PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

(PLAMARS POCOLLAY)
2011

Ing. LUIS ALBERTO AYCA CUADROS

Alcalde Municipalidad de Pocollay
Ing. DUBERLI QUISPE CASILLA
Gerente Municipal MDP
Ing. ANA MARA LIRA LVANO
Gerente Desarrollo Econmico y Social

Pocollay, julio 2011

Contenido
1

PRESENTACIN................................................................................................................................ 4

INTRODUCCIN ............................................................................................................................... 4
2.1

2.1.1

Antecedentes Histricos del Distrito de Pocollay ........................................................... 4

2.1.2

Ubicacin geogrfica ....................................................................................................... 5

2.1.3

Delimitacin .................................................................................................................... 5

2.2

Caractersticas Geogrficas Ambientales ................................................................................ 6

2.2.1

Clima meteorologa ......................................................................................................... 6

2.2.2

Morfologa ....................................................................................................................... 6

2.2.3

Geologa geomorfologa .................................................................................................. 7

2.2.4

Hidrologa e hidrografa................................................................................................... 7

2.3

Marco de referencia del distrito de Pocollay .......................................................................... 4

Caracterizacin Demogrficos.................................................. Error! Marcador no definido.

2.3.1

Aspecto poblacional ........................................................................................................ 8

2.3.2

Densidad poblacional ...................................................................................................... 9

SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS ...................................................... 9

3.1

Aspectos tcnicos operativos .................................................................................................. 9

3.1.1

Generacin de los residuos slidos ............................................................................... 10

3.1.2

Almacenamiento y barrido ............................................................................................ 11

3.1.3

Recoleccin y transporte ............................................................................................... 11

3.1.4

Tratamiento y disposicin final ..................................................................................... 12

3.2

Aspectos tcnicos administrativos ........................................................................................ 13

Polticas ......................................................................................................................................... 15

Objetivos ....................................................................................................................................... 15

Lneas de accin y metas ............................................................................................................... 16

Estrategias ..................................................................................................................................... 18
7.1

Consideraciones Generales ................................................................................................... 18

7.2

Las alternativas de puesta en marcha y de corto plazo ........................................................ 19

7.2.1

Alternativas de educacin y sensibilizacin .................................................................. 21

7.2.2 Alternativa de Fortalecimiento de capacidades de la municipalidad ............................... 22

7.2.3

Alternativas de reforzamiento de capacidades de concertacin .................................. 22

Metodologa .................................................................................................................................. 24

Ejecucin y monitoreo del PLAMARS ............................................................................................ 26

ANEXOS .................................................................................................... Error! Marcador no definido.

1 PRESENTACIN
Las funciones municipales inciden sobre las condiciones de vida, satisfacen necesidades concretas y
aportan infraestructura bsica para la actividad econmica y la vida cvica. En ese sentido las
municipalidades asumen un rol central en la promocin del desarrollo local. Ello implica que su accin
debe dirigirse hacia el logro de los objetivos compartidos por la poblacin, lo que obliga a desarrollar
estrategias integrales para la solucin de los problemas locales.
La Ley General de Residuos Slidos N 27314, exige a los gobiernos locales que desarrollen una
gestin integral de los residuos slidos, considerando acciones de prevencin y minimizacin de
residuos, para ello requieren formular su Plan de Manejo de Residuos Slidos (PLAMARS), teniendo
este plan un carcter distrital.
Como parte de sus actividades, la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social, ha contemplado dar
cumplimiento a la Ley General de residuos slidos y su respectivo Reglamento, llevando a cabo el
proceso de elaboracin del PLAMARS de Pocollay. Dado que es un objetivo estratgico de la
Municipalidad Distrital de Pocollay y que responde a un grave problema sentido por la poblacin.
Cabe sealar que la activa participacin de las autoridades y trabajadores de la Municipalidad de
Pocollay principalmente del Alcalde Ing. Luis Alberto Ayca Cuadros, as como de los profesionales de la
empresa IDECC SAC ha sido fundamental para la elaboracin de ste documento.

2 INTRODUCCIN
2.1 Marco de referencia del distrito de Pocollay
2.1.1

Antecedentes Histricos del Distrito de Pocollay

Segn documentos que datan de aquella poca, los primeros pobladores que se asentaron en aquel paraje
desrtico pertenecieron a la congregacin de Nyllal, expertos artesanos en la fabricacin de utensilios y vasijas
de arcilla. Actividad que lleg a ser famosa en esta zona fronteriza dando origen al nombre de POCOLLAY.
Segn el significado en el dialecto aymara, PPUCU quiere decir olla y LLAY significa sitio, resumidas estas dos
palabras de manera original forman PPUCULLAY, palabra que fue cambiada para su mejor pronunciacin.
Aquel pequeo pueblo comenz a crecer, gracias al entusiasmo de sus primeros fundadores como don Manuel
Flores Calvo, Baltasar Cevallos, Carlos Codines, Cirio Carvajal, Urbano Rospigliosi, Justo Girn, los hermanos
Espinosa Montero y tantos otros que de alguna manera contribuyeron con el desarrollo de este paraje, que
posteriormente se convirti en un distrito mediante ley Nro. 13069 durante el gobierno de Manuel Prado.
El documento que fue aprobado el 23 de diciembre de 1958 y publicado con fecha del 15 de enero del ao
siguiente (1959), manifiesta que forman parte del distrito los anexos Capanique o Kapanike, que significa fuerza
de la tierra, y Chorrillos.
Por su ubicacin estratgica el Valle de Pocollay se convierte en un importante Centro de Apoyo al circuito
comercial que une los Centros Mineros del Alto Per (Potos) y el puerto de la regin (Arica).
Durante la Independencia, 1857 creado el Departamento de Tacna resalta su consolidacin productiva en frutas
y vid (Tacna y/o Pocollay) adems de la produccin a lo largo de todo el Valle de Tacna; dicha produccin
sustenta el establecimiento del arriaje y el comercio a pesar de sus escasos recursos hdricos.

