De la presente edicin:

Coleccin:
CUADERNOS DE FORMACIN COMPLEMENTARIA
Unidad de Formacin No. 10
Educacin Productiva y Tecnolgica en el Modelo Educativo
Sociocomuntario Productivo
Documento de Trabajo
Coordinacin:
Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional
Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial
Redaccin y Direccin:
Equipo PROFOCOM
Cmo citar este documento:
Ministerio de Educacin (2013). Unidad de Formacin Nro. 10 Educacin Productiva
y Tecnolgica en el Modelo Educativo Sociocomuntario Productivo. Cuadernos de Formacin Continua. Equipo PROFOCOM. La Paz, Bolivia.
Diseo
Franklin Nina

LA VENTA DE ESTE DOCUMENTO EST PROHIBIDA

Denuncie al vendedor a la Direccin General de Formacin de Maestros, Telf. 2440815

ndice

Presentacin.......................................................................................................... 3
Introduccin..........................................................................................................
Objetivo holstico de la unidad de formacin........................................................................
Criterios de evaluacin...............................................................................................................
Uso de lenguas indgena originarias.........................................................................................
Productos de la Unidad de Formacins..................................................................................

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Tema 1
La Educacin Productiva y Tecnolgica.............................................................. 10
1.1. El Estado Plural y la Educacin Productiva................................................................... 10
1.2. La Educacin Productiva en el Sistema Educativo Plurinacional................................ 12
1.3. El modelo econmico y la educacin productiva.......................................................... 14
1.4. La economa plural y la educacin productiva................................................................ 15
1.5. Economa comunitaria....................................................................................................... 16
1.6. La Educacin Tcnica, Tecnolgica y Productiva.......................................................... 17
Lecturas complementarias......................................................................................................... 20
Tema 2
La Educacin Productiva y Tecnolgica en Contextos Regionales y Locales..... 24
2.1. La educacin productiva en el mbito territorial............................................................ 24
2.2. Cmo las Organizaciones econmicas comunitarias articulan los procesos
productivos?......................................................................................................................... 25
2.3. Cmo identificar un sector productivo estratgico para la educacin tcnica,
tecnolgica y productiva?................................................................................................... 27
2.4. Educacin Emprendedora comunitaria........................................................................... 31
2.5. Evaluacin de las especialidades tcnicas que ofertan los CEAs................................. 32
Lectura complementaria............................................................................................................ 37

Tema 3
Organizacin del Currculo Tcnico, Tecnolgico y Productivo en la
Educacin Alternativa........................................................................................... 43
3.1. La educacin tcnica, tecnolgica y productiva en las polticas del
Estado Plurinacional........................................................................................................... 43
3.2. Educacin tcnica, tecnolgica y productiva en la economa comunitaria y
estrategias de desarrollo productivo regional y local..................................................... 44
3.3. Formacin integral en la educacin tcnica, tecnolgica y productiva....................... 45
3.4. La formacin y capacitacin en la educacin tcnica tecnolgica............................... 45
3.5. Propuesta de formacin de la educacin tcnica, tecnolgica y productiva.............. 47
Lectura complementaria............................................................................................................ 55
Tema 4
Metodologa en la Educacin Productiva y Tecnolgica Alternativa.................. 61
4.1. Importancia de la metodologa en educacin productiva y tecnolgica..................... 61
4.2. Metodologas para la formacin productiva y tecnolgica........................................... 63
4.3. Los procesos educativos productivos y tecnolgicos en los centros,
experiencias metodolgicas a recuperar........................................................................... 71
Lectura complementaria............................................................................................................ 72
Bibliografa............................................................................................................ 80

Presentacin

l Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio PROFOCOM

es un programa que responde a la necesidad de transformar el Sistema Educativo a partir de la
formacin y el aporte de las y los maestros en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo y de la Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani Elizardo Prez que define como
objetivos de la formacin de maestras y maestros:
1. Formar profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos, innovadores, investigadores; comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales, la inclusin plena de
todas las bolivianas y los bolivianos.
2. Desarrollar la formacin integral de la maestra y el maestro con alto nivel acadmico, en el
mbito de la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histrico del pas (Art. 33).
As entendido, el PROFOCOM busca fortalecer la formacin integral y holstica, el compromiso social y la vocacin de servicio de maestras y maestros en ejercicio, mediante la implementacin de
procesos formativos orientados a la aplicacin del currculo del Sistema Educativo Plurinacional,
que concretice el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo aportando en la consolidacin del
Estado Plurinacional.
Este programa es desarrollado en todo el Estado Plurinacional, como un proceso sistemtico y acreditable de formacin continua. La obtencin del grado de Licenciatura ser equivalente al otorgado
por las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros (ESFM), articulado a la apropiacin
e implementacin del currculo base del Sistema Educativo Plurinacional.
Son las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, Unidades Acadmicas y la Universidad Pedaggica, las instancias de implementacin y acreditacin del PROFOCOM, en el marco
del currculo de formacin de maestras y maestros del Sistema Educativo Plurinacional, orientando
todos los procesos formativos hacia una:
Formacin Descolonizadora, que busca a travs del proceso formativo lidiar contra todo tipo
de discriminacin tnica, racial, social, cultural, religiosa, lingstica, poltica y econmica, para
garantizar el acceso y permanencia de las y los bolivianos en el sistema educativo, promoviendo igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones, a travs del conocimiento de

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la historia de los pueblos, de los procesos liberadores de cambio y superacin de estructuras
mentales coloniales, la revalorizacin y fortalecimiento de las identidades propias y comunitarias, para la construccin de una nueva sociedad.
Formacin Productiva, orientada a la comprensin de la produccin como recurso pedaggico
para poner en prctica los saberes y conocimientos como un medio para desarrollar cualidades
y capacidades articuladas a las necesidades educativas institucionales en complementariedad
con polticas estatales. La educacin productiva territorial articula a las instituciones educativas
con las actividades econmicas de la comunidad y el Plan Nacional de Desarrollo.
Formacin Comunitaria, como proceso de convivencia con pertinencia y pertenencia al
contexto histrico, social y cultural en que tiene lugar el proceso educativo. Esta forma de
educacin mantiene el vnculo con la vida desde las dimensiones material, afectiva y espiritual,
generando prcticas educativas participativas e inclusivas que se internalizan en capacidades
y habilidades de accin para el beneficio comunitario. Promueve y fortalece la constitucin de
Comunidades de Produccin y Transformacin Educativa (CP-TE), donde sus miembros asumen
la responsabilidad y corresponsabilidad de los procesos y resultados formativos.
Formacin Intracultural, Intercultural y Plurilinge, que promueve la autoafirmacin, el
reconocimiento, fortalecimiento, cohesin y desarrollo de la plurinacionalidad; asimismo,
la produccin de saberes y conocimientos sin distinciones jerrquicas; y el reconocimiento
y desarrollo de las lenguas originarias que aporta a la intraculturalidad como una forma de
descolonizacin y a la interculturalidad estableciendo relaciones dialgicas, en el marco del
diseo curricular base del Sistema Educativo Plurinacional, el currculo regionalizado y el currculo diversificado.
Este proceso permitir la autoformacin de las y los participantes en Comunidades de Produccin y
Transformacin Educativa (CPTE) priorizando la reflexin, el anlisis, la investigacin desde la escuela
a la comunidad, entre la escuela y la comunidad, con la escuela y la comunidad; hacia el desarrollo
armnico de todas las potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, as como garantizado el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de las personas y
colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin.
Se espera que esta coleccin de Unidades de Formacin, que presentamos, puedan ser textos de
apoyo en los que, tanto facilitadores como participantes, puedan encontrar:
Los objetivos orientadores del desarrollo y la evaluacin de cada Unidad de Formacin,
Los contenidos curriculares mnimos,
Lineamientos metodolgicos, concretizados en sugerencias de actividades y orientaciones para
la incidencia en la realidad educativa en la que se ubica cada participante.
Si bien las Unidades de Formacin sern referencia bsica para el desarrollo de los procesos formativos, cada equipo de facilitadores debe enriquecer, regionalizar y contextualizar los contenidos y las
actividades propuestas de acuerdo a su experiencia y a las necesidades especficas de las maestras
y maestros.

Roberto Aguilar Gmez

MINISTRO DE EDUCACIN

Introduccin

a Unidad de Formacin 10, analiza el tema de la Educacin Productiva y Tecnolgica en el

Modelo Sociocomuntario Productivo. La primera observacin para abordar la reflexin es
diferenciar entre Educacin Productiva y Educacin Tcnica. Ambos no tienen el mismo
sentido ni contenido. La Educacin Tcnica centra su atencin en la formacin de oficios para
su insercin a un mercado laboral, a la dinmica productiva o en el mejor de los casos para emprender una iniciativa propia. La Educacin Productiva tiene un sentido ms amplio, propone
la formacin de las personas y comunidades para la capacidad creativa y creadora. Este hecho
puede desarrollarse desde todos los campos y reas de saberes y conocimientos del currculo y
no solamente en el campo de Ciencia, Tecnologa y Produccin.
La segunda observacin, como punto de partida, es analizar sobre el Modelo Econmico Social
Comunitario y Productivo cuya propuesta esencial es el cambio de matriz productiva, es decir,
dejar de ser un pas exportador de materia prima, generando la transformacin de los productos
(industrializacin) y la seguridad alimentaria con soberana. Metas en las cuales la Educacin
Alternativa se encuentra desafiada a contribuir. Implica evaluar las actuales propuestas de formacin tcnica que tenemos, reflexionar su relacin con las vocaciones productivas de las regiones
y localidades (Municipios) y mejorar en su articulacin con los sectores productivos. En otras
palabras, las Comunidades de Produccin y Transformacin Educativa (CPTE) deben reflexionar
profundamente el rol histrico de la Educacin Alternativa en el proceso de cambio actual del
Estado Plurinacional.
Estos puntos iniciales se encuentran presentes en los temas de la Unidad de Formacin:
El primer tema (tema 1) inicia el anlisis con la caracterizacin de la pluralidad del Estado, la
economa plural, el Plan Nacional de Desarrollo y la relacin con la educacin productiva desde el Modelo Sociocomunitario Productivo. Nos invita a superar una visin tradicional de la
formacin tcnica, como aquella orientada a la formacin de mano de obra para la industria,
hacia la formacin productiva integral que responda a las necesidades de los productores y a
las vocaciones productivas de las regiones. Asimismo, da cuenta de la Educacin Alternativa
y la economa comunitaria mantienen un estrecho vnculo natural; por lo tanto, su reflexin,
profundizacin y caracterizacin es de suma importancia. Finalmente, encontraran una reflexin

sobre el objetivo final de la educacin productiva que es el vivir bien, como base fundamental
filosfica, poltica y econmica anticapitalista y antiimperialista, es decir, el socialismo comunitario. En otras palabras, se trata de construir alternativas econmicas y productivas al modelo
de produccin capitalista.
El segundo tema (tema 2), analiza la relacin entre las vocaciones productivas de las regiones,
municipios o localidades, las necesidades de formacin y capacitacin tcnicas por parte de
las/los productores y la Educacin Productiva Alternativa. Nos propone dos ejercicios prcticos:
instrumentos para identificar propuestas de formacin tcnica, tecnolgica, productivas relacionadas a las vocaciones productivas y necesidades de las/os productores; asimismo, criterios para
evaluar la pertinencia de las actuales especialidades de formacin tcnica implementadas en
los Centros de Educacin Alternativa.
El tercer tema (tema 3) expone las orientaciones curriculares de la educacin tcnica, tecnolgica
y productiva alternativa. En esta oportunidad se analiza los diferentes componentes del ejercicio
de construccin curricular: anlisis del sector productivo, como punto de partida, caracterizacin
del perfil, elaboracin del objetivo de la formacin tcnica, tecnolgica y productiva, diseo del
mapa de contenidos y la modularizacin de la formacin. Indudablemente, no estn ausentes
las recomendaciones de tomar en cuenta la cultura, el contexto, las vocaciones productivas, las
necesidades de formacin tcnica, tecnolgica productiva, el tiempo, etc.
El cuarto tema (tema 4) se inicia recordando el enfoque metodolgico del Modelo Sociocomunitario Productivo: prctica, teora, valoracin, produccin porque ningn mtodo especfico
puede comprenderse y practicarse al margen de dicho enfoque. Tambin propone mtodos
especficos como el arco y la flecha llamando la atencin de la relacin entre la teora y la
prctica, la ciencia y la conciencia, el trabajo manual y el trabajo intelectual. Otros mtodos
descritos son: de campesino a campesino, mtodo experimental, mtodo de investigacin
accin participativa, como algunos frecuentemente utilizados en programas de formacin
productiva. Finalmente, nos invita a sistematizar los mtodos que se utilizan en los Centros de
Educacin Alternativa.
De esa manera, les invitamos a estudiar produciendo o aprender haciendo, como indica una
de las consignas metodolgicas del tema 4. Las lecturas complementarias contribuirn a profundizar algn punto de atencin de los temas analizados relacionados, adems, con actividades de
formacin personal y comunitaria.

Objetivo holstico de la Unidad de Formacin

Fortalecemos el compromiso y responsabilidad del valor al trabajo, analizando la relacin entre
la economa plural, el modelo econmico social comunitario productivo y el Plan Nacional de
Desarrollo con la educacin productiva, evaluando y elaborando propuestas de formacin tcnica,
tecnolgica y productiva alternativas vinculadas a las vocaciones productivas y necesidades de
formacin de las/os productores/as que permita promover emprendimientos productivos en la
comunidad.

Criterios de evaluacin
SER: Fortalecemos el compromiso y responsabilidad del valor al trabajo.
Reflexionamos sobre el valor al trabajo en la formacin social y capacitacin tcnica tecnolgica.
SABER: Analizando la relacin entre la economa plural, el modelo econmico social comunitario
productivo y el Plan Nacional de Desarrollo con la educacin productiva.
Analizamos el enfoque de la educacin productiva desde el Modelo Sociocomunitario
Productivo.
Caracterizamos la educacin tcnica, tecnolgica, productiva de la Educacin Alternativa.
Conocemos y analizamos la relacin de la Educacin Productiva con el Estado Plurinacional,
economa plural, Modelo Econmico Social Comunitario y Productivo y Plan Nacional de
Desarrollo.
Investigamos las vocaciones productivas de las regiones y localidades y las necesidades de
capacitacin de las/os productores.
HACER: Evaluando y elaborando propuestas de formacin tcnica, tecnolgica y productiva
alternativas vinculadas a las vocaciones productivas y necesidades de formacin de
las/os productores.
Identificamos especialidades de formacin tcnica, tecnolgica productiva en relacin a
las vocaciones productivas y necesidades de formacin de las/os productores.
Desarrollamos procesos de evaluacin de pertinencia de especialidades implementadas
en los CEAs.
Elaboramos propuestas curriculares de formacin tcnica, tecnolgica productiva alternativas.
Recuperamos y sistematizamos metodologas propias de la formacin y capacitacin tcnica, tecnolgica, productiva alternativa.
DECIDIR: Que permita promover emprendimientos productivos en la comunidad.
Orientamos la organizacin de emprendimientos productivos en la comunidad.
Identificamos y proponemos nuevas especialidades tcnicas, tecnolgicas, productivas
para el CEA que tenga relacin directa con la realidad productiva de la regin o localidad.

Uso de lenguas indgena originarias

Para mantener viva una lengua es fundamental su uso en la vida cotidiana. En Bolivia muchas
lenguas estn en proceso de extincin debido a la interposicin de una lengua hegemnica como
es el castellano. Para la revolucin educativa es de vital importancia fortalecer el uso cotidiano
de las lenguas indgenas dentro de los Centros de Educacin Alternativa y la comunidad, barrio

o ciudad. Por tal motivo, en todas las Unidades de Formacin se pretende fomentar el uso de
las lenguas originarias en los procesos formativos.
La realidad social, particularmente, en el contexto educativo, ha evidenciado que muchas maestras y maestros hablan una lengua indgena, pero no la practican; otras/os en cambio definitivamente no hablan ni escriben ninguna lengua originaria. Las actividades sugeridas en las Unidades
de Formacin en el PROFOCOM, pretenden motivar a que las maestras y maestros aprendan
paulatinamente una lengua originaria. Para ello, la funcin del facilitador es importante porque
debe crear espacios donde las maestras y maestros puedan realizar conversaciones bsicas de
interaprendizaje natural.

Productos de la Unidad de Formacin

Documento escrito sobre una propuesta curricular de una especialidad tcnica, tecnolgica productiva para su CEA. Este documento debe ser construido en Comunidad de Produccin y Transformacin Educativa, si el CEA cuenta con especialidades de formacin tcnica, tecnolgica productiva.
El documento debe ser presentado con las orientaciones descritas en el tema 3 que sintticamente se presenta a continuacin:
a. Titulo de la especialidad
b. Datos generales
c. Descripcin y justificacin
d. Descripcin de las necesidades de formacin
e. Perfil
f. Objetivo holstico de la especialidad
g. Organizacin de la malla curricular
h. Mapa de contenidos por niveles
i. Mdulos de formacin
j. Modalidades del proceso formativo
k. Requisitos de ingreso
l. Modalidad de graduacin
m. Certificacin
En caso de que el Centro de Educacin Alternativa no cuente con especialidades tcnicas, tecnolgicas las maestras/os del PROFOCOM deben preparar un documento sobre un mapa de
productos de los mdulos de los campos y reas socio humansticos.
Texto de lectura
Las Unidades de Formacin estn acompaadas de libros digitales con el objetivo de profundizar
los temas de reflexin, anlisis y construccin educativa, vinculados a la temtica de la misma. Las
maestras/os participantes del PROFOCOM deben realizar la lectura correspondiente de acuerdo
a las orientaciones que se encuentran en las actividades de formacin.

La Unidad de Formacin No. 10 tiene como texto de lectura los siguientes documentos y
libros:
KATHLEN LIZARRAGA ZAMORA. Educacin Tcnica y Produccin en Bolivia. Ed. PIEB, La Paz,
Bolivia, 2011.
Plan Plurinacional de Educacin Produccin Alternativa y Especial, 2011 2015.
Las/los maestros deben elegir uno de los documentos o textos propuestos. En el momento de
socializacin deben presentar una resea crtica del mismo entre tres a cinco pginas como
mximo.

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Tema 1
La Educacin Productiva y Tecnolgica

La realidad plural de Bolivia requiere que la educacin en su conjunto responda a esa pluralidad
desde diversos espacios, entre ellos la educacin de personas jvenes y adultas, que propone
una educacin productiva y comunitaria en el marco de la Revolucin Democrtica y Cultural
que viene desarrollando el Estado Plurinacional de Bolivia.

1.1. El Estado Plural y la Educacin Productiva

ste periodo que vivimos es considerado como el trnsito democrtico de un Estado Aparente (excluyente, colonial y neoliberal) hacia la construccin de un Estado Integral, (plurinacional, intercultural y comunitario).
Este espacio es una oportunidad para que la educacin en general y especficamente de personas jvenes y adultas respondan al momento histrico, a travs de una educacin descolonizadora, transformadora, intracultural, intercultural, comunitaria y productiva.
La pluralidad en el Estado se manifiesta en diversos campos, como el econmico, la Constitucin Poltica del Estado afirma el reconocimiento y ejercicio efectivo de la pluralidad econmica;
la recuperacin y expansin de las prcticas y lgicas comunitarias.
Analizando los saberes, conocimientos y experiencias de las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios Campesinos y la organizacin comunitaria se puede evidenciar, que se entrelazan y materializan prcticas cotidianas de complementariedad, reciprocidad, redistribucin, igualdad,
equilibrio, justicia y transparencia, que continan en vigencia.
A pesar del surgimiento de la repblica, la condicin colonial ha persistido y ha delineado la
explotacin de los recursos minerales como la lgica econmica del pas, la produccin extractiva, fue una caracterstica anexada a nuestra historia, ahora en el Estado Plurinacional existe la
necesidad y la oportunidad de diversificar la economa interna, y para eso es necesario articular
las polticas educativas con las polticas econmicas del Estado Plurinacional.

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Actividad 1. De formacin comunitaria

En comunidades de reflexin, analizar y responder las siguientes preguntas:
1. Cmo se comprende educacin productiva?
2. Cmo se entiende educacin produccin?, seale semejanzas y diferencias
3. Qu es el Vivir Bien desde su propia concepcin?
4. Qu relacin tiene la educacin de personas jvenes y adultas con la economa comunitaria?

1.1.1. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) y la Educacin Productiva

El Plan Nacional de Desarrollo Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para vivir bien se
estructura a partir de componentes esenciales, como: La bsqueda de un desarrollo con inclusin
social; transformacin de la matriz productiva; industrializacin y exportacin con valor agregado.
La transformacin de la matriz productiva, requiere superar algunos obstculos como la carencia de personas con formacin tcnica-humanstica para desarrollar actividades productivas y
de emprendimiento, otro elemento que se convierte en obstculo, es la visin tradicional de
la educacin tcnica de ser solamente un espacio de capacitacin de mano de obra, para su
incrustacin en las empresas pblicas o privadas, estas dificultades tienen que ser resueltas
desde la educacin de personas jvenes y adultas
Planteando hipotticamente la siguiente situacin: si el Estado impulsa la industrializacin del litio en el Salar de Uyuni, las actividades productivas de las poblaciones adyacentes al Salar tienen
que estar entrelazadas con las necesidades y demandas de esa actividad de industrializacin,
el rol de la educacin de personas jvenes y adultas, es responder a travs de una educacin
tcnica, tecnolgica y productiva adecuada a esa realidad inmediata, mediante la formacin de
recursos humanos para esas acciones especificas, por lo tanto, se debe reorganizar la pertinencia
de la formacin de especialidades productivas en lo tcnico, elegir las carreras ms convenientes, para articular a las necesidades o demandas del contexto local o las exigencias del Estado.
1.1.2. El Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo
A travs de la Ley Educativa Avelino Siani - Elizardo Prez y el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, se propone: una ruptura radical con la reproduccin del carcter colonial del
Estado, responder a la pluralidad de los nuevos escenarios y desafos que traza el paradigma
del Vivir Bien.
La presencia de la diversidad y pluralidad de culturas y expresiones lingsticas en la geografa
nacional precisa que la educacin especficamente de las personas jvenes y adultas- respondan a esa realidad con una educacin productiva regionalizada y diversificada. La Ley No.
070 abre la posibilidad que las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos, propongan
currculos para los centros de educacin alternativa de acuerdo a su realidad cultural, social,
econmica, poltica, adems, en funcin de sus vocaciones y potencialidades productivas.

