O MOVIMENTO ESTUDANTIL NO BRASIL: ontem e hoje

Amrico Ribeiro
RESUMO
Este artigo tem como objetivo traar um breve histrico do Movimento Estudantil no Brasil,
destacando sua luta e participao poltica no passado e suas novas perspectivas nos dias
atuais, e em particular, destacar sua relao com o Servio Social.
Palavras-chave: Movimentos Sociais. Movimento Estudantil. Participao Poltica.

INTRODUO
O Movimento Estudantil visto at hoje como smbolo de luta e rebeldia dos
jovens: o contexto da ditadura militar acabaria por impor essa imagem s geraes
posteriores. Canes como Alegria, Alegria de Caetano Veloso e Para No Dizer Que No
Falei das Flores de Geraldo Vandr tornaram-se hinos da gerao estudantil das dcadas de
1960 e 1970. Com o fim da ditadura em meados da dcada de 1980, o movimento sofre um
esfriamento at a dcada de 1990, quando ressurge com o movimento dos caras-pintadas e a
campanha pr-impeachment contra o presidente Collor. Apesar dessa rpida, mas
entusiasmada manifestao, alguns autores apontam novamente seu declnio, enquanto
participao poltica enquanto outros vem apenas uma mudana de foco, de novas
perspectivas adaptadas ao novo contexto poltico e social do Brasil. Analisar detalhadamente
quem estaria certo ou errado nesta questo fugiria ao propsito deste artigo, entretanto, a
partir destas diferentes concepes, que evidenciaremos sua atuao e importncia para a
sociedade e para o Brasil. Em ltimo lugar, mas no menos importante, apresentaremos
brevemente sua relao com nossa rea de interesse maior: O Servio Social, que,
acreditamos, ainda tem muitas contribuies para a melhoria do nosso quadro social, objetivo
principal do nosso Projeto tico-politico no s como estudantes mas enquanto futuros
profissionais da assistncia social.

Graduado em Histria pela Universidade Estadual do Maranho Centro de Estudos

Superiores de Caxias (CESC-UEMA) e Ps-Graduado em Histria do Brasil pelo Instituto de
Ensino Superior Franciscano (IESF).

2 MOVIMENTO ESTUDANTIL: da fundao da UNE luta armada nas dcadas de

1960 e 1970

Os ltimos anos da dcada de 1930 assistiram a um imenso avano do movimento

estudantil com a criao da UNE (Unio Nacional dos Estudantes), uma das primeiras
organizaes de representaes de grupos de dimenso nacional. Uma analise dessa trajetria
revela os pormenores dos jovens com os movimentos sociais.
Em primeiro lugar, revela a dimenso de organizao para o movimento social. Se
a criao das instituies de ensino de maior porte como as universidades foi importante ao
criar uma base institucional para o encontro de jovens em todo o pas, com a UNE cria-se um
canal de contato permanente entre os estudantes das vrias instituies de ensino existentes no
pas, fortalecendo o movimento.
Em segundo lugar, chama a ateno para a importncia da relao entre o
movimento juvenil e estudantil com os acontecimentos mais importantes do pas. A prpria
criao da UNE est relacionada com uma mudana da estrutura social, econmica e poltica
do Brasil, em que o pas deixava de ser um feixe de regies separadas para torna-se cada vez
mais integrado. A histria posterior do movimento estudantil mostrar uma profunda dinmica
com a prpria histria brasileira e mesmo mundial.
E por fim, o estudo da histria da UNE mostra a relao ambgua dos movimentos
sociais, e particularmente do movimento estudantil, com o poder. No s porque muitos de
seus membros formaram mais tarde parte do quadro dirigente da Nao, representado
correntes polticas e ideolgicas diversas mas porque essa aproximao do movimento com o
governo variou ao longo do tempo.
At a metade da dcada de 1930 os estudantes mais engajados j lutavam contra a
falta de um movimento estudantil nacional e permanente. Todavia, as primeiras aes estavam
ligadas esquerda e encontraram forte represso policial. J o Conselho Nacional de
Estudantes, que seria o ponto de partida para a UNE, teve como impulso de inicio, a Casa do
Estudante do Brasil, simptica ao poder pblico, o que facilitou a organizao do movimento
at que este adquirisse maior autonomia.
A UNE ganha fora e fama atuando de maneira decisiva contra o Eixo
nazifascista na Segunda Guerra Mundial e contra a ditadura do Estado Novo de Getlio
Vargas. No entanto, o movimento estudantil mantinha canais de comunicao com o governo,
tendo espao de negociao. Para ilustrar isso, no final do Estado Novo, enquanto a maioria

