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Presidente
Dip. Silvano Aureoles Conejo
Integrantes
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Dip. Luis Alberto Villarreal Garca
Dip. Arturo Escobar y Vega
Dip. Alberto Anaya Gutirrez
Dip. Ricardo Monreal vila
Dip. Mara Sanjuana Cerda Franco
Secretario General
Mtro. Mauricio Farah Gebara
Secretario de Servicios Parlamentarios
Lic. Juan Carlos Delgadillo Salas
Presidente
Dip. Sebastin Alfonso de la Rosa Pelez
Secretarios
Dip. Ana Isabel Allende Cano
Dip. Mara Teresa Jimnez Esquivel
Dip. Carol Antonio Altamirano
Integrantes
Dip. Lilia Aguilar Gil
Dip. Sue Ellen Bernal Bolnik
Dip. Cristina Olvera Barrios
Dip. Rosa Elba Prez Hernndez
Dip. Laura Guadalupe Vargas Vargas
Dip. Martn Alonso Heredia Lizrraga
Francisco Alfonso Durazo Montao
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES
Y DE OPININ PBLICA
Director General
Dr. Rafael Arstegui Ruiz
ndice
Introduccin
25
43
Eduardo Nateras
III. Competencia electoral e identificacin partidista
61
Brenda Cullar
IV. Modernizacin y desalineacin partidista en Mxico
87
Augusto Olvera
V. Evaluacin ciudadana a los gobiernos federal y estatales
121
161
Renata Beltrn
Conclusiones
189
197
Introduccin
Alejandro Moreno lvarez
En este libro se analizan diversas formas por las que los ciudadanos
mexicanos se vinculan con sus gobernantes y con sus representantes populares. La democracia en su faceta electoral permite
una conexin entre los ciudadanos y sus representantes populares
mediante las elecciones y el sufragio. Por otro lado, la democracia
en su faceta representativa extiende esa conexin al quehacer
gubernamental, a las maneras como las polticas pblicas recogen
y reflejan el sentir ciudadano y, a su vez, en cmo impactan en el
nivel de vida de los ciudadanos. En ambas facetas, los procesos de
comunicacin entre ciudadanos y gobernantes resultan vitales. Aqu
se plantean tambin las siguientes preguntas: cmo se percibe el
nivel de desarrollo poltico, econmico y del estado de derecho en
el pas y hasta qu grado los ciudadanos vinculan dicho desarrollo
con la accin gubernamental?, cun extendido est el sentido de
representacin poltica entre los mexicanos y qu lo determina?,
qu tan fuertes son las adhesiones de los ciudadanos hacia los partidos polticos y cmo eso influye o refleja el grado de competencia
poltica que hay en las entidades federativas del pas?, el desarrollo
econmico fortalece o debilita las adhesiones partidarias?, cmo
evalan los mexicanos a sus gobernantes, tanto a escala federal
como estatal, y qu criterios utilizan para las evaluaciones?, qu
perspectivas de movilidad social prevalecen hoy en el pas y cmo
stas son afectadas por los programas sociales y de combate a la
pobreza? Estas preguntas se abordan detalladamente, y en cada
captulo se ofrecen respuestas que se basan en el cuidadoso anlisis
[9]
10
INTRODUCCIN
11
12
La ENVUD es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el Departamento de Estudios Econmicos y Sociopolticos del Banco
Nacional de Mxico (Banamex) y de la Fundacin Este Pas, con
la ayuda de varios donantes que hicieron posible un estudio de
esta magnitud. La ENVUD cont, en su diseo y planeacin, con un
consejo tcnico que agrup a acadmicos de distintas universidades
pblicas y privadas, incluida la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico (UNAM), El Colegio de Mxico, el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE) y, por supuesto, el ITAM.2 Ese
estudio tambin es el resultado del trabajo profesional de varias
empresas encuestadoras que participaron en la realizacin de las
entrevistas y que lograron en una ventana de aproximadamente
cinco semanas una coleccin de datos de opinin pblica nica
en su tipo.3 El cuestionario desarroll inquietudes propias de los
intereses del estudio, del consejo tcnico y de los donantes, pero
tambin tom prestados reactivos que se han utilizado en estudios
internacionales como la Encuesta Mundial de Valores y el Latinobarmetro, de manera que tambin es posible la comparacin de
los resultados de los estados de la repblica con los resultados
de diversos pases. La ENVUD se puede consultar en la pgina de
Internet de Banamex (banamex.com/ENVUD), as como en varias
INTRODUCCIN
13
14
INTRODUCCIN
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16
INTRODUCCIN
17
La experiencia de la investigacin
En un seminario de investigacin de licenciatura el profesor establece varios objetivos para los alumnos: plantear preguntas de
investigacin, identificar y revisar la literatura apropiada, establecer
una perspectiva terica a una problemtica definida, formular
hiptesis, manejar diversos mtodos y esquemas de anlisis, preparar y analizar datos, interpretar hallazgos, rehacer los anlisis,
verificar, revisar, organizar y, por supuesto, redactar y documentar
todo esto de la manera ms clara posible, adems de editar, editar
y volver a editar. Sin embargo, la finalidad ms importante de
estas mltiples tareas tiene que ver con incitar la curiosidad, con
promover el apetito por la investigacin, y con construir el gusto
por la generacin de conocimiento.
El proceso por el cual el profesor percibe en sus alumnos esa
curiosidad, de ver cmo desarrollan ese apetito por la generacin
de conocimiento, y cmo stos disfrutan de sus hallazgos, es profundamente satisfactorio, aun con todo lo que implica el dar un
cuidadoso seguimiento a cada una de las investigaciones en sus
distintas etapas. En cada una de ellas siempre est el problema de
enfrentarse a preguntas o problemticas difciles de resolver, el
riesgo de estancarse y no poder avanzar y, ms an, la posibilidad
de no encontrar en los resultados lo que se esperaba, lo cual es
muy usual. Sin embargo, con la disciplina y la paciencia que la
investigacin requiere, es grato poder ver una coleccin de ensayos y captulos que son el resultado de una primera experiencia
de investigacin acadmica. Ser labor del lector y de las futuras
generaciones de estudiantes evaluar dicho resultado.
Para este volumen, casi todo el proceso de investigacin lo compart con Marta Cebollada, quien amablemente accedi a tener una
funcin de revisin a los trabajos que los alumnos iban produciendo.
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INTRODUCCIN
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20
movilizar o activar el voto duro o partidario. En el captulo IV, Augusto Olvera analiza a ese segmento independiente del electorado.
Por medio de los datos que la ENVUD ofrece a nivel estatal, el autor
encuentra que la modernizacin y el desapego a los partidos polticos
van de la mano, como ya se haba diagnosticado en algunos pases
europeos en las dcadas de 1970 y 1980. Augusto no slo encuentra
un vnculo entre la modernizacin y la desalineacin partidaria,
sino que, adems, desagrega de manera novedosa e interesante
el concepto de electores independientes en dos subgrupos: por un
lado, los independientes activos, aquellos que sin mayor apego a los
partidos son participativos, se interesan por la poltica y tienen un
mayor grado de movilizacin cognitiva; por otro lado, los electores
independientes pasivos, aquellos que suman su desinters y apata
polticos a su falta de adhesin partidaria. Segn lo observado por
este autor, los independientes activos se distinguen tambin por sus
opiniones y por su manera particular de ver el mundo de la poltica.
Esta diferenciacin de electores independientes es definitivamente
un avance en el estudio del votante mexicano.
En el captulo V, Ana Ximena Lpez analiza la aprobacin de los
ejecutivos en los mbitos federal y estatal para cada entidad de la
repblica y establece los posibles estndares que los ciudadanos utilizan al hacer una evaluacin de sus respectivos gobiernos. Ximena
encuentra que si bien las medidas de aprobacin al presidente y al
gobernador tienen una fuerte correlacin entre ellas, ambas medidas
son distinguibles y responden a factores de evaluacin ciudadana
diferentes. En otras palabras, los ciudadanos distinguen entre uno
y otro orden de gobierno, distinguen su respectivo desempeo, y
los evalan de acuerdo con las funciones y expectativas que ven
y que tienen de ellos. En un anlisis innovador, la autora de este
captulo incorpora indicadores de gasto pblico para explicar la
aprobacin a nivel macro; encuentra que ni el gasto directo ni la
pura publicidad de gobierno inciden significativamente en aumentar
la aprobacin de los gobernantes. Esto significa que el ciudadano
no se deja llevar fcilmente por los esfuerzos propagandsticos o
publicitarios de una administracin de gobierno.
En el captulo VI, Renata Beltrn analiza las expectativas de movilidad social que prevalecen hoy da entre los mexicanos y pone
INTRODUCCIN
21
22
Los coordinadores del volumen agradecemos al Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM) y al Departamento Acadmico
de Ciencia Poltica, todo el apoyo brindado para la realizacin de
este ejercicio de produccin acadmica con los estudiantes del
Seminario de Investigacin en Ciencia Poltica. Tambin agradecemos a Banamex y a la Fundacin Este Pas por su disposicin
a que la ENVUD se utilice para generar ms investigacin y mayor
conocimiento. Por ltimo, pero no por ello menos importante,
agradecemos al Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica
(CESOP) de la Cmara de Diputados por promover la investigacin
de generaciones de jvenes mexicanos, as como por abrir nuevamente sus puertas para la edicin y divulgacin de este volumen.
Podra ser que tanto ciudadanos como representantes populares
se vean reflejados en las historias que se plantean en cada uno de
los captulos de este libro. Son historias que tienen como base la
teora y la estadstica, pero que reflejan experiencias reales de vida
y de gobierno. Creemos que tanto ciudadanos como gobernantes,
cada uno a su manera y con sus propias convicciones, anhelan
mejores condiciones econmicas, polticas y sociales en los mbitos
nacional y local. Esperamos que los resultados ofrezcan una herramienta para establecer maneras ms efectivas de comunicacin y
entendimiento entre los ciudadanos y sus representantes populares,
abonando con ello algunos elementos para el mejor funcionamiento
de la democracia en el pas.
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Total nacional
Tamao
de muestra (n)
Porcentaje
de la muestra
Porcentaje
de la muestra
con ponderacin*
414
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800
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685
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700
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400
700
500
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395
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400
400
400
400
400
700
399
400
2.6
3.1
2.5
2.5
3.8
3.0
2.5
2.5
5.0
2.5
4.3
3.1
2.5
4.4
5.0
4.2
2.5
2.5
4.4
3.1
4.2
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
4.4
2.5
2.5
1.0
2.9
0.5
0.7
3.7
3.3
2.4
0.6
9.5
1.5
4.8
3.0
2.3
6.6
12.9
4.2
1.7
0.9
4.1
3.2
4.8
1.5
1.0
2.2
2.4
2.4
1.9
3.1
1.0
6.7
1.6
1.4
15 910
100
100
CAPTULO I
Resumen
En este captulo se analizan las percepciones de desarrollo en
materia econmica, poltica y de justicia. Se argumenta que el
nivel de desarrollo que una persona percibe en Mxico respecto de
estos grandes temas depender de tres factores: la percepcin de la
situacin nacional, la situacin personal y los valores e ideologas
de cada individuo. Para probar lo anterior se corrieron regresiones
lineales con los datos de la Encuesta Nacional de Valores sobre lo
que nos Une y Divide a los Mexicanos (ENVUD, 2010). Los resultados muestran que las percepciones de desarrollo en el mbito
estatal van de acuerdo con la realidad objetiva de cada entidad de
la Repblica Mexicana.
Introduccin
Este captulo tiene dos objetivos: el primero, hallar una posible
correspondencia entre las percepciones de las personas en materia
de desarrollo poltico, econmico y judicial, y las condiciones
reales de cada una de las 32 entidades federativas; el segundo,
descifrar qu factores se encuentran detrs de las evaluaciones
que las personas hacen de la situacin nacional econmica,
poltica y de justicia. Es decir, qu elementos se relacionan con
las percepciones de desarrollo en materia econmica, poltica y
judicial en Mxico?
Contestar esta ltima pregunta es importante para determinar si el
hecho de que se d un cambio en las situaciones objetivas de cada
[25]
26
27
28
29
30
Percepciones de desarrollo
en las entidades federativas
Este apartado tiene como objetivo probar si existe una verdadera
correspondencia entre la realidad de cada una de las 32 entidades
del pas y las percepciones de desarrollo econmico, poltico y
judicial en cada una de stas.
La ENVUD 2010 es una herramienta valiosa, no slo por sus amplios y diversos contenidos, sino por su representatividad a nivel
estatal. Dado lo anterior, buscamos explicar las diferencias en niveles
de desarrollo percibidos por los habitantes de cada entidad, ya que,
como se aprecia en las grficas 1.1, 1.2 y 1.3, existen importantes
diferencias entre los distintos estados.
Por ejemplo, resulta interesante poder explicar por qu Baja
California Sur presenta los niveles de percepcin de desarrollo ms
altos de la Repblica Mexicana en los tres temas que se evalan.
Igualmente, es interesante poder explicar las bajas percepciones
de desarrollo en el Distrito Federal, Quintana Roo y el Estado de
Mxico, y ver si estas diferencias corresponden a diferencias reales
o si nicamente son diferencias en percepcin.
5.22
5.27
5.38
5.51
5.64
5.73
5.86
5.92
6.12
6.21
6.22
6.23
6.27
6.28
6.3
6.31
6.31
6.33
6.35
6.38
6.38
6.39
6.39
6.43
6.46
6.5
6.51
6.74
6.87
6.89
7.02
7.18
DF.
QR.
Tlax.
Mex.
Oax.
Chih.
Tab.
Mor.
Tam.
Jal.
Gro.
Gto.
Mch.
SLP.
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NL
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BCS
Mex.
DF.
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Chih.
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Mch.
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Sin.
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Pue.
Qro.
Chis.
SLP.
Dgo.
Tam.
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Yuc.
BC.
Ver.
Camp.
NL
Col.
Son.
BCS
4.57
4.68
4.76
4.78
4.85
4.88
5.09
5.19
5.23
5.24
5.3
5.35
5.36
5.38
5.38
5.42
5.42
5.44
5.45
5.46
5.54
5.55
5.57
5.62
5.63
5.64
5.69
5.7
5.75
6.21
6.23
6.52
3.74
4.15
4.25
4.39
4.5
4.61
4.65
4.65
4.71
4.83
4.84
4.86
4.91
4.99
4.99
5
5.02
5.05
5.05
5.09
5.1
5.15
5.15
5.18
5.23
5.23
5.31
5.51
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5.76
6.06
QR.
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Chih.
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NL
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SLP.
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Camp.
Qro.
Col.
Son.
BCS
10
10
10
32
33
.528
-.834
.622
-2.208*
-1.360
-2.187*
.578
1.384
.169
-.843
-2.030*
-1.008
Coeficiente de Gini
.840
1.242
1.002
Tasa de desocupacin
-1.048
-.636
-1.261
IDH
-.301
-.308
-.318
-.723
-1.922*
-1.401
-.665
-2.286*
-.064
1.798*
2.119*
1.368
*(0.000 0.1]
Fuentes: Censo INEGI (2010), Quinto Informe de Gobierno (2011), ONU.
34
Percepciones de desarrollo
en Mxico a nivel individual
El apartado anterior contribuy a sealar una efectiva correspondencia entre realidad y percepcin. Este apartado tiene un objetivo
distinto, pero igualmente interesante. El objetivo de esta seccin
es analizar qu factores influyen en las percepciones de desarrollo
econmico, poltico y de justicia a nivel individual. Para hacerlo, se
utilizaron como variables independientes los tres ndices de percepcin de desarrollo que fueron construidos y que ya han sido descritos.
A continuacin se presenta el Cuadro 1.2 con los rasgos principales de las variables dependientes.
Valor
mnimo
mximo
Media
estndar
Error
De desarrollo econmico
1.00
10.00
5.76
1.69
De desarrollo poltico
1.00
10.00
6.20
1.67
De desarrollo de la justicia
1.00
10.00
5.54
1.98
35
Escolaridad
-.756
.179
11.200***
10.323***
7.727***
Informado (no = 0)
-.137
-4.433***
-3.078***
Clase subjetiva
-1.293
-3.341***
-2.417*
Libertad
2.210*
4.240***
2.924***
Justicia
2.726**
.242
2.325*
Solidaridad
1.703
.639
2.361*
.912
-1.142
2.221*
3.510***
-.083
3.254***
-.778
-2.787***
-1.128
-1.222
Involucramiento poltico
-5.060***
-3.182***
-.861
Panista
-.120
2.146*
.925
-2.088*
-1.410
-.761
7.323***
4.952***
2.491*
10.462***
3.865***
.539
9.600***
11.960***
10.795***
Perredista
Representado (no = 0)
1.161
.667
4.964***
5.265***
6.982***
6.907***
Confianza en el IFE
-.597
8.697***
1.170
Confianza en el Ejrcito
2.520*
1.248
-2.096*
Confianza en la Polica
7.226***
4.681***
10.385***
.715
-1.421
1.116
68.528***
20.802***
27.517***
14.210***
7.866***
11.619***
7.673***
13.958***
5.738***
1.100
2.186*
2.447*
2.231*
1.443
3.449***
3.845***
4.196***
6.646***
.909
3.753***
-.980
36
37
38
39
En el mismo tenor, los que consideran que debe haber diferencias en los ingresos como incentivos para trabajar mejor, ven con
mejores ojos la situacin econmica del pas y el desarrollo que
sta ha experimentado, que los que optan por una mayor igualdad
en los ingresos. Esto confirma que las percepciones de desarrollo
se diferencian dependiendo de las preferencias de poltica pblica
que manifiestan los ciudadanos.
En cuanto a las percepciones de desarrollo poltico, stas estn
relacionadas de forma importante con el continuo ideolgico
progresista-conservador. En el Cuadro 1.3 se hace evidente que
mientras ms conservadores son los encuestados, menor es la
percepcin de desarrollo del sistema poltico actual. En cuanto a los
valores ms importantes, se hace notar que los que prefieren la
libertad sobre otros valores, perciben un mayor desarrollo poltico
y judicial.
Finalmente, en el tema de percepciones de desarrollo judicial,
tambin existen diferencias importantes entre los valores de los encuestados. Todos los que priorizan el valor de la libertad sobre otros
valores, ven con mejores ojos el desarrollo de la justicia mexicana.
Otro asunto que interesa abordar es el tema del partidismo,
en el cual se perciben diferencias interesantes. Los partidos de
oposicin juzgan de manera ms negativa el desempeo del pas
que los apartidistas. Los panistas al ser seguidores del partido en
el gobierno son ms benevolentes en las evaluaciones que hacen
del desarrollo poltico de Mxico que los apartidistas y que los
partidarios de la oposicin.
Se considera de especial importancia este hallazgo en cuanto a
los valores e ideologas de las personas, pues muchas veces suelen
ser desestimados como factores fundamentales en la formacin de
opiniones y percepciones. Esto nos permite ver que estos elementos an estn vigentes y que, incluso, pueden funcionar como un
filtro a travs del cual pasan las experiencias y conforme al cual
las juzgamos mejor o peor.
40
Discusin final
El anlisis presentado nos permite concluir por lo menos dos cosas:
las percepciones de la realidad y la realidad en s estn ntimamente
relacionadas. Es decir, las personas son capaces de comprender la
complejidad de la realidad mejor de lo que se pensaba y de formarse
opiniones certeras sobre sta. Lo anterior es interesante, pues significa
que una poltica pblica destinada a mejorar las condiciones objetivas
tendr un impacto similar en las condiciones subjetivas, es decir, en
las percepciones. Esto puede resultar de inters para los polticos,
pues implica que no pueden engaar a la poblacin, ya que sta
juzga a partir de lo que la realidad le presenta.
La segunda conclusin tiene que ver con los factores que intervienen en la formacin de las percepciones a nivel micro. Hemos
visto que tanto las condiciones nacionales como las personales, as
como los valores e ideologas de las personas, estn fuertemente
vinculadas con las evaluaciones que emiten sobre el desarrollo
nacional econmico, poltico y judicial.
Contrario a lo que muchos argumentan, pudimos apreciar que
los valores y las creencias an son un factor explicativo importante
de las percepciones de las personas. Los valores se comportan
como un filtro a travs del cual se interpreta la realidad. Las personas que valoran ms la igualdad tienen percepciones distintas
a aquellas que consideran ms importantes otros valores como la
libertad. Tambin se aprecia que hay percepciones diferenciadas
entre progresistas y conservadores.
En cuanto a las percepciones de desarrollo econmico, uno de
los asuntos que ms determinan esa percepcin es la satisfaccin
con la situacin econmica del hogar. Esto refleja el peso de las
experiencias directas en las percepciones.
41
Apndice
Clculo de los ndices de percepcin de desarrollo
ndice econmico (Alfa de Cronbach = .542)
Se utilizaron las siguientes preguntas:
Economa. Cmo calificara usted el nivel de desarrollo que tiene
Mxico en las siguientes reas? Responda del 1 al 10, donde 1 significa que no se ha desarrollado nada y 10 que se ha desarrollado
completamente.
Distribucin del ingreso. En una escala del 1 al 10, donde uno es
muy injusta y 10 muy justa, qu tan justa cree usted que es la
distribucin del ingreso en el pas?
Prosperidad. En una escala del 1 al 10, donde 1 significa que
no hay nada y 10 que hay mucha, en su estado (DF) cunta
prosperidad hay?
42
CAPTULO II
Resumen
En este captulo se analizan los factores que explican que algunas
personas s se sientan representadas por sus gobernantes, mientras
que otras no. En el anlisis se encuentra que la percepcin de
rendicin de cuentas por parte de los gobernantes y la percepcin
del grado de democracia en las entidades federativas tienen un
impacto significativo en el sentimiento de representacin poltica
de los mexicanos. Sin embargo, otras variables como el partidismo,
la ideologa o la participacin electoral no tienen mucha influencia
en el sentimiento de representacin. En el anlisis realizado a nivel
estatal, la percepcin de rendicin de cuentas result la variable
ms explicativa.
Introduccin
Actualmente, es comn escuchar en diferentes foros o medios que
vivimos una crisis de la democracia en la que los deseos de los
ciudadanos estn cada vez menos conectados con las decisiones de
los legisladores y en la que parece que los canales de interaccin
entre gobernantes y gobernados resultan difusos o poco eficientes.
Muchos son los factores que tienen que ver con esta aparente
percepcin generalizada, pero no siempre es posible basar dichas
nociones en informacin concreta que permita entender y explicar
mejor esta sensacin.
Con estos antecedentes, surge el inters por investigar la situacin actual de la sociedad mexicana y la forma en que perciben
[43]
44
No
70%
La forma en que se busca responder a esta interrogante es a travs de la construccin de un modelo estadstico en el que se usan
algunas variables sociodemogrficas que permiten obtener un perfil
del encuestado, as como variables que reflejan las opiniones de los
mismos en temas polticos. El mtodo utilizado fue una regresin
logstica y los resultados obtenidos en este modelo permiten entender de mejor manera el sentimiento generalizado de la falta de una
conexin real entre representantes de gobierno y ciudadanos.
Marco terico
Antes de abordar el anlisis, es importante considerar diversos estudios que permitan entender de mejor manera las actitudes de los
ciudadanos. De esta forma, es posible tener un contexto de referencia
para interpretar mejor los resultados obtenidos y poder justificar los
supuestos usados para la construccin del modelo estadstico.
45
46
47
3
Para un primer anlisis se agrup a los encuestados en tres categoras:
nada partidista, algo partidista y muy partidista. Para un segundo anlisis se
discrimin por partido poltico, resultando cuatro categoras: no partidista,
priista, panista, perredista.
4
Vase el Apndice para revisar la construccin de variables.
48
Resultados
En un anlisis exploratorio se obtuvieron los coeficientes de correlacin de Spearman para ver la relacin existente entre la variable
dependiente con todas las independientes. Los coeficientes se
encuentran en una escala que va del cero al uno, en la que valores
cercanos a cero en valor absoluto indican que existe poca o nula
relacin entre las variables, mientras que valores cercanos a uno
en valor absoluto indican una fuerte relacin entre las mismas. Los
resultados se muestran en el Cuadro 2.1.
Cuadro 2.1. Correlaciones de Spearman
Variable
Representado
Edad
Escolaridad
Partidismo
Rendicin de cuentas
Democracia en el estado
Participacin electoral
Ideologa
-0.00
-0.01
0.09
0.33
0.16
0.07
0.08
49
Se puede apreciar que la variable ms relacionada con el sentimiento de representacin es la rendicin de cuentas por parte
de los gobernantes, con un coeficiente de correlacin de 0.33. La
siguiente variable ms relacionada con la dependiente es la percepcin de democracia en el estado, con un coeficiente de 0.16. Estos
resultados permiten anticipar que entre mayor sea la percepcin
de rendicin de cuentas por parte de los gobernantes, as como la
democracia en el estado, s existir sentimiento de representacin
poltica entre los ciudadanos.
Por otro lado, la edad y la escolaridad presentan coeficientes
muy cercanos al cero, adems de tener signo negativo. Esto nos
llevara a pensar que la influencia que puedan tener estas variables
en el sentimiento de representacin es prcticamente nula. En caso
de tener algn efecto, el signo negativo de los coeficientes indica
que en la medida en que aumenta la edad y el nivel de estudios,
no habr sentimiento de representacin poltica. En el cuadro del
apndice se pueden ver los resultados del sentimiento de representacin desagregados por cada una de las variables.
Una vez concluido el anlisis exploratorio de los datos, comenzaremos con el anlisis del primer modelo de regresin logstica,
en el que se incluyeron las variables anteriormente descritas, usando
el partidismo sin diferenciar por partido poltico. Los resultados se
muestran en el Cuadro 2.2.
Cuadro 2.2. Resultados del primer modelo
de regresin logstica
Representado
P > |z|
Edad
Escolaridad
Partidismo
Rendicin de cuentas
Democracia en el estado
Participacin electoral
Ideologa
Constante
-1.74
-1.80
5.97
35.35
11.76
3.35
5.65
-28.13
0.082
0.071
0.000
0.000
0.000
0.001
0.000
0.000
50
51
Edad
Escolaridad
Preferencia (partido poltico)
2 (priista)
3 (panista)
4 (perredista)
Rendicin de cuentas
Democracia en el estado
Participacin electoral
Ideologa
Constante
-1.60
-1.75
0.110
0.080
5.79
3.32
2.20
35.35
11.81
3.33
5.51
-27.76
0.000
0.001
0.028
0.000
0.000
0.001
0.000
0.000
P > |z|
52
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Ags.
Bc.
Bcs.
Cam.
Chis.
Chih.
Coah.
Col.
DF.
Dgo.
Gto.
Gro.
Hgo.
Jal.
Mx.
Mich.
Mor.
Nay.
NL.
Oax.
Pue.
Qro.
QR.
SLP.
Sin.
Son.
Tab.
Tam.
Tlax.
Ver.
Yuc.
Zac.
Edo.
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.005
0.000
0.000
0.000
0.078
0.000
0.005
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.121
0.112
0.157
0.076
0.210
0.240
0.078
0.108
0.168
0.158
0.108
0.181
0.097
0.113
0.073
0.163
0.128
0.130
0.117
0.040
0.127
0.099
0.204
0.042
0.116
0.051
0.089
0.185
0.101
0.202
0.250
0.123
Prob>Chi2 Pseudo R2
-0.90
-0.31
1.20
1.35
2.36
2.49
-1.81
0.61
0.47
1.17
-0.02
0.96
-0.42
-2.31
-1.39
0.87
-2.54
0.64
-1.64
-0.94
-1.38
-1.40
0.31
-0.27
-1.90
-1.63
-1.06
-2.45
0.10
-0.98
1.97
2.71
Edad
-1.21
0.23
0.21
-2.27
-0.13
0.05
-2.68
-1.16
-0.20
0.73
0.09
1.34
2.68
0.43
-0.95
-0.39
-0.42
0.71
-1.05
-0.98
-2.57
0.66
0.91
-0.35
-1.34
0.68
-0.07
-2.78
0.59
-1.78
0.14
0.32
Escol.
0.91
2.18
-0.30
0.08
0.50
-0.18
0.59
-1.41
-0.77
-0.59
2.73
2.21
0.13
0.07
2.71
1.78
1.67
0.08
0.10
-0.17
2.68
-0.76
2.12
0.43
0.30
0.90
-2.10
1.91
0.61
-1.11
1.11
1.05
PRI
0.54
1.52
-0.57
-0.06
0.91
-1.72
1.62
0.71
1.62
0.33
1.94
1,32
0.52
-0.61
2.82
1.59
0.96
0.20
1.32
-0.46
1.40
-0.63
-1.01
0.76
0.15
0.47
-2.13
-0.16
-1.32
-0.04
1.14
-0.20
PAN
2.14
-1.56
-0.44
-1.56
-1.55
0.89
1.63
1.06
2.33
-1.04
0.91
1.09
1.78
-0.01
1.37
0.30
-0.17
-0.56
-0.44
0.76
-0.55
1.66
0.66
-1.89
0.10
-1.98
1.49
-0.43
-0.38
1.02
1.01
PRD
6.08
5.18
6.87
2.94
6.97
7.82
3.66
5.43
7.75
4.70
5.73
6.22
2.52
6.48
5.22
8.95
5.34
5.48
7.65
2.54
7.27
5.80
6.17
3.09
4.09
2.30
4.74
6.74
5.41
10.91
8.23
5.87
Rendicin
de cuentas
-1.59
-0.57
-0.95
1.52
0.87
1.54
1.00
0.58
4.50
1.83
2.95
2.51
2.94
2.66
2.07
1.61
2.49
1.59
1.29
3.33
3.08
0.61
1.60
0.15
3.74
0.72
2.21
2.78
1.80
1.23
1.50
3.21
Democracia
en el estado
2.04
2.41
1.51
-0.21
3.74
1.37
1.17
1.68
-0.21
0.78
1.56
-0.34
0.97
1.19
0.20
-0.00
-0.29
1.20
1.24
-0.89
-0.80
1.97
0.11
-1.02
-0.18
0.69
1.95
0.53
-0.39
-1.48
0.24
-0.70
Participacin
electoral
2.03
0.84
1.70
1.53
0.38
3.98
1.69
1.13
1.49
3.26
0.49
-0.96
3.18
1.43
-1.51
-1.51
-0.39
-0.98
1.94
-1.32
0.88
0.14
1.09
1.06
-0.73
2.14
-0.33
-0.11
-1.14
6.23
0.53
0.85
Ideologa
Cuadro 2.4. Anlisis de la regresin logstica a nivel estatal diferenciado por partidismo
-3.52
-4.31
-3.60
-2.88
-5.57
-6.31
-1.99
-4.23
-7.79
-5.34
-6.98
-4.98
-5.92
-5.35
-3.58
-4.96
-3.27
-4.15
-4.69
-2.04
-4.58
-2.85
-4.94
-2.27
-2.09
-3.37
-2.82
-3.24
-3.70
-4.80
-5.66
-5.43
Constante
54
Conclusiones
El presente anlisis tuvo como finalidad explicar cules son los factores que determinan que algunas personas se sientan representadas
por sus gobernantes, mientras que otras no. Para responder esta
interrogante se construy un modelo estadstico que tuvo como
variable dependiente el sentimiento de representacin poltica
por parte de los diputados federales, como aproximacin al papel
desempeado por los gobernantes en general. El modelo construido
result estadsticamente bien fundamentado, aunque no todas las
variables fueron trascendentes, al igual que no todas las hiptesis
planteadas en un principio se cumplieron.
Por un lado, los resultados muestran que, de las variables incluidas en el modelo, aquellas que tienen ms impacto en el sentimiento
de representacin poltica son, en primer lugar, la percepcin sobre
la rendicin de cuentas por parte de los gobernantes, y en segundo
lugar la percepcin sobre el grado de democracia existente en la
entidad federativa de cada uno de los encuestados. Estos resultados indican que la probabilidad de sentirse representado por los
gobernantes es mayor entre quienes perciben ms democracia y,
en particular, ms rendicin de cuentas.
En un segundo grupo se encuentran dos variables que a pesar
de tener impacto positivo en la conformacin de este sentimiento,
la magnitud en que lo hacen es considerablemente menor que las
55
dos anteriores. Por un lado tenemos el partidismo de los encuestados, medido sin importar el partido poltico preferido, del cual se
esperaba obtener una influencia ms marcada en la conformacin
de este sentimiento. Por otro lado, tenemos la ideologa que si
bien la influencia que tiene en el sentimiento de representacin es
menor, resulta interesante descubrir que en la medida en que los
ciudadanos presenten una ideologa ms proclive hacia la derecha,
aumentarn las posibilidades de sentirse representados.
En cuanto al partidismo, medido distinguiendo entre el partido
poltico que se prefiere, aquellos que se consideran priistas tienen
una probabilidad ms alta de sentirse representados, seguidos por
aquellos que se consideran panistas. Mientras que considerarse
perredista, no tiene ninguna influencia explicativa en el sentimiento
de representacin de los ciudadanos.
En un tercer grupo se encuentra la participacin electoral, la
cual tuvo una significancia no tan baja. De acuerdo con los resultados, conforme aumenta la participacin, aumenta la probabilidad
de considerarse representado. Si bien esta tendencia satisface la
hiptesis planteada, se esperaba que la influencia de esta variable
dentro del modelo fuera ms relevante.
Finalmente, en un cuarto grupo se encuentran las variables
sociodemogrficas, edad y escolaridad, las cuales no resultaron
estadsticamente significativas, por lo que no deben considerarse
como elementos que aporten informacin a la conformacin del
sentimiento de representacin poltica. O dicho de otra manera,
el sentimiento de representacin no vara por grupos sociales
dependiendo de su edad o escolaridad.
En cuanto a los resultados a nivel estatal, destaca Tabasco por
ser el estado en donde un mayor nmero de las variables incluidas
en el modelo explican el sentimiento de representacin poltica.
Caso contrario resulta San Luis Potos, al ser el nico estado en
el que el modelo en general result no significativo, por lo que
ninguna de las variables sirve para explicar el sentimiento de representacin poltica entre los potosinos.
Por otro lado, la nica variable que tiene influencia en todos los
estados para explicar la sensacin de representacin poltica es la
percepcin de rendicin de cuentas. Esto significa que la represen-
56
Apndice
La variable edad se obtuvo de la pregunta expresa: Qu edad tiene
usted? Esta variable se mantuvo tal y como vena en la encuesta. Es
una variable continua que va de los 18 a los 99 aos de edad.
La variable democracia en el estado se obtuvo de la pregunta
expresa: En una escala del 1 al 10, donde 1 significa nada democrtico y 10 completamente democrtico, qu tan democrtico
considera que es su estado o entidad federativa? Esta variable se
mantuvo tal y como vena en la encuesta.
La variable participacin electoral se obtuvo de la pregunta
expresa: En una escala del 1 al 10, donde 1 significa nada y 10
mucho, cunto participa usted en las elecciones? Esta variable
se mantuvo tal y como vena en la encuesta.
La variable ideologa se obtuvo de la pregunta expresa: En cuestiones polticas, la gente habla de la izquierda y la derecha, en
trminos generales, cmo colocara sus puntos de vista en esta
escala? El 1 significa izquierda y el 10 derecha. Esta variable se
mantuvo tal y como vena en la encuesta.
La variable representado se obtuvo de la pregunta expresa: Usted
se siente representado por su diputado federal? Las categoras de
respuestas se transformaron de la siguiente manera:
Nunca + Rara vez = No (0)
Siempre + Algunas veces = S (1)
NS/NC = (.)
57
La variable partidismo se obtuvo de la pregunta expresa: Generalmente, usted se considera priista, panista o perredista? Muy
(priista/panista/perredista) o algo (priista/panista/perredista)? Las
categoras de respuestas se transformaron de la siguiente manera:
Ninguno/No es partidista + NS/NC = Nada partidista (1)
Algo priista + Algo panista + Algo perredista = Algo partidista (2)
Muy priista + Muy panista + Muy perredista = Muy partidista (3)
Otro partido = (.)
La variable preferencia por partido poltico se obtuvo de las preguntas: Generalmente, usted se considera priista, panista o perredista?
Muy (priista/panista/perredista) o algo (priista/panista/perredista)?
Las categoras de respuestas se transformaron de la siguiente manera:
Ninguno/No es partidista + NS/NC = No partidista (1)
Algo priista + Muy priista = Priista (2)
Algo panista + Muy panista = Panista (3)
Algo perredista + Muy perredista = Perredista (4)
Otro partido = (.)
58
Ninguno
Prim/Sec
Prep/Tc
Univ/Pos
Total
71
70
69
73
70
29
30
31
27
30
Partidismo
No partidista
Algo partidista
Muy partidista
Total
74
67
63
70
26
33
37
30
74
65
65
70
70
26
35
35
30
30
Escolaridad
contina...
Izquierda
2
3
4
5
6
7
8
9
Derecha
Total
76
75
72
72
75
69
65
66
70
63
70
24
25
28
28
25
31
35
34
30
37
30
Rendicin de cuentas
Nunca
Rara vez
Algunas veces
Siempre
Total
88
72
54
34
70
12
28
46
66
30
Democracia en el estado
Nada democrtico
2
3
4
5
6
7
8
9
Completamente democrtico
Total
87
86
85
78
78
73
68
63
60
53
70
13
14
15
22
22
27
32
37
40
47
30
Participacin electoral
Nada
2
3
4
5
6
7
8
9
Mucho
Total
80
75
76
78
72
69
68
68
64
68
70
20
25
24
22
28
31
32
32
36
32
30
Ideologa
CAPTULO III
Resumen
En este captulo se analiza la identificacin de un individuo con
un partido poltico en distintos niveles de estudio. Primero se
centra en la explicacin del partidismo a nivel macro; la hiptesis
principal es que el nivel de competencia entre partidos polticos
es primordial en la determinacin de la intensidad del partidismo
segn cada regin. Posteriormente se hace un anlisis enfocado en
aquellos que se dicen partidistas pero buscando las diferencias
entre los seguidores de distintos partidos, encontrando as las
caractersticas de actitud y estilo de vida que lleva cada uno.
Introduccin
La identificacin partidista ha sido uno de los objetos de estudio
ms importantes dentro de la ciencia poltica. La atencin que se le
ha dado radica en la influencia que sta ejerce no slo en el voto,
sino tambin en otros temas decisivos como la aprobacin de los
gobernantes y preferencias de poltica pblica, entre otros aspectos
de la vida pblica de los pases democrticos.
Entre las incgnitas que rodean al tema se encuentra la pregunta
sobre la intensidad del partidismo: qu hace que una persona
se incline mucho o algo por un partido poltico? En el rea de la
identificacin partidista, a diferencia de otras ramas de las ciencias
sociales, no se ha puesto el nfasis suficiente sobre la importancia
que tiene el entorno en las decisiones y el actuar de los votantes y
[61]
62
63
La identificacin partidista
La identificacin partidista se mide mediante encuestas. Al entrevistado se le pide que seleccione el partido al que se siente
ms cercano e incluso se le puede preguntar la intensidad de su
identificacin (Moreno, 2003).
Existen diversas teoras que estudian los factores que determinan
la identificacin partidista. El votante americano (Campbell, Converse, Miller y Stokes, 1960) es una de las obras representativas del
tema y es donde comienza a desarrollarse la idea de identificacin
partidista, la cual se define como el lazo psicolgico que existe entre
una persona y un partido poltico y que funciona como grupo de
referencia en torno al cual se alinean otras actitudes y valores que
influencian las decisiones (Burden y Klofstad, 2005).
Actualmente podemos encontrar dos grandes categoras en
las que se pueden agrupar los diversos anlisis de identificacin
partidista. El primero es el psicolgico; las teoras de esta rama
sealan la identificacin como un lazo afectivo adquirido por la
socializacin con la familia como se establece en El votante americano, y tiende a fortalecerse con el tiempo (Moreno, 2003). El
segundo grupo engloba teoras con tintes sociolgicos respecto a
la pertenencia a un grupo social determinado.
Las anteriores son las escuelas dominantes en la materia. Las
diversas teoras que han surgido a partir de las anteriores, tratan de
64
65
El caso mexicano
En Mxico 43% de la poblacin se declara como independiente y
49% se identifica con algn partido; 35% de los identificados dice ser
algo priista, muy por encima que cualquier otro partido. Despus le
siguen el nmero de personas que se identifican fuertemente con el
PRI, 18%; este porcentaje es igual al de personas que se identifican
algo con el PAN. Los porcentajes de identificacin con los partidos
se muestran en la Grfica 3.1.
66
35%
30%
25%
20%
18%
18%
15%
11%
11%
10%
4%
5%
0%
Muy
priistas
Algo
priistas
Muy
panistas
Algo
panistas
Muy
perredistas
Algo
perredistas
Un aspecto que llama la atencin adems de la gran proporcin de quienes se denominan algo priistas es el hecho de la
cantidad de gente que se identifica fuertemente con el PRI; apenas
y el segundo lugar alcanza a la poblacin que guarda gran lealtad
hacia ese partido.
Esto podra ser porque un considerable porcentaje de la poblacin
est de acuerdo con las propuestas e ideologa del partido, por situaciones actuales que aumentan la simpata con el PRI o porque han
existido otros factores de socializacin que ayudan a esa agrupacin
poltica a mantenerse como favorita entre la poblacin partidista.
Sin restar importancia a factores como ideologa y el estado de la
poltica nacional, en este estudio se concentra la atencin en la competencia electoral que se ha dado en los estados y cmo influye en
la intensidad de las preferencias de los electores.
El estudio de las instituciones y cmo stas influyen en el sistema
poltico no es nuevo. Duverger (1954) fue uno de los pioneros del
tema, estudi la forma en que las leyes electorales impactan el sistema
de partidos. Los incentivos que dan las diferentes reglas electorales
resultan en un sistema de partidos distinto segn los estmulos que
cada institucin electoral imponga. Tambin el votante acta estra-
67
68
69
70
50
-0.4
40
30
20
10
R: 0.0402
0
-0.3
-0.2
-0.1
0.1
0.2
-10
Medida de competencia electoral
0.3
0.4
0.5
71
25
20
15
10
R: 0.0312
0
-0.4
-0.3
-0.2
-0.1
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
72
El modelo estadstico
Primero se buscar establecer si los ndices de competencia electoral inciden en la intensidad de la identificacin partidista por
estado. Con el fin de encontrar evidencia emprica de lo anterior
se usar un modelo de regresin logstica agrupado a nivel estatal
usando como variable dependiente una variable dicotmica donde
1 es ser muy partidista contra 0 de haber contestado cualquier
otra categora. La variable anterior se cre a partir de la pregunta:
Generalmente, usted se considera priista, panista o perredista?;
sumando dentro de la categora de partidistas a todos aquellos que
respondieron Muy partidista sin importar el partido de su eleccin.
El anlisis se centra alrededor de los muy partidistas debido a que
la hiptesis del anlisis es que entre ms competencia se d entre
los partidos durante la eleccin, se afianzar la lealtad al partido
poltico favorito. En los lugares donde la competencia aument
desde las reformas electorales, es donde el partidismo se hizo ms
intenso. Al presentarse nuevas opciones con posibilidades de ganar,
los partidistas aumentaron su lealtad al partido.
Las variables explicativas son: ao de nacimiento, escolaridad,
religiosidad, clase social subjetiva, y si la localidad es rural; todas
son demogrficas y de actitud, que tienen importancia en la explicacin de la identificacin partidista en Mxico; adems se usa la de
competencia electoral antes explicada.
La edad
La edad ha sido un factor recurrente entre los diversos estudios de
partidismo en Mxico. Esto se debe a la relacin que existe entre
las personas de ms edad y su preferencia por el PRI. Tambin se
debe a los diferentes grupos generacionales que atraen los partidos.
Por ejemplo, el PAN sola atraer a gente joven, y los partidistas duros
73
Factores socioeconmicos
Converse y Dupeuex (1962) establecen que las diferencias sociales
son las que fomentan la pertenencia a un grupo social y finalmente
a la identificacin. Con base en esto, se usarn las variables de
nivel educativo y clase social subjetiva.
El grado de escolaridad es una variable que mide el nivel mximo de educacin que tiene una persona. En estudios previos se ha
descubierto que hay una relacin negativa entre ser un partidista
duro y tener un alto nivel de escolaridad (Moreno, 2003). Dado que
el presente trabajo se concentra en los partidistas duros, tambin
es necesario hacer uso de esta variable.
La otra variable que se usa es una aproximacin a la clase social
medida a travs del nivel socioeconmico al que pertenece la zona
de la casa en que se realiz la encuesta. Este es un factor dado, al
igual que la escolaridad, y permite analizar el promedio del nivel
socioeconmico del estado.
Religiosidad
La historia que acompaa a cada uno de los partidos los hace ms o
menos atractivos dependiendo de qu tan religiosa sea una persona.
El PAN y su origen tienden a atraer a personas que se consideran
a s mismas ms religiosas. En cambio, el PRD resulta ser atractivo
para personas no religiosas. El PRI, por otra parte, al contar con el
apoyo de personas con mayor edad, tambin est relacionado con
individuos para quienes la religin es un factor importante dentro
de su vida (Moreno, 2003).
74
Volatilidad
Tambin se hace uso de la volatilidad electoral, otra variable
comn de competencia que se mide sumando la diferencia del
porcentaje de votos que tuvo cada partido en una eleccin, menos
el porcentaje de votos que obtuvo en la eleccin pasada, dividida
entre el nmero de partidos (Pedersen, 1979). De esta forma se
puede apreciar la relacin entre los partidistas duros y la lealtad
que mantienen entre distintas elecciones. Los resultados del anlisis
se muestran en el Cuadro 3.1.
Ao de nacimiento
Escolaridad
Religiosidad
Competencia
Volatilidad
Nivel socioeconmico de la zona
Rural
Wald
60.32
4.36
7.75
9.83
7.32
6.96
7.2
-7.46
-1.73
3.12
2.72
-2.69
0.59
2.25
75
Muy panista
Muy perredista
Wald
Wald
z
-1.92
Ao de nacimiento
41.83
-6.4
0.83
-0.66
2.96
Escolaridad
4.21
-1.65
1.43
-1.33
0.43
Religiosidad
10.36
3.13
6.74
2.72
3.86
-2.03
Competencia
10.49
2.07
3.25
1.8
0.05
-0.25
Volatilidad
11.48
-3.37
0.07
-0.27
0.22
0.48
1.78
0.01
7.7
1.69
1.25
-1.24
Rural
1.66
0.95
0.71
0.71
8.64
2.58
108.56
27.98
28.31
76
77
Algo
Muy
Algo
Muy
Algo
priista
priista
panista
panista
perredista
perredista
Aguascalientes
27
42
10
16
Baja California
14
34
10
21
16
21
25
10
37
Campeche
35
27
22
Chiapas
22
25
12
14
14
Chihuahua
19
46
23
Coahuila
23
52
14
Colima
25
34
12
16
Distrito Federal
29
12
14
29
Durango
30
38
12
Guanajuato
11
25
20
37
Guerrero
10
29
12
12
26
Hidalgo
33
26
11
Jalisco
26
30
17
24
Mxico
19
45
12
Michoacn
15
29
23
14
Morelos
33
16
26
Nayarit
26
38
15
10
Nuevo Len
19
38
15
20
Oaxaca
15
38
17
11
Puebla
12
28
26
16
Quertaro
17
39
12
25
Quintana Roo
15
37
25
10
36
13
35
Sinaloa
16
37
14
21
Sonora
21
28
18
21
Tabasco
16
37
25
Tamaulipas
33
35
13
15
Tlaxcala
24
34
17
11
Veracruz
46
13
20
Yucatn
20
41
12
18
Zacatecas
22
44
13
10
Estado
78
Ideologa
Moreno (2003, 2006) establece que la ideologa s es importante
en la determinacin de la identificacin partidista y que s hay
diferencia ideolgica entre los partidos y las personas.
Siguiendo esta premisa, el anlisis individual de este estudio
usar las denominaciones de izquierda y derecha para distinguir a
las personas en cuanto a su preferencia econmica.
Tambin se emplear la variable que distingue a las personas por
su posicin respecto a las cuestiones sociales. Esta variable mide qu
tan progresista o conservador se considera un individuo. A su vez
se usar la variable de religiosidad que implica si una persona se
considera religiosa a s misma o no; esta variable se usa pensando
en que la religin influye en otros aspectos de la vida, que a su
vez pueden verse reflejados en la seleccin de uno u otro partido.
Variables socioeconmicas
Como se mencion anteriormente, las diferencias sociales fomentan
la pertenencia a un grupo social y finalmente a la identificacin
poltica (Converse y Dupeuex, 1962). Si un partido representa a
cierta clase social, es de esperarse que aquellos que se identifiquen
con ese grupo se identifican con el partido. Con base en esto se
79
Variables sociodemogrficas
Finalmente, se utilizan variables sociodemogrficas para controlar
por sexo y edad. La edad, como ya se mencion, es un factor que
siempre se incluye en los anlisis, esperando que a mayor edad
aumenta el partidismo de una persona. Sin embargo, en esta seccin
se incluye con el fin de analizar cules son las diferencias de edad
entre los seguidores de los partidos si es que hay alguna.
El sexo es una variable sociodemogrfica de control que se
incluye comnmente en los anlisis de identificacin partidista.
Esto se hace con la intencin de encontrar alguna relacin entre la
preferencia por un partido y el sexo de una persona. Esta relacin
podra deberse a la ideologa o polticas pblicas que promueve
un partido que pudiera beneficiar a personas de distintos sexos.
El modelo
En esta ocasin se emplear una regresin logstica usando como
variables dependientes cada una de las categoras de identificacin
partidista. Creando variables dicotmicas para cada uno de los partidos y niveles de intensidad, se podr hacer un anlisis especfico
que permitir evaluar cules son los factores que presentan mayor
influencia en la identificacin partidista en Mxico. Adems se podrn evaluar factores que cambian entre las personas que apoyan
a un mismo partido, pero varan en intensidad; tambin se observarn las diferencias entre partidos. Los resultados se muestran en
el Cuadro 3.4.
14.17
9.64
5.09
0.57
-3.76
3.1
2.26
0.76
7.93
4.12
Escolaridad (Ninguna = 1)
Salario suficiente
Religiosidad
16.98
142.66
3.35
7.95
0.9
1.2
3.51
11.19
63.26
0.81
1.44
12.31
24.06
8.94
-2.99
-4.9
0.14
Wald
0.38
Algo priista
7.44
2.73
149.78
20.34
12.57
22.55
1.8
5.29
1.51
0.34
Wald
4.51
3.55
4.75
4.75
-2.3
1.23
0.58
Muy panista
238.19
57.44
7.58
Edad
X2
4.37
-2.09
Gnero (Mujer = 1)
62.64
Wald
Muy priista
131.23
2.8
2.94
3.3
5.49
-0.64
0.37
-1.69
2.54
7.84
8.63
10.86
30.14
0.41
0.14
2.87
6.44
Wald
Algo panista
58.71
-1.77
-4.95
-3.23
0.48
1.92
1.91
-0.53
3.15
24.46
10.43
0.23
3.68
3.66
0.29
Wald
Muy perredista
97.11
-0.48
-5.3
-1.91
1.03
-42
-2.92
-0.91
-2.58
0.23
28.1
3.67
1.07
1.99
8.53
0.83
6.65
Wald
Algo perredista
81
82
83
Conclusiones
Los resultados del anlisis exhiben la relacin entre la identificacin partidista y la competencia electoral. En primer lugar, se
tiene evidencia sobre la influencia del aumento de la competencia
en los estados y tener una fuerte afinidad al PRI. Si ya se haba
sealado que la estabilidad del priismo duro se deba a su larga
tradicin como partido nico, ahora es evidente la relacin entre
esa larga tradicin, la intensidad y el aumento de la competencia.
Si la competencia entre los partidos aumenta, se logra afianzar la
lealtad de sus seguidores.
Es la primera vez que se tienen este tipo de resultados para el
caso mexicano. Analizar las tendencias del partidismo a nivel estatal
no haba sido posible debido a la falta de datos que permitieran
el anlisis. Sin embargo, la gran innovacin de este captulo reside
en el anlisis de la relacin entre la competencia electoral y la
intensidad de la identificacin partidista.
La evidencia con la que se cuenta es slo a nivel estatal y por
esa razn la identificacin con otros partidos podra no advertirse.
Es necesario realizar un anlisis en el mbito municipal, pues es
ah donde los otros partidos han tenido mayor oportunidad de
competir y donde ya se cuenta con un largo historial de alternancia.
Es posible que, con un anlisis ms detallado, puedan apreciarse
los patrones de competencia que acompaan la identificacin con
otros partidos del sistema mexicano.
Por otro lado, el anlisis individual da luz a diferentes variables
que se relacionan con la identificacin partidista. Es claro que hay
distintos factores, como la edad y el nivel de escolaridad, que tienen
una influencia marcada sobre la preferencia por uno u otro partido. El anlisis realizado muestra que la ideologa es una variable
determinante para la identificacin con un partido poltico en este
pas. Adems, tambin pone en evidencia que las personas perciben
a los partidos diferentes en cuanto a sus propuestas e ideologa.
84
Para finalizar, es importante resaltar por ltima vez la importancia de las instituciones dentro de la vida cotidiana, no slo
tomando en cuenta que ellas rigen y determinan las interacciones
sociales como la poltica y los mercados, sino tambin reconocer
la importancia que stas desempean en la determinacin de las
preferencias de las personas, incluso la importancia que tienen en
determinar la intensidad. Pero esta influencia no es directa, sino a
travs del contexto y el ambiente que se desarrolla a partir de las
reglas establecidas. No fue sino despus de las reformas electorales
que hubo competencia electoral y empezaron a crearse nuevos
patrones de partidismo en Mxico.
Este campo an no ha sido lo suficientemente estudiado ni por
la economa ni por la ciencia poltica. Los economistas le estn
prestando atencin y estn surgiendo diferentes teoras y modelos
en los que se toma en cuenta el entorno en la formacin y actualizacin de las preferencias que, finalmente, son las que determinan
las decisiones. Es importante que la ciencia poltica no se quede
atrs y empiece a incorporar este tipo de anlisis a sus herramientas.
La formacin y actualizacin de preferencias ha resultado de gran
utilidad para explicar fenmenos sociales que muchas veces son
difciles de estudiar si no se incorporan estos factores adems de
tener predicciones ms acertadas a la realidad.
Este intento de incorporar una variable que no depende del
individuo para explicar la intensidad de la preferencia por un
partido poltico resulta exitoso y abre la puerta a seguir trabajando
con variables que, sin darnos cuenta, afectan los comportamientos
de los individuos.
Apndice metodolgico
La variable dependiente de este captulo, identificacin partidista, se tom de la pregunta: Generalmente, usted se considera
priista, perredista o panista? Para el caso del anlisis individual
se dej la misma codificacin, pero no se tom en cuenta la respuesta otros partidos, por representar un nmero muy pequeo
de personas.
85
Codificacin de variables
Las variables usadas se recodificaron de la siguiente manera:
La variable de gnero consiste en mujer = 1, hombre = 0.
La variable rural fue recodificada de la pregunta sobre el tipo de
localidad, donde se transform rural = 1 y urbano = 0.
La escolaridad es una variable que se cre a partir de las preguntas:
Hasta qu ao o grado aprob en la escuela? Cul es su ltimo
grado de estudios? La respuesta ninguno toma el valor 0 y posgrado toma el valor 8. Pasando por los distintos niveles de educacin
que existen en el pas.
La variable sobre la opinin que tiene una persona sobre Estados
Unidos se cre a partir de la pregunta: Cul es su opinin acerca
de Estados Unidos? La variable se midi en una escala del 1 al 10,
donde 10 era muy buena y 1 muy mala.
La variable de ideologa sobre temas sociales e ideologa sobre
temas econmicos se cre a partir de dos preguntas en las que se
pide a las personas que indiquen dnde se ubican en una escala
del 1 al 10; el 1 representa muy de izquierda o muy progresista, y
10 representa muy de derecha o muy conservador.
La variable salario viene de la pregunta: Con base en el salario que
usted percibe y al total del ingreso familiar en su hogar, dira
que...? Le alcanza bien, puede ahorrar; le alcanza justo, sin grandes
dificultades; no les alcanza, tienen dificultades; no les alcanza,
tienen grandes dificultades. La primera opcin toma valor de 4 y
la ltima toma valor de 1.
CAPTULO IV
Resumen
La teora de la modernizacin ofrece elementos para entender
la desalineacin partidista en las sociedades avanzadas, esto es, la
tendencia de los votantes a no simpatizar con ningn partido poltico.
Un mayor desarrollo econmico, un mayor nivel educativo y un
mayor acceso a medios de comunicacin son variables que suelen
provocar una mayor desalineacin partidista. Por tanto, el arraigo a
los partidos polticos tendr una menor importancia en las elecciones.
En el presente captulo se pretende confirmar la tesis de desalineacin partidista para el caso mexicano, tanto a nivel individual como
a nivel de entidad federativa. Los resultados confirman que, a nivel
individual, las variables de desarrollo econmico, educacin y acceso
a medios tienen una relacin positiva con los votantes independientes
activos, nuevos electores independientes que estn relacionados con
el proceso de modernizacin. De igual manera, a nivel de entidad
federativa, la variable de crecimiento econmico se relaciona de
manera esperada con el porcentaje de electores independientes
activos, pero ms importante an, los independientes activos son
ms comunes en estados donde el acceso a una computadora es
mayor. Por consiguiente, el estudio confirma para el caso mexicano
los hallazgos propuestos por la teora de la modernizacin.
Introduccin
El creciente desapego de los ciudadanos hacia los partidos polticos
es denominado desalineacin partidaria y sus causas suelen
sealarse dentro del proceso de modernizacin de las sociedades.
[87]
88
89
Teoras de modernizacin
y desalineacin partidista
Una de las medidas ms importantes en la naturaleza de la democracia basada en un sistema de partidos es la identificacin del individuo con algn partido poltico (Dalton, McAllister y Wattenberg,
2000b). El concepto de identificacin partidista fue desarrollado
en El votante americano para entender el comportamiento electoral
y poltico de los ciudadanos. La identificacin partidista, desde su
formulacin original, es definida como la orientacin afectiva del
individuo hacia un grupo-objeto en su ambiente (Campbell et al.,
1960:121). Dicha identificacin supone un apego psicolgico con
algn partido, la cual provee estructura y significado al sistema de
creencias de cada individuo, que le permite entender la complejidad
de la poltica (Campbell et al., 1960; Dalton, 1988). Es por ello que
el desarrollo de la identificacin partidista se da por dos razones
principales: 1) porque los partidos proveen seales polticas a los
votantes que necesitan ser guiados en la toma de decisiones polticas
bajo circunstancias confusas (Shively, 1979, citado en Thomassen,
2005:12), y 2) porque proveen informacin poltica importante a los
votantes para tomar su decisin de voto (Popkin, 1991). Por tanto,
se vuelve tarea principal de los partidos, segn Coleman (1996),
movilizar e integrar a la sociedad dentro del proceso poltico (citado en Dalton, 2000:19). De esta manera, los partidos se conciben
como instituciones centrales de la competencia democrtica.
Al respecto, Dalton y Wattenberg argumentan que nadie puede
imaginarse cmo funcionara el gobierno representativo sin los
partidos (Dalton y Wattenberg, 2000:3), por lo que suponer una
democracia sin partidos polticos es impensable (Schattschneider,
1942, citado en Wattenberg, 2000:64). Sin embargo, a pesar de que
el concepto de identificacin partidista ha sido la variable ms importante para explicar el comportamiento poltico en distintas sociedades
y una de las actitudes ms estables a travs del tiempo (Campbell et
al., 1960), existe evidencia de que las sociedades modernas cada vez
se muestran ms escpticas respecto a los partidos y el sentimiento
de identificacin partidista ha disminuido.
Esta erosin en las lealtades partidistas se hizo evidente en
primera instancia en Estados Unidos a mediados de la dcada de
90
Schmitt y Holmberg (1995), con base en datos del Eurobarmetro, encuentran evidencia en 14 pases europeos y Estados Unidos que apoya la
teora de desalineacin partidista (citado en Dalton, McAllister y Wattenberg,
2000a). Por su parte, Dalton (2000) analiza todas las democracias avanzadas
(19 en total) de las que se tiene datos de partidismos disponibles. El estudio
incluye Australia, Austria, Blgica, Inglaterra, Canad, Dinamarca, Finlandia,
Francia, Alemania, Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Japn, Holanda, Nueva
Zelanda, Noruega, Suecia y Estados Unidos. Dalton encuentra que en 17 de
19 pases se observa una tendencia de desalineacin partidista. Thomassen
(2005), en el libro El votante europeo, encuentra evidencia de que el nivel de
partidismo de finales de la dcada de 1990 es menor que el observado en 1960
en seis pases europeos. En Inglaterra, por ejemplo, se observa que el nivel
de partidismo representa ms de 80% del total del electorado, disminuyendo
por debajo de 60% a finales de la dcada de 1990. En Noruega, el nivel de
partidismo era superior a 70% del electorado, y a finales de la dcada de
1990 es ligeramente superior a 40%. Holanda, entre 1950 y 1970, presenta
una participacin superior a 90%, cayendo por debajo de 80% a finales de
1990. En cuanto a los dems pases Alemania, Suecia y Dinamarca, el nivel
de partidismo a finales de la dcada de 1990 se encuentra por debajo de 50%
y muestra niveles inferiores a los observados en la dcada de 1970. Scarrow
presenta evidencia de que los pases en estudio muestran una cada en los
niveles de partidismo entre el periodo 1950-1990 (Scarrow, 2000). Los pases
que presentan mayores niveles de desalineacin partidista son Nueva Zelanda,
Suecia, Suiza, Dinamarca e Italia, mostrando una cada en el partidismo de
22, 16, 15, 13 y 11%, respectivamente.
91
2
El ndice de movilizacin cognitiva se construye con la combinacin entre
educacin (la cual representa el componente de habilidades), y el inters en
la poltica (que representa el componente de involucramiento poltico). Un
alto nivel de movilizacin representa a los individuos que poseen tanto las
habilidades como la motivacin para entender la complejidad de la poltica
(Dalton, 1984:267).
92
Berglund muestra que las percepciones de polarizacin ideolgica entre los partidos estn relacionadas positivamente con el
partidismo: grandes diferencias ideolgicas entre los partidos
permiten desarrollar una mayor identificacin partidista (Berglund,
Holmberg, Schimitt y Thomassen 2005:117). Pensando de ese modo,
la proporcin de partidismo depende de la polarizacin izquierdaderecha de los partidos, es decir, a mayor polarizacin del sistema
de partidos, mayor el nmero de partidistas. Sobre estas ideas,
Schmitt y Holmberg muestran que las fluctuaciones en el nivel
de partidismo son explicadas por las fluctuaciones en el nivel de
polarizacin y el grado de conflicto entre los partidos (Berglund
et al., 2005:108). Siguiendo este argumento, el descenso en los
niveles de identificacin partidista es consecuencia de la falta de
polarizacin de los partidos.
De esta manera, la principal crtica del libro El votante europeo
a la teora de la modernizacin, es que no toma en cuenta las diferencias en el contexto poltico-institucional, por tanto est sujeta al
determinismo sociolgico.3 Al respecto, Thomassen argumenta que
sin variaciones en los arreglos institucionales, es imposible aprender
cmo la configuracin particular de las instituciones estructura los
votos, la opinin pblica y la participacin poltica.
93
94
95
96
97
414
500
400
400
600
483
400
400
800
400
685
500
400
700
800
675
(no sabe)
7
17
7
8
8
0
14
2
7
7
5
4
3
9
3
8
43
48
57
45
47
39
17
31
56
30
44
44
54
50
61
41
1
1
0
1
3
1
0
2
1
1
1
5
2
0
2
1
perredista
1
6
13
2
6
1
1
5
11
3
2
14
4
1
3
7
dista
0
0
3
1
4
1
1
1
5
3
1
6
3
0
1
5
panista
8
7
9
4
6
14
6
11
4
7
19
6
5
10
4
12
panista
5
4
3
10
5
4
10
8
3
6
10
1
4
7
3
4
priista
21
12
13
11
28
35
23
11
24
12
15
11
12
16
15
priista
14
16
10
12
16
17
19
14
11
Aguascalientes
Baja California
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
contina...
Apolticos
dientes
(ninguno)
Otro
Algo
Muy perre-
Algo
Muy
Algo
Muy
Indepen-
Cuadro 4.1. Distribucin del electorado por simpata partidista y por entidad federativa (%)
391
400
700
500
668
400
395
400
400
400
400
400
400
700
399
400
15910
1
24
17
13
4
4
3
6
8
20
6
1
3
4
12
3
7
30
37
30
41
44
32
65
55
30
32
25
57
70
25
37
56
44
7
2
1
1
3
1
0
1
1
1
2
0
1
3
1
0
2
18
4
2
5
9
3
3
2
4
4
17
1
3
4
2
4
5
2
1
1
3
2
1
2
1
2
2
5
1
1
1
2
2
2
11
6
11
8
13
16
8
13
13
10
6
7
4
15
9
5
9
5
2
8
4
4
7
2
5
9
8
2
5
3
9
6
3
5
23
14
20
18
15
25
12
14
23
13
26
14
33
21
18
17
10
10
11
10
10
11
14
10
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Total nacional
(no sabe)
perredista
dista
panista
panista
priista
priista
Morelos
Apolticos
dientes
(ninguno)
Otro
Algo
Muy perre-
Algo
Muy
Algo
Muy
Indepen-
Cuadro 4.1. Distribucin del electorado por simpata partidista y por entidad federativa (%)
100
101
entre 1999 y 2007, de acuerdo con los datos que presenta Moreno
(2009). Adems, se observa que hay estados con altos niveles de
partidismo y otros con niveles muy bajos.
La tesis de desalienacin partidista sostiene que las democracias
avanzadas producen un nuevo tipo de votante independiente. La
expansin del sistema educativo aumenta las habilidades y los
recursos de los votantes para tomar decisiones polticas, mientras la
disponibilidad de informacin a travs de los medios de informacin
reduce los costos de acceso a la informacin. Por consiguiente,
este proceso de movilizacin cognitiva incrementa las capacidades
polticas de los votantes para entender la complejidad de la poltica;
por lo que la necesidad funcional del partidismo entre los individuos
ms educados y con mayor inters en la poltica es menor.
En el Cuadro 4.2 se muestran los resultados de tres modelos de
regresin logstica para probar la hiptesis de modernizacin y desalineacin partidista a nivel macro. Las variables dependientes son
las dos categoras de independientes, tanto activos como pasivos y
la variable de partidismo. El anlisis se har con mayor profundidad
sobre los independientes activos, ya que son motivo del presente
estudio; sin embargo, se har mencin de manera breve sobre los
hallazgos encontrados para explicar a los independientes pasivos y
los partidistas (para una mayor explicacin sobre las variables que
determinan el partidismo, vase el captulo de Brenda Cullar en
este mismo volumen). Las variables independientes utilizadas
en el modelo para explicar a los independientes activos, pasivos y
partidistas son: coeficiente de Gini (2010), crecimiento econmico
de las entidades federativas en el periodo 2003-2010, PIB per cpita (2010), porcentaje de viviendas con computadora, porcentaje
de viviendas con energa elctrica y porcentaje de hombres con
rezago educativo.
El Cuadro 4.2 muestra que el crecimiento econmico es la
variable que mayor impacto tiene para explicar a los electores
independientes activos, lo cual era de esperar de acuerdo con la
teora de la modernizacin.
En la Grfica 4.1 se muestra dicha relacin con mayor detalle.
Como se puede observar, el crecimiento econmico y el porcentaje
de independientes activos por estado estn relacionados positiva-
102
Independientes
activos
pasivos
2.42**
-2.27**
.95
1.57
-1.94*
1.05
-1.87*
1.97*
-.93
2.65**
-1.24
-.13
-2.48**
.57
.68
1.59
-1.91*
1.01
Cons_
2.37
-.37
-.39
32
32
32
.3963
.2398
.1089
N
Pseudo R2
Partidistas
Nota: todas las variables se obtienen a partir de datos del INEGI (2010), excepto la variable
de coeficiente de Gini 2010 que se obtiene con base en datos del Coneval 2010.
*p<.1, **p<.01, ***p<.001.
Grfica 4.1. Relacin entre el crecimiento porcentaje de viviendas con computadora y el de independientes activos por entidad federativa
.4
BCS
YUC
QR
COL
DGO
ZAC
BC
OAX
TLAX
CAM
JAL
DF
.1
/
.2
.3
SON
MICH
TAM
CHIS
COAH
GRO
MOR
SLP
QRO
NAY
VER
MEX
TAB
AGS
SIN
CHIH
NL
HGO
GTO
PUE
-.2
0
.2
.4
103
104
BCS
/
.1
.2
.3
SON
YUC
DGO
QR
COL
ZAC
OAX
BC
TLAX
HGO
MICH
TAB
VER
PUE
CHIS
JAL
CAM
GTO
QRO
NAY
NL
DF
AGS
SLP
TAM
GRO
CHIH
COAH
SIN
MOR
MEX
.1
.2
.3
.4
s
.5
105
-1.84*
5.89***
6.65***
Estudios
Localidad
.0296
Pseudo R2
11.42
14416
_Cons
-2.50**
Edad
-.76
-4.47***
Servicios religiosos
Gnero
-4.20***
-.35
Importancia de la Virgen
Importancia de Dios
-2.37**
-.77
Internet
.97
-3.98***
Ideologa
ndice ideolgico
-7.81***
.07
-9.49***
-3.40***
ndice de desarrollo
No partidistas
2.37**
.35
4.20***
4.47***
-6.65***
-8.41***
-6.12***
.76
-8.79***
-6.52***
-2.09**
-6.46***
-7.85***
-.73
-2.32**
-4.44***
-5.07***
5.01***
-2.75**
4.93***
-1.43
.08
2.13**
3.49***
6.76***
5.41***
.23
-2.50**
-.65
12.79***
3.02**
2.58**
.0409
14416
-15.87
2.91**
.77
-7.39***
4.39***
.76
2.50**
-11.42
14416
.0296
-3.14**
-5.92***
17.69
14416
.0631
-5.89***
-.97
3.98***
7.81***
-.07
1.84*
9.49***
3.40**
pasivos
activos
Partidistas
Independientes
Independientes
53
59
49
38
31
36
28
34
26
32
22
54
46
50
34
30
22
28
20
27
20
25
17
federal
40
34
39
31
Partidistas
No partidistas
Independientes activos
Independientes pasivos
Porcentaje de votantes que respondieron mucho o algo a cada una de las preguntas.
63
de cuentas
representacin
en el IFE
diputados
polticos
el gobierno
Aprobacin
de presidente
Rendicin
Sentimiento de
Confianza
Confianza en
Confianza
en partidos
Confianza en
Cuadro 4.4. Relacin entre partidismo, confianza en las instituciones y representacin polticaa (%)
108
Con base en los datos del modelo, las variables de religin explican el comportamiento partidista en Mxico. Se observa que los
partidistas le dan ms importancia que los independientes a la Virgen
y asisten con mayor frecuencia a servicios religiosos. Sin embargo, la
variable de importancia en Dios no resulta significativa para explicar
el partidismo en Mxico. El indicador de la importancia de la Virgen
puede servir como una aproximacin a las actitudes tradicionales
frente a las modernas, sugiriendo que a mayor tradicionalismo, mayor
es el partidismo.
Finalmente, los datos muestran que la variable de Internet y las
variables sociodemogrficas (escolaridad, localidad, gnero y edad)
estn fuertemente relacionadas con el partidismo en Mxico. Por
un lado, se observa que los independientes activos tienen mayor
acceso a la informacin por medio de Internet que los independientes pasivos y los partidistas. Por otro, los resultados muestran
que los independientes activos son individuos que tienen mayores
niveles de estudios, que viven principalmente en zonas urbanas y
en su mayora son hombres.
Este incremento en los niveles educativos como consecuencia
de la modernizacin ha producido en Mxico un cambio cualitativo en las capacidades polticas del electorado no partidista. En
el Cuadro 4.5 se muestra la relacin entre partidismo y el grado
de movilizacin cognitiva. De acuerdo con Dalton (1984), el
concepto de movilizacin cognitiva implica que, a consecuencia
del proceso de modernizacin, los individuos poseen las habilidades y los recursos necesarios para involucrarse en la poltica sin
necesidad de etiquetas partidistas. La variable de movilizacin est
determinada por la combinacin de habilidades polticas (medidas
por el nivel educativo) y el involucramiento poltico (medido por
el inters en la poltica).
Como se puede observar, el porcentaje de independientes activos que tienen movilizacin alta es mayor al porcentaje de muy
partidistas, algo partidistas e independientes pasivos. El porcentaje
de independientes activos que tienen movilizacin cognitiva alta
o media es de 98%. En cambio, el porcentaje de los partidistas
que tienen un grado de movilizacin cognitiva alta o baja es del
82%, es decir, 16% menor al porcentaje de independientes activos.
7
17
100
5072
20
100
2543
18
100
7855
39
5007
3048
8055
76
100
72
75
Algo
partidistas
Muy
partidistas
a
La variable de movilizacin cognitiva alta est formada por la combinacin de nivel de estudios e inters en la poltica en un
rango de 2 a 19, donde 2 significa nada de estudios y nada de inters en la poltica y 19 significa estudios de posgrado y mucho
inters en la poltica.
b
Rango entre 14 y 19.
c
Rango entre 6 y 13.
d
Rango entre 2 y 5.
1
60
Partidistas
100
Movilizacion bajad
79
19
pasivos
activos
25
Movilizacion mediac
Independientes
Independientes
100
67
Movilizacion altab
Independientes
110
8055
3048
5007
7855
2543
5072
temas polticos
13
32
1
17
22
15
noticias polticas
19
44
4
25
30
23
las elecciones
37
64
20
45
49
43
y libertades
21
43
7
24
26
23
en la poltica
19
45
27
32
25
Independientes
Independientes activos
Independientes pasivos
Partidistas
Muy partidistas
Algo partidistas
a
En un rango de 1 a 10, donde 1 significa nada y 10 significa mucho, se muestra el porcentaje de ciudadanos que respondieron con el
valor de 10 a cada una de las preguntas.
Discusin sobre
Seguimiento de
Participacin en
de derechos
Inters
Conocimiento
112
Conclusiones
El proceso de modernizacin por el que atraviesa Mxico nos
permite preguntar: qu explica que los ciudadanos ya no se identifiquen con los partidos polticos?
El objetivo del presente trabajo fue analizar y explicar a los
votantes independientes con base en las teoras principales de
modernizacin y la desalineacin partidista desarrolladas en los
ltimos aos.
La perspectiva del proceso de modernizacin como causa de la
desalineacin partidista (Dalton, Flanagan y Beck, 1984) argumenta
que el desarrollo econmico, el aumento en los niveles educativos
y el mayor acceso a la informacin, generan un nuevo tipo de
ciudadano con mayores habilidades y recursos para entender la
complejidad de la poltica sin adhesiones partidistas. Por tanto, se
observa que en las democracias avanzadas los partidos polticos
han perdido importancia en el proceso poltico.
En nuestro anlisis se desarrollaron modelos de regresin logstica
para probar la tesis de la modernizacin y desalineacin partidista
en el caso mexicano tanto a nivel de entidad federativa como a nivel
individual. Por un lado, los datos mostraron que las diferencias en
los niveles de partidismo en cada una de las entidades federativas
se explican por las variables de crecimiento econmico, PIB per
cpita, tipo de localidad urbana-rural y escolaridad. Por otro lado,
a nivel individual se mostr que las variables de percepcin de
desarrollo, satisfaccin con la economa del pas, escolaridad y
uso de nuevas tecnologas de informacin (Internet), explican que
algunos individuos sean ms independientes que otros.
Una vez demostrado que el proceso de modernizacin en Mxico
ha producido cambios en la sociedad que explican la cada en los
niveles de partidismo en nuestro pas, surge una pregunta: qu
implicaciones tiene en la vida poltica esta cada en el partidismo
en Mxico?
De acuerdo con Campbell y sus colegas (1960), la identificacin
partidista, que consiste en una adhesin psicolgica y afectiva
hacia algn partido poltico, tiene un claro efecto en actitudes y
opiniones pblicas, as como en la conducta poltica individual. De
113
114
Apndice
La variable no partidista se obtuvo a partir de la pregunta: Generalmente, usted se considera priista, panista o perredista? Las
respuestas (0) No sabe/No contest y (8) Ninguno/No es partidista,
se consideraron para generar la variable.
La variable partidista se obtuvo a partir de la pregunta: Generalmente, usted se considera priista, panista o perredista? Las respuestas
(1) muy priista, (2) algo priista, (3) muy panista, (4) algo panista, (5)
muy perredista, (6) algo perredista y (7) otro, se consideraron para
generar la variable sin importar la preferencia partidista. La variable
muy PRI se gener con la respuesta (1) muy priista. La variable algo
PRI fue generada con la respuesta (2) algo priista. La variable muy
PAN con la respuesta (3) muy panista. La variable algo PAN con la
respuesta (4) algo panista. La variable muy PRD con la respuesta
(5) muy perredista y la variable algo PRD con la respuesta (6) algo
perredista.
La variable independientes activos se obtuvo a partir de la combinacin de la variable no partidista y la variable polticamente activos.
Son aquellos que se consideran no partidistas y son polticamente
activos.
La variable independientes pasivos se obtuvo a partir de la combinacin de la variable no partidista y la variable no politizados. Son
aquellos que se consideran no partidistas y no les interesa la poltica.
La variable polticamente activos est basada en una combinacin
aditiva entre cinco diferentes variables: inters en la poltica,
conocimiento sobre derechos civiles y polticos, participacin en
elecciones, inters sobre noticias de poltica y gobierno, inters
de hablar con otras personas sobre asuntos polticos. El rango de
115
116
117
118
119
120
CAPTULO V
Resumen
En el presente captulo se explora la manera en que ciertas dimensiones interactan dentro de la (des)aprobacin del presidente y
los gobernadores en Mxico. Adems, la autora realiza un anlisis
innovador sobre las diversidades estatales en el tema. Los resultados
evidencian que el fenmeno de aprobacin o desaprobacin es
un proceso complejo, con muchos matices y variables que en su
mayora resultan congruentes con las bases tericas que priorizan
las variables sociotrpicas, de bolsillo y coyunturales.
Introduccin
La aprobacin presidencial ha sido un tema de mucho inters en
la ciencia poltica. Esto no es de sorprender, pues la atencin y la
importancia que se ha dado al estudio de las variables que afectan la
aprobacin de un presidente descansan en dos motivos principales;
el primero es claramente electoral. Dentro de la lgica democrtica,
donde existe la continua evaluacin de los ciudadanos hacia sus
gobernantes por medio de las urnas, la aprobacin presidencial se
convierte en un elemento fundamental que, en ltima instancia,
podra traducirse en la reeleccin o, como es el caso mexicano, en
la continuacin del partido gobernante.
El segundo motivo es el poder de negociacin o cabildeo de este
actor frente a otros. Un presidente o mandatario bien posicionado
frente al pblico tiene un espacio de maniobra mucho ms amplio
[121]
122
frente a otros actores polticos. Gobernadores, diputados, senadores, y otros actores polticos apoyarn medidas y polticas del
presidente cuando ven que ste cuenta con el apoyo general de la
ciudadana. La aprobacin es una especie de recurso poltico que
puede ayudar al presidente a lograr sus programas, a mantener en
calma a sus enemigos y a conseguir la continuidad de su partido
poltico en el poder (Brody, citado en Romero, 2000:15).
Por ltimo, habra que sealar la importancia para la clase poltica. La aprobacin no es una sntesis de dimensiones aisladas,
concentradas nicamente en la publicidad o en la imagen de un
mandatario. Es una sntesis entre muchos factores complejos que
interactan para definir el grado de aprobacin o desaprobacin
de un lder poltico. Es en esto donde descansa la cautela con la
que la clase poltica debe aproximarse al fenmeno de aprobacin
o desaprobacin. Aun cuando no lo parezca, los ciudadanos llevan
a cabo la evaluacin del presidente y del gobernador con cierto
grado de sofisticacin y complejidad.
Aunque es un tema recurrido y debatido en la literatura de la
ciencia poltica estadounidense, el estudio de la aprobacin en
Mxico es relativamente joven (Buenda, 1996; Romero, 2000;
Moreno, 2003); el presente trabajo pretende contribuir a la tarea
de explorarlo. Adems, bajo la sospecha de que existe cierto
sesgo nacional en la ciencia poltica, ya sea porque se descansa
en la creencia de que existe simetra perfecta entre los fenmenos
nacionales y estatales, la aprobacin al gobernador es un terreno
mucho menos desarrollado en la literatura, tanto estadounidense
como mexicana. Es por ello que este captulo tambin pretende
ser uno de los primeros intentos acadmicos por entender dicho
fenmeno y que con optimismo pueda considerarse como una
contribucin a lo que promete ser una vasta literatura.
Entonces, las preguntas iniciales que motivan esta investigacin
son las siguientes: cules son los principales factores que afectan
la aprobacin presidencial?, y la aprobacin de un gobernador
estatal?
Con base en estas dos principales preguntas de investigacin
se pretende realizar un anlisis que permita encontrar los criterios
que los ciudadanos utilizan para evaluar a sus gobernantes. Todo
123
Revisin de la literatura
Aprobacin presidencial
Si la formacin de una opinin es un proceso complejo, la formacin de una evaluacin lo es ms. Como ya se mencion, la
literatura sobre la aprobacin presidencial es extensa (Kernell, 1978;
Mueller, 1970; Fiorina, 1981; Erikson, Mackuen y Stimson, 2002).
En ella se valora el peso de variables econmicas, demogrficas
y partidistas, as como el papel de los medios de comunicacin.
El presente texto se desarrolla en dos lneas tericas. Sobre stas,
ms adelante se justificar la inclusin de las variables explicativas
del modelo presentado.
La primera de ellas es la lnea terica que prioriza el papel de
los medios de comunicacin y el discurso de las elites como variables explicativas. Aqu, la evaluacin se lleva a cabo en trminos
de ciertos asuntos especficos que resultan sobresalientes para
los individuos. Cuando un asunto es importante, ste tiene una
influencia significativa en la aprobacin del presidente, pues se le
evaluar en trminos de su desempeo en dicho asunto (Edwards
III, Mitchell y Welch, 1995). Y, quin determina que un asunto en
especfico resulta relevante para un individuo? En trminos gene-
124
125
En la evaluacin presidencial ambas dimensiones no son mutuamente excluyentes y, en realidad, la aprobacin es resultado
de la interaccin y ponderacin de ambas. Lo interesante es que
gracias a la naturaleza de los datos, en nuestro estudio podremos
contraponer estas dos dimensiones a una tercera, la estatal.
Aprobacin al gobernador
La figura del gobernador es la figura poltica ms visible en los
estados, sin embargo, no por ello el estudio de su aprobacin ha
recibido la misma atencin que la de su homlogo nacional. Y aunque
en la literatura abundan los experimentos y estudios empricos sobre
la aprobacin presidencial, no puede decirse lo mismo acerca de la
aprobacin del mandatario estatal.2 El presente texto aspira a ser uno
de los primeros intentos acadmicos para comprender este fenmeno,
emprendiendo un anlisis logstico agregado y otro comparativo
de los 32 estados, que permite llevar a cabo la Encuesta Nacional de
Valores sobre lo que nos Une y Divide a los Mexicanos (ENVUD).
El denominador comn de estudios relativamente recientes
es la extensin de las tendencias y divergencias tericas de la
aprobacin presidencial simplemente aplicada a nivel estatal. Sin
embargo, en el presente texto se descansa sobre la visin argumentativa de King y Cohen (2005) para quienes el estudio sobre la
aprobacin de un gobernador puede resumirse en la interaccin de
dos esferas principalmente. La primera es la esfera nacional-estatal
y, la segunda, la poltica-econmica (Cuadro 5.1).
Cuadro 5.1. Dimensiones de los determinantes
comnmente probados en la aprobacin de los gobernadores
Nacionales
Estatales
Econmicos Desempleo
Inflacin
Desempleo
Ingreso personal
Polticos
Partidismo
Partido en el control
126
Hiptesis y variables
Gracias a la diversidad y a lo sustanciales que son los datos provistos
por una encuesta de la naturaleza de la ENVUD, emprenderemos dos
tipos de anlisis: por un lado, a nivel agregado o tipo macro; por
otro, a nivel individual o tipo micro, tanto en el agregado nacional
como el estatal.
Primero, en la historia macro nos interesarn, de acuerdo con
la lgica sociotrpica (Kinder, 1981), los indicadores de bienestar
general que cotidianamente se incluyen en los anlisis macroeconmicos. En este apartado se emprender un anlisis descriptivo
de las variables de desempleo y el nivel de gasto pblico. Desde
la lgica de mayor visibilidad y alcance, es entonces que se eligen
los siguientes dos tipos de gasto: 1) en obras pblicas y programas
sociales, y 2) en subsidios y transferencias.3 Con base en ello se
desarrollan las principales hiptesis del trabajo.
3
Ambos reciben su nombre de la tipificacin del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI).
127
Por un lado, si los estudios que generalmente asocian el desempeo presidencial a la economa (Buenda, 1996; Kernell, 1978) y,
posteriormente, a la aprobacin presidencial, estn en lo cierto y si,
adems, estas causalidades aplican tambin para las particularidades
del contexto mexicano actual, entonces se esperara que a mayor
desempleo, menor aprobacin tanto presidencial como de gobernador, y viceversa.
Por otro lado, bajo el supuesto de que el aumento del gasto
pblico en los rubros elegidos se traduce aunque de forma imperfecta en el aumento del bienestar general de la poblacin, entonces
se espera que a mayores niveles de gasto en ambos rubros, mayor
aprobacin presidencial y de gobernador. Sin embargo, vale la pena
hacer una aclaracin. Aunque se espera que el aumento en ambos
gastos aumente la aprobacin, no se espera de ninguna manera que
lo hagan de la misma forma. El efecto del gasto en obras pblicas
como vialidades, alcantarillado, etctera es ms visible y, por
tanto, ms fcil de incorporar en la aprobacin presidencial. Esto
no slo porque poseen mayor visibilidad, sino tambin porque para
su comprensin no son necesarios conocimientos microeconmicos
previos, como es en el caso de los subsidios y las transferencias
gubernamentales. Es por ello que, aunque se espera que ambos
gastos tengan una relacin positiva con la aprobacin, el efecto
del gasto en obras pblicas y programas sociales sea mayor que el
de los subsidios y las transferencias.
Para el anlisis micro se utilizar un modelo de regresin logit.
Adems, en respuesta a las bases tericas anteriormente expuestas,
se incluir una serie de variables explicativas agrupadas principalmente en seis categoras. La primera es la categora de las variables
comnmente denominadas demogrficas. Aqu se incluirn variables como gnero, escolaridad y clase social subjetiva.4 Esta ltima,
aun cuando no es un indicador objetivo, nos permite jerarquizar
a los individuos.
4
Se corrieron varias pruebas preliminares con la variable edad, la cual
consistentemente result no significativa. En aras de la parsimonia del modelo,
se omiti en la versin final.
128
En segundo lugar se incluye un grupo de variables que pretenden medir el desempeo del gobierno. Defendiendo ante todo la
parsimonia del modelo, y considerando la coyuntura actual del
pas, se consideran solamente dos rubros: 1) en el manejo de la
seguridad pblica, y 2) en el desarrollo de los servicios pblicos.
Se espera que a mejor desempeo en ambos rubros, mayor sea la
aprobacin del Ejecutivo federal y estatal.
En tercer lugar se introduce el grupo de variables que pretende
contraponer las evaluaciones sociotrpicas y de bolsillo; denominar a este grupo como evaluaciones econmicas. En estas
variables se incluyen preguntas acerca de la condicin laboral del
individuo, la percepcin de la economa nacional y del hogar.
Una multiplicidad de autores sugieren la importancia de estas variables (Brody, 1977; Neustadt, 1960; Kernell, 1978; Kinder 1981).
De acuerdo con esta visin, las evaluaciones polticas reflejan las
circunstancias y condiciones (en su mayora econmicas) de la vida
privada (evaluacin de bolsillo) y de la vida nacional (evaluacin
sociotrpica). Por ello se esperara que el efecto de las condiciones econmicas fuera directamente proporcional a la aprobacin
presidencial. Es decir, mientras ms saludables estn las variables
macroeconmicas de la nacin y ms satisfactorio sea el estado
de la economa personal, mayor ser la tendencia de un individuo
a aprobar al presidente.
En cuarto lugar se encuentran las variables de confianza en el
gobierno, confianza federal y estatal. De acuerdo con uno de los
estudios ms recientes sobre la confianza del Ejecutivo en Mxico
(Fuentes, 2010), esta ltima y la aprobacin poseen divergencias
que, aunque sutiles, existen. La hiptesis general es que la confianza
y la aprobacin miden lo mismo a inicios del mandato presidencial; sin embargo, a lo largo del tiempo van diferencindose en
su composicin. Si esto es cierto, entonces la ENVUD resulta una
herramienta oportuna para utilizar ambas variables por separado,
pues su levantamiento es a dos aos del trmino de mandato del
presidente Caldern. La confianza pretende reflejar juicios ms
subjetivos, afectivos y emocionales sobre un poltico. Confiar y
creerle al presidente no necesariamente implica aprobar lo que est
haciendo (Fuentes, 2010:193). Entonces parece acertado introducir
129
5
En este sentido tambin puede haber controversias, ya que como dira Zaller (1992), tambin los individuos con mayor nivel de informacin
(dependiendo de sus predisposiciones) tenderan a rechazar la publicidad
gubernamental.
130
discursos de las elites mediticas. Algunas veces la responsabilidad de la creciente inseguridad recae en la previa negligencia de
los gobernadores, mientras otras, bajo los vestigios histricos del
presidencialismo mexicano, se atribuye la responsabilidad nica
al presidente Caldern. Es por esto que se espera que el resultado
sea ambiguo.
Por ltimo, la identidad partidista es una fuerza persuasiva y
dinmica que moldea las percepciones y reacciones del ciudadano
al mundo poltico (Bartels, 2002:117). Esto quiere decir que existe
un importante sesgo partidista que mitiga o resalta ciertos aspectos
y criterios sobre los cuales se evala a un presidente. La identidad
partidista funciona como una especie de lente a travs del cual se
lee la realidad poltica; por ello, en caso de que concuerde con el
partido del presidente o gobernador que se evala, se esperara
que su efecto fuera positivo y de gran magnitud. Entonces, la
aprobacin presidencial posee un fuerte componente partidista.
[Y] es un punto no controvertido el que los ciudadanos que se
identifican con el partido del presidente deberan ser ms tendentes
a aprobarlo (Romero, 2009:10).
El apndice metodolgico contiene detalladamente la codificacin tanto de los ndices como de las variables explicativas utilizadas
en el modelo. Adems, se enlistan de manera literal las preguntas
de la ENVUD que dan origen a las variables explicativas. Se espera
que, con ello, el lector pueda juzgar de manera ms pertinente y
fundamentada la forma en que se llev a cabo al anlisis.
Resultados
Macro
Primero, en el caso de Felipe Caldern, casi 60% de las personas
a escala nacional aprueban su gestin, mientras que en el caso
de los gobernadores la aprobacin en su conjunto es tres puntos
porcentuales menor. En trminos generales, la ENVUD nos muestra
que la mayora de los mexicanos aprueba el trabajo del presidente
y los gobernadores, como se observa en la Grfica 5.1.
131
60%
50%
57%
43%
41%
40%
Aprueba
30%
Desaprueba
20%
10%
0%
El presidente
Felipe Caldern
80%
70%
OAX
YUC
60%
TAM
ZAC
VER
SLP
GTO
CAMP
HGO
NYT
SIN
JAL
SON TAB
MEX
QROO
MCH
PUE
40%
COAH
CHIH
MOR
GRO
AGS
NL
COL
50%
QRO
BC
30%
BCS
DGO
TLAX
DF
20%
10%
0%
0
Tasa de desempleo
132
80%
VER
70%
SLP
MCH
COL
OAX
50%
GTO
COAH
QRO
TAM
YUC
60%
ZAC
HGO
CAMP
SIN
NYT
40%
MOR
JAL
CHIH
NL
QROO
BC
PUE
MEX
SON
AGS
DF
TLAX
BCS
30%
TAB
DGO
GRO
20%
10%
0%
0
Tasa de desempleo
133
CHIS
80%
SLP
OAX
70%
AGS
SON
CHIH
MOR
50%
BC
40%
GRO
BCS
30%
PRI
PAN
PRD
JAL YUC
NYT COL
TAB
VER
HGO
GTO
CAMP QRO
NL
SIN
60%
ZAC
COAH
MCH
TLAX
MEX
QROO
PUE DF
DGO
20%
10%
0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
134
VER
CAMP
70%
TAM
ZAC
CHIS
GTO
JAL
60%
50%
TAB
CHIH
MEX
MICH
PUE
40%
HGO
OAX
NL
AGS
SIN
SON COL NYT
YUC
COAH
SLP
QRO
BC
DF
MOR
QROO
TLAX
GRO
BCS
30%
DGO
20%
10%
0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
GTO
70%
YUC
60%
TAB
50%
BC
40%
30%
ZAC
VER
NL
JAL
TAM
SLP
COL
HGO
CAMP
NYT
MCH
CHIH
QROO
GRO MEX
TLAX
PUE
DF
BCS
AGS
OAX
SON
SIN
QRO
COAH
MOR
DGO
20%
10%
0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
135
En el anlisis macro se pretendi probar la influencia de las variables econmicas que de manera consistente se han utilizado en
la literatura sobre aprobacin presidencial. Adems, se prob que la
aprobacin presidencial y del gobernador de cada estado, aunque
en diferentes magnitudes, estn ntimamente relacionados. Primero,
se observ que mientras exista mayor desempleo en un estado,
menor aprobacin tendr tanto el presidente como el gobernador.
Segundo, los resultados sugieren que cuando hay mucho gasto en
polticas pblicas y programas sociales la aprobacin tender a ser
mayor; mientras que en el caso de las polticas econmicas, como
subsidios y transferencias, el efecto es casi nulo para el presidente
y para los gobernadores.
Micro
El modelo
Como se mencion, para el nivel de anlisis individual o micro se
utilizar un modelo logit. Se llevarn a cabo dos modelos con dos
variables dependientes distintas. El primero de ellos con la aprobacin presidencial, y el segundo con la aprobacin del gobernador.
Las variables de aprobacin son variables dicotmicas que se
derivan de la siguiente pregunta: En general, usted aprueba o
desaprueba la forma en que est haciendo su trabajo... el presidente
y el gobernador de su estado, respectivamente.7
Ambos modelos se corrieron con una batera de variables explicativas organizadas en seis grupos. El grupo de las variables
demogrficas, en el que se incluyen las variables de gnero, escolaridad y clase social subjetiva. Al siguiente grupo pertenecen
las variables denominadas de desempeo, donde se hallan las
variables de la calificacin en el manejo de la seguridad pblica
estatal y el desarrollo de los servicios pblicos. Ambas en una escala del 1 al 10 y denominadas como seguridad pblica estatal
y servicios pblicos.
136
137
Tambin se incluye la variable explicativa partidismo. Se introduce por el peso que las orientaciones partidarias tienen en la evaluacin de los gobernantes. Las categoras se agruparon en priista,
panista, perredista y apartidista.8
Anlisis de resultados
Aprobacin presidencial
Los dos modelos9 aqu presentados sugieren que los mexicanos
incorporan evaluaciones tanto de bolsillo como sociotrpicas en
su proceso de evaluacin; sin embargo, en trminos generales, a
la hora de evaluar al presidente los ciudadanos priorizan las variables macroeconmicas sobre las individuales. De acuerdo con los
resultados del primer modelo que se muestran en el Cuadro 5.2,
la percepcin de una economa nacional saludable aumenta tres
veces ms las probabilidades de aprobar al presidente que al tener
una buena economa personal. Incluso, los coeficientes de Wald de
la economa nacional son casi cuatro veces mayores (en trminos
absolutos) que el de estar desempleado. Esto quiere decir que para
aprobar al presidente Felipe Caldern es ms importante que ste
haga un buen papel manteniendo estable y en buenas condiciones
la economa nacional en general, que el hecho de que el individuo
est desempleado o no. Esto implica que los mexicanos, en vez
de ser individualistas preocupados simplemente por su situacin
econmica y laboral, tienden a ponderar ms las variables macroeconmicas y la salud de la nacin en su proceso para juzgar y
aprobar al presidente.
Tambin la confianza es un elemento importante en la evaluacin
del presidente. Como puede observarse, posee el impacto de mayor
magnitud en el primer modelo. Un individuo que tenga confianza
en las instituciones federales tendr 60% ms probabilidades de
8
Especificaciones metodolgicas acerca del tratamiento de las variables
(recodificacin, escala, etctera) en el apndice al final del captulo.
9
Ambos modelos lograron predecir correctamente 67% de los casos observados.
138
Modelo 2
Wald
Wald
Demogrfica
Gnero (1 = femenino)
Escolaridad
Clase social subjetiva
-.11
.01
-.05
8.30
.46
4.81
-.11
.01
-.05
9.25
.27
5.73
Desempeo
.03
.08
16.12
81.96
.00
.07
.08
55.47
Evaluaciones
econmicas
Economa nacional
Economa del hogar
Desempleo (1 = s)
.09
.05
-.16
67.07
22.99
16.89
.07
.06
-.17
45.58
24.09
19.14
Confianza
Confianza federal
Confianza estatal
.35
.13
116.37
17.57
.32
.14
95.97
18.30
Factor meditico
Exposicin-informacin
Lucha contra el narco
.00
-
.01
-
-.01
.12
.04
211.13
Partidismo
PRI
PAN
PRD
Apartidista
.19
.77
-.12
-.02
1.62
26.06
.57
.01
.16
.70
-.15
-.03
1.23
21.47
.95
.03
-2.10
0.13
13705
122.99
-2.33
0.12
13657
147.26
Constante
R2 (Cox&Snell)
n
139
140
Aprobacin al gobernador
A diferencia de la aprobacin presidencial, los resultados de los
modelos de aprobacin al gobernador10 sugieren que en los individuos existe un equilibrio entre las evaluaciones de bolsillo y las
sociotrpicas. Incluso, en el segundo modelo, las evaluaciones de
bolsillo (economa del hogar y desempleo) aventajan a la variable
economa nacional. Esto quiere decir que para aprobar al gobernador los ciudadanos ponderan casi por igual el hecho de que tengan
empleo, que la economa nacional sea saludable y que la economa
del hogar est en buenas condiciones.11 Esto es entendible puesto
que los ciudadanos asocian como responsable de las variables
econmicas nacionales al Ejecutivo nacional, es decir, al presidente.
Es por ello que a la hora de evaluar al gobernador las variables
econmicas no tienen tanto impacto como en la evaluacin de su
homlogo nacional.
Otro aspecto importante es que la confianza en el gobierno
estatal influye de manera positiva en la aprobacin del gobernador
y de acuerdo con el primer modelo influye ms que cualquier otra
variable. Es decir, por encima de las evaluaciones econmicas, el
desempeo y el partido, lo que ms le importa a un ciudadano a
la hora de evaluar a su gobernador es la confianza que ste le inspire. Esto puede verse ms claramente en la comparacin entre el
desempleo y la confianza. Cuando un individuo est desempleado
tiende a desaprobar a su gobernador, sin embargo, cuando confa
en este ltimo, ello pesa hasta diez veces ms que su condicin de
desempleado, dando como resultado la aprobacin del gobernador.
Las variables tanto de seguridad pblica estatal como de servicios pblicos lograron significacin estadstica, lo que quiere decir
que el buen desempeo en servicios pblicos y seguridad pblica
aumenta la tendencia a aprobar al gobernador. Vale la pena sealar que as como en la aprobacin presidencial, el impacto de los
10
141
Modelo 2
Wald
Wald
Demogrfica
Gnero (1 = femenino)
Escolaridad
Clase social subjetiva
-.09
.01
-.09
6.16
1.08
18.38
-.09
.01
-.09
6.67
.87
19.96
Desempeo
.06
.09
68.98
106.71
.04
.08
25.51
85.72
Evaluaciones
econmicas
Economa nacional
Economa del hogar
Desempleo (1=s)
.05
.05
-.12
22.58
18.35
10.05
.04
.05
-.12
14.84
18.30
10.44
Confianza
Confianza federal
Confianza estatal
.39
.07
163.88
5.26
.39
.05
164.22
2.27
Factor meditico
Exposicin informacin
Lucha contra el narco
-.05
3.69
-.06
.08
4.04
97.89
Partidismo
Match
.15
6.21
.13
4.89
-1.78
.08
14698
219.60
-1.92
.09
14642
247.83
Constante
R2 (Cox&Snell)
n
142
12
143
DF
Chihuahua
Mxico
Wald
Wald
Wald
Wald
-.28
-.01
-.14
1.80
.01
.92
-.08
-.12
-.04
.10
3.80
.05
-.02
-.07
.31
.01
1.32
6.68
-.38
.03
-.19
5.00
.45
3.41
Desempeo
-.08
.00
3.18
.01
.00
-.01
.00
.02
.11
.00
3.86
.00
.15
.05
16.16
2.19
.17
.05
-.53
9.10
.47
5.53
-.11
.01
.38
1.14
.01
1.60
.11
.17
-.53
1.81
3.35
4.22
.08
.03
-.23
2.81
.32
1.84
Confianza
Confianza federal
Confianza estatal
.69
.15
12.45
.63
.21
.47
1.44
6.08
.25
.08
.94
.11
-.05
.08
.11
.31
Factor
meditico
Exposicin-informacin
Lucha contra el narco
.02
-.11
.02
6.25
-.02
.24
.01
12.66
.27
.15
2.05
5.53
-.08
.21
.44
31.28
PRI
PAN
PRD
Apartidista
-1.26
-.85
-1.49
-1.20
1.69
.74
1.46
1.53
-1.17
-1.60
-1.69
-1.42
.83
1.52
1.58
1.22
-2.07
.54
-1.23
-1.13
13.27
.65
4.99
4.65
1.15
1.20
.57
.50
2.90
2.63
.57
.57
Constante
R2 (Cox&Snell)
-.24
0.19
477
.04
.18
0.15
682
.01
-3.68
0.2
441
13.28
-2.72
0.15
683
10.83
Partidismo
Guerrero
DF
Chihuahua
Mxico
Wald
Wald
Wald
Wald
-.07
-.10
-.07
.14
2.67
.23
-.09
.15
-.25
.33
5.20
5.25
-.02
-.07
.31
.01
1.32
6.68
-.23
.00
-.15
1.78
.00
2.28
-.04
.13
.85
6.87
-.01
.10
.03
6.35
.11
.00
3.86
.00
.14
.08
13.43
4.95
.07
.03
-.15
1.97
.26
.51
.07
.07
-.05
1.77
1.74
.11
.11
.17
-.53
1.81
3.35
4.22
-.01
.09
-.13
.04
3.58
.61
Confianza
Confianza federal
Confianza estatal
.14
.22
.56
1.47
.07
.31
.18
3.72
.25
.08
.94
.11
-.16
.40
1.17
7.07
Factor
meditico
Exposicin-informacin
Lucha contra el narco
-.01
-.03
.01
.68
-.42
.01
9.03
.04
.27
.15
2.05
5.53
.03
.13
.06
11.62
PRI
PAN
PRD
Apartidista
-1.31
-1.30
-2.59
-1.18
1.32
1.27
3.63
1.07
-1.34
-.86
-.92
-1.33
2.46
.95
1.16
2.55
-2.07
.54
-1.23
-1.13
13.27
.65
4.99
4.65
.55
.05
-.39
.12
.82
.01
.33
.04
.46
0.7
475
.12
.25
0.09
685
.06
-3.68
0.2
441
13.28
-2.00
0.11
682
6.97
Partidismo
Constante
R2 (Cox&Snell)
n
145
15
146
Conclusiones
Como se plante desde el inicio, la aprobacin presidencial es
resultado de una conjuncin de factores. En el tema de aprobacin
presidencial y de gobernador entran en interaccin juicios valorativos,
objetivos y afectivos, contenidos mediticos, e incluso coyunturas.
Mxico no es atpico en cmo sus ciudadanos aprueban o desaprueban a sus polticos. A pesar de no tener reeleccin, la manera
como los mexicanos aprueban no es sustancialmente diferente a
la forma como lo hacen los estadounidenses.16 Importantes teoras
de la literatura norteamericana se ven reforzadas por la evidencia
presentada aqu, tanto a nivel estatal como nacional. En general, los
ciudadanos que no son desempleados y que adems gozan de una
16
La similitud con la aprobacin presidencial y de gobernador estadounidense radica exclusivamente en su proceso de formacin, es decir, muchas de
las mismas variables tienen los mismos efectos. Ya que su evaluacin tenga
efectos reales o se traduzca en accountability real, es una discusin totalmente
distinta y que no se pretende abordar en el presente texto.
147
148
Apndice
Descripcin de variables
Cabe sealar ciertos aspectos metodolgicos generales. Por un lado,
se eliminaron las respuestas No sabe/No contest de todas las
variables, recodificndolas como valores perdidos. La escala de
las variables es la siguiente: escolaridad, 1-9; clase social subjetiva,
1-5; seguridad pblica estatal, servicios pblicos, economa del pas,
economa del hogar y, lucha frente al narcotrfico, 1-10; confianza
federal, estatal y exposicin a medios, 1-4. Las pruebas LR de los
modelos resultaron significativas con un p-valor aproximadamente
menor a cero. A continuacin se ejemplifica la recodificacin de
las variables a detalle.
Demogrficas:
Gnero
1. Masculino 2. Femenino
Recodificacin: Masculino = 0; Femenino = 1.
Escolaridad
1. Ninguna; 2. Hasta primaria; 3. Secundaria; 4. Preparatoria
o bachillerato; 5. Normal; 6. Carrera tcnica o comercial;
149
Desempeo:
Seguridad pblica estatal (p3.j)
Se ha desarrollado: 1. Nada 10. Completamente; 0. NS/NC.
Recodificacin: NS/NC = valor perdido.
Servicios pblicos (p90)
1. Nada seguro 10. Muy seguro; 0. NS/NC.
Recodificacin: NS/NC = valor perdido.
Evaluaciones econmicas:
Situacin econmica del pas (p32.b)
1. Nada satisfecho; 10. Muy satisfecho.
Situacin econmica de su hogar (p32.c)
1. Nada satisfecho; 10. Muy satisfecho.
Desempleo (p33)
1. S, usted; 2. S, alguien en su hogar; 3. S, ambos; 4. No;
0. NS/NC.
Recodificacin: 1. S, usted; 2. S, alguien en su hogar. 3. S,
ambos = S; (1 = S; 0 = No). NS/NC = valor perdido.
150
Confianza gubernamental:
Confianza en el gobierno federal (p29.g)
1. Mucho; 2. Algo; 3. Poco; 4. Nada; 0. NS/NC.
Recodificacin: invertir escala. NS/NC = valor perdido.
Confianza en el gobierno estatal (p29.h)
1. Mucho; 2. Algo; 3. Poco; 4. Nada; 0. NS/NC.
Recodificacin: invertir escala. NS/NC = valor perdido.
Factor meditico:
ndice de exposicin a la informacin (1-4) (p89)
Qu tanto se entera usted de las noticias a travs de...?
a. La televisin
b. La radio
c. Los peridicos
d. Internet
e. Plticas con gente
1. Mucho; 2. Algo; 3. Poco; 4. Nada; 0. NS/NC.
Recodificacin: se invirti la escala, se hizo una suma horizontal y
posteriormente se dividi entre 10 para estandarizar la escala de 1-4.
(p89.a+p89.b+p89.c+p89.d+p89.d)/10.
NS/NC= valor perdido.
Lucha frente al narcotrfico (p92)
Cunto xito est teniendo el gobierno en el combate contra el
narcotrfico?
1. Nada de xito; 10. Mucho xito.
Recodificacin: NS/NC = valor perdido.
151
Partidismo
Partidismo (p87)
1. Muy priista; 2. Algo priista; 3. Muy panista; 4. Algo panista; 5. Muy perredista; 6. Algo perredista; 7. Otro partido; 8.
Ninguno/no es partidista; 0. NS/NC.
Recodificacin: [1. Muy priista; 2. Algo priista] = priista; [3.
Muy panista; 4. Algo panista] = panista; [5. Muy perredista;
6. Algo perredista] = perredista. NS/NC= valor perdido.
Nota: se incluyeron en el modelo de regresin los valores de Otro
partido, de hecho, es la categora base de la variable partidismo.
Sin embargo, por conveniencia no se report en el anlisis.
3.76
3.18
.01
2.28
-.33
-.25
.01
-.18
-.20
-1.89
5.63
1.97
.01
6.58
1.84
.35
.08
-.01
.18
-.19
-.33
.30
2.15
.31
3.47
.46
.04
-.09
.08
.03
.13
.05
-.05
Servicios pblicos
Economa nacional
Desempleo (1 = s)
20.29
19.34
-13.48
0.26
329
.41
.01
1.21
-.77
-.12
-1.48
0.15
355
.02
3.77
-2.78
.100
370
Constante
R2 (Cox&Snell)
20.62
1.90
1.76
PAN
1.23
18.01
.56
1.40
.83
1.33
1.05
1.27
PRI
.20
-.19
.16
-0.2
.08
1.37
-.18
1.24
-.21
.09
2.48
-.05
Exposicin/Informacin
Apartidista
.18
.44
Confianza estatal
PRD
.27
.21
2.60
-.13
3.88
1.24
.45
-.25
Confianza federal
.00
.00
.00
.00
.00
2.83
.60
.65
1.54
26.42
2.22
.05
-.02
.00
.00
.08
4.64
.00
-.01
2.30
.36
4.35
1.11
-.50
Escolaridad
Wald
Wald
Gnero (1 = femenino)
Wald
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Aguascalientes
.26
0.19
15.41
-20.50
-20.05
-.19.67
-.19.66
.18
.34
-.11
.75
-.21
.25
-.02
.17
-.06
.06
-.05
.09
.00
.00
.00
.00
.00
7.14
1.63
.27
10.08
.45
8.87
.04
5.34
.63
.16
.71
.11
Wald
Campeche
460
0.18
-3.45
.56
1.59
1.13
.31
.25
.04
.31
.45
-.50
.03
.11
.06
.04
-.25
.00
-.08
6.77
.58
3.30
1.73
.17
18.40
.03
1.90
3.64
2.59
.21
2.10
.90
.32
2.85
.00
.10
Wald
Chiapas
477
0.19
-.24
-1.20
-1.49
-.85
-1.26
-.11
.02
.15
.69
-.53
.05
.17
.00
-.08
-.14
-.01
-.28
.04
1.53
1.46
.74
1.69
6.25
.02
.63
12.45
5.53
.47
9.10
.01
3.18
.92
.01
1.80
Wald
Chihuahua
314
0.23
.5.05
.90
.35
.48
.11
.29
-.38
.42
-.45
.11
.24
.10
.15
-.14
.08
-.13
16.39
.86
.61
1.97
4.60
1.74
3.17
3.34
2.30
1.47
9.63
2.89
8.25
.38
1.24
.24
Wald
Coahuila
B
348
0.15
.18
-1.42
-1.69
-1.60
-1.17
.24
-.02
.47
.21
.38
.01
-.11
-.01
.00
-.04
-.12
.01
1.22
1.58
1.52
.83
12.66
.01
6.08
1.44
1.60
.01
1.14
.02
.00
.05
3.80
.10
Wald
Colima
-.08
-1.17
-1.60
-1.69
-1.42
.18
.83
1.52
1.58
1.22
.01
.24
-1.17
-1.60
-1.69
-1.42
.18
.83
1.52
1.58
1.22
.01
.24
-1.17
-1.60
-1.69
-1.42
PRI
PAN
PRD
Apartidista
633
.83
1.52
.24
.01
12.66
-.02
.01
12.66
-.02
Exposicin/Informacin
332
.01
12.66
-.02
6.08
.47
6.08
.47
Confianza estatal
682
6.08
.47
1.44
.21
1.44
.21
Confianza federal
1.44
.21
1.60
.38
1.60
.38
Desempleo (1 = s)
0.09
1.60
.38
.01
.01
.01
.01
0.22
.01
.01
1.14
-.11
1.14
-.11
Economa nacional
.18
1.14
-.11
.02
.02
Servicios pblicos
0.15
.02
.00
-.01
.00
.00
-.01
.00
.00
-.01
R2 (Cox&Snell)
.00
-.04
.05
-.04
.05
-.04
Constante
.05
-.12
-.12
-.12
Escolaridad
.01
1.22
1.58
.10
3.80
-.08
.10
3.80
-.08
.10
3.80
-.08
Gnero (1 = femenino)
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Wald
Guanajuato
Wald
Durango
B
Wald
DF
441
0.2
-3.68
-1.13
-1.23
.54
-2.07
.15
.27
.08
.25
-.53
.17
.11
.00
.11
.31
-.07
-.02
13.28
4.65
4.99
.65
13.27
5.53
2.05
.11
.94
4.22
3.35
1.81
.00
3.86
6.68
1.32
.01
Wald
Guerrero
376
0.16
-1.98
-.15
-.41
.09
-.28
.29
-.08
.23
.08
.03
-.05
.22
.09
-.06
-.09
.03
-.02
2.26
.03
.18
.01
.10
22.07
.12
1.22
.13
.02
.49
7.24
2.33
.87
.35
.23
.00
Wald
Hidalgo
566
0.18
-24.39
21.83
20.30
22.06
21.66
.31
.04
.33
.12
-.36
.14
-.03
.08
-.01
-.28
.01
.00
.00
.00
.00
.00
44.51
.07
2.58
.36
2.97
4.53
.25
2.66
.03
4.99
.09
.05
Wald
Jalisco
-.04
683
0.15
-2.72
.50
.57
1.20
1.15
.21
-.08
.08
-.05
-.23
.03
.08
.05
.15
-.19
.03
-.38
10.83
.57
.57
2.63
2.90
31.28
.44
.31
.11
1.84
.32
2.81
2.19
16.16
3.41
.45
5.00
Wald
Mxico
B
554
0.2
-3.20
1.04
.53
1.87
1.12
.20
-.09
.26
.06
.15
.03
.14
-.08
-.07
.39
-.08
-.18
6.78
1.12
.28
3.47
1.27
23.91
.39
2.26
.10
.52
.24
6.26
2.23
2.99
9.89
2.70
.85
Wald
Michoacn
2.76
.44
.00
.92
-.38
.11
.01
-.18
.15
.70
7.30
-.29
.59
.55
.89
.18
.07
.76
.05
2.05
7.13
-.07
-.19
.05
-.30
.13
Desempleo (1 = s)
Confianza federal
Confianza estatal
Exposicin/Informacin
.29
-.09
498
0.8
.04
.05
.31
-.30
-5.80
0.33
281
1.00
1.33
.46
.48
.54
-.67
0.1
368
PRD
Apartidista
Constante
R2 (Cox&Snell)
1.42
.49
.48
PAN
9.25
.03
.37
-.84
1.04
.45
3.72
.33
1.01
PRI
8.04
4.82
1.40
.01
.06
.25
.00
9.92
.00
3.26
.14
.22
6.65
3.87
.10
.00
5.14
.19
5.51
.46
.03
.02
.01
1.26
-.06
Servicios pblicos
.17
.10
.01
.00
.00
1.32
-.05
-.04
3.75
.30
.81
-.19
4.58
.30
.03
.01
.29
.07
.05
-.01
Escolaridad
Economa nacional
.42
.14
3.27
-.61
.76
-.20
Gnero (1 = femenino)
Los coeficientes en negritas indican significacin estadstica con un valor p < 0.05.
En Coahuila, Quintana Roo y Tamaulipas los valores apartidista resultaron valores perdidos.
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Wald
Wald
Nuevo Len
Wald
Nayarit
Morelos
0.15
417
-21.67
21.47
20.35
22.90
21.24
.09
-.18
-.37
.11
-.21
.14
-.04
.09
.16
-.17
-.06
-.19
.00
.00
.00
.00
.00
2.44
1.05
4.22
.36
.55
2.74
.21
2.13
9.02
1.37
1.04
.66
Wald
Oaxaca
0.17
620
.80
-1.56
-.83
-.25
-.81
.04
.00
.17
.09
-.07
.07
-.04
.03
-.23
-.04
.04
-.10
.86
8.46
2.09
.20
2.23
.68
.00
1.02
.30
.07
1.12
.47
.26
24.83
.11
.41
.27
Wald
Puebla
0.13
372
-3.61
.88
.60
1.37
1.11
.16
.01
-.08
.28
-.18
.18
.07
.10
-.06
.15
-.07
-.08
5.02
.45
.17
1.05
.70
7.43
.00
.14
1.76
.39
4.41
.78
2.25
.95
1.16
.92
.10
Wald
Quertaro
0.26
380
-5.03
-.08
.75
.02
.11
.46
.56
-.26
.06
.03
.23
.23
.02
.00
.07
-.10
29.72
.02
2.90
.00
5.14
4.95
4.07
.91
.04
.15
10.70
19.01
.09
.00
1.05
.15
Wald
Quintana Roo
0.09
342
18.26
-19.27
-20.30
-18.84
-19.62
.26
-.24
.19
.17
-.13
.08
.13
-.03
-.09
-.15
.07
-.07
.00
.00
.00
.00
.00
11.26
1.11
.64
.57
.18
.86
3.14
.20
1.40
.88
1.56
.06
Wald
.13
.23
.10
-.75
-6.54
302
0.35
.18
.00
.00
.52
2.88
-.62
.01
.03
-1.07
-3.00
352
0.27
PAN
PRD
Apartidista
Constante
R2 (Cox&Snell)
.22
.06
PRI
.07
.28
1.02
-.14
.41
.61
.25
Exposicin/Informacin
.03
11.31
1.07
-.13
.53
-.23
Desempleo (1 = s)
Confianza estatal
.02
.33
.04
Confianza federal
.16
.99
.07
.42
.11
Economa nacional
.15
.88
2.77
-.06
Servicios pblicos
-.35
3.27
.31
.15
.49
-.06
-.25
Escolaridad
1.17
Wald
-.31
Gnero (1 = femenino)
15.88
.51
.01
.05
.02
4.48
.08
1.92
.01
.16
.03
1.96
16.38
1.79
2.34
3.75
.63
Wald
Sonora
1.29
.05
1.06
-.20
385
0.07
0.24
.70
-.89
.15
-.72
.00
-.02
.13
.52
-.34
-.14
.18
-.03
.04
-.06
-.08
.14
.36
.97
.09
5.73
.00
.01
.28
4.40
1.40
2.20
3.63
.18
.29
.14
.99
.25
Wald
Tamaulipas
361
9.23
1.92
-4.10
1.93
1.39
7.55
1.23
1.39
4.47
5.16
6.08
1.71
.99
.92
.07
.64
1.59
Wald
1.28
.17
.23
.29
.53
.66
.21
-.09
.07
-.06
-.06
-.06
-.32
Tabasco
Los coeficientes en negritas indican significacin estadstica con un valor p < 0.05.
En Coahuila, Quintana Roo y Tamaulipas los valores apartidista resultaron valores perdidos.
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Sinaloa
0.3
368
-4.19
.47
1.17
1.22
-.13
.15
.11
.35
.84
-.32
.15
-.17
.20
.03
-.43
.01
-.32
6.20
.13
.67
.78
.01
6.55
.26
2.48
13.85
1.47
4.72
5.05
10.68
.24
9.58
.03
1.57
Wald
Tlaxcala
0.3
0.15
-2.87
342
5.87
648
-2.69
.06
.13
-.46
-.85
.30
-.35
.16
-.04
.34
6.15
.30
1.39
.23
-.46
2.08
.26
14.52
.11
.22
.46
-.23
6.68
.63
-.21
2.81
-.37
-.08
-.03
8.26
.24
.12
4.46
.05
9.85
.21
.23
2.37
.10
1.55
4.49
B
-.31
Wald
2.86
.13
.35
.00
.02
12.62
2.97
.84
3.32
.39
.09
10.21
2.91
.49
1.48
1.53
1.18
Wald
Yucatn
.25
.15
-.10
-.18
.05
-.11
-.27
Veracruz
0.21
375
15.57
-20.08
-19.59
-19.07
-19.74
.13
.43
.39
.11
.02
-.01
.25
.34
.03
.27
.04
-.36
.00
.00
.00
.00
.00
3.23
2.21
2.54
.21
.00
.01
9.33
24.02
.16
2.21
.24
1.45
Wald
Zacatecas
1.04
1.94
2.38
-1.70
.21
.31
-.35
-.12
.75
2.38
5.13
.10
-.21
-.45
.84
-.44
.02
2.41
2.28
8.68
.01
1.06
-.37
-.31
.62
.01
-.05
Desempleo (1 = s)
Confianza federal
Confianza estatal
Exposicin/Informacin
19.34
20.26
19.12
-16.69
0.21
328
1.07
.14
.24
1.56
1.40
.52
.65
-1.91
0.11
349
.76
.14
.43
-.65
.88
-3.32
0.12
366
PAN
PRD
Apartidista
Constante
R2 (Cox&Snell)
4.59
18.50
1.06
1.36
.49
.94
1.20
PRI
.00
.00
.00
.00
.00
1.25
22.38
-.14
8.30
.48
1.19
-.08
.89
6.16
.08
-.18
9.55
1.26
.22
-.08
1.61
.14
.51
.04
Economa nacional
1.21
-.15
1.95
.08
7.88
2.31
.14
.09
3.51
-.30
1.93
.21
.12
-.05
Servicios pblicos
.00
.00
.10
.12
Escolaridad
.88
.25
.07
2.36
.06
.98
2.75
-.23
Gnero (1 = femenino)
325
0.1
18.50
-20.85
-21.57
-20.20
-.2018
.03
.08
.23
.24
-.12
.27
-.16
.04
-.01
.14
.04
-.01
.00
.00
.00
.00
.00
.24
.09
1.20
1.18
.16
9.78
3.84
.28
.00
.95
.48
.00
Wald
Campeche
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Wald
Wald
Wald
Aguascalientes
463
0.1
-1.31
.55
.97
1.12
.62
.18
-.16
.31
.47
.16
.08
.03
-.02
.01
-.27
.04
-.39
.76
.42
1.02
1.27
.49
7.84
.48
1.47
2.93
.18
1.03
.10
.07
.02
2.59
.21
1.67
Wald
Chiapas
475
0.7
.46
-1.18
-2.59
-1.30
-1.31
-.03
-.01
.22
.14
-.15
.03
.07
.13
-.04
-.07
-.10
-.07
.12
1.07
3.63
1.27
1.32
.68
.01
1.47
.56
.51
.26
1.97
6.87
.85
.23
2.67
.14
Wald
Chihuahua
Cuadro 5.7. Modelo logstico de aprobacin del gobernador por entidad federativa
318
0.16
-2.66
.23
.82
.68
.00
-.06
1.09
-.83
.31
.04
.02
-.01
.20
.11
.11
-.14
4.99
.06
3.45
4.29
.00
.06
14.21
7.65
.99
.15
.10
.01
13.58
.25
2.48
.28
Wald
Coahuila
326
0.17
-.05
-.59
-.45
-1.16
-.38
.28
-.07
.42
.33
.20
.10
-.11
-.07
-.11
-.22
-.13
-.01
.00
.39
.19
1.48
.17
15.16
.12
4.45
3.12
.46
.84
1.06
.92
2.00
1.35
4.58
.00
Wald
Colima
2.65
.15
4.32
.06
.13
-.03
.08
-.35
.07
.38
.04
.04
3.58
.61
1.17
7.07
.06
.08
-.01
.09
-.13
-.16
.40
.03
5.92
.03
.91
2.11
.90
.06
.15
-.01
-.19
.27
.18
.52
.29
.23
.37
.07
2.69
.15
.06
.04
-.04
-.17
-.06
.34
.48
.02
.08
1.99
.65
.01
.01
.03
-3.7
.21
.03
4.12
.32
.00
2.45
2.00
.11
.11
-.03
.00
.28
.25
.00
.01
1.48
.83
1.30
3.55
.00
.01
.15
.25
.21
.34
1.77
1.74
.11
.18
3.72
.10
.07
.07
-.05
.07
.31
Servicios pblicos
Economa nacional
Desempleo (1 = s)
Confianza federal
Confianza estatal
551
682
572
380
441
636
330
685
-4.01
0.22
6.97
0.11
0.16
-2.00
.00
-24.45
3.74
0.11
0.11
-2.38
2.77
-1.65
4.10
.090
R2 (Cox&Snell)
-2.18
0.08
.25
0.09
Constante
14.04
-3.57
.06
.69
.04
.12
.00
20.85
1.61
10.13
.49
.75
.88
.33
-.39
.00
19.11
.94
.26
-.26
.65
.69
2.55
-1.33
Apartidista
3.03
1.75
.01
.05
.44
.56
.05
.12
.72
.85
.11
.20
1.16
-.92
PRD
2.17
1.48
.82
.55
.00
21.43
.00
20.98
.72
.69
.52
.30
.95
-.86
PAN
6.21
1.97
.16
8.08
-.22
1.78
.74
2.43
.75
1.35
.09
.09
2.46
-1.34
PRI
23.93
.20
11.62
.13
17.76
.19
1.51
.08
.54
.03
-.07
.04
.01
.18
.09
1.62
-.24
.11
.05
.05
1.08
-.05
9.03
-.42
Exposicin/Informacin
10.26
.35
1.84
.03
4.95
.14
.30
1.42
.03
.05
1.03
-.02
11.28
.19
-.05
.00
.00
1.07
-.07
.03
6.35
-.01
9.29
.44
5.63
.23
2.28
-.15
3.88
-.23
.17
-.06
.37
-.07
1.48
-.14
4.17
.31
5.25
-.25
13.43
3.17
-.09
.00
.00
.26
.02
.15
.55
.01
.00
.88
.06
6.73
.96
3.32
-.20
1.78
-.23
2.11
.28
.01
4.02
-.02
.08
.06
-.05
1.61
-.23
.73
.22
.33
.15
Escolaridad
5.20
-.09
Gnero (1 = femenino)
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Wald
Wald
Wald
Wald
Wald
Michoacn
Mxico
Wald
Jalisco
Hidalgo
Wald
Guerrero
Guanajuato
Wald
Durango
DF
Cuadro 5.7. Modelo logstico de aprobacin del gobernador por entidad federativa
2.11
5.74
.45
.06
.11
.54
.14
.04
.02
.90
10.02
.00
2.16
1.13
25.88
2.15
2.87
3.41
3.09
2.96
.12
-.69
-.01
.24
.19
.24
-1.82
-2.12
-2.50
-2.19
-2.41
0.18
495
.01
.11
3.71
6.82
1.24
1.53
.83
1.58
1.30
1.95
1.80
.01
.10
.37
.52
.29
.06
-1.09
-1.57
-1.51
-1.67
-2.15
0.21
284
.58
.15
2.25
1.39
.97
10.86
.01
.34
.89
.91
1.70
-.10
-.34
.28
-.22
.17
-.04
.31
.48
-.48
-1.40
0.13
368
Desempleo (1 = s)
Confianza federal
Confianza estatal
Exposicin/Informacin
PRI
PAN
PRD
Apartidista
Constante
R2 (Cox&Snell)
4.82
-.03
1.38
.08
4.10
.16
-.06
Economa nacional
-.06
Servicios pblicos
1.49
-.06
5.43
.37
2.26
-.26
9.49
.47
.11
.02
.12
-.07
.13
.46
-.05
Escolaridad
3.83
-.55
2.80
-.40
Gnero (1 = femenino)
Wald
1.27
Wald
419
0.13
-21.69
21.28
20.16
21.38
21.43
.14
-.16
.23
-.36
-.75
-.06
.07
.11
.09
-.16
-.03
-.34
.00
.00
.00
.00
.00
7.16
.98
2.12
4.59
7.83
.63
.75
3.53
3.68
1.43
.30
2.51
Wald
Oaxaca
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Nuevo Len
Wald
Nayarit
B
Morelos
620
0.1
-.70
-.67
.08
.19
-.12
.08
.02
.11
.13
-.14
.07
-.07
.05
-.15
.11
.04
-.30
.75
1.86
.02
.14
.06
2.78
.01
.48
.63
.33
1.33
1.31
.82
11.65
1.07
.62
2.93
Wald
Puebla
370
0.14
-3.51
1.55
2.15
2.23
2.36
.06
-.24
.10
.13
.00
.22
-.05
.18
.02
.20
-.21
.13
4.83
1.46
2.20
2.91
3.32
.80
1.01
.18
.32
.00
5.23
.36
6.87
.13
1.92
8.08
.23
Wald
Quertaro
Cuadro 5.7. Modelo logstico de aprobacin del gobernador por entidad federativa
378
0.26
-2.16
-.14
.41
.47
.00
-.09
1.09
-.49
.16
-.04
.29
.15
.00
-.47
.04
.29
6.30
.07
.93
1.92
.00
.21
12.45
2.54
.26
.24
15.01
7.92
.00
8.09
.34
1.34
Wald
Quintana Roo
346
0.08
19.52
-19.47
-20.46
-19.55
-19.54
.24
-.25
.07
.06
-.20
-.03
.04
.04
-.02
-.40
.11
.04
.00
.00
.00
.00
.00
11.54
1.45
.12
.09
.56
.17
.39
.39
.09
7.00
3.07
.03
Wald
20.38
20.91
20.45
20.17
-23.37
0.15
349
PAN
PRD
Apartidista
Constante
R2 (Cox&Snell)
.09
PRI
.07
.59
Exposicin/Informacin
-.01
Confianza estatal
-.26
Desempleo (1 = s)
Confianza federal
.09
-.09
.12
Economa nacional
.01
.16
Servicios pblicos
-.05
Escolaridad
-.24
Gnero (1 = femenino)
.00
.00
.00
.00
.00
2.88
.10
5.27
.00
.81
2.51
2.56
4.84
.05
1.22
.46
1.05
Wald
301
0.23
-2.64
-1.74
-1.51
-1.11
-1.49
.20
-.41
.12
.35
.20
.22
-.07
.38
-.11
-.21
.07
-.16
2.74
2.05
1.33
.81
1.50
4.23
3.41
.22
1.70
.48
4.86
.52
18.85
1.11
1.15
1.25
.34
Wald
Sonora
B
.41
.24
.77
-.58
0.16
384
363
-1.31
-.07
.02
-.11
-.02
-.10
.66
.26
-.51
-.17
.19
.10
.09
-.01
-.11
.20
1.57
.01
.00
.16
.09
.31
9.78
1.82
3.99
3.42
4.42
2.18
2.18
.01
2.51
.65
Wald
Tamaulipas
0.27
14.71
.43
1.66
-6.06
.98
1.87
1.15
.75
.84
7.76
.13
3.76
1.40
8.96
.37
1.27
.27
.70
2.40
.05
.19
.73
.10
-.59
.11
.24
.04
-.08
.10
-.06
Wald
Tabasco
B
Partidismo
Factor meditico
Confianza
Evaluaciones econmicas
Desempeo
Demogrfica
Sinaloa
363
0.3
18.63
-21.59
-20.63
-20.92
-21.97
.14
.08
.75
.46
-.28
.17
-.14
.19
-.10
-.63
.01
-.21
.00
.00
.00
.00
.00
5.25
.13
10.92
4.33
1.04
4.80
3.08
8.55
2.19
19.04
.02
.60
Wald
Tlaxcala
.00
.81
.01
.05
-.74
-.18
-24.76
21.42
20.82
22.19
22.40
342
.33
645
.08
.24
-.47
.13
-.09
0.31
2.61
.13
.81
-.14
-.36
-.05
.23
.03
-.04
.18
.06
.38
.00
.00
.00
.00
.00
4.12
.13
8.42
.28
1.10
.29
10.23
.14
.30
1.05
.55
1.82
Wald
Yucatn
B
0.25
1.13
.26
.13
7.45
.11
.81
19.06
2.27
21.45
19.63
17.52
3.63
2.87
6.69
Wald
-1.31
-.19
.41
.35
-.35
-.30
-.11
-.74
Veracruz
Cuadro 5.7. Modelo logstico de aprobacin del gobernador por entidad federativa
355
0.1
19.57
-20.43
-20.91
-20.89
-20.76
.00
.04
.16
.19
-.49
-.01
.09
.07
.16
-.08
.11
-.75
.00
.00
.00
.00
.00
.00
.03
.57
.80
3.01
.03
1.40
1.23
5.69
.21
1.59
6.89
Wald
Zacatecas
B
CAPTULO VI
Resumen
En este trabajo se examina el impacto del programa Oportunidades
en la percepcin de movilidad social futura. Se plantea un especial
inters en dicho programa ya que su finalidad es dar oportunidades
y romper los ciclos de pobreza mediante el desarrollo del capital
humano. Al emplear un modelo tipo logit ordenado, controlado
por estatus socioeconmico, no se encuentran diferencias notables
en cuanto a percepcin de movilidad social intergeneracional entre
los beneficiarios y los no beneficiarios del programa. Lo mismo
sucede con el programa Seguro Popular. Mientras que el hecho
de ser beneficiario no muestra cambios sustanciales en la percepcin, la relacin es positiva con respecto al porcentaje de alumnos
becados en educacin bsica en el estado de residencia. Esto nos
habla de un efecto meditico en la campaa de Oportunidades en
los estados, pero no en la percepcin a futuro del individuo. Por
lo anterior, el gobierno tiene incentivos para aumentar su cobertura
educativa, mientras que no se observan cambios sustanciales en
la movilidad subjetiva.
Introduccin
En este trabajo se estudia el impacto del programa Oportunidades en
la percepcin de movilidad. El objetivo de los anlisis de movilidad
social es el estudio de las dinmicas de evolucin de bienestar por
unidades identificadas a lo largo del tiempo. La movilidad social es un
importante indicador de la desigualdad de oportunidades, ya sea
[161]
162
163
Salinas de Gortari, y el Programa de Educacin, Salud y Alimentacin (Progresa), bajo el mandato de Ernesto Zedillo, puesto en
marcha de 1995 a 2001.
Pronasol tuvo como objetivo dotar de un mnimo de satisfactores
esenciales a la poblacin pobre e indigente, en especial campesinos,
indgenas y habitantes de reas urbanas marginadas. Entre otros,
los principales mecanismos de operacin eran las transferencias de
ingresos corrientes y subsidios, as como la acumulacin de activos
no enajenables, como son la salud y la educacin. Bajo el anlisis
de Cohen (2008), los resultados de Pronasol son dos: por un lado,
se logr la construccin de un piso bsico para los ms pobres
gracias a la focalizacin de recursos y, por otro, las relaciones entre
sociedad civil y Estado se vieron modificadas por procedimientos
centralizados, en su mayora burocrticos, con tintes corporativistas
y clientelistas.
Por otra parte, el Programa de Educacin, Salud y Alimentacin
apareci ante la necesidad de hacer frente a la crisis de 1994. Se opt
por programas de inversin en el capital humano, en contraparte
de los programas de transferencias de ingresos. Progresa pretendi
combatir a la pobreza fortaleciendo la oferta de servicios de salud y
educacin en zonas marginadas adems de transferencias en efectivo a los hogares. Se defini a la madre de familia como receptora
de la transferencia, aspecto que retoma Oportunidades. Asimismo,
Progresa pretendi mantener las actividades del mismo diferenciadas
de la actividad poltica y partidista. Por lo anterior, se emple una
campaa de difusin de informacin, as como la publicacin del
diseo de reglas de operacin, presupuesto y evaluaciones de impacto. Adems, se suspendi cualquier tipo de procesos de seleccin
de beneficiarios en periodos electorales y la mediacin de lderes
locales o grupos corporativos.
A partir de 2001 Progresa cambi de nombre; bajo el mandato
de Vicente Fox se llam Oportunidades. Entre los cambios ms
notorios cabe sealar que aumentaron sustancialmente la cobertura
y los recursos del programa. Durante 2001 se atendi a cerca de
750 mil nuevas familias, y hasta un milln durante 2002 (Cohen,
2008). Entre 2000 y 2004 se aument la cobertura a cerca de 102%.
Durante 2005 alcanz un total de 5 millones de familias beneficiarias,
164
si tomamos en cuenta que una familia se conforma de cinco miembros, esto equivale a cerca de una cuarta parte de la poblacin del
pas como beneficiaria. Cerca de 70% de las familias beneficiadas
vivan en localidades rurales y 17% en localidades semirrurales.
Los beneficiarios de zonas urbanas representaban cerca de 13%.
En 2005, cerca de 72% de la cobertura se localizaba en estados con
alta migracin; en el caso de Chiapas cerca de 70% de la poblacin
era beneficiaria (Cohen, 2008).
En el presente trabajo se investiga el grado de influencia que hay
entre los beneficiarios de Oportunidades en la movilidad subjetiva.
La hiptesis es abordada en dos sentidos: micro y macro. Desde el
micro se parte del supuesto de que hay diferencias notables entre
aquellos que son beneficiarios del programa y quienes no lo son,
controlado por estrato socioeconmico, respecto de la movilidad
subjetiva. Se espera que al ser beneficiario se tenga una percepcin
de movilidad ascendente. Sin embargo, esto no se cumple, no se
encuentran diferencias entre los beneficiarios y los no beneficiarios
con respecto a su percepcin. En este contexto, el objetivo de ampliar las oportunidades y hacer que la sociedad sea ms igualitaria
no es percibido e interiorizado por sus beneficiarios.
El modelo propone una relacin similar con el programa Seguro
Popular que, aunque no es un programa integral como Oportunidades, tiene como finalidad el aseguramiento pblico en materia de
salud y es uno de los programas federales con mayor crecimiento
en cobertura. Los resultados hacen notar que dicha relacin no se
cumple.
En cuanto a la parte macro, se elabor la variable porcentaje
de estudiantes de educacin bsica becados por Oportunidades
en 2010. El componente tiene implicaciones distintas a la anterior puesto que no se sabe si algn familiar directo (como el hijo
del entrevistado) es beneficiario. Sin embargo, dicho indicador
puede estar asociado con una mejora en la percepcin, en el
sentido de que entre ms hogares con beneficiarios por estado
haya concibiendo que se acumulan en zonas en condiciones
de pobreza, mayor ser la probabilidad de que el hogar resulte
beneficiario o se extienda la cobertura del mismo. En los casos
donde el porcentaje de estudiantes becados por Oportunidades es
165
166
167
168
169
170
Modelo propuesto1
Como se expuso, la pregunta de esta investigacin es si Oportunidades mejora o no las perspectivas futuras de movilidad social
controlada por estrato social. Es decir, la poblacin de inters son
los beneficiarios de Oportunidades, por lo que el universo de entrevistados se redujo a aquellos que no pertenecen a la clase media
o alta, quedando dos grupos: los beneficiarios de Oportunidades
y/o Seguro Popular e individuos que pertenecen a un estatus
socioeconmico bajo por su nivel de educacin, autoposicionamiento de clase e ingreso subjetivo. Desde esta perspectiva, se
comparan las percepciones de movilidad de los beneficiarios y no
beneficiarios del mismo estrato social. Las variables micro incluidas
en el modelo, adems de la movilidad subjetiva controlada por
nivel socioeconmico, son: causantes de pobreza, dos variables
dicotmicas para beneficiario de Oportunidades y Seguro Popular,
edad del entrevistado, preferencias de servicios pblicos frente a
impuestos, percepcin de desigualdad en municipio y cumplimiento
de las leyes por gobernante. Por otra parte, se agregaron variables
macro como el porcentaje de la poblacin con rezago educativo
en 2010 y porcentaje de estudiantes a nivel bsico becados por
Oportunidades.
171
172
173
Anlisis descriptivos
La movilidad subjetiva es una variable multinomial con jerarqua que
toma tres valores. La respuesta a la pregunta de movilidad social
futura fue codificada con 1 cuando la posicin social esperada es
ms baja, 2 cuando la posicin esperada es igual y 3 cuando es ms
alta, movilidad subjetiva ascendente. En la Grfica 6.1 se muestran las
expectativas de movilidad futura por estado sin controlar por estrato
socioeconmico. Como se observa, el estado de Baja California es el
ms optimista, ya que siete de cada 10 entrevistados contestaron
tener una expectativa ascendente, seguido por Colima y Quertaro.
Por otra parte, los estados de Guerrero, Sinaloa y Sonora cuentan
con los menores porcentajes de entrevistados con perspectivas favorables. En el caso de Guerrero, slo 28% cree que sus hijos estarn
en una posicin ms alta. En este caso particular, se encuentra una
relacin entre la pobreza del estado y las percepciones de mejora,
ya que 67% de la poblacin es considerada vulnerable por recibir
un salario por debajo de la lnea de subsistencia mnima (Coneval,
2010). En el caso de Sinaloa y Sonora no se observa este patrn,
ya que se encuentran entre los 10 estados con menor pobreza de
la repblica. Sin embargo, cabe resaltar que estas entidades estn
siendo afectadas por diversos problemas como el narcotrfico. En
el caso de Colima y Baja California, ambas entidades se encuentran
entre las 10 entidades con menor pobreza alimentaria.
No se observan diferencias significativas en la movilidad subjetiva entre gnero, slo cambian en un punto porcentual entre los
grupos. Respecto a tipo de localidad, los habitantes urbanos son
seis puntos porcentuales ms optimistas que los entrevistados que
viven en comunidades rurales, obteniendo 59 contra 53 por ciento.
Por otra parte, ser beneficiario de Oportunidades o Seguro Popular no presenta diferencias sustanciales con los no beneficiarios.
Esto es, los beneficiarios de ambos programas no tienen diferencias
notables con respecto a la movilidad subjetiva con los entrevistados
del mismo estatus socioeconmico y que no reciben esos programas.
Dichas conclusiones, que van en contra de lo establecido en las
hiptesis iniciales, se vern reflejadas en la falta de significancia de
estas variables en el modelo.
174
55.01
27.81
34.45
35.37
39.9
40.66
46.87
46.95
51.33
52.42
53.77
56.07
56.48
56.54
57.08
57.72
58.91
59.1
59.45
60.96
61.62
62.18
62.44
63.1
63.17
65.63
66.33
67.7
69.52
70.03
70.6
73.86
75.21
0
10
20
30
40
Ms alta
17.18
58.1
60.81
55.56
50.13
47.27
44.16
44.55
34.18
43.47
36.43
35.49
33.25
36.06
37.72
33.16
36.39
38.04
36.78
35.77
32.99
34.01
28.55
32.25
31.78
28.37
25.06
28.23
26.45
27.89
23.44
21.9
50
Igual
60
Ms baja
70
80
7.46
3.82
4.55
9.21
5.86
8.88
4.12
13.39
2.76
7.49
8.02
10.21
6.86
4.56
7.93
4.51
2.52
2.27
2.61
4.82
3.55
8.35
4.59
2.58
5.3
7.24
2.25
3.53
1.51
2.7
2.89
90
100
175
75.52
73.36
71.13
66.81
66.47
66.46
65.28
64.37
63.78
63.64
62.07
61.72
60.29
58.82
57.69
57.14
56.38
55.92
55.56
54.32
52.84
52.67
50.52
48.32
45.47
43.93
43.84
41.77
36.42
43.46
10
18.11
12.62
51.72
53.16
34.05
29.41
27.27
25.26
0
4.43
5.06
7.53
14.44
2.6
18.62
58.42
56.15
70.13
56.12
20
30
3.15
2.19
7.39
5.17
2.67
6.96
3.47
2.38
1.08
2.77
3.45
4.45
3.92
10.08
3.21
2.48
3.72
7.66
9.26
5.35
10.04
5.35
10.31
2.52
21.33
24.45
21.48
28.02
30.86
26.58
31.25
33.25
35.14
33.6
34.48
33.83
35.78
31.09
39.1
40.37
39.89
36.43
35.19
40.33
37.12
41.98
39.18
49.16
40
Ms baja
50
igual
60
alta
70
80
90
100
176
35%
30%
30%
28%
26%
25%
25%
24%
24%
23%
23%
22%
20%
20%
20%
20%
19%
19%
19%
19%
19%
18%
18%
17%
17%
17%
16%
15%
14%
13%
12%
9%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
177
63%
57%
50%
43%
42%
42%
42%
41%
41%
40%
36%
35%
35%
28%
28%
27%
27%
26%
25%
25%
18%
17%
17%
17%
16%
14%
12%
10%
10%
2%
7%
5%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Discusin de resultados
Se encuentran diversas observaciones una vez obtenidos los resultados de modelo (vase Cuadro 6.2). En el caso del indicador
beneficiario o no de Oportunidades y Seguro Popular se observa que
no hay diferencia significativa entre los beneficiarios y los individuos
considerados dentro del estrato bajo, por lo que no se pueden realizar inferencias en cuanto a sus parmetros. En contra de lo que se
estableci desde un principio, ni Oportunidades ni Seguro Popular
a nivel individual tienen incidencia en la funcin de percepcin de
movilidad. Sin embargo, el indicador macroeconmico de cobertura
en el estado s tiene influencia positiva. En el caso de la variable
macro de oportunidades, el coeficiente o estadstico Wald es el
segundo factor de mayor significancia en el modelo despus de la
meritocracia, incluso al analizar los efectos marginales la probabilidad
de ascenso aumenta considerablemente: un individuo en Chiapas,
donde el nmero de estudiantes becados es el mximo reportado
178
Igual
Ms baja
P(y)
0.07
0.39
0.55
Edad=18
0.06
0.36
0.58
Edad=98
0.09
0.44
0.47
0.04
0.31
0.65
0.06
0.37
0.57
Preferencia redistribucin = 1
0.06
0.37
0.57
Preferencia redistribucin = 10
0.07
0.40
0.53
0.14
0.51
0.35
0.04
0.29
0.68
0.02
0.19
0.79
0.04
0.29
0.67
0.20
0.54
0.26
0.12
0.49
0.39
Desigualdad en municipio = 1
0.08
0.42
0.49
Desigualdad en municipio = 10
0.05
0.35
0.60
0.05
0.35
0.60
0.07
0.41
0.52
179
Sig.
-5.39
0.000
-4.67
0.000
4.31
0.000
Desigualdad en municipio
-5.04
0.000
Preferencia redistribucin
1.84
0.065
Edad
4.05
0.000
-1.01
0.314
Beneficiario Oportunidades
-0.41
0.685
6.39
0.000
-5.32
0.000
Observaciones
8,258
Pseudo R2
0.0102
Variable
180
181
Conclusiones
Una notable aportacin de la presente investigacin estriba en las
implicaciones de polticas pblicas. Se puede hablar de un hueco
poltico en el sentido en que los esfuerzos del gobierno no estn
rindiendo frutos en cuanto a la mejora de perspectivas futuras en
los individuos. Una posible explicacin es que los beneficiarios de
Oportunidades no sienten que los programas estn enfocados a ellos
y por tanto no cambian sus estrategias de proteccin a la pobreza
ante ello. Sera interesante observar la antigedad de los beneficiarios
para, de ser posible, analizar si hay diferencias sustanciales entre los
beneficiarios con ms aos recibiendo los apoyos y aquellos que
son nuevos beneficiarios. Lo ideal sera diferenciar entre aquellos
donde hay un efecto positivo y directo con la movilidad subjetiva y
en qu momento esta asociacin se pierde, como se observ en el
presente trabajo. Adems de encontrar en qu medida y qu otros
aspectos ayudan a explicar con mayor detalle por qu el programa
Oportunidades no es percibido como una herramienta de ascenso
social. De igual manera, el Seguro Popular no est contribuyendo
a una mejora en expectativas de movilidad.
En las primeras aproximaciones al modelo no se control a
los individuos por clase o estrato social. En dicho modelo, como
se mostr en los descriptivos, se concluye que la poblacin es
un tanto ms optimista que la analizada en la versin final. Este
es un hallazgo preocupante en cuanto a que las percepciones
optimistas son muy bajas o nulas si nos movemos entre el estrato
con carencias en educacin o ingreso. Estudios anteriores como
los de Florencia Torche (2010) y Gavira (2006) nos muestran altas
tasas de movilidad subjetiva, incluso mucho mayores a las tasas de
movilidad experimentadas sin controlar por estratos especficos.
Como se observ en los descriptivos, cuando la movilidad subjetiva
es controlada por el estatus socioeconmico, los resultados son
mayoritariamente descendentes. ste puede ser un reflejo de lo
182
183
Apndice
Elaboracin de variables
Movilidad Futura
Si se espera que los hijos tengan una posicin ms alta (1), igual
(2) o ms baja (3) que los padres.
Porcentaje
937
5.99
5 704
36.48
8 993
57.52
15 634
100
184
Causas de la pobreza
En su opinin, cul es la principal causa de la pobreza en el pas?
1.
2.
3.
4.
5.
La gente es floja.
Mala suerte.
Es la voluntad de Dios.
Injusticias.
Falta de oportunidad.
185
Porcentaje
Fatalista
1 245
Meritocracia
2 830
18
Estructural
11 530
74
Total
15 605
100
8
5
10.5
12
13
20.5
10
3
-Servicos
Pblicos
-Impuestos
2
1
7
5
9
186
Edad
Variable continua de 18 a 98 aos.
3
33
31
33
Desigualdad en municipios
Variable de percepcin de desigualdad que va del 1 al 10, donde 1
es muy injusta y 10 muy justa. La distribucin de dicha variable
es la siguiente:
Percepcin en la distribucin
del ingreso en municipio
Muy justa
10
9
3
4
14
19
7
6
16.5
18
3
Muy
injusta
2
1
5
3.5
11
187
Conclusiones
Marta Cebollada Gay
190
CONCLUSIONES
191
192
CONCLUSIONES
193
Este ciudadano que Augusto Olvera califica como independiente activo, se encuentra especialmente en las zonas del pas
de mayor desarrollo econmico y es este colectivo el que marca
cada vez una adhesin a la poltica, que tal y como hemos visto
no va necesariamente de la mano con una adhesin a un partido.
Este hecho se traduce, como analiza el autor, en una disminucin de la importancia de los actores polticos por excelencia,
los partidos polticos, y en un desarrollo a favor del ciudadano y
de las nuevas formas de participacin poltica, como la creacin de
asociaciones, manifestaciones o iniciativas ciudadanas, entre otras.
Otra consecuencia derivada de la investigacin de Augusto Olvera
es la probable relacin entre la cada en la participacin electoral y
el aumento de los votantes independientes. Asistimos al desarrollo
de una mayor capacidad de entendimiento y conciencia poltica
del ciudadano que nos lleva, desgraciadamente, a una prdida de
importancia de las contiendas electorales. No es casualidad que
en los pases desarrollados donde la democracia est consolidada
desde hace dcadas sea el abstencionismo electoral uno de los
principales males de su sistema poltico.
Sin embargo, esta teora que apunta Olvera consolida la nocin
del votante mexicano que hemos perfilado, un ciudadano que
analiza las campaas, los candidatos, los resultados de su desempeo poltico y que llega a sus propias conclusiones. Este hecho,
tal y como reflexiona el autor y vemos aplicado en la realidad
mexicana, lleva a una volatilidad de los resultados electorales y a
una deseable competencia electoral en la que la importancia de
los actores partidistas est limitada por ciudadanos polticamente
activos, independientes, cada vez ms educados e informados que
buscan tomar sus propias decisiones polticas.
El anlisis de Augusto Olvera da un paso ms en la definicin del
ciudadano independiente activo, que sita en estados de mayor desarrollo econmico, en zonas urbanas y principalmente son hombres
con mayor acceso a la informacin y niveles de estudio avanzados.
El captulo de Ana Ximena Lpez nos adentra en el cada vez ms
importante campo de la aprobacin ciudadana a los cargos electos,
en concreto analiza la aprobacin presidencial y de gobernadores en
Mxico. Este tipo de anlisis es relativamente reciente en Mxico,
194
CONCLUSIONES
195
Sera deseable que las conclusiones de este libro fuesen retomadas por los gobernantes, representantes electos y dems actores
polticos, quienes deben estar a la altura de la responsabilidad que
muestran quienes votan por ellos.
Finalmente, el captulo de Renata Beltrn se adentra en un tema
mucho ms social: cmo los programas sociales Oportunidades y
Seguro Popular impactan en la percepcin de la movilidad social
futura. El trabajo de Renata evidencia que los beneficiarios de estos
programas no tienen una percepcin de movilidad social futura
diferente a los no beneficiarios.
Sin embargo, la variable de acceso a educacin s alcanza una
importancia crucial. A mayor acceso a educacin de la poblacin,
mayor ser la percepcin de movilidad social.
El trabajo de Beltrn evidencia adems que a mayor igualdad
social, menor es la preferencia por la redistribucin de recursos.
Este hecho resultara paradjico si aquella poblacin sintiese que
es justamente esa redistribucin de recursos la que les permite ascender social y econmicamente. Sin embargo, la autora evidencia
que las personas de los niveles socioeconmicos ms bajos perciben
y esperan que el esfuerzo personal y el trabajo sean la principal
puerta hacia el ascenso social y econmico.
La principal aportacin de este libro es un llamado de atencin
a las autoridades, a los gobernantes, para que lejos de sus luchas
dentro y fuera de sus partidos, se den el tiempo de escuchar a
la ciudadana, la cual cada vez est ms dispuesta a participar en la
poltica, a valorar por s misma el desempeo del gobernante en el
desarrollo del bienestar social. Una ciudadana que cada vez toma
una mayor importancia en el panorama poltico mexicano.
Sera deseable que este trabajo de investigacin tuviese una
continuidad para que ese perfil del nuevo votante mexicano, que
hemos llegado a definir como acadmicamente ms preparado,
que vive en un estado de mayor desarrollo econmico, principalmente varn y residente en territorio urbano, llegue a identificar a
la mayor parte de los ciudadanos del pas, independientemente de
su lugar de origen, sexo o situacin socioeconmica o educativa.
Eso sera un paso, una va ms de lucha contra la desigualdad
que vive el pas. Este hecho hace que se valore todava ms
196
Bibliografa
198
BIBLIOGRAFA
199
200
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