CONFLICTOS DE LEYES EN EL TIEMPO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

El constante desarrollo de la legislacin y la sucesin de unas leyes a otras
exige que se determine el instante o el momento en el cual comienza a entrar
en vigor o deja de tenerlo una norma jurdica. Lo primero sucede cuando se
promulga y publica, y deja de tener vigor, cuando otra ley pone trmino a la
existencia de la primera.
Toda norma jurdica tiene un mbito temporal de validez, pero el problema de
la vigencia temporal de las normas se plantea cuando una es modificada o
subrogada por otra.
Al tiempo de dictar sentencia, la legislacin vigente puede ser diferente de la
que rega al tiempo de constituirse o desenvolverse la relacin jurdica. Esta
circunstancia da origen determinado Derecho Intertemporal o
transitorio, a los Conflictos de leyes en el tiempo, o a la Aplicacin
de la ley en relacin al tiempo.
Las leyes son frecuentemente derogadas por otras leyes: el derecho positivo
estn en constante transformacin de acuerdo con las exigencias de los
cambios sociales.
En principio refiere Garcia Mynez que las normas jurdicas rigen todos los
hechos que, durante el lapso de su vigencia ocurren en concordancia con sus
supuestos. Si un supuesto se realiza mientras una ley est en vigor, las
consecuencias jurdicas que la disposicin seala deben imputarse al hecho
condicionante. Realizado este, ipso facto se actualizan sus consecuencias
normativas. Las facultades y deberes derivados de la realizacin de un
supuesto poseen una existencia temporal ms o menos larga.
Discusin doctrinal acerca de la retroactividad de las normas jurdicas.
Garca Mynez da inicio a la temtica planteando dos cuestiones torales:
1) Que debe entenderse por aplicacin retroactiva de una ley?
2) En que casos debe una ley aplicarse retroactivamente?

TEORIA DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS.

Teora clsica de los derechos adquiridos.
Suele considerarse a MERLIN como el expositor ms brillante de esta doctrina
segn el citado jurista una ley es retroactiva cuando destruye o restringe un
derecho adquirido bajo el imperio de una ley anterior. No lo es, en cambio, se
aniquila una facultad legal o simple expectativa. La tesis gira alrededor de 3
conceptos fundamentales. A saber: el de derecho adquirido, el de
facultad y el de expectativa.

Derecho adquiridos: Son aquellos que han entrado a nuestro dominio y, en

consecuencia, forma parte de l y no pueden sernos arrebatados por aquel de
quien los tenemos. Algunas veces la ley no crea derechos en nuestro favor si
no que nos concede determinadas facultades legales, que solo se
transforman en derechos adquiridos al ser ejercitados. Con las facultades
otorgadas por la ley sucede lo propio que con las concebidas por los individuos.
Lo que decimos de la simple facultad no actualizada refiere Merlin al explicar
que entiende por expectativa. es aplicable a la expectativa, es decir, a la
esperanza que se tiene, atendiendo a un hecho pasado o a un estado actual
de las cosas.
Para Chabot DeLallier los derechos adquiridos son aquellos que estaban
irrevocablemente conferidos y definitivamente adquiridos antes del
hecho, el acto o la ley que se le quiere oponer#, las expectativas dice
que son aquellos derechos que pueden ser revocados por el individuo
que los ha conferido.
De manera ms sencilla, Abelardo Torr nos explica que las expectativas o
esperanzas, son simples posibilidades de adquirir un derecho.
LA TESIS DE BAUDRY LA CANTINERRIE Y HOUQUES -FOURCADE SOBRE LOS
DERECHOS ADQUIRIDOS.
No permanece inmutable atreves de las doctrinas.
De los autores que hacen de ella el eje en torno el cual gira sus ideas sobre
retro actividad. El punto de partida de estos es la distincin entre facultad legal
y ejercicio. La facultad legal no ejercitada es una simple expectativa que solo
se convierte en derecho adquirido en virtud del ejercicio. El ejercicio de la
facultad legal, que en cierto modo materializarse en ese acto que la traduce, es
constitutivo del derecho adquirido.
CRITICA DE LA TESIS DE BAUDRY.- LA CANTINERIE Y HOUQUES-FOURCADE
SOBRE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS.
La doctrina de Baudry-La cantinerie y Houques-Fourcade desnaturaliza por
completo la teora clsica sobre los derechos adquiridos, al hacer depender la
existencia de estos del ejercicio de las facultades legales de las personas.

TESIS DE PAUL ROUBIER.