da UNE aproximou da UDN (Unio Democrtica Nacional) em apoio deposio de Vargas,

outra parte de orientao esquerdista, seguia o Partido Comunista aderindo ideia de uma
Constituinte com Getlio.
A partir de ento, a UNE passaria a ser presena importante na vida poltica e
social do pas. Mas importante ressaltar que o seu grau de envolvimento se relacionar tanto
com a existncia de movimentos sociais mais abrangentes quanto de questes que realmente
movam a sociedade em geral e os estudantes em particular, como no exemplo da defesa do
patrimnio territorial e econmico do pas na campanha O Petrleo Nosso.
De acordo com Montao (2010) a dcada de 1960 uma poca de aes
especificas do movimento estudantil. A defesa da universidade pblica, gratuita e de
qualidade se constituiu numa das principais bandeiras de luta do movimento, com cada poca
assumindo sua especificidade histrica. Ou seja, nos tempos da denominada autocracia
burguesa, as aes polticas voltaram-se para denunciar interferncias estrangeiras na
educao como os acordos MEC-Usaid, uma agncia norte-americana criada em 1961 que
desenvolvia programas de assistncia econmica e humanitria, que visava privatizar o ensino
superior. Nos tempos atuais, o movimento estudantil denunciou e se ops as contrarreformas
educacionais dos governos neoliberais ps-dcada de 1990. Com a queda do regime
democrtico, em 1964, os estudantes passaram a atuar de maneira firme contra a ditadura.
Alm do carter geral da luta poltica, os estudantes reagem contra medidas do novo regime
que visam atingir diretamente a educao. Acima de tudo, os estudantes agora lutam na defesa
de suas entidades de representao, sendo decretada a ilegalidade da UNE, das Unies
Estudantis estaduais e Diretrios Acadmicos.
A partir de ento, aes repressivas da autocracia burguesa, em particular o Ato
Institucional nmero 5, o famoso AI-5, que suspendia todos os direitos civis, de 1968,
abortaram o processo de mobilizao estudantil. Em Ibina, no Estado de So Paulo, o 30
Congresso da UNE, terminou praticamente, com a priso de todos os congressistas e lderes
do movimento estudantil. No ano seguinte, em 1969, foi decretada a Lei n. 477 que atingia
diretamente docentes, discentes e funcionrios das instituies de ensino no pas, ao
estabelecer as greves e mobilizaes estudantis como atos infracionais.
Diante dessa situao, uma parte considervel dos membros mais decididos do
movimento estudantil acaba por aderir luta armada. Entre os membros da esquerda armada
que chegaram a ser processados, nada menos que 30% eram estudantes; e metade tinha at 25
anos (apenas 15% tinham mais de 35 anos). Mais uma vez, portanto, a juventude mostrou sua
disposio para lutar por ideais que ultrapassam seus interesses imediatos.