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En la relacin del modelo educativo sociocomunitario productivo, con la EPJA se observa tres
aspectos primordiales, primero, perfila una educacin productiva a travs de la integracin del
trabajo manual con el intelectual, segundo, el carcter comunitario, que adopta en relacin a
la produccin, tercero, sostiene que la educacin productiva debe estar estrechamente vinculada al potenciamiento de las vocaciones y potencialidades productivas comunitarias, locales,
regionales y departamentales.
La integracin productiva de la regin, la comunidad, zona, barrio y centro educativo, en funcin de un proyecto en nuestro caso el PCTE- viabiliza la construccin comunitaria de produccin, en ese marco, el fortalecimiento o recuperacin de otras lgicas de produccin material y
simblica de las Naciones o Pueblos Indgenas Originarios Campesinos.
Dentro del modelo educativo sociocomunitario productivo, la produccin comunitaria es un
aprendizaje prctico (saber haciendo), la educacin bajo este enfoque es, un espacio de formacin comunitaria, productiva, ideolgica y poltica, para responder a las necesidades, demandas
y expectativas de la poblacin de personas jvenes y adultas.
1.1.3. El Paradigma del Vivir Bien y la Educacin Productiva
La realidad plural en nuestro pas obliga a superar los procesos de homogenizacin y aculturacin occidental, a travs de la comprensin de la plurinacionalidad, expresada en la existencia
de las diversas culturas, que merecen ser respetadas en igualdad.
El paradigma del Vivir Bien significa vivir en comunidad, en hermandad y especialmente en
complementariedad es compartir sin competir, vivir en armona entre las personas y con la
naturaleza, se comprende a la educacin bajo el principio, la naturaleza es productiva, por lo
tanto, la educacin tiene que ser tambin productiva.
Dentro del paradigma, la educacin productiva no se limita a los procesos educativos tericos, racionales y cognitivos, se valora su aporte a la comunidad de manera prctica, no slo
se aprende para la recreacin intelectual, sino, para generar la accin prctica y productiva, la
accin genera productividad, pero no solamente es trabajo individual, es tambin, trabajo en
comunidad, en complementariedad y en armona con la Madre Tierra.

1.2. La Educacin Productiva en el Sistema Educativo

Plurinacional
En la Ley Educativa No. 070 Elizardo Prez Avelino Siani, una de las bases que la sustenta,
es la Educacin Productiva y Territorial, que est en relacin con la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional.
En la CPE el Art. 78. Pargrafo III. Indica: El sistema educativo se fundamenta en una educacin,
abierta, humanstica, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica,
liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.

13

Para comprender la educacin productiva de manera sencilla podemos decir que, es la interaccin entre conocer, trabajar y producir tanto intelectualmente como materialmente, de acuerdo a Laura Alcn, E. (2011:166): Simn Rodrguez, en el siglo XIX, desarroll una educacin en
los talleres; Makarenko ejecut la triada estudio-trabajo-inters comn. Posterior a ste, en
nuestro pas especficamente en Warisata, se desarroll una educacin comunitaria y productiva....
De acuerdo al SEP, la educacin productiva y territorial es parte sustancial del proceso educativo
y est orientado al desarrollo de capacidades, habilidades, la produccin de bienes materiales,
intelectuales y creativos, adems, garantiza procesos de produccin, conservacin, manejo y
defensa de los recursos naturales, en el marco de las vocaciones productivas locales, regionales
y departamentales.
La educacin productiva tiene como horizonte la transformacin de la matriz productiva, propiciando crear valor agregado en las cosas, proponiendo la conversin de los recursos naturales
en productos industrializados, sobre la base del trabajo productivo y comunitario, tiene como
fin apoyar la constitucin del modelo de desarrollo integral y diversificado en el Estado.
1.2.1. La Educacin Productiva de las Personas Jvenes y Adultas
La educacin productiva, en el rea de educacin de personas jvenes y adultas, tiene el propsito de formar estudiantes/participantes con cualidades productivas, creativas y emprendedoras, segn las vocaciones y potencialidades productivas territoriales. Es de carcter terminal
y a la vez secuencial, porque culmina con el bachillerato tcnicohumanstico y enlaza con el
prximo nivel de formacin superior.
La educacin productiva es el pilar esencial en el enfoque curricular de la EPJA, porque comprende el proceso educativo del aula/taller, como trabajo productivo y creativo, adems, la
perspectiva de la formacin en el nivel tcnico y humanstico se encuentra en el trabajo y para
el trabajo, donde el inters personal en el trabajo sea combinado con las aspiraciones de la
comunidad para lograr resultados socialmente adecuados.
La educacin productiva para las personas jvenes y adultas, est planteado en el bachillerato
integral tcnico humanstico, en ambos niveles de formacin reflejan un proceso de formacin comunitaria y productiva, en lo pedaggico/andraggico, es aprender haciendo de manera
prctica y en correspondencia con las potencialidades y vocaciones productivas a la comunidad
local o regional.
En las acciones curriculares de la educacin productiva de las personas jvenes y adultas, se
debe orientar en la lnea de consolidar la seguridad alimentaria con soberana en nuestro pas,
ste aspecto es una cuestin estratgica de la poltica estatal, no slo vamos a formar a los
estudiantes/participantes en especialidades tcnicas productivas -solamente para el mercadosino, tenemos que lograr la seguridad alimentaria con soberana, en este momento de crisis en
la produccin de alimentos a nivel mundial.

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La formacin del participante/estudiante de la EPJA en fase terminal, no slo debe regirse a las
especialidades tradicionales como: belleza integral, carpintera, metal mecnica u otros, sino,
que se orienta en armona con las polticas de transformacin de la matriz productiva.
Del currculo base de la educacin de personas jvenes y adultas, percibimos tres cosas: hay
una propuesta de cambiar la relacin de la comunidad con el centro y del centro con la comunidad; comprender y responder a las vocaciones y potencialidades productivas de la comunidad
desde el centro educativo; y la propuesta socioproductiva comunitaria a travs de un Proyecto
Comunitario de Transformacin Educativa, que pueda expresar a las necesidades y las demandas productivas de las comunidades.

1.3. El modelo econmico y la educacin productiva

La economa capitalista concibe la vida de manera individualista, antropocntrica, desintegrada
de la vida, homogeneizadora, jerrquica, competitiva, orientada al consumo y al capital, ah
surge la necesidad de contrarrestar esta visin, con una nueva forma de vida sustentada en el
equilibrio, la armona y el respeto a la vida, a travs de un nuevo modelo econmico.
La Constitucin Poltica del Estado plantea tres modelos organizacionales: Un modelo de Estado, un modelo territorial y un modelo econmico, ste ltimo modelo es entendido como
un proceso dirigido por el Estado para organizar la actividad econmica en el pas, implica una
forma de establecer la produccin y la distribucin, por lo tanto, una forma de construir las relaciones sociales de produccin, en nuestra concepcin de modelo econmico, percibimos a los
recursos naturales, tierra y territorio, como elementos esenciales e interconectados.
De acuerdo al Ministerio de Finanzas y Economa (2011): El nuevo Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo, es un periodo intermedio de transicin, en el cual gradualmente se consolidar la base econmica para una adecuada distribucin de los excedentes
econmicos. Se considera que no se puede ingresar directamente a cambiar el modo de produccin capitalista, sino, sentar las bases para la transicin hacia el nuevo modo de produccin socialista.
El modelo econmico del sistema capitalista experimenta un decaimiento y deterioro, expresado en crisis energtica, crisis alimentaria, crisis climtica, crisis financiera, y la crisis de polticas
macroeconmicas. Este periodo de cambio entre el decadente el modelo econmico capitalista
y la consolidacin del Nuevo Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo, es una oportunidad para que los estados que poseen energa o recursos naturales puedan posicionarse
mejor.
La crisis del capitalismo es para nuestro pas, una oportunidad estratgica, para convertirnos en
productores de energa y alimentos, toda estrategia formativa en la educacin especficamente la educacin de persona jvenes y adultas- debe estar orientada a lograr una educacin productiva que vaya a abordar estos puntos dbiles de la economa capitalista. Para ello el modelo
econmico, social, comunitario y productivo identifica dos sectores estratgicos:

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El sector estratgico que genera excedentes. Hidrocarburos, minera, electricidad y recursos naturales
El sector generador de ingresos y empleo.

Industria manufacturera, turismo, vivienda, desarrollo

agropecuario y otros

En coherencia con el modelo econmico, para desarrollar una Bolivia productiva y generar esa
transformacin productiva hay que modificar la matriz productiva, por consiguiente, cambiar el
patrn del desarrollo primario exportador.
El Estado es el redistribuidor, debe tener la capacidad de transferir los recursos de los sectores
excedentarios a los generadores de empleo e ingreso, dicho de otra manera, se busca liberar a
Bolivia de la dependencia de la exportacin de materias primas, abandonar el modelo de desarrollo primario exportador y construir una Bolivia industrializada y productiva.
El modelo econmico, social, comunitario y productivo, hace nfasis en resolver los problemas
sociales, antes que los problemas individuales, adems incorpora valores fundamentales como
la solidaridad.
Al comprender las seales del modelo econmico, social, comunitario y productivo, en la educacin de personas jvenes y adultas, hay que disear ofertas educativas en funcin de las necesidades de los sectores pblicos y privados, formar para el emprendimiento y el autoempleo.
Las ofertas especficas de formacin en el nivel tcnico, tienen que estar relacionadas a las cadenas productivas del contexto, que inician con actividades primarias hasta la comercializacin
y mercadeo de productos acabados.

1.4. La economa plural y la educacin productiva

La estructura econmica boliviana no es homognea, sino, conviven varios sectores econmicos, tradicionalmente el Estado ha funcionado para un solo modelo econmico olvidando que
cohabitan varios sistemas econmicos, tenemos que reconocernos cmo diversos y heterogneos tambin en economa.
Segn el artculo 306 de la nueva CPE:
I) El modelo econmico boliviano es plural y est orientado a mejorar la calidad de vida y
el vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos.
II) La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
III) La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica sobre los
principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad,
seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo.

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La economa plural, reconoce diversos actores y formas econmicas complementarias entre s:

la estatal, la privada, la social cooperativa y la comunitaria. Esta diversidad sienta las bases, por
primera vez, de un reconocimiento por parte del Estado de lgicas econmicas que existen en
la realidad nacional en el marco de su diversidad.
En el Plan Nacional de Desarrollo y en el paradigma del Vivir Bien tambin se establece la
articulacin de economas plurales, en una interrelacin para convivir en armona con la Madre
Tierra.

1.5. Economa comunitaria

El nuevo modelo econmico, social, comunitario y productivo, es comunitario, no slo porque
el objetivo fundamental es el bien comn, el bienestar de todos, sino porque tambin recoge
saberes, conocimientos y experiencias de los pueblos indgena originario, campesinos, que se
estaban excluidos en el modelo neoliberal.
Segn el artculo 307 de la nueva CPE:
El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica comunitaria. Esta forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de
produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin propios de
las naciones y pueblos indgenas originarios y campesinos.
La economa comunitaria y la economa estatal son formas de organizacin importantes de la
economa plural, pero sin menospreciar las otras formas, como el privado y el cooperativo.
La economa privada forma parte de una realidad econmica, promueve y gestiona una parte
significativa de los espacios econmicos y la otra forma de organizacin como el cooperativo,
se manifiesta a travs de las actividades mineras y financieras con presencia en los espacios
econmicos.
Histricamente la economa comunitaria fue relegada, a pesar, de este marginamiento estas formas de produccin se han mantenido, han incorporando diversos elementos occidentales, preservando sus principios de reciprocidad, redistribucin y autarqua (ayni, minka, jayma, waki, laki).
La economa comunitaria se caracteriza por su diversidad e interculturalidad, teniendo como
sujeto principal a la comunidad; es una economa del trabajo colectivo, en funcin de la colectividad, de la solidaridad, de equilibrio y armona con la Madre Tierra, del respeto a los seres
humanos, integrada a formas de propiedad comunitaria, con una identidad compartida, promoviendo prcticas sociales de produccin, distribucin, redistribucin y consumo.
La economa comunitaria promueve la integracin de las diferentes formas de organizacin
econmica para lograr el desarrollo social y econmico, la educacin de personas jvenes y
adultas debe constituirse en un espacio para fortalecer esta forma de economa.

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1.6. La Educacin Tcnica, Tecnolgica y Productiva

La educacin tcnica, tecnolgica y productiva, deben ser comprendidas como procesos de formacin integral orientadas a la produccin tangible e intangible de acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas del contexto local, regional y departamental, pero, valorando los saberes, conocimientos y experiencias de las Naciones y Pueblos Indgena Originarios Campesinos, para conseguir
la resolucin de problemas o como respuesta las necesidades y demandas del contexto.
A decir de Unzueta Sandra (2011:86) la tcnica como la tecnologa y la produccin son elementos que acompaan al hombre en toda su historia, la tcnica entendida como procedimientos
y recursos utilizados para conseguir propsitos especficos, en la bsqueda de satisfacer necesidades y expectativas o resolver problemas, se trata de habilidades, y destrezas, tanto intelectuales como manuales que, usualmente, unen conocimientos y herramientas, transmisible
consciente o inconscientemente de generacin en generacin.
La tecnologa o tecnologas son grupos de saberes tcnicos, organizados cientficamente, para constituirse en un cuerpo de conocimientos socialmente construidos como bienes y servicios, facilitadores de la adaptacin, pero tambin de la transformacin del entorno socioeconmico y poltico.
La produccin es el proceso a travs del cual ciertos bienes y servicios se transforman en otros
de mayor valor, tiene que ver con operaciones para optimizar y aumentar la utilidad o su valor,
necesariamente, un concepto lleva a otro, de la generacin de valores agregados, a la administracin de medios que implica una actividad econmica de creacin y provisin de bienes.
La educacin tcnica, tecnolgica y productiva tiene que estar fundamentado sobre una perspectiva de produccin comunitaria, contraria a la formacin tcnica tradicional de mano de
obra calificada para insertar laboralmente bachilleres en el mercado o para proporcionar a las
empresas personal.
La educacin tcnica, tecnolgica y productiva, tiene que estar orientada al proyecto de sociedad
que plantea la CPE, el PND y la misma la Ley de Educacin Avelino Siani-Elizardo Prez, con el propsito de cambiar la matriz productiva del Estado Plurinacional, sea a travs de tecnologa de punta
o del rescate de tcnicas milenarias, pero sobretodo, respetando la armona con la Madre Tierra.
La Educacin tcnica y tecnologa y productiva, genera amplios beneficios sociales como la cualificacin del recursos humanos, mejorar las perspectivas de desarrollo del pas, mejorar los
indicadores econmicos y sociales. En esa perspectiva este tipo de educacin productiva tiene
que ser coincidente y acorde a la diversidad y la pluralidad de nuestro Estado, adems de adecuados con el perodo histrico en el que vivimos.
1.6.1. La Educacin Tcnica
Algunas veces al hablar de educacin tcnica la primera imagen mental que tenemos es que se
refiere a un tipo de enseanza terica en el aula, combinada con la prctica operativa de un ofi-

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cio concreto para responder a las demandas del mercado o las necesidades de formacin de los
participantes/estudiantes, tambin sobreentendemos que el problema de la educacin tcnica
es el equipamiento y los insumos para la prctica operativa, es decir, nuestra complicacin est
en como antes en el para que y porque de la educacin tcnica.
El propsito de la educacin tcnica de las personas jvenes y adultas, es la formacin terica y
prctica en conocimientos, saberes, habilidades y destrezas que pueda responder a la transformacin del patrn de desarrollo primario exportador. Por lo tanto, la educacin tcnica no es
simplemente incorporar mano de obra con formacin al mercado.
En el mbito de lo pedaggico/andraggico de la EPJA, los participantes/estudiantes van a pensar
cosas, producir cosas, hacer cosas, para que el conocimiento se aprenda produciendo y haciendo.
Definiendo a la educacin tcnica como un conjunto de procesos formativos que desarrolla facultades de los participantes/estudiantes, para adquirir conocimientos y habilidades practicas
para desarrollarlos, son habilidades generales y especficas que permitirn a las personas jvenes y adultas mejorar su productividad en la profesin que desarrollen, la formacin tcnica es
una combinacin entre la teora y la practica con la intencin de desarrollar emprendimientos.
1.6.2. La Educacin Tecnolgica
En nuestro pas al igual que en el resto del planeta- vivimos en un mundo en el que la tecnologa marca el ritmo de nuestras de vidas, de acuerdo al ltimo censo 2012 se demuestra que el
71.59% de los bolivianos y bolivianas, cuentan con un telfono fijo o mvil, en otras palabras, vivimos en un mundo modelado por la tecnologa, por lo tanto, es necesario educar a la persona
joven o adulta, para vivir en este mundo inmerso en la tecnologa para evitar el analfabetismo
tecnolgico y desarrollar la cultura tecnolgica.
La tecnologa no es slo producto del avance y desarrollo de la ciencia moderna de los ltimos
siglos, es tan antiqusimo como el hombre mismo, que ha crecido y evolucionado al igual que
las necesidades del hombre, en palabras de Doval L. y Gay. A. (1996:59) la tecnologa es el
resultado de relacionar la tcnica con la ciencia y con la estructura econmica y sociocultural
con el fin de solucionar problemas concretos, la tecnologa es un fenmeno cultural, existen
sistemas tecnolgicos en el mundo, como culturas, la tcnica y la tecnologa, son conceptos
indisolubles y ligados a la historia del ser humano.
Las tecnologas andino-amaznicas representan hoy todava un sistema lgico y coherente de
conocimientos, experiencias y prcticas, es adecuado y pertinente en lo econmico, ecolgico,
social y cultural, en el paradigma del Vivir Bien, el conocimiento tecnolgico de las NPIOC, es
una forma alternativa de plantear tecnologas adecuadas para conservacin de los recursos no
renovables y al potenciamiento de los renovables, as como, al cuidado de la Madre Tierra.
La tecnologa eurocntrica se gua por una lgica de la causalidad eficiente, orientada a
una economa de la produccin mecnica y la tecnologa andino-amaznica tiene una lgica

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biolgica y una tica en armona con la Madre Tierra, adems ubicada a una economa de produccin comunitaria.
El Estado Plurinacional sustenta normativamente el desarrollo de la educacin tecnolgica, con
la perspectiva de la industrializacin de los recursos naturales y superar la economa basada
solamente en la extraccin de materias primas, a travs de la generacin de conocimientos y
tecnologas para su aplicacin en los procesos productivos que corresponda a las vocaciones y
potencialidades productivas vinculando ciencia, tecnologa, tcnica y produccin.
La idea final es combinar la tecnologa universal con los saberes y conocimientos de las NPIOCs
en el marco de la complementariedad y la reciprocidad.
1.6.3. La Educacin Tecnolgica en el Modelo
La educacin tecnolgica en el modelo educativo sociocomunitario productivo, es un proceso
integral de produccin cultural que desarrolla ciencia y tecnologa, a partir de la investigacin
aplicada a la produccin tangible e intangible, adems, comprende la valoracin de los saberes
y conocimientos de los pueblos y naciones indgena originario campesinas, y est dirigida a la
resolucin de problemas socioculturales y econmicos.
La Educacin Tecnolgica en las personas jvenes y adultas, tiene el propsito de orientar a los
estudiantes/participantes al conocimiento y comprensin de la produccin cultural y a fortalecer su capacidad creadora e imaginar soluciones a problemas concretos de la realidad, en otras
palabras, percibe a la tecnologa como una forma de pensar y de transformar la realidad.
En el currculo base de la EPJA, la Educacin Tecnolgica esta expresada como un campo de
saberes y conocimientos (ciencia, tecnologa y produccin) que orienta las areas de saberes y
conocimientos en el bachillerato tcnico/humanstico- como matemtica, educacin tcnica
productiva, (formacin de especialidad) adems de emprendimientos e informtica.
Entre las caractersticas de la educacin tecnolgica, se refiere a actividades intelectuales, manuales y manipulacin de herramientas o materiales, en el marco de la resolucin de problemas
de la realidad sociocultural y econmica, para ello utiliza conocimientos y saberes universales
como tambin conocimientos, saberes y experiencias de las NPIOC, y busca sobre todo despertar la creatividad en la bsqueda de las soluciones ms pertinentes a problemas reales.
La formacin del bachiller tcnico-humanstico en lo referente a lo pedaggico/andraggico, toma
en cuenta en los procesos educativos, la creatividad como el motor de la innovacin tecnolgica.
Actividad 2. De formacin personal
Realizar la lectura del texto La crisis Global.
Elabora un mapa mental y presntalo a tu facilitador en la sesin presencial.

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Lecturas Complementarias

La Crisis Global en EL VIVIR BIEN COMO RESPUESTA

A LAS CRISIS GLOBAL

Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, 2da. Edicin, 2009, p. 13-18.

El Illimani va perdiendo su poncho blanco

El 19 de febrero del 2001, cay una granizada de 70 mm (litros por metro cuadrado) durante 50
minutos en la ciudad de La Paz con 70 personas fallecidas y prdidas materiales de unos 2.500.000
dlares.
El fenmeno del Nio ocasion prdidas que ascienden a 360 millones de dlares en Bolivia durante
los meses de verano 1997-1998, y durante los mismos meses 2006 - 2007 gener prdidas por ms
de 400 millones de dlares (segn la CEPAL).
El perodo de lluvias 2005 - 2006, especialmente los meses de enero y febrero, provoc prdidas en
el sector agropecuario y en la infraestructura caminera en ms de 250 millones de dlares.
Durante el mismo perodo 2007 - 2008, La Nia se llev la vida de 50 personas en todo el pas.
El 60 por ciento del departamento del Beni estuvo bajo el agua con tres millones de hectreas
de pastizales inundados, manteniendo un milln de reses en situacin de riesgo por falta de
pasto. La capital del departamento, Trinidad, estuvo aislada y la nica forma de llegar fue por
va area.
Cada mes que pasa, el nevado Illimani va perdiendo su poncho blanco, el nevado de sta y otras
montaas va bajando permanentemente, a tal grado que los alcaldes van a tener que conseguir
financiamiento para pintar de blanco esas nuestras montaas.
Colapso ecolgico y social
Vemos que las sequas, inundaciones y otras calamidades naturales, que afectan severamente a Bolivia y muchos otros pases, principalmente en la produccin de alimentos, en la infraestructura y en
la salud, no son nada ms que muestras palpables que los sistemas naturales, sociales y econmicos
del planeta estn al borde de un cambio catastrfico, una Crisis Global para lo cual pocas sociedades
se estn preparando. Aumenta cada mes que pasa la probabilidad de consecuencias muy graves en
una magnitud sin precedentes para el equilibrio de la naturaleza y el vivir bien de las comunidades,
y ello continuar si el mundo no cambia inmediatamente su curso. Si no nos ocupamos de estos
problemas ahora, stos se ocuparn de nosotros.
Crisis Global
Esta Crisis Global y emergencia mundial tiene su origen en varias grandes tendencias que avanzan
rpidamente y que se fortalecen al acercarse y afectarse mutuamente. Estas tendencias se pueden
resumir en los siguientes puntos:

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1. El cambio climtico, que causa trastornos y desastres naturales como los del Fenmeno del Nio y
de La Nia, sequas, inundaciones, olas de calor, huracanes y tornados cada vez ms fuertes y ms
frecuentes, ocasionando una tragedia econmica y social con problemas especialmente graves
para las naciones y pueblos ms empobrecidos. Traspasando ciertos umbrales crticos, el cambio
lento puede saltar repentinamente realizando cambios abruptos con consecuencias catastrficas.
2. El agotamiento de los recursos naturales del planeta, que se estn reduciendo drsticamente por
la sobreexplotacin de las naciones industrializadas que cada ao consumen 30 por ciento ms
recursos que la Tierra logra regenerar, lo que amenaza tanto la Vida en el planeta como el bienestar de la humanidad y la sobrevivencia de naciones y culturas ancestrales que tradicionalmente
hemos ofrecido modelos y prcticas alternativas en armona con la naturaleza.
3. La crisis del agua, donde la urbanizacin, la industrializacin y el mayor uso de energa implica un
mayor consumo de agua y un incremento en la extraccin de los recursos subterrneos, lo que
est bajando el nivel de este vital lquido en muchas partes del mundo, resultando en que un 15
al 35 por ciento de las extracciones para riego no son sostenibles.
4. La crisis en la produccin de alimentos por el impacto del cambio climtico y la creciente conversin de productos agrcolas en materias primas de agrocombustibles, lo que est reduciendo
gradualmente las reservas mundiales de alimentos. Junto al encarecimiento de los combustibles,
los fertilizantes y el costo de transporte, ello est causando un aumento dramtico en los precios
de los alimentos, que ya alcanzaron los niveles mximos en los ltimos 50 aos y probablemente
continuarn siendo elevados durante los prximos aos.
5. El fin de la era de energa barata, en primer lugar de petrleo y gas, sin que hayamos encontrado
energas alternativas que pueda sustituir stos en las cantidades a las cuales somos acostumbrados,
lo que amenaza la sobrevivencia a largo plazo del industrialismo en su actual magnitud y la misma
civilizacin occidental, pero a la vez puede significar la salvacin del planeta y una oportunidad para
cambiar nuestro modo de vivir, de redisear nuestra produccin de alimentos y nuestras ciudades.
6. La crisis financiera mundial, provocada por la reduccin del crecimiento econmico causado por
el estancamiento de la produccin del petrleo desde 2005, lo que junto al mpetu del cambio
climtico hace desacelerar la produccin y desplomar el precio de la energa y los minerales.
Pero, las expectativas de poder salir de la crisis y retomar el crecimiento se vern con mucha
probabilidad frustradas por el estancamiento de la extraccin del petrleo, que durante 2009 ya
est haciendo subir su precio de nuevo, lo que dificultar la recuperacin econmica, llevndonos hacia un perodo largo de descenso econmico.
7. La crisis del tiempo, donde el tiempo global de la produccin industrial, el ciberespacio y las telecomunicaciones chocan brutalmente contra el tiempo de la vida, ocasionando una tremenda colisin
de tiempos entre el tiempo cclico de la naturaleza y el tiempo lineal de la historia, el tiempo de reloj.
La combinacin de estas tendencias peligrosas puede pronto traer, si no sean revertidas, un colapso
ecolgico y social a nivel mundial que desbaratara el funcionamiento econmico y operativo ms
bsico de la sociedad y acabara con la vida humana y dems seres vivos del planeta. Algunos dicen
que tal colapso ya es inevitable, colapso que afectar a toda la humanidad pero en particular a los
pases ms empobrecidos como Bolivia que seremos los primeros y peor golpeados, lo que pueda
echar por tierra hasta los ms modestos planes de vida y de desarrollo, sin hablar de cmo pueda
ser afectada la construccin de una Bolivia donde gocemos el Vivir Bien.
Si nosotros no hacemos nada para parar esta Crisis Global, nos vamos todos, enriquecidos y empobrecidos, indgenas, no indgenas, los que tienen dinero, los que no tienen dinero, profesionales, no
profesionales, todos nos vamos. De nada va a servir la plata que cargue algn pas, alguna regin o
algn capitalista, por ms que sea una empresa transnacional.

