de 134.9m2
ODonovan: con un 55% de vulnerabilidad afectando a 640 de la poblacin y un

rea de 112 m2
19 de Noviembre: con un 55.6% de vulnerabilidad afectando a 83 de la poblacin y

un rea de 24.5 m2
Quinta Hidalgo: con un 51.1% de vulnerabilidad afectando a 500 de la poblacin y

un rea de 92.4 m2 . Tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
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CUADRO N N13
COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
DE EN
DEFENSA
CIVIL VECINALES DEL DISTRITO
RESUMEN VULNERABILIDAD YCOMIT
TIPO PROVINCIAL
DE RIESGO
JUNTAS
CUADRO DE RESUMEN VULNERABILIDAD YDE
TIPO
DE
RIESGO
JUNTAS
VECINALES DISTRITO DE TACNA
TACNA
N
JUNTA VECINAL
HABIT. APROX.
AREA APROX.
VULNERABILIDAD
TIPO DE RIESGO
1 ALTO DE LIMA
48.5%
RIESGO MEDIO
1.38
124.5
2 PAUL HARRIS
42.0%
RIESGO MEDIO
1.35
96.5
3 ESPIRITU SANTO
47.30%
RIESGO MEDIO
770
57
4 BARRIO CALLAO
57.5%
RIESGO ALTO
1.14
107
5 CACIQUE ROSA ARA
46.10%
RIESGO MEDIO
750
50
6 VILLA HERMOSA Y SAN PEDRO
41.10%
RIESGO MEDIO
750
79.4
7 CAPLINA
46.70%
RIESGO MEDIO
670
42.13
50.0%
RIESGO MEDIO
47.8%
RIESGO MEDIO
1
750
57.6
15.42
11 KARAMOLLE
48.3%
52.8%
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
700
1.16
29.5
134.9
12 STA. ROSA DE LIMA
47.2%
RIESGO MEDIO
890
183.16
13 BACIGALUPO COSTA
42.8%
RIESGO MEDIO
290
43.32
55.0%
RIESGO ALTO
640
112.11
55.6%
46.7%
46.2%
RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
180
850
5
24.51
N
T
E
8 BUGANVILLAS
: 9 AGRUP.VIV. JUSTO ARIAS
10 ARAGEZ
AGRUP.VIV. 28 DE AGOSTO
G
E
R 14 O'DONOVAN
E 15 19 DE NOVIEMBRE
N 16 LAS VILCAS
17 NATIVIDAD
C
18 JESUS MARIA
313
481
44.4%
RIESGO MEDIO
500
77
19 SANTA ANA
A 20 QUINTA HIDALGO
21 MARISCAL MILLER
45.1%
51.1%
46.1%
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO
900
500
530
235
92.4
D 22 MIRAFLORES
46.1%
RIESGO MEDIO
1.15
485.4
E 23 VILLA MUNICIPAL
45.0%
RIESGO MEDIO
470
62.8
24 PACHECO CESPEDES
52.9%
RIESGO ALTO
1.27
297.8
25 BACIGALUPO SAN JOSE
47.8%
RIESGO MEDIO
70.5
26 FRANCISCO BOLOGNESI
43.9%
RIESGO MEDIO
4.19
280
27 LEONCIO PRADO
45.6%
RIESGO MEDIO
3.6
398
28 MIGUEL GRAU
48.9%
RIESGO MEDIO
1.75
105.4
29 PAULA GONZALEZ VIGIL
46.7%
49.4%
46.1%
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
5
1.4
1.075
307.5
215.1
261.4
48.9%
RIESGO MEDIO
2.53
367
49.6%
50.0%
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
725
1.97
163.5
49.4%
RIESGO MEDIO
2.9
232.6
49.3%
RIESGO MEDIO
1.75
140
49.7%
48.9%
48.3%
49.7%
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
650
2.1
2.51
92.4
107.9
153.3
B 41 MARISCAL CACERES
48.9%
RIESGO MEDIO
1.04
3.77
60.3
570.6
A 42 CRNL.INCLAN
49.4%
RIESGO MEDIO
355
46.7
N 43 PALLARDELLI
44 EL CENTENARIO
O
45 LA VICTORIA
45.6%
49.1%
45.6%
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
750
1.5
4.5
50.135
231.4
185.7
47.9%
RIESGO MEDIO
920
127.3
48.0%
RIESGO MEDIO
1.2
243.5
45.2%
46.2%
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
3.78
1.324
365
99.7
R 30 SAN MARTIN DE PORRES

R 31 VIRGEN DEL CARMEN
O
32 PARA GRANDE
33 VILLA EL SOL
L
34 AUGUSTO B. LEGUIA
L 35 LOS LIRIOS CECOAVI

O 36 URB. CIUDAD DE DIOS
37
U 38
39
R
40
LOS NARDOS
LOS CIPRECES
EL PROGRESO
VILLA CRISTO REY
46 VILLA MAGISTERIAL
D 47 LOS CEDROS
E 48 PARA CHICO
49 VILLA PANAMERICANA
215
174
FUENTE: LA MPT REA DE CATASTRO
Pgina 70

CUADRO N 14
IDENTIFICACION DEL SECTOR CRTICO A TRAVS DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE TACNA
N
JUNTAS VECINALES
N DE PI SOS %
1ER
PISO
1 ALTO LI MA
2 PAUL HARRI S
3 ESPI RI TU SANTO
4 CACI QUE ROSA ARA
2DO
PISO
3ER
PISO
N DE
4TO A TOTAL VIVIENDAS
MAS
N DE
FAMILIAS
N DE
HABITANTES
MATERIAL DE VIVIENDAS
LADRILLO/
CEMENTO
MADERA
ANTIGEDAD DE VIVIENDAS (%)
OTROS
TOTAL
%
MENOR
DE 5
AOS
MAS DE
5 AOS
ZONA DE PELIGRO
MS DE MS DE TOTAL % GEOLOGICO/
10 AOS 25 AOS
GEOTECNICO
VULNERA
BILIDAD
TIPO
DE
RIESGO
34
62.5
2.5
100
338
365
1360
83.5
ADOBE
Y/O
QUINCHA
16.2
0.3
100
15
32
51
100
TIPO DE
SUELO(
*)
BAJO
II
48.5
R.M.
15
11.6
78.4
70.9
4.7
12
1.9
5.5
100
100
320
154
352
190
1350
750
96.9
97.35
2.8
0.15
0.3
2.5
0
0
100
100
15
8
23
16
34
27
28
49
100
100
BAJO
BAJO
II
II
42
47.3
R.M.
R.M.
0.9
76.9
11.8
10.4
100
211
224
750
98.6
1.3
0.1
100
13
78
100
BAJO
II
46.1
R.M.
5 VI LLA HERMOSA SAN PEDRO
12.4
64
21.1
2.5
100
161
195
700
98.8
1.2
100
11
35
42
12
100
BAJO
II
41.1
R.M.
6 URB. CAPLI NA
45.8
48.7
3.8
1.7
100
155
191
670
99.4
0.6
100
1.2
5.5
22
71.3
100
BAJO
46.7
R.M.
7 URB. LAS BUGANVI LLAS

8 JUSTO ARI AS ARAGUEZ
14.8
0
65.1
0
11.9
23
8.2
77
100
100
243
204
231
204
1000
750
98.8
100
0
0
1.2
0
0
0
100
100
1
0
1.5
0
2.5
0
95
100
100
100
BAJO
BAJO
II
II
50
47.8
R.M.
R.M.
9 AGRUP. 28 DE AGOSTO
10 SANTA ROSA DE LI MA
0
35
0
59
100
5
0
1
100
100
200
215
200
243
700
884
100
89
0
9
0
1
0
1
100
100
0
20
0
25
0
25
100
30
100
100
BAJO
BAJO
II
II
50
47.2
R.M.
R.M.
11 BACI GALUPO COSTA

12 LAS VI LCAS
15
30
40
35
35
30
10
5
100
100
68
208
71
228
288
846
98
86
1
12
0
1
1
1
100
100
15
10
25
25
25
30
35
35
100
100
BAJO
BAJO
II
I ,I I
42.8
46.7
R.M.
R.M.
13 NATI VI DAD
15
75
100
1127
1257
4994
95
100
20
25
35
20
100
BAJO
I ,I I
46.2
R.M.
14 JESUS MARI A
20
75
100
126
132
496
90.7
0.3
100
35
40
15
10
100
BAJO
I ,I I
44.4
R.M.
15 SANTA ANA
20
60
15
100
238
259
891
93
0.4
0.6
100
25
50
20
100
BAJO
II
45.1
R.M.
16 GRAU MARI SCAL MI LLER
35
40
20
100
149
159
530
98
100
40
50
10
100
BAJO
I I ,I I I
46.1
R.M.
17 MI RAFLORES
20
60
15
100
303
313
1147
60
30
100
10
30
30
30
100
BAJO
I ,I I
46.1
R.M.
18 VI LLA MUNI CI PAL

19 BACI GALUPO SAN JOSE
35
20
40
40
20
30
5
10
100
100
117
238
126
300
467
1000
96
73.9
3
26.1
0
0
1
0
100
100
35
15
35
15
20
50
10
20
100
100
BAJO
BAJO
I ,I I
II
45
47.8
R.M.
R.M.
20 FRANCI SCO BOLOGNESI

21 LEONCI O PRADO
40
20
30
40
20
40
10
20
100
120
834
874
1500
1050
4190
3600
91.6
88
8.2
10
0
0
0.2
2
100
100
10
15
70
40
10
30
10
15
100
100
BAJO
BAJO
I ,I I
I I ,V
43.9
45.6
R.M.
R.M.
22 MI GUEL GRAU
23 FRANCI SCO DE PAULA
24 GONZALES
SAN MARTIVI
N GI
DEL PORRES
40
30
5
50
40
15
10
20
40
0
10
40
100
100
100
278
855
270
350
1000
280
1750
5000
1400
98.2
98.4
99
1.8
1.6
0.5
0
0
0
0
0
0.5
100
100
100
10
5
15
20
30
15
20
40
50
50
25
20
100
100
100
BAJO
BAJO
BAJO
I ,I I
II
I ,I I
48.9
46.7
49.4
R.M.
R.M.
R.M.
25 VI RGEN DEL CARMEN

26 PARA GRANDE
5
83.88
50
15.45
45
0.67
0
0
100
100
215
651
215
640
1075
2530
93
98.46
7
1.54
0
0
0
0
100
100
5
30
25
45
40
10
30
15
100
100
BAJO
BAJO
II
I ,I I
46.1
49.6
R.M.
R.M.
27 VI LLA EL SOL
28 AUGUSTO B. LEGUI A
61.15
76.3
36.57
20.65
2.28
3.05
0
0
100
100
175
460
158
780
725
1964
100
100
0
0
0
0
0
0
100
100
10
15
30
25
30
25
30
35
100
100
BAJO
BAJO
II
I ,I I
49.6
50
R.M.
R.M.
29 LOS LI RI OS CECOAVI
30 CI UDAD DE DI OS
31 LOS NARDOS
92.86
58.86
19.05
6.72
40.1
0.12
0.42
1.04
0
0
0
19.17
100
100
850
476
192
730
450
146
2900
1750
646
99.66
100
96.88
0.23
0
3.12
0
0
0
0.11
0
0
100
100
100
20
15
10
25
40
30
35
20
30
20
25
30
100
100
100
BAJO
BAJO
BAJO
I ,I I
II
I ,I I
49.44
49.3
49.7
R.M.
R.M.
R.M.
32 LOS CI PRESES
33 EL PROGRESO
61.13
77.92
35.78
21.34
2.9
0.74
0.19
0
100
100
517
670
500
588
2100
2510
99.23
99.7
0.77
0.3
0
0
0
0
100
100
15
30
15
20
30
25
40
25
100
100
BAJO
BAJO
I ,I I
I
48.9
48.3
R.M.
R.M.
34 VI LLA CRI STO REY

35 MARI SCAL CACERES
77.64
95.66
21.49
4.25
0.87
0.09
0
0
100
100
228
1224
210
963
1037
3773
98.68
100
1.32
0
0
0
0
0
100
100
10
30
20
20
30
25
40
25
100
100
BAJO
BAJO
I
II
49.7
48.9
R.M.
R.M.
36 PALLARDELLI
37 CRNL.I NCLAN
38 EL CENTENARI O
39.5
41
20
49.8
51
30
9.5
8
30
1.2
0
20
100
100
100
157
101
190
188
113
300
750
355
1500
100
100
90
0
0
10
0
0
0
0
0
0
100
100
100
0.2
0.4
15
0.2
1.2
25
36.5
1.8
30
63.1
96.6
30
100
100
100
BAJO
BAJO
BAJO
II
II
V
45.6
49.4
49.4
R.M.
R.M.
R.M.
39 LA VI CTORI A
40 VI LLA MAGI STERI AL
20
63.1
30
30.35
30
6.55
20
3
100
100
613
168
900
259
4500
923
100
99.9
0
0
0
0.1
0
0
100
100
5
5
15
10
30
75
50
10
100
100
BAJO
BAJO
II
I
45.6
47.9
R.M.
R.M.
15
35
75
60
9
4
1
1
100
100
277
555
271
559
1226
3776
100
95
0
3
0
0
0
2
100
100
5
5
25
20
30
25
40
50
100
100
BAJO
BAJO
II
II
48
45.2
R.M.
R.M.
43 VI LLA PANAMERI CANA

44 BARRI O CALLAO
45 KARAMOLLE
30
22.3
15
50
64.2
20
15
9.2
55
5
4.3
10
100
100
100
331
295
315
348
305
348
1324
1000
1159
99.9
86.8
92
0
12.8
7
0
0.4
1
0.1
0
0
100
100
100
5
2
20
20
12
25
25
25
25
50
61
30
100
100
100
BAJO
ALTO
BAJO
I
II
II
46.2
57.5
52.8
R.M.
R.A.
R.A.
46 CORONEL
RI CARDOO'DONOVAN
47 QUI NTA HI DALGO
48 PACHECO CESPEDES
20
45
30
100
147
167
637
97
100
25
35
25
15
100
MEDI O
55
R.A.
30
15
60
50
10
25
0
10
100
100
135
359
146
374
502
1265
84
85
14
10
1
5
1
0
100
100
10
10
30
30
30
30
30
30
100
100
BAJO
BAJO
II
II
51.1
52.9
R.A.
R.A.
49 19 DE NOVI EMBRE
30
60
10
100
47
49
178
98
100
30
35
20
15
100
MEDI O
55.6
R.A.
15448
17175
68288
41 LOS CEDROS
42 PARA CHI CO
TOTAL
R.A. RI ESGO ALTO

R.M RI ESGO MEDI O
.R.B. RI ESGO BAJO
(*)
TIPOS DE SUELO:
Se gn e s tudi o de Mi crozoni fi ca ci n de l a Ci uda d de Ta cna pa ra l a mi ti ga ci n de de s a s tre s , e l a bora do por l a UPT.
TI PO I
Gra va s bi e n gra dua da s de ti po pl uvi a l
TI PO I I
Gra va pobre me nte gra da da s
TI PO I I I
Are na l i mos a , ce ni za vol c ni ca
TI PO I V
Are na l i mos a de ori ge n pl uvi a l
TI PO V
Are na l i mos a de ori ge n pl uvi a l , ma te ri a l a ntropome tri ca o re l l e no
Pgina 71

Considerando los dos cuadros anteriores y al evaluar el grado de riesgo existente en las
49 juntas vecinales del distrito de Tacna se determin que en las juntas vecinales existen
15,448 viviendas, en las que habitan 17,175 familias, es decir 68,288 personas.
Considerando las juntas vecinales que presentan alto riesgo se tiene que:
En la Junta Vecinal del Callao habitan 305 familias, es decir 1,000 personas de las
cuales el 57.5% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de personas
damnificadas en esta junta es de 575 personas.
En la Junta Vecinal Karamolle habitan 348 familias, es decir 1,159 personas de las
cuales el 52.8% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de personas
damnificadas en esta junta es de 612 personas
En la Junta Vecinal Crnel Ricardo DOnovan habitan 167 familias, es decir 637
personas de las cuales el 55.1% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de
personas damnificadas en esta junta es de 351 personas
En la Junta Vecinal Quinta Hidalgo habitan 146 familias, es decir 502 personas de
las cuales el 51.1% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de personas
damnificadas en esta junta es de 257 personas
En la Junta Vecinal Pacheco Cespedes habitan 374 familias, es decir 1,265

personas de las cuales el 52.9% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de
personas damnificadas en esta junta es de 669 personas.
En la Junta Vecinal 19 de Noviembre habitan 49 familias, es decir 178 personas

de las cuales el 55.6% estn en riesgo por lo que al hacer el clculo de personas
damnificadas en esta junta es de 99 personas.
Tal como se aprecia en el cuadro siguiente:

CUADRO No. 15:
CALCULO DE PERSONAS VULNERABLES EN DISTRITO DE TACNA ANTE UNA
EMERGENCIAS
JUNTAS VECINALES
DE ALTO RIESGO
N DE
FAMILIAS
N DE
PERSONAS
% DE
VULNERABILIDAD
FAMILIAS
POSIBLES
DANNIFICADAS
POSIBLE
PERSONA
DANNIFICADAS
CALLAO
305
1000
57.50%
175
575
KARAMOLLE
348
1159
52.80%
184
612
CORONEL RICARDO
D'ONOVAN
167
637
55.10%
92
351
QUINTA HIDALGO
146
502
51.10%
75
257
PACHECO CESPEDES
374
1265
52.90%
198
669
49
178
55.60%
27
99
751
2563
19 DE NOVIEMBRE
TOTAL DE
POBLACION
VULNERABLE
Pgina 72

Las causas que provocan la vulnerabilidad en las zonas es principalmente por las
siguientes aspectos:
Escasa previsin en las viviendas; los procedimientos empricos que

histricamente han acompaado a las construcciones sin supervisin tcnica, se
constituyen como un peligro ms que proviene desde distintos factores; como: el
material de madera en la construccin de las antiguas viviendas, su descuido, los
fuertes vientos y la exposicin al calor solar, a las malas instalaciones elctricas
internas, la escasez de agua, pueden provocar un incendio de proporciones y
rapidez en su propagacin, tanto en el centro de la ciudad como en algunos lugares
de su entorno.
Falta de polticas sectoriales para la solucin del problema sobre edificaciones

antiguas y de valor cultural; El INC no tiene polticas para promover y desarrollar
soluciones para evitar el peligro inminente de las casonas y edificaciones antiguas
de valor cultural histrico, las cuales vienen colapsando y son un peligro constante
de posibles incendios, derrumbes, etc. y que adems, est localizado en el centro de
la Ciudad.
Escasa participacin de las Municipalidades en la Previsin; Despus del sismo

del 23 de Junio del 2001, luego de las evaluaciones realizadas por INDECI, con
participacin de los Gremios Profesionales y de los Gobiernos Locales, se tomaron
medidas para contrarrestar eventos similares, pero mayormente constituida en
medidas normales post sismo, de capacitacin y de estudios como el presente, que
hasta la fecha se vienen realizado en forma paulatina y sostenida. La debilidad del
sistema, se manifiesta en la escasa accin de prevencin que deberan tener los
Gobiernos Locales, como el diseo y puesta en operacin de sus medidas y sus
planes de contingencia, su organizacin local, la preparacin del personal y
ambientes adecuados de trabajo.
Dbil organizacin social de los gremios y pobladores; lo que dificulta el sumar

esfuerzos para promover mejores niveles de seguridad ante los peligros y
vulnerabilidades a los que se encuentra expuesta la sociedad local.
Poco mantenimiento de la infraestructura existente; que reduce la vida til de la

misma y que genera mayores debilidades.
Pgina 73
Escasos recursos econmicos; tanto por parte de la poblacin como por parte de
las instituciones involucradas, que no permite la ejecucin adecuada de obras de
infraestructura ms resistentes a los fenmenos naturales.
Percepcin errnea por parte de la poblacin y de las autoridades sobre las

causas de los desastres; al no existir una cultura de prevencin ante fenmenos
naturales y tener la idea de que los desastres son causados por la fuerte intensidad
de los fenmenos sin percibir la conducta humana como fuente generadora de
vulnerabilidades y de incremento de los peligros y amenazas.
Segn informacin recopilada del INDECI tenemos que en la Regin de Tacna en los aos
del 2002 al 2013 se presentan a nivel de daos personales entre 11 y 48 emergencias, en
los cuales los damnificados son indistintas cifras por ejemplo en el ao 2009 se tuvieron
293 personas damnificados, mientras que en el ao 2007 hubieron 20 y en el ao pasado
hubieron 4655 personas. Como se aprecia es difcil determinar un nmero exacto por que
como su nombre lo dicen son emergencias que se dan eventualmente.
CUADRO N 16
INFORMACION HISTORICA DE EMERGENCIAS QUE SE PRESENTAN EN LA
REGION TACNA
CUADRO N : EMERGENCIAS QUE SE PRESNETAN EN LA REGION TACNA( 2003-2012)
DAOS PERSONALES
DAOS MATERIALES
AO
EMERGENCIA DANNIFICADOS AFECTADOS DESAPARECIDOS HERIDOS FALLECIDOS DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDAS AFECTADAS
2003
27
283
3743
0
4
0
36
3
5
0
2004
48
33
23215
0
2
2
3
6
7811
4434
2005
48
88
26064
0
0
0
717
17
127071
1165
2006
25
75
1014
0
1
1
180
13
9
7
2007
61
20
7476
0
0
0
897
5
5
0
2008
42
491
15,750
1
4
1
4
1,038
3,498
1,691
2009
19
28
6,199
0
0
0
4
36
0
1
2010
11
42
3,381
0
0
0
12
0
0
0
2011
21
534
11,998
0
0
0
99
1,113
0
0
2012
33
4,655
11,243
0
7,275
0
275
4,028
0
2
Fuente : Direccin Nacional de Operaciones del INDECI - SINPAD
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
Pgina 74

CUADRO N 17
EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL SEGN DEPARTAMENTO Y FENOMENO - 2003-2012
AO
TOTAL NACIONAL
TACNA
ALUD
ALUVION
ATENTADO (RTERRORISMO
COLAPSO DE VIVIENDA
CONTAMINACION AMBIENTAL
CRECIDA DE RIO
DERRAME SUSTANC. NOC.
DERRUMBE DE CERRO
DESLIZAMIENTO
EPIDEMIA
EXPLOSION
GRANIZADA
HELADA
HUAYCO
INCENDIO FORESTAL
INCENDIO URBANO
INUNDACION
LLUVIA INTENSA
MARETAZO(MAREJADA)
NEVADA
RIADA(CRECIDA DE RIO)
SEQUIA
SISMO (*)
SISMO (EPIENTRO)
TORMENTA ELECTRICA
VIENTO FUERTE
OTRO 1/
2003
3316
27
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
8
1
1
0
0
0
5
0
4
0
2
0
2004
4038
48
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
1
0
6
2
0
0
3
0
13
0
1
0
3
1
2005
4473
48
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
0
0
14
0
3
0
4
0
8
6
0
0
0
0
2006
4495
25
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
15
2
3
0
1
1
0
2
0
0
0
0
2007
4536
61
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
44
0
0
8
0
6
0
0
1
0
2
0
0
0
0
2008
4545
42
0
0
0
0
0
4
0
3
0
0
0
23
1
0
3
1
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2009
4037
19
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
9
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
2010
4535
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2011
4816
21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
8
0
10
0
0
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2012 TOTAL
5127 PROMEDIO
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Fuente: Direccin Nacional de Operaciones del INDECI SINPAD
PRINCIPALES FENOMENOS EN TACNA 2002-2013

SISMO (*)
4%
SISMO
(EPIENTRO)
2%
VIENTO
FUERTE
2%
SEQUIA
8%
NEVADA
2%
CRECIDA DE
RIO
3%
HELADA
38%
LLUVIA
INTENSA
16%
INCENDIO
URBANO
23%
INUNDACION
2%
FUENTE: DIRECCIN NACIONAL DE OPERACIONES DEL INDECI - SINPAD
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Segn informacin del INDECI el tipo de emergencias que se presenta ms en la Regin
de Tacna son: 38% son heladas que se presentan en las partes altas de la Regin,
despus incendios Urbanos en un 23% , lluvias intensas tambin se presentan en la parte
alta en un 16%, sequas en un 8%, sismos 4%, este ultimo afecta a toda la regin y es el
que tendra mayor nmero de damnificados, por lo que en adelante se trabajar con el
nmero de damnificados por sismos. A continuacin en el plano peligros podemos
observar que tipo de fenmeno se presenta en cada distrito de la Regin.
PLANO No. 03
DE PELIGROS REGIONAL
Pgina 76

SISMICIDAD EN LA CIUDAD DE TACNA
Para ningn Tacneo es desconocido que esta latitud de Amrica Latina, est
Identificada por los sismlogos como zona de alta ssmicidad, donde los sismos liberan
gran cantidad de energa con efectos catastrficos a la vida y el patrimonio de la
sociedad; como el ocurrido el 13 de Agosto de 1868 hace 136 aos. Los especialistas
indican que terremotos de esta naturaleza tienen periodos de recurrencia cada 150 a
270 aos (Nishenco); por esta razn la latitud comprendida entre los 15 a 17 Sur, al
no haber tenido otro sismo de gran magnitud, est considerada como zona de silencio
ssmico. Frente a esta realidad la poblacin Tacnea conformada por un 70 % de
forneos, es reacia a aceptar las normas y recomendaciones tcnicas que se difunden
para construir sus viviendas, que permitira mitigar los efectos ssmicos, y prefieren
continuar con prcticas ancestrales; lo que se demuestra con la actitud de los
pobladores de Alto Alianza y Ciudad Nueva, que despus del terremoto ocurrido el 2306-2003, reconstruyeron sus viviendas en forma emprica.
ORIGEN DE LOS SISMOS
La corteza terrestre se deforma por efecto de los fenmenos dinmicos que ocurren en
el interior del planeta, fundamentalmente en el ncleo externo, que se encuentra a altas
temperaturas, la que se transmite a la superficie por conveccin, originando su
fragmentacin en bloques, llamados comnmente placas tectnicas. El movimiento
relativo entre dos o ms placas tectnicas, es la causa de aproximadamente el 87 % de
la actividad ssmica a nivel mundial.
La deformacin de los materiales rocosos produce distintos tipos de ondas ssmicas. Un
deslizamiento sbito a lo largo de una falla, por ejemplo, produce ondas longitudinales
de empuje-tiro (P) y transversales de cizalla(S). Los trenes de ondas P, de compresin,
establecidos por un empuje (o tiro) en la direccin de propagacin de la onda, causan
sacudidas de atrs hacia adelante en las formaciones de superficie. Los
desplazamientos bruscos de cizalla se mueven a travs de los materiales con una
velocidad de onda menor al agitarse los planos de arriba a abajo.
Cuando las ondas P y S encuentran un medio de caractersticas fsicas diferentes,
como la discontinuidad de Mohorovicic (Moho) que yace entre la corteza y el manto de
la Tierra, se reflejan, refractan y transmiten en parte y se dividen en algunos otros tipos
de ondas que atraviesan la Tierra. Los intervalos de propagacin dependen de los
Pgina 77

cambios en las velocidades de compresin P y de onda S al atravesar materiales con
distintas propiedades elsticas. Las rocas granticas corticales muestran velocidades
tpicas de onda P de 6 km/s, mientras que las rocas subyacentes mficas y ultramficas
(rocas oscuras con contenidos crecientes de magnesio y hierro) presentan velocidades
de 7 y 8 km/s respectivamente.
Adems de las ondas P y S ondas de volumen o cuerpo, hay dos ondas de superficie,
ondas Love, llamadas as por el geofsico britnico Augustus E. H. Love, que producen
movimientos horizontales del suelo y las ondas Rayleigh, por el fsico britnico John
Rayleigh, que producen movimientos verticales y son conocidas como ondas R. Estas
ondas viajan a gran velocidad y su propagacin se produce sobre la superficie de la
Tierra.
Las ondas ssmicas longitudinales, transversales y superficiales provocan vibraciones
all donde alcanzan la superficie terrestre.
La investigacin sismolgica bsica se concentra en la mejor comprensin del origen y
propagacin de los terremotos y de la estructura interna de la Tierra. Segn la teora
elstica del rebote, la tensin acumulada durante muchos aos se libera de manera
brusca en forma de vibraciones ssmicas intensas por movimientos de las fallas.
Los temblores fuertes pueden, en segundos, reducir a escombros las estructuras de los
edificios; por esto los gelogos e ingenieros consideran diversos factores relacionados
con los sismos en el diseo de las construcciones, porque los diques, las plantas de
energa nuclear, los depsitos de almacenamiento de basuras, las carreteras, los silos
de misiles, los edificios y otras estructuras construidas en regiones sismognicas, deben
ser capaces de soportar movimientos del terreno con mximos estipulados.
Los sismlogos han diseado dos escalas de medida para poder describir de forma
cuantitativa los terremotos.
Una es la escala de Richter nombre del sismlogo estadounidense Charles Francis
Richter que mide la energa liberada en el foco de un sismo. Es una escala logartmica
con valores entre 1 y 9; un temblor de magnitud 7 es diez veces ms fuerte que uno de
magnitud 6, cien veces ms que otro de magnitud 5, mil veces ms que uno de
magnitud 4 y de este modo en casos anlogos. Se estima que al ao se producen en el
mundo unos 800 terremotos con magnitudes entre 5 y 6, unos 50.000 con magnitudes
entre 3 y 4, y slo 1 con magnitud entre 8 y 9. En teora, la escala de Richter no tiene
cota mxima, pero hasta 1979 se crea que el sismo ms poderoso posible tendra
magnitud 8,5. Sin embargo, desde entonces, los progresos en lastcnicas de medidas
ssmicas han permitido a los sismlogos redefinir la escala; hoy se considera 9,5 el
lmite prctico.
Pgina 78

La otra escala, introducida al comienzo del siglo XX por el sismlogo italiano Giuseppe
Mercalli, mide la intensidad de un temblor con gradaciones entre I y XII. Puesto que los
efectos ssmicos de superficie disminuyen con la distancia desde el foco, la medida
Mercalli depende de la posicin del sismgrafo o de la observacin. Una intensidad I se
define como la de un suceso percibido por pocos, mientras que se asigna una
intensidad XII a los eventos catastrficos que provocan destruccin total. Los temblores
con intensidades entre II y III son casi equivalentes a los de magnitud entre 3 y 4 en la
escala de Richter, mientras que los niveles XI y XII en la escala de Mercalli se pueden
asociar a las magnitudes 8 y 9 en la escala de Richter.
Para el caso del Per, las placas que interactan son las de Nazca con la Continental,
que se desplazan con sentidos opuestos a travs del plano de Wadati Benioff. En el sur
del Per la placa ocenica de Nazca se est hundiendo debajo de la placa continental
con una inclinacin o buzamiento de 30 hacia el continente, alcanzando profundidades
hasta de 300 Km. Este proceso es conocido como de subduccin. La placa de Nazca se
desliza por debajo de la placa continental de Amrica del Sur, a una velocidad
aproximada de 8 a 10 cm/ao (Minster y Jordan, 1978). Este proceso genera
aproximadamente el 90% de los sismos que se registran en el Sur del Per. A este tipo
de sismos tambin se les conoce como sismos intraplacas, ya que ocurren en el lmite
entre placas.
La segunda zona sismognica est relacionada con los reajustes corticales, donde los
esfuerzos son de carcter tensional. Estos eventos ocurren a lo largo de fallas activas
(ruptura de las rocas de la corteza terrestre) y tienen periodos de recurrencia cada mil
aos (L. Ocola: Deformacin de la corteza terrestre en el Sur del Per). Para el caso de
Tacna se tienen dos fallas activas: la Falla Incapuquio (S-N) y la falla Chulibaya en el
Valle de Locumba. Los epicentros de las rplicas del terremoto ocurrido el 2306 01,
han coincidido con la falla regional Incapuquio, demostrando as su plena vigencia
tectnica.
La tercera zona sismognica est relacionado con la actividad Volcnica, que afecta
directamente a los pueblos de Candarave y Tarata, por su proximidad a volcanes.
El sismo del 23 junio de 2001 y sus rplicas son ejemplos claros de los dos primeros
tipos de sismos a los que est mayormente expuesta la poblacin de la ciudad de
Tacna. El primero es de subduccin que da lugar a los sismos ms drsticos, y el
segundo por la activacin del sistema de fallas geolgicas locales y regionales.
Pgina 79

SISMICIDAD HISTRICA
Analizando la secuencia de los sismos ocurridos de Norte a Sur, con una frecuencia de
6 a 10 aos y considerando un perodo de retorno para uno como el de 1868 (150 a 250
aos), prcticamente este sector de Amrica se encuentra ad portas de un mega sismo,
que tendra una magnitud superior al sismo del 23/06/2001
TERREMOTO DEL 13 DE AGOSTO DE 1868