O ano de 1975 marcaria o ressurgimento do movimento estudantil, conforme

Montao (2010) crescendo fortemente em vrias partes do pas. O centro das aes eram a
ocupao de reitorias, greves e passeatas por lutas mais abrangentes (em conjunto com outros
movimentos socais desse perodo) exigindo o retorno democracia, defendendo a anistia
ampla e irrestrita aos exilados. Em aes mais prprias do segmento estudantil, o movimento
estudantil lutou por melhorias e pela gratuidade do ensino, liberdade de organizao, verbas
para a educao e ops ao ensino privado e o aumento abusivo de suas mensalidades. O
resultado disso foi a reorganizao da UNE em 1979.

3 O MOVIMENTO ESTUDANTIL: Redemocratizao, a juventude cara-pintada e

Governo Lula
A dcada de 1980 um perodo reconstruo das instituies como avalia Bringel
(2009) destacando-se movimentos como Movimento pela Anistia e as Diretas-J. Apesar
da atividade da sociedade civil, o cenrio emergente estava mais baseado na negociao do
que no conflito, em razo da sada formal dos militares do governo. As campanhas pela
participao popular na Assemblia Constituinte alm do grande impacto serviriam tambm
como prenncio das futuras dinmicas das lutas estudantis no pas. Para Bringel, das cinco
emendas apresentadas pelos estudantes, apenas uma teve mais de cem mil assinaturas, o que
significaria duas coisas: um retraimento poltico da luta estudantil e uma fragmentao da
ao coletiva entre Unio Nacional dos Estudantes (UNE), as Unies Estaduais de Estudantes
(UEEs) e os Diretrios Centrais de Estudantes (DCEs).
Alguns autores como Andreza Barbosa (2002) acusam o movimento de uma
desarticulao ps-redemocratizao, indo do cenrio emergente do governo civil de Sarney
at o impeachment de Collor de Mello. Para isso, elaborou algumas hipteses como a de um
movimento estudantil sem memria que bem pouco se preocupou com registros, ou a uma
juventude que j no via motivos pelos quais lutar, ou a uma poca em que o individualismo
comeava a imperar na sociedade, ou ainda, a uma gerao impedida de atuar no mbito da
poltica devido s marcas do medo que recebeu durante a violncia do regime militar.
(BARBOSA, 2002, p. 8).
Vrios jornais e revistas desse perodo, parecem corroborar a tese de uma certa
apatia ou mudana de comportamento dos jovens no Brasil como na reportagem A Voz da
Maioria da revista Veja. Na reportagem o jovem brasileiro dos anos 1980 descrito como

muito mais tmido do que se imaginaria em suas convices sobre o comportamento

sexual. Ele condena a infidelidade conjugal. Condena o homossexualismo. Tem
dvidas sobre se o aborto deve ou no ser liberado. E, quanto educao que vem
recebendo, embora ache que s vezes os pais se metem demais na vida dos filhos,
afirma que no tem outro modelo a oferecer: dar a seus filhos exatamente a mesma
educao que vem conhecendo em casa. (1984, p.52).