El pueblo de Pocollay era un pintoresco lugar residencial de las importantes y visibles familias de la ciudad de
Tacna en la poca del Virreinato y en los primeros aos de la Repblica.
En la actualidad existe por planificar un Desarrollo armnico de acuerdo a sus potencialidades y posibilidades,
recuperando el esplendor de su pasado.
2.1.2

Ubicacin geogrfica

El Distrito de Pocollay se ubica al extremo sur del Per, al Norte de la ciudad de Tacna, en las coordenadas
geogrficas 175933 latitud sur y 701303 longitud oeste con una altitud promedio de 670 m.s.n.m. con una
superficie de 265.65 km; y una densidad poblacin de 58.4 habitantes/ km; polticamente pertenece a la
Provincia de Tacna, Regin de Tacna.
CUADRO N 01
DISTRITO DE POCOLLAY Y SU ALTITUD
PROVINCIA DISTRITO
SUPERFICIE KM2
TOTAL DPTO.
16,076.73
PROV.TACNA
8,066.11
POCOLLAY
265.65
Fuente: Instituto de Estadstica e Informtica INEI
2.1.3

ALTITUD m.s.n.m.
562
670

Delimitacin

Cuenta con la siguiente delimitacin:

Por el Norte Noreste y Este: Distritos de Calana, Pacha y Palca; asimismo con el Distrito de Ciudad Nueva.
Por el Sur-Este y Sur-Oeste: Distritos de Tacna y Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa.
Por el Sur-Este: Distrito de Tacna.
Por el Sur-Oeste: Distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva.

FIGURA N 01: DELIMITACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE POCOLLAY

2.2 Caractersticas Geogrficas Ambientales

2.2.1

Clima meteorologa

El Distrito, por su ubicacin geogrfica dentro de la zona climtica subtropical desrtico o rido presenta
caractersticas propias de un clima templado clido; donde las temperaturas oscilan regularmente entre el da y
la noche; las lluvias son insignificantes e irregulares en aos normales con precipitaciones inferiores a los 150
mm; existe alta nubosidad; y se perciben dos estaciones bien contrastantes: el verano (Diciembre Marzo) y el
invierno (Julio Septiembre), mientras que el otoo y la primavera son estaciones intermedias.
La causa de la falta de lluvias se debe a que los vientos alisios hmedos, al pasar sobre las aguas fras de la
Corriente Peruana, se enfran y producen un colchn de neblinas hasta los 800 a 1 000 m.s.n.m. con
temperaturas bajas de cerca de 13 C. Encima de dicho colchn la temperatura aumenta de 13 a 24 C, y el aire
clido absorbe la humedad, impidiendo la formacin de nubes de lluvia. Estas se encuentran cubiertas
mayormente por vegetacin herbcea.
2.2.2

Morfologa

El rea de Pocollay se encuentra asentado en un suelo de tipo IV y en su entorno se encuentra una variedad de
tipos de suelo I en el Parque Per, hacia tipo IV Y V en Chorrillos.
Tipo IV.Este tipo ofrece condiciones de cimentacin de regular a malo, tenindose capacidades portantes variables entre
1 a 1.5 kg/cm en estado seco, en cuanto a su estratigrafa tenemos un primer estrato conformado por rellenos,
arenas y anillos con alto contenido de sales, formando uno o varios estratos hasta una potencia de 0.50 m, y a
continuacin la toba volcnica con una potencia indeterminada.
6

Las zonas del Cono Norte especficamente los sectores IV y V son las ms crticas y propensas a sufrir los
mayores daos ante un evento ssmico, siendo las zonas ms peligrosas del distrito.
2.2.3

Geologa geomorfologa

El Distrito de Pocollay, presenta diversas formaciones geolgicas cuya descripcin litolgica se presenta a
continuacin:
- Estratigrafa
- Formacin Moquegua-Terciario Superior
Aflora en los cerros Huahuapas y Chuschuco, (Pacha) consiste en una intercalacin de areniscas tufceas
conglomerados, arcillas y limos medianamente compactados con espesores de 500 m. a 1 000 m. Posee buenas
caractersticas de permeabilidad, constituyendo en profundidad un acufero potencialmente explotable
(Formacin Moquegua Inferior).
- Formacin Huaylillas - Terciario Superior
De amplia distribucin en los flancos del acufero; se le ubica en los cerros: Intiorko, Arunta, Magollo, Calana,
Chastudal, Hospicio Antiguo y consiste de tufos riolticos de texturas variables. Es de carcter impermeable.
- Cuaternario (Depsitos AluvialesElicos Marinos y Cenizas Volcnicas).
Los depsitos aluviales se emplazan a lo largo de los valles y quebradas presentando su mayor acumulacin en
las pampas de Hospicio y La Yarada; con propiedades hidrogeolgicas favorables.
Los depsitos elicos estn compuestos por materiales de desintegracin de las rocas adyacentes al cono del
Caplina, transportados por el viento. Las cenizas volcnicas estn constituidas por fragmentos de pmez y
pequeos cristales de cuarzo, formando sombreros en terrazas fluviales desde Calana hasta Pocollay y La
Yarada (mala permeabilidad).
2.2.4

Hidrologa e hidrografa

Tacna es la regin ms rida de todo el territorio peruano. Esta condicin se ha visto agudizada en las
ltimas dcadas debido a la frecuente presencia de sequas y al acelerado crecimiento poblacional de
la ciudad de Tacna, as como a la dinmica de las actividades comerciales, mineras, energticas, que
entre otros factores han originado permanentes dficit en el abastecimiento de agua por la demanda
creciente para uso multisectorial.
El sistema hidrulico actual para el abastecimiento de agua a la ciudad y valle de Tacna, est
constituido por los canales Uchusuma, Patapujo y la represa de Paucarani, que complementados con
los aportes de la explotacin de agua subterrnea en la zona altiplnica de El Ayro, permiten cubrir
parcialmente las necesidades de agua. El proyecto de utilizacin de las aguas del ro Maure (Proyecto
Vilavilani II) permitira cubrir la futura demanda para uso poblacional y agrcola de la ciudad y valle de
Tacna.
La cuenca hidrogrfica principal de Pocollay es el ro Caplina cuyas nacientes se hallan encima de los
3,900 m.s.n.m. en la jurisdiccin del Distrito de Palca en la Sierra, dispone de dos sistemas
independientes de suministro de aguas superficiales: el Caplina y el Uchusuma, que gracias a la
derivacin de cuencas aledaas, sus aguas se ven incrementadas; por ejemplo, la derivacin del ro
Uchusuma.