Durante este terremoto segn testigos (Toribio Polo, 1904), la tierra cruja, se
abran grietas y ondulaba, siendo difcil permanecer en pie. El Dr. Toribio Polo se
refiere a este terremoto como uno de los mayores que se hayan verificado en el
Per desde su conquista. Sigui a este terremoto (17:30 horas) un tsunami con
olas de 12 y 16 metros que arras completamente los puertos de la costa tanto al
Sur de Per como al Norte de Chile. Las intensidades calculadas por los
especialistas le asignan una magnitud de M = 8 M1 = 9 Mw = 9 e intensidades de
VI a IX en la escala Modificada de Mercalli.
TERREMOTO DEL 9 DE MAYO DE 1877

El ltimo terremoto que afect las zonas costeras Sur de Per y Norte de Chile
ocurri el 9 de Mayo de 1877, con una magnitud 8.5 Richter y la extensin de
ruptura fue de 500 Km aproximadamente desde Tacna hasta el Norte de
Antofagasta. A la fecha (2004) han transcurrido 127 aos, considerando la
velocidad de movimiento de 8 a 10 cm/ao (Minster y Jordan, 1978), se espera un
desplazamiento de 10 metros.
TERREMOTO DEL 30 DE MAYO DE 1970

Ocurri aproximadamente a las 13.24 horas, con epicentro en Chimbote y efectos
dramticos en los pueblos de la Costa y Callejn de Huaylas, por el
desprendimiento de una parte del nevado del Huascarn, cuyo lodo sepult al
pueblo de Yungay con sus veinte mil habitantes.
TERREMOTO DEL 12 NOVIEMBRE DE 1996 (Informe del IGP)

Ocurri con una magnitud 7.7Mw, produciendo una ruptura de 120 Km (Tavera
1998) que afect principalmente a la localidad de Nasca, Departamento de Ica. Con
epicentro localizado
Pgina 80

por el Instituto Geofsico del Per a 135 km al Sur-Oeste de la localidad de Nazca,
fue seguido por 150 replicas durante las primeras 24 horas causando alarma en las
localidades de Nazca, Palpa, Ica, Acar y Yauca, las mismas que soportaron
intensidades mximas de VII (MM) durante el terremoto principal.
El Sistema de Defensa Civil (INDECI) report 17 personas muertas, 1500 heridos y
100,000 damnificados. En cuanto a infraestructura ms de 5,000 viviendas fueron
destruidas, 12,000 afectadas. El costo econmico de prdidas fue del orden de 42
millones de dlares.
TERREMOTO DEL 23 JUNIO 2001

Este sismo ocurri el 23 / 06 / 01 a las 15 horas 36 minutos, con una magnitud de
Mw 8.2 e intensidad de VII a VIII en la ciudad de Tacna. El epicentro fue ubicado
entre las coordenadas de 16.08 S, 73.77 W; esto es a 82 km al NW de la
localidad de Ocoa, departamento de Arequipa. Las rplicas ms fuertes fueron
ubicadas frente a Caman, Mollendo (6.3 Ms) y Punta de Bombn.
El sismo se inici con un ruido suave y movimiento lento, despus de 10 segundos
la energa elctrica se cort, instante en que se incremento el ruido y el
movimiento, es cuando la mayora de la gente corre a las calles
desesperadamente, a los 18 segundos aproximadamente aument el movimiento y
el ruido fue ensordecedor. Despus de 35 a 40 segundos de iniciado el movimiento,
se experiment el movimiento ms fuerte, y es cuando las paredes de los edificios
se movan a manera de un pndulo invertido cual amenazante para venirse encima
de la poblacin atemorizada. Los que se encontraban viajando dentro de los buses
urbanos no se explicaban porqu la gente corra a las calles, tambin observaron
como el piloto del bus no poda controlar al vehculo, de que era un sismo y fueron
presa del pnico, abandonando el vehculo y correr hacia sus casas.
La tierra tembl por espacio de 100 a 120 segundos y fue un tiempo de toda una
eternidad, durante ese instante el comportamiento humano fue de diferentes
maneras, el patrn general fue ganar las calles, para as ponerse a salvo en las
zonas de seguridad.
En la estacin ssmica de la UNJBG se registr alrededor de 800 sismos hasta el
mes de Julio, de los cuales por lo menos unos 100 fueron sentidos por la poblacin,
con intensidades menores de IV MM.
Pgina 81

Los daos causados fueron en las regiones de:
AREQUIPA
: 35 muertos, 64 desaparecidos, 1993 heridos y 83721

damnificados.
MOQUEGUA
: 22 muertos, 277 heridos, 57467 damnificados 4062 viviendas

afectadas y 2738 destruidas
TACNA
: 14 muertos, 363 heridos y 74767 damnificados Viviendas

afectadas 15507 y destruidas 6976.
AYACUCHO
: 3 Muertos, 56 heridos y 2198 damnificados. Viviendas

afectadas 1270 y destruidas 371
Est Informacin obtenida del informe del sismo 21/06/2001 y se tiene como fuente
INDECI-IGP
Se enfatiz el anlisis prospectivo en 50 juntas vecinales del mbito urbano
del distrito de Tacna, dando como resultado que las Juntas Vecinales Barrio
Callao, Karamolle, 19 de Noviembre, Ricardo ODonovan, Quinta Hidalgo y
Pacheco Cspedes, se encuentran en riesgo alto debido a caractersticas
geotcnicas, usos de suelo, material constructivo predominante y estado de
conservacin de las viviendas.
De este anlisis se determin dar mayor prioridad a las que posean
caractersticas geotcnicas desfavorables, siendo las Juntas Vecinales 19 de
Noviembre y Ricardo ODonovan las que se asientan actualmente en terrenos no
recomendables para el uso residencial, considerando tener una baja capacidad
portante a una cimentacin de 0.5 a 1.5m, debiendo profundizarse de 1.50 a
3.00m.
3.1.2
SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL

La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil depende jerargicamente de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y es responsable de ejecucin de inspecciones tcnicas de seguridad en Defensa Civil,
evaluando y otorgando certificacin del cumplimiento de las condiciones de seguridad de
defensa civil, a los establecimientos en donde se desarrollen las actividades econmicadas con o
sin fines de lucro. As como preparar a la poblacion para afrontar las situaciones de emergencia
y/o desastre. Se encuentra bajo orden jerarquica de la Gerencia de Desarrollo Urbano como se
aprecia en el organima de la pagina siguiente.
Pgina 82

FUNCIONES:
La Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil, segn ROF 2011 aprobado con Ordenanza
Municipal N 0006 -11 del 19 de abril del 2011, tiene como funciones:
1) Elaborar, ejecutar y evaluar los planes de defensa civil derivados del plan nacional de
prevencin y atencin de desastres.
2) Evaluar y otorgar certificados de inspeccin tcnica de seguridad de defensa civil bsica
para licencias de funcionamiento de establecimientos con reas hasta 100 m2.
3) Evaluar y otorgar certificado de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil para
eventos y/o espectculos pblicos con aforo menor o igual a 3,000 personas.
4) Programar y ejecutar las diligencias de verificacin de las condiciones de seguridad
declarada y las diligencias de inspecciones tcnicas en defensa civil bsica.
5) Convocar y calificar a inspector o grupo de inspectores, acreditando para ejecutar las
diligencias y exigiendo la entrega de actos o informes pertinentes.
6) Brindar apoyo y asesoramiento al Comit Provincial de Defensa Civil, en calidad de
Secretaria Tcnica.
7) Comunicar a la autoridad del gobierno Local y a los organismos competentes, los altos
riesgos detectados en el cercado de Tacna que afecten la vida humana.
8) Monitorear la subsanacin de altos riesgos detectados y comunicados a los
responsables, evaluando actas o informes pertinentes de cada caso.
9) Atender las solicitudes de renovacin de certificados de seguridad de defensa civil.
10) Participar en la ejecucin de simulacros programados por el Comit y/o INDECI, as
como organizar las brigadas de defensa civil a nivel Institucional, organizaciones de
base, entre otros.
11) Participar en el otorgamiento de licencias de edificaciones, en o que corresponda.
12) Asumir otras funciones segn las normas del Sistema Nacional de Defensa Civil.
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GRAFICO No. 02
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL - MPT
Pgina 84

La organizacin de la Sub Gerencia Tcnica en Defensa Civil, depende jerrquicamente de la Gerencia
de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna y para el desarrollo de sus funciones se
encuentra organizada de la siguiente manera:
GRAFICO No. 03
ORGANIGRAMA DE ORGANIZACIN DE LA SGDC - MPT
SUB GERENCIA TECNICA DE
DEFENSA CIVIL MPT
OFICINA DE
OPERACIONES
OFICINA DE
PREVENCION
OFICINA DE
INSPECCIONES
a) OFICINA DE OPERACIONES
La oficina de operaciones es la encargada de trabajar en la formacin de brigadas, que ser la
primera respuesta que va a tener cada una de las juntas vecinales; en donde se atendern a sus
afectados en el lugar de la emergencia. Esta rea tiene que lograr que la poblacin actu
adecuadamente frente a un sismo real.
b) OFICINA DE PREVENCIONES:
Es la encargada de realizar trabajos de prevencin e inspecciones tcnicas en instituciones pblicas,
ejecutar planes de simulacros de huaycos, de lluvias en zonas alto andinas por el tiempo del friaje,
realizar inspecciones y capacitaciones permanentes a los colegios que lo requieren. Adems de
realizar eventos sensibilizando a la poblacin. Se visa expedientes de las personas jurdicas o
naturales que presentan.
c) OFICINA DE INSPECCIONES:
Es el rea
encargada de realizar inspecciones tcnicas en instituciones privadas, centros
comerciales, galeras, etc, que actualmente tiene (05) profesionales acreditados, inspectores
tcnicos reconocidos por el INDECI y adscritos al comit.
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PRESUPUESTO ASIGNADO A LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL:
La Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, ente rector en
materia presupuestal mediante Resolucin Directoral N 012-2012-EF/50.01, aprueba la Directiva N
004-2012-EF/50.01 Directiva para la programacin y formulacin del Presupuesto del Sector
Pblico para el ao fiscal 2013.
El presupuesto asignado actualmente a la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil para los gastos de
operacin y mantenimiento es de S/. 74,510 Nuevos Soles, los cuales se distribuyen para el gasto
de personal bajo rgimen CAS es de S/. 39,000 Nuevos Soles, se asigna para ESSALUD S/. 3,510
Nuevos Soles y S/. 32,000 para financiar los gastos de Plan Operativo Institucional de la Sub
Gerencia.
CUADRO N 18
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO POR UNIDAD
ORGANICA 2013 Y POR RUBROS
UNIDAD ORGANICA
LUZ
AGUA
TEL MOVIL TEL FIJA INTERNET SERVICOS CONTRATOS REPUESTOS

BASICOS NUEVOS JUDICIAL
2.3.2.2.1.1 2.3.2.2.1.2 2.3.2.2.2.1 2.3.2.2.2.2 2.3.2.2.2.3 (1)

003201 SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
(2)
0
2.3.2.8.1.1 2.3.2.8.1.2 PRESUPUESTO TOTAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO POR RUBROS

CAS
ESSALUD POI 2013
RECURSOS
(3)
(4)
2
(5)
39000
(6)=(1+3+4+5)
3510
32000 74510
RUBRO 00 RUBRO 08 RUBRO 09 RUBRO 18

74510
NOTA:
(1) Presupuesto Gastos Servicios Bsicos: Agua, Luz, Telfono e Internet.
(2) Cantidad Personal por CAS: Repuestos judiciales y nuevos contratos
(3y4) Presupuesto de Gasto Total de Contratos Administrativos de Servicios por Unidad orgnica.
(5) PRESUPUESTO DE GASTOS PARA ELABORACION DEL POI Y CUADRO DE NECESIDADES DEL AO 2013(*)
(6) Total Recursos Asignados por Unidad Orgnica
(7) Rubro que financia el Presupuesto de Gastos.
(*) Con los escasos recursos asignados, debe elaborar el POI y cuadro de necesidades y programar los gastos mensuales
(material de escritorio, combustible, repuestos, servicios, etc.) priorizando segn necesidades. El techo presupuestal, esta
insertado en el Mdulo del POI de cada U/O.
Pgina 86

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL:
CUADRO N 19
PROGRAMACION DEL PLAN OPERATIVO INSITUCIONAL 2013
FUNCION
5
ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
PROGRAMA
016
GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
GRUPO '
003201
SUB GERENCA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1 INTENSIFICAR MEDIDAS DE PREVENCION ANTE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS
2 PROMOVER UN MAYOR NIVEL ORGANIZATIVO Y DE RESPUESTA DE LA POBLACIN EN SITUACION DE EMERGENCIA
PESO
PRIO
TAREAS PERMANENTES Y EVENTUALES
INDICADORES
VERIFICABLES
UNIDAD DE
MEDIDA
SUB PROGRAMA:
PROYECTO/ACT:
CANTIDADES PROGRAMADAS
TOTAL
ANUAL
21
PERMANENTE
1 INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD
1 FORMACION DE BRIGADAS DEFENSA CIVIL EN JUNTAS
VECINALES Y OTROS
1 CAPACITACION DE PREVENCION DE RIESGO
1 FORMULACION DE PLANES DE PREVENCION DE GRD
CERTIFICADO
BRIGADAS
INFORME
INFORMES DE
GESTION
0035 PREVENCION DE DESASTRES

1001036
PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
I
II
TRIM TRIM
PRESUPUESTO
ASIGNADO
PERSONA
RESPONSABLE
AREA DE
INSPECCIONES
AREA DE
OPERACIONES
AREA DE
PREVENCION
SUB GERENTE
III
IV
TRIM TRIM
INFORME
TECNICO
BRIGADAS
1300
300
300
350
350
6000
60
15
15
15
15
2400
INSTITUCIONES
PLANES
150
7
20
1
50
2
50
2
50
2
3150
7000
28000
AREA DE
PREVENCION
AREA DE
OPERACIONES
AREA DE
OPERACIONES
AREA DE
PREVENCION
1 ASISTENCIA A EVENTOS DE CAPACITACION
DCTO APROB.
PLANES
1 ASESORAMIENTO PLATAFORMAS DISTRITALES
OFICIO-CARGO
ASESORAMIENTO
1000
1 DIFUSION DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

1 INSPECCIONES A LOCALES PUBLICOS Y PUBLICOS
TRIPTICO-CARGO
ACTAS
DIFUSION
VISITA
PREVENTIVAS
4
100
1
20
1
25
1
35
1
20
10000
5000
ORDEN DE
COMPRA
7240
AREA DE
OPERACIONES
11
23
1 DIFUSION Y COMUNICACIN A PRENSA
1 ORGANIZACIN DE SIMULACROS DE SISMOS Y EMERGENCIAS
10
EVENTUAL
1 APOYO A BRIGADISTAS EN EVENTOS INSTITUCIONALES
TOTAL
1 IMPLEMENTACION DEL COE

1 INSPECCION OCULAR DE RIESGO
EQUIPAMIENTO
EVALUACION
INFORME
TECNICO
20
5000
SUB GERENTE
PROG. RADI-TVPUBLICACION
SIMULACRO
ENTREVISTAPUBLICAC
SIMULACRO
1000
SUB GERENTE
10000
AREA DE
OPERACIONES
EVENTO
ASISTENCIA
2000
87790
FUENTE: SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL. VER ANEXO 05
Segn la Programacin Operativa Institucional (POI) correspondiente al Ao 2013 existen dos

actividades permanentes y una eventual, por la informacin referente al POI, sta Sub Gerencia se
ha planteado realizar 1300 inspecciones tcnicas , las cuales no pueden cumplir por la falta de una
unidad vehicular que es necesario, porque han realizado hasta la actualidad un 80 %.
En cuanto a la formacin de Brigadas, tiene como meta formar 15 brigadas cada trimestre, pero solo
se han desarrollado un 5%, de igual modo se han programado la meta de capacitar a 150
instituciones las que no han infraestructura se cumplen por la carencia de infraestructura.
Realiza tambin el asesoramiento a plataformas distritales las que viene coordinando y se cumplen
con las 4 capacitaciones anuales.
La implementacin del COE, como se activa frente a la ocurrencia de una emergencia, actualmente
no tienen una presencia fsica por lo que la labor de ayuda social se ve minimizada.
Pgina 87

En la Programacin Operativa Institucional (POI), tambin se han planteado como meta realizar 20
inspecciones oculares, y que en la actualidad se han realizado un 50 %, debido a la carencia de un
movilidad que pueda desplazar a los lugares a evaluar, razn por la cual implica ms tiempo realizar
las inspecciones para su ejecucin.
Adems se han cumplido con la meta de simulacros de sismos en su totalidad en la Provincia de
Tacna, teniendo una gran acogida en todos los niveles de la sociedad, sensibilizando y en muchas
zonas concientizando de la importancia de estos simulacros frente a Desastres de origen natural.
INFRAESTRUCTURA:
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil tiene sus oficinas en la sede central de la Municipalidad
Provincial de Tacna, en la ex local de la Piscina Municipal.
FOTO N 1: FRONTIS DEL LOCAL QUE OCUPA LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA
CIVIL
Pgina 88

El ingreso es por la Av. 2 de mayo S/N, como podemos apreciar en la foto N 1 donde se visualiza el
frontis del local, el local tiene una puerta de acceso de estructura metlica con malla de doble hoja, que
permite slo el ingreso de personas.
FOTO N 2 y 3: VISTA FRONTAL Y LATERAL DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE OPERACIONES

AREAS DE OPERACIONES E INSPECCIONES
En la construccin que se visualiza se ubican las oficinas de prevencin e inspecciones tcnicas de la
Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, que ocupan un rea de 75.72 m2, que es una construccin
precaria.
REA DE OPERACIONES E INSPECCIONES
PAREDES:
Estn hechas de adobe y bloquetas sin columnas,
constituyndose en un peligro eminente para el
personal que labora en este recinto y siendo
vulnerable ante cualquier tipo de situacin de
emergencia que se pudiera presentar.
Es necesario indicar que la altura original de este
recinto era muy bajo por lo que lo han
incrementado aumentando ladrillos encima del
FOTO N 4: PAREDES DE OFICINA DE OPERACIONES E

INSPECCIONES SUB GERENCIA TECNICA DE OPERACIONES
AREAS DE OPERACIONES E INSPECCIONES
muro, los cuales estn sin revestir, pudiendo originarse adems desprendimiento de los mismo ante un
sismo.
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PUERTA
Posee doble puerta de ingreso a la oficina, una
es de madera de doble hoja en mal estado por
la antigedad de la misma, presentan grietas y
la otra puerta son rejas de de proteccin en
fierro.
TECHO:
Su techo es de eternit
en algunos lugares
presenta grietas originando filtraciones de agua
FOTO N 5: ESTADO DE PISOS Y PAREDES DE LA OFICINA DE

OPERACIONES E INSPECCIONES-SGTDC
cuando llueve, provocando el deterioro del material de oficina y los equipos. El techo est sostenido
sobre vigas de estructura metlica la cual se apoya en las paredes, asimismo en el techo se encuentran
adosados las instalaciones elctricas instaladas en tubos de PVC, que se encuentran expuestas.
PISOS:
Los pisos son de cemento pulido pero se ha colocado alfombra, para poder darle una mejor presentacin
para la atencin al pblico usuario se ha colocado alfombra, la misma que ya esta desgastada.
VENTANAS:
La oficina tiene dos ventanas colocadas en dos en el frontis y el lado lateral de la oficina, las cuales son
de estructura de fierro con vidrio.
En este espacio fsico trabajan 6 personas, las cuales atienden directamente al pblico, existiendo un
hacinamiento, lo que perjudica su desenvolvimiento.
Pgina 90

AREA DE ARCHIVO
El rea de archivo esta contigua al rea
donde vienen funcionando las oficinas de
operaciones e inspecciones, se comunican
a travs de una puerta de una hoja.
PAREDES:
Son de adobe y bloquetas sin columnas. El
alto de la pared ha sido
incrementado
aumentando ladrillos encima del muro, los
FOTO N 6: ESTADO DE PISOS Y PAREDES DEL ARCHIVO
cuales estn sin revestir.

TECHO:
Su techo es de asbesto cemento en algunos lugares presenta grietas originando filtraciones de agua
provocando el deterioro de la documentacin que est guardada, tanto en armarios y en cajas como se
aprecia en la foto.
El techo est sostenido
sobre
vigas de
estructura metlica la cual se empotradas en

las paredes, asimismo
encuentran
adosados
en el techo se
las
instalaciones
elctricas las cuales est en tubos de PVC.

PISOS:
Los pisos son de loseta pero se encuentra
desgastada, presentando grietas.
FOTO N 7: ESTADO DE PISOS Y PAREDES DEL ARCHIVO DE LA
SGTDC
VENTANAS:
No existen ventanas en este lugar, lo que ocasiona una mala iluminacin, por lo que constantemente
tiene que encender los fluorescentes, ocasionando mayores gastos en la operacin.
En este espacio fsico se encuentran varios armarios y estantes, de diferente estado y material que
contiene la documentacin que se maneja en el rea.
AREA DE DEPOSITOS:
Existen 3 depsitos de diferentes reas, los deposito 1 y 2 tienen un rea de 3 m 2 y el tercer depsito
tiene un rea de 6.3m2, tal como se detalla en el cuadro resumen de reas y en los planos de distribucin.
Pgina 91

Actualmente estos depsitos estn ocupados con cajas, materiales y herramientas de limpieza, muebles
en desuso, documentos etc.
PAREDES:
Son de adobe y bloquetas sin columnas. El alto de la pared ha sido incrementado colocando bloquetas
apiladas en el muro, tal como se observa en la foto constituyndose en un verdadero peligro para todo el
personal que labora en el rea, en cualquier momento eso se podra caer originando accidentes.
TECHO:
Su techo es de asbesto el cual esta desgastada,
presentando grietas ocasiona filtraciones de agua,
en pocas de lluvia. Adems permiten el paso de
la luz y la acumulacin de polvo lo que provoca
PELIGRO
EMINENTE
que se deterioren los productos que se encuentran

en estos depsitos.
El techo est sostenido sobre vigas de estructura
metlica la cual se empotradas en las paredes en
algunos casos y en otros simplemente estn
FOTO N 8: PARED TECHO Y PUERTAS DE LOS DEPOSITOS
apoyadas en la pared., Asimismo en el techo se

encuentran adosados las instalaciones elctricas las cuales est en tubos de PVC.
PISOS:
Los pisos son de cemento pulido como se precia
en la foto est totalmente desgastado
con
exposicin granular y se han producido.

VENTANAS:
No existen ventanas en este lugar, lo que
ocasiona una mala iluminacin, por lo que
constantemente tiene que
encender los
fluorescentes, ocasionando mayores gastos en la

operacin.
FOTO N 9: DEPOSITOS DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE

DEFENSA CIVIL
Pgina 92

AREA DE DUCHAS Y SERVICIOS HIGIENICOS:
Existen 2 duchas y 2 servicios higinicos las

cuales tienen diferentes reas de 2.1m2,
2.16m2, 2.37m2 y 2.25 m2 respectivamente.
TECHO: Es de cobertura liviana de asbesto
cemento que se encuentra en mal estado, con
presencia de fisuras, fracturas y corrosin de
las planchas. Es conocido que el estar mucho
tiempo en lugares con cobertura de asbesto
FOTO N 10: ESTADO DE TECHOS DE BAOS
cemento provoca cncer.

El techo es sostenido por el muro, que hace contacto directo con la estructura de madera tal como se
visualiza en la foto.
Pgina 93

PAREDES:
Son de bloquetas sin columnas. Se encuentran
parcialmente
cubiertas
maylica.
Algunas
maylicas estas rotas adems presentan sarro

acumulado sobre todo en la parte baja de la
pared.
En las paredes que carecen de
maylica se
observa presencia de sales (salitre) por causa de

la humedad en los muros y en los sobrecimientos.
PISOS:
Los pisos son de cemento pulido pero se
encuentran totalmente desgastadas,
presentando
huecos, que
dificulta
la
libre
FOTO N 11: ESTADO DE PISOS Y PAREDES DE DUCHAS
circulacin del personal.

VENTANAS:
Carecen de ventanas, lo que contribuye a que la humedad en las paredes se acentu.
INSTALACIONES SANITARIAS:
No presenta llaves de ducha, ni las rejillas de los
drenajes, adems
los servicios higinicos
actualmente existe fuga de agua por el mal

estado de conexione y la
carencia del
equipamiento sanitario respectivo.

Por ejemplo en la foto se observa que no existe
lavabo ni las conexiones respectivas.
FOTO N 12: ESTADO DE PISOS Y PAREDES DE BAOS
Pgina 94

OFICINA DE PREVENCIN
La oficina de prevencin se encuentra en la parte posterior del terreno., como se aprecia, se encuentra
despus de la fosa de la piscina. Es de material precario como se aprecia en la foto. La oficina de
prevencin ocupa un rea total de 22 m2. En el trabajan dos personas, que son el encargado y su
asistente.
PAREDES:
Son de triplay con soportes de madera, los
cuales ya estn demasiado desgastado y
varios paos estn desclavados, no prestando
la
seguridad
necesaria,
porque
podra
derrumbarse en cualquier momento y por que

puede ser susceptible de robos, ms
considerando que en esta rea se atiende al
publico directamente.
La condicin de la paredes de triplay no
permiten colocar nada en las paredes, por
FOTO N 13: OFICINA DE PREVENCION DE LA SUB GERENCIA

TECNICA DE DEFENSA CIVIL.
ejemplo se tiene una pizarra acrlica la cual esta puesta en la pared, de forma riesgosa pudindose
desprende de ella en cualquier momento, se encuentran soportada por una alambre.
TECHO:
Su techo es de calamina produciendo un
excesivo calor en verano y demasiado frio en
inverno, dejando de brindar las condiciones
adecuadas para laborar realizando las
diferentes actividades tcnico-administrativas
que le compete. El techo est sostenido
sobre vigas madera clavadas sobre soportes
de las paredes de triplay.
FOTO N 14: OFICINA DE PREVENCION DE LA SUB GERENCIA
TECNICA DE DEFENSA CIVIL.
Pgina 95

PISOS:
Los pisos son de loseta pero se encuentra desgastada,
presentando grietas y exposicin de material de composicin
(concreto)
VENTANAS:
No cuenta con ventanas en este lugar, lo que ocasiona una
mala iluminacin, y falta de ventilacin por lo que se tiene que laborar con las luces encendidas y con el
ventilador durante el horario de trabajo.
EL SISTEMA ELECTRICO:
El sistema elctrico se encuentra en canaletas en el piso en el contorno de la pared, pero las conexiones
se estn deprendiendo de la pared constituyendo un problema y riesgo para el peronal
LOS ALMACENES:
Los almacenes tienen diferentes reas uno de
21.31m2 y el otro de 27.53 m2, se encuentran
ubicado en la parte posterior del recinto junto a la
Oficina de Prevencin. El almacn de 21.31m2
era
utilizado
como
auditorio
para
las
capacitaciones que constantemente se dictan,

pero debido al intenso calor, y a las malas
condiciones de los triplays se dej de utilizar con
estos fines para poder utilizarlo como almacn.
FOTO N 15: ALMACEN DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE

DEFENSA CIVIL.
PAREDES:
Son de triplay con soportes de madera, los cuales ya estn demasiado desgastado por estar a la
intemperie y varios paos se estn desclavados, no prestando la seguridad necesaria para los materiales,
herramientas que se guardan.
Pgina 96

TECHO:
Su techo es de calamina produciendo un excesivo
calor en verano y/o demasiado frio en inverno,
dejando de brindar las condiciones adecuadas para
laborar realizando las diferentes actividades
tcnico-administrativas que le compete. El techo
est sostenido sobre vigas madrera clavadas
sobre los triplays que constituyen las paredes, y no
permite conservar adecuadamente los materiales,
herramientas, muebles que se encuentran en este
lugar.
FOTO N 16: MATERIALES QUE SE ENCUENTRAN EN

ALMACEN CENTRAL DE LA MPT
Por la insuficiente capacidad de almacenaje de los almacenes de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa
Civil y por el mal estado en que se encuentran, se ha internado materiales, equipos, herramientas al
Almacn Central de la Municipalidad.
El almacn central no cuenta con un rea cubierta disponible, por lo que se han colocado los bienes de
la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil a la intemperie en condiciones inadecuadas las cuales estn
ocasionando la su deterioro y en algunos casos su perdida.
PISOS:
Los pisos son de loseta pero se encuentra desgastada, presentando grietas y exposicin de material de
composicin (concreto).
VENTANAS:
No cuenta con ventanas en este lugar, lo que ocasiona una mala iluminacin y tampoco tiene la
ventilacin necesaria para preservar adecuadamente los materiales, herramientas etc.
Pgina 97

CERCO PERIMETRICO:
El cerco perimtrico se encuentra en regular
estado y est compuesto por:
ALFEIZER DE MAMPOSTERIA:
Se encuentra en estado deteriorado, se
observan resanes que se han hecho para
solucionar el desgaste y presencia de sales lo
cual ha originado el desprendimiento de la capa
de pintura.
FOTO N 17: ALMACEN DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE
DEFENSA CIVIL.
La Sub Gerencia debe trabajar con la poblacin en forma directa, sin embargo debido a que se carece de
un espacio para estos fines, y porque no cuenta con un rea segura en donde puedan reunir a los
pobladores, colegios, brigadas de las Juntas Vecinales e ir capacitndolos permanentemente, es que se
ven mermadas sus metas propuestas en el Plan Operativo Institucional.
La infraestructura actual no cumple con las condiciones de habitabilidad y funcionalidad respecto a
aspectos de uso, accesibilidad, ventilacin e iluminacin, adems de constituir una infraestructura con
alto riesgo de derrumbe. En los cuadros siguientes se est colocando el espacio que las personas que
laboran en esta Sub Gerencia estn utilizando en estas dos construcciones precarias.
Pgina 98

CUADRO N 20
RESUMEN DE AREAS QUE OPERAN EN LA OFICINA DE OPERACIONES E INSPECCIONES
AREAS
AREA DE OPERACIONES
JEFATURA
OPERACIONES
SECRETARIA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
GUARDIANIA
NOTIFICADOR
INSPECCIONES
AREA DE ATENCION AL
PUBLICO
ARCHIVO
DEPOSITO 1
DEPOSITO 2
DEPOSITO 3
DUCHA 1
DUCHA 2
SSHH 1
SSHH2
TOTAL
M2
29
4
4
4
5
3
1,8
3
4,2
9,8
3
3
6,3
2,1
2,16
2,37
2,29
60,02
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO FORMULADOR UF-MPT
CUADRO N 21
RESUMEN DE AREAS QUE OPERAN EN LA OFICINA DE PREVENCION
AREAS
ALMACEN 1
ALMACEN 2
AREA DE PREVENCION
TOTAL
M2
29
9,8
3
41,8
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO FORMULADOR UF-MPT
Para determinar el rea de las oficinas se ha utilizado como referencia lo que indica el
Reglamento Nacional de Edificaciones. Para el rea que debe ocupar una persona en una
oficina que es 9.5 m,2 , mientras que para el caso de lugares como auditorio y sum se estn
considerando lo que establece el Reglamento Nacional de Edificaciones para salas mltiples de
educacin que es 1.0m2 . Segn esta informacin se ha determinado el rea de las oficinas como
se puede apreciar en el siguiente cuadro N 22.
Pgina 99

CUADRO No. 22
CALCULO DE AREAS CON PROYECTO Y/O CAPACIDAD DE NMERO DE PERSONAS POR
AMBIENTE.
DESCRIPCION DE AREAS
SIN
PROYECTO
m2
JEFATURA
SECRETARIA DE JEFATURA
ADMINISTRACIN (ASISTENTE
ADMINISTRATIVO)
INSPECCION
PREVENCIN
OPERACIN
GUARDIANA
SALA DE ESPERA
SUM
SALA DE REUNIONES
NOTIFICACIONES
ARCHIVO
MODULO DE MONITOREO Y ANLISIS
SS.HH. VARONES Y DAMAS
HALL Y PASILLOS
ALMACN
PATIO DE MANIOBRAS
ACCESO PRINCIPAL
CON
PROYECTO
m2
DIFERENCIA
N
m2
PERSONA
/OFICNA
4
4
9,7
11
5,7
7
1
1
5
3
3
4
3
4,2
0
0
1,8
9,8
0
4,66
0
12,8
0
0
8,9
11,5
17
19
7,3
23,7
43,56
25,32
6,6
11,5
15
10
35,4
597,2
269,3
37,5
3,9
8,5
14
15
4,3
19,5
43,56
25,32
4,8
1,7
15
5,34
35,4
584,4
269,3
37,5
1
1
2
2
1
24
44
25
1
1
2
5
18
19
Fuente: Elaboracin propia Equipo Formulador UF-MPT.
Pgina 100

