LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

CONGRESO DE LA REPBLICA
LEY N 27972
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
CAPTULO I
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS GENERALES
ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de exclusiva o
compartida de una competencia.
Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias
se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades
provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley
orgnica.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
especficas sealadas en el Captulo II del presente Ttulo, con carcter
exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
1.3. Habilitacin urbana.
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.2. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para
las familias de bajos recursos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTA ANITA
ORDENANZA N 006-2007/MDSA
Santa Anita, 09 de Febrero del 2007
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE SANTA ANITA:
Vistos; los Informes N 011-2007-GODU/MDSA de la Gerencia de Obras y
Desarrollo Urbano y el Informe N 053-2007-GAJ/MDSA de la Gerencia de
Asesora Jurdica, sobre la creacin del Programa Municipal de Vivienda, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artculo 192 de la Constitucin Poltica del Per las
municipalidades tienen competencia, entre otras, para organizar, reglamentar y
administrar los servicios pblico locales, es de responsabilidad planificar el
desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar planes y programas
correspondientes y el artculo 197 precisa que las municipalidades promueven,
apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local; Que, segn
los artculos II y IX del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972 las municipalidades como rganos de Gobierno Local, gozan de autonoma
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y, el proceso de
planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas
pblicas a nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones
especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades
provinciales y distritales; Que, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento a travs del Plan Nacional de Vivienda Vivienda para Todos:
Lineamientos de Poltica 2003-2007 aprobado por Decreto Supremo N 006- 2003VIVIENDA, crea un instrumento de poltica nacional en materia de vivienda para el
corto y mediano plazo, que busca impulsar la produccin habitacional, reducir sus
costos y facilitar su adquisicin; as como recuperar reas urbanas en proceso de
consolidacin; asimismo propicia el desarrollo urbano equilibrado, promoviendo
soluciones habitacionales para los distintos segmentos econmicos, priorizando
aquellos proyectos de vivienda dirigidos a la poblacin de menores recursos
econmicos;
Que, por Resolucin Ministerial N 054-2002-VIVIENDA se crea el proyecto Techo
Propio a fin de promover, facilitar y/o establecer los mecanismos adecuados y
transparentes que permitan el acceso a los sectores populares a una vivienda
digna y mediante la Ley N 27829 se crea el Bono Familiar Habitacional (BFH)
como parte de la poltica sectorial del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, que se otorga por una sola vez a los beneficiarios con criterio de
utilidad pblica, sin cargo, de restitucin por parte de estos y que constituye un
incentivo y complemento de su ahorro y de su esfuerzo constructor;
Que, el distrito posee reas con diferentes niveles de consolidacin urbana, desde
los mas desarrollados sectores hasta las recientes invasiones, con la existencia de
una gran cantidad de viviendas que requieren mejorar su calidad habitacional y
cuenten con la capacidad estructural y arquitectnica que les permita crecer en
altura; Estando a lo expuesto, en uso de las facultades conferidas por el Art. 9
numeral 8 de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, luego del

debate correspondiente y con la aprobacin unnime de los seores miembros del

Concejo Municipal, con la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta;
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- Crear el Programa Municipal de Vivienda que promueva
la construccin formal de viviendas en el distrito de Santa Anita, con la
intervencin de la Municipalidad como agente promotor de los mecanismos
tcnico-financiero existente; el Programa Techo Propio como facilitador en el
proceso de postulacin del Bono Familiar Habitacional. El Programa estar
principalmente orientado a la promocin de la organizacin de la demanda,
generacin de ahorro y asistencia tcnica en el desarrollo de proyectos de
Adquisicin de Vivienda Nueva, Construccin en Sitio Propio y Mejoramiento de
Vivienda.
ARTICULO SEGUNDO.- La participacin al Programa es de iniciativa individual en
todo el proceso, el mismo que incluye la fase de inscripcin, calificacin tcnica y
financiera, ejecucin de obras y saneamiento fsico legal.
ARTICULO TERCERO.- La operatividad del Programa se sustenta en la
participacin de profesionales afines al sector vivienda, constituidos en Entidades
Tcnicas, quienes sern las responsables de verificar el saneamiento fsico legal
de los inmuebles, del desarrollo de expedientes tcnicos y de la ejecucin de
obras, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 26850,Ley de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado.
Asimismo se faculta a la instancia municipal a suscribir convenios con las notarias
de la jurisdiccin, los colegios profesionales y la SUNARP a fin de facilitar los
trmites que el marco de la legislacin permita.
ARTICULO CUARTO.- Para el desarrollo del Programa de Vivienda la
Municipalidad realizar las siguientes acciones:
Identificar

las potenciales reas de inversin

Crear

y mantener el registro de Unidades de Vivienda a intervenir

Difundir

el Programa
Generar

la normatividad complementaria para facilitar la implementacin del

Programa
Crear

mecanismos de gestin gil y asequible para facilitar el proceso de

formalizacin de las Unidades de Vivienda a Intervenir.
Emitir

los certificados y licencias de obras, conformidad de obras y similares.

Formar

equipos tcnicos para la evaluacin de las Unidades de Vivienda a

Intervenir y para la difusin del programa.
Facilitar

el acceso a fuentes de financiamiento de los postulantes en el proceso

de elaboracin de expedientes tcnicos de obra. A travs de la firma de convenios
con entidades financieras o Cooperativas locales.
ARTICULO QUINTO.- Delegar en calidad de responsable del Programa Municipal
de Vivienda a un funcionario municipal, con el objetivo de implementar y ejecutar
el desarrollo del Programa Municipal de Vivienda, cuyas acciones sern registrar,
verificar, evaluar y aprobar tcnicamente los proyectos de vivienda (sea en
modalidad de mejoramiento o densificaciones), as como supervisar la obra y
otorgar la conformidad de la misma.

ARTICULO SEXTO.- Se encarga a la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano la

gestin del Programa Municipal de Vivienda a la que se le faculta a planificar y
aplicar el desarrollo progresivo del mismo a travs del Responsable del Programa,
que a su vez estar dirigida o bien por el propio Gerente de Obras y Desarrollo
Urbano.
ARTICULO SETIMO.- Podrn acogerse a este programa los contribuyentes
propietarios de vivienda y los inmuebles que cumplan con los requisitos
establecidos para el otorgamiento del BONO FAMILIAR HABITACIONAL y para el
PROGRAMA TECHO PROPIO respectivamente, que hayan sido calificados
favorablemente por la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano.
ARTICULO OCTAVO.- Encargar a la Gerencia General, a la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin, a la Gerencia de Obras y
Desarrollo Urbano y dems dependencias el cumplimiento de la presente
Ordenanza, disponindose los recursos necesarios, a fin de difundir e implementar
el Programa.
Regstrese, Cmplase y Publquese.

MUNICIPALIDAD DE ATE
Res. N 00076.- Aprueban Habilitacin Urbana Nueva de terreno ubicado en el
distrito
MUNICIPALIDAD DE COMAS
Ordenanza N 224-C/MC.- Crean el Programa Municipal de Vivienda
Proyectos Sociales

PROGRAMA: VIVIENDA MUNICIPAL - CASA PROPIA

Promovido por el Gobierno Local de Ite, que en una primera etapa, benefici a
ms 100 familias, que hoy disfrutan de la comodidad de una nueva vivienda,
construida de material noble. El apoyo social se realiza bajo la modalidad de
cooparticipacin, donde la familia beneficiaria realiza la adquisicin de
materiales y el municipio como contrapartida, otorga mano de obra calificada,
agregados
y
ejecuta
la
construccin
de
la
vivienda.
Los beneficiarios del programa, reciben de la Municipalidad asesoramiento
permanente y adecuado para obtener sus crditos bancarios, garantizndoles
un empleo seguro hasta el cumplimiento del pago respectivo. El apoyo
municipal incluye tambin el saneamiento fsico legal de sus predios. Los
mdulos de vivienda constan de dos habitaciones y una batera de servicios
higinicos.
Respecto a que la Municipalidad Provincial tiene las facultades para formalizar,
este tema sera superado si se formaliza la posesin como programa de
vivienda.