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Sin embargo, vemos que en general hay una profunda y preocupante indiferencia ante los lmites de
uso y abuso que la salud y los recursos del planeta nos permiten, que los esfuerzos de los gobiernos
de responder a la emergencia inminente causados por esta Crisis Global estn hasta ahora escandalosamente inadecuados, y que los esfuerzos de empresas e industrias de reformar sus polticas
siguen principalmente obstaculizados por lmites estructurales que requieren un continuo crecimiento y ganancias por encima de toda otra meta.
Causante es la ilimitada industrializacin
Las causas de esta Crisis Global, que la sentimos cada da con mayor fuerza, se encuentran en los
modelos dominantes de desarrollo capitalistas y socialistas que priorizan un rpido crecimiento
econmico y demandan una acumulacin colectiva e individual de riqueza, todo para responder a
un consumismo desenfrenado e insaciable, que requiere una explotacin cada vez ms irresponsable de los recursos naturales.
Impulsados por la civilizacin occidental y ahora empleados tanto a nivel mundial como local, estos
modelos de exagerada e ilimitada industrializacin no son ninguna solucin para la humanidad y
son imposibles de ser generalizados al conjunto de la poblacin mundial, porque aumentan la huella ecolgica y amenazan la sobrevivencia de los seres vivos y la subsistencia del planeta al no dejar
los recursos naturales renovarse al ritmo con el que se consumen An siendo ellas los principales
causantes de esta Crisis Global, los modelos de desarrollo siguen como antes con el crecimiento
ilimitado, aplicando las recetas de mercado para generar cada vez ms ganancias y consumo irracional. Las empresas transnacionales y los intereses del capital financiero internacional no paran su
expansin contra viento y marea hacia el ltimo rincn del planeta. Siguen con la explotacin cada
vez ms irracional e irresponsable de los cada vez ms escasos recursos naturales del planeta y hasta buscan hacer negocios con la propia enfermedad que estos modelos producen.
Al seguir avanzando esta crisis, se puede convertir en una amenaza a la paz mundial cuando las
naciones-estado entren en carreras sangrientas a lo largo y ancho del planeta por la sobrevivencia y
el control sobre el cada vez menor acceso al petrleo y el gas natural, agua dulce, minerales claves,
bosques y tierras para alimentos, entre otros recursos, desatando guerras como las de petrleo y
gas en Irak, Afganistn, Sudn y Georgia.
Ya no podemos escoger
Al otro lado, vemos un mundo esperanzador, un mundo de cambios fundamentales. Las naciones
originarios indgenas estamos resurgiendo en este continente y en todo el planeta. Nuestras comunidades estn impulsando otra forma de vida, la construccin de otra Amrica, de otra Abya
Yala, de otro mundo. Frente a la Crisis Global, el mundo occidental ahora est preocupado, se
est cuestionando y anda en busca de modelos y formas de vida alternativas porque sus valores
estn en crisis.
En este panorama, ya no es suficiente luchar por liberar a las naciones empobrecidas de la opresin
y explotacin de los pases enriquecidos, por liberar al Sur del Norte, luchar por la independencia y
la soberana nacional frente al imperialismo. El problema principal ya no es la pobreza del Sur, el
problema es la mal entendida riqueza del Norte, el consumo creciente y excesivo para lo cual ya
no basta un solo planeta, ya que el empobrecimiento del Sur y el enriquecimiento del Norte avanzan paralelamente a la destruccin de la naturaleza.

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Ya no vale sugerir noms el socialismo frente al capitalismo o el neoliberalismo, sugerir el desarrollo
sustentable o sostenible frente al desarrollo, sugerir la armona Hombre-Naturaleza frente a la cultura de dominacin de la naturaleza, sugerir la Cultura de la Vida frente a los modelos de desarrollo
capitalistas y socialistas.
Ya no podemos escoger de manera voluntaria entre dos opciones, entre dos fuerzas equivalentes que
pelean en un contexto esttico, escogiendo la alternativa que mejor nos sirva. Ya no podemos quedarnos tratando de resolver las contradicciones estticas entre capital y trabajo, entre Norte y Sur, entre
transnacionales y naciones originarias, entre dominio militar y la fuerza de la energa comunal.
Todo lo dems es pura paja
No vivimos tiempos normales, sino tiempos excepcionales. Tenemos que abrir los ojos, tomar conciencia de la crisis, ir ms all de lo normal, entender la importancia de las tendencias dinmicas en
el mundo, reconocer los efectos graves sobre el equilibrio de la naturaleza y el probable desmoronamiento de la sociedad occidental en cuanto se acabe la energa barata y se agrave el cambio climtico. La convergencia de estas tendencias causar un cambio que nos caer encima con toda su fuerza.
Est muriendo la vieja sociedad y no acaba de nacer una nueva vida. Est madurando la situacin
revolucionaria, en palabras de la izquierda. Pero, ms all de ello, nos convoca Pachamama, ultrajada y paciente. El gran Pachakuti nos espera, se avecina un cambio csmico y telrico, un cambio de
era, un inexorable amanecer cargado de nueva vida, de recuperacin de identidad y de fuerza.
En esa situacin, el mismo desmoronamiento de la sociedad occidental y las amenazas al planeta
deshabilitan la opcin de hacer valer una continuacin de los modelos de desarrollo capitalistas y
socialistas o encontrar caminos que prometan ms de lo mismo. Ello nos presenta la oportunidad
que el mundo nos escuche y el gran desafo de poner en la mesa del debate nuestros principios,
nuestros cdigos, de impulsar la Cultura de la Vida como la nica solucin que pueda salvar a la
humanidad y el planeta frente a los efectos de la Crisis Global. En medio de esa disyuntiva, necesitamos tener la habilidad y la preparacin de encontrar los caminos concretos que nos lleven a la
construccin de una nueva vida o, a lo mejor, apenas a un nuevo equilibrio de sobrevivencia. Necesitamos ver cmo cuidar y fortalecer el resurgimiento de los pueblos originarios indgenas para que
sea una gua para la salvacin de la humanidad y el planeta.
Por tanto, necesitamos tomar en cuenta estas tendencias dinmicas para sentar las bases, los cimientos, de la refundacin de Bolivia o, ms all, de la reconstruccin del Qullasuyu. Sin estos
cimientos, sin esta base, TODO LO DEMS, todo lo que se habla de combatir la explotacin, la discriminacin y el empobrecimiento de la mayora de la poblacin, lucha contra la pobreza y el analfabetismo, recuperacin, nacionalizacin, industrializacin y uso sustentable del gas y otros recursos
naturales, produccin y consumo de productos ecolgicos, diversificacin industrial y revalorizacin
de la hoja de coca, promocin de exportaciones y apertura de nuevos mercados, se basa en un anlisis fuera de la realidad y, por lo tanto, ES PURA PAJA.

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Tema 2
La Educacin Productiva y Tecnolgica
en Contextos Regionales y Locales
2.1. La educacin productiva en el mbito territorial
La educacin productiva est orientada al trabajo creador y al desarrollo sostenible que garantiza procesos de produccin, conservacin, manejo y defensa de todos los recursos naturales,
fortaleciendo la gestin territorial de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesino,
Comunidades Interculturales y Afrobolivianos.
El currculo debe estar vinculado y articulado a las vocaciones productivas, talleres del entorno
educativo, la comunidad y el Estado, tanto locales, regionales y departamentales.
Los procesos educativos surgen a partir de la relacin y desarrollo de los saberes y conocimientos prctico-terico-productivos- valorativos, en la produccin de la vida material, afectiva y
espiritual de la comunidad y la sociedad, que significa articular la prctica con la teora en las
actividades curriculares del taller, a partir de las experiencias productivas de la comunidad, para
desarrollar una conciencia productiva en los y las participantes.
Uno de los elementos importantes a momento de trabajar una educacin productiva pertinente que responda a las necesidades del entorno, es el anlisis de las vocaciones productivas del
departamento o de la regin.
2.1.1. Anlisis de las vocaciones productivas
El anlisis de las vocaciones productivas de cada una de las regiones, nos proporciona informacin para desarrollar de forma sustentable los recursos naturales e infraestructura productiva.
Esta informacin es una fuente importante para desarrollar una iniciativa productiva comunitaria y procesos de formacin tcnica, tecnolgica y productiva.
El desarrollo local o regional debe sustentarse en estrategias que permitan aprovechar de manera equilibrada las vocaciones productivas de las diferentes regiones o departamentos del pas,
con el propsito de generar ventajas sostenibles. En este sentido, las formas de organizacin de
la comunidad, se constituye en una estrategia eficaz para organizar y priorizar los factores de la

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produccin, desarrollar actividades complementarias o de soporte y, lo ms importante, realizar una planeacin estratgica regional de mediano o largo plazo, donde se involucren a todos
los actores de la comunidad, para el cumplimiento de las metas.
2.1.2. Importancia de las vocaciones productivas
La importancia de identificar y describir las potencialidades productivas de un Departamento o
Regin es que nos permite aprovechar el potencial de determinados territorios y disear bajo
mejores condiciones la implementacin de polticas y estrategias de fortalecimiento a la produccin.
A travs del anlisis de las vocaciones productivas pretendemos:
Impulsar nuevos sectores productivos y el fortalecimiento de los ya existentes.
Acelerar y consolidar el sector comunitario productivo.
Potenciar la cultura emprendedora basada en la innovacin.
Este anlisis est muy relacionado y se establece bajo la influencia de la familia, la comunidad y
el contexto econmico sociopoltico.
2.1.3. Vocaciones productivas en el mbito Educativo
En el mbito educativo se pretende disear el currculo articulado a las vocaciones y procesos
productivos rompiendo fronteras entre espacios de formacin y la comunidad.
Las vocaciones productivas se constituyen en el referente fundamental para el mbito educativo, desde donde se puede desarrollar iniciativas emprendedoras, con pertinencia, para formar
integralmente mediante prcticas educativas comunitarias, articulando saberes, conocimientos
y prcticas productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos productivos. El desarrollo de las vocaciones productivas y comunitarias, basada en la creatividad, la intra e interculturalidad, permite el desarrollo cientfico y tecnolgico, la transformacin y descolonizacin del
pas a travs de la vinculacin de las vocaciones productivas y culturales de las regiones con el
Sistema Educativo Plurinacional.

2.2. Cmo las Organizaciones econmicas comunitarias

articulan los procesos productivos?
Con la incorporacin y reconocimiento de las formas comunitarias como integrantes del sistema poltico y econmico en el Estado Plurinacional, as como la afirmacin de la existencia de
Naciones y Pueblos Indgenas, Originario Campesinos, se hace referencia a una nueva visin de
pas, pero al mismo tiempo, a una nueva forma de organizacin del mismo, por cuanto, lo comunitario tiene como su cimiento ms importante a la vida y existencia de las comunidades. Por

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ello, el actual proceso de cambio, no hace otra cosa que ratificar la existencia y consolidacin
de la fuerza y poder de la comunidad que, dotadas de las competencias necesarias, administran
los recursos de cada regin.
Se inicia una etapa denominada socialismo comunitario, sin embargo, y ms all de la discusin sobre su significado, lo evidente es que se plantea un modelo de economa que se
denomina economa plural en el entendido que entre las distintas formas (economa privada,
estatal, comunitaria y social cooperativa), sera posible implementar los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, seguridad jurdica, sostenibilidad, equilibrio, justicia y transparencia.
Tambin se ha desarrollado un importante avance de una economa asociativa en el marco de
las organizaciones econmicas campesinas que juegan un rol muy importante en la produccin
de alimentos.
En este sentido, la economa social y comunitaria en la que se transforma el inters individual
con el vivir bien colectivo y el desarrollo mediante la distribucin equitativa de los excedentes
econmicos en polticas sociales de salud, educacin, cultura y la reinversin en desarrollo productivo (Vase Artculo 306 de la CPE).
Plantea el reconocimiento, respeto y proteccin de todas las formas de produccin, sin embargo se privilegia la economa comunitaria, a la que el Estado adems de protegerla, la promueve,
en consideracin a que se constituye en una alternativa solidaria ya que comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social fundados en los principios y visin propios
de las naciones y pueblos indgena originarios.
Finalmente, establece como prioridad de las polticas econmicas, la industrializacin de los
recursos naturales, considerada la va para superar la dependencia de la exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en
armona con la naturaleza.

2.3. Cmo identificar un sector productivo estratgico para la

educacin tcnica, tecnolgica y productiva?
Para identificar un sector productivo pertinente y que responda a las caractersticas cambiantes
del entorno, debemos inicialmente considerar los siguientes documentos que nos brindar informacin relevante sobre la poltica nacional y enmarcarnos dentro del mbito productivo de
nuestro pas, departamento o regin:
Planes Nacionales, Departamentales y Municipales se constituyen en la base de las polticas
nacionales, son referencias legales que dan a conocer los objetivos de los distintos niveles de
gobierno. Se sealan los propsitos de largo plazo, las metas y prioridades a mediano plazo y las
estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social, educativa, de salud, etc.,
que sern adoptadas por los municipios.

27

Planes departamentales y municipales. Los diferentes municipios reconocen las necesidades y

oportunidades de acuerdo con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. En esa medida,
ejercen un liderazgo en materia de productividad y competitividad sealando los sectores estratgicos que requieren procesos especficos de formacin.
Ley Avelino Siani - Elizardo Prez sobre la educacin tcnica alternativa. Concibe la educacin productiva como eje articulador, asume el trabajo como necesidad vital para la existencia,
vinculando la teora con la prctica productiva.
Vocaciones productivas regionales, Departamentales y/o Municipales. Se debe disear las carreras tcnicas de educacin alternativa considerando la informacin sobre las vocaciones y
potencialidades productivas de cada una de las regiones, ya que a travs de esta informacin se
podr establecer con mayor pertinencia un sector productivo
Cambios en el entorno. Es necesario mantenerse en estado de alerta para reconocer e interpretar tendencias, problemas, potencialidades y dems factores que se presentan en el mercado,
para identificar sectores productivos innovadores que puedan encerrar un alto potencial de
desarrollo.
A continuacin se propone la construccin de una matriz para identificar un sector productivo:

Responde
a las
vocaciones
de la
regin
Prioridad
del
PDM*

Coadyuva
a fortalecer
la cadena
productiva

Potencial
de
transformacin
Sostenibilidad
de materia
prima

Valores
0
1
2
3

Criterios

Nulo

Bajo

Medio

Alto

Valores asignados

* Plan de Desarrollo Municipal

Ctricos

Metal mecnica

Artesana de
cuero

Maz

Produccin de
goma nativa

Floricultura

Sectores
Productivos
(A manera de
ejemplo se
menciona los
siguientes)

Prioridad
en el
PCTE
Ninguno
(0)

Individual
(1)

Familiar
(2)

Sectores
Productivos

Valores (Total)

Priorizacin

Comunitario
(3)

Posibilidad de generar emprendimiento

Cuadro de resultados finales y priorizacin

Participacin
de
instituciones
de apoyo

Matriz de la identificacin de sectores productivos para el emprendimiento comunitario

Totales

28

29

2.3.1. Propuesta de organizacin de la Mesa comunitaria del sector productivo

La mesa comunitaria del sector productivo, es una metodologa para identificar y planificar las
especialidades tcnicas tecnolgicas a ser desarrolladas por el CEA, en relacin a los sectores
productivos para lo cual se plantea como orientacin general lo siguiente:
Las organizaciones que debern estar directamente implicadas y dinamizadoras de este proceso
son las Comunidades de Produccin y Transformacin Educativa (CPTE):
Organiza y dinamiza reuniones y talleres en coordinacin con las instituciones y
organizaciones involucradas.
Prepara los instrumentos para el anlisis y definicin de sectores productivos y de
especialidades tcnicas tecnolgicas.
Sistematiza la informacin y la hace conocer a los participantes.
Levanta actas de reuniones.
Mantiene informado a los participantes.
Participantes:
Representantes del gobierno municipal, organizaciones productivas - econmicas,
representantes de la comunidad y programas de apoyo, otros que vea conveniente el
CEA.
(El municipio debe estar involucrado en este proceso porque estimula la organizacin
local, mantiene un dilogo activo con los involucrados y asegura la atencin de las
necesidades en trminos financieros, emisin de normativa y crea condiciones para
vincular la educacin con la produccin).
Objetivo:

Analizar comunitariamente el estado situacional del sector productivo.

Identificar sectores productivos relevantes para el contexto.
Jerarquizar los sectores relevantes segn el grado de urgencia o prioridad.
Identificar las necesidades de formacin tcnica tecnolgica a nivel local y regional, de
acuerdo a necesidades y demandas de las personas.
Buscar de manera conjunta estrategias de implementacin y desarrollo de procesos
formativos.
Propsito:
Crear conciencia sobre la importancia de generar procesos de emprendimiento, su
relacin con el desarrollo local y con la necesidad de formacin de las personas, en el
marco de la economa plural

30

Desafos:
Definicin de la participacin de las organizaciones sociales para el desarrollo local y
regional.
Participacin de los actores en la identificacin de necesidades y demandas.
Consolidacin de procesos formativos en base a la definicin de sectores productivos.
Consolidacin de cadenas productivas en la regin.
Vinculacin de la educacin con el sector productivo.
a) Qu aporta a los Centros de Educacin Alternativa el identificar sectores productivos
estratgicos.
Consolidar las lneas de accin articuladas con las vocaciones productivas y las estrategias
de desarrollo local, regional y nacional en mutuo beneficio.
Vinculacin con el sector productivo.
Pertinencia de la oferta educativa.
Conocimiento legtimo y oportuno del comportamiento del mercado y sus tendencias
relacionado a los emprendimientos en el sector productivo.
Acercamiento a las dinmicas cambiantes del mercado laboral.
Bajo las premisas anteriores, la identificacin de los sectores productivos especficos parte
de analizar las fortalezas productivas del pas y sus diversas regiones; las diferenciaciones y
potenciales de innovacin y desarrollo de distintos sectores productivos y los cambios en el
entorno que implican intervenciones en la formacin tcnica, tecnolgica y productiva en el
mediano y largo plazo.
b) Aspectos que contribuyen a una exitosa toma de decisiones
Capacidad para fundamentar la participacin de la carrera tcnica seleccionada en el CEA
y en el sector productivo de la regin.
Solidez en la argumentacin, frente a otras apuestas productivas posibles en la regin,
con base en el total de emprendimientos que generara la carrera y como consecuencia
la proyeccin del crecimiento econmico en el pas y en la regin y las tendencias del
mercado nacional.
Capacidad para identificar y enfrentar los elementos principales que pueden afectar el
xito del proyecto y el cumplimiento de metas en cuanto a la produccin del mercado
local.
Seguridad en la seleccin de los programas curriculares propuestos para aportar al sector
productivo escogido, a la luz de su importancia para la competitividad del sector frente a
las tendencias mundiales.

31

Actividad 1. De formacin personal

Investiga las diez principales vocaciones productivas de tu municipio y compara con las especialidades
tcnicas que desarrolla el CEA y presenta un informe a tu facilitador/ra.