Las caractersticas principales de la cuenca del ro Caplina son: su extensin pequea; rgimen
estacional de lluvias (escasas en invierno, que se incrementan regularmente en verano); las descargas
irregulares de sus ros (poca de escorrenta con mximas en verano; y poca de estiaje con mnimas
en invierno).
El ro Caplina ha llegado a registrar en el perodo 1952-1972, una descarga rcord mxima de 30
m3/seg. (Marzo) y una mnima de 0.36 m3/seg. (Noviembre), dado que los mayores caudales del ro
Caplina suceden en verano, que es el perodo de mayores y persistentes lluvias en la Sierra; entre
Enero - Marzo acontece la crecida y el consiguiente colapso de la infraestructura de regado,
acarreando aniegos.

2.3 Caracterizacin Demogrfica

2.3.1

Aspecto poblacional

Segn el ltimo censo de 2007 el Distrito de Pocollay tiene una poblacin total de 17 113 habitantes de
los cuales 5,415 son varones 51.8 % y 5,030 son mujeres 48.2 %.
La mayora de poblacin de Pocollay 94.1% corresponde al rea Urbana y se manifiesta en la
expansin urbana del Distrito que es una de las zonas ms dinmicas de la Subregin, siendo 5.9% los
pobladores del rea rural.

Cuadro N 02
Poblacin total, por sexo, rea urbana y rural, 2007
POBLACIN
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
URBANO
RURAL
TOTAL

NUMERO
8697
8416
17113
16193
920
17113

Cuadro N 03
Evolucin de la poblacin distrito de Pocollay 1993-2007
Ao

Categora

1993

Urbana
Rural
Hombres
Mujeres

Distrito
Pocollay
9818
627
5415
5030

Distrito Tacna
111466
5702
58756
58412

Provincia
Tacna
117058
11701
95574
93185

Departamento
Tacna
195949
22404
111808
106545
8

Total
10445
117168
%
4,78
53.66
Hombres
7871
48231
Mujeres
7632
49016
2005
Total
15503
97247
%
5.65
35.43
Urbana
16193
88358
Rural
920
6070
2007
Hombres
8697
46138
Mujeres
8416
48290
Total
17113
94428
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
2.3.2

188759
86.45
125507
125002
250509
91.26
245930
16801
130212
132519
262731

218353
100
138537
135959
274496
100
263641
25140
144528
144253
288781

Densidad poblacional

La densidad poblacional es un indicador del grado de concentracin de la poblacin. En la provincia de

Tacna, el Distrito de Pocollay tiene una densidad poblacional de 64.4 habitantes por km2.

3 SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

La situacin actual del manejo de los residuos slidos se ha analizado en base a tres temas:
a) Aspectos tcnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin
hasta la disposicin final.
b) Aspectos gerenciales y administrativos, que comprende informacin sobre la organizacin,
financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica.
c) Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende informacin recogida en las encuestas y
entrevistas a profundidad.

3.1 Aspectos tcnicos operativos

Los aspectos tcnicos - operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los residuos
slidos, as:
Generacin de residuos slidos
Almacenamiento y barrido
Recoleccin
Transporte
Disposicin final y reciclaje
GRFICO N 01
CICLO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

3.1.1

Generacin de los residuos slidos

El distrito de Pocollay cuenta en la actualidad con el Estudio de Caracterizacin de los

Residuos Slidos Domiciliarios, cuyos resultados son los siguientes:
La generacin PPC de residuos slidos domiciliarios obtenida mediante estudio de
caracterizacin en el distrito, fue de 0,55 kg/hab/da (550 gramos).
La densidad promedio de los residuos slidos estimada es de 107 kg/m3.
De la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios obtenida en el distrito de
Pocollay, como datos ms resaltantes podemos destacar que el 24% corresponde a
materia orgnica, el 13% son restos de papeles de servicios higinicos y paales, otro
13% corresponde a material inerte, un 7% a cartn y papel bon y por ltimo un 3% a
envases plsticos.

Composicin del ao 2011

Organicos

Aprovechables Pocollay

Relleno Sanitario

26.00%

61.00%

13.00%

10

Los resultados obtenidos en laboratorio de los residuos slidos del distrito de Pocollay
son:

% de Humedad

48,75%

% de cenizas (no combustible) =

74.94%

% Combustible

25.06%

Los resultados de la composicin fsica se muestran en el anexo del presente documento.

3.1.2

Almacenamiento y barrido

De las 67 encuestas que se realizaron los residuos slidos son almacenados en bolsas plsticas en un
52% estos son llenados aproximadamente en dos das (54%). El 77 % de los encuestados recibe el
servicio de limpieza. Se recoge la basura todos los das (52%) y este recojo lo realiza la Municipalidad
distrital de Pocollay (99%).
FIGURA N 02: LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS DEL DISTRITO DE POCOLLAY

3.1.3

Recoleccin y transporte

El servicio de recoleccin y transporte es realizada por trabajadores municipales, de estos tenemos en

la actualidad 6 recolectores o ayudantes de camin recolector y 2 chferes. Todos ellos realizan su
trabajo en horarios y turnos establecidos.
En el distrito de Pocollay no existen estaciones de transferencia de residuos slidos. Por este motivo
las unidades de recoleccin primaria se encargan de transportar los residuos hacia el lugar de
disposicin final, el botadero controlado de la Municipalidad Distrital de Tacna, ubicado a 12 km del
distrito de Pocollay.
Actualmente se tiene una cobertura del 100% del servicio de limpieza pblica en el rea urbana
mientras un 60% en el rea rural.