Nessa pesquisa, cinco perfis de jovens foram analisados, a saber, o jovem

integrado, o jovem contestador, o jovem conservador, o jovem moderno e o jovem
independente, destacando que os contestadores representam apenas 5% dos jovens
pesquisados, sendo que o jovem conservador correspondia a 23% dos entrevistados,
demonstrando pelas estatsticas, que ligar o jovem a rebeldia representava um
desconhecimento acerca da juventude. Mas como dito no inicio deste artigo, aprofundar essa
questo foge ao mbito deste trabalho, uma vez que envolve noes complexas como
representao.
Polmicas parte, a dcada seguinte enfrentaria uma mudana na ao coletiva
dos movimentos sociais brasileiros com aplicao de polticas neoliberais e o inicio de uma
globalizao que passa a considerar a educao uma palavra-chave de governos, entidades
privadas e instituies multilaterais como o Banco Mundial, que recomenda entra outras
coisas a flexibilizao e reduo de gastos nas ditas reformas educativas. A universidade
passaria tambm por transformaes, com a disseminao de universidades vendedoras de
diplomas, valorizao da quantidade em nome da qualidade, um retorno ao tecnicismo e
consequente diminuio e mesmo perda da capacidade crtica. A dcada de 1990 seria para
alguns como j dito anteriormente, marcada pela apatia e pela limitao a questes especificas
e internas de Diretrios Centrais Estudantis (DCE). (BRINGEL, 2009, p.110-111)
Ann Mische (1997, p.135-136) considera o movimento dos caras-pintadas
durante o processo de impeachment do presidente Fernando Collor como a nica
manifestao juvenil a romper com essa aparente apatia e individualismo da chamada
gerao shopping center.
Devido percepo predominante de apatia e individualismo juvenil, o inesperado
entusiasmo poltico dos jovens em 1992 gerou amplo comentrio e debate. Nos dias
e meses depois das manifestaes, diversos atores a mdia, educadores,
representantes do governo, partidos polticos, movimentos sociais e organizaes
estudantis batalharam para dar interpretaes pblicas dos eventos imprevistos
[...] os caras pintadas foram atores privilegiados em uma ampla mobilizao da
sociedade civil e poltica contra o governo Collor. Depois da revelao de uma
extensa rede de patrocnio coordenada pelo assessor Paulo Csar Farias, o governo
ficou mais e mais isolado, enquanto as bandeiras da moralidade pblica e da tica
na poltica ganharam fora na imprensa, nas organizaes civis e nos partidos de
oposio. Isso tocou numa grande reserva de frustrao pblica com o clientelismo e
a corrupo crnica do sistema poltico. Nesse clima, a participao entusiasmada
dos jovens nas passeatas pelo impeachment organizados pelas entidades

estudantis, apoiados pelos partidos e entidades civis, e divulgados pela grande

imprensa no pode ser chamada de independente ou espontnea, pois eles
receberam amplas formas de apoio oficial e no oficial [...].

Embora tenha recebido crticas de ter sido um movimento manipulado por setores
poderosos da sociedade, o fato , que para muitos, a juventude cara-pintada foi um ltimo
momento de autenticidade e autonomia do movimento estudantil, ao apontar tambm para sua
ligao cada vez maior aos partidos polticos, o que ser discutido a seguir.

3 MOVIMENTO ESTUDANTIL: Politizao e as novas lutas dos dias atuais

De acordo com Montao (2010) o movimento estudantil no pode ser concebido
como um bloco monoltico. Ele comporta vrios grupos polticos com diferentes conceitos de
projeto social, de projetos universitrios e papis no campo da luta de classes, que acabam por
refletir-se nas disputas ideolgicas e polticas da vida social. Neste sentido, os anos da atual
dcada em que vivemos so reveladores dessas divergncias e disputas.
A partidarizao, embora alvo de crticas pela prpria UNE, divide opinies entre
os estudiosos, como Mesquita (2006, p.126-127) onde afirma que
Pensando na temtica do apartidarismo temos que pontuar que o discurso se torna
ambguo e difuso, na medida em que, mediada por uma tendncia que se serve do
partido para se manter enquanto grupo poltico na direo da entidade e que em
vrios momentos tem defendido a importncia do partido enquanto grupo que
organiza os estudantes dentro do movimento. Coloca-se como neutra ao falar da
unidade e do apartidarismo. Fala destes dois elementos de um lugar que no
neutro. Mas se este discurso ambguo, a sua existncia mostra, por outro lado, que
a influncia dos partidos, de certa forma, desgastou as entidades estudantis e acaba
por se tornar signo de uma reao excessiva partidarizao existente no
movimento; a lgica do apartidarismo, desta forma, acaba tendo uma aceitao
muito forte no meio estudantil, principalmente entre os menos institucionalizados.