2.4. Educacin Emprendedora comunitaria

Nuestro pas ha emprendido un esfuerzo para cambiar la matriz productiva del pas, apuntando a una reduccin considerable del nivel de pobreza. Se pretende fortalecer principalmente
en 3 reas: (i) el desarrollo y la transferencia de innovaciones dentro del marco de un desarrollo econmico rural regional, (ii) el mejoramiento del acceso al financiamiento para pequeos productores rurales y Micro y Pequeas Empresas (MyPEs) del complejo productivo,
y (iii) el fomento de procesos de agregacin de valor a la produccin agropecuaria a travs de
un apoyo a MyPEs y Organizaciones Econmicas Campesinas (OECAs) dedicadas al procesamiento, transformacin y comercializacin de productos de origen agropecuario, artesanal,
cultural, etc. Adems de brindar un apoyo a MyPEs urbanas dentro de un marco de alianzas
de empresa a empresa.
a) Definiendo qu son las iniciativas productivas
Ante este nuevo contexto de cambios profundos y permanentes, nuestra sociedad y fundamentada en la nueva matriz econmica planteada por el Estado Plurinacional, requiere de personas
que sean capaces de empujar y crear nuevas iniciativas y emprendimientos productivos comunitarios, con nuevas ideas y proyectos diversos.
Iniciar y emprender procesos productivos, en un sentido amplio, apunta a tomar decisiones
en algn sector productivo. En ambos casos subyacen planteamientos econmicos que el CEA
puede despertar, alentar y fortalecer. Debemos promover iniciativas productivas, donde el espritu emprendedor es esencial, para lo cual se debe considerar dos alternativas o conceptos
del mismo:
Un concepto amplio de educacin en actitudes y capacidades productivas y comprensin
de los conceptos econmicos bsicos, que incluye el desarrollo de ciertas cualidades comunitarias.
Un concepto especfico de formacin dirigida a la organizacin de emprendimientos comunitarios.
Entendemos por espritu emprendedor a la habilidad de la persona para transformar las ideas
en actos. Est relacionado con la creatividad, la innovacin y la asuncin de riesgos, as como
con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos.
Nuestro pas requiere de personas innovadoras, dinmicas y emprendedoras en la lgica y dinmica de la comunidad y no a merced de un capitalismo salvaje y voraz. Para lo cual, se requiere
de una mentalidad emprendedora, es decir, fomentar activamente los valores comunitarios y

32

detener el temor a asumir riesgos del mayor nmero posible de emprendedoras y emprendedores potenciales.
En este orden de cosas, nuestra educacin deber contribuir enormemente a la creacin de una
cultura emprendedora, en los Jvenes y Adultos de los CEAs. En un sentido amplio, el espritu
emprendedor debera considerarse como una actitud general que puede resultar til en todas
las actividades laborales y en la vida cotidiana. Todos vamos a necesitar en algn momento de
nuestra vida, adoptar un comportamiento activo, dinmico, creativo y crtico.
Por lo cual, entre los objetivos de la educacin estar el fomento de las cualidades personales
que constituyen la base del espritu emprendedor, la creatividad, la iniciativa, la responsabilidad, la capacidad de afrontar riesgos y la independencia o autonoma en el trabajo.
Debemos comprender que emprender es un proceso ntimamente vinculado a la innovacin,
dado que su autntico motor son las personas que innovan. Bajo este marco, se justifica y es tan
importante la existencia de emprendedores, inquietos e innovadores con independencia que
aborden proyectos productivos y comunitarios.

2.5. Evaluacin de las especialidades tcnicas que ofertan los CEAs

2.5.1. En busca de criterios para evaluar las especialidades tcnicas
En este punto se describen, en lneas generales, el planteamiento terico que subyace de la
bsqueda de criterios para evaluar las carreras de formacin tcnica alternativa, poniendo nfasis en la metodologa empleada para configurar un conjunto de indicadores de pertinencia,
considerando dos dimensiones esenciales: factores internos del proceso de formacin y factores externos.
2.5.2. Trabajando indicadores de pertinencia del proceso formativo
Se pretende abordar el diseo de un sistema de indicadores que permita evaluar la pertinencia
de los procesos formativos, a partir de aquellos aspectos en que las instituciones formadoras deben centrar su atencin con el fin de mejorar internamente el proceso de formacin y, adems,
establecer relaciones entre las caractersticas de la formacin y las demandas del sector laboral.
2.5.3. Conceptos que nos permitirn comprender la pertinencia del proceso formativo
El concepto de capacidad tcnica, tecnolgica y productiva se entiende como un conjunto de
saberes, conocimientos, haceres y actitudes articulados, que las personas ponen en prctica en
situaciones reales de trabajo para resolver los problemas que ellas plantean de acuerdo con los
criterios de responsabilidad social propios de cada rea.
La capacidad de trabajo prctico es definida, a su vez, en trminos de autonoma, de asumir
responsabilidades, de trabajo comunitario y facultad de aprender. Es una situacin que se ex-

33

presa en su disposicin de analizar crticamente, de reflexionar, de tomar decisiones para la

resolucin de problemas.
Una forma de realizar una evaluacin curricular de pertinencia, es enfrentarla a dos planos, el
interno, donde se analizan la estructura misma del proceso formativo y la interrelacin entre
todos sus elementos y el externo, relacionando el sistema con otros sistemas, como son, entre
otros, el medio en que se desempea el CEA, las exigencias que le plantea dicho medio y las
relaciones con las organizaciones.
Elementos claves, la construccin del objetivo y la satisfaccin de las necesidades sectoriales
a momento de evaluar la pertinencia de la especialidad tcnica.
Un aspecto clave en el proceso de evaluacin es la identificacin de los objetivos deseados,
tanto en el mbito de los conocimientos y saberes como en el de destrezas y habilidades, cuyo
logro debe ser tambin considerado en la construccin del currculo, de modo que se satisfagan
las necesidades de diferentes sectores. A este aspecto de la satisfaccin de las necesidades de
los diferentes sectores se la conoce con el nombre de pertinencia del currculo. Implica contemplar la satisfaccin de necesidades reales y objetivas y considerar las expectativas de los
estudiantes/participantes y otros agentes sociales involucrados, directa o indirectamente, en
los procesos educativos. En el caso de la formacin en el rea tcnica, un currculo sera pertinente cuando contiene los elementos relevantes o importantes para un posterior desempeo
en el ejercicio del trabajo.
Pertinencia del currculo
As, lo que se denomina pertinencia del currculo es una caracterstica que asocia el aspecto
educativo con las necesidades e intereses de los participantes, de modo que el currculo combine el aprendizaje en todas las dimensiones de la persona y la comunidad con la satisfaccin
de necesidades sociales.
Criterios de evaluacin de pertinencia de la especialidad tcnica
Planteamos un modelo que realiza un anlisis de pertinencia de acuerdo al cambiante entorno
productivo de la regin. Se culmina con la elaboracin de criterios y preguntas que permite
determinar la pertinencia de la formacin tcnica, tecnolgica y productiva en relacin con las
orientaciones del trabajo utilizando dos variables, o dimensiones, denominadas factores internos, que se relacionara con las condiciones del sistema dentro del proceso de formacin, y
factores externos, que reflejara la formacin con relacin al contexto y las necesidades productivas de la regin y el mercado. Estas dos dimensiones llevan a considerar el sistema curricular
bajo estudio como si estuviera estructurado en dos niveles, la formacin tcnica propiamente
como tal y el desempeo profesional. Una combinacin adecuada de indicadores para ambos
niveles permite la cuantificacin de lo que hemos definido como pertinencia en relacin al entorno.

34

Criterios para evaluar la pertinencia de la formacin tcnica, tecnolgica y productiva

A. Factores externos
1.1. Adecuacin a la demanda y/o necesidades
01. Cmo nace la iniciativa de la formacin en la especialidad tcnica?. Por diagnsticos,
estudios o por planteamientos de la poblacin?.
02. Cules fueron las necesidades de formacin tcnica identificadas vinculadas a la especialidad tcnica? Cmo se han identificado estas necesidades?
03. Quienes se esperan que sean las/los participantes de la especialidad tcnica?.
04. El programa de formacin tcnica tiene vnculo con las vocaciones y potencialidades
productivas de su municipio?
05. El programa de capacitacin fue adecuado a las caractersticas sociales, polticas,
econmicas, culturales, tecnolgicas de las/los participantes, de los productores en
su rubro o de las organizaciones sociales?.
1.2. Vnculo con las polticas y planes nacionales, departamentales y municipales y grado
de complementariedad
06. Qu polticas o planes nacionales, departamentales o municipales son consideradas,
aplicadas y vistas como referentes para desarrollar la formacin tcnica y tecnolgica?
07. Qu beneficios, o limitaciones encuentran?
1.3. Participacin social en la identificacin, diseo y ejecucin del la formacin
08. Existe algn nivel de participacin de los productores, organizaciones sociales en la
identificacin y diseo de la especialidad tcnica? Cmo, cundo?
09. Las organizaciones sociales de su contexto, qu tipo de aporte tienen al desarrollo
de la formacin tcnica, tecnolgica y productiva? Es suficiente/insuficiente?
10. Qu limitaciones, dificultades, logros, avances encuentran en este proceso?
1.4. Alianzas y sinergias
11. Con qu instituciones desarrolla alianzas y sinergias?Cules son los puntos afines
para las alianzas?
12. Cules son las limitaciones y fortalezas de las alianzas?
B. Factores internos
1.5. Recursos y aspectos econmicos
13. Con qu recursos econmicos cuenta el CEA?
14. Son suficientes o no?

35

15. Cmo se administr si hubo o no problemas en la disposicin de recursos?

16. El CEA genera sus recursos propios, en qu porcentajes? Qu importancia se da a
los recursos propios?
17. El CEA promueve la colaboracin de instituciones nacionales o locales para proveerse de recursos?
18. Las/los participantes aportan con recursos materiales o econmicos? Qu tipo de
recursos y cmo lo hacen?
1.6. Personal y maestras/os
19. El personal con que cuenta el CEA es adecuado en cantidad y calidad? Les hace falta
maestras/os ms calificados?
20. Qu dificultades o problemas se tiene para los nombramientos de personal?
21. Las responsabilidades estn bien definidas?
1.7. Carga horaria y estructura de los procesos de capacitacin.
22. Cul es la carga horaria de la formacin/capacitacin?
23. Las horas de capacitacin fueron suficientes?
1.8. Metodologa empleada.
24. Cules son las metodologas del proceso formativo?
25. Cul es la distribucin de horas prcticas y tericas en el proceso educativo? (porcentajes)
26. Se valora ms la capacitacin terica o prctica?
1.9. Grado de obtencin de los resultados
27. Qu objetivos tiene la formacin tcnica en el CEA?Quin determina estos objetivos? se toma en cuenta los pareceres de las/los participantes?
28. Qu resultados se han alcanzado?Qu indicadores se han utilizado para medir los
resultados?
29. Qu aspectos de la realidad han operado como obstculos o facilitadores?
Un primer ejercicio que la Comunidad de Produccin y Transformacin Educativa (CPTE) debe
hacer es revisar y validar las preguntas que orientarn la evaluacin de la pertinencia curricular.
Estas deben estar adecuadas al contexto, a las posibilidades de los evaluadores y a la disposicin de informacin posible.
Sugerimos que el informe de la evaluacin debe contener el siguiente contenido mnimo:
a. Introduccin
b. Informacin recogida

36

c. Anlisis y conclusiones
d. Recomendaciones
Actividad 2. De formacin personal
Realizamos la evaluacin de pertinencia de una especialidad tcnica tecnolgica y productiva del
CEA, bajo los criterios planteados en la estructura de evaluacin de pertinencia de una carrera tcnica.

Ahora bien, ubicar el sistema curricular de la especialidad tcnica bajo anlisis, permite
identificar la direccin en la que debe introducirse modificaciones, o innovaciones y cules
son las acciones estratgicas requeridas. Como ejemplo se menciona que existen sistemas
de formacin que, paradjicamente, podran tener una alta eficiencia interna, obteniendo excelentes logros de enseanza-aprendizaje, pero con el contenido curricular incorrecto, produciendo graduados con excelentes calificaciones, para los cuales, sin embargo, no
existe correspondencia con la demanda de las vocaciones productivas de la regin: como
consecuencia la eficiencia externa sera muy baja. Por otra parte, existen sistemas con alto
nivel de eficiencia externa y alto nivel de eficiencia interna, los que habran mostrado grandes ventajas.
El anlisis y conclusiones a los cuales se aborden ser una referencia para tomar decisiones
que permita adoptar una estrategia de fortalecimiento de la especialidad tcnica, especialmente aquellos factores sobre los cuales se tienen la iniciativa: calidad de la docencia, revisin de la malla curricular, elaboracin de recursos y materiales, reemplazo de equipos obsoletos, mejoramiento de la administracin de recursos, etc.). Tambin podra indicar que es
necesario adoptar una estrategia para mejorar los factores externos, resolviendo elementos
que estn principalmente fuera de la instancia de formacin: responder a las vocaciones productivas del municipio, realizar estudios de demandas de formacin tcnicas a productores
de su entorno, estableciendo relaciones, alianzas con organizaciones sociales e institucionales, etc.).
La formacin de los participantes de la especialidad tcnica
Los procesos formativos deben dar cuenta del desarrollo de capacidades que permitan a
los participantes afrontar los niveles de incertidumbre y complejidad que propone el nuevo
contexto productivo. As, se requiere pensar en trminos de capacidades, dejando de lado
los desempeos aislados y focalizando la atencin en los procesos formativos que movilizar
a futuro al sujeto en su desenvolvimiento en el desafo de asumir iniciativas productivas o
insertarse en un contexto productivo diverso. Garantizar el desarrollo futuro de las capacidades cognitivas nos permite pensar la formacin tcnica de los participantes en trminos
de autonoma, responsabilidad, capacidad de resolucin de problemas y toma de las decisiones.

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Lecturas Complementarias

Economa y turismo indgena y comunitario en Bolivia

Un instrumento para el desarrollo socio-econmico e intercultural
Por J. Ricardo Lucarreli 2011

Los valores de equidad social indgena

Ampliando el concepto de equidad social, reconocemos la existencia de un fenmeno creciente en la
sociedad indgena: la diferenciacin social. Segn estudios recientes la sociedad indgena empieza a
diferenciarse a partir de la participacin indgena en la economa de mercado. La causa fundamental
est marcada por los nuevos valores de acumulacin de riqueza que sustentan el capitalismo.
Con la economa tradicional, la riqueza no se crea ni sirve para diferenciar clases sociales al interior
de la sociedad. La diferenciacin social es producto de factores sociales como la filiacin y el parentesco, destrezas y conocimiento ms que por factores de acumulacin econmica. Existen diferencias entre grupos especficos ceremoniales, residenciales y matrimoniales, que estn marcadas por
diferentes jerarquas, medidas en trminos de status, autoridad poltica y poder espiritual.
El propsito de la actividad econmica entre los pueblos indgenas es reproducir el grupo social. La
excesiva diferenciacin social, el conflicto y la disolucin de la vida comunal, son temas que plantean
el desafo ms difcil de resolver para los indgenas que se han incorporado a la economa de mercado con iniciativas econmicas propias1. Este aspecto debe ser considerado a tiempo de encarar los
modelos de gestin de emprendimientos de turismo comunitario, orientados sobre todo a la creacin
de riqueza comn, a partir de cooperativas y empresas comunales autogestionarias de turismo, ms
an, cuando el turismo es un hecho econmico nuevo en el sistema productivo de las comunidades.
La solucin que se plantean las organizaciones indgenas al respecto, no pasa por evitar la creacin
de riqueza en las comunidades, sino de enfrentar el desafo de crearla equitativamente. En tal sentido, se pueden rescatar dos caractersticas de la vida comunal que permiten mantener la equidad
social: a) Mantienen la propiedad colectiva de los recursos productivos, para que nadie pueda crear
un monopolio privado legal sobre ellos y la comunidad siga siendo la duea de la tierra y el rbitro
exclusivo de los derechos de usufructo sobre los recursos naturales de su territorio; b) Mantienen
el sentido igualitario de la comunidad, que funciona con una serie de mecanismos de obligacin
ceremonial que presiona a aquellos que han acumulado riqueza
para que la gasten generosamente a fin de mantener su imagen y no ser objeto de envidias, chismes o brujeras. El crucial equilibrio que se necesita lograr entre el desarrollo econmico y la vida
comunitaria, en algunos casos se resuelve al destinar una parte de las ganancias de las actividades
econmicas a un fondo comunal, con el que se realiza obras de bien colectivo ya sea infraestructura,
servicios, salud, educacin, etc.2. De todo ello, se concluye, que cualquier emprendimiento tursti1. COICA (1995: 61)
2. Op. Cit

38
co que trabaje con familias o grupos debe tener mucho cuidado y atencin, con los impactos que se
puede generar en el conjunto de la sociedad indgena en trminos de equidad social.
Uno de los aspectos sociales y organizativos que condicionan la viabilidad de iniciativas de desarrollo econmico y social es la dimensin de gnero. En el mundo indgena la unidad domstica es un
equipo conformado y liderado por la mujer y el hombre.
Ambos tienen la responsabilidad de sustentar dicha unidad domstica de acuerdo con la divisin
sexual del trabajo. En general, las mujeres son las que aportan principalmente la comida vegetal
de la chacra o parcela que cultivan, pero tambin participan en actividades de recoleccin de los
productos del bosque y la pesca. Las responsabilidades reproductivas, que recaen en las mujeres se
relacionan con tareas como el cuidado de los nios, la elaboracin de prendas de vestir y utensilios
domsticos. Complementariamente los hombres proveen la alimentacin proteica producto de la
caza y la pesca; realizan las tareas ms pesadas de desmonte y limpieza de las chacras o huertos, el
aprovechamiento forestal, la construccin de viviendas y la fabricacin de herramientas. Las destrezas y el conocimiento de la mujer y hombre se complementan en la unidad domstica, en el marco
de la economa tradicional de subsistencia. La participacin en el mercado ha generado desequilibrios en las relaciones de gnero, la tendencia general es que los hombres ocupan mayor cantidad
de tiempo en las actividades orientadas al mercado, mientras que las mujeres van ampliando el espectro de sus actividades domsticas, incluso las que les corresponden a los hombres3. La dimensin de gnero respecto al turismo, posibilita la participacin sustantiva de las mujeres y los hombres por igual, en diversas actividades complementarias de los servicios tursticos en la comunidad.
Las estrategias familiares indgenas son iguales para hombres como para mujeres, aunque los roles
de cada uno de ellos pueden ser complementarios y deben tener la misma consideracin, existen
diferencias de orden histrico y cultural. En el taller sobre sostenibilidad de proyectos indgenas, los
participantes coincidieron en decir que, para buscar que las mujeres disfruten del beneficio de su
trabajo, los proyectos que se realizan, deben dejar de focalizar tan slo la perspectiva del hombre,
dejando de lado o invisibilizando el aporte de la mujer. Se trata de dar capacitacin a los miembros de
la pareja por igual, puesto que la poltica y la educacin han llegado a tener en la sociedad indgena
actual un mayor prestigio, que ha recado mayoritariamente en los hombres4. De hecho el aporte productivo y econmico de la mujer indgena, pese a estar casi siempre invisible, ha hecho de que muchos nuevos proyectos tursticos comunitarios tomen muy en cuenta la participacin de las mujeres
no slo en la provisin de servicios sino en la toma de decisiones de la planificacin y el control social.
Se ha comprobado que usar metodologas participativas (interaccin, convivencia, validacin de
informacin), ha permitido revelar las aspiraciones, necesidades y expectativas de la poblacin indgena organizada. La participacin, cuando hablamos de gestin de un proyecto turstico comunitario, se inscribe en el proceso de toma de decisiones; el cual debera desembocar en la autogestin.
Capacitar en participacin es crear condiciones nuevas para que las comunidades sean capaces de
enfrentar situaciones tambin nuevas. Es posible con ello, propiciar un intercambio de conocimientos, tomando en cuenta las vivencias y conocimientos de las comunidades, de manera pedaggica
y prctica, contnua en el tiempo, remunerada en prestigio o en dinero, y que beneficie a la mayor
cantidad de la poblacin posible y no solamente a algunas personas o promotores5. El rescate del
3. COICA, 1995: 185
4. PRAIA, 1998: passim
5. Op. Cit.

39
saber local, el entendimiento de la racionalidad social, organizativa y productiva de la comunidad
son las claves a tener en cuenta antes de hacer posible una insercin adecuada y armnica del componente turstico en el sistema social, econmico y poltico de la comunidad, que por cierto est
articulado en una serie de interrelaciones e interacciones holsticas.
Valores culturales e iniciativas econmicas
Muchas de las iniciativas econmicas indgenas entre ellas el turismo, tienen por finalidad mejorar
las condiciones de insercin comunitaria en la economa de mercado, pero su viabilidad no pasa
solamente por la dimensin econmica o la rentabilidad, sino por la compatibilidad con la forma
de vida de la sociedad indgena. Por ello se puntualiza que idealmente una iniciativa econmica
deber adecuarse a los patrones organizativos, los valores culturales y las necesidades cotidianas de
los sistemas sociales indgenas. Se puede decir que la sostenibilidad socio cultural de una iniciativa
econmica es una condicin compleja, en principio por la incompatibilidad entre los estilos de vida y
los valores culturales indgenas y aquellos en los que se basa la economa de mercado. Todos deben
tener acceso igualitario a los recursos productivos del territorio y a los conocimientos y destrezas para
aprovecharlos. Nadie puede pasar hambre y todos deben redistribuir el excedente de su produccin.
La solidaridad social es promovida sobre los deseos y necesidades individuales. Cuando se rompen estas normas, el renegado y su gente deben abandonar el grupo para formar un nuevo asentamiento6.
La implantacin del turismo en la comunidad, como se ha visto, debe generar sinergia y complementacin con los otros componentes culturales, sociales y econmicos, ya que no se trata de generar una
monoproduccin turstica que sustituya o se sobreponga a otros elementos que hacen a la gestin del
riesgo y la subsistencia comunitaria, porque dada la ultra sensibilidad del turismo frente a factores externos (conflictos sociales, desastres naturales, terrorismo, etc.) que puede desencadenar una fuerte
vulnerabilidad que amenace la estabilidad y la propia existencia del modelo comunitario.
De all surgen preguntas relacionadas con el nivel de desarrollo econmico que se desea alcanzar y
cun importante es ste, como para sacrificar la forma particular de ser y vivir de un pueblo indgena. Ellos deben decidir acerca de los compromisos y los sacrificios que estn dispuestos a hacer para
desarrollarse econmicamente en el contexto del mercado. Ser que vale la pena comprometer
su forma de vida por el xito econmico?; o poner en peligro sus caractersticas distintivas como
pueblo y fracturar la coherencia de su vida social comunitaria.
El orden moral de un pueblo garantiza la sostenibilidad de su vida social. Los valores culturales
como parte intrnseca de los valores morales son el cimiento fundamental de la vida social; definen
la diferencia entre lo correcto e incorrecto, lo bueno y lo malo, permiten a la sociedad mantener
el delicado equilibrio entre la libertad individual y la responsabilidad social7. Cuando una familia
indgena requiere excedentes para educacin, salud y vestimenta tiene que generar ingresos que
provengan de la venta de su fuerza de trabajo, del comercio, de la explotacin forestal o la incursin
en actividades tursticas ligadas en todo caso al mercado interno e internacional.
Si con los proyectos tursticos se busca mantener la situacin de sobrevivencia, stos no se justifican, porque ese tema ya lo tienen resuelto. Muchas veces ocurre que cuando se toman decisiones
acerca de actividades econmicas entran en juego criterios sociales y culturales, que son propios de
la racionalidad indgena y de su percepcin de lo que es la felicidad y el bienestar8. La supervivencia
6. PRAIA 1998: passim
7. COICA 1995: 182
8. PRAIA: 1998: passim

40
de los pueblos indgenas depende de su habilidad para planificar y administrar el uso de los recursos de su territorio en funcin de sus necesidades bsicas. La generacin de ingresos por turismo
depender entonces del equilibrio que las comunidades logren establecer con relacin al mercado,
puesto que una dependencia total respecto de ste supondra una amenaza a la reproduccin fsica
y social de la vida comunitaria, que tambin depende del xito que tengan las comunidades para
preservar su autonoma e identidad en el proceso de desarrollo econmico.
Los valores morales que rigen la relacin econmica y de subsistencia entre la sociedad y la naturaleza, vienen enmarcados en la visin holstica de las culturas andino-chaco-amaznicas; es decir,
que la concepcin del entorno en el cual est inserto el hombre, hace que mantenga interrelaciones
estrechas entre anlisis del turismo en el medio social, el mundo natural y sobrenatural.
Por ejemplo, el cazador antes de salir de caza debe pedir permiso a los espritus guardianes de los
animales en el bosque, para que les permitan aprovechar de ese vital recurso; si es que el cazador
ha abusado de la cacera y ha dejado algn animal muerto sin aprovecharlo, es castigado por el espritu de esa especie no permitindole cazar en una prxima oportunidad.
As el comportamiento econmico de los grupos indgenas se gua y motiva tanto por las exigencias
de las fuerzas sobrenaturales que habitan en los bosques, las montaas, la lluvia, el rayo, etc. Esto
es lo que los antroplogos denominan la religiosidad pantesta ligada al entorno natural que evoca
reverencia y cuidado recproco. Si es que el mundo natural proporciona algo al mundo humano,
ste debe actuar de manera recproca devolvindole algo, aunque sea slo un gesto simblico a
manera de un rito. Todo este pensamiento y comportamiento frente a la naturaleza ha permitido a
estas sociedades vivir en equilibrio con su medio ambiente durante miles de aos.
Se ha demostrado una contraposicin entre los valores morales de la economa tradicional y los valores del mercado capitalista; mientras los unos rehyen a la acumulacin de bienes materiales y promueven la redistribucin y la generosidad, los valores del mercado tienden a acumular y comportarse
de manera mezquina y egosta. Por ejemplo, se ha visto que un proyecto fracas porque los administradores indgenas eran presionados por su entorno social y cultural para actuar de acuerdo con sus
valores tradicionales, redistribuyendo los recursos del proyecto en forma de prstamos personales
e informales que terminaron quebrando la empresa. El dilema entre los valores ha sido resuelto en
algunos casos, separando cada sistema de valores para cada mbito de la vida cotidiana. Si por una
parte, los valores tradicionales de la reciprocidad son vlidos y tiles para satisfacer las necesidades
de subsistencia, los valores de la economa de mercado como el ahorro y la iniciativa privada son cruciales para el xito de las empresas econmicas. Se trata de dar respuesta a situaciones sociales complejas de acuerdo con el discernimiento del sistema de valores que es vlido para cada una de ellas.
Es importante para ellos saber en todo momento, cmo es el manejo de los valores occidentales,
separndolos de los valores tradicionales y participando en ellos cuando sea necesario9. Las experiencias de turismo comunitario han resuelto relativamente el dilema mediante formas de empleo
rotativo, la redistribucin directa de utilidades o la creacin de un fondo comunal, para la construccin de obras de bien colectivo en compensacin por el usufructo de bienes comunes del territorio
comunitario, a partir de los usos y costumbres locales.
Las iniciativas econmicas con relacin a las formas de organizacin indgena comunitaria, han demostrado funcionar mejor cuando pertenecen y son manejadas por una unidad domstica o la
organizacin de un grupo de parentesco, que acta como unidad econmica.
9. COICA 1995: passim.

