I.

La delincuencia

Delincuencia, derivado del latn deliquentia, es la cualidad del delincuente o la

accin de delinquir. Delinquir conlleva un quebrantamiento de la ley.
La delincuencia por lo tanto est vinculada a las personas que violan la ley. Como
estas acciones implican conductas antijurdicas (contrarias al derecho); a la
delincuencia le corresponde un castigo segn la ley y ste ser estipulado segn
el delito cometido.
Utilizado para nombrar al colectivo de delincuentes, el concepto de delincuencia
est asociado a un grupo de gente que est afuera del sistema y que debe ser
reinsertado en la sociedad. Las penas que se purgan en prisin estn orientadas a
esa tarea de resocializar a los delincuentes para que puedan volver a formar parte
de la sociedad como elementos productivos y no dainos.
Es importante establecer que existen diversos tipos de delincuencia. As, por
ejemplo, nos encontramos con la llamada delincuencia juvenil que, como su propio
nombre indica, es aquella que es llevada a cabo por los menores de edad. El
abuso de alcohol o drogas, el vivir en un entorno complicado, formar parte de
pandillas violentas o padecer algunos trastornos mentales son algunas de las
principales causas que llevan a los jvenes a cometer delitos.
Los tribunales de menores son los rganos judiciales encargados de llevar a cabo
la resolucin de los delitos realizados por aquellos. De esta manera, sus
sentencias pueden determinar desde el internamiento en un centro especfico
hasta el pago de multas pasando por la realizacin de trabajos a la comunidad.
Por otro lado, nos encontramos con la conocida como delincuencia organizada.
Esta es la que lleva a cabo un grupo que est perfectamente estructurado, que
tiene sus jerarquas y que planifica de manera concienzuda todas y cada una de
las acciones delictivas que va a realizar.

En el ao 1929 fue cuando por primera vez se recurri a utilizar este ltimo
trmino citado y se us para referirse a todas las actuaciones que estaba llevando
a cabo la mafia. Desde ese momento se comenz a usar con ms frecuencia
hasta llegar hasta nuestros das donde se emplea para citar a todos aquellos
delitos que son cometidos por grupos de tres o ms personas con el claro objetivo
de conseguir dinero, joyas o incluso poder. Contra este tipo de criminalidad existen
entidades tales como la Interpol.
La lucha contra la delincuencia supone una parte importante de las polticas de
Estado ya que su accionar viola los derechos de los ciudadanos. En todas partes
del mundo, pero especialmente en las grandes ciudades, la delincuencia se cobra
miles de vidas al ao, lo que convierte a este problema en una de las principales
preocupaciones sociales.
II.

El delito

El elemento genrico (el acto) es el soporte del delito, es la base sobre lo que se
construye todo el concepto del delito. Los elementos especficos del delito permite
diferenciarlos, delito por delito, aunque son inconstantes. La imputabilidad es la
base psicolgica de la culpabilidad.
El elemento circunstancial es la penalidad que es el resultado del acto jurdico. No
cambia la naturaleza del delito, pero influye en la sancin. Para apreciar la
gravedad del hecho se tendr en cuenta: la naturaleza de la accin, los medios
empleados, la extensin del dao causado y del peligro corrido. (CP, 38, inciso 2).
La causa de la pena es el delito cometido. La esencia es la privacin de un bien
jurdico. El fin es evitar el delito a travs de la prevencin general o especial.
Hay discusin si la penalidad es elemento del delito o solamente su consecuencia.
Si falta cualquiera de los elementos positivos, el delito desaparece. Si existe
cualquiera de los elementos negativos, el delito, tambin desaparece.

III.

Historia de la delincuencia

La delincuencia no es un fenmeno espontneo. Siempre existen factores que la

causan o la desencadenan. La exacerbacin delictiva puede considerarse como la
expresin de un serio y complicado malestar social con repercusiones en la ley
penal. En todos los pases del mundo y en todas las pocas de la historia ha
habido crmenes. La delincuencia es una conducta exclusivamente humana que
no se observa en otros seres vivos, en los que la agresin se limita a la necesaria
para alimentarse y defender a la especie y el territorio.
En las grandes ciudades del mundo entero las tasas de delincuencia han
aumentado en forma drstica; la violencia juvenil es un fenmeno corriente y cada
vez ms de ciudadanos, especialmente mujeres y ancianos, se sienten inseguros.
Segn mile Durkheim, aunque la delincuencia parece ser un fenmeno inherente
a cualquier sociedad humana, el valor que se le atribuye depende de la naturaleza
y de la forma de organizacin de la sociedad en cuestin.
En un principio, la infraccin fue valorada en funcin de criterios religiosos o
mgicos, y la transgresin de lo prohibido produca, por lo general, la exclusin de
la sociedad, ya fuera por muerte o por alejamiento, para el violador de la norma.
Ms tarde, la dominacin ejercida por las grandes religiones monotestas en sus
respectivos mbitos deriv en materia de derecho y un acto se consideraba
infraccin cuando violaba una prohibicin expresa de los textos sagrados o de su
interpretacin.
La progresiva separacin entre lo religioso y lo temporal, iniciada en la edad
media, no consigui sin embargo hacer desaparecer el carcter religioso de la
infraccin. Esta visin justific, por ejemplo, el reconocimiento en diferentes
pocas de la historia de la responsabilidad penal de los nios e incluso de los
animales. En el siglo XVII, en la mayor parte de los pases europeos, el derecho
penal se basaba en el principio de la responsabilidad individual, favoreciendo la
aplicacin de penas intimidantes de gran severidad, como la rueda, el ltigo o las
galeras.