11

FIGURA N 03: RECOLECCIN DE RESIDUOS Y TRANSPORTE

3.1.4

Tratamiento y disposicin final

Actualmente la municipalidad de Pocollay viene disponiendo sus residuos slidos domiciliarios en el

botadero municipal controlado que est administrado por la municipalidad provincial de Tacna, en
donde se realizan el tratamiento de los residuos a travs del cubrimiento con tierra y compactado.
El botadero se encuentra ubicado en el cerro Intiorko en el distrito de Alto de la Alianza.
FIGURA N 0: BOTADERO MUNICIPAL DE TACNA

12

3.2 Aspectos tcnicos administrativos

La municipalidad distrital es responsable de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza
pblica. La Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314 del 21 de julio de 2000, su reglamento y sus
modificatorias) promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin
que no ocurre en el distrito de Pocollay. La municipalidad de Pocollay brinda el servicio de limpieza
pblica por administracin directa, usando un modelo organizacional relativamente homogneo. La
Gerencia de Desarrollo Econmico y Social con su subgerencia de desarrollo social participacin
vecinal y gestin ambiental y a travs de su rea de limpieza Pblica parques y jardines y gestin
ambiental se encarga de realizar el servicio de limpieza pblica, la cual a su vez viene asumiendo los
servicios de mantenimiento de parques y jardines.

13

FIGURA N 03: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY - 2011

14

4 POLTICAS
1. Desarrollo de acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos slidos
eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adopcin de medidas de minimizacin de residuos slidos a travs de la mxima reduccin de
sus volmenes de generacin
3. Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de
riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas
tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos
4. Desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin, que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos
y su manejo adecuado.
5. Fomento del reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de prcticas de tratamiento y
disposicin final adecuadas.
6. Promocin del manejo selectivo de los residuos slidos y admisin de su manejo conjunto,
cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
7. Promocin de la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y
el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
8. Fomento de la formalizacin de las personas y/o entidades que intervienen en el manejo de los
residuos slidos.
9. Fomento de la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de
decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
10. Definicin de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos
slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y
ambientales.
11. Priorizacin de la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
12. Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por prestacin de servicios de residuos
slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
13. Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico,
eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

5 OBJETIVOS
Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de
la poblacin del distrito de Pocollay, incluyendo tomadores de decisin.
Fortalecer las capacidades de la municipalidad para asegurar la adecuada prestacin del servicio de
limpieza pblica.
15

Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los

actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos.
Elaborar de forma participativa el diagnstico de los residuos slidos de la ciudad de Pocollay como un
producto base para la formulacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos (PLAMARS) a fin de
mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad.
Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de manejo de residuos slidos en
base a sistemas de gestin integral y sostenible a fin de prevenir la contaminacin ambiental y proteger
la salud de la poblacin.

6 LNEAS DE ACCIN Y METAS

Las metas estratgicas del PLAMARS, por casa objetivo estratgico son:
Metas en relacin al objetivo 1: Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en
los diferentes grupos de inters de la poblacin de Pocollay.
1. Desarrollar un programa de educacin ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia
ambiental en los ciudadanos, con nfasis en la reduccin de la generacin de los residuos que
se producen en la provincia de Pocollay.
2. Promover el reciclaje as como el reuso de los residuos en el distrito.
3. Generar una corriente de opinin entre los pobladores de Pocollay, favorable a la reduccin,
reciclaje y reuso de los residuos, vale decir consumidores responsables
4. Generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin.
Metas en relacin al objetivo 2: Fortalecer las capacidades de la municipalidad para asegurar la
adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.
Lograr una cobertura del 100% de recoleccin de residuos slidos en todas las zonas incluidas en el
PLAMARS.
2. Disponer adecuadamente en el relleno sanitario el 100% de los residuos recolectados y que no
sern reusados o reciclados.
3. Demostrar la factibilidad tcnica y econmica del reaprovechamiento y/o minimizacin de residuos
slidos, y masificar su prctica en condiciones de formalidad.
4. Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pblica, con amplia participacin del sector
privado. Y con un adecuado sistema de definicin de tarifas y sistema de cobranza.
Metas en relacin al objetivo 3: Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y
convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos
slidos.
1. creacin del Sistema de Gestin Ambiental Local y de la Comisin Ambiental Municipal CAM
mediante Ordenanza Municiapl. Y de esta manera consolidar el Comit de Gestin de los Residuos
Slidos de Pocollay, as como de las juntas vecinales y escolares como un referente para acciones de
carcter regional y nacional.
16

2. Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de las instituciones
integrantes del Comit de Gestin de los Residuos Slidos de Pocollay.
Meta en relacin con el objetivo 4: Implementar un programa de segregacin en la fuente como parte
del proceso de recoleccin de residuos slidos domiciliarios.
1. Implementar un programa de segregacin en la fuente.
2. Determinar el destino final de los residuos slidos segregados.
3. Priorizar una zona del municipio que sea ms del 5% de la poblacin del distrito.
CUADRO N 02: OBJETIVOS Y METAS DEL PLAMARS CON PERSPECTIVAS DE LOGRAR UNA
COBERTURA DEL SERVICIO UNIVERSAL EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
OBJETIVO
META
1. Sensibilizar y educar a los diferentes 1.1. Desarrollar un programa de educacin ambiental
grupos de inters de la poblacin de
formal y no formal que desarrolle conciencia
Pocollay (incluyendo tomadores de
ambiental en los ciudadanos con nfasis en la
decisin) en asuntos ambientales a
reduccin de la generacin de los residuos que se
fin de modificar hbitos y conductas
producen en el distrito de Pocollay.
de la poblacin que permita la 1.2. Promover el reciclaje as como el reuso de los
minimizacin de residuos y limpieza
residuos del distrito
de la ciudad; y asegurar que el tema 1.3. Generar una corriente de opinin entre los
de la gestin de residuos slidos
pobladores de Pocollay, favorable a la reduccin,
forme parte de la agenda de los
reciclaje y reuso de los residuos, vale decir
gobiernos locales.
consumidores responsables.
1.4. Generar una cultura de pago del servicio de residuos
slidos.
2. Fortalecer las capacidades de las 2.1 Lograr una cobertura del 100% de recoleccin de
municipalidades en cuanto a su residuos slidos en todas las zonas incluidas en el
capacidad operativa, gerencial y PLANARS.
financiera para asegurar la adecuada 2.2 Disponer el 100% de los residuos recolectados en el
prestacin del servicio de limpieza relleno sanitario y realizar la
pblica en una perspectiva de lograr Disposicin final adecuada de los residuos.
una cobertura del 100% al cabo de 2.3 Demostrar la factibilidad tcnica y econmica del
10 aos.
reaprovechamiento y/o minimizacin de residuos slidos, y
masificar su prctica en condiciones de formalidad.
(Fomentar la constitucin de microempresas).
2.4 Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de
limpieza pblica, con amplia participacin del sector
privado y generando una cultura de pago en la poblacin.
3. Fortalecer los mecanismos de 3.1 Consolidar el trabajo del Comit de Gestin de los
concertacin inter-institucional y
Residuos Slidos de Pocollay, as como de las juntas
convergencia de esfuerzos entre los
vecinales y escolares como un referente para acciones
actores directamente vinculados al
de carcter local.
sistema de gestin de residuos 3.2 Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementacin
slidos a fin de garantizar la
con una amplia participacin de las instituciones
continuidad y enriquecer el proceso
integrantes del Comit de Gestin de los Residuos
de implementacin del PLAMARS.
Slidos de Pocollay.
3.3 Aprobar un programa de segregacin en la fuente
17

como parte del proceso de recoleccin de residuos

slidos domiciliarios.

7 ESTRATEGIAS
Las estrategias del PLAMARS POCOLLAY estn basadas en el cumplimiento de la meta prioritaria
del Ministerio del Ambiente; que establece que el 100% de residuos slidos sean manejados
adecuadamente.
-

Asegurar el tratamiento y disposicin final adecuados, de los residuos slidos del mbito
municipal. Al 2012 se debe tener el 50% de los residuos slidos no reutilizables son tratados y
dispuestos adecuadamente.

Minimizar la generacin, mejorar la segregacin, recoleccin selectiva y reciclaje de residuos

slidos del mbito municipal. Al 2012 se debe tener el 30% de residuos reutilizables
reciclndolos.

La ejecucin del PLAMARS debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar progresiva
o paulatinamente el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener para
identificar y evaluar las alternativas son:

7.1 Consideraciones Generales

a. Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de residuos slidos
La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalizacin del manejo
de residuos slidos, estas ms bien se deben descentralizar transfirindolas concertadamente
a otros estamentos sociales de la localidad (p.ej.: juntas vecinales, redes escolares, etc.).
b. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos
Se debe promover que los grandes generadores de residuos slidos: pobladores (incluyendo a
turistas), centros educativos, establecimientos de salud y comerciantes participen
conjuntamente con las municipalidades para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud
social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que las municipalidades estn desarrollando en
este tema.
c. Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos
El almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se debe realizar empleando distintas
modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas del centro de la ciudad, como de las
reas residenciales y centros poblados o caseros, optimizando el esquema actual (p.ej.:
mejorar rutas, recoleccin no convencional en zonas de difcil acceso, recoleccin selectiva de
residuos de mercados, domicilios, etc.).
d. Estimular acciones concertadas inter-institucionales a nivel distrital
Siguiendo con las acciones promovidas por la municipalidad provincial es necesario fortalecer
la estructura de coordinacin y accin inter-municipal, que permita optimizar el uso de los
recursos locales.
e. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera
18

Las municipalidades estn demostrando una gran voluntad de mejorar el servicio de limpieza
pblica, lo cual implica nuevos desafos gerenciales, administrativos y financieros. Este tema
debe ser consolidado a travs de la capacitacin y sensibilizacin del personal edil en su
conjunto, adems de implementar algunos instrumentos de gerenciamiento bsicos (p.ej.:
manual de roles y funciones, plan de mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos
de recaudacin, sistemas de costos del servicio, evaluacin y monitoreo, etc.).
f.

Implementar un programa de segregacin en la fuente como parte del proceso de

recoleccin de residuos slidos domiciliarios
En la disposicin final de residuos slidos ingresan la totalidad de los residuos generados por
la poblacin. Con este programa lo que se busca es reducir el volumen de los residuos slidos
incrementando la vida til del relleno sanitario. E indirectamente la disminucin del consumo de
energa y recursos naturales y se estar logrando la generacin de nuevos empleos y la
expansin de negocios relacionados con el reciclaje.

7.2 Las alternativas de puesta en marcha y de corto plazo

Se sugiere fuertemente que las alternativas, que definir los cursos de accin converjan hacia una
visin comn, la cual, en trminos comunicacionales puede adoptar la forma de un slogan o tema
generador. En el taller de Formulacin del PLAMARS los asistentes aportaron a la elaboracin de un
Slogan comn "LA BASURA EN SU LUGAR.
El siguiente cuadro esquematiza la idea propuesta, en el cual se han incluido los dos elementos
bsicos de la estrategia que se ha desarrollado en la seccin 4 de este captulo del documento.