J para Maria Cavalcante (2009, p. 40) necessrio ressaltar que que nem todos
(as) militantes das tendncias so filiados (as) a partidos polticos; uma tendncia pode atuar
sem, contudo, apresentar vnculo com partidos polticos, sejam [...] de esquerda ou direita que
militam no movimento estudantil, independentemente de participarem de tendncias.
Polmicas parte, os anos 2000 foram marcados por lutas contra reformas como o
Reuni (Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades
Federais), contra a corrupo nas universidades, contra o setor privado de educao, pelo
passe livre e contra a restrio a meia-entrada. O Governo Lula provocou fortes reaes,
inclusive com ocupaes de reitorias pelos estudantes ao implantar uma reforma no ensino
superior. So marcantes tambm dessa poca aes em oposio s (contra) reformas

educacionais, dividindo fortemente os estudantes j que a UNE foi acusada de se mostrar

favorvel ao governo entre os que defendiam a ruptura e a construo de uma alternativa de
luta estudantil, independente da UNE e os que defendiam sua permanncia e o fortalecimento
da oposio interna. O primeiro grupo criou no ano de 2004 a Conlute (Coordenao Nacional
de Luta dos Estudantes). Seguindo essa linha, criada em 2009, por ocasio do Congresso
Nacional dos Estudantes a Assembleia Nacional dos Estudantes Livre (Anel). (MONTAO,
2010, p. 289-290).
Por fim, para alm de divergncias e disputas ideolgicas existentes no
Movimento Estudantil, o mais importante que a participao e a militncia neste so
destacadas por seus membros como fundamentais para sua formao poltica e ideolgica.
importante ressaltar que a emergncia destas temticas no interior do movimento
estudantil, no se faz sem antagonismos e conflitos. Porm, mais que antagnicas
essas novas prticas so complementares e oferecem a uma boa parcela de jovens
estudantes, um importante espao de socializao poltica. O surgimento de novas
formas de ao, e expresso, no significa que as prticas anteriores tenham sido
totalmente superadas. As novas linguagens ainda esto em formao precisando,
portanto, fortalecer seus coletivos e prticas, bem como resistir s presses das
foras hegemnicas, as quais at por suas caractersticas podem tentar forar uma
unidade, sufocando-as. (MESQUITA, 2003, p. 147).

5 SERVIO SOCIAL E MOVIMENTO ESTUDANTIL: o compromisso tico poltico

De acordo com o estudo de Cavalcante (2009) o MESS (Movimento Estudantil do
Servio Social) organizou-se e intensificou-se, em nvel nacional, no contexto das lutas
polticas pela redemocratizao do pas, no final da dcada de 1970, ressaltando que a dcada
seguinte foi importante para seu fortalecimento por reivindicar espaos junto a categoria,
encontrando no Movimento Estudantil, um grande aliado. A partir desse encontro, o MESS
procurou construir alianas com outras entidades estudantis, movimentos sociais e entidades
representativas do Servio Social como a Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em
Servio Social (ABEPSS) e o Conselho Federal de Servio Social (CFESS).
Aps dez anos de debates, em 1988, prossegue a autora, criada a SESSUNE (Subsecretaria
de Estudantes do Servio Social na UNE) com o objetivo de contribuir para a organizao dos
estudantes, atravs de um maior embasamento terico em situar e analisar questes relativas a
profisso em um contexto scio histrico das determinaes estruturais e conjunturais ou
como nos explica Larissa Rodrigues a ao poltica do MESS no possui um carter