La base de la teora de los conflictos de leyes en el tiempo reside, segn
Roubier, en la distincin del efecto retroactivo y el efecto inmediato de la ley.
Las normas legales tienen efecto retroactivo cuando se aplican:
a) A hechos consumados bajo el imperio de una ley anterior (facta praeterita);
b) A situacin jurdica en curso, por lo que toca a los efectos realizados antes
de la iniciacin de la vigencia de la nueva ley facta pendentia). Si la nueva ley
se aplica a las consecuencias an no realizadas a un hecho ocurrido bajo el
imperio de la precedente, no tiene efecto retroactivo sino inmediato. En lo que
respecta en los hechos futuros (facta futura) es evidente que la nueva ley
nunca puede ser retroactiva.
FUNDAMENTO DE LA REGLA DE SUPERVIVINCIA EN MATERIA DE CONTRATOS
(ROUBIER).
Aun cuando las condiciones de validez, las reglas sobre capacidad de los
contratantes y las consecuencias jurdicas de los contratos se encuentran en
gran medida prefijadas en la ley, las partes conservan, sin embargo, amplio
margen de libertad, dentro del cual pueden manifestar su voluntad en
mltiples formas, con vista a la produccin de efectos de derecho.
TESIS DE PINIOL.
La doctrina de Roubier coincide esencialmente con la de Planiol. Quien propone
la siguiente frmula para explicar la nocin de retroactividad: Las leyes son
retroactivas cuando vuelven sobre el pasado, sea para apreciar las condiciones
de legalidad de un derecho. Fuera de estos casos no hay retroactividad y la ley
puede modificar los efectos futuros de hechos o de actos incluso anteriores, sin
ser retroactiva.
CRITICA DE LA TESIS DE ROUBIER.La doctrina de Roubier tiene el merito de distinguir con toda claridad el
problema del efecto inmediato de la ley, por una parte, y el del efecto
retroactivo, por la otra. Evidente que tales cuestiones son enteramente
diversas y que es necesario no confundirlas. Roubier considera que una ley es
retroactiva cuando modifica determinadas consecuencias de derecho

realizadas totalmente bajo el imperio de la ley anterior, o se aplica a efectos

producidos antes de la iniciacin de la nueva.
TESIS DE BONNECASE.- La tesis de Bonnecase se basa en la distincin entre
situaciones jurdicas abstractas y concretas. Una ley es retroactiva, segn el
autor francs, cuando modifica o extingue una situacin jurdica concreta; no lo
es, cuando simplemente limita o extingue una situacin abstracta, creada por
la ley precedente.
Las situaciones jurdicas pueden ser abstractas o concretas. Situacin jurdica
abstracta es la manera de ser eventual o terica de cada uno en relacin con
una ley determinada.
La situacin jurdica concreta es la manera de ser, deriva da para cierta
persona de un acto o de un hecho jurdicos, que pone en juego, su provecho a
su cargo, las reglas de una institucin jurdica, e ipso facto le confiere las
ventajas y obligaciones inherentes al funcionamiento de esa institucin.
CRITICA DE LA TESIS DE BONNECASE.- Creemos que la teora de Bonnecase
acerca de la nocin de retroactividad es la ms aceptable, pero no estamos de
acuerdo con la terminologa empleada por la civilista francesa. Las impresiones
en que incurre, se deben, en nuestra opinin a que la teora no descansa sobre
un anlisis correcto de los conceptos jurdicos fundamentales y de las
relaciones que median entre las leyes y las personas a quienes se encuentran
destinadas. Una ley es retroactiva cuando modifica o res tinge las
consecuencias jurdicas de hechos realizados durante la vigencia de la anterior.

Principio de Retroactividad Absoluta de la Ley

Una Ley es retroactiva cuando destruye o restringe un derecho adquirido
bajo el imperio de una nueva Ley anterior. Pero si lo que aniquila es la
simple facultad jurdica, la simple esperanza o espectatividad, no exista
derecho adquirido, en cuanto solo exista el derecho potencial,
abstracto.
Para el principio de retroactividad de la Ley, la Ley tiene validez y
eficacia aun para los hechos jurdicos realizados en el pasado bajo el
imperio de una antigua Ley. Las transacciones jurdicas realizadas antes
de que surgiera la nueva Ley tienen que adecuarse a las nuevas
regulaciones.
Retroactivo es entonces aquello que obra y tiene fuerza sobre el
pasado.

Principio de Irretroactividad de la Ley

Para los que sustentan este principio, la Ley rige para el futuro y no para
el pasado .La Ley solo afecta jurdicamente con posterioridad a su
emisin, es decir no tiene carcter retroactivo.
El principio de irretroactividad de la Ley tradicionalmente se ha
sustentado en la necesidad de la estabilidad jurdica y al respecto de los
derechos adquiridos en base a una Ley anterior. Si las Leyes no tuvieran
cierta estabilidad jurdica en el tiempo, los sujetos no sabran a qu
atenerse en su actuar en cuanto serian inciertas las disposiciones
legales, no habra seguridad jurdica.