41
Tradicionalmente la produccin es una actividad del grupo domstico, combinada con relaciones
de intercambio recproco entre varios grupos domsticos, a nivel de pequeas unidades familiares
organizadas de forma tradicional, en comits o asociaciones. La cohesin social en torno a la comunidad se ha basado en la estrategia de defensa territorial y la supervivencia cultural, adems de que
el patrn comunitario, de asentamiento ya es un mecanismo para el acceso a servicios de escolarizacin y salud pblica. La maloca funciona como unidad econmica porque est constituida por varias
unidades de produccin domstica interrelacionadas, que tienen sus propios medios de produccin.
A nivel de organizacin supracomunitaria, las federaciones de comunidades y pueblos indgenas,
estn dispuestas a asumir un papel ms protagnico en la vida econmica. Sin que ello implique que
se puedan convertir en ejecutoras de proyectos empresariales o intermediarias de financiamiento
externo; ellas han demostrado que pueden asumir la funcin de interlocucin con las entidades
pblicas y privadas, nacionales o internacionales, en apoyo a las empresas econmicas indgenas
insertas favorablemente en el mercado y la sociedad. Las organizaciones representativas de los
pueblos indgenas a nivel poltico (federaciones, sindicatos, etc.), salvo contados casos han podido
asumir el papel de una empresa econmica, puesto que el papel que les toca cumplir es la defensa
territorial y los derechos indgenas, lo cual resulta incompatible con el manejo empresarial.
Ms parece, que el modelo organizativo adecuado para el manejo empresarial pasa por los grupos
familiares, que si bien pueden interactuar como grupos multi-familiares, pueden tambin gestionar
por s solos su propia empresa. Estas pequeas familias emparentadas que adems manejan la economa de subsistencia en el mbito de unidad domstica, pueden constituir una base organizacional
ms apropiada para actividades colectivas de negocios orientados al mercado, que adems sean
compatibles con la forma de vida indgena. ste es un tema que surge como reflexin a la luz de
los reiterados fracasos de proyectos colectivos comunitarios, donde se mezclaron y confundieron
la organizacin empresarial y la organizacin social y poltica10. Muchos de los proyectos econmicos indgena campesinos fracasaron debido a su concepcin romntica de comunidad entendida
como un ente eminentemente colectivo.
En muchas actividades productivas y econmicas se induca a la colectivizacin de las tierras, del
trabajo y del reparto de los beneficios. Luego de muchos aos de experiencia e investigacin cayeron en cuenta que en la comunidad indgena coexisten la organizacin colectiva de la produccin
(respecto al uso, acceso y propiedad de la tierra y sus recursos) y la organizacin individual para el
trabajo y el beneficio familiar en parcelas individuales asignadas por la comunidad. Este modelo
colectivo-individual parece ser el que mejor se adecua a la gestin turstica indgena y comunitaria.
Factores polticos e iniciativas econmicas
La histrica discriminacin y exclusin de las mayoras indgenas por parte de las clases dominantes
est en retroceso, la medida que las organizaciones representativas de la poblacin indgena han logrado polticamente hacer valer sus derechos y su dignidad. La viabilidad poltica de las iniciativas
econmicas indgenas, comienza en un entramado de relaciones sociales entre unidades domsticas,
comunidades y organizaciones supracomunales a nivel local, regional, departamental y nacional.
Cada una es un espacio autnomo de toma de decisiones, en un proceso continuo de concertacin,
planificacin y ejecucin de acciones colectivas referidas a la defensa y el desarrollo de los pueblos
indgenas y comunidades campesinas.
10. COICA 1995: 185

42
En el mbito comunitario prima la toma de decisiones mediante el consenso llevado a cabo en
asambleas que congregan a las familias afiliadas. En los otros niveles, las organizaciones indgenas
han desarrollado un modelo poltico basado en la representacin territorial. En todo caso, los siglos de opresin cultural han hecho mella en la autoestima de los pueblos indgenas, los cuales no
valoran sus propios estilos de vida, frente a los modelos forneos implantados. Las comunidades
indgenas subestiman sus grandes potencialidades tursticas, que ofrecen experiencias alternativas
para quienes desean escapar de la cosificacin, masificacin y estandarizacin de la sociedad de
consumo y encontrarse con la naturalidad y el afecto humano de nuestras culturas originarias.
Se ha visto que cualquier iniciativa econmica que surja en el contexto de la comunidad, debe tomar
en cuenta las condiciones polticas locales y generar el mayor nivel de concertacin y consenso. Su
viabilidad poltica depende de cmo logra sobrevivir y desarrollarse en el entorno de las relaciones
del poder local. Se han identificado tres aspectos que hacen a la viabilidad poltica de una iniciativa
econmica indgena: a) La autonoma poltica; b) el consenso con la participacin y; c) el plan de manejo comunitario11. La autonoma que requiere una iniciativa econmica indgena en el proceso de
toma de decisiones, se orienta a tomar las distancias que prevean su utilizacin electoral o poltica
por parte de la dirigencia de la organizacin local, o les permita desmarcarse de las polticas de la
institucin promotora, siempre que no correspondan con los buenos fines de un negocio. Se debe
exigir a la organizacin tradicional el respeto a la autonoma empresarial de los emprendimientos
econmicos entre ellos los tursticos, en temas claves como el manejo econmico, la contratacin
de personal y la reinversin de las ganancias.
Mantener una relativa autonoma de los mbitos administrativo y tcnico con respecto del manejo
poltico de los dirigentes, ha resultado muy saludable para muchas iniciativas econmicas exitosas.
Buscar el consenso y la ms amplia participacin es otro aspecto vital para el xito de una iniciativa
econmica, puesto que sin un consenso y una participacin de todos los miembros de la comunidad
al inicio del proyecto, las contradicciones internas pueden ser un grave obstculo al desarrollo del
mismo. Es deseable que la participacin establezca canales de comunicacin y dilogo entre los comunarios, y permita la concertacin de intereses a travs de mecanismos de compensacin y distribucin
equitativa de los beneficios que se logren a partir del uso de los recursos del territorio colectivo.
Finalmente, se ha constatado que las iniciativas indgenas para ser polticamente viables deben desarrollarse en el marco de un plan global de manejo de los recursos del territorio, elaborado con plena
participacin y acuerdo comunitario. Dicho plan debe garantizar el acceso equitativo a los recursos
naturales por parte de todos los miembros y regular el aprovechamiento sostenible de los mismos12.
En el orden moral de la economa de mercado, muchas de las iniciativas de turismo indgena debe
enfrentarse con los modelos de referencia ms cercanos a los pueblos indgenas, como son los patrones explotadores, madereros, mineros, traficantes, comerciantes inescrupulosos, etc. que tienen
como meta sacar el mximo dinero de su parcela en el menor tiempo posible, para establecerse en
un centro urbano. Los valores simples del mercado que permitieron crecer al sistema capitalista
como el trabajo arduo, el ahorro, la inversin y la transparencia en los negocios, no estn reflejados
por esos agentes econmicos ms prximos a los indgenas13. Pese a las barreras polticas y sociales
de corte colonial y neocolonial, las luchas sociales y polticas de los pueblos indgenas adoptan formas democrticas y no violentas.
11. Op. cit.
12. COICA, 1995: 188
13. Op. cit.

43

Tema 3
Organizacin del Currculo Tcnico,
Tecnolgico y Productivo en la
Educacin Alternativa
Para el anlisis, reflexin crtica y comprensin del presente tema, se plantea los siguientes
contenidos:
Educacin y economa comunitaria en el modelo educativo sociocomunitario productivo
y estrategia de desarrollo regional y local.
Enfoque y concepciones de la formacin y capacitacin en la educacin tcnica tecnolgica y productiva.
Proyecto de formacin de la educacin tcnica tecnolgica y productiva.

3.1. La educacin tcnica, tecnolgica y productiva en las

polticas del Estado Plurinacional
Recuerdese que, la educacin tcnica tecnolgica y productiva, a partir del nuevo modelo
educativo sociocomunitario productivo, se convierte en columna vertebral en el proceso
de formacin integral, dentro de este marco de transformaciones, hacemos nfasis en el
nuevo modelo econmico, que nos propone los emprendimientos productivos en correspondencia con la nueva matriz productiva planteada como poltica de Estado Plurinacional.
Bajo estos antecedentes, los CEAs deben reorientar las especialidades tcnicas para vincular
la educacin con la produccin y responder a las necesidades y problemticas de las diferentes regiones del pas.

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Estrategia de implementacin de la educacin tcnica, tecnolgica

y productiva en las polticas sociales y econmicas
Poltica productiva en el marco del
modelo econmico (economa plural)

Ley 070 Avelino Siani - Erizardo Prez

Ley 144 de la Revolucin Productiva Agropecuaria

Educacin productiva tecnolgica

y productiva con visin a la:

Plan Nacional de Desarrollo del Estado Plurinacional

Plan Estratgico Institucional del
Ministerio de Educacin y VEAyE
Plan Plurinacional de Educacin Productiva del
Subsistema de Educacin Alternativa y Especial
Planes estratgicos institucionales
(Min. de Desarrollo Rural y Tierras, Min. de Produccin
y Economa Plural, otros)
Planes de desarrollo Municipal (PDM)

- Formacin integral y holstica (ser, saber, hacer y

decidir).
- Creacin de especialidades tcnicas pertinentes.
- Creacin y consolidacin de cadenas productivas
segn vocaciones y potencialidades productivas de
las regiones.
- Transformacin productiva con innovacin tecnolgica.
- Recuperacin de saberes y conocimientos del contexto local.
- Consolidacin de emprendimientos en el marco de
la economa comunitaria.

3.2. Educacin tcnica, tecnolgica y productiva en la economa

comunitaria y estrategias de desarrollo productivo regional y local
Coadyuvar desde la educacin al desarrollo del sector productivo, significa iniciar coordinaciones interinstitucionales a nivel local y regional, debiendo los CEAs dinamizar acciones administrativas y curriculares en coordinacin con los actores involucrados, de tal manera que el municipio incorpore en sus estrategias de desarrollo productivo a travs de los Planes de Desarrollo
Municipal y Planes Operativos Anuales apoyo al Centro Educativo en la formacin de personas
con cualificacin tcnica tecnolgica. Promover la participacin de organizaciones productivas
y sociales, sindicatos, sector educativo (Subdireccin de Educacin Alternativa y Direccin Distrital de Educacin), del cual se refleja en el siguiente esquema:

Comunidades

Estrategias de desarrollo
productivo regional y local

Organizaciones
Sociales y
Productivas

Sector
Educativo
Departamental

Municipio
CEA

Sector
Productivo

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3.3. Formacin integral en la educacin tcnica, tecnolgica

y productiva
Desarrolla la formacin integral de la persona (ser, saber, hacer y decidir), a travs de la recuperacin de saberes y conocimientos, valores y principios sociocomunitarios propios y de la
diversidad, mediante procesos educativos prcticos, tericos, reflexivos y productivos.
La educacin tcnica, tecnolgica y productiva en el marco del modelo educativo Sociocomunitario Productivo, tiene una concepcin integral holstica (material- espiritual), orientada a desarrollar aprendizajes de la persona y su entorno (macro cosmos y micro cosmos) traducida en la
teora biocntrica, y no solamente en el aprendizaje centrado en el hombre (antropocntrico).
Jaime Vega hace mencin que, La conducta humana resulta de una interaccin dinmica con las fuerzas del ambiente en donde vive, en ese proceso de comprender las relaciones que se presume existan
entre los eventos fsicos, psicolgicos, y biolgicos. El aprendizaje ocurre como resultado de la introspeccin, pero para que ste ocurra, todos los elementos necesarios de la situacin a aprenderse deben
ser visibles (Fundamentos del currculo, pg. 12).

Desde la integralidad se evita la fragmentacin de saberes y conocimientos (teoraprctica;

tcnico-humanstico), permitiendo generar investigaciones e innovaciones tecnolgicas.

3.4. La formacin y capacitacin en la educacin tcnica

tecnolgica
En el modelo educativo sociocomunitario productivo la formacin y capacitacin van juntos, existiendo una leve diferenciacin, sobre todo, en tiempo y espacio, el cual se describe a continuacin:
3.4.1. Formacin
Desde la educacin se promueve una formacin integral y holstico de las personas en los niveles tcnicos (tcnico bsico, tcnico auxiliar y tcnico medio), desarrollada de manera sistemtica y obedece a una especializacin tcnica.
Segn Tesauro define a la formacin o educacin tcnica como una educacin en la cual se aprenden
las habilidades que tienden a proporcionar la capacidad prctica, el saber y las actitudes necesarias
para el trabajo en una ocupacin o grupo de ocupaciones en cualquier rama de la actividad econmica (OIT en CINTERFOR, 2001, pag. 6).

3.4.2. Capacitacin
Son procesos educativos de corto plazo, enfocados a desarrollar destrezas y habilidades, tiene
la finalidad de mejorar saberes y conocimientos especficos que tiene la persona. Generalmente
estas acciones responden a necesidades emergentes y coyunturales.

46

Segn Kathlen Lizrraga Zamora menciona que, la capacitacin se entiende como toda actividad orientada a desarrollar habilidades terico-prcticas para el mejor desenvolvimiento del individuo en
una actividad especfica y generalmente se imparte despus de haber concluido cualquier nivel de
formacin profesional (universidad, educacin tcnica, normal, etc.). La capacitacin no es exclusiva
del nivel de educacin tcnica (Educacin Tcnica y Produccin: 2011: 9).

En el siguiente cuadro se puede observar con mayor claridad las diferencias entre formacin y
capacitacin, considerando algunos aspectos:
Diferencias

Aspectos

Formacin

Capacitacin

Tiempo

Semestres

De corta duracin

Proceso educativo

Formacin integral

Cambio de aptitudes (habilidades y destrezas)

Certificacin

Obtiene el Tcnico Bsico, Tcnico Auxi- Obtiene certificado de curso de capaciliar y Tcnico Medio
tacin

Inicio de proceso formativo

Sujeto a un calendario institucional

Cualquier momento, a iniciativa e inters

personal.

Sin embargo, tanto la formacin como la capacitacin tcnica tecnolgica, tienen la finalidad de
desarrollar y fortalecer el sector productivo hacia la transformacin del patrn primario exportador, desde una perspectiva de la formacin integral (ser, saber, hacer y decidir).

3.5. Propuesta de formacin de la educacin tcnica,

tecnolgica y productiva.
El proyecto educativo para su formacin tcnica tecnolgica y productiva presenta los siguientes componentes para su elaboracin:
a) Titulo de la especialidad
Obedece a la evaluacin y definicin de especialidades tcnicas tecnolgicas analizadas y definidas en el Tema 2 de la presente Unidad de Formacin.
b) Datos generales
Se refiere al la descripcin general como informacin del CEA y el contexto.
Departamento:
Direccin Distrital:
CEA:
Especialidad Tcnica Tecnolgica:
Nivel Tcnico:

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c) Descripcin y justificacin
Se debe describir la especialidad tcnica tecnolgica en sus caractersticas (si trabaja con alimentos, metal, artesana de cuero, etc.), adems justificar del porqu del proceso formativo en
el contexto y la comunidad.
d) Identificacin de las necesidades de formacin
Se da respuesta a la necesidad de formar personas productivas, para desarrollar y fortalecer la
matriz productiva y beneficiar a las familias y comunidades.
e) Espacio de trabajo
En este punto se detalla el espacio donde se desarrollar el trabajo; este espacio se puede identificar en base a dos criterios:
Para personas jvenes y adultas que inician la formacin.
Para personas jvenes y adultas que son productores y que tienen el espacio laboral definido y que buscan fortalecer saberes y conocimientos para producir mejor y con pertinencia.
f) Perfil general y dimensiones en la malla curricular
En el modelo educativo sociocomunitario productivo, el perfil constituye el punto de partida
y la referencia fundamental para la malla curricular, as como para formular la metodologa,
objetivo holstico, la evaluacin y certificacin; su elaboracin debe ser promovida desde la
educacin (CEA) en coordinacin con el sector productivo.
El perfil en la educacin tcnica, tecnolgica y productiva es la base para la definicin de la
malla curricular organizado en mdulos, flexibles, con mltiples entradas y salidas, de manera que los participantes puedan construir sus propios conocimientos y la alternancia entre
educacin y trabajo, de acuerdo a demandas, necesidades y problemticas productivas en la
regin.
Los participantes/estudiantes al concluir su proceso educativo lograron alcanzar el perfil planteado, cuyas dimensiones de la persona (ser, saber, hacer y decidir) desarrolladas, y posibilitar
generar emprendimientos en el marco de los enfoques y fundamentos del currculo.
El perfil general debe presentar cualidades referidos a:
Tareas y actividades productivas con enfoque: descolonizador, comunitario, productivo,
integral y holstico.
Valores, actitudes, saberes y conocimientos de la especialidad tcnica, en complementariedad con los conocimientos de la diversidad.

48

Pensamiento analtico, crtico y propositivo frente al desarrollo de los complejos productivos, cuidado de la Madre Tierra y el Cosmos vinculo con planes econmico productivo.
Capacidades de investigacin para generar innovacin tecnolgica.
Cualidades para generar iniciativas comunitarias.
El esquema presentado para la elaboracin del perfil de la especialidad tcnica tecnolgica es
la siguiente:
Dimensiones de la
Persona

Perfiles por Niveles

Tcnico Bsico

Tcnico Auxiliar

Tcnico Medio

Ser
Saber
Hacer
Decidir
Actividad 2. De formacin comunitaria
De acuerdo a las orientaciones realizadas y el cuadro sealado arriba, construyan el perfil general de
una especialidad tcnica, tecnolgica y productiva para el CEA donde ustedes trabajan. Redactar los
perfiles en el marco del nuevo modelo educativo del nivel de Tcnico Bsico.

g) Objetivo holstico de la especialidad

La redaccin del objetivo holstico fue desarrollado en la Unidad de Formacin N 4 (Tema 3),
sin embargo, es importante la reiteracin por ser importante esta redaccin.
Estos objetivos se expresan en primera persona del plural, tiempo presente, modo indicativo
y forma inclusiva, el objetivo debe ser claro y directo. La redaccin debe ser sencilla y concisa,
adems de coherente con las dimensiones: ser, saber, hacer y decidir. La redaccin responde a
la lgica:

OBJETO
Primera
persona en

VERBO

Integracin de los cuatro

saberes

Dirigido al
producto

CONDICIN

49

Verbo en primera persona plural + Principios y valores requeridas (SER) + Desempeo y procesos (HACER) + Contenidos y procedimientos (SABER) + Contexto del desarrollo del aprendizaje (DECIDIR)
Es importante sealar que el mismo procedimiento se utiliza para la redaccin del objetivo holstico de cada mdulo.
h) Organizacin de la malla curricular
La organizacin de la malla curricular para el proceso formativo est organizado por los siguientes
componentes:

Sociohumanstica

Especialidad

Emprendimiento
ofimtica

reas de Saberes
y Conocimiento

Sub reas
de Saberes y Conocimiento

Modlos del
Semestre

La Malla Curricular de la Educacin Tcnica Tecnolgica en la Educacin Alternativa, est organizada por reas de saberes y conocimientos, sub reas y mdulos; tiene por finalidad orientar

50

el desarrollo holstico e integral del proceso formativo, el trnsito de la produccin a la productividad.

i) Mapa de contenidos
La malla curricular de la especialidad tcnica, tecnolgica y productiva puede reflejarse en un
mapa de contenidos, que permitiendo al y el facilitador y participante comprender y desarrollar procesos educativos pertinentes, el cual debe reflejarse en el mapa de contenidos el cual se
detalla a continuacin:
Aspectos

Descripcin

Orientacin

Ttulo del mdulo

Es el ttulo del mdulo formativo, responde al rea de saberes y conocimientos (socio-humanstico, de especialidad,
emprendimiento y ofimtica)
Obedece a resultados de aprendizaje
del estudiante/participante y est en
relacin a logro del objetivo de la especialidad.
Son contenidos prcticos y tericos de
los conocimientos (local y de la diversidad-universal), responde al objetivo del
mdulo y este con la especialidad.

Obedece al perfil de salida del participante/estudiante, dependiendo del nivel tcnico (Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio)
Responde desde la especialidad al Proyecto Socioproductivo.