GRAFICO N 04
PLANIMETRIA DE ESTADO ACTUAL DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
ALMACEN
ALMACEN EX
SALA DE
CAPACITACION
OFICINA DE PREVENCION
DE LA SUB GERENCIA
TECNICA DE DEFENSA
CIVIL
Ex sala de
ALMACENES DE LA
SUB GERENCIA
TECNICA DE DEFENSA
CIVIL
OFICINAS DE OPERACIONES
E INSPECCN DE LA SUB
GERENCIA TECNICA DE
DEFENSA CIVIL
Pgina 101
GRAFICO N 05
PLANO DE DISTRIBUCION DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
HALL
4.20 M2
1
3
DEPOSITO
3.00 M2
DEPOSITO
3.00 M2
ARCHIVO
6.30 M2
Depsito:
Pgina 102

ANLISIS DEL EQUIPAMIENTO:
En cuanto al equipamiento la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil recientemente ha sido
implementada con Pcs, Impresoras, Fotocopiadoras, escritorios, sillas, por esta razn se
encuentran en buen estado, varios de los muebles y equipos tienen una antigedad de un ao
de uso. En la siguiente lista se detalla la relacin de equipos con su cdigo patrimonial, fecha de
adquisicin y su estado actual de los bienes que estn en mal estado y han sido reemplazados.
CUADRO N 23
RELACIN DE EQUIPOS Y BIENES MUEBLES HAN SIDO ASIGNADA A LA SUB GERENCIA
TECNICA DE DEFENSA CIVIL
COD.
PATRIMONIAL
74088187 0355
74089950 0956
74088187 0353
74089950 0957
74088187 0354
74089950 0955
74088187 0328
74089950 0958
74088187 0356
74089950 0929
74084100 178
74222358 0078
74646098 0020
DESCRIPCION DEL BIEN
AO DE
ADQUISICIN
01 08 2012
01 08 2012
24 07 2012
01 08 2012
01 08 2012
01 08 2012
24 04 2012
01 08 2012
01 08 2012
24 04 2012
27 03 2012
Monitor de 17"
CPU
Monitor de 17"
CPU
Monitor de 17"
CPU
Monitor de 17"
CPU
Monitor de 17"
CPU
Equipo Funcional Copiadora, fax,
impresora, escner
impresora, escner
Escritorio de madera con 2 cajones
ANTIGUEDAD
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ESTADO
ao
ao
ao
ao
ao
ao
ao
ao
ao
ao
ao
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
19 12 2012
1 ao
Bueno
24 04 2009
4 aos
Bueno
74084100 0177

impresora, escner
27 03 2012
1 ao
Bueno
74084100 0204

impresora, escner
Armario con 2 puertas
19 12 2012
1 ao
Bueno
74640626 0132
26 04 2012
1 ao
Bueno
74640626 0131
Armario de madera con 2 puertas
26 04 2012
1 ao
Bueno
74640626 0130
Armario con 2 puertas
26 04 2012
1 ao
Bueno
74643745 0106
10 12 2008
4 aos
Bueno
74643745 0412
28 05 2012
1 ao
Bueno
74643745 0413
28 05 2012
1 ao
Bueno
74643745 0414
28 05 2012
1 ao
Bueno
95227834 0017
Proyector Epson
13 05 2009
4 aos
Bueno
95227834 0030
Proyector Epson
23 04 2012
1 ao
Bueno
74080500 0118
Laptop
23 04 2012
1 ao
Bueno
74080500 0124
Laptop
02 07 2012
1 ao
Bueno
74080500 0125
Laptop/ ventilador
02 07 2012
1 ao
Bueno
95223829 016
74648390 0333
Filmadora
Silln gerencial hidrulico
28 03 2012
28 05 2012
1 ao
1 ao
Bueno
Bueno
74648390 0314
74648390 0313
74088187 0329

Monitor de 17"
27 03 2012
27 03 2012
24 04 2012
1 ao
1 ao
1 ao
Bueno
Bueno
Bueno
74089950
74088187
74222726
74643745
74643745
74643745
0930
204
0028
0407
0405
0404
CPU
Monitor de 17"
Equipo
Funcional
Copiadora,
impresora,
escner
Escritorio de
madera con 3 cajones
1 ao
4 aos
1 ao
1 ao
1 ao
1 ao
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
74643745 0408
04 05 2012
1 ao
Bueno
74648390 0335
Silln Gerencial
28 05 2012
1 ao
Bueno
74648390
74648390
74089950
74643779
74645949
46226076
74640660

CPU
Escritorio de metal
Mesa de madera con 2 divisiones
Equipo de radio para comunicacin
Estante de metal
27
28
17
31
31
22
02
2012
2012
2009
1989
1989
- 2005
1989
1 ao
1 ao
4 aos
24 aos
24 aos
8 aos
24 aos
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
malo
Malo
74643305 0002
74640660 0052
Armario de metal con 2 puertas

Armario de metal con 2 puertas
20 06 1994
05 09 1991
19 aos
22 aos
Malo
Malo
74643237 0050
74640321 0010
74643779 082
Credenza con 4 puertas corredizas con

formica
blanca
Estante de
madera con 5 divisiones
Escritorio de metal con 7 cajones
14 07 1996
31 12 1989
31 12 1989
17 aos
24 aos
24 aos
Malo
Malo
Malo
74083650 0061

impresora, escner
Monitor de 17"
CPU
Pizarra acrlica
15 12 2008
5 aos
Regular
02 07 2008
02 07 2008
24 10 2013
5 aos
5 aos
4 aos
Regular
Regular
Regular
312
0336
0805
063
0006
- 0004
0021
74087700 0464
74089950 0546
74647208 0007
fax,
24
17
02
04
04
04
04
12
05
05
05
05
03
05
12
12
12
07
10
2012
2009
2012
2012
2012
2012
FUENTE: SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL-MPT
Pgina 103

Es necesario precisar que otros existen algunos equipos y bienes muebles que han sido bienes
internados en el almacn de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, porque en su mayora se
encuentran en mal estado, o por la falta de espacio en las actuales reas, tal como se puede
observar en el cuadro siguiente, informacin proporcionada por el rea de patrimonio de la
Municipalidad Provincial de Tacna. (VER ANEXO N 01 )
CUADRO N 24
RESUMEN DEL MOBILIARIO DE OFICINA QUE SE ENCUENTRA DENTRO DEL ALMACEN
COD.
PATRIMONIAL
DESCRIPCION DEL BIEN
AO DE
ADQUISICIN
ANTIGUEDAD ESTADO
74645056 0026
Mesa de madera
14 06 2012
1 ao
Bueno
95228514 - 0084
TV de 24"
02 28 2012
1 ao
Malo
64610328 0201
Estante de madera de 2 divisiones
02 12 - 2004
9 aos
Malo
74643779 0194
Mesa de madera con 5 cajones
31 12 1989
24 aos
Malo
74643779 0112
Mesa de metal
31 12 1989
24 aos
Malo
74643712 0136
31 12 1989
24 aos
Malo
74643745 0411
28 05 2012
1 ao
Bueno
74648390 0311
27 03 2012
1 ao
Bueno
FUENTE: OFICINA DE PATRIMONIO
La falta de espacio impide que todos los materiales que se solicitan o que llegan mediante adquisicin
o donaciones ingresen al almacn de la Sub Gerencia, las actuales condiciones de la infraestructura
no garantiza su buena custodia, ni el correcto almacenamiento, por lo que algunos bienes se
encuentran en el Almacn Central de la Municipalidad. Es el caso de materiales como frazadas.
Calaminas galvanizadas, plsticos transparente grueso, saco de polietileno, tal como se indica en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 25
RESUMEN DE BIENES QUE SE ENCUENTRAN EN EL ALMACEN DE LA
FUENTE: OFICINA DE ALMACN CENTRAL DE LA MPT
Pgina 104

En el almacn central tambin se encuentran equipos e implementos de rescate, primeros auxilios como
se detalla en la siguiente relacin de bienes:
CUADRO N 26
Fuente: Oficina de Almacn Central de la MPT
FUENTE : OFICINA DE ALMACN CENTRAL DE LA MPT
Pgina 105
CUADRO N 27
RESUMEN DE BIENES QUE SE ENCUENTRAN EN EL ALMACEN DE LA
FUENTE: OFICINA DE ALMACN CENTRAL DE LA MPT
Pgina 106

Los bienes que pertenecen a esta Sub Gerencia requieren un correcto almacenamiento a fin que no se
malogren, y se encuentren en optimas condiciones cuando sean necesarios, pero debido a la falta de
espacio en los almacenes de la Sub Gerencia ha tenido que enviarlos al Almacn Central de la
Municipalidad, pero no tienen reas para almacenarlo as que estn en la intemperie, deteriorndose, por
lo que urge que la Sub Gerencia tenga su propio almacn con adecuadas condiciones para el
almacenamiento de todo tipo de bienes.
ANLISIS DE LOS EQUIPOS DE COMUNICACIONES

El equipamiento de comunicaciones de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, debe permitir
satisfacer las necesidades de comunicacin tanto administrativas como operativas, en el contexto
institucional y con el exterior; dicha infraestructura debe permitir articular eficientemente todas sus
instancias, incluyendo medios alternos de comunicacin.
Los medios de comunicacin que dispone son los siguientes:
TELEFNIA FIJA: La Sub Gerencia Tcnica cuenta con un telfono fijo para las coordinaciones
con el exterior y entre los usuarios de la institucin; la misma que debe mantener caractersticas de
crecimiento y proyeccin tecnolgica para dar un adecuado servicio.
TELFONOS CELULARES: La Municipalidad Provincial de Tacna, en todas las Unidades orgnicas

como reas se les ha asignado un celular RPM institucional para comunicarse interna y
externamente.
EQUIPOS DE RADIO: Es un medio de comunicacin alterno para la comunicacin con las

diferentes instituciones privadas y pblicas actualmente la antena se encuentra en la sede la Sub
Gerencia Tcnica de Defensa Civil que se encuentra en la Sede Central de la Municipalidad
Provincial de Tacna en la Av. 2 de mayo S/N, pero la radio se encuentra malograda inoperativa, por
lo que es urgente implementar a esta oficina para poder el correspondiente monitoreo y coordinacin
en caso de ocurrir alguna eventualidad y le permite realizar una correcta evaluacin en la situacin
de post desastre.
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UNIDAD VEHICULAR:
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil no cuenta con unidades de transporte situacin que limita
el trabajo que vienen realizando el personal, ya que para hacer las inspecciones se requiere, hacer
diligencias que lleven a los inspectores a la zonas a evaluar o inspeccionar, as mismo para realizar
las notificaciones es necesario la unidad mvil, esto limita el cumplimiento de metas sealadas en el
POI, es una de las razones por lo que no puede cumplir con las metas programadas.
ANLISIS DEL PERSONAL DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL

La Sub Gerencia Tcnica en Defensa Civil est conformada actualmente por 8 trabajadores los cuales
cumplen las siguientes funciones:
a) Sub Gerente
b) Encargado del rea de Prevencin
c) Encargado del rea de Operaciones
d) Encargado del rea de Inspecciones
e) Asistente Administrativo
f)
Asistente Tcnico de Prevencin
g) Secretaria
h) Notificador
i)
Vigilante
a) SUB GERENTE:
Es responsable por los actos administrativos y/o tcnicos que efecte, as como por la custodia, uso
y conservacin de los bienes a su cargo. Depende directamente de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y tiene jerarqua sobre el personal asignado a su cargo.
FUNCIONES ESPECFICAS:
Coordinar y programar los servicios tcnicos de inspeccin y de seguridad en Defensa Civil a las
unidades orgnicas de la Municipalidad, aplicando las normas tcnicas de seguridad, tanto las
emitidas por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), como por otras entidades
competentes de acuerdo a la normatividad vigente.
Programar y dirigir los planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin; asimismo promover,

difundir y capacitar a todo nivel a la comunidad, y prestar el apoyo en primeros auxilios y
seguridad en Defensa Civil si la situacin lo requiere.
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Coordinar y supervisar las acciones de su competencia, en estrecha relacin con el Cuerpo

General de Bomberos Voluntarios de la provincia.
Controlar la actualizacin del inventario de los recursos necesarios para el desarrollo de las
actividades de Defensa Civil, centralizando, custodiando y manteniendo al da el stock de
recursos, as como las estadsticas de potencial humano requerido para el servicio y atencin en
caso de emergencias.
Prestar apoyo en la suscripcin de convenios en materia de Defensa Civil, con organismos

nacionales y/o extranjeros, previa aprobacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
siendo responsable de la ejecucin de los mismos.
Proponer al Comit Distrital de Defensa Civil el Plan de Prevencin y Atencin de Desastres del
distrito para su aprobacin, as como, los mapas de identificacin de peligros, anlisis de
vulnerabilidad y clculos de riesgos y de operaciones tcnicas de salvamentos para tomar
medidas de prevencin.
Apoyar en la organizacin e instalacin de las comisiones de trabajo del Comit de Defensa Civil
y del Centro de Operaciones de Emergencia Provincial COEP.
Informar oficialmente con la anuencia del Alcalde, a los medios de comunicacin sobre las
acciones de Defensa Civil a travs de la Gerencia de Imagen Institucional y de la Gerencia de
Desarrollo Social, previa coordinacin y autorizacin del Gerente de Desarrollo Urbano.
Elaborar programas de inspecciones tcnicas de seguridad tanto de locales comerciales como

de edificaciones en construccin y otras instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Inspecciones Tcnicas vigente.
Coordinar capacitaciones doctrinaria, sealizacin de aulas y formulacin del Plan de proteccin,

seguridad y evacuacin a instituciones educativas nacionales de la Jurisdiccin.
Organizar Brigadas de Defensa Civil, capacitndolas para su mejor desempeo.
Organizar, conducir, controlar, supervisar y evaluar los estudios y propuestas de creacin y/o
modificacin de normas y procedimientos con la finalidad de optimizar el proceso de resolucin
de expedientes administrativos dentro del mbito de su competencia, en coordinacin con la
Gerencia de Desarrollo Urbano.
Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano, el desarrollo de los proyectos,

programas y actividades a su cargo.
Organizar y realizar simulacros y simulaciones en Centros Educativos, laborales, comunales,

locales pblicos y privados.
Atender los diferentes trmites administrativos establecidos en el TUPA, relacionados con la

Subgerencia a su cargo.
Coordinar acciones de prevencin con los integrantes del Comit Distrital de Defensa Civil, a fin
de cumplir con las normas vigentes del Instituto Nacional de Defensa Civil.
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Planificar, organizar y realizar la evaluacin de riesgos y anlisis de necesidades para las etapas
de emergencia.
Administrar la gestin de riesgo en caso de un desastre con el apoyo del Instituto Nacional de
Defensa Civil y los otros componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil, brindando un
planeamiento adecuado para la atencin del siniestro.
Promover una cultura de prevencin ante desastres naturales y por induccin humana entre las
autoridades, instituciones y poblacin con el apoyo del Instituto Nacional de Defensa Civil.
Prestar la ayuda logstica inmediata a damnificados dentro del Plan de las 72 horas dispuestas
por el Instituto Nacional de Defensa Civil en situaciones de desastre y en coordinacin con el
Centro de Operaciones de Emergencia Distrital.
Llevar registro detallado de la ejecucin de ingresos de su rea e informar a la Gerencia de

Desarrollo Urbano.
Apoyar a la Fiscala de Prevencin del Delito en operativos que solicite el Ministerio Pblico.
Elaborar el Presupuesto Anual y el Plan Operativo Institucional (POI) del rea y administrarlo
adecuadamente.
Programar inspecciones inopinadas, monitoreo, control de vulnerabilidad de riesgo de las

distintas zonas comerciales de la jurisdiccin.
Cumplir con las dems funciones asignadas y/o delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.
b) ENCARGADO DEL REA DE PREVENCION
Es el encargado de ejecutar y coordinar las actividades de la sub Gerencia de Defensa Civil,
brindando sus conocimientos especializados en dicha materia.
Realizar actividades similares a las del Ingeniero I, diferencindose en la mayor complejidad y
responsabilidad.
FUNCIONES:
Analizar, evaluar y preparar informes tcnicos sobre expedientes tcnicos de obras pblicas y
privadas.
Efectuar delimitaciones, tasaciones y otras acciones similares.
Realizar inspecciones oculares e informes de numeracin, jurisdiccin y nomenclatura.
Apoyar a la Sub Gerencia en la ejecucin de actividades de Sistema de Defensa Civil para la

Provincia de Tacna.
Verificar el cumplimiento de normas tcnicas emitidas por el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
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Participar en la ejecucin de operativos de prevencin de emergencias y rehabilitaciones

relacionadas con Defensa Civil.
Coordinar las inspecciones tcnicas de seguridad y evaluacin de daos que permita una
apreciacin real de la magnitud de los desastres.
Gestionar la participacin de instituciones pblicas y/o privadas en la ejecucin de los planes de

defensa civil.
Impartir instrucciones, medidas de seguridad y disposiciones requeridas para orientar el

comportamiento de la poblacin en caso de desastres y situaciones de emergencia.
Prestar documentacin en forma oportuna para las sesiones del Comit de Defensa Civil.
Gestionar oportunamente la asignacin de recursos que sean necesarios para la ejecucin de

actividades de Defensa Civil.
Gestionar oportunamente la asignacin de recursos que sean necesarios para la ejecucin de

actividades de Defensa Civil.
Absolver consultas en materia de su competencia, emitiendo los informes respectivos.
Otras funciones inherentes a su cargo y las que asigne el Gerente.
REQUISITOS MINIMOS:
Bachiller en ingeniera, arquitectura o carrera afn.
Experiencia Laboral en cargos de similar naturaleza.
Capacitacin en desastres naturales con Defensa Civil (INDECI).
c) ENCARGADO DE OPERACIONES
Depende directamente del Sub Gerente de Defensa Civil
FUNCIONES ESPECFICAS
o
Proporcionar informacin veraz y oportuna a los contribuyentes y/o vecinos acerca de sus
obligaciones, as como de los Procedimientos Administrativos que estn bajo su responsabilidad.
Administrar la informacin que se procese en el Sistema Informtico con que cuente la unidad
orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones. Asimismo, cruzar informacin existente
con el Centro de Operaciones de Emergencia (COEP) y del Sistema Nacional de Informacin
para la Prevencin y Atencin de Desastres (SINPAD) del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) en las fases de Prevencin, emergencia y rehabilitacin.
Verificar y evaluar que las diferentes edificaciones de carcter comercial, deportivo, de vivienda y
otras, en las que exista gran afluencia de pblico, cumplan con las normas de seguridad; y, que
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muestren los Certificados de haber pasado las inspecciones bsicas o de detalle, segn sea el
caso.
o
Elaborar y ejecutar programas de inspecciones tcnicas de seguridad tanto de locales

comerciales como de edificaciones en construccin y otras instalaciones, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas vigente.
Brindar la capacitacin doctrinaria, sealizacin de aulas y formulacin del Plan de proteccin,

seguridad y evacuacin a instituciones educativas nacionales de la Jurisdiccin.
Ejecutar los planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
Mantener actualizado el inventario de los recursos necesarios para el desarrollo de las

actividades de Defensa Civil, centralizando, custodiando y manteniendo al da el stock de
recursos, as como las estadsticas de potencial humano requerido para el servicio y atencin en
caso de emergencias.
Cumplir con las dems funciones asignadas y/o delegadas por el Subgerente de Defensa Civil.
REQUISITOS MNIMOS
Instruccin Tcnica Superior, que incluyan materias relacionadas con el rea.
Capacitacin en temas de Defensa Civil.
Dinmico, habilidad para trabajar en equipo, conducta responsable y pro activa.
Experiencia laboral mnima de cuatro (04) aos en gestin municipal y en funciones afines al
cargo.
d) ENCARGADO DE INSPECCIONES
Es el encargado de realizar la supervisin de los inspectores tcnicos:
Recibe las solicitudes de inspeccin sea por parte de los interesados o por funcin
Convoca a los inspectores tcnicos para que realicen las visitas a los locales o eventos,
Supervisa los informes de los inspectores tcnicos, deriva a su jefe inmediato
Elabora el certificado de inspeccin
Otros actividades que le asigne su jefe
El esta oficina trabaja con inspectores tcnicos por lo que se hace una breve descripcin acerca de
ellos.
INSPECTOR TECNICO
Son atribuciones y responsabilidades del Inspector Tcnico
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El Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil slo puede ejecutar las Inspecciones Tcnicas
de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC) para las cuales fue autorizado; debe suscribir los Informes
Tcnicos correspondientes, teniendo responsabilidad por su contenido, calidad, oportunidad y
veracidad; siendo pasibles de sancin administrativa por los actos que se deriven como
consecuencia del incorrecto ejercicio de sus actividades como Inspector Tcnico; sin perjuicio de la
responsabilidad civil y/o penal a que hubiere lugar.
REQUISITOS
Para ser Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil al tcnico se tiene que cumplir con los
siguientes requisitos:
Ser bachiller o profesional que habiendo aprobado el Curso de Capacitacin para Inspectores
Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil y estando adscrito a un rgano ejecutante, haya sido
autorizado mediante Resolucin emitida por la Direccin Nacional de Prevencin del INDECI y se
encuentre inscrito en el Registro Nacional de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil.
El rgano ejecutante slo podr convocar a los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa
Civil, que se encuentren autorizados para ejecutar ITSDC en su jurisdiccin y cuenten con un mnimo
de:
1. Tres (3) aos de experiencia como tcnico, bachiller o profesional, contados desde la obtencin
del ttulo a nombre de la nacin, para ejecutar ITSDC Bsica
2. Cinco (5) aos de experiencia profesional, desde la obtencin del ttulo, para poder ejecutar
ITSDC de Detalle.
3. Ocho (8) aos de experiencia profesional, desde la obtencin del ttulo, para poder ejecutar
ITSDC Multidisciplinarias.
El rgano ejecutante deber implementar los mecanismos de convocatoria siguiendo los
lineamientos establecidos por el INDECI, a fin de garantizar la transparencia en la convocatoria de
los mismos.
El INDECI desarrollar los alcances del presente Ttulo mediante Directiva debidamente aprobada
por Resolucin Jefatural.
e)
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Es el encargado de la ejecucin de actividades tcnicas de al Sub Gerencia Tcnica de Defensa
Civil.
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Funciones:
Recepcionar, clasificar, registrar, procesar distribuir y archivar la documentacin de la Sub
Gerencia Tcnica de Defensa Civil, llevando el registro y control tanto en el Sistema de Trmite
documentario como en el libro de registro documentario.
Redactar documentos administrativos de acuerdo a las instrucciones generales.
Preparar, ordenar y verificar la documentacin para el visado y firma del Sub Gerente.
Recepcionar, atender y efectuar las llamadas telefnicas y distribuirlas segn corresponda.
Recopilar, analizar y clasificar la informacin y la documentacin, as como apoyar en la
ejecucin de procesos tcnicos.
Coordinar las audiencias, reuniones y concertar citas, preparando la agenda y comunicacin
respectiva.
Elaborar y tramitar los Cuadros de Necesidades o requerimiento de la Sub Gerencia de acuerdo
a la necesidad de la misma, recepcionando y verificando el buen estado de bienes solicitados.
Elaborar y tramitar el Plan Anual de Requerimientos y efectuar el seguimiento del mismo
Orientar y mantener informado al pblico en general sobre el estado y la ubicacin de sus
trmites de manera amable y veraz.
Evaluar y seleccionar documentos de la Sub Gerencia, proponiendo su eliminacin o
transferencia al archivo pasivo, conforme a la normativa vigente.
Foliar la documentacin o expedientes administrativos que ingresan y salen de la Sub Gerencia
a excepcin de algunos que no requieran (internos)
Apoyar en las Inspecciones de Seguridad en Defensa Civil en los centros educativos.
Elaborar, tramitar y entregar los certificados de inspeccin Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil solicitados por distintas organizaciones y/o personas naturales o jurdicas.
Apoyar en la programacin de inspecciones tcnicas den defensa civil y diligencias de
verificacin de las condiciones de seguridad declaradas.
Apoyar en la ejecucin de simulacros programados por el comit y/o INDECI, as como en la
organizacin de brigadas de defensa civil a nivel institucional, organizaciones de base entre
otros.
Apoyar en la elaboracin de boletines , revistas, peridicos, murales y otros materiales de
divulgacin, comunicaciones e informacin del Sistema de Defensa Civil .
Otras funciones inherentes a su cargo y las que le asigne el Sub Gerente.
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g)
SECRETARIA
Es responsable por los actos administrativos y/o tcnicos que efecte, as como por la custodia,
uso y conservacin de los bienes a su cargo. Depende directamente del encargado de la Sub
Gerencia de Defensa Civil y Prevencin de Desastres. No ejerce lneas de mando.
a)
Intervenir con criterio propio en la redaccin de documentos administrativos de acuerdo a

las indicaciones del encargado de Defensa Civil y Prevencin de Desastres.
b)
Apoyar a Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil de la Municipalidad.
c)
Apoyar para ejecutar planes de Prevencin, emergencia y rehabilitacin cuando el caso lo

requiera.
d)
Ejercer las funciones y responsabilidades que la normativa en prevencin de desastres lo

establezca, debiendo coordinar con las instancias superiores la determinacin de acciones
que se exijan.
e)
Realizar el seguimiento y control de los expedientes que ingresan y egresan, informando al

Jefe de Divisin.
f)
Revisar y preparar la documentacin para la firma y despacho respectivo.
g)
Prestar apoyo administrativo especializado, incluyendo el manejo de software especializado

(procesador de texto y hojas de clculo) por medio de equipos de cmputo.
h) Otras que le asignen las instancias superiores.

REQUISITOS MINIMOS:
Titulo tcnico o secundaria completa.
Experiencia en labores de la administracin pblica.
Capacitacin especializada en la materia.
Contar con experiencia en manejo de programas informticos.
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h)
NOTIFICADOR
Realizar actividades de notificacin a los administrados dentro del proceso de inspecciones
FUNCIONES
Programar la distribucin diaria de las notificaciones de inspecciones y observaciones de las
empresas en su condicin de persona jurdica o persona natural.
Recopilar, seleccionar, clasificar y codificar las notificaciones de seguridad y prevencin de la
Sub Gerencia.
Dar cuenta diariamente al Jefe inmediato sobre las ocurrencias de la entrega recepcin de las
notificaciones.
Controlar bajo responsabilidad la custodia de las notificaciones.
Elaborar resumen es semanales del estado de las notificaciones
Mantener actualizado el archivo de los cargos, abonos y devoluciones efectuadas;
Mantener informado a la Subgerencia de Tcnica de Defensa Civil sobre el desarrollo y grado de
cumplimiento de sus actividades;
Las dems, que le asigne la Subgerencia Tcnica de Defensa Civil.
I)
PERSONAL DE SEGURIDAD
Se encarga del resguardo de los bienes y personas de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil.
FUNCIONES:
Proteger tanto a las personas como a la propiedad y a toda clase de bienes.
Tratar de evitar la comisin de toda clase de hechos delictivos: hurtos, robos, sabotajes, actos
vandlicos, de terrorismo, etc.
Localizacin y extincin de incendios, siniestros y accidentes en general.
Coordinacin con el servicio de prevencin, ante una actuacin con el cuerpo de bomberos,
proteccin civil y las fuerzas de seguridad del estado.
Dar informacin a todo el personal que lo solicite.
Otras que el jefe inmediato solicite.
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CUADRO N 28
PERSONAL SEGN CAP
CODIGO DE CARGO
TITULO DE CARGO
DIRECTOR DEL PROGRAMA
CARGO A DESEMPEAR
DS3-05-290-1
SUB GERENTE
AP5-05-707-3
ADMINISTRATIVO
ES4-35-435-2
ENCARGADO DE
SECTORIAL II CAP-146
TECNICO ADMINISTRATIVO
III CAP 148
INGENIERO II CAP 147
PREVENCION
FUENTE: MOF
CUADRO N 29
CUADRO DEL PERSONAL DE LA SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL
NOMBRE
ING. FERMIN
GARNICA TELLO
CONDICION
CONTRATADO
CARGO
ENCARGADO DEL AREA DE

INSPECCIONES
ENCARGADO DEL AREA DE
PREVENCION
HUGO CAMA
NOMBRADO
GUARDIAN
JUANA QUISPE
PAULINO
REPUESTO
JUDICIAL
RESPUESTO JUDICIAL
IVONE PEREZ
REINOSO
CONTRATADO
SERVICIO POR
TERCEROS
SECRETARIA
NIDIA VELASQUEZ
MENDOZA
MARIO QUISPE
ARCE
CONTRATADO
ENCARGADA DEL AREA DE

OPERACIONES
NOTIFICADOR
EMMA VARGAS
LUNA
MAESTRIA
JEFE DE LA SUB GERENCIA ING. AGRICOLA

TECNICA DE DEFENSA CIVIL
GERARDO CARPIO NOMBRADO

DIAZ
EDUARDO BEDOYA NOMBRADO
JUSTO
CONTRATADO
SERVICIO POR
TERCEROS
PROFESION
TECNICO EN
ADMINISTRACION
ING. CIVIL
MAGISTER
EN GESTION
DE RIESGOS
TECNICO
CONTABLE
(REPUESTO
JUDICIAL)
TECNICO EN
ADMINISTRACION
ARQUITECTO
PRACTICANTE
CANTIDAD DE PERSONAL QUE LABORA EN SGTDC
PERSONAL NOMBRADO
PERSONAL BAJO REGIMEN CAS
PERSONAL POR RECIBO POR HONORARIOS
PERSONAL REPUESTO JUDICIAL
PRACTICANTE
FUENTE: SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
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Cabe mencionar que en la Oficina de Inspecciones, trabaja el encargado junto a 5 inspectores quienes
realizan servicios por terceros y son :
Arq. Jorge Espinoza Molina
Arq Juana Beatriz Vargas Vernui
Ing. Pedro Pablo Castillo Parisaca
Ing. Dina Camacho Flores
Arq Mara Chambilla Chipana
A quienes se les paga de acuerdo un porcentaje del valor de la inspeccin realizada.