19

7.2.1

Alternativas de educacin y sensibilizacin

a. Realizar un programa sostenido de sensibilizacin y educacin a la poblacin (por barrios),

a las autoridades y funcionarios municipales, centros educativos y turistas, mediante
charlas, talleres, garitas de informacin al turista y utilizando fuertemente la televisin y las
radios locales, sociodramas, tteres entre otros, para lo cual se desarrollarn spots alusivos
al tema. Priorizando el principio de Minimizacin donde se potencie la prctica de las 3Rs
(Reducir, Reusar, Reciclar), buscando que contar con consumidores responsables. Dando
inicio en la ciudad la Junta Vecinal de la Urbanizacin Tacna.
b. Campaas de utilizacin de bolsa de tela bolsa sana para la compra de pan,
incorporando a las panaderas en esta campaa. As como el uso de canastas de carrizo o
bolsas de yute para la compra en los mercados.
c. Desarrollar campaas de limpieza en toda el distrito, de forma sostenida. Buscar sinergias
con fechas conmemorativas como el Da Mundial del Ambiente el 5 de Junio o el Da
Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) que se llevar a cabo todos los
3eros. sbados de setiembre de cada ao. Adems se propone realizar estas campaas
antes y despus de las fiestas patronales, as como en el aniversario del distrito. Donde se
impulse el concurso del barrio ms limpio a lo largo de todo el ao, brindando incentivos
(kits de limpieza a los mejores vecinos) y que la municipalidad priorice la ejecucin de
obras presupuestadas en el barrio que resulte ganador, como el pavimentado de pistas,
pero de tal manera que el diseo de las pistas incluya su embellecimiento mediante reas
verdes (jardineras, colocado de faroles, entre otros).
d. Desarrollar campaas de sensibilizacin tributaria, generando una cultura de pago en la
poblacin, en el marco de las polticas de gestin financiera de las municipalidades.
Colocando stickers de buenos vecinos a los que cumplan con el pago de forma
permanente.
e. Ejecutar una intervencin piloto sobre segregacin en la fuente de materia orgnica en
grandes generadores de residuos aparentes para esta actividad (p.ej.: mercados y
restaurantes). Usar equipo de perifoneo del mercado para sensibilizar a los comerciantes.
f.

Desarrollar un programa piloto de segregacin de residuos en la fuente (en una primera

etapa los barrios de: Jerusalen y Urbanizacin Tacna), priorizando los residuos
reaprovechables, para ello se entregarn recipientes de plstico con tapa y se desarrollar
un programa sostenido de difusin y sensibilizacin por la TV y radios locales y visitas casa
por casa.

g. Descentralizar la fiscalizacin del servicio de limpieza pblica nombrando supervisores

ambintales ciudadanos y capacitndolos para que desempeen esta funcin.

20

FIGURA N 03: ESQUEMA DEL PLAMARS Y SU ESTRATEGIA DE FOCALIZACIN DE CORTO

PLAZO

P
L
A
M
A
R
S

P
O
C
O
L
L
A
Y

OBJETIVO/ SUB PROGRAMA

Educacin y
Sensibilizacin

OBJETIVO/ SUB PROGRAMA

Consolidacin
tcnica y
operativa

LA BASURA
EN SU

Fortalecimiento de las
Capacidades de
Municipalidad

LUGAR
Sustentabilidad
poltica e
institucional

Fortalecimiento de
la capacidad de
concertacin

21

7.2.2

7.2.3

Alternativa de Fortalecimiento de capacidades de la municipalidad

a.

Elaboracin y aprobacin de la Ordenanza Municipal, donde se cree el Sistema de

Gestin Ambiental Local y el Comisin Ambiental Municipal CAM. Dentro del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, as como la ordenanza especfica para el manejo de los
residuos slidos, donde se seale los temas de: Coordinacin interinstitucional,
participacin de la poblacin, sistema de tarifas y cobranza, programa de incentivos y
sanciones, control de fiscalizacin descentralizada, entre otros.

b.

Explicitar la asignacin de roles y funciones del rea de Limpieza Pblica de la

municipalidad, incorporando esta rea a la Comisin Ambiental Municipal CAM y al
Sistema Ambiental Local. Diseando manuales ad hoc.

c.

Optimizar y ampliar al 100% el sistema de recoleccin de los residuos en el distrito.

d.

Elaborar una plantilla homognea para el clculo de costos de los servicios de: barrido,
recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. Encargado: Direccin o Jefatura de
Administracin y Contabilidad. (Utilizar el COSEPRE, software diseado por CEPIS).

e.

Realizar una evaluacin y seguimiento de las cobranzas morosas en la fase coactiva.

f.

Realizar un estudio de mercado, para otros elementos que se puedan reciclar de los
residuos slidos, como: papel y cartn, plstico, metales, vidrio, etc., que incluya la
produccin de manualidades. Analizando las diversas tecnologas para los procesos del
reuso, reciclaje y transformacin.

g.

Elaboracin del programa de segregacin en la fuente como parte del proceso de

recoleccin de residuos slidos domiciliarios que abarcar en un principio como zona
piloto la Junta Vecinal Urbanizacin Tacna. Este programa buscara el recojo de residuos
aprovechables tales como papel, cartn y botellas plsticas.

h.

Elaboracin del expediente tcnico y puesta en marcha de la planta de tratamiento de los

residuos orgnicos (produccin de Compost y Humus) y del Centro de Experimentacin
que comprender (vivero de plantas nativas y ornamentales entre otros).

i.

Realizar la produccin de compost en los distritos, ubicando parcelas de agricultores

donde se implementar de forma demostrativa.

j.

Realizar una evaluacin integral sobre las posibilidades y oportunidades de privatizar el

servicio de limpieza pblica. En una primera fase constituir una empresa mixta (municipiopobladores) para operar la planta de tratamiento y comercializar el compost, humus,
plantas, hortalizas, flores y otros productos que se obtengan en el centro de
experimentacin.

Alternativas de reforzamiento de capacidades de concertacin

a.