En el Siglo de las Luces se produjo una ruptura con lo anterior a travs de la

bsqueda de una definicin legal y universal de lo permitido y lo prohibido, con la
idea de fundar una `legalidad de delitos y de penas' segn fue formulada por el
italiano Cesare Beccaria en su obra Ensayo sobre los delitos y las penas,
publicada en 1764. Esta bsqueda se inscriba en el marco de una nueva
definicin ms general del hombre como ser social, con derechos y obligaciones,
que evolucionaba en una sociedad donde, sin tener que buscar su legitimidad en
la religin, poda cuestionarse la naturaleza de las infracciones y las escalas de
sanciones aplicables a todas las personas, cualquiera que fuera la calidad del
delincuente. Este principio fue retomado en la Declaracin de los Derechos del
hombre y del ciudadano (1789), en cuyo artculo 7 puede leerse: La ley slo
puede establecer penas estricta y evidentemente necesarias y nadie puede ser
castigado salvo en virtud de una ley establecida y promulgada anteriormente al
delito y legalmente aplicable.
En el transcurso del siglo XIX se hizo hincapi en la vertiente social de la accin
criminal y se estudi el libre albedro del delincuente, observando que resultaba
posible modificar su conducta a travs de su educacin y de las condiciones de
vida. Estos trabajos abrieron el camino a los estudios sobre la readaptacin de las
penas y la reinsercin del delincuente. Por su parte, la abolicin de la pena capital
en numerosos pases supuso el abandono del valor `mgico' del castigo y, aunque
la toma de conciencia del delincuente sigue siendo uno de los objetivos del
encarcelamiento, ste tiene como primera finalidad la de ser eficaz en lo social.
IV.

Tipos de Delincuencia

Entre los autores existen distintas opiniones sobre los tipos de delincuencia que
existen hoy en da, ya que, por lo general stos se diferencian depende del la
sociedad donde se registran los hechos.
Comnmente se especifican dos tipos de delincuencia, la delincuencia comn o
delincuencia menor y la delincuencia organizada. Aunque otros autores, de ms

reciente trayectoria han incorporado otro tipo de delincuencia que es la

delincuencia juvenil, misma que se refleja principalmente en pases en vas de
desarrollo.
V.

La delincuencia menor (comn) en el mbito del mundo globalizado

El Maestro Eduardo Garca Maynez, y citando a Afalln y Garca Olano, seala

que "el delito representa, generalmente, un ataque directo a los derechos del
individuo (integridad fsica, honor, propiedad, etc.), pero atenta siempre, en forma
mediata o inmediata, contra los derechos del cuerpo social".
Ello atae a cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia, pues el slo
hecho de contravenir la ley que por antonomasia busca la proteccin y
salvaguarda de la integridad y tranquilidad del individuo ya implica un atentado
contra el orden social regulado por la ley.
La delincuencia menor es la cometida por un individuo, y cuando mucho, por dos,
y que tiene por objetivo la comisin de un delito que podra ser ir desde una falta
menor hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y
proporciones, es decir, no son cometidos por bandas, no hay una gran planeacin
en los hechos delictivos, o no se pretende operar permanentemente a gran escala.
Leticia Salomn seala que "en la delincuencia menor se puede incluir algunos
carteristas, asaltantes de buses, estafadores. Esa es la delincuencia ms comn,
ms popular, la que vemos y a la que le tenemos miedo. Entonces los ciudadanos
comunes piensan que es un problema cuando transitan por determinadas zonas
en que pueden asaltados y la gente asocia inseguridad con esto". Esa es la
delincuencia callejera, la ms ordinaria:

Asalto a transentes.

Carterismo.

Violacin.

Robo de bienes y artculos menores.

Robo a casas habitacin.

Robo de vehculos.

Vandalismo.

Grafitis y pinta de muros y monumentos.

Ahora bien, stos y otros delitos pueden ser cometidos en grandes proporciones y
por muchos individuos, con lo cual ya se convierte en una delincuencia
organizada, tanto de nivel intermedio como mayor. Cuando se convierten en tales,
se ha dado en decir que se convierten en la "industria del robo", "la industria del
secuestro", la "industria del robo de vehculos", etc. Por supuesto, la delincuencia
menor tiene las siguientes caractersticas, en trminos generales:

Una precisin tcnico-manual elevada y precisa parea cometer el

ilcito con rapidez, astucia y disimulo, y

El uso de la fuerza con apoyo en ventajas fsicas, e incluso, en el
empleo de armas.

El asaltante puede apelar o no a dos recursos para lograr sus objetivos:

Normalmente existen compradores de bienes robados, que son quienes los
adquieren de conformidad con tarifas ya existentes en el mercado negro, mismas
que son fijadas por la oferta y la demanda as como por la situacin del entorno
local, nacional e internacional.
Regularmente, los delincuentes operan con apoyo de una red de corrupcin entre
autoridades intermedias (jueces calificadores, agentes del ministerio pblico del
fuero comn) y corporaciones de seguridad pblica desde sus mandos y efectivos
elementales hasta cuando mucho sus mandos medios (agentes de polica, jefes
de sector, etc.).

VI.

La delincuencia comn en Guatemala.

Al analizar el contenido del tema, he observado el poco o nulo contenido

especfico que hay sobre el mismo. La informacin delincuencial en Guatemala ha
estado preferentemente analizada sobre grupos sociales especiales (jvenes y
mujeres).
Por lo tanto la informacin generada en cuanto a delincuencia comn en
Guatemala es un anlisis de distintos boletines, noticas, estudios, censos, etc.;
encontrado en los medios de informativos.
Al referirse a violencia en Guatemala, los escritos hacen nfasis un punto de
partida, el cual es comn en la mayora de autores, siendo ste el ao de la firma
de la paz en el ao 1996. Con esta firma de acuerdo de paz en Guatemala se
supona el cese a la violacin de los derechos humanos en Guatemala.
Dos estudios realizados en eras distintas y sobre los cuales se realiz el anlisis
de la delincuencia comn en Guatemala realzan el crecimiento de la violencia y
por ende de la violacin de los derechos humanos en Guatemala desde la firma de
los acuerdos de paz, siendo el primero de estos una estudio titulado Las
dimensiones y el impacto poltico de la delincuencia en la poblacin guatemalteca
publicado en 1999 y el ltimo es un informe estadstico de la violencia a nivel
nacional publicado en 2007.
En ambos escritos se analizan las implicaciones de la violencia en la democracia
del pas (aunque de manera muy escueta y breve en el boletn estadstico).
Se analizan las fuentes de la delincuencia en Guatemala y se realzan tres:
1. Sociales,
2. Econmicos, y;
3. Polticos (enfocado a la organizacin del Estado).

El anlisis de las fuentes de violencia va encaminado al costo que sta repercute

para el Estado, que pudiendo invertir en educacin y salud se ve forzado a
destinar sus fondos pblicos en la prevencin de la violencia.
A pesar de que ello supondra una disminucin en la delincuencia en Guatemala,
se ha convertido en conflicto ya que los ndices de violencia ha aumentado y la
poblacin no confa en la ejecucin de los fondos del Estado.
Guatemala se mantiene con el ms alto ndice de violencia en Amrica Central
desde 1999, y desde el 2007 alcanz el tercer lugar a nivel mundial.
Derivado de ello en el ao 2008 se aprob la Ley Marco del Sistema Nacional de
Seguridad, segn Decreto 18-2008 del Congreso de la Repblica de Guatemala,
el cual establecer las normas jurdicas de carcter orgnico y funcional necesarias
para la realizacin coordinada de las actividades de seguridad interior, exterior y
de inteligencia por parte del Estado de Guatemala, para que en forma integrada,
sistematizada, eficiente y eficaz est en capacidad de anticipar y dar respuesta
efectiva a riesgos, amenazas y vulnerabilidades, a fin de estar preparado para
prevenirlos, enfrentarlos y contrarrestarlos en observancia de la Constitucin
Poltica de la Repblica, el respeto de los derechos humanos y el cumplimiento de
los tratados internacionales ratificados por Guatemala.
Entre sus funciones ms relevantes se encuentra ser el instrumento por medio del
cual el Estado enfrente los desafos que en materia de seguridad se enfrenten.
Evidentemente y en conclusin del anlisis se observa que la sociedad de
Guatemala se encuentra en un estado de miedo y represin ante la autoridad,
derivado a que el Estado no ha podido satisfacer las necesidades bsicas de las
personas.