A pesar que la Sub Gerencia Tcnica cuenta con estas 3 reas que tienen que desarrollar las funciones
que se detallan en el ROF, la Sub Gerencia brinda un inadecuado servicio debido condiciones en las que
se encuentra la infraestructura, las inadecuadas condiciones
del equipamiento, y la poca capacitacin
del personal.
LAS INSPECCIONES TECNICAS
Para el otorgamiento de licencias de funcionamiento, es neceario la inspeccin tcnica sean ex ante o ex
post dependiendo de la clasificacin del establecimiento, como se puede ver a continuacin:
CLASIFICACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
De acuerdo a las caracteristicas se calsifican en:
ESTABLECIEMIENTOS HASTA 100m2
En general son establecimientos que cuentan con rea de hasta 100 m2 y capacidad de
almacenamiento no mayor al (30%) del rea total del local.
Se encuentran excluidos de esta categora los establecimientos cuyos giros son: gimnasios,
centros de salud, talleres, pubs, restaurantes, licoreras, discotecas, bares, karaokes,
casinos, juegos de azar, maquinas, tragamonedas, ferreteras o similares
Tambin se excluyen a aquellos establecimientos cuyos giros impliquen la utilizacin

almacenamiento, fabricacin y/o comercializacin de productos o residuos txicos o
altamente inflamables que representes un riesgo para la poblacin.
La municipalidad realiza a estos establecimeintos una Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento,
priorizando los establecimientos que representen un mayor riesgo de de seguridad.
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ESTABLECEMIENTOS DE 101 m2 HASTA 500 m2
En general son aquellos que cuentan hasta con dos niveles de construccin, desde el nivel del
terreno o calzada, y/o rea desde 101 m2 hasta 500 m2
Se incluye en esta categora a los establecimeintos con una capacidad de almacenamiento

mayor al 30% de su rea, as como los establecimientos que cuentan con rea de hasta 100
m2 y capacidad de almacenamiento no mayor al (30%) del rea total del local.
Se encuentran en esta catergoria los establecimientos cuyos giros son: gimnasios, centros
de salud, talleres, pubs, restaurantes, licorerias, discotecas, bares, karaokes, casinos,
juegos de azar, maquinas, trgamonedas, ferreterias o similares, que cuenten con un rea
hasta 500 m2 , tales como; tiendas, estands, puestos, talleres de reparacin,
establecimeintos de hospedaje, restaurantes, cafeterias,centros de slaud y afines.
Instituciones educativas particulares, que cumplan con las siguientes caractersticas:

o
rea menor o igual a 500 m2
De hasta dos niveles desde el nivel del terreno o calzada u
Mximo de 200 alumnos por turno
Cabinas de internet con un mximo de 20 computadoras
Gimnasios con un rea de 500 m2 y slo cuenten con mquinas mecnicas.
Agencias bancarias, oficinas administrativas de evaluacin similar con un rea menor o igual
a 500 m2 y cuenten con un mximo de 20 computadoras.
Playas de estacionamiento, de un solo nivel sin techar, granjas entre otros de similares
caracteristicas, cualquiera sea su rea.
Como parte de la evaluacion previa para otorgar la licencia de funcionamientos en estos

establecimientos, la Muncicipalidad realiza una Inspeccin de Seguridad en Defensa Civil
Bsica.
ESTABLECIMIENTO CON MAS DE 500m2
Tienen las siguientes caracteristicas:
En general, cuentan con ms de 2 niveles de construccin a partir del nivel de la clazada o

con un rea mayor a 500 m2.
Se incluyen en esta categoria los establecimiento cuyos giros son: gimnasios, centros de
salud, talleres, pubs, restaurantes, licoreras, discotecas, bares, karaokes, casinos, juegos
de azar, maquinas, tragamonedas, ferreteras o similares, tambin aquellos
establecimientos cuyos giros impliquen la utilizacin almacenamiento, fabricacin y/o
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comercializacin de productos o residuos txicos o altamente inflamables que representes
un riesgo para la poblacin, que cuenten con un rea mayor a 500 m2 y adicionalmente los
que cumplan con la caracteristica general y sean tiendas, talleres de reparacin,
establcimientos de hospedaje, restaurantes, cafetera, playa de estacionamiento , centros
de salud y afines.
Establecimientos que desarrollen industria liviana, mediana o pesada cualquiera sea el rea
con la que cuenten.
Locales de espectculo deportivos y no deportivos, centros de diversin (a excepcin de los

pub karaoke), mercados de abastos, galerias, centros comerciales y similares, cualquiera
sea el rea con la que cuenten.
Agencias Bancarias y oficinas administrativas que cuenten con un rea mayor a los 500
m2, y tengan ms de 20 computadoras.
Instituciones educativas particulares que cuenten con un rea mayor a 500 m2 o de dos
niveles, desde el nivel del terreno o calzada o ms de 200 alumnos por turno.
Cabinas de internet que cuenten con ms de 20 computadoras.
Gimnasios que cuenten con maquinas y/o electrnicas, cualquiera sea el rea con la que
cuenten
Establecimeintos que por la actividad que desarrollen puedan generar riesgos, para la vida
humana, patrimonio o entorno
Para el otorgamiento de licencias de funcionamiento de estos establecimientos los solicitantes

deberan presentar como requisito previo el certificado de seguridad de defensa civil a detalle o
multidisciplinarios.
TIPOS DE INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD
La Direccin Nacional de Prevencin a travs de la Unidad de Inspecciones Tcnicas de Seguridad,
evala y monitorea las Inspecciones Tcnicas de detalle.
En el esquema se muestra el mbito de intervencin de las Inspecciones Tcnicas.
Las ITSDC se encuentran reguladas por el Decreto Supremo N 066-2007- PCM
Las inspecciones tcnicas son de dos tipos:
Inspecciones Tcnicas en Defensa Civil a Solicitud de Parte
Parte Inspecciones Tcnicas de Oficio
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A. INSPECCIONES TECNICAS EN DEFENSA CIVIL BASICAS

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a los objetos de inspeccin que por sus caractersticas
presentan un nivel de complejidad menor. Esta inspeccin consiste en la verificacin de forma
ocular del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil y la
evaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio del
procedimiento.
El rgano de la Municipalidad Provincial es la Sub Gerencia tcnica de Defensa Civil la
responsable, dentro de su jurisdiccin, para ejecutar las ITSDC Bsicas y las ITSDC previas a
eventos y/o espectculos pblicos con una afluencia menor o igual a tres mil (3,000) personas.
El rgano de la Municipalidad Provincial en materia de Defensa Civil, tiene competencia a nivel
del cercado de su jurisdiccin para ejecutar este tipo de inspeccin. Asimismo, es el encargado
en los casos en que la Municipalidad Distrital no haya podido ejecutar la inspeccin.
Excepcionalmente, de no poder ejecutar dichas inspecciones, ser el rgano del Gobierno
Regional en materia de Defensa Civil, en su jurisdiccin, el autorizado para ejecutar las
mencionadas ITSDC
Se realiza a instalaciones de hasta 100 m2 y capacidad de almacn no mayor del 30% del rea
total del local, tales como pub-karaokes, ferreteras, licoreras, tragamonedas y otros.
B. INSPECCIONES TECNICAS EN DEFENSA DE DETALLE
Edificaciones, recintos o instalaciones de ms de dos niveles desde el nivel de terreno o calzada,
o con un rea mayor de 500 m2 tales como: tiendas, viviendas multifamiliares, talleres
mecnicos, establecimientos de hospedajes, restaurantes, cafeteras, edificaciones de salud,
playas de estacionamientos, templos, bibliotecas, industrias livianas o medianas, centros
culturales, museos, mercados de abasto, galeras, centros comerciales, locales de espectculos
deportivos y no deportivos, centros de diversin (excepto pubs karaokes), agencias bancarias,
oficinas administrativas y cabinas de internet (con un nmero mayor de 20 PC's), instituciones
educativas (con un nmero mayor de 200 alumnos por turno), gimnasios, centros penitenciarios,
entre otros de igual complejidad o cuando los inspectores de seguridad de la inspeccin bsica
lo determinen .
C. INSPECCIONES TECNICAS EN DEFENSA CIVIL MULTIDISCIPLINARIAS
Mediante estas inspecciones se identifican los peligros de las actividades que desarrollan y
puedan generar riesgo para la vida humana, patrimonio y el entorno.
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Constituyen objeto de esta ITS aquellas edificaciones, instalaciones o recintos donde se utilicen,
almacenen, fabriquen o comercialicen materiales o residuos peligrosos que presenten riesgos
para la poblacin
D. INSPECCIONES TECNICAS PREVIO UN EVENTO O ESPECTACULO
Es un tipo de ITS que se ejecuta a las instalaciones temporales antes de la realizacin de un
evento y/o espectculo pblico dentro de una instalacin, edificacin o recinto que previamente
deber contar con el respectivo certificado de inspeccin tcnica en Defensa Civil vigente.
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GRAFICO N 06
INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD DEFINICIONES
INSPECCIONES TECNICAS
DE
SEGURIDAD
EN
DEFENSA CIVIL BASICAS
INSPECCIONES
TECNICAS DE
SEGURIDAD EN
DEFENSA
CIVIL(ITSDC)
INSPECCIONES
TECNICAS A
SOLICITUD DE
PARTE
INSPECCIONES
TECNICAS DE
OFICIO
DE
SEGURIDAD
EN
DEFENSA
CIVIL
DE
DETALLE
DE
SEGURIDAD
EN
DEFENSA
CIVIL
MULTIDISCIPLINARIO
PRECIA A UN EVENTO
Y/O ESPECTACULO
PUBLICO
FUENTE: Direccin Nacional de Prevencin
De los cuales las Inspecciones Tcnicas Bsicas son ejecutadas por los gobiernos locales, mientras que
las de detalle las realizan las Direcciones Regionales de Defensa Civil, y la DNP supervisa el
cumplimiento de las normas y reglamentos vigentes relacionados a las Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil, infracciones, sanciones y multas.
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EL CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

El Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC, es el documento numerado,
emitido por el rgano ejecutante a nombre de la persona natural o jurdica propietaria del objeto de
inspeccin y notificado conjuntamente con la Resolucin que pone fin al procedimiento. Dicho certificado
se emite slo si se ha verificado en el objeto de inspeccin, el cumplimiento de las normas de seguridad
en Defensa Civil vigentes.
La emisin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil no determina la
obtencin de la Licencia de Funcionamiento y para su validez debe estar firmada por la Autoridad
competente del rgano ejecutante y contener el perodo de vigencia.
Carece de validez el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil emitido por
autoridad que no tiene competencia para ejecutar el tipo de ITSDC que corresponde al objeto de
inspeccin.
No procede la emisin de Certificado de ITSDC en los procedimientos de ITSDC Previa a Evento y/o
Espectculo Pblico.
En los supuestos que existan deterioro o prdida de los Certificados de ITSDC, el rgano ejecutante
emite un duplicado.
LAS TASAS DE INSPECCIN TCNICA
Las tasas por concepto de ITSDC se establecern de acuerdo con los siguientes criterios y mrgenes:
TIPO DE INSPECCION
LOCAL NUEVO
EX POST
EX ANTES
RENOVACION
EX POST
EX ANTES
INSPECCIONES
EVENTOS
INSPECCIONES
BASICAS
<100
Fuente: SGTDC-MPT
PAGO
EN
NUEVOS SOLES
35.5
71
36
72
A 182
72
36
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El monto de las tasas de ITSDC Bsica y de Detalle, sern determinadas en funcin a los tramos
expresados en metros cuadrados (m2) de rea ocupada y diferenciando cada diligencia de acuerdo a lo
regulado para cada procedimiento en el presente Reglamento, los mismos que se detallan en el TUPA.
En el caso de eventos y/o espectculos pblicos, el monto de la tasa ser calculado en funcin al
nmero de espectadores.
Para el caso del procedimiento de renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil, el importe es de S/. 36.00 nuevos soles y la tasa a aplicar ser la que corresponde al
Informe de Verificacin de Condiciones de Seguridad Declaradas o al Informe de ITSDC segn
corresponda al tipo de ITSDC.
ACTIVIDADES PRINCIPALES REALIZADAS POR LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL

La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil se encarga de realizar bsicamente 7 actividades que se
detallan a continuacin:
1. Duplicado de certificados de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil (ITSDC)

El costos por Duplicado de Certificado de Inspeccin tcnica es de S/. 36 Nuevos soles
Requisitos
Presentar una solicitud informando el da y el nmero de constancia de pago.

Formato de Solicitud.
Declaracin Jurada de prdida, robo o deterioro del Certificado de ITSDC.
El trmite se realiza en Av. 2 de mayo S/N

Lo realizan las Personas naturales y Personas jurdicas interesadas.
Las reas de la Municipalidad encargados son : Trmite Documentario y la Sub Gerencia Tcnica de
Defensa Civil
2. Inspeccin tcnicas de seguridad en defesa civil (ITSDC) para puestos o mdulos o stand
que formen parte de una galera o centro comercial autorizado
Se realiza a establecimientos mayores de 500 m2, que implican riesgo por el nmero de personas.
3. Inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil ITSDC (ex post)
Se realiza a establecimientos menores a 100 m2, que no implique riesgo.
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4. Inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil ITSDC( ex ante mayores a 100 m2 hasta
500m2
multidisciplinarios.
5. inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil ITSDC ex ante
giros especiales
(mayores a 100m2 hasta 500 m2)

multidisciplinarios, en la Municipalidad Provincial de Tacna son casos muy especiales en los que se
da este tipo de inspeccin.
6. Pblicos inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil para espectculos pblicos no
deportivos (hasta por 6 meses)
Se trata de espectculos musicales, tragamonedas, discotecas, etc.
7. Inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil ITSDC ex ante giros especiales (hasta
100 m2) Bares, tragamonedas todos aquellos que implican riesgo por lo que tienen que ser
inspeccionados previamente.
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CONFORMACIN DE GRUPOS DE TRABAJO PARA PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA
ANTE DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
Para las labores de prevencin y capacidad de respuesta ante cualquier emergencia existen grupos
formados quienes sern los que dirijan a la poblacin a actuar de la mejor manera ante cualquier
eventualidad.
1. EL COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL:
El Comit Provincial de Defensa Civil- Tacna COPRODECI es la cedula bsica e integrante del
Sistema Nacional de Defensa Civil, responsable de minimizar los riesgos en situaciones de
emergencia a travs de las acciones de prevencin y provisin en beneficio de la poblacin.
La Sub Gerencia Tcnica en Defensa Civil, se constituye en la Secretaria Tcnica del Comit
Provincial de Defensa Civil que esta precedido por el Alcalde Provincial, regula su funcionamiento
mediante el Reglamento aprobado por el pleno del Comit.
2. CONFORMACION DEL GRUPO DE TRABAJO DE GESTION DE RIESGO :
Segn Resolucin de alcanda N 0203-13 del 25 de febrero del 2012 Ver Anexo N04, se designa el
grupo de trabajo de Gestin de Riesgos de Desastres en el amparo de la Ley N 29664 que crea el
Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD), y se organiza como un sistema
insterinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar
y reducir los riesgos asociados a los peligros o minimizar sus efectos , as como evitar la generacin
de nuevos riesgos, y preparacin y atencin ante situaciones de desastres mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de
Gestion de Riegos de Desastres.
En el art. 14 numeral 14.3 de la Ley 29664, seala que los gobiernos regionales y locales
constituyen Grupos de Trabajo para la Gestion de Riesgos de Desastres, integrados por funcionarios
de niveles directivos superiores y presididos por la maxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta
funcin es delegable por lo que, en este extremo resulta necesario efectuar la designacin del grupo
de trabajo de gestion de riesgos de Desastres,a fin de que procedan a la formulacin de normas y
planes de evaluacin, orgnaizacin, supervisin, fiscalizacin y ejecucin de los procesos de Gestin
de Riesgos de Desastres en el mbito de su competencia.
En ese sentido el grupo de trabajo est conformado por:
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CUADRO N 31
CONFORMACION DEL CUERPO DE TRABAJO DE GESTION DE RIESGO
N
INTEGRANTES
CARGOS
1.
ALCALDE
PRESIDENTE
2.
SUB GERENTE TECNICO DE DEFENSA CIVIL
SECRETARIO TECNICO
3.
GERENTE MUNICIPAL
4.
GERENTE DE ADMINISTRACION
5.
GERENTE DE DESARROLLO URBANO
6.
JEFE DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
7.
JEFE DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION
8.
JEFE DE LA OFICINA DE LA SECRETARIA GENERAL E IMANGEN INSTITUCIONAL
9.
GERENTE DE SERVICIOS PUBLICOS Y LOCALES
10.
GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL
11.
GERENTE DE INGENIERIA Y OBRAS
12.
GERENTE DE PRODUCCION DE BIESNES Y SERVICIOS
13.
GERENTE DE GESTION TRIBUTARIA
14.
GERENTE DE TERMINALES TERRESTRES

FUNCIONES:
El Grupo de Trabajo de Gestion de Riesgos de Desastres de la Municiplaidad Provincial de Tacna , tiene
las siguientes funciones:
1) Coordinar y articula la gestin prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD
2) Promover la participacin e integracin de sus esfuerzos de las entidades pblicas, en el sector
privado y la ciudadana en general para la efectiva operatividad de los procesos del SINAGERD.
3) Coordinar y articular la gestin prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD.
4) Promover la participacion e integracin de esfuerzos de las entidades publicas, en le secotr
privado y la ciudadnia en genral para la eefectiva opertividad de lso procesos del SINAGERD.
5) Articular la Gestin de Riesgos y Desastres dentro de los mecanismos institucionales.
6) Coordinar la articulacin de sus decisiones en el marco de la integracin y armonizacin de la
Poltica Nacional de Riesgos y Desastres con otras polticas transversales de desarrollo.
7) Articular la gestin reactiva a travs del Sistema Regional de Defensa Civil, El Centro de
Emergencia Naconal (COEN), el Centro de Operaciones de Emergencia Provincial(COEP), la
plataforma provincial de Defensa Civil, as como coordinar los procesos de preparacin,
respuesta y rehabilitacin del SINAGERD.
8) En todo lo no previsto, el Grupo de trabajo, se sujeta a lo sealado en la Ley N 29664, su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 048-2011-PCM y dems normas conexas.
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3. PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA:
Segn Resolucin de Alcalda N 1715-13 del 2 de diciembre del 2013 ver Anexo N 02, se instala y
designa la constitucin de la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial (PDCP), en el
amparo de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre
(SINAGERD).
En el marco de la ley N 29664, reglamentada mediante D.S. N 048-2011-PCM, su capitulo II
Gruposde Trabajo y Plataformads de Defensa Civil, Art 19 y 20 determinan la Plataforma de
Defensa Civil y funciones de las Plataformas de Defensa Civil . Ley de aplicacin y cumplimiento
obligatorio en todas la entidades y empresas pblicas de todos los nivels de gobierno, as como en el
sector privado de la ciudadania en general.
En el Art. 19 define Las plataformas de Defensa Civil son espacios permanentes de participacin,
convergencia de esfuerzos e integracin de respuestas que constituyen en elementos de apoyo para
la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Las Plataformas de Defensa Civil funcionan en los ambitos jurisdiccionales regionales y locales
donde le Presidente del Gobierno Regional y el Alcalde respectivamente constituyen, presiden y lo
convocan a las mismas, esta funcin es indelegable.
En el Art. 20 inidca que Las Plataformas de Defensa Civil formulan propuestas para la ejecucin de
los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin, con el objetivo de integrar la capacidad y
acciones de todos los actores de la sociedad en su mbito de competencia, as como convocar a
todas las entidades pblicas, privadas y a las organizaciones sociales, promoviendo la participacion
en estricta observancia del Principio de Participacin y de Drerechos y Obligaciones que la Ley
reconoce en todos los actores adems de proponer normas relativas a los procesos de preparacin,
respuesta y rehabilitacin en su respectiva jurisdiccin.
La plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Tacna, es un espacio permanente
de participacin, coordinacin, convergencia de esfuerzos e integracin de propuestas de todos los
actores de la Sociedad Civil para ejecucin de los procesos de Preparacin, Respuesta y
Rehabilitacin, en cumplimiento de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestion de
Riesgos de Desastres y su Reglamento Decreto Supremo N 048-2011-PCM, el cual estar integrado
por:
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CUADRO N 32
CONFORMACION DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE TACNA
N
INTEGRANTES
CARGOS
1.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
PRESIDENTE
2.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA
INTEGRANTE
3.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALANA
INTEGRANTE
4.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DE CIUDAD NUEVA
INTEGRANTE
5.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRNEL GREGORIO ALBARRACIN
INTEGRANTE
6.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA
INTEGRANTE
7.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
INTEGRANTE
8.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY
INTEGRANTE
9.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMA LAS YARAS
INTEGRANTE
10.
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMA INCLAN
INTEGRANTE
11.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE AUGUSTO B. LEGUIA
INTEGRANTE
12.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE BOLOGNESI
INTEGRANTE
13.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE BOCA DEL RIO
INTEGRANTE
14.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE LA YARADA
INTEGRANTE
15.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE LOS PALOS
INTEGRANTE
16.
ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD
INTEGRANTE
17.
PRESIDENTE REGIONAL DE TACNA
INTEGRANTE
18.
GOBERNADOR REGIONAL DE TACNA
INTEGRANTE
19.
DIRECTOR REGIONAL DE VIVIENDA DE TACNA
INTEGRANTE
20.
DIRECTOR REGIONAL DE DE CULTURA DE TANCA
INTEGRANTE
21.
DIRECTOR REGIONAL SECTORIAL DE EDUCACION DE TACNA
INTEGRANTE
22.
DIRECTOR REGIONAL DE AGRICULTURA
INTEGRANTE
23.
DIRECTOR REGIONAL SECTORIAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES TACNA
INTEGRANTE
24.
DIRECTOR REGIONAL DE SALUD TACNA
INTEGRANTE
25.
GERENTE DE LA RED ASISTENCIAL DE ESSALUD DE TACNA
INTEGRANTE
26.
DIRECTOR REGIONAL DEL SENAMHI DE TACNA
INTEGRANTE
27.
DIRECTOR DEL INEI TACNA
INTEGRANTE
28.
DIRECTOR REGIONAL DE LA DIRECCION DESCONCENTRADA DEL INDECI -TACNA
INTEGRANTE
29.
GERENTE GENERAL DE EPS
INTEGRANTE
30.
GERENTE GENERAL DE ELECTROSUR TACNA
INTEGRANTE
31.
GERENTE GENERAL DEL PROYECTO ESPECIAL TACNA
INTEGRANTE
32.
JEFE DE LA VIII REGION DE BOMBEROS DE TACNA
INTEGRANTE
33.
RESPERENTANTE DE LA DIRECCION TERRITORIAL DE TACNA
INTEGRANTE
34.
REPRESENTANTE DE LA 3RA BRIGADA DE CABALLERIA DE TACNA
INTEGRANTE
35.
REPRESENTANTE DE LA INTENDENCIA DE ADUANAS DE TACNA
INTEGRANTE
36.
INTEGRANTE
37.
JEFE DEL DESTACAMENTO DE LA FUERZA AEREA EN TACNA

JEFE DE LA ZONA REGISTRAL N XIII SEDE TACNA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS -SUNARP
38.
DECANO REGIONAL -COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PERU
INTEGRANTE
39.
DECANO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DE TACNA
INTEGRANTE
40.
DECANO DEL COLEGIO DE PERIODISTAS DEL PERU CONSEJO REGIONAL DE TACNA
INTEGRANTE
41.
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE TACNA
INTEGRANTE
42.
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE TACNA
INTEGRANTE
43.
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
INTEGRANTE
44.
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
INTEGRANTE
45.
OBISPO DE LA DIOSCESIS DE TACNA Y MOQUEGUA
INTEGRANTE
46.
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO - CARITAS
INTEGRANTE
47.
REPRESENTANTE DEL CLUB DE MADRES TACNA
INTEGRANTE
48.
REPRESENTANTE DE LA CRUZ ROJA
INTEGRANTE
49.
REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES
INTEGRANTE
50.
SECRETRIO DEL GRUPO DE TRABAJO DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
INTEGRANTE
INTEGRANTE
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El alcalde en su calidad de presidente de la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad

Provincial de Tacna puede convocar a otras instituciones publicas, privadas, especialistas
nacionales e internacionales cuando la necesidad lo requiere.
4.
BRIGADA DE DEFENSA CIVIL

Grupo de personas, constituido voluntariamente para apoyar a los Comits de Defensa Civil
Regionales (Departamentales), Provinciales y Distritales, en las actividades de Defensa Civil,
antes, durante y despus de la ocurrencia de un desastre o emergencia. Teniendo como
sustento legal el Art. 12 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil Decreto Supremo N 005-88-SGMD.
BRIGADISTA
Es la persona que en forma espontnea, voluntaria, consciente, con vocacin de servicio y que
ha recibido una formacin general terico-prctica, conforma la Brigada de Defensa Civil.
Las Brigadas de Defensa Civil, tendrn la siguiente organizacin:
Brigada: Constituida por 09 Brigadistas y un Jefe.
Seccin: Constituida por 03 Brigadas y un Jefe.
Cuerpo: Constituido por un mnimo de 03 secciones y un Jefe
DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PROVINCIAL (COEP)

Actualmente la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil mediante su personal constituyen el COEP, en el
momento que se presenta una emergencia, no cuenta con rea fsica implementada, para coordinar,
dirigir y supervisar las operaciones para la atencin de la emergencia, as como exhibir la informacin
clara de las acciones, de las evaluaciones de daos y de las necesidades determinadas por el Comit de
Defensa Civil. El COEP debe estar permanentemente activado para monitorear zonas de riesgo y actuar
oportunamente en la atencin de las emergencias. Incrementar su actividad y necesidad de recursos
humanos en la medida que las emergencias se presenten y lo demanden.
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El COE se organiza de la siguiente manera:
a) NACIONAL:
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), est a cargo del Jefe del Instituto Nacional
de Defensa Civil INDECI y consolida, integra y exhibe la informacin sobre riesgos y emergencias
que se producen en el territorio nacional.
b) REGIONAL (Departamental):
Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), est a cargo del Presidente del Gobierno
Regional en su condicin de Presidente del Comit regional de Defensa Civil y consolida, integra y
exhibe la informacin sobre riesgos y emergencias que se producen en su mbito regional.
c) PROVINCIAL:
Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (COEP), est a cargo del alcalde Provincial en su
condicin de Presidente del Comit Provincial de Defensa Civil y consolida, integra y exhibe la
informacin sobre riesgos y emergencias que se producen en el mbito provincial.
d) DISTRITAL:
Centro de Operaciones de Emergencia Distrital (COED), est a cargo del Alcalde Distrital en su
condicin de Presidente del Comit Distrital de Defensa Civil y consolida, integra y exhibe la
informacin sobre riesgos y emergencias que se producen en el mbito distrital.
ORGANIZACIN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PROVINCIAL:
El Centro de Operaciones de Emergencia Provincial se organiza por medio de mdulos o reas de
trabajo, adems est constituido por cuatro niveles tcnicos los que se proceden a detallar. En el
proyecto se estn contemplando 4 mdulos que son:
A)
EVALUADOR DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA:

El personal que se encuentra asignado tiene las siguientes funciones:
Supervisar y evaluar la informacin recibida en los mdulos del COEP y facilitarla a los
Presidentes de las Comisiones del Comit de Defensa Civil.
Atencin y seguimiento de las actividades de Defensa Civil en su jurisdiccin.
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B)
MDULO DE MONITOREO Y ANLISIS:

Este mdulo se encarga de evaluar la informacin abierta de las instituciones cientficas y
tecnolgicas e informar sobre su influencia en las actividades relacionadas con la Prevencin y
Atencin de Desastres.
Recopilar la informacin cientfica y tecnolgica de los fenmenos predecibles, para su anlisis

y difusin.
Seguimiento, monitoreo y anlisis permanente del comportamiento integral de las cuencas

hidrogrficas.
Seguimiento a fenmenos no predecibles y que hayan impactado en las zonas en emergencia,

a fin de definir reas de riesgo, recomendando las acciones preventivas pertinentes.
Monitorear los riesgos reportados y las obras de prevencin reportadas por los Comits de
Defensa Civil de su jurisdiccin.
Efectuar seguimiento a la ejecucin de obras de prevencin derivadas de los Planes de

Operaciones de Emergencia y de Contingencia.
Otras que le asigne el Evaluador del COEP.
Con el proyecto se pretende contratar a dos personas que puedan realizar el monitoreo durante las
24 horas y as poder brindar un buen servicio.
C)
MDULO DE LOGSTICA Y AYUDA HUMANITARIA:

Las personas encargadas tiene como funcin principal el consolidar e ingresar al SINPAD los
requerimientos logsticos de la Comisin de Logstica y las actividades de prevencin y respuesta
(donaciones regional, nacionales e internacionales) que ejecuten las instituciones, organismos de
cooperacin internacional, empresas del sector pblico y privado y ONG, que operen al interior de
los Comits de Defensa Civil de la jurisdiccin.
Evaluar las informaciones logsticas iniciales recibidas de los Comits de Defensa Civil en la
zona de emergencia, respecto de las necesidades y atencin a la poblacin sugiriendo las
acciones ms adecuadas.
Controlar y evaluar la informacin de apoyo logstico respecto al suministro y distribucin en la

zona afectada, confirmando y supervisando la atencin integral a los damnificados.
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Evaluar el apoyo logstico otorgado para distribucin por las Brigadas de Defensa Civil en la
zona de emergencia.
Evaluar si son razonables los niveles de stock de los almacenes de Defensa Civil ms cercanos
y dentro de su rea de responsabilidad, de los almacenes adelantados y de los almacenes de
organismos de cooperacin, respecto de puntos de reposicin, stocks mnimos, etc.
Verificar la recepcin de apoyo logstico del INDECI por parte de la Comisin de Logstica de los
Comits de Defensa Civil.
Evaluar y recomendar a la Comisin de Logstica de los Comits de Defensa Civil, los medios
de transporte ms adecuados para la ayuda a la zona afectada, cuando as se requiera.
Consolidar e ingresar al SINPAD o registrar por otros medios, los requerimientos solicitados por
los Comits de Defensa Civil y que correspondan a lo consignado en las evaluaciones de daos
(EDAN).
Verificar las acciones de los organismos de cooperacin nacional e internacional, sobre la

ayuda humanitaria requerida.
D)
MDULO DE PRENSA:
Las personas encargadas de este mdulo tiene la funcin de evaluar y recomendar las acciones
ms adecuadas que permitan la difusin a los diversos medios periodsticos sobre las emergencias
y alertas.
Verificar las fuentes no oficiales de informacin que transmitan detalles de un riesgo o

emergencia.
Recomendar a la Comisin de Comunicaciones del Comit de Defensa Civil a fin que

convoque las conferencias de prensa.
Elaborar las notas de prensa en provecho de la Comisin de Comunicaciones del Comit de

Defensa Civil.
Recomendar las acciones necesarias, para difundir las actividades ejecutadas por los Comits
de Defensa Civil de su jurisdiccin.
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ORGANIZACIN DEL COEPDE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.
Si bien funcionan estos tres mdulos, con el proyecto tendrn espacios donde puedan realizar sus
actividades en forma permanente, se procede a detalla
Presidente del comit de defensa civil
Evaluador
Mdulo de operaciones u coordinacin intersectorial
Mdulo de logstica y ayuda humanitaria
Mdulo de Prensa.
GRAFICO No. 07
ORGANIZACIN DEL COEP
PRESIDENTE DEL
COMIT DE
DEFENSA CIVIL
EVALUADOR
MODULO DE
MONITOREO Y
ANALISIS
MODULO DE
LOGISTICA Y
AYUDA
HUMANITARIA
MODULO DE
PRENSA
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ANLISIS DE LA PROPUESTA DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE
DEFENSA CIVIL Y COEP:
Estar ubicado en la Asociacin de Vivienda Auza Arce entre las calles N 06, N 2 y la Avenida
Municipal del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa.
DISPONIBILIDAD DE TERRENOS
Es un factor importante, directamente relacionado a la viabilidad tcnica del proyecto, de la alternativa
de construccin de una nueva infraestructura para la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, es la
disponibilidad de terrenos. En este sentido, al momento de elaboracin del presente documento, se
identific terrenos disponibles de propiedad del Estado
Segn la ley que crea el Sistema Nacional de Riesgo de desastres SINAGERD en su art. 14 del
CAPITULO IV LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES seala que:
Los gobiernos regionales locales como integrantes del SINAGARD formulan, aprueban norma y planes,
evalan, dirigen, organiza, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestin de Riesgos y
Desastres, en el mbito de su competencia en el marco de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo y
Desastre y los lineamientos del ente rector, en concordancia con lo establecido por a presente ley y su
reglamento.
Los Presidentes Regionales y los alcaldes son la mxima autoridades responsables de laos procesos de
Gestin del Riesgo de desastre dentro de los respectivos mbitos de su competencia. Son los principales
ejecutores de las acciones de gestin de riesgos de desastres.
Los gobiernos locales constituyen grupo de trabajo para la gestin de riesgo de desastres, integrados por
funcionados de los niveles directivos superiores y presididos por las mximas autoridades ejecutivas de la
entidad. Esta funcin es indelegable.
Los gobiernos regionales y locales son los responsable directos de incorporar los procesos de Gestin de
Riesgo de Desastre de la Gestin del Desarrollo, en el mbito de su competencia poltico administrativa,
con el apoyo de las entidades pblicas y con la participacin del sector privado. Los gobiernos regionales
y locales ponen especial atencin e el riesgo existente y por tanto, en la gestin correctiva.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales que generan informacin tcnica y cientfica sobre peligros
de vulnerabilidad y riesgos estn obligados a integrar sus datos al Sistema Nacional de Informacin para
la Gestin del Riesgo de Desastre, segn la normatividad del ente rector. La informacin generada es de
acceso gratuito para las entidades pblicas. VER ANEXO N03
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FUTURA CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE OPERACIONES PROVINCIAL DE LA SUB GERENCIA
TCNICA DE DEFENSA CIVIL.
El terreno asignado tiene un rea de 1504.26m2 se encuentra ubicado en la Asociacin de Vivienda
Auza Arce entre las calles N 06, N 2 y la Avenida Municipal del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa en
la provincia y departamento de Tacna, est registrada en Registros Pblicos con partida electrnica N
11002542. Est rea tipo de uso de terreno es rea de Equipamiento Complementario Otros Usos.
Linderos y medidas de la propiedad:
NORTE
: 45.48ml
SUR
: 37.00 ml
ESTE
: 36.60ml
OESTE
: 37.46ml
AREA
: 1504.26 m2
PERIMETRO
: 156.74 ml
Este terreno es de propiedad de la Municipalidad Provincial de Tacna que fue cedido a favor del
programa nacional de asistencia alimentaria PRONAA, el mismo que segn acuerdo de consejo N 004213 de fecha 23 de agosto del 2013 se aprob:
La extincin de Uso del predio otorgado a favor del PRONAA, asimismo la reversin e incorporacin a
ttulo gratuito y mejoras del predio a favor de la Municipalidad Provincial de Tacna. VER ANEXO N03
EVALUACION DE LA EDIFICACION ACTUAL

El terreno en mencin presenta una construccin (EX PRONAA), a la cual se ha hecho una evaluacin
cuyo diagnstico del estado se detalla en el informe 010-2013-DEMVC-UF-OPPyR-MPT describe la
situacin actual de las instalaciones de la infraestructura.
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GRAFICA N 08
MICROLOCALIZACION DE LAS INSTALACIONES DEL PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA
ALIMENTARIA (PRONAA)
PRONAA
FOTO N : LOCALIZACION DEL TERRENO PARA LA CONSTRUCCION DE LA SUB

GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
DE LA EVALUACIN TCNICA:
Las instalaciones del PRONAA, comprende un rea total de 1504.26m2 y su distribucin de reas es:
2 rea administrativa de 95.4 m2
1 Depsito con 556.2 m2
1 rea de servicios comunes con sistema drywall de 56.3 m2
1 rea de servicios con rejas metlicas de 78.5 m2, y
1 rea operativas de 150.4 m2
1 rea de depsito 556.2 m2 de sistema estructural mixta, muros confinados y techo estructural
metlico con cobertura del tipo calaminn.
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La infraestructura tiene aproximadamente ms de 10 aos de antigedad, con techos rsticos con
coberturas de fibrocemento.
A continuacin se muestra la planimetra del estado actual.
GRAFICO N 09
PLANIMETRA DE ESTADO ACTUAL DEL PRONAA
REJAS METALICAS
AREAS ADMINISTRATIVAS
SISTEMA DRYWALL
RAMPA
INGRESO
PRINCIPAL
AREA DE OPERACIONES
ZONA REJAS METLICAS: presentan daos y rajaduras en los muros de albailera, las
instalaciones sanitarias y elctricas estn expuestas a la intemperie, 46% de techo cubierto de
fibrocemento y 54% de rea libre, por lo que se va construir una nueva infraestructura en albailera
y concreto segn la propuesta arquitectnica.
ZONA ADMINISTRATIVA: Los techos son de canaletas rsticas de agua de lluvia, la mayor parte
tiene filtraciones, que han daado los muros de la fachada. Adems existen rajaduras en la
conexin de muros lo que hace notar la inexistencia de refuerzos verticales y presencia de rajaduras
en los pisos a causa de asentamientos originado por la mala compactacin en su etapa de
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construccin. Con el proyecto se va a construir una nueva infraestructura en albailera y concreto
segn la propuesta arquitectnica.
ZONA DEL DEPSITO: Se encuentra en buen estado, carece de un adecuado mantenimiento

(limpieza, pintado, etc); en los muros de albailera confinada se evalu sus columnas ms
vulnerables mediante ensayo de esclermetro la cual arroja un promedio de 280 kg/cm2 de
resistencia encontrndose en los valores aceptables. Sin embargo la columna N 07 se obtuvo un
valor de 158 kg/cm2, se recomend hacer un refuerzo a la columna y el mejoramiento en carpintera
metlica. En la propuesta se va a construir una nueva columna N07 de concreto reemplazando a la
existen, asimismo se va a mejorar la cobertura realizando cambio de las mallas de las ventanas de
la cobertura, se instalar extractores de aire y se pintar la carpintera metlica segn la propuesta
arquitectnica.
VULNERABILIDAD:
El INDECI en el ao 2004, realiz el Estudio Mapa de Peligros de la Ciudad de Tacna en los
distritos de Tacna, Gregorio Albarracn, Pocollay, Alto de la Alianza y Ciudad Nueva que fue
realizado, determinndose que en el distrito de Gregorio Albarracn las zonas ms seguras para su
habitabilidad, son las siguientes:
a) reas de suelos clasificacin GP gravas pobremente graduadas, zonas aledaas al mercado
Hroes del Cenepa.
b)
reas de suelos clasificacin GP gravas pobremente graduadas, zonas aledaas plaza E. Prez
Gamboa
c)
reas de suelos clasificacin GP gravas pobremente graduadas, Urb. Las Begonias y

alrededores.
d) reas de suelos clasificacin SM arenas limosas de origen fluvial, zona del Mercado Santa Rosa
y aledaos.
E
El terreno identificado para la construccin se encuentra en localizada prxima al sector V de riesgo
alto, donde existen 4596 viviendas, por lo que la infraestructura no estara expuesta tan
directamente, el riesgo se presenta por que en la parte superior se encuentra el cauce del Rio Seco,
el cual podra desbordarse de producirse fuertes lluvias, sin embargo el Gobierno Regional de
Tacna, la Municipalidad Provincial de Tacna y la Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracn
dentro de sus competencias viene realizando un programa conjunto para limpieza de cauce de ros,
Pgina 140

como una medida preventiva para este tipo de emergencia. Adems la infraestructura se localiza a
1kilometro de distancia del nodo de riesgo.
A continuacin en el plano se puede observar localizacin del rea sealada.
GREFICO No. 10
MAPA ZONIFICACNION DE ZONAS CRTICAS
Pgina 141
Segn el Plano de zonificacin de peligros geolgicos y geotcnicos la infraestructura se

encuentra en una zona media, tal como lo podemos apreciar en el siguiente plano.
MAPA N 11
ZONIFICACION DE PELIGROS GEOLOGICOS Y GEOTECNICOS
Pgina 142

De acuerdo al plano de peligros climticos el terreno destinado para el proyecto se encuentra en
zona de peligro medio tal como se aprecia en el siguiente plano
GRAFICO N 12
MAPA ZONIFICACION DE PELIGROS CLIMATICOS
Pgina 143

Segn el plano de peligros mltiples el terreno se encuentra ubicado en una zona de peligro medio, como
se visualiza en el siguiente plano.
MAPA N 13
ZONA DE PELIGROS MULTIPLES
Pgina 144

Segn excavaciones a dos metros la zona donde se ubicara la edificacin de la Sub Gerencia Tcnica de
Defensa Civil se encuentra en una zona de grava.
PLANO N 14
ZONIFICACION DE SUELOS A 2M
Pgina 145

RECOMENDACIONES PARA EDIFICACIONES:
El INDECI despus de haber hecho su estudio de diferentes zonas dio su recomendaciones
dependiendo del tipo de suelo en el que se encuentran ubicados los edificaciones se puede
seguir las siguientes recomendaciones:
a) En suelos areno limosos se debe de tomar en cuenta realizar un diseo estructural
adecuado para la construccin de viviendas, con la finalidad de evitar grandes daos frente
a eventos ssmicos como el agrietamiento de sus muros.
b) Si las viviendas se encuentran en zonas de relleno se recomienda mejorar las condiciones
del suelo, efectundose compactacin por capas de un espesor mximo de 20 cm de
acuerdo con las tcnicas de compactacin oficialmente reconocidas, o de lo contrario,
utilizar plateas de cimentacin. (Fuente: Reglamento Nacional de Construccin)
c) Para las construcciones proyectadas en la ciudad de Tacna, de uno a dos pisos, las
cimentaciones podrn usar cemento Prtland de tipo I y sern de tipo superficial de acuerdo
a los valores de Capacidad Portante del terreno.
d) En los suelos areno limosos (SM) si se proyectan edificaciones de ms de dos pisos es
recomendable usar zapatas conectadas con vigas de cimentacin a fin de reducir los
asentamientos diferenciales que puedan ocurrir en caso ocurriese un sismo.
e) Las caractersticas de las edificaciones deben responder a las tcnicas de construccin
recomendadas por el Reglamento Nacional de Construccin.
f)
En las edificaciones destinadas a concentraciones de gran nmero de personas se debe

exigir un Estudio de Mecnica de Suelos puntual, y un diseo especfico que cumpla con las
normas de seguridad fsica y garantice su uso como rea de refugio (hospitales, escuelas,
oficinas administrativas, hoteles, restaurantes, salas de baile, almacenes comerciales,
edificios industriales, etc.).
g) Los edificios destinados para concentraciones de un gran nmero de personas, debern

considerar libre acceso desde todos sus lados, as como salidas y rutas de evacuacin
dentro u alrededor del edificio.
h) Para lograr que las construcciones resistan desastres naturales se recomienda lo siguiente:
Incluir refuerzos laterales: el edificio debe disearse para que las paredes, los techos y los
pisos se apoyen mutuamente. Una pared debe actuar como refuerzo para otra. El techo y
los pisos debern usarse para dar rigidez horizontal adicional. Deben evitase las ventanas
y las puertas cerca de las esquinas.
Asimismo se dieron pautas tcnicas para edificaciones con la finalidad que las
construcciones estn preparadas para afrontar la eventualidad de un sismo y la presencia de
Pgina 146

periodos extraordinarios de lluvias y sus consecuencias, reduciendo as su grado de
vulnerabilidad.
a) Previo a las labores de excavacin de cimientos, deber ser eliminado todo el material de
desmonte que pudiera encontrarse en el rea en donde se va a construir la edificacin.
b) Los cimientos de las estructuras deben fijarse sobre suelos cuyas capacidades de carga
sean siempre mayores a la carga total aplicada dado por el diseo de la estructura.
c) No debe cimentarse nunca sobre suelos orgnicos, suelos susceptibles a cambios de
volumen, suelos aluviales sueltos, desmonte o relleno sanitario, estos materiales
inadecuados debern ser removidos en su totalidad antes de construir la edificacin y
reemplazarlos con material de relleno seleccionado (GM y GC preferentemente),
controlados y mejorar sus condiciones fsico-mecnicas.
d)
La cimentacin de las edificaciones debe ser diseada de modo que la presin de contacto
o actuante para la condicin ms crtica de servicio, con ocurrencia de sismo, sea inferior o
cuando menos igual a la capacidad portante del terreno. En trminos generales los valores
conservadores de capacidad portante propuestos para el diseo de la cimentacin en los
distritos de Pocollay, Gregorio Albarracn Lanchipa, Tacna, Alto de la Alianza y Ciudad
Nueva se muestran en la tabla siguiente:
CUADRO N 33
DE LA ACCESIBILIDAD
La localizacin de la nueva sede de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil es buena, ya que
la Av. Municipal es un avenida principal con superficie de rodadura amplia del Distrito de
Gregorio Albarracn, con fcil acceso, esto permitir a los usuarios localizarlo rpida y fcilmente.
Asimismo permitir prestar apoyo de forma rpida cuando se presente cualquier tipo de
emergencia.
Por el lugar circulan varias lneas de transporte vehicular pblico y privado con la finalidad de
facilitar el desplazamiento de los usuarios internos y externos.
Pgina 147

3.1.3
PARTICIPACIN DE INVOLUCRADOS:
La principal entidad involucrada es la Gerencia de Ingeniera y Obras y la Gerencia de Desarrollo
Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna, son quienes se encargarn de la ejecucin y
supervisin del proyecto, la misma que ser por Administracin Directa.
BENEFICIARIOS DIRECTOS
La poblacin beneficiada directamente viene a ser toda aquella poblacin del distrito de Tacna
que se encuentran en zonas vulnerables que se beneficiar con la ejecucin del PIP
DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA
DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
TECNICA DE
TACNA, PROVINCIA DE
TACNA-TACNA, por ello los beneficiarios son familias de juntas vecinales, comits,
asociaciones en situacin de vulnerabilidad por desastres naturales.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas en el
desarrollo de la inversin sustentada en el presente perfil de PIP, nos proponemos a travs del
siguiente cuadro generar una revisin somera de algunos intereses, problemas percibidos,
recursos disponibles y posibles dificultades para trabajar con ellos, que cada uno de estos
plantea en torno a la inversin propuesta:
Pgina 148

CUADRO N 34
MATRIZ SINTESIS DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
ENTIDAD
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
TACNA
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Limitada
infraestructura para
la
prestacin
de
servicios de prevencin
y
capacidad
de
respuesta de la Sub
Gerencia de Defensa
Civil.
Personal que prestan

Servicios
de
prevencin y capacidad
de
respuesta
a
antrpicos no estn
bien capacitados
.
DE
SUB
GERENCIA Deficiente atencin
TECNICA
DE a los damnificados
DEFENSA CIVIL
por desastres
naturales en la
Provincia de Tacna
INTERESES
COMPROMISOS
Brindar una atencin

oportuna y adecuada
a los damnificados
por desastres
naturales y antrpico
El Gobierno Local
comprometido con la
elaboracin
del
proyecto
.
Los gobiernos locales

son entidades bsicas
de la organizacin
territorial del Estado y
canales
inmediatos
de
participacin vecinal en
los asuntos pblicos,
que institucionalizan y
gestionan
con autonoma los
intereses propios de las
correspondientes
colectividades; siendo
elementos
esenciales del gobierno
local, el territorio, la
poblacin
y
la
organizacin.
Las
municipalidades
provinciales y distritales
son los rganos de
gobierno promotores
del
desarrollo local, con
personera jurdica de
derecho pblico y plena
capacidad para el
cumplimiento de sus
fines
Apoyo y
participacin en la
elaboracin del
Proyecto y
la capacitacin al
personal del rea.
Contar con
infraestructura para
la atencin
adecuada a los
damnificados por
antrpicos.
Apoyo y
participacin en la
elaboracin del
proyecto.
Pgina 149

CENTRO
DE
OPERACIONES
DE
EMERGENCIAS
PROVINCIAL (COEP)
BENEFICIARIOS
Limitada atencin de
las emergencias
presentadas en la
Provincia de Tacna
Prevenir y atender
todas las
emergencias
presentadas,
conservando la salud
de la persona
humana.
Apoyo y
participacin activa
en la elaboracin
del proyecto.
Limitada atencin de
las autoridades para
atender sus
emergencias.
Recibir adecuada y
oportuna atencin
frente a
emergencias.
Participacin activa
para los procesos
de sensibilizacin y
capacitacin sobre
cultura de
Prevencin y capacidad
de respuesta a
desastres naturales.
Pgina 150
3.2
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y PROBLEMAS
3.2.1
PROBLEMA CENTRAL:
En base al diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central
identificado es la INADECUADO PRESTACIN DE SERVICIOS DE
PREVENCIN Y
CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA SUB

GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA."
ACIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES
CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL:
Entre las principales causas del problema central previamente identificado podemos mencionar
las siguientes:
A. CAUSA DIRECTA
INAPROPIADA INFRAESTRUCTURA FSICA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA
CAUSAS INDIRECTAS:
OFICINAS ADAPTADAS E INSUFICIENTES, actualmente las oficinas de la Sub

Gerencia Tcnica de Defensa Civil, fueron adaptadas para poder brindar los servicios
que estn sealados en el manual de organizacin y funciones para sta Sub Gerencia.
Se trata de una construccin rstica, sin un buen diseo arquitectnico, totalmente
inseguro por la forma lo han construido con las instalaciones elctricas.
ALMACN COLAPSADO PARA PROVEER AYUDA ALIMENTARIA, es de triplay, y

techo de calamina lo que no permite realizar los trabajos tcnicos administrativos al
personal por el excesivo calor y la poca iluminacin.
INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA, es necesario que en

la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil cuente con infraestructura para que ingresen
vehculos para la distribucin de ayuda humanitaria, adems de sala de reuniones y
otros.
Pgina 151
INEXISTENCIA DE REA DE MONITOREO Y ANLISIS DE DESASTRES

En la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil actualmente no est implementada con un
rea de monitoreo y anlisis de desastres, por lo que no est comunicada con otras
instituciones a nivel nacional como regional y esto dificultara su labor de producirse un
desastre.
B.
CAUSA DIRECTA
INADECUADO EQUIPAMIENTO DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA
CAUSAS INDIRECTAS
SISTEMA DE COMUNICACIN DE TECNOLOGA OBSOLETA E INOPERATIVO

El sistema de comunicaciones se encuentra inoperativo, ya que paso el tiempo y no se ha
realizado el mantenimiento adecuado a los equipos, quedando en desuso.
INEXISTENCIA
DE
EQUIPAMIENTO
PARA
ALMACENAMIENTO
DE
AYUDA
HUMANITARIA
Actualmente los ambientes destinados para el almacenamiento de ayuda humanitaria son
pequeos, construidos rsticamente cuyas paredes de triplay y techo de calamina, lo que
no permiten una buena conservacin de los bienes.
SE CARECE DE UNIDADES DE TRANSPORTE LO QUE DIFICULTA LAS LABORES DE

LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
La Sub Gerencia Tcnica no cuenta con unidades mviles lo que hace que demande mayor
tiempo para realizar las notificaciones y las inspecciones.
INEXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO BASICO DE RESPUESTA ANTES DESASTRES

No se encuentra con elementos bsicos para poder responder y hacer frente a un desastre,
lo nico que se podra hacer es pedir ayuda a otras instancias, ya sean regionales,
nacionales e internacionales.
C.
CAUSA DIRECTA
DEBIL
ORGANIZACIN
INSUFICIENTE
ACTIVIDADES
DE
CAPACITACIN
ENTRENAMIENTO
Pgina 152

CAUSAS INDIRECTAS
PERSONAL DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL NO RECIBE

CAPACITACIN, segn informacin proporcionada por el personal del rea, las capacitaciones
no se producen hace varios aos, y es conocido que en este rea se tienen que capacitar
constantemente en lo referente a cmo actuar frente a un desastre, formas de organizarse, el
manejo de sistemas de ayuda alimentaria como otros.
DEFICIENTE ORGANIZACIN DE LAS JUNTAS VECINALES PARA HACER FRENTE A UN

EVENTO-DESASTRE NATURAL O ANTRPICO
Las juntas vecinales deben ser capacitadas para forman brigadas voluntarias las cuales pueden
actuar en momentos de emergencia, y prestar el apoyo necesario a los vecinos de la zona.
CUERPO DE TRABAJO DE GESTION DE RIESGO Y PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

DESCONOCEN ACTIVIDADES A REALIZAR FRENTE A DESATRES NATURALES Y
ANTROPICOS
Como se sabe existen grupos de trabajo formados tanto a nivel institucional como a nivel
regional para hacer frente a desastres que pudieran suscitarse, pero las reuniones son de poca
frecuencia, y no de dan capacitacin para que la organizaciones funciones de forma efectiva
ante la ocurrencia de un desastre.
En base a estas causas construimos el rbol de causas que podemos visualizar en el siguiente
grafico.
Pgina 153
GRFICO N 15
RBOL DE CAUSAS
INADECUADO PRESTACIN DE SERVICIOS DE
PREVENCIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A
DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA SUB
GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.
INAPROPIADA INFRAESTRUCTURA
FSICA
OFICINAS ADAPTADAS E
INSUFICIENTES
ALMACN COLAPSADO PARA

PROVEER AYUDA
ALIMENTARIA
INEXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
INEXISTENCIA DE REA DE
MONITOREO Y ANLISIS DE
DESASTRES
INADECUADO EQUIPAMIENTO
DEBIL ORGANIZACIN E
INSUFICIENTE ACTIVIDADES DE
CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
SISTEMA DE COMUNICACIN DE
TECNOLOGA OBSOLETA E
INOPERATIVO
PERSONAL DE LA SUB
GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL NO RECIBE
CAPACITACIN
INEXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO
PARA ALMACENAMIENTO DE AYUDA
HUMANITARIA
JUNTAS VECINALES
DESORGANIZADAS Y SIN
PREPARACION PARA HACER
FRENTE A UN DESASTRE
NATURAL O ANTRPICO
SE CARECE DE UNIDADES DE
TRANSPORTE LO QUE DIFICULTA
LAS LABORES DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL
CUERPO DE TRABAJO DE
GESTION DE RIESGO Y
PLATAFORMA DE DEFENSA
CIVIL DESCONOCEN
ACTIVIDADES A REALIZAR
FRENTE A DESASTRES
NATURALES Y ANTROPICOS
INEXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO
BASICO DE RESPUESTA ANTES
DESASTRES
Pgina 154

ANALISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA:
En base a la identificacin anterior del problema podemos definir a continuacin los efectos de este:
MEDIOS DIRECTOS:
GENERACIN DE DESORDEN EN ZONAS DE EMERGENCIA FRENTE A DESASTRES
Al no saber cmo como prevenir o la capacidad de respuesta que las personas debemos tener
frente a un desastre de diferente ndole, se genera un desorden lo que simplemente empeorara
los resultados de victimas en la emergencia que hubiera
ALTO RIESGO DE DESASTRES EN ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y ESPACIOS
PBLICOS
El desconocimiento de medidas de prevencin y capacidad de respuesta en centros comerciales
y espacios pblicos donde la afluencia de la poblacin es tal se genera un alto riesgo
DESCONOCIMIENTO Y POCA PREPARACIN PARA HACER FRENTE A DESASTRES
NATURALES Y ANTRPICOS
Es un problema que influye negativamente en el comportamiento de las personas ante cualquier
tipo de desastre.
Pgina 155

GRFICO N 16
RBOL DE EFECTOS
ALTA TASA DE MORTALIDAD Y LESIONES GRAVES EN
VCTIMAS ATENDIDAS POR SUB GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL
GENERACIN DE DESORDEN EN
ZONAS DE EMERGENCIA FRENTE A
DESASTRES
ALTO RIESGO DE DESASTRES EN

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y ESPACIOS PBLICOS
DESCONOCIMIENTO Y POCA
PREPARACIN PARA HACER
FRENTE A DESASTRES NATURALES
Y ANTRPICOS

Pgina 156
OBJETIVO DEL PROYECTO:

3.3.1
Identificacin de objetivo Central

Para estructurar este objetivo seguimos la lgica de positivizar el problema central o neurlgico que el
proyecto busca atender o minimizar. As tenemos:
DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA
SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.
3.3.2
ADECUADO PRESTACIN DE SERVICIOS DE

SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.
Anlisis de medios
Para la definicin del rbol de Medios tomamos como referencia el rbol de Causas para en trminos de
redaccin estructurarlos de manera positiva, as tenemos:
Pgina 157

GRFICO N 17
RBOL DE MEDIOS
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
APROPIADA INFRAESTRUCTURA
FSICA
OFICINAS NUEVAS CON

DISEO TECNICO
ALMACN APROPIADO PARA

PROVEER AYUDA
ALIMENTARIA
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EXISTENCIA DE REA DE
DESASTRES
ADECUADO EQUIPAMIENTO
ORGANIZACIN Y SUFICIENTES
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO
ULTIMA GENERACION
PERSONAL DE LA SUB
GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL RECIBE
CAPACITACIN
EXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO
PARA ALMACENAMIENTO DE AYUDA
HUMANITARIA
JUNTAS VECINALES
ORGANIZADAS Y CON
NATURAL O ANTRPICO
EXISTENCIA DE UNIDADES DE
TRANSPORTE LO QUE FACILITA
GESTION DE RIESGO Y
CONOCEN ACTIVIDADES A
REALIZAR FRENTE A
DESASTRES NATURALES Y
ANTROPICOS
BASICO DE RESPUESTA ANTE
DESASTRES
Pgina 158

3.3.3
Anlisis de Fines
Para la definicin del rbol de fines tomamos como referencia el rbol de efectos para ser convertidos en
positivos y nos permiten obtener lo siguiente:
GRAFICO No. 18
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
RBOL DE MEDIOS Y FINES
BAJA TASA DE MORTALIDAD Y LESIONES GRAVES EN

VCTIMAS ATENDIDAS POR SUB GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL
ORDEN EN ZONAS DE EMERGENCIA

FRENTE A DESASTRES
BAJO RIESGO DE DESASTRES EN

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y ESPACIOS PBLICOS
CONOCIMIENTO Y SUFICIENTE
PREPARACIN PARA HACER
FRENTE A DESASTRES NATURALES
Y ANTRPICOS
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE

SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA
APROPIADA INFRAESTRUCTURA
FSICA
OFICINAS NUEVAS CON

DISEO TECNICO
ALMACN APROPIADO PARA

PROVEER AYUDA
ALIMENTARIA
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EXISTENCIA DE REA DE
DESASTRES
ADECUADO EQUIPAMIENTO
ORGANIZACIN Y SUFICIENTES
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO
ULTIMA GENERACION
PERSONAL DE LA SUB
GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL RECIBE
CAPACITACIN
PARA ALMACENAMIENTO DE
AYUDA HUMANITARIA
JUNTAS VECINALES
ORGANIZADAS Y CON
NATURAL O ANTRPICO
EXISTENCIA DE UNIDADES DE
TRANSPORTE LO QUE FACILITA
GESTION DE RIESGO Y
CONOCEN ACTIVIDADES A
REALIZAR FRENTE A
DESASTRES NATURALES Y
ANTROPICOS
BASICO DE RESPUESTA ANTE
DESASTRES
Pgina 159
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1
IDENTIFICACIN DE ACCIONES:
Para formular las alternativas identificamos los medios indirectos o fundamentales a partir del cual
desglosamos diversas acciones orientadas todas a brindar una respuesta al problema identificado:
MEDIOS
FUNDAMENTAL
ACCIONESACCIO
NES
APROPIADA
INFRAESTRUCTURA
FISICAAPROPIADA
INFRAESTRUCTURA
Construccin de
infraestructura adecuada
para Sub Gerencia Tcnica
de Defensa
Construccin de
ACTIVIDADESAC
TIVIDADES
Construccin de Almacn
para ayuda
Construccin Sala de
Construccin de rea de
monitoreo y anlisis de
ADECUADO
EQUIPAMIENTO
ADECUADO
EQUIPAMIENTO
ORGANIZACIN Y
SUFICIENTES
ACTIVIDADES DE
CAPACITACION Y
Implementacin con
equipo, maquinaria,
movilidad y
herramientas
Constitucin de
equipos de trabajo
comunitario
capacitados y
entrenadosConstituci
Adquisicin
e
instalacin
de
sistema
de
comunicaciones,
adquisicin
de
vehculo para hacer
inspecciones
y
notificaciones,
compra de bienes
bsicos
de
respuesta
a
desastresAdquisici
n e instalacin de
Organizacin y
capacitacin en juntas
vecinalesOrganizacin y
Organizacin y
capacitacin a cuerpo de
trabajo de gestin de
riesgo y plataformas de
defensa
Capacitacin al personal
de la Sub Gerencia
Tcnica de Defensa Civil
Capacitacin al personal
SSHH y reas
complementariasSSHH y
Pgina 160
IV
CAPITULO
FORMULACION
Pgina 161

4. FORMULACION
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos, para ello se ha considerado los
componentes ms importantes en materia de inversin, costos que van a permitir poner en
funcionamiento el proyecto, los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura para
garantizar su funcionamiento durante su vida til.
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA
4.2.1
ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1.1. DEMANDA POTENCIAL

La demanda potencial del proyecto est dada por toda la poblacin de la provincia de Tacna, que
tiene una divisin poltica en distritos y cada distrito cuenta con un rea tcnica de Defensa Civil
y estas a su vez estn organizadas en Juntas vecinales, asociaciones de vivienda,
asentamientos humanos, monitoreados y asistidos por el Gobierno Local distrital respectivo.
4.2.1.2. DEMANDA EFECTIVA

La demanda efectiva del proyecto consideramos a la poblacin del distrito de Tacna, las mismas
se encuentran agrupadas en Juntas Vecinales y estn registradas en el rea de Juntas
Vecinales de la Gerencia de Desarrollo Econmico de la Municipalidad Provincial de Tacna.
Considerando los dos cuadros anteriores y al evaluar el grado de riesgo existente en las 49
juntas vecinales del distrito de Tacna se determin que en las juntas vecinales existen 15,448
viviendas, en las que habitan 17,175 familias, es decir 68,288 personas, que vendra a ser la
demanda efectiva de personas organizadas en el Distrito de Tacna, que requieren servicios de
capacidad de respuesta y de prevencin en desastres naturales y antrpicos.
4.2.2.2.1. ANLISIS DE DEMANDA POR SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA Y DE

PREVENCION DE DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
En el distrito de Tacna la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil de la Municipalidad de Tacna,
brinda servicios de prevencin y capacidad de respuesta a desastres naturales y antrpicos,
las cuales en trminos generales las podemos agrupar de la siguiente manera:
Pgina 162

a.
DEMANDA POR SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE A DESASTRES

Este servicio se ha conceptualizado considerando, que se debe contar con equipamiento
mnimo que nos permita actuar de manera inmediata frente a cualquier siniestro (desastre
natural y/o antrpico).
Para la identificacin de la demanda por este servicio se ha identificado a la poblacin con alto
riesgo, siendo este nuestro parmetro mnimo, en el presente cuadro se detalla las Juntas
vecinales con alto riesgo que suman la cantidad de 2563 personas.
CUADRO N 35
CALCULO DE PERSONAS VULNERABLES EN EL DISTRITO DE TACNA
1
2
3
4
5
6
JUNTAS VECINALES DE ALTO RIESGO
N DE FAMILIAS
N DE
PERSONAS
% DE
VULNERABILIDAD
POSIBLE
FAMILIAS
PERSONA
POSIBLES
DANNIFICAD
DANNIFICADAS
AS
CALLAO
305
1000
57.50%
175
575
KARAMOLLE
348
1159
52.80%
184
612
CORONEL RICARDO D'ONOVAN
167
637
55.10%
92
351
QUINTA HIDALGO
146
502
51.10%
75
257
PACHECO CESPEDES
374
1265
52.90%
198
669
19 DE NOVIEMBRE
49
178
55.60%
27
99
751
2563
TOTAL DE POBLACION VULNERABLE
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR DE PROYECTOS - UF
Para la proyeccin de la demanda de los servicios de capacidad de respuesta frente a desastres

naturales y antrpicos, consideramos los siguientes datos:
Poblacin con alto riesgo
Familia con alto riesgo
2,563
751
2.39%
FUENTE: INDECI-DESARROLLO URBANO-SGTDC-MPT
Con estos datos realizamos la proyeccin de la demanda y obtenemos el siguiente cuadro.
Pgina 163
CUADRO N 36
PROYECCION DE DEMANDA A POBLACION DE ALTO RIESGO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
PROYECCION DE LA
DEMANDA POBLACION
ALTO RIESGO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2,563
2,624
2,687
2,751
2,817
2,884
2,953
3,023
3,096
3,170
3,245
3,323
PROYECCION DE
DEMANDA
FAMILIAS CON
ALTO RIESGO
743
761
779
797
816
836
856
876
897
919
941
963
b. DEMANDA POR SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A DESASTRES NATURALES Y

ANTROPICOS
Este servicio se ha conceptualizado considerando, nuestro mbito de atencin si bien es cierto es la
provincia de Tacna, consideramos que cada distrito cuenta con su rgano Tcnico en defensa civil,
por lo que asumimos que para este proyecto nuestra demanda de poblacin ser en el nivel del
distrito de Tacna.
Para la identificacin y la proyeccin de la poblacin que requiere de los servicios de prevencin
frente a desastres naturales y antrpicos, consideramos los siguientes indicadores:
Poblacin Distrito de Tacna 2007
Poblacin Organizada (Poblacin Junta vecinal Distrito Tacna)
94,428.0
68,288.0
2.39%
FUENTE: INEI - 2007
Con estos datos realizamos la proyeccin de la demanda y obtenemos el siguiente cuadro.
Pgina 164

CUADRO N 37
PROYECCION DE DEMANDA A POR SERVICIOS DE PREVENCION EN DESASTRES Y
ANTROPICOS
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Demanda de poblacion
del Distrito de Tacna
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
94,428
96,685
98,996
101,362
103,784
106,265
108,804
111,405
114,067
116,794
119,585
122,443
Demanda de
Poblacion
Organizada
68,288
69,920
71,591
73,302
75,054
76,848
78,685
80,565
82,491
84,462
86,481
88,548
Poblacion No
organizada
26,140
26,765
27,404
28,059
28,730
29,417
30,120
30,840
31,577
32,331
33,104
33,895
4.2.2
ANALISIS DE LA OFERTA
En el anlisis de la oferta consideramos la capacidad del recurso humano, Infraestructura y el

equipamiento, con que cuenta y a travs de ello se brinda los servicios de prevencin y capacidad de
respuesta a desastres naturales y antrpicos por parte de la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa
Civil. Para ello analizamos considerando las dos definiciones generales que se han supuesto en la
demanda, consideramos un escenario sin y con proyecto.
ANALISIS SIN PROYECTO
En la situacin sin proyecto, se brinda los servicios en inadecuadas condiciones, a continuacin
analizamos de la siguiente manera:
a. OFERTA POR SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE A DESASTRES
En la situacin actual no se cuenta con equipamiento mnimo para actuar frente a un desastre de
manera inmediata, por lo que asumimos que nuestra oferta en este servicio ser CERO. En el
presente cuadro presentamos la proyeccin durante nuestro anlisis.
Pgina 165

CUADRO N 38
PROYECCION DE OFERTA SIN PROYECTO EN ATENCION EN CAPACIDAD DE RESPUESTA
(POBLACION ALTO RIESGO)
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
OFERTA EN ATENCION
EN CAPACIDAD DE
RESPUESTA
(POBLACION ALTO
RIESGO)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
b. OFERTA POR SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A DESASTRES NATURALES Y

ANTROPICOS
En la situacin actual se brinda este servicios en inadecuadas condiciones, segn el POI, se
viene brindando atenciones de entre 800 a 1300 atenciones en inspecciones y actividades de
capacitacin se han venido brindando en promedio a 3150 personas, la capacidad de rplica de
estas capacitaciones es relativamente baja, a razn que el personal no est capacitado
adecuadamente y la asistencia a los talleres es baja por parte de los participantes, podramos
aducir que la replicas estaran dadas en un 5% de la poblacin total de las juntas vecinales del
Distrito de Tacna, y esta corresponde a 3414 personas capacitadas y/o informadas por las
rplicas realizadas bajo las condiciones actuales.
Pgina 166