Elaborar un plan de trabajo y brindar seguimiento al Comit de Gestin de Residuos

Slidos de Pocollay incorporando los aportes del PLAMARS - POCOLLAY, para
consolidar su trabajo as como de las redes vecinales y escolares como un referente para
acciones de carcter local, regional y nacional.
22

b.

Aprobar el PLAMARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de las

instituciones integrantes del Comit de Gestin de los Residuos Slidos de Pocollay.

c.

Aprobar mediante de Decreto de Alcalda El Programa de Segregacin en la fuente.

Objetivo

PROGRAMAS DEL PLAMARS

Sub-programa

Sensibilizar y educar a los

diferentes grupos de inters de la
poblacin de Pocollay en asuntos
ambientales a fin de modificar
hbitos y conductas de la
poblacin que permita la
minimizacin de residuos y
limpieza de la ciudad; y asegurar
que el tema de la gestin de
residuos slidos

Programa de sensibilizacin y educacin

a poblacin, autoridades y centros
educativos.
Campaas de utilizacin de bolsa sana.
Sensibilizacin tributaria.
Reciclaje de residuo orgnico en
mercados y restaurantes.
Segregacin en la fuente a nivel
domiciliario de materia orgnica.
Descentralizacin de la fiscalizacin.

Subtotal
Objetivo

Sub-programa

Fortalecer la capacidad de la
municipalidad en cuanto a su
capacidad operativa, gerencial y
financiera para asegurar la
adecuada prestacin del servicio
de limpieza pblica en una
perspectiva de lograr una
cobertura universal al cabo de 10
aos.
Subtotal
Objetivo
Fortalecer los mecanismos de
concertacin inter-institucional y
convergencia de esfuerzos entre
los
actores
directamente
vinculados al sistema de gestin
de residuos slidos a fin de
garantizar la continuidad y
enriquecer el proceso de
implementacin del PLAMARS.
Subtotal
Total Plan de Accin S/.

Elaboracin y aprobacin de Ordenanza

Ambiental Municipal
Roles y funciones del personal
Seguimiento de morosos y programa de
incentivos
Produccin de compost

Sub programa
Creacin del Sistema Local de Gestin
Ambiental
Creacin de la Comisin Ambiental
Municipal

Costo
aproximado S/.
15,000.00

3,000.00
3,000.00
24,000,00
6,000.00
1,500.00
52,500.00
Costo
aproximado
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,500.00

70,500.00
Costo
aproximado
1,500.00

1,500.00

Plan de trabajo del comit de Gestin

de Residuos Slidos

1,000.00

Aprobar PLAMARS y monitorear su

implementacin

5,000.00
9,000.00
132,000.00
23

7.3 Cronograma de Implementacin

Se prev que durante la puesta en marcha y ejecucin del PLAMARS existirn dos procesos en
simultneo. El primero, es el mismo trabajo del Comit de Gestin de los Residuos Slidos y las
Juntas Vecinales y Escolares; el segundo, es la secuencia lgica que se sugiere para la concrecin de
los proyectos comprendidos en cada subprograma del modelo de corto plazo, donde habr una
participacin permanente del Comit de Gestin de Residuos Slidos, as como de los otros agentes
sealados en la identificacin de las alternativas para cada objetivo. Por este motivo, se presentan
por separado los planes de accin; sin embargo, estos planes son concurrentes y complementarios
entre s.
El plan de accin recomendado para el comit de gestin de residuos slidos es el siguiente:
PLAN DE ACCIN SUGERIDO PARA EL COMIT DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Ao/mes
Actividad
1. Revisin y aprobacin del PAMARS
2. Publicacin del PAMARS y presentacin en
evento pblico.
3. Buscar la institucionalidad de la Comisin
Ambiental Municipal CAM acorde a lo
planteado en la Ordenanza Municipal.
4. Priorizar y desarrollar acciones de Educacin
y Sensibilizacin, as como de generacin de
una cultura de pago.
5. Implementar el programa de segregacin en
la fuente
6. Potenciar la fiscalizacin vecinal.
7. Potenciar el trabajo de las organizaciones
vecinales y en los centros educativos.
8. Realizar informes de avance de
implementacin del PAMARS para ser
remitidos al municipio y al MINAM.

2011 - 2012
5 6 7 8 9

10

11

12

1
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas comprendidas en cada sub

componente del PAMARS para el modelo de corto plazo es como sigue:
SECUENCIA Y ESTRATEGIA ESPECFICA DE EJECUCIN DE LOS SUB-PROGRAMAS DEL PAMARS
POCOLLAY CORTO PLAZO (1 AO)
Ao
Mes
Sub programa
1. Educacin y sensibilizacin ambiental
Programa de sensibilizacin y educacin a
poblacin, autoridades y centros educativos

2011
S O N

2012
M A M

24

Campaas de limpieza y reciclaje dirigida a

X
instituciones educativas y principales actores
Sensibilizacin tributaria
X
Reciclaje de residuos orgnicos en mercados y
X
restaurantes
Segregacin en la fuente a nivel domiciliario de
X
residuos aprovechables
Reciclaje de residuos orgnicos en domicilios
X
Descentralizacin de la fiscalizacin
2. Fortalecimiento de la municipalidad
Elaboracin y aprobacin de ordenanza
X
ambiental municipal
Roles y funciones del personal
Calculo de costos de servicio
Seguimiento de morosos y programa de
incentivos
Operacin de planta de tratamiento
X
Produccin de compost en el distrito
Evaluacin de privatizacin y constitucin de
empresa mixta
Capacitacin del personal (06 mdulos)
X
3. Fortalecimiento de la capacidad de concertacin
Creacin de la Comisin Ambiental Municipal
X
CAM
Plan de trabajo de la Comisin Ambiental
X
Municipal y del Comit de Gestin de Residuos.
Aprobar el PLAMARS y monitorear su
X
implementacin

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X

8 METODOLOGA
La metodologa que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una dinmica de trabajo
multidisciplinario a travs de las diversas Gerencias que forman parte de la Gerencia de Desarrollo
Econmico y Social, como de otras Gerencias de la Municipalidad destacando entre ellas la Gerencia
Municipal, se han realizado entrevistas a funcionarios municipales y de los responsables de
saneamiento ambiental de los establecimientos de salud, asimismo se aplic una encuesta a 67
hogares con la finalidad de recoger la percepcin de la poblacin en torno al manejo de los residuos
slidos. Estas informaciones se han recopilado empleando formatos homogneos previamente
diseados para tal fin (ver anexo 1).
Asimismo se ha realizado la verificacin de la consistencia de la informacin obtenida en base a los
parmetros y ratios disponibles para ciudades similares. Los datos que no han guardado las
proporciones o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por estimaciones propias

25

debidamente justificadas en cada caso. A excepcin del estudio de generacin y clasificacin de los
residuos slidos en la ciudad de Pocollay (realizada del 10 al 17 de Julio del 2011).
Para el desarrollo del PLAMARS y por ende el Diagnstico se ha tomado en cuenta la metodologa de
formulacin de PLAMARS sugerida por el Ministerio del Ambiente, la cual se muestra en la Fig. 1.
De este modo, el anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos se ha desarrollado
distinguiendo tres grandes campos de estudio: i) el tcnico- operativo; ii) el gerencial y administrativo y
iii) la Percepcin de la poblacin.
El estudio de generacin y clasificacin de los residuos se realiz con la participacin de profesionales
responsables del estudio de IDECC SAC, operarios de las reas de limpieza pblica y Parques y
Jardines de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social de la Municipalidad Distrital de Pocollay,
para ello se realiz una reunin previa donde se present el proceso metodolgico a los gerentes y
Planteamiento de criterios para implementar el plan de manejos de residuos slidos

9 EJECUCIN Y MONITOREO DEL PLAMARS

La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin es la Municipalidad Distrital de
Pocollay. Tal como ha venido sucediendo la Municipalidad deber continuar con el proceso de
convocatoria y seguimiento de las tareas acordadas. Para tal sentido la Municipalidad Distrital de
Pocollay deber implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental sobre la base que
desempean diversas funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local con la Participacin
de la sociedad civil. Este sistema formar parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA creado por Ley N 28245 que est constituido por los Sistemas Regionales de Gestin
Ambiental y los Sistemas Locales de Gestin Ambiental.
El monitoreo del PLAMARS estar a cargo de la Comisin Ambiental Municipal CAM. La CAM es
una instancia de gestin ambienta creada por la municipalidad distrital, encargada de coordinar y
concertar la poltica ambiental municipal. La CAM promueve el dialogo y el acuerdo entre los
sectores pblico, privado y la sociedad civil. Articulan sus polticas ambientales con las
Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM.
Mediante ordenanza municipal la Municipalidad Distrital de Pocollay deber aprobar la creacin, el
mbito, la composicin y las funciones de la Comisin Ambiental Municipal CAM (Inc. 17.1 del
artculo 17 del D.L. N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente), as mismo, apoyara al
cumplimiento de los objetivos de las CAM, en el marco de la Poltica Ambiental Nacional (Inc. 17.2
del artculo 17 del D.L. N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente).
En el caso del trabajo de la CAM para el perodo final del 2011, el indicador por excelencia ser
que activa juntamente con las Juntas Vecinales y Escolares se comprometa en la implementacin
de las acciones priorizadas en el Plan de Accin del PLAMARS. Y durante el ao 2012, al cumplir
un ao de iniciadas las acciones realice un informe, donde se d a conocer los logros, las
debilidades, las recomendaciones para continuar en los siguientes aos, con la implementacin
del PLAMARS.
PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE AVANCE DE LA PRIMERA FASE DEL PLAMARS
SUB-PROGRAMA

INDICADOR

UNIDAD

26

1. Educacin y sensibilizacin ambiental

Sensibilizacin y educacin a
poblacin, autoridades y centros
educativos

Juntas
vecinales
funcionando

escolares Nro. de barrios

participando

Campaas de limpieza, reciclaje dirigida a

Instituciones Educativas y principales
actores
Sensibilizacin tributaria

Volumen de residuo evacuado

Reciclaje de residuo orgnico en

mercados y restaurantes.

Volumen de residuo reciclado

Ton o m3 por
da

Reciclaje de residuo orgnico en

domicilios

Volumen de residuo reciclado

Ton o m3 por
da

Descentralizacin de la fiscalizacin

Nro. de puntos de control

Unidad

Ordenanza Ambiental Municipal

Ordenanza aprobada y publicada

Unidad

Roles y funciones del personal

Manual de funciones disponible

Unidad

Clculo de costos del servicio

Costos diferenciados por cada servicio

US$/Ton

Seguimiento de morosos y programa

de incentivos

% de morosidad

Ton o m3 por
campaa

% de morosidad

2. Fortalecimiento de la municipalidad

Operacin de planta de tratamiento

Volumen de residuos dispuestos

adecuadamente

Ton/da

Produccin

Volumen de residuos dispuestos

adecuadamente

Ton/da

de

compost

en el distrito.

Evaluacin
de
privatizacin
constitucin de empresa mixta
Capacitacin
mdulos)

del

personal

y
(06

Empresa operando

balance

Nro. de personas capacitadas

Unidad

3. Fortalecimiento de la capacidad de concertacin

Acciones de
institucional

continuidad poltico-

PLAMARS aprobado e implementado por la

MDP y el Comit de Gestin Ambiental

Unidad

Coordinacin con ONG e instituciones para

realizar convenios.

Acuerdos de Consejo aprobando convenios

Unidad

Comisin Ambiental Municipal

Ordenanza Municipal creando la CAM as como la UNIDAD

creacin del Sistema Local de Gestin Ambiental

27