imutvel ou de um nico perfil, pois sua ao poltica definida considerando as

determinaes objetivas e forma de expresso dos sujeitos que o constroem. (2008, p.15).
A mudana em 1993 de SESSUNE para ENESSO (Executiva Nacional dos
Estudantes de Servio Social) representou acima de tudo, a perspectiva de uma maior
autonomia em relao a UNE, em decorrncia da forte tendncia, a partir da dcada de 1990,
das executivas demonstrarem uma maior dinmica de organizao estudantil, desenvolvendo
lutas mais abrangentes e atividades mais especificas da profisso. Os fruns organizados pela
ENESSO so o Conselho Nacional de Entidades Estudantis (CONESS), formado pelos
Centros Acadmicos (CAs) e Diretrios Acadmicos (DAs), cujo objetivo a definio da
pauta para o encontro nacional dos estudantes de Servio Social (ENESS); o Conselho
Regional de Entidades Estudantis em Servio Social (Coress), que apresenta a mesma
funcionalidade, mas em mbito regional; o Encontro Regional de Estudantes do Servio
Social (ERESS), consiste no maior frum de discusso de cada regio que compe a
ENESSO. Nesse encontro acontece a eleio para as coordenaes regionais da ENESSO; e o
ENESS que se refere mxima instncia de deliberao do MESS e no qual se elege a
diretoria nacional da entidade (CAVALCANTE, 2009, p. 46-47).
Rodrigues (2008, p. 72) reafirma a relevncia da ao poltica do MESS ao
expressar que participar de sua vivncia
traz ao estudante a oportunidade de participar da organizao da categoria, para o
fortalecimento das lutas em defesa da formao profissional em consonncia com o
projeto tico-poltico e para uma maior articulao das lutas em defesa da classe
trabalhadora. Contribuindo para que o estudante tenha uma percepo crtica a
respeito da realidade social da qual est inserido, e desenvolvendo o papel de sujeito
poltico nesta. Em sua formao profissional essa participao lhe propicia um
aprofundamento terico e poltico a respeito das questes relativas a profisso, bem
como lhe imprime o compromisso de defesa classe trabalhadora, em vista que este
uma das lutas do MESS.

Portanto, afirmar o movimento estudantil em uma perspectiva de emancipao

humana, comprometendo-se com as classes menos favorecidas e com uma formao crtica,
tendo como referencia o Projeto tico-Poltico Profissional, constitui num dos desafios para o
MESS hoje e sempre e sua marca maior.
6 CONCLUSO
Falar da importncia do Movimento Estudantil para o Brasil alm de ser uma
tarefa rdua e difcil que dificilmente poderia se concluir em um nico artigo de extremo
cuidado, pois os trabalhos sobre o assunto primam, sobretudo por um rigor e qualidade

intelectual que nos desafiam a estar cada vez mais atualizados e atentos. Sua histria, seu
passado de lutas e derrotas, seus sonhos e utopias nos provocam um sentimento misto de
admirao e espanto diante de tantos jovens que sacrificaram seus desejos pessoais em nome
de um ideal que mesmo no se concretizando deixou suas marcas at hoje.
Os estudantes de hoje, vivendo em um contexto marcado pela competio,
individualismo e consumo, sofrem criticas dos mais variados meios intelectuais e polticos. Se
a gerao revolucionria das dcadas de 1960 e 1970 ainda tinha como bandeira as lutas
pelas conquistas dos direitos, pegando mesmo em armas, a atual gerao luta para manter tais
direitos, mas com outras armas, ameaados por polticas privatistas, sobretudo a partir do
avano de medidas que se iniciariam com os governos passados e que infelizmente foram
adotadas pelo atual.
Apesar dessa aparente apatia, a juventude apenas entendeu que antes de mudar o
mundo, preciso tambm entend-lo. Os jovens tambm tem objetivos diferentes entre si, tem
sonhos diferentes e mesmo ideologias diferentes, mas superadas as divergncias, o
movimento estudantil deve se organizar da melhor maneira possvel, alguns, mesmo em
diferentes grupos polticos, mesmo defendendo diferentes ideais, buscar a nica luta
verdadeiramente da vontade de todos: a transformao da sociedade em um lugar melhor para
todos, sem distino. O Servio Social, dentro desse compromisso, tem uma responsabilidade
maior nessa tarefa: sua clientela o retrato mais visvel de que essa transformao urgente e
que no pode ser transferida para as futuras geraes.

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