CUADRO N 39
PROYECCION DE OFERTA SIN PROYECTO SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A
DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
OFERTA EN SERVICIOS
DE PREVENCION
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR DE PROYECTOS UF
ANALISIS CON PROYECTO

a.
OFERTA POR SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE A DESASTRES

En la situacin con proyecto, se adquiere equipamiento especial para 6 personas, que cubrirn
el mnimo de la demanda hacia la poblacin de alto riesgo. Con esto se cubrir a una poblacin
con alto riesgo de 2563.
Pgina 167

CUADRO N 40
PROYECCION DE OFERTA CON PROYECTO EN ATENCION EN CAPACIDAD DE RESPUESTA
(POBLACION ALTO RIESGO)
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
OFERTA EN ATENCION
EN CAPACIDAD DE
RESPUESTA
(POBLACION ALTO
RIESGO)
0
0
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563

ANTROPICOS
En la situacin con proyecto, a travs de las capacitaciones, equipamiento e infraestructura
adecuada, se lograra una capacidad de rplica en la poblacin de las juntas vecinales de
40% durante el horizonte del proyecto que suma una cantidad de 27,968 personas.
Pgina 168

CUADRO N 41
PROYECCION DE OFERTA CON PROYECTO SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A
DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
OFERTA EN SERVICIOS
DE PREVENCION
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
0
0
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR DE PROYECTOS UF
En caso de ocurrencia de desastres de grandes magnitudes, la curva de oferta se desplaza hacia la

derecha, sustentada por una mayor asignacin presupuestal que permite la mayor oferta del servicio,
con una respuesta inmediata, utilizando la capacidad instalada operativa de emergencia que se
propone en el presente perfil. El movimiento hacia la derecha de la curva de oferta, nos mostrar un
desplazamiento en relacin a la magnitud del fenmeno. Este desplazamiento ser cubierto con una
Ampliacin Presupuestal por parte del Gobierno Central, el mismo que se incrementara de acuerdo a
la gravedad del fenmeno y las disponibilidades de recursos. (Si fuera el caso se tendra ayuda
Humanitaria a nivel Internacional).
4.2.3
DETERMINACION DE LA BRECHA
4.2.3.1. OFERTA Y DEMANDA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
a. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA

FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto resulta de la comparacin de la
oferta sin proyecto, se pueda apreciar que existe un dficit de -2563 a -3323 personas con
alto riesgo a ser damnificados.
Pgina 169
CUADRO N 42
BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE A
DESASTRES
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
PROYECCION DE LA
ALTO RIESGO
OFERTA EN ATENCION
EN CAPACIDAD DE
RESPUESTA
(EQUIPAMIENTO
MINIMO/FAMILIA)
BRECHA
CONTRIBUCION
(%)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2,563
2,624
2,687
2,751
2,817
2,884
2,953
3,023
3,096
3,170
3,245
3,323
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-2,563
-2,624
-2,687
-2,751
-2,817
-2,884
-2,953
-3,023
-3,096
-3,170
-3,245
-3,323
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
GRAFICO N 19
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA SIN PROYECTO
POBLACION ORGANIZADAS EN ALTO RIESGO
BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO POBLACION ORGANIZADA CON ALTO

RIESGO - DISTRITO TACNA
3,850
3,350
2,850
2,350
DEFICIT
1,850
1,350
850
350
-150
Demanda
Oferta sin proyecto
0
1
2
3
4 AO5
6
7
8
9
10
2,62 2,68 2,75 2,81 2,88 2,95 3,02 3,09 3,17 3,24 3,32
0

ANTROPICOS
oferta sin proyecto, en se pueda apreciar que existe un dficit de -64874 a -85133 personas.
Pgina 170

CUADRO N 43
BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A DESASTRES
Demanda de Poblacion OFERTA EN SERVICIOS

DE PREVENCION
Organizada
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
68,288
69,920
71,591
73,302
75,054
76,848
78,685
80,565
82,491
84,462
86,481
88,548
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
3,414
BRECHA
CONTRIBUCION
(%)
-64,874
-66,506
-68,177
-69,888
-71,640
-73,434
-75,270
-77,151
-79,076
-81,048
-83,066
-85,133
5%
5%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
GRAFICO N 20
POBLACION JUNTAS VECINALES
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA SIN PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO POBLACION ORGANIZADA EN JUNTAS
VECINALES REQUIEREN SERVICIOS DE PREVENCION EN DESASTRES DISTRITO
TACNA
105,000
85,000
65,000
45,000
DEFICIT
25,000
5,000
-15,000
10
AO
Demanda
Oferta sin proyecto
Pgina 171

4.2.3.2. OFERTA Y DEMANDA EN LA SITUACIN CON PROYECTO
a. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE CAPACIDAD DE RESPUESTA
FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS
El balance oferta demanda en la situacin con proyecto resulta de la comparacin de la
oferta con proyecto en el cual se atender a 2563 personas con alto riesgo, y se tendr un
dficit de -124 a -760 y la contribucin del PIP durante el horizonte de evaluacin es de 95%
a 77%.
CUADRO N 44
PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO
OFERTA EN ATENCION
EN CAPACIDAD DE
RESPUESTA
(EQUIPAMIENTO
MINIMO/FAMILIA)
BRECHA
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2,563
2,624
2,687
2,751
2,817
2,884
2,953
3,023
3,096
3,170
3,245
3,323
0
0
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
2,563
-2,563
-2,624
-124
-188
-254
-321
-390
-461
-533
-607
-683
-760
CONTRIBUCION DE
CONTRIBUCION
INTERVENCION DEL
DEL PIP (%)
PROYECTO (%)
0%
0%
95%
93%
91%
89%
87%
85%
83%
81%
79%
77%
0%
0%
95%
93%
91%
89%
87%
85%
83%
81%
79%
77%
GRAFICO N 21
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA CON PROYECTO
POBLACIONA ORGANIZADA ALTO RIESGO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
PROYECCION DE LA
ALTO RIESGO
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO POBLACION ORGANIZADA

ATENDIDAS CON ALTO RIESGO CON EQUIPAMIENTO MINIMO - DISTRITO
TACNA
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
Demanda
Oferta con proyecto
AO
10
2,62 2,68 2,75 2,81 2,88 2,95 3,02 3,09 3,17 3,24 3,32
0
2,56 2,56 2,56 2,56 2,56 2,56 2,56 2,56 2,56 2,56
Pgina 172

ANTROPICOS
oferta sin proyecto, en se pueda apreciar que existe un dficit de -42955 a -59911 personas.
CUADRO N 45
PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO
AO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Demanda de Poblacion OFERTA EN SERVICIOS

DE PREVENCION
Organizada
68,288
69,920
71,591
73,302
75,054
76,848
78,685
80,565
82,491
84,462
86,481
88,548
1,000
1,000
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
28,636
BRECHA
-67,288
-68,920
-42,955
-44,666
-46,418
-48,211
-50,048
-51,929
-53,854
-55,826
-57,844
-59,911
CONTRIBUCION DE
CONTRIBUCION
INTERVENCION DEL
DEL PIP (%)
PROYECTO (%)
1%
1%
40%
39%
38%
37%
36%
36%
35%
34%
33%
32%
1%
1%
35%
34%
34%
33%
32%
31%
31%
30%
29%
28%
GRAFICO N 22
POBLACION JUNTAS VECINALES
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA CON PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO POBLACION ORGANIZADA EN
JUNTAS VECINALES REQUIEREN SERVICIOS DE PREVENCION EN DESASTRES
DISTRITO TACNA
95,000
85,000
75,000
65,000
55,000
DEFICIT
45,000
35,000
25,000
15,000
5,000
-5,000
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-15,000
AO
Demanda
10
Oferta con proyecto
Pgina 173

4.3 ANALISIS TECNICO DE ALTERNATIVAS
4.3.1. ASPECTOS TCNICOS
LOCALIZACIN
El terreno se encuentra ubicado en la Asociacin de Vivienda Auza Arce entre las calles N 06,
N 2 y la Avenida Municipal del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa en la provincia y
departamento de Tacna.
REA, PERMETRO Y LINDEROS DEL TERRENO
El rea total del predio es de 1504.26m2, con un permetro de 156.74ml.
Por el NORTE 45.48ml, SUR 37.00 ml, ESTE 36.60ml y OESTE 37.46ml.
SANEAMIENTO FSICO LEGAL DEL TERRENO
El predio se encuentra registrado en Registros Pblicos con partida electrnica N 11002542. Est
rea tipo de uso de terreno es rea de Equipamiento Complementario Otros Usos.
ZONIFICACIN URBANA:
Segn el Plan Director de Tacna 2001-2010 vigente, en Plano Modelo de Desarrollo Sostenible, la
zona est asignada como rea de especializacin residencial.
ACCESIBILIDAD:
Cuenta con vas de acceso de buen a regular estado; dentro de ella destacamos la Av. Municipal,
que es una va de dos carriles con un ancho de 45 metros aproximadamente. Por esta va
transitan la gran mayora de unidades de transporte.
SERVICIOS BSICOS
El predio cuenta con los puntos de las redes de agua y desage a cargo de la EPS TACNA S.A., y
tambin cuenta con los puntos de energa elctrica a cargo de ELECTROSUR S.A., estas se
ubican en la Av. Tarapac (Av. Bohemia Tacnea).
4.3.2. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Actualmente la capacidad de oferta de infraestructura por las condiciones precarias y/o de
hacinamiento por falta de espacios necesarios para el desarrollo de las actividades propias de
cada funcin, condiciones de confort, criterios de racionalidad y flexibilidad de los espacios que
impiden y/o dificultan intervenciones destinadas a optimizar los espacios.
Para solucionar el problema que existe en la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil se han
considerado 2 alternativas las que constan de 3 componentes que son:
Pgina 174

El componente 2 y 3 es igual para ambas alternativas
ALTERNATIVA 1:
OFICINAS DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
En esta alternativa se est planteando el mejoramiento de:
Las reas administrativas es de257.05 m2, sala de espera, sum, sala de reuniones, oficina de
notificaciones, oficina de administracin, jefatura, mdulo de operaciones, mdulo de monitoreo
y anlisis, zona de prevencin operacin, archivo adems de 01 SS.HH. para damas y 01
SS.HH. para varones.
La estructura es de concreto armado con una resistencia a comprensin de fc: 210 kg/cm2,
muros de albailera, en la oficina de notificaciones presenta tabiquera de drywall, en los
mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis presentan divisiones con tabiquera en drywall y
tabiquera de vidrio templado con estructura de aluminio h:2.00m, los pisos en un rea de
234.88m2 son de porcelanato de 60x60 cm, en los SS.HH. con un rea de 9.68m2 de piso
cermico de 30x30cm, 03 puertas de madera tipo tablero, 09 puertas contraplacada35mm con
triplay y 01 puerta de madera tipo abatible. 41.90m2 de ventanas sistema serie 3131 con
estructura metlica de proteccin, 01 mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas
instalaciones elctricas y sanitarias.
ALMACN
Mejoramiento del rea de almacn de 604.35 m2, se est considerando la reparacin de 01
columna de concreto armado fc:210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro
corrugado, adems del cambio de 92.20 m2 de cobertura, la colocacin de 167.28 m2 de malla
electrosoldada, lijado y pintado en estructura metlica.
Pgina 175
ZONA DE INGRESO Y CERCO METLICO

Se considera la construccin de una caseta para guardiana con estructura de concreto armado,
muros de albailera, puertas de madera, ventanas sistema serie 3131, creacin de 87.95 m2 de
rampas y veredas de concreto fc:175 kg/cm2 con acabado de piedra lavada coloreada,
colocacin de 01 puerta metlica segn diseo, baranda soldada en rampa, 33 m 2 de cerco
metlico y construccin de jardineras, colocacin de 19.60 m2 de csped, plantado de 06
arbustos.
PATIO DE MANIOBRAS
Se considera el sellado de las juntas con sellante elastomrico.
COMPONENTE N 2: EQUIPAMIENTO:
Para equipar la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, se ha tenido en cuenta el mobiliario,
equipamiento actual de la oficina, la relacin de inventario patrimonial por lo que se plantea la
adquisicin de lo siguiente:
MOBILIARIO PARA LAS OFICINAS
(03) Unidades de Escritorio en melamine 1.2*0.6
(14) Sillas de madera acolchadas en tela
(01) Silln gerencial giratoria c/ pata cromada tapizada en cuero
(01) Archivador en melamine con puerta de 1.50*1,25*75
(02) Armario melamina 0,4*1,55*1,80
AREA DE ANALISIS Y MONITOREO

Es necesario que est rea este completamente implementada considerando que es la que est en
permanente contacto con otras instituciones a fin de mantenerse informado. Cmo es una funcin
que estar presente se contratar a dos personas para que realicen esta funcin por turnos.
(02) PCs CORE I7
(01) Televisor de 42" LED
(01) Reproductor de Video
(01) Ecran
(01) Proyector Multimedia
(01) Camara digital
(01) Video Grabadora

Pgina 176

PARA EL AUDITORIO
Considerando que comenzaran las capacitaciones del cuerpo de trabajo y la plataforma de defensa
civil, as como las reuniones con diferentes representantes de la poblacin, con la finalidad de poder
tener una mayor prevencin y capacidad de respuesta ante diferentes desastres.
(50) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura metlica apilable
PARA LA SALA DE REUNIONES

Considerando que las reuniones del cuerpo de trabajo y de equipo tcnico de la Sub Gerencia, as
como el funcionamiento y activacin del COEP, en caso de que se produzca alguna emergencia se
adquiran:
(24) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura metlica apilable
(02) Mesas de reuniones en melamine 240 x 110 x 90
PARA EL ALMACEN
El almacn se est acondicionando para poder guardar diferentes bienes y conservarlos en buen
estado, en forma ordenada y de fcilmente accesible a los mismos.
(38) Estantes metlico de ngulo ranurado 30*113*240 con 8 bandejas, 4 ngulos y 40 pernos
(10) Andamios estructura de fierro con plataforma de madera
BIENES ALMACEN
Se est comprando algunos bienes que son importantes para poder hacer frente a una emergencia
y poder apoyar a las personas en peligro, no se a considerado la compra de otros bienes por que se
tienen en almacn y por su periodo de vida.
(427) Carpas plegable para 6 personas , modelo 2 aguas de forma prismtica pentagonal con
estructura metlica desmontable
(751) Lmparas
(2565) camas de 1 plaza fierro plegables con colchn
Pgina 177

Para el monitoreo se adquirir equipos de comunicacin que permitirn que la Sub Gerencia
Tcnica de Defensa Civil se encuentre comunicada con otras instituciones tanto pblicas como
privadas y estar informado de todo lo que acontece a nivel provincial, regional y nacional en tiempo
real. A fin de tomar medidas para reaccionar y prevenir en caso de algn desastre.
(01) Acces point
(01) Central telefnica
(01) Equipo de radio HF
(01) Equipo de radio VHF
(01) Radio porttil
(01) Enlace antenas
(01) GPS
MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y OPERATIVOS:

Para las funciones de inspecciones, entrega de notificaciones y operativos a locales comerciales y
pblicos se adquirir una camioneta, la cual permitir ser ms eficientes en las labores del personal
de la SGTDC.
(01) Camioneta 4X4 6MT 2.5 D/C
COMPONENTE N 3: CAPACITACION
Se est contemplando la capacitacin a tres tipos de poblacin objetiva que son:
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES:
DESCRIPCION:
Esta capacitacin ser dirigida a las 50 Juntas vecinales del distrito de Tacna, para lo cual
organizar primeramente
a las juntas vecinales
en grupos de 5 miembros, los cuales
desempearan diferentes roles frente a una emergencia, de esta manera podrn responder a las
situaciones de dificultad de la mejor evitando mayores daos personales, materiales, etc.
Esta capacitacin slo se efectuar en forma terica prctica como se indic a 5 miembros de una
junta vecinal, los cuales debern hacer las rplicas respectivas.
Pgina 178

Se capacitara 10 juntas vecinales por vez, es decir a 50 personas, por lo que efectuarn en 5
oportunidades por cada tema.
TEMAS:
Los temas considerados para la capacitacin son los siguientes a sugerencia del personal de la Sub
Gerencia Tcnica de Defensa Civil.
Terico practico sobre prevencin y riesgos en emergencias de incendios, se brindara este
curso en una fecha programada con los miembros de 10 juntas vecinales por vez las cuales
sern (2h) de teora y (2h) de prctica. En la prctica se les enseara el empleo de
extinguidores. Los cuales despus se brindara a los participantes para que hagan la rplica en
sus juntas vecinales.
Terico practico sobre primeros auxilios, se brindara este curso en una fecha programada
con los miembros de 10 juntas vecinales por vez las cuales sern (2h) de teora y (2h) de
prctica. En la prctica se les enseara la aplicacin de primeros auxilios frente cualquier
emergencia. Despus de la capacitacin se entregara un botiqun implementado, para que los
miembros asistentes puedan realizar las replicas correspondientes.
CAPACITACION AL CUERPO DE TRABAJO Y PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL:
DESCRIPCION:
Para capacitar al cuerpo de trabajo de la municipalidad provincial de Tacna y las plataformas de
defensa civil se est previendo la capacitacin a travs de talleres de aproximadamente 4 horas, los
cuales se llevaran a cabo en las instalacin de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil. Se
llevaran a cabo en 4 oportunidades. Son 68 personas a participar por evento.
TALLERES
TEMAS:
Taller de capacitacin en gestin de riesgo de desastres, planeacin y evaluacin de
mtodos estratgicos para la gestin integral del riesgo de desastres.
Se capacitar en gestin de riesgo de desastres, planeacin y evaluacin de riesgos a
funcionarios y funcionarias de las municipalidades de la provincial de Tacna, con la finalidad de
promover una cultura de prevencin de desastres y gestin del riesgo en la provincia. Al igual al
grupo de funcionarios a nivel regional de las diferentes organizaciones a fin de responder
adecuadamente en el momento que se presente una emergencia.
Pgina 179

Sismos
Incendios y Sunami
Lluvias intensas
Heladas
Huaycos
Descolmatacin
Taller de capacitacin en gestin del centro de operaciones de emergencia:

En esta capacitacin se tratar temas
para tener una visin global de los desastres,
fenomenologa del territorio peruano, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo, organizacin y
funcionamiento del COEP instalacin y administracin de albergues, cursos de rescate,
primeros auxilios, entre muchos otros.
El objetivo es dotar a los participantes de un adiestramiento tcnico, psicolgico y social para
una mejor intervencin, ante los efectos de un desastre. Adems los temas sern dictados por
profesionales especializados.
Terico practico sobre prevencin y riesgos en incendios

El objetivo del curso es que al finalizar el curso los participantes podrn identificar las diferentes
fases del fuego, su forma de propagacin y la aplicacin de tcnicas para la sofocacin del
mismo. Empleando equipo especializado.
TEMAS:
Definiciones de fuego
Tetrahedro del fuego
Tipos de fuego
Fases del fuego
Formas de propagacin del fuego
Mtodos de extincin de incendios
Traslado del Lesionado
Laboratorio de fuego
Ataque al fuego con extinguidores
Ataque al fuego con mangueras
Conocimiento del equipo de seguridad personal
Prctica
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Terico practico sobre primeros auxilios:

Con este curso terico-prctico se aprende ensear a tratar a los heridos ensendoles tcnicas
bsicas para poder socorrer en caso de presentarse una emergencia, tratar en caso de paro
cardio-respiratoria, a llevar a cabo las maniobras de reanimacin cardio-pulmonar bsica RCP.
Se brindara conocimientos sencillos, muy asequibles y de gran utilidad, especialmente para
quienes desarrollan su labor en entornos con mucha afluencia de personas, con trabajos de
riesgo, asistencia sanitaria y rescate.
CAPACITACION AL PERSONAL DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
DESCRIPCION:
Para el personal de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, se harn cuatro capacitaciones
en los siguientes temas:
TEMAS:
Taller de capacitacin en gestin del centro de operaciones de emergencia

En esta capacitacin se tratar temas para tener una visin global de los desastres,
fenomenologa del territorio peruano, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo, organizacin
y funcionamiento del COEP instalacin y administracin de albergues, cursos de rescate,
primeros auxilios, entre muchos otros.
El objetivo es dotar al personal de un adiestramiento tcnico, psicolgico y social para una
buena intervencin, ante los efectos de un desastre. Adems los temas sern dictados por
profesionales especializados.
Curso sobre Monitoreo e ingreso al sistema (SINPAD)

El Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin - SINPAD, est
soportado por un sistema informtico bajo la plataforma Internet, el mismo que est
compuesto por una serie de servicios informticos con miras a que la informacin de la
Respuesta y Rehabilitacin en toda su amplitud, sea registrada, mantenida, consultada y
utilizada por todas las Instituciones sean stas Pblicas o Privadas, as como por la
ciudadana en general, interactuando activamente con los integrantes del Sistema Nacional
Pgina 181

de Gestin del Riesgo de Desastres - SINAGERD. Por lo que es necesario que el personal
de la Sub Gerencia de Defensa Civil, en el ingreso y monitoreo del sistema. Se dar una
capacitacin terico practica y ser dictada por especialistas. El tiempo promedio del curso
es de 10 horas.
Curso sobre Comunicaciones

Con este curso se pretende dar a conocer al personal de la Sub Gerencia de Defensa Civil
las
partes elementales de un equipo de radio, operando y comunicndose con las
frecuencias de Defensa civil.

El contenido del curso ser en temas sobre: Pasos a seguir para operar un equipo de radio
-
comunicarse, recomendaciones, alfabeto fontico internacional, cdigo Q lenguaje
internacional, concepto de operacin, las comunicaciones en caso de Emergencia. Los

cuales sern dictados por profesionales especializados.
Taller de capacitacin en gestin de riesgo de desastres, planeacin y evaluacin de

mtodos estratgicos para la gestin integral del riesgo de desastres.
Se capacitar en gestin de riesgo de desastres, planeacin y evaluacin de riesgos a
funcionarios y funcionarias de las municipalidades de la provincial de Tacna, con la finalidad
de que el pueda promover una cultura de prevencin de desastres y gestin del riesgo en la
provincia. Los desastres que ms se presentan en Tacna son: sismos, incendios, sunamis,
lluvias intensas, heladas, huaycos, des colmatacin, etc.
ALTERNATIVA N 2:
INFRAESTRUCTURA:
En esta alternativa se est planteando el mejoramiento de las reas administrativas de 257.05
m2, contempla sala de espera, sum, sala de reuniones, oficina de notificaciones, oficina de
administracin, jefatura, mdulo de operaciones, mdulo de monitoreo y anlisis, zona de
prevencin operacin, archivo y 01 SS.HH. damas y 01 SS.HH. varones.
La estructura es de concreto armado con una resistencia a comprensin de fc: 210 kg/cm2,
muros de albailera, en la oficina de notificaciones presenta muros de albailera, en los
mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis presentan divisiones con muros de albailera, los
pisos en un rea de 234.88m2 son de terrazo de 60x60 cm, en los SS.HH. con un rea de
Pgina 182

9.68m2 de piso cermico de 30x30cm, 03 puertas de madera tipo tablero, 09 puertas
contraplacada 35mm con triplay y 01 puerta de madera tipo abatible. 41.90m2 de ventanas
sistema serie 3131 con estructura metlica de proteccin,35 und de vidrio block en la losa de
techo, 01 mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas instalaciones elctricas y
sanitarias.
ALMACN
Mejoramiento del rea de almacn en un rea de 604.35 m2, con la reparacin de 01 columna
de concreto armado fc: 210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro corrugado,
cambio de 92.20 m2 de cobertura, colocacin de 167.28 m2 de malla electrosoldada y lijado y
pintado en estructura metlica.
ZONA DE INGRESO Y CERCO METLICO
Se considera la construccin de una guardiana con estructura de concreto armado, muros de
albailera, puertas de madera, ventanas sistema serie 3131, creacin de 18.63 m2 de rampas
de concreto fc: 175 kg/cm2 y 69.32 m2 de veredas de piedra laja, colocacin de 01 puerta
metlica segn diseo, baranda soldada en rampa, 33 m2 de cerco metlico y construccin de
jardineras, colocacin de 19.60 m2 de csped, plantado de 06 arbustos.
PATIO DE MANIOBRAS
Se considera el sellado de las juntas con sellante elastomrico
Las componentes N 1 y 2, es igual para ambas alternativas.
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4.4 COSTOS PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 COSTOS DE INVERSION
CUADRO N 46
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA No. 01
DESCRIPCION
P. TOTAL A P.
PRIVADOS
901,511.90
01.01
OBRAS PROVISIONALES
14639.41
01.02
31100.87
01.03
10939.413
01.04
13993.2896
01.05
21735.2852
01.06
25221.104
01.07
140134.717
01.08
MUROS Y TABIQUERIA
31847.1085
01.09
38938.558
01.1
COBERTURA
53835.9021
01.11
CIELORRASOS
7695.963
01.12
PISOS
23504.9211
01.13
ZOCALOS
1321.3767
01.14
CONTRAZOCALOS
8548.56
01.15
17264.8
01.16
12656.736
01.17
49817.4435
01.18
9496.8433
01.19
CERRAJERIA
1774.1
01.20
PINTURA
36129.378
01.21
AREAS VERDES
1208.0756
01.22
VARIOS
34104.6308
1.23
16091.7204
01.24
70341.13
01.25
214170.56
01.26
IMPACTO AMBIENTAL
15000
108,181.43
22,537.80
36,060.48
13,522.68
TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA1,081,814.27
Pgina 184

CUADRO N 47
COMPONENTE 2 Y 3: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
1,934,435.00
01.01
4540
01.02
6900
01.03
AUDITORIO
6000
01.04
SUM
1,800.00
01.05
SALA DE REUNIONES
3880
01.06
ALMACEN
15100
01.07
BIENES ALMACEN
1759260
01.08
25736
111219
01.09
OPERATIVOS
189,084.20
01.01
142086.5
01.02
CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO
13514.7
01.03
33483
A.
GASTOS GENERALES
241,292.50
B.
PLAN DE TRABAJO
5,000.00
C.
21,000.00
D.
21,000.00
TOTAL INVERSION
2,411,811.70

CUADRO N 48

ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION
P. PRIVADOS
901,511.90
3,025,031.10
GASTOS GENERALES
349,473.93
ESTUDIOS
27,537.80
57,060.48
34,522.68
TOTAL
3,493,625.97
P. SOCIALES
779,384.62
1,783,756.13
2,563,140.75
311,840.99
24,034.62
50,285.38
30,800.77
2,980,102.51

La inversin total de la ALTERNATIVA N 01, a Precios Privados es de 3,493,625.97 (TRES
MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO CON
97/100 NUEVOS SOLES).
Pgina 185

CUADRO N 49
DESCRIPCION
P. TOTAL A P.
PRIVADOS
949,474.79
01.01
OBRAS PROVISIONALES
14,639.41
01.02
31,100.87
01.03
10,939.41
01.04
13,993.29
01.05
21,735.29
01.06
25,221.10
01.07
140,134.72
01.08
MUROS Y TABIQUERIA
35,167.50
01.09
39,982.64
01.10
COBERTURA
53,835.90
01.11
CIELORRASOS
7,695.96
01.12
PISOS
58,177.59
01.13
ZOCALOS
1,321.38
01.14
CONTRAZOCALOS
8,548.56
01.15
17,264.80
01.16
12,656.74
01.17
49,817.44
01.18
18,422.59
01.19
CERRAJERIA
1,774.10
01.20
PINTURA
36,129.38
01.21
AREAS VERDES
1,208.08
01.22
VARIOS
34,104.63
01.23
16,091.72
01.24
70,341.13
01.25
214,170.56
01.26
IMPACTO AMBIENTAL
15,000.00
113,936.97
23,736.87
37,978.99
14,242.12
TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
1,139,369.75
Pgina 186

CUADRO N 50
COMPONENTE 2 Y 3: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
1,934,435.00
01.01
4540
01.02
6900
01.03
AUDITORIO
6000
01.04
SUM
1,800.00
01.05
SALA DE REUNIONES
3880
01.06
ALMACEN
15100
01.07
BIENES ALMACEN
1759260
01.08
25736
111219
01.09
OPERATIVOS
189,084.20
01.01
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES 142,086.50
01.02
CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO13,514.70
DE TRABAJO
01.03
CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA 33,483.00
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y2,123,519.20
II
A.
GASTOS GENERALES
241,292.50
B.
PLAN DE TRABAJO
5000
C.
21,000.00
D.
21,000.00
TOTAL INVERSION
2,411,811.70

CUADRO N 51
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION
P. PRIVADOS
949,474.79
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y2,123,519.20
II
3,072,993.99
GASTOS GENERALES
355,229.47
ESTUDIOS
28,736.87
58,978.99
35,242.12
TOTAL
3,551,181.45

La inversin total de la ALTERNATIVA N 02, a Precios Privados es de 3,551,181.45 (TRES
MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CIENTO OCHENTA Y UNO CON 45/100
NUEVOS SOLES).
Pgina 187

4.4.2
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
4.4.2.1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO "SIN PROYECTO"
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto, est dada por aquellos
costos de operacin y mantenimiento que realiza Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil, para
poder brindar los servicios segn el ROF.
A continuacin en el presente cuadro se detalla los costos de operacin y mantenimiento en que
incurre la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil.
CUADRO N 52
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
DESCRIPCION
PERSONAL CAS
ESSALUD
PLAN OPERATIVO
PAGO SERVICIOS
TOTAL
MONTO S/.
39000
3510
32000
1200
75,710.00

4.4.2.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO "CON PROYECTO"
Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto, se da en la fase de post-inversin y
mediante ella se garantiza la sostenibilidad del proyecto. A continuacin se detalla estos costos
por alternativas. Para este caso se tendrn costos de operacin y mantenimiento rutinarios y
peridicos (cada 3 aos).
Pgina 188

ALTERNATIVA No. 01
CUADRO N 53
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO:
0910004
DESCRIPCION:
ALTERNATIVA 01 MANTENIMIENTO PERIODICO
CLIENTE
LUGAR
TACNA - TACNA - TACNA
ITEM
01
DESCRIPCION
MANTENIMIENTO PERIODICO
01.01
01.01.01
PINTURA
PINTURA EN MUROS INTERIORES C/LATEX ACABADO
MATE C/BLANCO OSTRA
m2
1,114.40
01.01.02
PINTURA LATEX EN CIELO RASO
m2
01.01.03
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS
01.01.04
PINTURA ANTICORROSIVA EN CARPINTERIA

METALICA
PISOS
SELLADO DE PISO DE PORCELANATO CON ADITIVO
RESANE DE VEREDAS DE CONCRETO F'C:175KG/CM2
COBERTURA
CAMBIO E INSTALACION DE COBERTURA EN ALMACEN
01.02
01.02.01
01.02.02
01.03
01.03.01
01.04
01.04.01
01.04.02
01.04.03
01.04.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.06
01.06.01
01.06.02
01.06.03
AREAS VERDES
MULLIDO DE CAMPO
SUMINISTRO Y ESPARCIDO DE TIERRA DE CHACRA
SUMINISTRO E INSTALACION DE CESPED
SUMINISTRO Y PLANTADO DE ARBUSTOS
INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES SANITARIAS
GENERALES
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES ELECTRICAS
VARIOS
LIMPIEZA DE PISO EN GENERAL
LIMPIEZA Y DESINFECCION DE TECHO EN ALMACEN
CERRADURA TIPO PERILLA
COSTO DIRECTO
PRESUPUESTO TOTAL
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A

DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA
CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA-TACNA"
COSTO AL:
UNIDAD
05/11/2012
METRADO P. UNITARIO P. PRIVADOS

54,048.82
P. SOCIALES
48,774.01
14.20
21,099.23
15,824.48
15,824.42
11,868.36
210.00
16.81
3,530.10
2,647.58
m2
45.90
14.50
665.55
499.16
m2
71.94
15.00
1,079.10
809.33
m2
m2
234.88
87.90
7.01
82.51
m2
90.00
101.59
8,899.14
1,646.51
7,252.63
9,143.10
9,143.10
8,899.14
1,234.88
5,439.47
9,143.10
6,857.33
m2
m3
m2
und
19.60
5.88
19.60
6.00
1.21
71.37
26.74
40.10
gl b
1.00
3,500.00
1,208.08
23.72
419.66
524.10
240.60
9,500.00
3,500.00
1,208.08
17.79
314.75
393.08
180.45
9,500.00
2,625.00
gl b
1.00
6,000.00
m2
m2
pza
244.56
1,208.90
2.00
2.99
2.78
53.65
6,000.00
4,199.27
731.23
3,360.74
107.30
54,048.82
5404.882
1080.9764
1621.4646
540.4882
62,696.63
4,500.00
4,199.27
548.42
2,520.56
80.48
48,774.01
4877.40125
975.48025
1463.220375
487.740125
56,577.85
Pgina 189

CUADRO N 54
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO:
0910004
DESCRIPCION:
CLIENTE
LUGAR
ITEM
01
01.01
01.01.01
ALTERNATIVA 01 MANTENIMIENTO RUTINARIOS