Temas

Contenidos

Es el desarrollo del proceso educativo

en el taller, laboratorio, espacio productivo, etc.

A continuacin se presenta ejemplos de dos los mdulos expresados en un mapa de contenidos. Permite analizar la coherencia, secuencia y pertinencia del contenido de los mdulos:
MDULO: EL TORNEADO DE LA MADERA

MDULO:EMPRENDIMIENTO COMUNITARIO

Tema 1: Herramientas y equipo.

1.1. Gubias para desbastar
1.2. Formones
1.3. Herramientas del torneado

Tema 1: Recursos de emprendimiento

1.1. Recursos naturales
1.2. Recursos financieros
1.3. Recursos tcnicos

Tema 2: El torno bsico y el equipo auxiliar

2.1. Torno para madera
2.2. Soportes
2.3. Husillo del torno
2.4. Platos del torno

Tema 2: Cinco vocales de manejo financiero

2.1. Estados Financieros
2.1.1. Ingresos
2.1.2. Egresos
2.1.3. Utilidad y/o prdidas
2.1.4. Balance general
2.1.5. Activos

Tema 3: Torneado en lnea recta

3.1. Descansos
3.2. Lmparas

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Tema 3: Desarrollo del Espritu Emprendedor

3.1. Cualidades personales
3.1.1. Hbitos
3.1.2. El gestor emprendedor
3.2. Desempeo profesional
3.2.1. Autoestima
3.2.2. Proactividad
3.2.3. Espritu creativo

3.3. Jaladores
3.4. Objetos diversos

Tema 4: Comercializacin comunitaria de productos

4.1. Mercados comunitarias
4.2. Anlisis del producto/mercado
4.3. El posicionamiento competitivo y
proyecciones

j) Mdulos de formacin
Existen muchas concepciones del mdulo en educacin, dependiendo de la corriente educativa
o ciencia que lo plantea. Sin embargo, es importante tener aproximacin de la definicin en el
marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
El mdulo es un medio pedaggico/andraggico para desarrollar proceso educativo integrales,
caracterizado por su flexibilidad en tiempo y espacio, respondiendo a necesidades, demandas
y expectativas de los estudiantes/participantes y su realidad.
La malla curricular est organizada por mdulo y el desarrollo del proceso educativo es a
travs de materiales y medios educativos (material impreso, audiovisual y sistemas informticos).
Tipos de mdulos y elaboracin
En la Educacin Alternativa existen dos tipos de mdulos: fundamentales y emergentes, y tiene
la siguiente caracterizacin:
Tipos de
Mdulos
Fundamental

Caractersticas

Elaboracin

De carcter nacional, tiene la finalidad de garantizar la unidad de la formacin y velar la misma calidad educativa en todo el territorio nacional.
Responde a las polticas econmicas,
sociales, culturales y productivas del
Estado Plurinacional.

El Ministerio de Educacin establece los lineamientos generales de los

mdulos por especialidades tcnicas
tecnolgicas, en coordinacin con
los actores educativos, sector productivo, etc.

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Emergente

De carcter regional y diversificado, responde a necesidades y problemticas del contexto, tiene la

orientacin el desarrollar el proceso
educativo a partir de la diversidad y
riqueza cultural, productiva y social
de las comunidades.

Elaboracin a cargo de la Comunidad

de Produccin y Transformacin Educativa del CEA, en coordinacin con
las instituciones y organizaciones del
contexto. Los documentos base es el
Plan de Desarrollo Departamental,
Plan de Desarrollo Municipal, necesidades y demandas productivas de la
comunidad y las/os productores.

Tiempo de duracin del mdulo

Los mdulos pueden organizarse por periodos desde una duracin de 60, 80, 100 y 120 periodos
(periodos de 40 minutos), la asignacin de periodos de los mdulos depender de los aspectos:
Especialidad.
Perfil de egreso.
Intensidad a desarrollar el proceso educativo.
Respuesta al Proyecto Socioproductivo.
Criterio para definir el mdulo
Los mdulos definidos en la malla curricular responden a los criterios educativos-productivos:

Mercado y
economa
comunitario

Innovacin e
investigacin

Actuacin
en la cadena
productiva

Proyecto
Socioproductivo PSP

Perfil del
participante
segn nivel (TB,
TA y TM)

Necesidades y
demandas de
las personas

MDULOS

Emprendimiento
comunitario

La malla curricular de la Educacin Tcnica Tecnolgica y Productiva organizada por mdulos,

debe considerar los criterios descritos en el grfico, su anlisis permitir responder a necesidades
y demandas de las personas y el sector productivo en la regin y las comunidades.

53

Disear un mdulo formativo

Un mdulo de formacin por objetivos holsticos constituye una unidad en s mismo y tiene
como finalidad lograr a travs de procesos educativos productos tangibles e intangibles, siguiendo una metodologa tetralctica y de acuerdo a las experiencias de las personas y actividades a realizar en el sector laboral.
Cada mdulo de formacin es independiente en tanto permite el desarrollo y la evaluacin de
determinados saberes y conocimientos.
Las fases del diseo del mdulo en el proceso educativo a distintos niveles constituye el punto
de partida. Veamos cmo se articulan las diferentes fases y componentes y cules son las preguntas clave a las se busca responder:
Para qu aprender
Definicin de objetivo holstico (ser, saber, hacer y decidir)
Qu
Determinacin de temas y contenidos
Cmo
Desarrollo de los momentos metodolgicos del proceso educativo
Cmo verificar el proceso educativo
Definicin de estrategia de evaluacin en funcin a objetivos holstico
Cal ser el producto
Definicin del producto tangible e intangible
El siguiente cuadro nos ayuda a disear un mdulo formativo:
Semestre:
Campo de Saberes y Conocimientos:
rea de Saberes y Conocimientos:
Nivel:
Etapa/especialidad tcnica:
Mdulo: .
Dim.
SER
HACER
SABER
DECIDIR

Objetivo Holstico

Contenido
del Mdulo

Orientaciones
Metodolgicas

Redaccin de la
primera persona
plural e inclusivo, que refleje
las dimensiones
del ser, saber,
hacer y decidir.

Contenido del
mdulo que
refleje conocimientos de la diversidad (universales) y saberes
y conocimientos
de los pueblos o
regiones.

Las orientaciones metodolgicas a seguir

son:
Prctica
Teora
Valoracin
Produccin

Evaluacin

Producto

La evaluacin en el
proceso educativo
esta en base a los criterios de las orientaciones metodolgicas
(prctica
teora, valoracin y
produccin) y las cuatro dimensiones.

Es el resultado del
mdulo y esta en
concordancia con
la redaccin del
objetivo holstico y
debe reflejar productos tangibles e
intangibles.

54

k) Modalidades del proceso formativo

En los mdulos de la especialidad tcnica tecnolgica y productiva se desarrolla procesos formativos bajo la modalidad presencial, porque, requiere prcticas en el taller, laboratorio y en
espacios productivos. En el marco del modelo educativo la Educacin Alternativa plantea en
uno de sus enfoques lo comunitario, que implica realizar procesos en dilogo, reflexin, debate
a travs de la clase taller, grupo de estudio cooperativo, etc; por ello es irrenunciable la modalidad presencial por las caractersticas que presenta este tipo de educacin.
Para las reas de saberes y conocimientos socio-humanstico, emprendimientos e informtica se
define en funcin a la especialidad, debiendo ser la modalidad presencial y/o semipresencial, sin
perder el enfoque comunitario y la esencia del modelo educativo sociocomunitario productivo.
Para desarrollar procesos educativos es importante que el Centro Educativo cuente con material de estudio para el participante, elaborado de manera pertinente al contexto (medios textuales escritos) y de acuerdo a la modalidad presencial y semipresencial.
l) Requisitos de ingreso
Se refiere a saberes y conocimientos mnimos requeridos para el proceso formativo (lectura
escritura y/o experiencia en el sector productivo, etc.).
m) Modalidad de promocin y certificacin
Se refiere al resultado alcanzado durante la formacin tcnica, que puede estar traducidos en
documentos y acciones como la sistematizacin, memoria de la prctica laboral, proyecto productivo, entre otros; de tal manera que evidencien los trabajos desarrollados.
La certificacin
A la conclusin del proceso formativo el participante recibe la certificacin emitido por la Direccin Departamental de Educacin, donde se seala el nivel tcnico, carga horaria, especialidad
tcnica y datos generales del participante.

55

Lectura Complementaria

Enseanza y formacin tcnica y profesional en el Siglo XXI,

UNESCO
La enseanza tcnica y profesional como preparacin para el ejercicio de un oficio o profesin
Dadas las diferencias que pueden existir entre la enseanza formal, ya sea secundaria o de tercer
nivel, y las posibilidades de acceso a un empleo o a una profesin, debera concederse la mayor
prioridad a la enseanza tcnica y profesional. En consecuencia, habra que adaptar la estructura y
el contenido de la enseanza tradicional, ya sea general, o tcnica y profesional, mediante:
a) La diversificacin de la enseanza secundaria en las ltimas etapas de manera que se pueda
proseguir conjuntamente con el ejercicio de un empleo o actividades de formacin, o que pueda
conducir a un empleo o a la enseanza superior, ofreciendo as a todos los jvenes las opciones
educacionales que corresponden a sus necesidades y capacidades.
b) El fomento de estructuras y programas educacionales en todos los niveles, centrados en el intercambio organizado y flexible entre las instituciones educativas (comprendidas las universidades),
las instituciones de formacin y el mundo del trabajo.
La enseanza tcnica y profesional como etapa preparatoria para el ejercicio de una ocupacin debera proporcionar las bases necesarias para el ejercicio de profesiones productivas y satisfactorias,
debiendo adems:
a) Llevar a la adquisicin de amplios conocimientos y de competencias genricas aplicables a varias
ocupaciones dentro de una esfera determinada, de manera que el tipo de enseanza que ha recibido, adems de no limitar al individuo en su libertad de elegir una ocupacin, facilite su paso
de una rama a otra en el transcurso de la vida laboral.
b) Ofrecer tanto una preparacin slida y especializada para un primer empleo, comprendido el
trabajo por cuenta propia, como una formacin en el empleo.
c) Proporcionar las bases en materia de conocimientos, aptitudes y actitudes para una educacin
permanente en cualquier momento de la vida laboral del individuo.
Debera evitarse la especializacin prematura y limitada:
a) La edad de 15 aos debera considerarse en principio como el lmite inferior para el comienzo de
toda especializacin.
b) En cada sector de actividad, antes de elegir una rama especial, debera exigirse un periodo de
estudios comunes que proporcionen conocimientos bsicos y competencias generales.
Los programas de enseanza tcnica y profesional deberan concebirse como sistemas polivalentes
e integradores que respondan a las necesidades de todos los educandos, y que interesen en particular a las nias y mujeres, cuyo acceso y participacin en pie de igualdad se debera garantizar
mediante:

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a) Medidas legislativas apropiadas.
b) Una amplia difusin de informacin sobre las posibilidades ofrecidas.
c) Servicios de orientacin y asesoramiento que tengan en cuenta la situacin de la mujer.
d) Otros incentivos adaptados al contexto local.
Deberan tomarse medidas especiales en relacin con los jvenes desempleados que no asisten a
la escuela y con muchachos de grupos socialmente marginados como minoras, trabajadores migrantes, refugiados y otros grupos, que slo cursaron un mnimo de enseanza primaria o que no
la cursaron en absoluto, as como con los que no ingresan en programas de enseanza o formacin
despus de haber terminado la escuela obligatoria, a fin de que puedan adquirir competencias que
les ayuden a conseguir un empleo asalariado o trabajar por cuenta propia.
Teniendo en cuenta la necesidad de integrar en la sociedad y en la vida laboral a las personas con alguna discapacidad fsica o mental, stas deberan tener acceso a las mismas oportunidades de educacin
que las personas que no tienen discapacidades, de modo que puedan adquirir calificaciones que les
permitan ejercer un oficio o una profesin a fin de realizar su potencial y optimizar su participacin
en la poblacin activa; es posible que para ello resulten necesarias medidas o instituciones especiales.
Contenido de los programas
Todos los programas de enseanza tcnica y profesional, concebida como preparacin para el ejercicio de un oficio o profesin, deberan:
a) Aspirar a proporcionar conocimientos cientficos, flexibilidad tcnica y un ncleo de competencias bsicas y aptitudes genricas necesarias para una rpida adaptacin a las nuevas ideas y
procedimientos y para un progreso profesional constante.
b) Basarse en anlisis y previsiones de las exigencias ocupacionales efectuadas por las autoridades
nacionales de educacin, las autoridades en la esfera del empleo, las organizaciones profesionales y otras partes interesadas.
c) Lograr un equilibrio adecuado entre las asignaturas generales, la ciencia y la tecnologa y otras materias como la iniciacin a la informtica, las tecnologas de la informacin y la comunicacin, el medio
ambiente y los estudios relativos a los aspectos tericos y prcticos del sector de actividad laboral.
d) Destacar la importancia de adquirir el sentido de los valores profesionales, una tica y actitudes
que preparen al educando para ser un ciudadano autnomo y responsable.
En particular, los programas deberan:
a) Ser de carcter interdisciplinario, dado que muchas ocupaciones requieren hoy dos o ms de los
campos tradicionales de estudio.
b) Basarse en planes de estudios concebidos en torno a conocimientos tericos y prcticos bsicos.
c) Entraar el estudio de los aspectos sociales y econmicos del sector de actividad laboral en su totalidad.
d) Incluir una perspectiva interdisciplinaria para preparar a los alumnos a trabajar en un entorno
laboral en evolucin e incorporar una dimensin multicultural, que podr comprender el estudio
de una lengua extranjera como preparacin para el empleo en el mbito internacional.
e) Integrar el estudio de por lo menos un idioma extranjero de uso internacional, con lo cual, adems de elevarse el nivel cultural, se favorecera la comunicacin y la adquisicin de vocabulario
cientfico y tcnico y se tendra en cuenta la necesidad de preparar al individuo para el empleo
en el mbito internacional y en entornos laborales multiculturales.
f) Proporcionar una iniciacin prctica en materia de organizacin y planificacin y competencias
empresariales.

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g) Hacer hincapi en la instruccin referente a las condiciones de seguridad y los procedimientos
respetuosos del medio ambiente, en lo tocante a los materiales y el equipo empleados en un
sector de actividad laboral dado, y en la importancia de crear condiciones de seguridad en el
trabajo, as como los aspectos sanitarios relacionados con la ocupacin en general, comprendida
la formacin para casos de emergencia y primeros auxilios.
Aunque se basen en los principios y elementos generales antes mencionados y por tanto persigan
en todos los casos objetivos educativos ms amplios, sera necesario que el aspecto prctico de los
programas se concibiera teniendo en cuenta requisitos profesionales especiales sobre todo en las
ocupaciones nuevas y las que estn evolucionando, y en particular la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumento para aumentar la eficacia de todas
las profesiones, incluidas las que son consideradas tradicionales.
Si bien deberan fomentar la investigacin y ofrecer un elevado nivel de especializacin, los programas de enseanza tcnica y profesional deberan prestar especial atencin a:
a) La insercin de elementos encaminados a desarrollar actitudes tales que quienes hayan de desempear importantes funciones en las esferas tecnolgicas relacionen constantemente sus tareas profesionales con objetivos sociales y ticos ms vastos; preparar al educando, de manera
ms general, para la vida y el mundo del trabajo, teniendo presente que la enseanza tcnica y
profesional debe ser fuente de provecho personal, social y econmico.
Los programas de enseanza tcnica y profesional concebidos como preparacin para el ejercicio
de un oficio o profesin agrcola deberan organizarse en consonancia con las exigencias sociales y
econmicas globales del desarrollo sostenible de las zonas rurales.
En los casos en que la falta de recursos constituya una seria limitacin, se debera dar prioridad a
la elaboracin de programas relativos a los sectores en que escasean los recursos humanos cualificados, teniendo en cuenta previsiones por lo que se refiere a las necesidades en relacin con el
desarrollo econmico nacional y el correspondiente crecimiento del mercado laboral.
Los programas que preparen para el ejercicio de ocupaciones en la pequea industria, la agricultura
individual o la artesana, en especial para el autoempleo, deberan comprender estudios empresariales y conocimientos elementales sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin para
permitir a quienes trabajan en esas ocupaciones hacerse cargo de la produccin, la comercializacin, una gestin y una organizacin racional de la empresa.
Los programas que preparen para trabajar en los sectores empresarial, comercial y de servicios,
comprendidas las empresas de turismo y hostelera, deberan incluir:
a) Una formacin en los mtodos y conocimientos prcticos derivados de la aplicacin de la tecnologa informtica al mundo del comercio y de la administracin, y en especial a la adquisicin y
el tratamiento de la informacin.
b) Una formacin en las tcnicas de organizacin y gestin necesarias para el buen funcionamiento
de las empresas.
c) Una iniciacin a los procedimientos de comercializacin y de distribucin.
Se debera prestar especial atencin al establecimiento de programas que preparen al personal de
todos los niveles para el sistema de los servicios sociales (por ejemplo, actividades familiares y de ca-

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rcter comunitario, ocupaciones del sector salud y la profesin de enfermera, nutricin y tecnologa
de los alimentos, economa domstica y mejora del medio ambiente). Estos programas deberan:
a) Orientar al sector ocupacional concreto hacia una elevacin del nivel de vida en lo que se refiere
a la nutricin, el vestido, la vivienda, los servicios mdicos, la calidad de la vida familiar y la del
medio ambiente.
b) Estar adaptados a las exigencias especiales de las condiciones locales, en particular las relativas
al clima y la geografa, los materiales disponibles, la organizacin de la comunidad y las pautas
sociales y culturales.
La enseanza tcnica y profesional como formacin permanente
El desarrollo y expansin de la enseanza tcnica y profesional como formacin permanente
financiada con fondos pblicos o privados, tanto dentro como fuera del sistema escolar formal
y en el marco del aprendizaje a lo largo de toda la vida, debera constituir un objetivo prioritario
de todas las estrategias de educacin. Deberan tomarse medidas de gran alcance para que cada
persona, sea cual fuere su preparacin previa, pueda proseguir su educacin general y profesional, facilitando vas por las cuales los educandos puedan transitar sin tropiezos, mediante la articulacin, el reconocimiento y la convalidacin de toda formacin y experiencia laboral pertinente
que hayan adquirido anteriormente. La enseanza tcnica y profesional debera establecer una
estrecha coordinacin con todos los dems sectores de la educacin para facilitar dichas vas,
insistiendo a esos efectos en la articulacin, el reconocimiento y la convalidacin de la formacin
anterior.
Dentro de esta gama de posibilidades, la enseanza tcnica y profesional tiene el deber de impartir
una educacin y formacin iniciales adecuadas que enseen a aprender, la ms valiosa capacidad
que puedan adquirir todos los ciudadanos, sean jvenes o adultos.
Adems de servir para que los adultos puedan suplir las fallas de la enseanza general o profesional,
que con frecuencia ha sido el nico objetivo de la educacin permanente, hoy en da ese tipo de
enseanza debera:
a) Brindar posibilidades de desarrollo personal y de progreso profesional, velando por que la administracin de los programas y la concepcin de los planes de estudios tengan la flexibilidad
necesaria para facilitar el aprendizaje sin tropiezos a lo largo de toda la vida y para ofrecer constantemente la posibilidad de emprender, abandonar o reanudar la formacin.
b) Servir para que se puedan poner al da y renovar los conocimientos, la capacidad y habilidades
prcticas en los distintos sectores de actividad laboral; habilitar a los individuos para adaptarse a
los cambios tecnolgicos en su tipo de ocupacin o para pasar a otros puestos de trabajo.
d) Estar al alcance de todos los individuos durante su vida laboral, sin restriccin alguna basada en
la edad, el sexo, la instruccin previa, la formacin o la posicin que se ocupa, y reconocer que
la experiencia laboral puede sustituir la formacin anterior.
e) Estar al alcance de las personas de edad, cada vez ms numerosas.
f) Tener un alcance general, e incluir elementos de enseanza general y campos de estudio transversales sobre temas contemporneos.
Se debera alentar a las autoridades competentes a crear las condiciones bsicas necesarias para
una enseanza tcnica y profesional permanente, como la concesin de licencias con goce de sueldo para realizar estudios, u otras formas de ayuda econmica.

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La enseanza tcnica y profesional permanente debera fomentarse activamente mediante:
a) Una amplia difusin de la informacin sobre los programas disponibles y el modo de aprovechar
las oportunidades existentes, y en particular todas las posibilidades que brindan los medios de
comunicacin y de Internet.
b) La adopcin de medidas, con la participacin de los empleadores y las asociaciones profesionales, para que los buenos resultados obtenidos al trmino de esos programas repercutan en la
remuneracin y en el ascenso profesional.
Los organizadores de la enseanza tcnica y profesional permanente deberan tomar en consideracin las siguientes formas de impartirla de manera flexible:
a) Cursos y formacin durante la jornada laboral en el propio lugar de trabajo.
b) Cursos en rgimen de jornada parcial, en los establecimientos de enseanza tcnica y profesional
de segundo y tercer nivel.
c) Cursos nocturnos y cursillos de fin de semana; cursos por correspondencia.
e) Cursos transmitidos por la radio y televisin educativa y por Internet.
f) Cursillos de perfeccionamiento profesional.
Procede tomar en consideracin las siguientes formas de concesin de permisos y licencias para
estudios de formacin:
a) Permiso para una jornada de estudios.
b) Permiso para cursar estudios durante periodos de duracin variable.
c) Permiso para una o ms horas de estudio durante la jornada laboral.
Los programas de enseanza tcnica y profesional permanente deberan:
a) Concebirse e impartirse para atender las necesidades especiales de los adultos y utilizar mtodos
pedaggicos flexibles que tengan en cuenta las competencias adquiridas anteriormente.
b) Adecuarse, por su concepcin, al ritmo de aprendizaje individual.
c) Estar planificados de tal forma que den cabida a las posibilidades que ofrecen las tecnologas de
la informacin y la comunicacin.
Deberan tomarse medidas para responder a las necesidades particulares de grupos especficos:
a) Para que las mujeres, al trmino de su licencia de maternidad, puedan poner al da sus conocimientos y competencias profesionales a fin de reintegrarse a la vida activa.
b) Para que los trabajadores de ms edad y los desempleados puedan adaptarse a nuevos empleos.
c) Para ofrecer a las minoras, los trabajadores extranjeros, los migrantes, los refugiados, las poblaciones indgenas y las personas con discapacidades programas de formacin que los ayuden a
adaptarse a la vida profesional.
d) Para permitir que otros grupos marginados y excluidos como los nios y jvenes que hayan abandonado prematuramente la escuela, los jvenes no escolarizados y los soldados desmovilizados
despus de un conflicto se reincorporen a la sociedad. Deberan promoverse los programas de
enseanza tcnica y profesional permanente recurriendo a los mecanismos del aprendizaje a
distancia, en provecho de las personas desfavorecidas por el alejamiento o la ubicacin geogrfica, como las comunidades rurales y los trabajadores temporeros.

60
Personal docente
Los profesores de asignaturas tcnicas y profesionales de la enseanza general deberan:
a) Estar familiarizados con una amplia gama de especialidades.
b) Ser capaces de relacionarlas unas con otras, como tambin con un contexto ms general:
social, econmico, ambiental, histrico y cultural; estar capacitados para brindar orientacin
cuando dichas asignaturas desempeen bsicamente una funcin de orientacin laboral o
educativa.
Los profesores encargados de la enseanza tcnica y profesional que prepare para el ejercicio de un
oficio o profesin deberan reunir cualificaciones pertinentes y, en particular:
a) Si ese tipo de ocupacin requiere fundamentalmente conocimientos prcticos, deberan tener
una vasta experiencia en el ejercicio de la misma.
b) Si los alumnos se preparan para empleos de tcnicos o de direccin de nivel medio, los profesores deberan tener un conocimiento exhaustivo, adquirido preferentemente por medio de una
experiencia prctica adecuada, de las exigencias propias de tales puestos.
Los profesores encargados de la enseanza tcnica y profesional como elemento de la educacin
permanente deberan, adems de la preparacin especial para ensear a adultos, tener un buen
conocimiento del medio laboral de los educandos y estar en condiciones de impartir una enseanza
y formacin a distancia, adecundolas al ritmo de cada uno.
Se debera invitar a dar clase en escuelas, universidades u otros establecimientos de enseanza a
profesionales competentes que trabajen fuera del sector de la educacin para vincular ms estrechamente el mundo del trabajo con el de las aulas.
Los docentes encargados de asignaturas generales en los establecimientos de enseanza tcnica
y profesional deberan tener, adems de las calificaciones en su campo, una idea del carcter del
programa especializado de enseanza tcnica y profesional que cursan los educandos.

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Tema 4
Metodologa en la Educacin Productiva
y Tecnolgica Alternativa
En el presente tema analizaremos el componente metodolgico para la formacin productiva y
tecnolgica en educacin alternativa. Para ello concentraremos nuestra atencin en tres aspectos:
Importancia de la metodologa en educacin productiva y tecnolgica.
Metodologa, mtodos y tcnicas para la formacin productiva y tecnolgica (Los momentos metodolgicos en la formacin productiva y tecnolgica).
Los procesos educativos productivos y tecnolgicos en los centros, metodologa a recuperar.
Actividad 1. De reflexin colectiva
- Qu metodologa estamos aplicando en la formacin y productiva y tecnolgica?
- Cmo promovemos una educacin productiva y tecnolgica?

4.1. Importancia de la metodologa en educacin productiva

y tecnolgica
En las anteriores Unidades de Formacin se fue sealando la importancia de transformar la
educacin y la realidad. En ese entendido, la educacin productiva y tecnolgica est enmarcada tambin en dicho horizonte. Es necesario conocerlo y comprenderlo en sus aspectos esenciales de la metodologa para la formacin productiva y tecnolgica porque es un elemento
dinamizador y estratgico del proceso educativo.
Por metodologa hemos ido comprendiendo:1
Aquello, que da coherencia a un proceso educativo
Aquello, que organiza la globalidad del proceso educativo, y
articula todos los momentos que implica llevar adelante un proceso educativo,
1. Aspecto enfatizado en la Unidad de Formacin No. 5, p. 33.

62

aquello, que se hace visible a travs de la planificacin, investigacin, los mtodos, las
tcnicas y materiales.
Desde la postura de T. Alem entendemos tambin que no tener definida una metodologa
nos lleva a usar cualquier mtodo o cualquier tcnica de enseanza sin una estrategia global
a la cual queremos apuntalar de manera coherente, pero tambin de manera efectiva. No se
tienen criterios para escoger uno u otro mtodo de enseanza y muchas veces se trabaja justo
con el que est en contra de nuestros intereses y objetivos, pero como es bueno para transmitir,
igual lo usamos (T. Alem: 1992).
La metodologa se convierte en el componente fundamental de todo proceso educativo, corresponde a una parte o etapa; en un primer momento nos planteamos el objetivo de un proceso
educativo (primordial), pero para conducir hacia la concrecin de dicha declaracin se requiere
establecer mecanismos de su puesta en marcha. Por tanto, de ah que se habla que la metodologa no est desprendida del proyecto global de la educacin. Para su comprensin, de manera
ilustrativa presentamos el siguiente cuadro:
Nos ponemos a pensar

Posteriormente analizamos

Cul es el objetivo de la educacin productiva que impulsar (o

impulsa) nuestro centro?

Cmo vamos a alcanzar la

gama de objetivos que nos hemos planteado en el mbito de
la educacin productiva y tecnolgica?

Para qu vamos formar o potenciar las capacidades de los

participantes en el mbito productivo y tecnolgico?

De qu manera desarrollaremos la educacin productiva y

tecnolgica?

La metodologa contribuye a tener claridad

de todo el proceso educativo

Ahora, en el mbito de la educacin productiva y tecnolgica, la metodologa es importante porque

Los proyectos poltico educativos nacionales estn cimentados en lo productivo y tecnolgico.- Ley No. 70, el Plan Nacional de Desarrollo del Estado Plurinacional y Ley No. 144 de
Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria, enfatizan en la necesidad de que la educacin sea el medio a travs del cual se logre el desarrollo econmico del pas incorporando
a este proceso los avances de la ciencia y la tecnologa con los conocimientos y saberes originarios y respondan a las necesidades tcnicas y tecnolgicas de los sectores productivos
y se logre la seguridad y soberana alimentaria.

63

Para ello necesitamos desde los centros:

Incentivar a los participantes para el emprendimiento productivo y que aporten a la cadena productiva.
Promover y situar a la educacin hacia la seguridad y soberana alimentaria
Son varios los retos que nos plantean los marcos normativos. Sin embargo, las respuestas
a dichos desafos no existen, se tiene poca claridad para poder desarrollar desde el mbito
educativo. En ese entendido describiremos algunas metodologas con las cuales podemos
apoyar nuestro trabajo.
Lo productivo y tecnolgico no se resuelve en las aulas, necesariamente.- Para que la formacin productiva (tanto material e intelectual), as como lo tecnolgico, est cimentada
en una educacin pertinente y sobre todo significativa para los participantes de los centros,
es importante que el proceso educativo recurra a espacios que posibiliten tener contacto
con el medio o contexto, que los tiempos de formacin en el aula se compartan con otros
como los diferentes medios de vida, por ejemplo los espacios agrcolas, la biodiversidad de
los diferentes pisos ecolgicos, la fbrica, el taller de carpintera, entre otros. La educacin
productiva y tecnolgica es posible desarrollarla mediante la interrelacin hombre, sociedad y naturaleza (Instituto Internacional de Integracin Convenio Andrs Bello: 2011: 153).
Necesitamos recuperar saberes y conocimientos propios.- Como en el mbito del manejo
de la tierra, la tecnologa, la utilizacin de herramientas y la administracin de insumos
productivos. Recuperar la capacidad creativa de los propios pueblos no slo materiales
sino tambin en su componente propositivo terico.
Entonces, para aproximarnos a responder cmo abordaremos la educacin productiva y tecnolgica se requiere pensar en las maneras ms pertinentes de desarrollar lo productivo y tecnolgico.
Existen posturas en el sentido que la metodologa forma y los contenidos solamente informan.

4.2. Metodologas para la formacin productiva y tecnolgica

Existe una metodologa asumida en el modelo educativo sociocomunitario productivo, que
toma en cuenta las cuatro dimensiones y momentos metodolgicos del aprendizaje comunitario.
Metodologa del modelo sociocomunitario productivo
Si hacemos una mirada retrospectiva de la concepcin metodolgica en el cual se sustenta el
modelo educativo sociocomunitario productivo es la formacin integral a travs de las cuatro
dimensiones, SER, SABER, HACER Y DECIDIR; y los momentos metodolgicos, PRCTICA, TEORIA, VALORACIN Y PRODUCCIN, los cuales tambin debern estar presentes en la formacin
productiva y tecnolgica.

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Prctica
Se puede realizar este momento a travs de tres mecanismos:
Partir de la experiencia.- La palabra experiencia est referido a la naturaleza de los hechos que
viven las personas o un contexto en sus diferentes mbitos, como el social, cultural, econmico
y poltico. Toda experiencia reporta aprendizajes y lecciones aprendidas.
En un proceso educativo es posible seleccionar experiencias que tengan significado en la vida;
las cuales pueden estar sujetas a reflexin y anlisis, a discusin y confrontacin, a deliberaciones tericas a cuestionamiento y bsqueda.
En la formacin productiva y tecnolgica resulta importante recurrir a la experiencia en la medida
que no se puede formar a participantes slo a partir de las lecturas y memorizacin de textos.
Experiencia no es lo que le sucede al hombre sino lo que
el hombre hace con lo que le sucede Aldous Huxley
La formacin basada en la experiencia es muy valiosa porque permite:
Valorar los saberes y conocimientos de los pueblos.
Vincular el objeto de aprendizaje con la realidad y la experiencia, lo cual permite una formacin significativa.
Promover una educacin con sentido de vida.
Desarrollar otra forma de educacin, donde el rol del facilitador cambia en el sentido que
mira y parte de la realidad.
Partir del contacto directo con la realidad.- Partir y visualizar situaciones concretas de la realidad posibilita lograr una educacin pertinente, de modo que el proceso educativo no est
divorciado o aislado de una realidad determinada. Por otro lado, a travs del contacto con la
realidad podemos integrar reas de conocimiento, visitando fbricas, espacios e iniciativas productivas propias de las personas emprendedoras de la comunidad o barrio.
Debemos enfatizar que el contacto con la realidad desde el cual se plantea tiene la intencin de
superar la mirada a la realidad como recurso educativo simplemente, porque se considera que
en una realidad subyace componentes esenciales de vida, como la historia, formas o maneras
de administrar la economa, la produccin, que muy bien pueden ser analizados desde los participantes de los centros.
Partir de la experimentacin.- Consiste en brindar los elementos requeridos para que el participante encuentre la respuesta a problemas planteadas o a las situaciones expuestas. Tambin es
concebido como el proceso en el que se reproduce fenmenos a voluntad de, como el de los
participantes, facilitador, comunidad. Esto bajo la premisa que se aprende haciendo.

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Una vez que adoptamos por la experimentacin debemos: definir los objetivos de la experimentacin, definir la zona u objeto experimental, elegir al alzar las unidades experimentales, fijar un periodo de duracin de la experimentacin, realizar un diseo experimental,
recoger informacin, anlisis de la informacin, conclusiones e informe de resultados (E.
Jimnez).
Teora
Por su generalidad una teora indica un conjunto de conceptos relacionados que representan
la naturaleza de una realidad. Es capaz de explicar por qu y cmo ocurre un fenmeno. Del
aspecto terico es necesario tener claridad sobre las siguientes situaciones:
a) Una vez acudido a la prctica, para profundizar recurrimos a aspectos tericos, los cuales
necesariamente deben contribuir a analizar crticamente la realidad.
b) La teora no precisamente es una verdad absoluta, es importante que sea sujeto de crticas, no idolatrada.
c) Toda teora est atada a un inters especfico de desarrollo de sociedad. La teora nunca
aspira simplemente al incremento del conocimiento en s; su fin es la emancipacin de
una determinada sociedad (H. Giroux: 2004: 39).
d) El conjunto de conceptos y explicaciones de una realidad o temtica, pueden (deberan)
ser construidas a iniciativa de un grupo de personas sustentada en la transformacin educativa y social. Aunque una teora no sea compartida en otros contextos.
e) En el aspecto productivo y tecnolgico, el proceso de teorizacin nos permite construir
conocimientos.
Valoracin
Corresponde a la reflexin y anlisis sobre los dos momentos anteriores, es decir, de la experiencia y la profundizacin del tema especfico, el inters est centrado en poder ahondar
qu aspectos podemos recuperar, qu aprendizajes o conocimientos podemos considerar
que son vlidos, importantes y tiles para nuestra vida y el entorno y la sociedad en su conjunto.
En el proceso de valoracin es importante la retroalimentacin tanto personal, colectiva y comunitaria, de ah que se habla de una valoracin personal, interpersonal y comunitaria.
Para la valoracin podemos recurrir a matrices temticas o a una especie de preguntas orientadoras, de tal manera que direccione su anlisis del proceso formativo de las reas de formacin
que se promueven.
Produccin
Es el resultado de todos los momentos anteriores, que puede estar expresada en algo tangible e
intangible. Se enfatiza en la produccin en la medida que un proceso educativo no concluye en

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la teorizacin o valoracin, al contrario, un proceso educativo necesariamente conduce a lograr

un producto esperado inherente al aporte terico cientfico o a iniciar procesos productivos.
Enfatizar en lo productivo nos permite tener definido algo concreto, el cual favorece porque:
a) Como centro, en particular como facilitadores/as, necesitamos tener previamente una
claridad del resultado de un proceso educativo.
b) Obtener resultados tangibles o intangibles que generen y promuevan en el participante
liderazgo y el espritu emprendedor.
En base a lo sealado, que en definitiva son descripciones que hacen a la metodologa del modelo sociocomunitario productivo, sobre las cuales debemos trabajar nuestra prctica educativa
en los centros. Para dicho proceso se puede recuperar otras que puedan contribuir a desarrollar
actividades educativas productivas y tecnolgicas, siempre enmarcados en la metodologa de
la actual propuesta educativa.
Es decir, de la metodologa el arco, el arco y la flecha, de campesino a campesino, experimental, investigacin accin participativa se pueden extraer procedimientos importantes para su
puesta en prctica de la metodologa del modelo educativo sociocomunitario productivo.
El Arco. Es un mtodo planteado para una forma de hacer educacin. Cuyas ideas centrales
estn basadas en (J. Daz: 2009: 9-23):
Planeamiento de J.
Daz Bordenave
1. Observacin de la
realidad
2. Punto clave

3. Teorizacin

4. Hiptesis de
solucin

Interpretacin a J. Daz Bordenave

Partir de la realidad.- Destinada a plantearse
preguntas de la manera cmo en la prctica
se encara una determinada actividad?
Priorizar problemas y desafos.- Orientado a
identificar los problemas ms sobresalientes.
Qu factores o aspectos son ms
importantes y las que con mayor frecuencia
se presentan?
Profundizacin de la temtica.- Apoyados en
un bagaje terico profundizan las causas de
una determinada problemtica, sus efectos y
los factores que contribuyen a resolver.
Cmo podemos entender mejor el tema
estudiado?
Definir acciones.- Se organiza acciones para
su intervencin en la realidad, tomando
en cuenta la experiencia y el conocimiento
terico.

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5. Aplicacin a la
realidad

Volver a la realidad.- Responde a preguntas

cmo podemos aplicar determinados
conocimientos a nuestra realidad? Qu
aspectos ms necesitamos conocer?

De acuerdo a J. Daz Bordenave el mtodo del arco se basa fundamentalmente en una pedagoga problematizadora y reporta beneficios individuales y socioculturales:

PEDAGOGIA
PROBLEMATIZADORA

Consecuencias individuales

Consecuencias socioculturales

Estudiante aprende a ver su realidad

Sociedad con identidad

propia

Motivacin a transformar la realidad

Visin integradora y dialctica
Alto grado de motivacin endgena
Sabe trabajar en grupo
Capacidad crtica y autocrtica
Teoriza con base en su propia observacin
Creatividad, originalidad, innovatividad
Conciencia crtica desarrollada

Instituciones originales y
adecuadas a la realidad
Rechazo del autoritarismo,
el paternalismo y la
demagogia
Estructura social igualitaria
Democracia participativa
Ecologa conservada

Busca informacin de forma autnoma

El arco y la flecha
En el mbito de la educacin popular, la metodologa el arco y la flecha ha sido trabajada por
diversos autores, entre ellos Ral Leis, cuyas ideas centrales est fundamentadas en la complementariedad, utiliza de manera metafrica la relacin y complemento del arco y la flecha en los
procesos educativos:
Sin arco, cmo puedes disparar la fecha?
Y sin flecha, cmo puedes dar en el blanco?
Han Fei Zi
Si no ligamos el arco y la fecha, la prctica y la teora, el trabajo manual y el trabajo intelectual, la ciencia y la conciencia; el blanco al que apuntamos ser ms difcil de acertar.

Por otra parte, en el marco de una prctica transformadora, la metodologa el arco y la fecha
esta cimentada en la formacin integral, y parte de la:
Postura que todos poseemos conocimiento, sin embargo dichos conocimientos deben
estar en correspondencia en la bsqueda de transformar la realidad. Tambin enfatiza
en la necesidad de que todo pensamiento debe tener coherencia con la accin que se
realiza.
Relacin prctica teora prctica.

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La prctica, como fuente de partida para nuestra reflexin de nuestra teora.

La teorizacin, concebida como un ir y venir entre nuestra prctica realidad y nuestro
pensamiento, entre la prctica y la teora, entre el hacer y el pensar. Plantea que la teorizacin debe incorporar el conocimiento de las personas, de otras pocas, de la historia de
los pueblos; pero no de manera mecnica, porque no se trata de transmitir conocimiento,
sino producirlo con los aportes de nuestra propia reflexin, pero ayudados con otros pensamientos (R. Leis: 1990:34).
Volver a la prctica, es la posibilidad de una nueva prctica. Una prctica mejorada, para
transformar la sociedad. Una prctica cada vez ms transformadora. Que se puede concretar a travs de la aplicacin de herramientas como planes de accin y, sobre todo, con
la labor concreta.
Produccin colectiva del conocimiento. Los conocimientos deben producirse en el propio
proceso educativo, y su construccin se realiza a travs del intercambio, el dilogo y la
reflexin, relacionando la prctica y la teora.
Revalorizacin de lo cotidiano. Encargada de fortalecer conocimientos que se adquieren y
desarrollan en los diferentes espacios, como en la familia, las conversaciones con amigos,
los medios de comunicacin, organizaciones populares y acadmicas.
De campesino a campesino
Las entidades que acuden a este tipo de metodologa, describen como una herramienta participativa sencilla, que permite que la mayor parte de las actividades sea dominada y manejada
por campesinas y campesinos (C. Medinacelli y A. Peign: 2006:21). Enfatizan que se adapta
muy bien para procesos productivos agrcolas, dirigido a unidades familiares de una comunidad.
Su objetivo no es exclusivamente elevar la produccin o los beneficios, sino la reproduccin de
la unidad productiva, el sustento de la familia dentro de la comunidad y mejorar la calidad de
vida, aplicando mecanismos y lgicas propias, se aleja de los paquetes tecnolgicos del modelo
capitalista (insumos de produccin externa, basada en la transferencia tecnolgica desde arriba
hacia abajo).
No tiene por finalidad el formar tcnicos campesinos, no abarca nicamente los planos tecnolgicos y metodolgicos, sino que busca fortalecer el aspecto agrario, considerando su dimensin
social, cultural, econmica y poltica.
Los principios en los cuales se basa son (ESPIGAS: 2006: 21-26):
Parte de las necesidades sentidas.- Inicia a partir de un acercamiento a la comunidadrealidad, para conocer los problemas y necesidades, no los observados por los tcnicos,
en nuestro caso por los facilitadores.
Trabaja con la propia capacidad y recursos locales.- Las alternativas o soluciones a los pro-

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blemas identificados se basan en los recursos locales existentes en la zona, con el fin de
disminuir la dependencia hacia los recursos existentes.
Experimenta en pequeo lo conocido y aprendido.- Experimentar lo aprendido en pequeo permite ampliar el conocimiento y para luego aplicar en toda una parcela, esto para
evitar riesgos.
Rescata y valora los conocimientos y la cultura local.- Rescata y valora los conocimientos
y la cultura, utilizando el lenguaje y el idioma locales a partir del principio de aprender
haciendo, no aprender estudiando.
Es manejada por la gente de la localidad y sus organizaciones.- La propia poblacin desarrolla el liderazgo, y trabaja con su propia capacidad de recursos locales. Parte de la
premisa no es el apoyo material lo que necesita la gente, sino reforzar su capacidad de
conocimientos, sus destrezas para resolver las cosas.
Mayor porcentaje a la prctica.- Se apoya en el siguiente frase lo que oigo lo olvido, lo
que digo lo recuerdo, lo que hago lo s.
Accin reflexin accin.- Primero hago, luego reflexiono y despus hago.
Aprender haciendo.- Consiste en aplicar los conocimientos existentes en la comunidad
para resolver un determinado problema.

Herramientas educativas los cuales recurre la metodologa campesino a campesino:

- La parcela
- Los testimonios
- Los sociodramas
- Mapas parlantes

- Dinmicas de animacin
- Fotografas
- Dibujos, mapas y afiches
- Materiales audiovisuales

De la metodologa campesino a campesino se puede remarcar los siguientes aspectos:

No transferencia.- Parte de la idea que la comunidad tiene conocimientos, de ah que hablan de la no transferencia tecnolgica, sostienen que el campesino tiene su propia tecnologa, la cual requiere ser robustecida, pero no slo con la presencia del tcnico externo,
sino en dilogo y aprendizaje con el propio campesino.
Cambio de roles.- Enfatizan el acompaamiento como un proceso de accin que debe realizar el tcnico, en nuestro caso, el facilitador de centro. Porque considera que el acompaamiento genera apertura, donde uno aprende y aporta a un proceso.
Participacin de expertos campesinos.- Toma en cuenta en el proceso formativo a aquellas personas que tienen experiencia y destrezas desarrolladas sobre determinados conocimientos. Si analizamos lo planteado aqu con la realidad, esta metodologa se aplica en
rubros como por ejemplo el tejido y la cocina, las personas se renen para compartir puntos de tejidos, as como para elaborar recetas para el preparado de determinado alimento.
Experimental
El mtodo experimental ha sido utilizado en distintas reas del mbito social. No obstante,
tambin puede constituirse en un mtodo vlido para lo productivo y tecnolgico, sobre todo

70

cuando se intenta encontrar e investigar determinados conocimientos que se buscan someter a

ensayo controlado por los propios participantes y la comunidad.
Por otra parte, la experimentacin se entiende como la aplicacin de un conjunto de manipulaciones, procedimientos y operaciones de control, de tal forma que proporcionan informacin
no ambigua sobre el fenmeno que se trata de estudiar.
En el experimento se procede a la formacin de condiciones especiales que producen los eventos deseados bajo circunstancias favorables para las observaciones cientficas.
Algunas fases del mtodo experimental:
Identificacin del tema que se quiere profundizar y conocer.
Plantearse el resultado o los posibles resultados que se buscan.
Controlar el proceso de experimentacin para evitar la presencia de otros componentes.
Plantearse otras situaciones, qu puede pasar en situaciones no estudiadas.
Investigacin accin participativa
Para dinamizar la formacin productiva y tecnolgica requerimos investigar, pero no como una
accin aislada o impuesta, sino a iniciativa de los propios actores.
La investigacin accin participativa es una metodologa que apunta a la produccin de un conocimiento propositivo y transformador, mediante un proceso de debate, reflexin y construccin colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio, con el fin de lograr la
transformacin social.
Desde la lectura de Oscar Jara el mtodo de la investigacinaccin participacin (IAP) combina
dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se
aborda. En cada proyecto de investigacin accin participativa, sus tres componentes se combinan en proporciones variables (O. Jara: 2012: 62).
a) La investigacin consiste en un procedimiento reflexivo, sistemtico, controlado y crtico
que tiene por finalidad estudiar algn aspecto de la realidad con una expresa finalidad
prctica.
b) La accin no slo es la finalidad ltima de la investigacin, sino que ella misma representa
una fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realizacin del estudio es en s una
forma de intervencin.
c) La participacin significa que en el proceso estn involucrados no slo los investigadores profesionales, sino la comunidad destinataria del proyecto, que no son considerados
como simples objetos de investigacin sino como sujetos activos que contribuyen a conocer y transformar su propia realidad.

71

El proceso de investigacin accin participativa no culmina con la produccin de conocimientos,

sino que pretende actuar frente a las realidades sociales, considerando para su transformacin
la voz de los actores.
En sntesis, de las metodologas descritas es importante analizar y tomar en cuenta los momentos con los cuales inician un proceso educativo, como el de la mirada de la realidad y la
experiencia. Este aspecto es fundamental en el mbito productivo y tecnolgico, tanto para el
mbito de centro y las reas de conocimiento que se promueven (el mbito de trabajo interno):
Para el mbito de centro, slo mirando y partiendo de nuestra realidad podemos, desarrollar una educacin acorde a las necesidades, inquietudes y expectativas de los participantes de un contexto.
No se trata slo de pensar en un TALLER de CARPINTERA, o un TALLER de COSTURA, o
una HUERTA...se trata primero de mirar nuestro CONTEXTO y VALORAR.
Para las reas de conocimiento, recurriendo a la experiencia podemos consolidar una
formacin integral, y afianzar un determinado aprendizaje sobre algo iniciado.
Nos permite ubicarnos en educacin de abajo arriba, proceso en el cual podemos observar las ventajas del conocimiento indgena campesino originario.

4.3. Los procesos educativos productivos y tecnolgicos

en los centros, experiencias metodolgicas a recuperar
Los procesos productivos y tecnolgicos que actualmente se desarrollan en los Centros de Educacin de Adultos estn referidas a la formacin de especialidades como confeccin para la
pequea produccin de prendas en el sector textil, computacin, a una gama de servicios del
rea urbana, trabajos domsticos, artesanas, servicios personales y tcnicos bsicos, como peluquera, repostera, alimentacin y electricidad bsica. Y las especialidades propiamente industriales, por ser mucho ms costosas, pocos centros las ofertan (VEAyE y PREABOL: 2010: 87).
Se tiene informacin que a pesar de las limitaciones que enfrentan los centros, como no contar
con el equipamiento correspondiente, se vienen desarrollando la formacin productiva y tecnolgica acudiendo a los recursos y medios gestionados por el propio centro y la comunidad.
Es decir, han adoptado estrategias propias, como los que se detallan a continuacin, los cuales
pueden constituirse en una propuesta a ser adoptada por los centros:
Unidades productivas propias
Existen centros que a travs de iniciativas fueron gestionando ante las entidades correspondientes, como el municipio y el apoyo de la comunidad, espacios propios. Tienen en el centro
los espacios experimentales tanto para la produccin y la investigacin tecnolgica.
Cuenta con un sistema de produccin de frutas, tubrculos, cereales, hortalizas, carne que sirve
de aprendizaje a los participantes y cuya produccin est destinada al autoabastecimiento y
excedentes para el mercado.

72

Unidades productivas de la comunidad

Con la finalidad de promover la educacin productiva y tecnolgica, en particular del rea de formacin agrcola, frente a la no existencia de espacios productivos dentro los predios del CEA, los
centros han ido gestionado espacios productivos de la comunidad, de ah que cuentan con unidades productivas que se constituyen en reas de formacin y produccin. Uno de estos casos es el
CEA Lus Espinal, tal como se puede apreciar en la descripcin que se presenta a continuacin:
Las reas de cultivo son campos o instalaciones de uso comunal y de la unidad educativa. Aparecen
computada en el rea rural. (y tambin) en territorios periurbanos o zonas rurales de los municipios grandes. Por ejemplo, en el municipio de Viacha de La Paz, el Distrito 3 es complemente rural. Y
ah se encuentran ubicadas cuatro comunidades con reas de cultivo a disposicin del centro y subcentros de adultos (CEA Luis Espinal Camps. Muruamaya, 2009) (VEAyE y PREABOL: 2010: 86-89).
Unidades productivas mixtas
Otros centros cuentan con unidades productivas propias pero a la vez recurren a unidades productivas de la comunidad o simplemente los participantes por iniciativa tienen una microempresa como de produccin agrcola, textil, entre otros; los cuales son lugares de formacin,
sobre todo para iniciar y fortalecer la cadena productiva que tienen iniciado los participantes.
Actividad 2. De formacin comunitaria
Indaguemos en los CEAs ms prximos a nuestro centro la manera cmo estn trabajando, los siguientes aspectos:
- A qu mecanismos o medios recurren para desarrollar lo productivo y tecnolgico?
- Qu aspectos podemos recuperar de las experiencias indagadas?

Lectura Complementaria

Tecnologas andinas de manejo de riesgos climticos en

Manejando el riesgo climtico de los Andes
El caso de las comunidades aymaras-quechuas de Chillavi-Ayopaya
Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia, CENDA,
Oxfam, Danida, La Paz, 2012

En este captulo, se contextualizan las prcticas y estrategias campesinas de un sistema de gestin

de riesgos climticos. En un primer momento, se describen las tecnologas y prcticas campesinas
de reduccin de riesgos climticos, desde la literatura y poniendo nfasis en las prcticas empleadas

73
en la Subcentral Chillavi. En un segundo momento, se analizan las tendencias crticas y cambios que
afectan a estas tecnologas y prcticas en la Subcentral Chillavi.
El captulo que le sigue, el captulo IV, hace una discriminacin ms detallada del manejo por familias. Es necesario resaltar, sin embargo, que es preciso darle continuidad a la investigacin para
llegar a conclusiones ms claras, ya que los resultados y transformaciones de las estrategias familiares deberan verse en relacin con la duracin del ciclo de variacin climtica normal, entre cinco
y siete aos.
1. Gestin del riesgo climtico en Chillavi
El riesgo climtico implica un evento natural extremo y una actividad humana susceptible a ser daada por ese evento (Universidad de Murcia, 2000). En el caso de las familias de Chillavi, los eventos
climticos extremos que afectan ms a la produccin agrcola son principalmente las sequas, heladas y precipitaciones extremas.
La sequa en la agricultura a secano es el dficit de humedad de la tierra () que produce impactos
negativos en la produccin de la cosecha y/o en el crecimiento de vegetacin natural (Ministerio
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, 2012: 2). Cuando ocurren sequas en la fase de crecimiento de la planta de papa (a partir de las 10 semanas de iniciada la siembra), provocan clorosis
y marchitamiento, disminuyendo los rendimientos.
Las heladas ocurren cuando la condensacin se produce a temperaturas inferiores a la de congelacin () la humedad pasa directamente del estado de vapor al de slido o hielo (Baeza, 1993:
37). Este fenmeno afecta ms a la produccin de papa cuando ocurre en la fase de tuberizacin2 y
floracin, pues los tubrculos dejan de desarrollarse (Estrada, 2000).
Una excesiva cantidad de lluvias afecta a la planta durante la fase de maduracin (cuando el
follaje de la planta alcanza su mximo desarrollo), pues crea condiciones para la pudricin de la
cosecha.
Las sequas, heladas y precipitaciones extremas en la Subcentral Chillavi son amenazas que provocan el desastre cuando producen prdidas en las cosechas. Las familias responden de diferente
manera a estas amenazas y sufren diferentes tipos de dao en su produccin. Esto se debe principalmente a que cada familia gestiona el riesgo de diferente manera. De acuerdo con el acceso que
cada familia tiene a los recursos naturales, sociales, econmicos y de acuerdo con la forma como los
aprovecha, es ms o menos vulnerable (Baldiviezo y Aguilar, 2006).
La Figura 1 muestra de manera sinttica el proceso de construccin del modelo de gestin de riesgos para la produccin de papa en las comunidades de Chillavi y Bajo Chillavi.
Los factores de vulnerabilidad a los que se enfrentan las comunidades de la Subcentral Chillavi son:
la disponibilidad de mano de obra (familiar o ayni), el acceso a la tierra y a los sistemas de produccin (aynoqas, sayaas o alambrados) y la disponibilidad de insumos (semillas, abono natural o
qumico).
2. La fase de tuberizacin inicia a partir del engrosamiento de los tubrculos ubicados en los estolones, a partir de la 16a semana

74

Proceso de construccin del modelo de gestin de riesgos en la

produccin de papa
Observacin de
bioindicadores
Informacin sobre
prediccin climtica
Qu observar?

Cmo interpretar el
significado?

Implementacin de
estrategias

Monitoreo, evaluacin y
validacin

Toma de decisiones sobre:

Evaluacin sobre:

Dnde sembrar?

El pronstico basado en
bioindicadores contra el
comportamiento del tiempo
durante la gestin agrcola

Variedades a sembrar?
Cmo manejar la parcela?

La aplicacin de las
estrategias contra los
resultados de produccin

Fuente: Con base de Baldivieso y Aguilar, 2006.

1.1. Observacin de bioindicadores

Los campesinos andinos han desarrollado un amplio conocimiento sobre el clima, el cual se ha constituido en un factor clave para asegurar su sobrevivencia (Alcntara, 2002; Claveras, 2002; Delgado,
2002).
Las condiciones extremas de la regin andina tambin se aplican a las plantas y animales que viven
en la zona, los cuales han tenido que adaptarse mediante cambios especficos en su fenologa y
morfologa. Los campesinos, desde tiempos remotos, han observado y sistematizado esos cambios
para predecir lo que podra pasar con el clima y sus posibles efectos sobre la produccin agrcola
(Claveras, 2002; Goddard et al., 2001). La sistematizacin de los bioindicadores se constituye as en
un mecanismo de generacin de informacin local para alerta temprana (Baldiviezo y Aguilar, 2006).
El conocimiento del clima y la observacin de indicadores climticos permiten que los campesinos
tomen decisiones de diferente ndole, pero sobre todo para la planificacin de sus actividades agrcolas. Algunas de ellas son:

Prediccin del tipo de ao (lluvioso o seco).

La ocurrencia de lluvias y temperaturas (sobre todo, heladas).
El pronstico de las fechas de siembra: temprana, intermedia o tarda.
El tipo de cultivos que podra tener mayor xito.
Las zonas de produccin que deben ser priorizadas para la siembra.
Los tipos de semillas (papa dulce o amarga), y
Los tipos de plagas y enfermedades que afectaran a cada una de las especies cultivadas (Alcntara, 2002; Claveras, 2002).

A partir de las observaciones de los indicadores climticos, los campesinos predicen cmo ser el
siguiente ciclo agrcola. Eso no slo les permite programar cundo sembrar, sino que, a partir de
esta programacin, pueden prever el trabajo de acuerdo con la mano de obra requerida para cada
zona de produccin y la sincronizacin de las labores agrcolas en las diferentes zonas altitudinales (Camino, 1982: 15).

75
Los indicadores climticos son un conjunto de plantas, animales y fenmenos fsicos, que manifiestan una serie de reacciones ante los cambios climticos en su medio (Ponce, 1997: 124). Tradicionalmente, los campesinos andinos observan estos indicadores para recoger informacin que les da
pautas para realizar sus actividades agrcolas.
Se pueden categorizar los indicadores climticos en tres grupos:
a) Los indicadores biolgicos:
Los fitoindicadores son plantas indicadoras (mayormente silvestres), propias de cada zona. Lo
que normalmente se observa son: el momento y la forma como brotan, crecen y florecen las
plantas; la intensidad y el tiempo cuando lo hacen.
Los zooindicadores son animales de la zona que sirven como indicadores. Se observa generalmente su comportamiento o, en algunos casos, cambios en la coloracin de la piel.
b) Dentro de los indicadores fsicos y atmosfricos, se observa: la frecuencia, el lugar de donde viene,
la intensidad y repeticiones de ciertos fenmenos fsicos, como ser vientos, nubes, etc.
c) Dentro de los fenmenos astronmicos, se observan el brillo y la nitidez de algunas estrellas o
constelaciones en ciertas pocas del ao (Ponce, 1997).
Las observaciones del clima son realizadas en varios das del ao; sin embargo, la observacin se
intensifica en los meses de junio a agosto (Alcntara, 2002; Delgado, 2002).
Las personas observan ms de un indicador climtico para tomar decisiones (Earls, 2006). Estas
decisiones se van tomando, primero, dentro de la familia y, luego, en el conjunto de la comunidad,
a travs del intercambio de opiniones sobre los sucesos que se van observando.
Acertar en la prediccin exacta del comportamiento de las lluvias y organizar la siembra de los diferentes cultivos y variedades en los terrenos ms apropiados en funcin justamente de la cantidad y
la fecha probables de lluvia, es el arte campesino (Regalsky y Hosse, 2010).
Aun cuando el agricultor siempre dispone una distribucin del riesgo en funcin del comportamiento climtico, existen comportamientos colectivos de acuerdo con ciertos consensos, como, por
ejemplo, adelantar o retrasar la fecha de inicio de siembra en la papa.
Este hecho se ve ejemplificado en una entrevista realizada a Vctor Quintana, comunario de Chillavi,
el 21 de septiembre de 2010:
Nosotros esto (las seas del tiempo) tenemos que ver y hablarlo entre todos en el nivel de la subcentral, con todos los compaeros, porque esto estoy hablando segn estoy entendiendo las seas;
la decisin sera no sembrar muy adelantado, sino segn va llegando, porque los das 2 y 3 agosto
las seas han estado bien, ha habido nubes, las siembras del medio y la tercera siembra van a estar
bien, entonces, segn eso, tendremos que sembrar este ao, as estamos viendo. Si hacemos caso
(a) estas seas del tiempo, no vamos a trabajar en vano, vamos a sacar ganancia; de esta forma,
vamos a tener buen a cosecha, eso yo estoy viendo.
Una vez que se han tomado esas decisiones comunales en el nivel macro, cada familia comienza
un juego de apuesta con las diferentes posibilidades segn tenga un carcter ms o menos experimentador. Las variables que intervienen en la apuesta son: los momentos en que va a realizar las
labores, en qu cultivos va a invertir ms, la cantidad de semilla que va a utilizar, en qu parcelas va
a sembrar ms, el momento de la siembra y los aporques. De esta manera, se distribuye el riesgo en

76
tiempos y cantidades dependiendo del pronstico (Regalsky y Hosse, 2010).
El conocimiento de los indicadores climticos es transmitido de generacin en generacin por medios orales o a travs de la experiencia (Altieri, 1991).
Los indicadores climticos se aprenden en Chillavi normalmente de las personas mayores. Doa
Felicidad Mamani cuenta, por ejemplo, que ella ha aprendido a mirar las nubes escuchando lo que
deca su abuela. Y dice que as va a aprender su hija Diana: de lo que la escucha comentando. Al
respecto, don Teodosio comenta:
desde que era nio, me s fijar (en) el tiempo, mi abuelita me saba ensear, me deca que haba
que fijarse en estas cosas, al zorro tambin hay que fijarse, me deca, todas esas cosas me enseaba;
ahora, de acuerdo con las enseanzas de ellos, me fijo; ellos decan: est llorando bien el zorro
y, entonces, la papa produca bien; a veces, decan que no lloraba completo y la produccin no era
buena, esas enseanzas s desde que era nio, hasta el momento sigo analizando al tiempo, as
estn esas seales (Entrevista a Teodosio Mamani, 03-08-10).
Vctor Quintana tambin aprendi de los mayores:
yo observo desde mis abuelos y desde el tiempo de mis padres, eso s he aprendido muy bien,
ellos me han explicado muy bien y s (Entrevista a Vctor Quintana, 21-09-10).
Sin embargo, las nuevas generaciones tienen otro ritmo e intereses. Por ejemplo, Juan Nstor
Quintana comenta que ha aprendido a mirar la estrella recin hace tres aos y a escuchar llorar el
zorro hace dos aos, y que l no sabe mirar debajo de las piedras. Don Pablo Mamani comenta al
respecto:
A algunos le interesa, pero otros ya no se interesan, nosotros les enseamos en la familia (...) los
jvenes y nios se van al estudio solamente, ellos tienen deseo de estudiar, y si nos dicen: voy a ir a
estudiar, nosotros les decimos vayan, eso es verdadera herencia, porque el sembrar papa, pastar
ovejas es slo para un rato, mientras el estudio es para siempre, hasta el rato que muera y que Dios
decida llevrselo, hasta ah llega el estudio, es para siempre; adems, ese conocimiento est en la
cabeza. Yo, por ejemplo, a mis hijos eso mismo les digo () yo les digo a los de mi familia que debemos sembrar segn estoy viendo el tiempo, algunos de mi familia me escuchan y hacen caso, otros
ya ni siquiera quieren sembrar nada, estn estudiando, estn haciendo sus trabajos, a eso noms se
dedican (Entrevista a Pablo Mamani, 21-09-10).
El desinters de las generaciones actuales podra ser tambin un tema de desvalorizacin de los
conocimientos campesinos, pero que segn don Vctor Quintana puede ser revertido con el actual
gobierno:
Ahora las nuevas leyes nos favorecen, antes cuando estaba presidente Hugo Banzer Surez, o los
presidentes de antes, estos nuestros conocimientos queran hacer desaparecer, pero ahora que
est de presidente el Tata Evo Morales, ahora estamos reforzando nuestros conocimientos, estamos
fortaleciendo, estamos volviendo a practicar (Entrevista a Vctor Quintana, 21-09-10).
En la Subcentral Chillavi se han logrado inventariar 24 indicadores climticos que son observados
por las familias campesinas. El Grfico 1 muestra la clasificacin de los indicadores inventariados.La
mayora se trata de zooindicadores y existen otros indicadores, como ser la observacin de piedras
los primeros das de agosto.

77
Grfico 1
Clasificacin de indicadores climticos

Todos los indicadores fsico-atmosfricos son a largo plazo (indican algo con meses de anticipacin)
y la mayora indica si la produccin va a ser buena o no. Los zooindicadores, que son aves en su
mayora, muestran seales a corto plazo y sealan si habr lluvia o nevada a pocos das de su observacin. Los zooindicadores mamferos muestran el tipo de produccin a largo plazo.
Los fitoindicadores muestran, en un caso, seas a largo plazo y, en otro, a corto plazo, sobre la
existencia o no de helada, enfermedades y produccin o lluvia, respectivamente. Los indicadores
astronmicos sealan el tipo de produccin a largo plazo.
La mayora de los indicadores (56%) predice si la produccin ser buena, regular o mala y la mejor
poca para realizar la siembra. Otros de stos (33%) predicen eventos de lluvia o nevada y dos indicadores (11%) predicen heladas.
De acuerdo con las entrevistas realizadas en el periodo de estudio, se observ que no todos los campesinos predicen igual ni conocen todos los indicadores. Dentro de los indicadores ms conocidos,
se encuentran la observacin de nubes y piedras los primeros das de agosto, el llanto del zorro y el
lugar donde hace sus huecos el zorrino (ver Cuadro 2).
Cuadro 2
Indicadores ms observados
Indicador

%cuntosobservan*

Nubes

92,3

Zooindicadores

69,2

Estrella

61,5

Fitoindicadores

53,8

Piedras

53,8

*de13entrevistados.
Fuente: Elaboracin propia

78

El Cuadro 3 sintetiza los indicadores climticos que se inventariaron en Chillavi. Estos indicadores
pueden predecir eventos a corto y largo plazo.
Cuadro 3
Indicadores climticos observados en Chillavi
Indicadores

Caractersticas observadas

Prediccin productiva

Indicadores fsico - atmosfricos

Nubes

Si est nublado o llueve:

1 de agosto.
2 de agosto.
3 de agosto.

Buen ao de produccin en la:

Primera siembra (agosto septiembre).
Segunda siembra (septiembre octubre).
Tercera siembra (octubre noviembre).

Rayo

Si cae: lunes, mircoles, jueves o sbado.

Si cae: domingo, martes o viernes.

Buena seal.
Mala seal.

Trueno

Si los truenos suenan de arriba.

Si los truenos suenan de abajo.

Buena produccin en el altiplano.

Buena produccin en los valles,

Lluvia

Si llueve en Todos Santos.

Si no llueve el 3 de mayo.

Ao con enfermedades.
La qolacha se hace bien.

Viento

Si llega del Este.

Si llega del Oeste.

Buen ao de produccin.
Mal ao de produccin.

Relmpago

Si cae desde arriba.

Va a haber granizada.

Zooindicadores
Zorrino
(Aaskitu)

Cuando escarba en la tierra:

En los bofedales (qhochitateqmarqun).

Va a ser ao seco. Las siembras de las

lomas son buenas.

En lugares secos (tajras).

Va a ser ao lluvioso. Siembras en

qhochas son buenas.

Lugar donde pone sus huevos:

Si pone sus huevos en lugares hmedos,
a la orilla del ro.
Si pone sus huevos en lugares altos, en
pajas.

Va a ser ao seco.
Va a ser ao lluvioso.

Si aparece tempranito.
Si sale un poco retrasado.

El fro se va a adelantar.
Buen ao de produccin.

Si llora en las lomas, alturas.

Si llora desde abajo.
Si llora bien clarito.
Si llora atorndose.

Buena produccin en las lomas (alturas).

Buena produccin en las tierras bajas.
Buena produccin.
Buena o mala produccin.

Si llora tempranito en la madrugada (4 am).

Si llora antes de que salga el sol.

Buen ao para las primeras siembras.

Buen ao para las siembras del medio.

Poco poco

Ave que vive en las alturas, si vuela a las

zonas bajas.

Seal de nevada.

Waychu

Si llora antes del amanecer.

Va a llover uno o dos das ms tarde.

Yakeyake

Aves que andan en parejas, lloran de

determinada forma.

Cundo va a llover y tambin cundo va

a solear.

Perdiz (Yuthu)

Si pone huevos encima de la paja.

Ao seco.

Leuqe leuqe
(Vanellus
chilensis)

Zorro

79

Gaviota

Si salen desde el monte.

Va a llover.

Pisaqa

Si su guano est amontonado.

Buena produccin.

Brotes de papa

Si la punta est negra.

Si se queman las puntas.
Si se pudre por la mitad del brote.

Puede haber helada.

Siembra adelantada.
Puede haber enfermedades.

Yuraqkellwa

Cuando florecen (en forma de violn).

Indica lluvia.

Mua

Si florece bien blanquito.

Buena siembra.

Sankayu

Fecha de floracin.
Si tiene abundantes frutos.

De acuerdo con cundo florece, ser

buena la 1ra, 2da o 3ra siembra.
Buena produccin.

Laqus

Cuando hay muchos en la parte de arriba.

Buena produccin en las lomas.

Fotoindicadores

Fenmenos astronmicos
Estrella grande

Al amanecer empieza a salir, pero luego

regresa atrs y desaparece.

Anuncia buena produccin en kutirpas.

Estrella Qotus
(Plyades)

Se forma como los montones de papa

recin cosechada:
Si la qayana es grande.
Si cae abajo.

Indica buena produccin en la puna o en

las lomas.
Indica buena produccin en el valle.

Luna

Si tiene anillo hacia el monte.

Lluvia en los siguientes das.

Se mira si hay escarcha debajo de la

piedra:
1 de agosto.
2 de agosto.
3 de agosto.

Helada en las primeras siembras.

Helada en las primeras siembras.
Helada en las primeras siembras.

Otros indicadores
Piedras

80

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