DESCRIPCION
MANTENIMIENTO RUTINARIO
PINTURA
MATE C/BLANCO OSTRA
METALICA
AREAS VERDES
MULLIDO DE CAMPO
VARIOS
COSTO DIRECTO
PRESUPUESTO TOTAL
01.01.02
01.01.03
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.03
01.03.01
01.03.02

UNIDAD
COSTO AL: 05/11/2012

P. SOCIALES
16,817.63
13,023.04
11,715.00
m2
1,100.00
14.20
22,423.50
17,364.05
15,620.00
m2
m2
45.90
71.90
14.50
15.00
665.55
1,078.50
499.16
808.88
m2
m3
m2
19.60
5.88
19.60
1.21
71.37
26.74
m2
m2
1,208.90
244.56
2.78
2.99
967.48
23.72
419.66
524.10
4,091.97
3,360.74
731.23
22,423.50
2,242.35
448.47
672.71
224.24
26,011.26
725.61
17.79
314.75
393.08
3,068.98
2,520.56
548.42
16,817.63
1,681.76
336.35
504.53
168.18
19,508.45
Pgina 190

ALTERNATIVA No. 02
CUADRO N 55
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO:
0910004
DESCRIPCION:
CLIENTE
LUGAR
ITEM
01
01.01
01.01.01
ALTERNATIVA II MANTENIMIENTO PERIODICO

DESCRIPCION
MANTENIMIENTO PERIODICO
PINTURA
MATE C/BLANCO OSTRA
PINTURA LATEX EN CIELO RASO
METALICA
PISOS
SELLADO DE PISO DE PIEDRA LAJA
PULIDO DE PISO TERRAZO EXISTENTE
RESANE DE VEREDAS DE CONCRETO F'C:175KG/CM2
COBERTURA
CAMBIO E INSTALACION DE COBERTURA EN ALMACEN
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.03
01.03.01
01.04
01.04.01
01.04.02
01.04.03
01.04.04
01.05
01.05.01
01.05.02
01.06
01.06.01
01.06.02
01.06.03
AREAS VERDES
MULLIDO DE CAMPO
SUMINISTRO Y PLANTADO DE ARBUSTOS
INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES SANITARIAS
GENERALES
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES ELECTRICAS
VARIOS
CERRADURA TIPO PERILLA
COSTO DIRECTO
PRESUPUESTO TOTAL

UNIDAD
COSTO AL: 05/11/2012

m2
1,114.40
14.20
95141.47
21,099.23
15,824.48
m2
m2
m2
210.00
45.90
71.94
16.81
14.50
15.00
3,530.10
665.55
1,079.10
m2
m2
m2
87.90
234.88
18.00
92.58
171.87
82.51
m2
90.00
101.59
m2
m3
m2
und
19.60
5.88
19.60
6.00
1.21
71.37
26.74
40.10
gl b
1.00
3,500.00
gl b
1.00
6,000.00
m2
m2
pza
244.56
1,208.90
2.00
2.99
2.78
53.65
49,991.79
8,137.78
40,368.83
1,485.18
9,143.10
9,143.10
1,208.08
23.72
419.66
524.10
240.60
9,500.00
3,500.00
6,000.00
4,199.27
731.23
3,360.74
107.30
95,141.47
9,514.15
1,902.83
2,854.24
951.41
110,364.11
P. SOCIALES
64231.1025
15,824.42
11868.36
2647.575
499.1625
809.325
37493.8425
6103.335
30276.6225
1113.885
6,857.33
6857.325
906.06
17.79
314.745
393.075
180.45
2625
4500
3,149.45
548.4225
2520.555
80.475
64,231.10
6,423.11
1,284.62
1,926.93
642.31
74,508.08
Pgina 191
CUADRO N 56
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO:
0910004
DESCRIPCION:
CLIENTE
LUGAR
ITEM
01
01.01
01.01.01
ALTERNATIVA II MANTENIMIENTO RUTINARIO

DESCRIPCION
MANTENIMIENTO RUTINARIO
PINTURA
MATE C/BLANCO OSTRA
METALICA
AREAS VERDES
MULLIDO DE CAMPO
VARIOS
COSTO DIRECTO
PRESUPUESTO TOTAL
01.01.02
01.01.03
01.02
01.02.01
01.02.02
01.02.03
01.03
01.03.01
01.03.02

UNIDAD
COSTO AL: 05/11/2012

P. SOCIALES
16,817.63
13,023.04
11,715.00
m2
1,100.00
14.20
22,423.50
17,364.05
15,620.00
m2
m2
45.90
71.90
14.50
15.00
665.55
1,078.50
499.16
808.88
m2
m3
m2
19.60
5.88
19.60
1.21
71.37
26.74
m2
m2
1,208.90
244.56
2.78
2.99
967.48
23.72
419.66
524.10
4,091.97
3,360.74
731.23
22,423.50
2,242.35
448.47
672.71
224.24
26,011.26
725.61
17.79
314.75
393.08
3,068.98
2,520.56
548.42
16,817.63
1,681.76
336.35
504.53
168.18
19,508.45
Pgina 192

CUADRO N 57
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO TOTAL
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
RUTINARIO
PERIODICO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00

AOS
2
3
4
5
6
185,007.51 247,704.14 185,007.51 185,007.51 247,704.14
2,220.00
64,916.63
2,220.00
2,220.00
64,916.63
182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51
26,011.26
88,707.89
26,011.26
26,011.26
88,707.89
26,011.26
26,011.26
26,011.26
26,011.26
26,011.26
0.00
62,696.63
0.00
0.00
62,696.63
158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25
156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25
2,220.00
2,220.00
2,220.00
2,220.00
2,220.00
7
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
8
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
9
247,704.14
64,916.63
182,787.51
88,707.89
26,011.26
62,696.63
158,996.25
156,776.25
2,220.00
10
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
CUADRO N58
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO TOTAL
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
RUTINARIO
PERIODICO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
186,207.51
2,220.00
183,987.51
26,011.26
26,011.26
0.00
160,196.25
157,976.25
2,220.00
2
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00

AOS
3
4
5
6
296,571.62
185,007.51
185,007.51
295,371.62
112,584.11
2,220.00
2,220.00
112,584.11
183,987.51
182,787.51
182,787.51
182,787.51
136,375.37
26,011.26
26,011.26
136,375.37
26,011.26
26,011.26
26,011.26
26,011.26
110,364.11
0.00
0.00
110,364.11
160,196.25
158,996.25
158,996.25
158,996.25
157,976.25
156,776.25
156,776.25
156,776.25
2,220.00
2,220.00
2,220.00
2,220.00
7
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
8
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
9
295,371.62
112,584.11
182,787.51
136,375.37
26,011.26
110,364.11
158,996.25
156,776.25
2,220.00
10
185,007.51
2,220.00
182,787.51
26,011.26
26,011.26
0.00
158,996.25
156,776.25
2,220.00
Pgina 193
4.4.3
COSTOS INCREMENTALES
CUADRO N 59
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA No. 01
RUBRO
A)
B)
C)
0
COSTOS DE INVERSIN
3,493,625.97
1,081,814.27
COMPONENTE 2 Y 3: EQUIP. Y CAPAC.
2,411,811.70
0.00
COSTOS DE OPERACIN
COSTO MANTENIMIENTO
COSTO TOTAL CON PROYECTO
3,493,625.97
COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO
0.00
COSTO MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
0.00
COSTOS INCREMENTALES Y/O FLUJO DE
3,493,625.97
COSTOS
FACTOR DE ACTUALIZACION
1.00
COSTOS ACTUALIZADOS
3,493,625.97
AOS
5
0.00
0.00
0.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
109,297.51
109,297.51
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
100,272.94
91,993.53
132,811.03
77,429.11
71,035.88
0.00
0.00
TOTAL
6
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00 3,493,625.97
247,704.14 185,007.51 185,007.51

182,787.51 182,787.51 182,787.51
64,916.63
2,220.00
2,220.00
247,704.14 185,007.51 185,007.51
52,997.00 52,997.00 52,997.00
22,713.00 22,713.00 22,713.00
247,704.14
182,787.51
64,916.63
247,704.14
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
247,704.14
182,787.51
64,916.63
247,704.14
52,997.00
22,713.00
185,007.51 2,038,164.99
182,787.51 1,827,875.10
2,220.00 210,289.89
185,007.51 5,531,790.97
52,997.00 529,970.00
22,713.00 227,130.00
171,994.14 109,297.51 109,297.51
171,994.14
109,297.51
109,297.51
171,994.14
109,297.51 4,774,690.97
0.60
0.55
0.50
0.46
102,554.49
59,789.48
54,852.73
79,190.88
0.42
46,168.45 4,309,724.51
Pgina 194
CUADRO N 60
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA No. 02
RUBRO
A)
B)
C)
AOS
0
COSTOS DE INVERSIN
3,551,181.45
1,139,369.75
2,411,811.70
0.00
COSTOS DE OPERACIN
COSTO MANTENIMIENTO
3,551,181.45
3,551,181.45
COSTOS
1.0000
COSTOS ACTUALIZADOS
3,551,181.45
TOTAL
1
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00 3,551,181.45
186,207.51
183,987.51
2,220.00
186,207.51
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
296,571.62
183,987.51
112,584.11
296,571.62
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
295,371.62
182,787.51
112,584.11
295,371.62
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
185,007.51
182,787.51
2,220.00
185,007.51
52,997.00
22,713.00
295,371.62
182,787.51
112,584.11
295,371.62
52,997.00
22,713.00
185,007.51 2,183,567.42
182,787.51 1,830,275.10
2,220.00 353,292.32
185,007.51 5,734,748.86
52,997.00 529,970.00
22,713.00 227,130.00
110,497.51
109,297.51
220,861.62
109,297.51
109,297.51
219,661.62
109,297.51
109,297.51
219,661.62
109,297.51 4,977,648.86
0.9174
0.8417
0.7722
0.7084
0.6499
0.5963
0.5470
0.5019
0.4604
101,373.86
91,993.53
170,545.69
77,429.11
71,035.88
130,977.04
59,789.48
54,852.73
101,138.31
0.4224
7.42
46,168.45 4456485.54
Pgina 195
CAPITULO
EVALUACION
Pgina 196

5 EVALUACION
5.1 EVALUACION SOCIAL
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
BENEFICIOS SIN PROYECTO
Si no existe intervencin para mejorar las INADECUADA PROVISIN DE SERVICO DE
PRESTACIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS, se
seguir atendiendo a la poblacin bajo las condiciones actuales en prevencin a desastres
naturales, por tanto los beneficios en trminos cualitativos sern menores a la situacin con
proyecto.
BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios con proyecto generados por la mejora del servicio, es difcil de cuantificar, ha razn
que la contribucin del proyecto est dada en la reduccin de los daos materiales y de las
personas frente a desastres naturales y antrpicos; la valoracin de estos resulta difcil de
cuantificar, motivo por el cual se consideraran como beneficios del proyecto los resultados
expresados en la mejora de la calidad de la atenciones.
Por tal razn y dada la naturaleza del proyecto y la dificultad para cuantificar los beneficios que
genera el mismo se ha determinada la aplicacin de la metodologa de evaluacin CostoEfectividad.
En este anlisis consideramos que se contara con infraestructura, ambientes apropiados y el
equipamiento necesario, asumindose que el 100% de la mejora en la calidad de las atenciones son
atribuibles al proyecto.
Por tanto, el indicador de la eficacia del proyecto ser el nmero de atenciones con calidad,
eficiencia y eficacia, que ser estimado a partir de la demanda que atender la SGDC.
BENEFICIOS INCREMENTALES
ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS:
Para medir el efecto del proyecto en las atenciones de desastres, se deben estimar los
incrementales generados por los mismos, durante el horizonte del proyecto (2012-2022); siendo
ste la diferencia entre las atenciones que se brindarn con el proyecto y las que se brinda
actualmente.
Habindose definido que con el proyecto se incrementar la cantidad de atenciones ha razn que
se mejorar la infraestructura, equipamiento y se capacitara al personal, con ello se contribuir a
mejorar la calidad del servicio. Los beneficios se estimarn sobre la base de atenciones que ha
Pgina 197

previsto la SGTDC que brindar en el horizonte de evaluacin del proyecto, bajo el supuesto ya
enunciado que el 100% de las que se brindan actualmente son regulares.
En el siguiente cuadro se presenta la cuantificacin de los beneficios generados por el proyecto y
que son expresados a travs de suma de las atenciones durante los 10 aos a evaluarse, en los
principales tipos de eventos que el SGTDC atiende.
CUADRO N 61
INCREMENTAL DE ATENCIONES
ATENCIONE
INCREMENTAL DE
S CON
ATENCIONES
PROYECTO
2012
0
897
3245
2,348
2013
1
918
3245
2,327
2014
2
897
3245
2,348
2015
3
918
3245
2,327
2016
4
897
3245
2,348
2017
5
918
3245
2,327
2018
6
897
3245
2,348
2019
7
918
3245
2,327
2020
8
897
3245
2,348
2021
9
918
3245
2,327
2022
10
897
3245
2,348
TOTAL ATENCIONES DURANTE EL HORIZONTE DE PROYECTO
25,725
AO
ATENCIONES
SIN PROYECTO
5.1.2 COSTOS SOCIALES

5.1.2.1 COSTOS DE INVERSION PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 62
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP 1 y 2
GASTOS GENERALES
ESTUDIOS
TOTAL
P. SOCIALES
779,384.62
1,783,756.13
2,563,140.75
311,840.99
24,034.62
50,285.38
30,800.77
2,980,102.51
Pgina 198

CUADRO N 63
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION
COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y II
GASTOS GENERALES
ESTUDIOS
TOTAL
P. SOCIALES
797,558.82
1,783,756.13
2,581,314.95
314,021.89
24,488.97
51,012.35
31,073.38
3,001,911.55
5.1.2.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES

CUADRO N 64
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIO SOCIAL
DESCRIPCIN
PRECIOS
SOCIAL
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO (S/.)
63,596.40
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO (S/.)
63,596.40
CUADRO N 65
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA No. 01
PRECIO SOCIAL
DESCRIPCIN
PRECIOS
SOCIAL
163,217.80
219,795.65
CUADRO N 66
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA No. 02
PRECIO SOCIAL
DESCRIPCIN
PRECIOS
SOCIAL
163,217.80
237,725.88
Pgina 199
CUADRO N67
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
RUTINARIO
PERIODICO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
2
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20

AOS
3
4
5
6
219,795.65
163,217.80
163,217.80
219,795.65
58,598.05
2,020.20
2,020.20
58,598.05
161,197.60
161,197.60
161,197.60
161,197.60
76,086.30
19,508.45
19,508.45
76,086.30
19,508.45
19,508.45
19,508.45
19,508.45
56,577.85
0.00
0.00
56,577.85
143,709.35
143,709.35
143,709.35
143,709.35
141,689.15
141,689.15
141,689.15
141,689.15
2,020.20
2,020.20
2,020.20
2,020.20
7
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
8
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
9
219,795.65
58,598.05
161,197.60
76,086.30
19,508.45
56,577.85
143,709.35
141,689.15
2,020.20
10
163,217.80
2,020.20
161,197.60
19,508.45
19,508.45
0.00
143,709.35
141,689.15
2,020.20
7
19,508.45
2,020.20
161,197.60
19,508.45
0.00
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20
8
19,508.45
2,020.20
161,197.60
19,508.45
0.00
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20
9
94,016.52
76,528.28
161,197.60
94,016.52
74,508.08
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20
10
19,508.45
2,020.20
161,197.60
19,508.45
0.00
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20
CUADRO N68
DESCRIPCION
TOTAL
MANTENIMIENTO
OPERACIN TOTAL
INFRAESTRUCTURA
PERIODICO
RUTINARIO
EQUIPAMIENTO
COSTO DE OPERACIN
1
19,508.45
2,020.20
161,197.60
19,508.45
0.00
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20
2
19,508.45
2,020.20
161,197.60
19,508.45
0.00
19,508.45
143,709.35
141,689.15
2,020.20

AOS
3
4
5
6
94,016.52
19,508.45
19,508.45
94,016.52
76,528.28
2,020.20
2,020.20
76,528.28
161,197.60
161,197.60
161,197.60
161,197.60
94,016.52
19,508.45
19,508.45
94,016.52
74,508.08
0.00
0.00
74,508.08
19,508.45
19,508.45
19,508.45
19,508.45
143,709.35
143,709.35
143,709.35
143,709.35
141,689.15
141,689.15
141,689.15
141,689.15
2,020.20
2,020.20
2,020.20
2,020.20
Pgina 200

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 69
FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA No. 01 - PRECIO SOCIAL
RUBRO
A)
B)
C)
COSTOS DE INVERSIN
0.00
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 163,217.80
COSTOS DE OPERACIN
161,197.60
COSTO MANTENIMIENTO
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
99,621.40
COSTOS
0.9174
COSTOS ACTUALIZADOS
91,395.78
0.00
AOS
5
0.00
219,795.65 163,217.80
161,197.60 161,197.60
58,598.05
2,020.20
219,795.65 163,217.80
44,517.48 44,517.48
19,078.92 19,078.92
3
0.00
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
4
0.00
TOTAL
7
10
0.00
0.00
0.00
0.00 2,980,102.51
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
219,795.65
161,197.60
58,598.05
219,795.65
44,517.48
19,078.92
163,217.80 1,801,911.52
161,197.60 1,611,975.96
2,020.20 189,935.56
163,217.80 4,782,014.03
44,517.48
19,078.92
99,621.40
156,199.25
99,621.40
99,621.40
99,621.40
99,621.40
156,199.25
99,621.40 4,146,050.03
0.8417
83,849.34
0.7722
120,614.48
0.7084
70,574.31
0.6499
64,747.07
0.5470
54,496.32
0.5019
49,996.62
0.4604
71,918.47
0.4224
42,081.15 3,722,912.55
Pgina 201

CUADRO N 70
FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA No. 02 - PRECIO SOCIAL
RUBRO
A)
B)
C)
0
COSTOS DE INVERSIN
3,001,911.55
957,070.59
2,044,840.96
0.00
COSTOS DE OPERACIN
COSTO MANTENIMIENTO
3,001,911.55
3,001,911.55
COSTOS
1.0000
COSTOS ACTUALIZADOS
3,001,911.55
0.00
0.00
0.00
0.00
AOS
5
0.00
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
237,725.88
161,197.60
76,528.28
237,725.88
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
99,621.40
99,621.40
174,129.48
0.9174
91,395.78
0.8417
83,849.34
0.7722
134,459.90
TOTAL
6
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00 3,001,911.55
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
237,725.88
161,197.60
76,528.28
237,725.88
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
163,217.80
161,197.60
2,020.20
163,217.80
44,517.48
19,078.92
237,725.88
161,197.60
76,528.28
237,725.88
44,517.48
19,078.92
163,217.80 1,855,702.20
161,197.60 1,611,975.96
2,020.20 243,726.24
163,217.80 4,857,613.75
44,517.48
19,078.92
99,621.40
99,621.40
174,129.48
99,621.40
99,621.40
174,129.48
99,621.40 4,221,649.75
0.7084
70,574.31
0.6499
64,747.07
0.5963
103,827.72
0.5470
54,496.32
0.5019
49,996.62
0.4604
80,174.05
0.4224
42,081.15 3777513.80
Pgina 202

5.1.3
ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
5.1.3.1 METODOLOGA DE EVALUACIN COSTO BENEFICIO

Para realizar la evaluacin econmica social del proyecto, se utilizar la metodologa COSTOEFECTIVIDAD (C-E), para ello utilizaremos el indicador de atenciones proyectados en el horizonte
de evaluacin de 10 aos y con una tasa de descuento del 9%.
CUADRO N 71
CONCEPTO
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
VAC
CE
4,309,725
151
3,722,913
130.01
CUADRO N 72
CONCEPTO
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA II
VAC
CE
4,456,486
156
3,777,514
131.91
Se puede observar los resultados de evaluacin socio-econmica en un horizonte de 10 aos, nos

da los siguientes indicadores, para la Alterativa N 01, obtenemos un VAC SOCIAL (valor actual
de costos precio social) de S/. 3,722,913 nuevos soles a precios sociales, menor que la
Alternativa No. 02 (VAC SOCIAL S/.3,777,514 nuevos soles); con un ICE Alternativa No. 01
precio social de S/.130.01 nuevos soles por persona atendida es menor que la Alternativa No. 02
(ICE Social S/.131.91 nuevos soles).
Considerando estos indicadores de rentabilidad social, se concluye que la Alternativa No. 01 es ms
rentable socialmente que la Alternativa No. 02 durante los 10 aos de evaluacin del proyecto.
Pgina 203

5.1.4
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad se ha realizado considerando incrementos en los principales insumos que
intervienen en los costos totales de la Inversin del proyecto, para ello se consideran las
variaciones entre -20, -10 y +20, +10%, para ambas alternativas.
CUADRO N 73
RESULTADOS ANALSIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA No. 01 y 02
VARIACIN %
120.00%
110.00%
100.00%
90.00%
80.00%
ALTERNATIVA I
VAC
CE
4,467,495
156
4,095,204
143
3,722,913
130.01
3,350,621
117
2,978,330
104
ALTERNATIVA II
VAC
CE
4,533,017
158
4,155,265
145
3,777,514
131.91
3,399,762
119
3,022,011
106
GRAFICO N 21
ANALISIS DE SENSIBLIDAD
Podemos apreciar que el ICE social de la Alternativa No. 01 (Indicador de costo efectividad) est
siempre est por encima de la Alternativa N 02. es un indicador que la Alternativa No. 01 es ms
rentable socialmente en relacin a la Alternativa N 02.
Pgina 204

5.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
d)
DISPONIBILIDAD
OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto est garantizado
por la Municipalidad Provincial de Tacna, mediante la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa
Civil, quien cuenta con personal capacitado para asumir las labores encomendadas en el
servicio de prevencin de desastres naturales y antrpicos; cuyas fuentes de financiamiento
actualmente se da mediante recursos ordinarios y recursos directamente recaudados. La
Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil segn actas suscritas asumir el compromiso de las
variaciones de los costos de operacin y mantenimiento con las fuentes de financiamiento
indicados anteriormente, como parte de sus funciones asignadas al realizar el Plan
Operativo Institucional anual
considerara las variaciones
que se requieran para la
operatividad en la situacin con proyecto, de manera que con el proyecto si los costos de
operacin y mantenimiento tuvieran variaciones, estas sern programadas anualmente en el
presupuesto para la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil, en su Plan Operativo
Institucional POI anual.
En actualidad los costos de operacin y mantenimiento que ha generado por la dotacin de
este servicio segn el POI ha oscilado entre los 75,710.00 y 80,000 nuevos soles. Para el
ejercicio fiscal del ao 2013, segn su Plan Operativo INSTITUCIONAL 2013 se tiene un
presupuesto anual presentado de 75,710 nuevos soles.
Para los clculos que se han realizado en la situacin con proyecto se ha estimado un
presupuesto promedio durante los 10 aos de evaluacin para la operatividad de 185,007.51
nuevos soles costos de operacin y mantenimiento anual y de 247,704.14 nuevos soles
costos de operacin y mantenimiento peridico (cada 3 aos).
e)
Viabilidad Tcnica:
Tcnicamente el proyecto es viable porque la municipalidad cuenta con recursos humanos
idneos, materiales, y equipos, as como con recursos financieros disponibles.
Pgina 205

f)
Viabilidad Ambiental:
g)
Por las caractersticas del Proyecto su pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes, sin embargo, se han identificado los impactos que
podran presentarse en la etapa de construccin principalmente as como se ha planteado
las medidas de mitigacin de dichos impactos, los costos incurridos en estos impactos de
mitigacin ambiental son considerados en una partida de los costos de inversin.
5.2.1
IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin del proyecto no es susceptible de generar impactos ambientales significativos, a
razn que por las caractersticas del terreno se ubica en una zona destinada para construccin de
viviendas y a su alrededor existe edificaciones de viviendas y edificaciones estatales, la zona est
destinada para uso urbano segn plano de zonificacin de vas del Plan Director vigente de la
Ciudad de Tacna aprobado por ORDENANZA MUNICIPAL No. 0039-MPTy los DECRETOS
SUPREMOS No. 027-2003 y No. 012-2004-VIVIENDA;considerando los antecedentes y conforme
lo indica el D. S. N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental-Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental, Ttulo I Disposiciones Generales, Art. 1 Objeto, Art. Artculo 23.Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA, seala que sin perjuicio de
lo sealado en el artculo precedente y de las normasespeciales que se emitan, los proyectos,
actividades, obras y demsque no estn comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados
deconformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las
normas generales emitidas para el manejo deresiduos slidos, aguas, efluentes, emisiones,
ruidos, suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural, zonificacin, construccin yotros que
pudieran corresponder. Para este caso la intervencin del proyecto generara durante el proceso
constructivo impactos negativos como son las emisiones de polvo, ruido, desmontes; las mismas
que sern mitigadas mediante las siguientes acciones, que a continuacin se detalla con la
finalidad de disminuir los efectos causados por los trabajos constructivo.
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CUADRO N 74
MATRIZ DE IMPACTO ECOLOGICO
Fuertes
Moderado
MAGNITUD
Minimos
Local
Larga
Media
Corta
Transitorios
Nacional
ESPACIALES
Regional
TEMPORALIDAD
Neutro
Permanente
s
Negativo
Positivo
EFECTOS
VARIABLES
DE
INCIDENCIA
Medio
Fsico
Natural
Agua
Suelo
Aire
Medio
Biolgico
Flora
Fauna
Medio
Social
Atributos
Culturales
Atributos
Sociales
Atributos
Econmicos
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CUADRO N 75
MEDIDAS DE MITIGACIN
ETAPA
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
PRE- INVERSION
EJECUCION
OPERACIN
Emisin de partculas de
polvo por el movimiento
de tierra, transporte de
material, maniobras de
vehculos y equipos,
entre otros.
Inhabilitacin del trnsito
en la zona donde se
ejecutara la obra.
Perturbacin de los
habitantes de la zona de
trabajo, por ruidos,
maniobras de vehculos,
equipos y trabajos
Dentro de la planificacin de la obra, se debe

considerar, regar la tierra antes y durante el trabajo,
a fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Sealizacin adecuada de las zonas de trabajo,
segn avance de obra, para el transito
especialmente peatonal y vehicular uso de ropa de
trabajo adecuada y contar con un equipo mnimo
de primeros auxilios.
Comunicar oportunamente a la poblacin para que
tomen las precauciones necesarias por los ruidos y
vibraciones ocasionada por la maniobra de
vehculos equipos y trabajos. Los trabajadores
utilizar ropa y accesorios especiales contra ruidos y
vibraciones. y contar con un equipo mnimo de
primeros auxilios.
Vulnerabilidad de la
zona por el mal uso de
la infraestructura.
Control peridico y adecuado de reas verdes, losa

deportiva y ambiente.
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5.3 GESTION DEL PROYECTO
5.3.1
FASE EJECUCION Y POST INVERSION

El proyecto se organizar de acuerdo a lo establecido en las directivas para ejecucin de obras de
la Municipalidad Provincial de Tacna, as como las disposiciones complementarias que emita la
Gerencia Municipal, todo ello teniendo en cuenta los sistemas administrativos que intervienen,
principalmente el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Sistema Nacional de Presupuesto y
Sistema de Abastecimientos. Es recomendable que el PIP sea priorizado y se le asigne presupuesto
conveniente para cumplir con el cronograma que establecer definitivamente el Expediente Tcnico,
teniendo en cuenta la programacin de 05 meses para obras civiles y 7 meses para el equipamiento
y la capacitacin programados considerados en este estudio de pre inversin. La persona
responsable de la ejecucin del proyecto ha de ser designada mediante acto administrativo y la
entidad deber realizar una adecuada seleccin del personal, quienes deben calificar segn su
especialidad. Al inicio de la ejecucin se ha previsto un tiempo adecuado para las coordinaciones
con los diferentes sistemas administrativos, actividad ineludible del personal responsable de la
ejecucin del PIP, haciendo nfasis en la coordinacin con la OPI correspondiente.
Se debe considerar que el Componente de Infraestructura ser ejecutado por la Gerencia de
Ingeniera y Obras de la Municipalidad Provincial de Tacna y el Componente N0. 02 y 03 ser
ejecutado por la Gerencia de Desarrollo Urbano, ambas sern ejecutados bajo la modalidad de
administracin Directa.
En la ejecucin intervienen: la Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Ingeniera, encargado
de administrar y la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil quien es el encargado de administrar el
proyecto en su fase de post Inversin. Estas son las principales unidades orgnicas que participan
en la ejecucin de los proyectos de inversin pblica dentro del Marco del SNIP.
Para una mejor integracin de los 03 componentes, que sern ejecutados por las unidades
orgnicas del Gobierno Regional de Tacna, se recomienda que la Gerencia de Desarrollo Urbano
sea quien coordine con los dems ejecutores mediante la designacin de un Coordinador General
(de preferencia personal de planta) quien se encargue que cada componente, se integre de manera
armnica y cumpla con el objetivo de mejorar la prestacin del servicio de prevencin de desastres
naturales y antrpicos, el cual apunta a un aprovechamiento ptimo de la inversin, a fin que la
operacin y puesta en marcha del proyecto produzca los beneficios previstos en el estudio.
La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil ha visto por conveniente desarrollar la ejecucin del
proyecto por administracin directa el total de la inversin contemplada.
Pgina 209

CUADRO N 76
RESPONSABLES DE EJECUCION
RESPONSABLE
ESTRUCTURA
GERENCIA DE INGENIERIA Y
OBRAS
GERENCIA DE
INGENIERIA Y
OBRAS
COMPONENTES
La Gerencia de Ingeniera y obras
ser la responsable de la ejecucin
del Componente 1: Infraestructura del
proyecto.
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
La Gerencia de Desarrollo Urbano

estar a cargo de la ejecucin de los
componentes: Componente 2 y
3:Equipamiento, y el Componente de
Capacitacin
GERENCIA DE
DEARROLLO
URBANO
SUB GERENCIA
TECNICA DE
DEFENSA CIVIL
Ambas Gerencias han visto por conveniente desarrollar la ejecucin del proyecto por administracin
directa el total de la inversin contemplada. Y adems para la ejecucin estarn en constante
coordinacin.
Se han analizado las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo
las funciones asignadas por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la
operacin del proyecto en el marco de las funciones y roles a cumplir se resumen en el siguiente
cuadro:
Pgina 210

CUADRO N 77
ROLES Y FUNCIONES DURANTE EL CICLO DEL PROYECTO
FASE
PRE INVERSION
ENTIDAD
INVOLUCRADA
UNIDAD
FORMULADORA
SUB GERENCIA DE
PROGRAMACION E
INVERSIONES
GERENCIAS
DE
INGENIERIA Y OBRAS
Y LA GERENCIA DE
DESARROLLO
URBANO
INVERSION
SUB GERENCIA DE
SUPERVISION
DE
PROYECTOS
SUB GERENCIA DE
PROGRAMACION E
INVERSIONES
EQUIPO FUNCIONAL
DE LIQUIDACION
GERENCIA
INGENIEIRIA
OBRAS
DE
Y
GERENCIA
DESARROLLO
URBANO
DE
POST INVERSION
BENEFICIARIOS DEL
PIP
FORMAS DE
ROL Y FUNCIONES
PARTICIPACION Y
COMPROMISO
ELABORACION
DEL ELABORAR EL ESTUDIO DE
ESTUDIO DE PRE PRE INVERSION, LEVANTAR
INVERSION
LAS
OBSERVACIONES
PLANTEADAS POR LA OPI Y
REGISTRAR EN EL BANCO DE
PROYECTOS
DECLARAR VIABLE EL EVALUAR Y DECLARAR VIABLE
PROYECTO
DE EL PROYECTO DE INVERSION
INVERSION
PUBLICA
ELABORAR
LOS ELABORAR LOS ESTUDIOS
ESTUDIOS
DEFINITIVOS Y EJECUTAR EL
DEFINITIVOS Y LA PIP CONFORME AL ESTUDIO
EJECUCION DE LOS DECLARADO VIABLE EN EL
COMPONENTES
DE MARCO DEL SNIP
ACUERDO
A
LA
ESPECIALIDAD
DE
CADA UNO
SUPERVISAR
Y REVISAR
Y
DAR
CONTROLAR LA ETAPA CONFORMIDAD AL ESTUDIO
DE EJECUCIN DEL DEFINITIVO DEL PIP
PIP
SEGUIMIENTO
Y REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
MONITOREO DURANTE LA
ETAPA DE EJECUCION DEL PIP
REALIZAR
LA EJECUTAR Y ENTRAGAR AL
LIQUIDACION TECNICA LIQUIDACION CONCILIADA EN
Y FINANCIERA DE LA TERMINOS
TECNICOS
Y
OBRA
FINANCIEROS DEL PROYECTO
CONCLUIDO
ASUME LOS COSTOS RECIBE
,
PROCESA
Y
DE MANTENIMIENTO FORMULA
PLANES
DE
DE
LA MANTENIMIENTO, REMITIENDO
INFRAESTRUCTURA
A
LAS
INSTACIAS
PERTINENTES
PARA
LA
ASIGNACION
DE
PRESUPUESTO
Y
APROBACIN.
ASUME LOS COSTOS RECIBE
,
PROCESA
Y
DE MANTENIMEINTO FORMULA
PLANES
DE
DEL EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, REMITIENDO
PERSONAL,
A
LAS
INSTACIAS
ORGANIZACIN
Y PERTINENTES
PARA
LA
CAPACITACION.
ASIGNACION
DE
PRESUPUESTO
Y
APROBACIN
ASISTIR
A
LOS REALIZAR REPLICAS EN LA
CURSOS Y TALLERES JUNTAS VECINALES.
DE CAPACITACION
Pgina 211

El componente de ADECUADA INFRAESTRUCTURA estar a cargo de la gerencia de
INGENIERIA y obras, quien se encargara de dirigir la ejecucin de obras, los gastos administrativos
para la ejecucin del proyecto, considerando, considerando el siguiente porcentaje en relacin a los
costos directos:

1.5% gastos de estudios
2.5% de gastos de supervisin
Se recomienda la modalidad de ADMINISTRACION DIRECTA, considerndose un monto total de

inversin a precios privados de S/. Nuevos Soles ().
5.3.2
FINANCIAMIENTO
La organizacin y gestin para la ejecucin del Proyecto denominado: MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PROVINCIAL PARA LA
REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES EN LA
PROVINCIA TACNA- TACNA, ser
financiado al 100% por la Municipalidad Provincial de Tacna, bajo la modalidad de Administracin

Directa y bajo responsabilidad de la Gerencia de Ingeniera y Obras; a razn que la Unidad
Ejecutora cuenta con personal tcnico-administrativo, equipos necesarios y la capacidad operativa
para el cumplimiento de las metas previstas. Los costos de gerenciamiento y administracin, estn
asignados en el pie de presupuesto del proyecto.
En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento estos sern financiados por la Municipalidad
Provincial de Tacna, a cargo Gerencia de Ingeniera y Obras, en concordancia con sus
competencias exclusivas.
Pgina 212
CUADRO N 78
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y VALORIZADO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
DESCRIPCION
PLAN DE TRABAJO EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION
I.
P. TOTAL A PRECIOS
RESPONSABLE
PRIVADOS
5.000,00 * GDSPL/SGGAYS
Jefe de Proyecto/ Residente de

901.511,90 obra
GASTOS DE ESTUDIO (2.5%)
901.511,90
22.537,80
01.01 OBRAS PROVISIONALES

01.02 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
14639,41
31.100,87
MES 1
MES 2
2.500,00
2.500,00
0,00
79.217,49
MES 3
MES4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
5.000,00
204.904,56 157.514,63
482.413,01
0,00
0,00
0,00
0,00
924.049,69
22.537,80
22.537,80
14.639,41
14.639,41
31.100,87
31.100,87
Residente de obra
Residente de obra
Residente de obra
10.939,41
01.03 TRABAJOS PRELIMINARES

01.04 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES
01.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS
10.939,41
13.993,29
21.735,29
10.939,41
Residente de obra
13.993,29
13.993,29
21.735,29
21.735,29
Residente de obra
Residente de obra
25.221,10
01.06 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
25.221,10
25.221,10
Residente de obra
112.107,77
01.07 OBRAS DE CONCRETO ARMADO
140.134,72
Residente de obra
31.847,11
Residente de obra
28.026,94
140.134,72
31.847,11
01.08 MUROS Y TABIQUERIA
01.09 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
01.1 COBERTURA
38.938,56
53.835,90
31.847,11
38.938,56
38.938,56
53.835,90
53.835,90
Residente de obra
Residente de obra
7.695,96
01.11 CIELORRASOS
7.695,96
01.13 ZOCALOS
7.695,96
Residente de obra
11.752,46
01.12 PISOS
23.504,92
Residente de obra
1.321,38
Residente de obra
11.752,46
23.504,92
1.321,38
1.321,38
8.548,56
01.14 CONTRAZOCALOS
8.548,56
8.548,56
Residente de obra
17.264,80
01.15 INSTALACION DE COBERTURAS
17.264,80
Residente de obra
01.16 CARPINTERIA DE MADERA
12.656,74
Residente de obra
01.17 CARPINTERIA METALICA

01.18 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES
01.19 CERRAJERIA
01.20 PINTURA
01.21 AREAS VERDES
01.22 VARIOS
1,23 INSTALACIONES SANITARIAS
01.24 INSTALACIONES ELECTRICAS
01.25 INSTALACIONES ESPECIALES
01.26 IMPACTO AMBIENTAL
II.
COMPONENTE II: EQUIPAMIENTO
49.817,44
9.496,84
1.774,10
Residente de obra
1.208,08
Residente de obra
34.104,63
Residente de obra
16.091,72
Residente de obra
214.170,56
Residente de obra
15.000,00
Residente de obra
1.934.435,00
644.811,67 644.811,67
1.513,33
1.513,33
01.03 AUDITORIO
01.04 SUM
1800
01.09 MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y OPERATIVOS

III.
COMPONENTE III: CAPACITACION
01.01 CAPACITACION A JUNTAS VECINALES
01.02 CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO

01.03 CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA
9.496,84
1.774,10
1.774,10
36.129,38
36.129,38
1.208,08
1.208,08
34.104,63
34.104,63
16.091,72
16.091,72
70.341,13
70.341,13
214.170,56
214.170,56
15.000,00
15.000,00
644.811,67
1.513,33
0,00
1.934.435,00
4.540,00
2.300,00
2.300,00
2.300,00
6.900,00
2.000,00
2.000,00
2.000,00
6.000,00
1.800,00
600,00
600,00
600,00
1.293,33
1.293,33
1.293,33
107.650,91
5.033,33
5.033,33
426.156,42
15.100,00
586.420,00 586.420,00
586.420,00
1.759.260,00
25.736,00

8.578,67
8.578,67
8.578,67
37.073,00
37.073,00
37.073,00

189.084,20
50.061,30 35.521,63
35.521,63
35.521,63
3.378,68
3.378,68
3.378,68
3.378,68
0,00
189.084,20
142.086,50

3.378,68
3.378,68
13.514,70

11.161,00
11.161,00
11.161,00
33.483,00
3.025.031,10
0,00
Residente/jefe de proy
58.076,34
49.924,85
58.076,34
49.924,85
58.076,34
49.924,85
58.076,34
49.924,85
SUPERVISION
57.060,48
Supervisin
8.151,50
8.151,50
8.151,50
8.151,50
LIQUIDACION
34.522,68
Supervisin
TOTAL INVERSIN
111.219,00
50.061,30 46.682,63
35.521,63 35.521,63
349.473,93
GASTOS GENERALES
3.880,00

5.033,33
01.08 EQUIPOS DE COMUNICACIN
49.817,44
9.496,84
Residente de obra
6900 ANALISIS Y MONITORES
01.07 BIENES ALMACEN
12.656,74
49.817,44
Residente de obra
01.06 ALMACEN
12.656,74
Residente de obra
01.01 MOBILIARIO DE OFICINAS
01.05 SALA DE REUNIONES
17.264,80
Residente de obra
36.129,38
70.341,13
TOTAL
3.493.625,97
2.500,00
139.793,83
957.853,87 907.085,26 1.235.362,32
58.076,34 58.076,34 58.076,34

49.924,85 49.924,85 49.924,85
8.151,50
8.151,50
34.522,68
8.151,50
93.597,97 61.455,02 61.455,02
441.057,08
349.473,93
57.060,48
34.522,68
34.522,68
34.522,68
3.493.625,97
Pgina 213
5.4 MATRIZ DE MARCO LOGICO

Resumen de objetivos
Disminucin
de
mortandad y de
lesiones graves de las
vctimas en desastres
naturales y antrpicos.
Adecuada prestacin de
servicios de prevencin y
capacidad de respuesta a
antrpicos de la Sub
Gerencia
Tcnica
de
Defensa Civil
de la
Municipalidad Provincial
de Tacna.
1.1.Apropiada
infraestructura Fsica
de emergencia.
1.2.Adecuado
equipamiento en el
para actividades de
operacin
y
monitoreo.
1.3Mayor organizacin y
presencia del recurso
humano
para
la
prevencin y atencin
de desastres.
de
oficinas.
de
almacn
para
ayuda humanitaria.
de
sala de reuniones.
Correspondencia
Indicadores
* Registros de emergencias en desastres
naturales y antrpicos atendidos
adecuadamente.
* Mejora en las atenciones en los servicios

de prestacin y capacidad de respuesta
a desastres naturales y antrpicos de
897 a 3245 atenciones a personas
vulnerables durante el horizonte de
* Fortalecimiento de la Red y las brigadas
de emergencia en 50 juntas vecinales
(250 personas).
* Fortalecimiento de los grupos de trabajo
en gestin de riesgo, plataformas de
defensa civil y personal de rea (64
funcionarios de la Municipalidad de
Tacna y principales autoridades de la
Regin).
1.1.1. Construccin de ambientes de
oficina, almacenes y servicios
complementarios en un terreno
1506.3m2.
1.2.1.
Equipos
de
sistema
de
comunicacin, vehculo, y bienes
bsicos para respuesta ante
desastres
1.3.1. Personal y responsables de brigadas
capacitado y con mejor capacidad
de respuesta.
Medios de
Verificacin
*Reportes
Estadsticos
* Revistas
* Informes
* Pgina web
*Estadsticas
de
emergencias.
* Archivos de las
instituciones
de
Primera respuesta.
Encuestas antes y
despus de la
Intervencin
del
proyecto.
Registro
de
emergencias
Adecuadamente
atendidas.
Informes
de
Evaluaciones de
los
operativos
reportando
menores tiempos
de operacin.
Relacin
de
prcticas
y
simulacros
Especificaciones
tcnicas de los
equipos
y
manuales de uso
de los Sistemas
informticos.
1.1.1.1.1.Ambientes para oficinas: jefatura *Archivos

(9.7m2), Secretaria de jefatura institucionales
(11m2), administracin (8.9m2), Boletines
Inspeccin (11.5m2), Prevencin informativos.
(17m2),
operacin
(19m2), *Relacin
notificaciones (6.60m2), archivo instructores
(11.5m2),
acreditados.
Supuestos
*
Autoridades
nacionales,
comprometidas con
el proyecto.
* Se cuenta con la
aceptacin
de las instituciones
de
primera repuesta del
SINADECI y de la
poblacin
en general.
Los grupos de
primera
respuesta,
as
como
la
poblacin,
cumplen con lo
establecido
en
los protocolos.
El personal de los
grupos
de
primera
respuesta asiste
regularmente a
los
entrenamientos.
Personal
capacitado para
mantenimiento
de equipos,
transmisin
y
recepcin de
Informacin.
*Se
cuenta
con
recursos
presupuestarios
suficientes.
de *Los precios de los
insumos no varan
significativamente.
Pgina 214

de
rea de monitoreo
y
anlisis
de
desastre.
2.1.1.5. SSHH
y
reas
complementarias.
1.2.1.2. Adquisicin
e
instalacin
de
sistema
de
comunicaciones,
vehculo
para
hacer inspecciones
y compra de bienes
bsicos
de
respuesta
a
desastre.
capacitacin
en
juntas vecinales.
capacitacin
a
cuerpo de trabajo
de gestin de
riesgo y plataforma
de defensa civil.
1.3.1.3. Capacitacin al
personal de la Sub.
Gerencia Tcnica
de Defensa Civil.
1.1.1.2.1.Ambiente
para
almacn:
almacn (597.2m2).
1.1.1.3.1. Ambiente para reuniones:
Guardiana (7.3m2), sala de
espera (23.7m2), sum (43.56m2),
sala de reuniones (25.32m2).
1.1.1.4.1. Ambiente para monitoreo y
anlisis: mdulo de monitoreo y
anlisis (15m2).
1.1.1.5.1. Ambiente para SSHH y
complementarias: sshh varones y
damas (10m2), hall y pasillo
(35.4m2), patio de maniobras
(269.3m2), acceso principal
(37.5m2)
*Informes
de *Autoridades
avances
y nacionales,
liquidaciones
de regionales y locales
obra.
estn
* Declaratorias de Identificadas con el
fbrica.
proyecto.
*Las
instituciones
Convenios
cumplen con los
suscritos.
*Informe
de compromisos
evaluacin
de adquiridos en los
cursos, talleres y convenios suscritos.
*Adecuado uso y
simulacros.
mantenimiento de la
*Convenios
infraestructura
y
suscritos.
*Inventario
de equipos.
equipos, registros
1.2.1.1. Adquisicin de equipamiento contables.
diverso para la operatividad de la
SGTDC-MPT.
1.2.12. Adquisicin de equipamiento para
almacen de ayuda humanitaria y
algunos bienes basicos para
capacidad de respuesta.
1.3.1.1.1. Curso terico practico: Primeros
auxilios
y
contraincendios,
tiempo 4 horas por cada de los 5
grupo de 50 personas (brigadas
de las juntas vecinales)por cada
curso
1.3.1.2.1. Curso terico prctico: Gestin
de
riesgos
de
desastres,
planeacin y evaluacin de
mtodos estratgicos para la
gestin integral del riesgo de
desastres, Gestin de centro de
operaciones y emergencias,
Prevencin
y
riesgos
en
incendios, primeros auxilios.
Tiempo 4 horas en 04
oportunidades por cada grupo de
68 personas, que son los
integrantes del Cuerpo de
trabajo de Gestin de riesgos y
plataforma de Defensa Civil
1.3.1.3.1. Curso terico prctico al
personal: Gestin del centro de
operaciones,
Monitoreo
e
ingreso al sistema (SINPAD),
comunicaciones, gestin de
riesgos de desastres, planeacin
y evaluacin de mtodos
estratgicos para la gestin
integral del riesgo de desastres.
Tiempo 4 horas (10 trabajadores
de la SGTDC-MPT).
Pgina 215

6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA PROVINCIAL PARA LA REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES EN LA
PROVINCIA TACNA- TACNA, y tiene como objetivo ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS
DE
PREVENCIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y
ANTRPICOS DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL
DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA El problema central identificado es: INADECUADA

PRESTACIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A
DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE
DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.
La poblacin total beneficiaria se estima que ser en 28,636 personas en promedio (Durante el
horizonte del proyecto) que son los pobladores de los distintos distritos de la provincia de Tacna.
Las alternativas planteadas para la solucin del problema desde el punto de vista tcnico y tecnolgico
son apropiadas y en el planteamiento se consideran y cumple con las exigencias y estndares
establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y sociales de la Alternativa 1 seleccionada

ascienda a: S/ 3,493,625.97 y S/.2,980,102.51respectivamente, las mismas que son menores en
relacin a la Alternativa No. 02.
La alternativa elegida (Alternativa No. 01) es la ms conveniente, por tener un menor indicador de
costos de efectividad y su inversin es menor que la Alternativa No. 02, el mismo que se evalu con
una tasa de descuento de 9%.
Los tiempos que se manejaran en la fase de inversin ser como sigue: 1 mes para la elaboracin del
expediente tcnico de Infraestructura y 02 meses para la elaboracin de capacitacin y equipamiento.
Para el componente de infraestructura la ejecucin ser de 05 meses y con 01 mes para la liquidacin
de la obra. Para el componente 2 y 3 se tendr un tiempo de ejecucin de 7 meses y con un mes para
liquidacin del componente.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada a razn que la Sub Gerencia Tcnica
de Defensa Civil es una unidad orgnica que forma parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano y esta
cuenta con asignacin presupuestal para su operatividad por parte de la Municipalidad Provincial de
Tacna, adems genera ingresos que contribuyen a cubrir parte de estos costos de operacin y
mantenimiento durante la fase de post inversin.
Se recomienda en conclusin que se implemente la Alternativa 1.
Pgina 216
ANEXOS
Pgina 217
INVENTARIO DE BIENES MUEBLES
DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE
ANEXO 01
DEFENSA CIVIL
Pgina 218
RESOLUCION N1715-13.
CONFORMA LA PLATAFORMA DE
ANEXO 02
DEFENSA CIVIL DE LA MPT.
Pgina 219
ORDENANZA MUNICIPAL 027-10.

EXTINSION DE AFECTACIN DEL
ANEXO 03
TERRENO ASIGNADO A PRONAA.
Pgina 220
RESOLUCION
DE
ALCALDIA
N0203-13.
ANEXO 04
CONFORMACION DEL GRUPO DE

TRABAJO DE GESTION DE RIESGO.
Pgina 221
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL.
SUB
GERENCIA
TCNICA
DE
ANEXO 05
DEFENSA CIVIL. MPT
Pgina 222
ACTA
DE
REUNION
DE
INVOLUCRADOS. PLANO Y LISTA DE
ANEXO 06
BIENES.
Pgina 223
INFORME TCNICO.
ENSAYO
DE
RESISTENCIA
CONCRETO
DEL
ANEXO 07
UTILIZANDO
ESCLEROMETRO.
Pgina 224
INFORME TCNICO. ESTUDIO DE
ANEXO 08
SUEOS CAPACIDAD PORTANTE.
Pgina 225
ESTUDIO
DE
INSTALACIONES
ANEXO 09
ELECTRICAS Y ELECTRONICAS.
Pgina 226
INFORME TECNICO. ESTADO
ANEXO 10
SITUACIONAL ALMACEN.
Pgina 227
COTIZACIONES
ANEXO 11
Pgina 228
MODELO DE FORMATOS. TIPO DE
ANEXO 12
INSPECCIN.
Pgina 229
EVALUACION DE LAS CONDICIONES DE HABITALIDAD DE LAS VIVIENDAS Y

CONDICIONES URBANO AMBIENTALES DEL ENTORNO GEOGRAFICO
DATOS GENERALES
NOMBRES Y APELLIDOS
Felipe Cueva Atencio
ASENTAMIENTO HUMANO
19 De Noviembre B-1
FECHA DE INSPECCION
USO DEL SUELO ACTUAL
VIVIENDA
19/06/2012
EDUCACION
RECREATIVA
COMERCIAL
SALUD
ZONA ARQUEOLOGICA
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
AGRICOLA
OTROS USOS
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

RED PUBLICA DENTRO DE
POZO
LA VIVIENDA
X PILN DE USO PUBLICO
RED PUBLICA FUERA DE LA
CAMIN - CISTERNA U OTRO
RO, ACEQUIA, MANANTIAL
VIVIENDA
SIMILAR
SI SE ABASTECE DE CAMION CISTERNA: DE DONDE TRAE EL AGUA LA CISTERNA?
EPS
POZO
NO SABE
RIO
PUQUIAL
ALMACENAMIENTO Y MANIPULACION DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Slo, aplicable en familias que
se abastecen de agua por camion sisterna .En que recibe el agua para consumo humano?
CILINDRO
TANQUE DE CONCRETO
TANQUE DE LADRILLO
BIDON
OTROS
UTILIZA ALGUN PRODUCTO PARA LIMPIAR EL RECIPIENTE DONDE ALMACENA AGUA?
DETERGETE
LEJIA
NO USA
OTROS
EL AGUA QUE CONSUME TIENE?
COLOR
X TURBIO
AMARILLENTO
OLOR
MAL OLOR
A CLORO
SABOR
CLORO
SALOBRE
BLANQUECINO
QUE METODO DE DESINFECCION UTILIZA PARA EL AGUA DE BEBER
EMPLEA PASTILLAS
HACE HERVIR
X DESINFECTANTES
CON YODO
ECHA LEJA
CON ENERGIA SOLAR
OTROS
FRECUENCIA DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
MENOS DE TRES HORAS
DIARIO
DOS DIAS A LA SEMANA
DIARIAS
X
MAS DE TRES HORAS
INTERDIARIO
MAS DE DOS DIAS A LA SEMANA
DIARIAS
OTROS
DISPOSICION DE EXCRETAS
RED PUBLICA DE DESAGUE
RED PUBLICA DE DESAGUEFUERA DE LA
POZO SEPTICO
DE LA VIVIENDA
X VIVIENDA
POZO CIEGO O
RIO,ACEQUIA O CANAL
OTROS
NEGRO/LETRINA
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS /CUENTA CON EL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPAL
PRIVADO
X INFORMAL
Pgina 230

SISTEMA VIAL
TIPO DE VIA
CANTIDAD
ESTADO DE
CONSERVACION
ASFALTADO
BUENO
SIN ASFALTAR
OTROS
VIAS NACIONALES Y
EXPRESAS
VIAS ARTERIALES
VIAS COLECTORAS
INTERDISTRITALES
VIA COLECTORA
DISTRITAL
VIAS LOCALES
VIVIENDAS
MATERIAL PREDOMINANTE
LADRILLO
TAPIAL
ADOBE
PIEDRA
QUINCHA
BAMBU
NUMERO DE PISOS
UNO
X
DOS
ANTIGEDAD
1AO
2-5 AOS
TENENCIA
PROPIA
TITULO DE PROPIEDAD
SALUD
TRES
CUATRO
X
10-20 AOS
ALQUILADA
SIN TITULO DE
PROPIEDAD
INICIAL
TECNOLOGIA
PUESTO DE
SALUD
CANTRO DE
SALUD
PLAZA
RECREATIVO
CARTON
SILLAR
OTROS
5-10 AOS
CON TITULO DE
PROPIEDAD
EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACION
ESTERAS
MADERA
TABIQUES
CAM PO
M ULTIDEPORTIVO
S
DEL ENTORNO URBANO

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin de suelo
Contaminacin del agua para consumo humano
perdida de ecosistemas naturales
OBSERVACIONES
PRIMARIA
UNIVERSITARIA
SECUNDARIA
ESPECIALIZADA
OTROS
HOSPITAL
ESPECIALIZADO
HOSPITAL DE
APOYO
OTROS
PARQUES
ZONALES
PARQUES
LOSAS DEPORTIVAS
ESTADIO/COLISE
O
OTROS
Deterioro de zonas arqueolgicas

Deficit de Servicios bsicos
Perdida de reas agrcolas
LAS BASES DE LA CASA ESTAN COMENZANDO A CALICHARSE
NOMBRES Y APELLIDOS
FECHA DE INSPECCION
INSTITUCION A LA QUE REPRESENTA
FIRMA
Edy Aduvire Vilca

19/06/2012
MPT-DEFENSA CIVIL
Pgina 231
DATOS GENERALES
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD(Vivienda,
educacion ,comercio,etc)
UBICACIN(Especificar)
NDE FAMILAS
NIOS (0-12 aos)
JOVENES (12-18 aos)
1
TOTAL DE HABITANTES POR VIVIENDA
MATERIALES PREDOMINANTES (%)

LADRILLO
BLOQUETA
ADOBE
MADERA
DRYWALL
ESTERAS
OTROS
100
PROCESO CONSTRUCTIVO
VIVIENDA
19 de Noviembre A-7
1
ADULTOS (18-60 AOS)
3
4
PERIODICIDAD DE MANTENIMIENTO
X MENSUAL
CON ORIENTACIOBN TECNICA
TRIMESTRAL
AUTOCONSTRUIDA
SEMESTRAL
ANUAL
SANEAMIENTO FISICO DE LA EDIFICACION
SIN LICENCIA DE EDIFICACION
DAO ESTRUCTURAL
X RAJADURA
HUNDIMIENTO
CON ORIENTACION PROFESIONAL
LICENCIA DE EDIFICACION
ADULTOS MAYORES (60 a mas)
CORROSION DEL ACERO
DECLARATORIA FABRICA
X SIN DECLARATORIA DE FABRICA
HUMEDECIMIENTO
INCLINACION
DEFORMACION
SIN DAO
ANEXO FOTOGRAFICO
FOTOGRAFIA N1
FOTOGRAFIA N2
Pgina 232

EVALUACION DE LAS CONDICIONES DE HABITALIDAD DE LAS VIVIENDAS Y
CONDICIONES URBANO AMBIENTALES DEL ENTORNO GEOGRAFICO
DATOS GENERALES
NOMBRES Y APELLIDOS
ASENTAMIENTO
HUMANO
LOZA DEPORTIVA RECREACIONAL
FECHA DE INSPECCION
USO DEL SUELO ACTUAL
VIVIENDA
20/06/2012
EDUCACION
RECREATIVA
COMERCIAL
SALUD
ZONA ARQUEOLOGICA
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
AGRICOLA
OTROS USOS
19 de Noviembre F
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

RED PUBLICA DENTRO
POZO
DE LA VIVIENDA
X
PILN DE USO PUBLICO
RED PUBLICA FUERA
CAMIN - CISTERNA U OTRO
RO, ACEQUIA, MANANTIAL
DE LA VIVIENDA
SIMILAR
SI SE ABASTECE DE CAMION CISTERNA: DE DONDE TRAE EL AGUA LA CISTERNA?
EPS
POZO
NO SABE
RIO
PUQUIAL
ALMACENAMIENTO Y MANIPULACION DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Slo, aplicable en familias que
se abastecen de agua por camion sisterna .En que recibe el agua para consumo humano?
CILINDRO
TANQUE DE CONCRETO
TANQUE DE LADRILLO
BIDON
OTROS
UTILIZA ALGUN PRODUCTO PARA LIMPIAR EL RECIPIENTE DONDE ALMACENA AGUA?
DETERGETE
LEJIA
NO USA
OTROS
EL AGUA QUE CONSUME TIENE?
COLOR
X
TURBIO
X
AMARILLENTO
OLOR
MAL OLOR
A CLORO
SABOR
CLORO
SALOBRE
BLANQUECINO
QUE METODO DE DESINFECCION UTILIZA PARA EL AGUA DE BEBER
EMPLEA PASTILLAS
HACE HERVIR
DESINFECTANTES
CON YODO
ECHA LEJA
CON ENERGIA SOLAR
OTROS
FRECUENCIA DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
MENOS DE TRES HORAS
DIARIO
DOS DIAS A LA SEMANA
DIARIAS
X
MAS DE DOS DIAS A LA
INTERDIARIO
MAS DE TRES HORAS DIARIAS
SEMANA
OTROS
DISPOSICION DE EXCRETAS
RED PUBLICA DE
RED PUBLICA DE DESAGUEFUERA DE LA
DESAGUE DE LA
POZO SEPTICO
VIVIENDA
VIVIENDA
X
POZO CIEGO O
RIO,ACEQUIA O CANAL
OTROS
NEGRO/LETRINA
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS /CUENTA CON EL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS
SOLIDOS
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SISTEMA VIAL
TIPO DE VIA
CANTIDAD
ESTADO DE
CONSERVACION
ASFALTADO
BUENO
SIN ASFALTAR
OTROS
VIAS NACIONALES Y
EXPRESAS
VIAS ARTERIALES
VIAS COLECTORAS
INTERDISTRITALES
VIA COLECTORA
DISTRITAL
VIAS LOCALES
X
VIVIENDAS
MATERIAL PREDOMINANTE
LADRILLO
X
TAPIAL
ADOBE
PIEDRA
QUINCHA
BAMBU
NUMERO DE PISOS
UNO
X
DOS
ANTIGEDAD
1AO
2-5 AOS
TENENCIA
PROPIA
TITULO DE PROPIEDAD
SALUD
TRES
CUATRO
X
10-20 AOS
ALQUILADA
SIN TITULO DE
PROPIEDAD
INICIAL
TECNOLOGIA
PUESTO DE
SALUD
CANTRO DE
SALUD
PRIMARIA
UNIVERSITARIA
SECUNDARIA
ESPECIALIZADA
OTROS
HOSPITAL
ESPECIALIZADO
HOSPITAL DE
APOYO
OTROS
PLAZA
RECREATIVO
CARTON
SILLAR
OTROS
5-10 AOS
CON TITULO DE
PROPIEDAD
EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACION
ESTERAS
MADERA
TABIQUES
CAM PO
M ULTIDEPORTIVO
S
DEL ENTORNO URBANO

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin de suelo
Contaminacin del agua para consumo humano
perdida de ecosistemas naturales
OBSERVACIONES
PARQUES
ZONALES
PARQUES
LOSAS DEPORTIVAS
ESTADIO/COLISE
O
OTROS
Deterioro de zonas arqueolgicas

Deficit de Servicios bsicos
Perdida de reas agrcolas
LOZA DEPORTIVA RECREACIONAL
NOMBRES Y APELLIDOS
FECHA DE INSPECCION
INSTITUCION A LA QUE REPRESENTA
FIRMA
Edy Aduvire Vilca

20/06/2012
MPT-DEFENSA CIVIL
Pgina 234

DATOS GENERALES
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD(Vivienda,
educacion ,comercio,etc)
UBICACIN(Especificar)
NDE FAMILAS
NIOS (0-12 aos)
JOVENES (12-18 aos)
1
1
TOTAL DE HABITANTES POR VIVIENDA
MATERIALES PREDOMINANTES (%)

LADRILLO
BLOQUETA
ADOBE
MADERA
DRYWALL
ESTERAS
OTROS
100
PROCESO CONSTRUCTIVO
VIVIENDA
O'Donovan G-17
1
ADULTOS (18-60 AOS)
2
4
PERIODICIDAD DE MANTENIMIENTO
MENSUAL
X TRIMESTRAL
AUTOCONSTRUIDA
SEMESTRAL
ANUAL
SANEAMIENTO FISICO DE LA EDIFICACION
LICENCIA DE EDIFICACION
X DECLARATORIA FABRICA
DAO ESTRUCTURAL
X RAJADURA
HUNDIMIENTO
CON ORIENTACION PROFESIONAL

CON ORIENTACION TECNICA
SIN LICENCIA DE EDIFICACION
ADULTOS MAYORES (60 a mas)
CORROSION DEL ACERO
SIN DECLARATORIA DE FABRICA
HUMEDECIMIENTO
INCLINACION
DEFORMACION
X SIN DAO
ANEXO FOTOGRAFICO
FOTOGRAFIA N1
FOTOGRAFIA N2
Pgina 235

Pip Completo DF

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Municipalidad Provincial de Tacna

Municipalidad Provincial de Tacna

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A

El proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en la provincia de Tacna, la

Municipalidad Provincial de Tacna

DATOS DE UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

La ejecucin del PIP estar a cargo de la Gerencia de Ingeniera y Obras y la Gerencia de

La Gerencia de Desarrollo Urbano es la encargada de realizar la operacin y

Municipalidad Provincial de Tacna

EL ORGANO TECNICO Y OPERADOR:

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y CAPACIDAD

Municipalidad Provincial de Tacna

Municipalidad Provincial de Tacna

A) PARA DETERMINAR LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE CAPACIDAD DE

FUENTE: INDECI-DESARROLLO URBANO-SGTDC-MPT

El balance oferta demanda en la situacin con proyecto resulta de la comparacin

FUENTE: EQUIPO TECNICO-UF

Municipalidad Provincial de Tacna

FUENTE: INEI 2007

El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto resulta de la comparacin de

FUENTE: EQUIPO TECNICO-UF

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Municipalidad Provincial de Tacna

Municipalidad Provincial de Tacna

Municipalidad Provincial de Tacna

tan importante estar informado e

intercomunicado con instituciones a nivel local, regional y nacional.

COMPONENTE N 3: CAPACITACION: En este componente se est considerando 3 tipos

Grupo de Trabajo de Gestin de Riesgos y Plataforma de Defensa Civil a los que se

Estos cursos de capacitacin se realizaran en forma

terico y prctico, ser dirigidos tanto al personal tcnico y profesional encargado

Municipalidad Provincial de Tacna

En la alternativa 2 se est considerando lo siguiente:

Como se mencion anteriormente en el terreno existe una edificacin que comprende la

La estructura es de concreto armado con una resistencia

a comprensin de fc: 210 kg/cm2, muros de albailera, en la oficina de notificaciones

Municipalidad Provincial de Tacna

Asimismo se dotara de equipamiento para lograr una mejor desenvolvimiento en las

E. COSTOS DEL PIP

FUENTE: EQUIPO TECNICO UF

El costo de la infraestructura a precios privados es de S/.1081,814.27, es decir UN

Municipalidad Provincial de Tacna

En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones

Municipalidad Provincial de Tacna

La inversin total de la ALTERNATIVA N 02 a Precios Privados es de S/. 3,551,181.45

FUENTE: EQUIPO TECNICO-UF

Municipalidad Provincial de Tacna

Tal como se muestra en el siguiente cuadro dicho monto ser

designado a la Gerencia de Ingenieria y Obras para la construccin de la edificacin.

En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones

Municipalidad Provincial de Tacna

F. OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS PRIVADOS

FUENTE: EQUIPO TECNICO UF

Municipalidad Provincial de Tacna

CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS SOCIALES

FUENTE: EQUIPO TECNICO UF

CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

Municipalidad Provincial de Tacna

CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES