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EMENTA:
ALTERA A LEI N. 5346, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2008.
III 5% (cinco por cento) para pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor, filhos de policiais civis, militares,
bombeiros militares e de inspetores de segurana e administrao penitenciria, mortos ou incapacitados em razo do servio
e para atletas de alto rendimento em modalidades olmpicas e para-olmpicas.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, 14 de junho de 2011.
WAGUINHO
DEPUTADO ESTADUAL
PRTB
JUSTIFICATIVA
Em 1988, o Esporte pela primeira vez regulado em uma constituio federal brasileira como direito de cada um. Na esteira
desse reconhecimento, observamos o crescimento da expectativa da populao por maiores oportunidades de prtica
desportiva, seja em espaos pblicos de lazer, seja nas escolas; por melhores resultados de atletas e selees nacionais em
jogos olmpicos, paraolmpcos e outras competies internacionais; dos seguimentos esportivos, por uma legislao de
incentivos a programas esportivos, de defesa do torcedor, de incentivo a atletas, de financiamento do futebol, de longe a
modalidade mais popular; pelo estmulo e fortalecimento das categorias de base; de formao desportiva etc.
Esse cenrio forma-se como resultado da evoluo por que passou o conceito de esporte ao longo do Sculo XX,
especialmente a partir dos anos 60 passados, quando a UNESCO, por meio do movimento Esport e para Todos, difundiu
internacionalmente o conceito de esporte como todas as possibilidades da atividade motora humana capaz de promover o
lazer, o prazer e a satisfao. Como elucida a sntese apresentada no artigo O estado e a formulao de uma poltica nacional
de esporte no Brasil, de Jos Antnio Barros Alves e Octavio Penna Pieranti, de um conceito limitado, em que o esporte no
era visto como um direito, mas como um dom, restrito a locais especializados e fechados, amplia-se o significado das
atividades esportivas, com a disseminao de prticas no competitivas, e uma participao universal no esporte, que passou
a ser entendido como fenmeno social, com inmeras funes: meio para a socializao, o desenvolvimento da conscincia
comunitria, a identidade e a representao simblica da nao, o fortalecimento da sade, a recreao e a comunicao entre
os praticantes.
Com a consolidao desses novos entendimentos, o esporte passa a estar intrinsecamente ligado a reas-alvo de polticas
pblicas, seja como redutor de ndices negativos, seja como possvel fomentador de aes sociais.
Lamenta-se, pois, que, aps mais de vinte anos da promulgao da Carta de 1988, estejamos ainda to distantes da
democratizao do Esporte no pas. Segundo o Censo Escolar de 2009, apenas 26,9% das matrculas na pr-escola estavam
atendidas com infraestrutura de quadra de esporte; no ensino fundamental, 60,4% das matrculas e 31% das escolas; no
ensino mdio, 81,3% das matrculas e 75% das escolas; na educao profissional, 50,7% das matrculas e 47% das escolas; e,
finalmente, na educao de jovens e adultos, em torno de 50%das matrculas.
Com relao situao do esporte promovido pelos municpios, por exemplo, vale a pena citarmos os dados de 2003
sistematizados no Suplemento de Esporte da Pesquisa de Informaes Bsicas de Municpios (MINC), que, apesar de
defasados, do uma idia global em um levantamento indito realizado no Brasil e ainda, infelizmente, sem atualizao.
Segundo essa pesquisa, em 31 de dezembro de 2003, h aproximadamente oito anos, o equivalente a 2 ciclos plurianuais de
planejamento oramentrio, os ginsios eram os equipamentos esportivos municipais mais presentes. Os nmeros, no entanto,
no eram satisfatrios e nem distribudos de forma regular entre as regies brasileiras: 54,2% dos municpios tinham ginsios e
27,7% estdios de futebol. A presena, nas cidades, dos demais equipamentos esportivos pesquisados era bastante reduzida.
Apenas 7,4% tinham complexos esportivos; 1,6%, complexos aquticos; 1,1%, kartdromos; 0,2%, autdromos; e 0,03%
tinham hipdromos ou similares. Entre as grandes regies, a Centro-Oeste e a Sul eram as que apresentavam maiores
participaes entre os municpios cujas prefeituras eram donas ou gestoras de ginsios: 82,3% e 75,5%, respectivamente.
No que diz respeito s instalaes esportivas das prefeituras, em 2003 as mais freqentes eram os campos de futebol
(presentes em 74,8% dos municpios) e as quadras cobertas e no-cobertas (que existiam em 66,2% das cidades). Dentre as
instalaes menos freqentes ressalte-se o percentual de piscinas recreativas, apenas 5,2%. Na regio Sudeste, concentravase a grande maioria de todas as instalaes selecionadas.
nesse contexto que venho, portanto, apresentar aos nobres pares esta proposio, que busca incentivar os atletas de alto
rendimento que tenham interesse em prosseguir nos estudos superiores, principalmente em um estado que sediar, nos
prximos 5 anos, uma Copa do Mundo e uma Olimpada.
Esperamos contar com o apoio dos nobres Parlamentares para a aprovao desta iniciativa, a qual entendemos ir contribuir
para o mandamento estatudo no art. 325 da Constituio Estadual, reconhecedora do Esporte como direito de cada cidado
fluminense.
Legislao Citada
Atalho para outros documentos
Informaes Bsicas
Cdigo
20110300618
Autor
Protocolo
3400
Mensagem
Regime de
Ordinria
WAGUINHO
Tramitao
Link:
Datas:
Entrada
16/06/2011
Despacho
Publicao
17/06/2011
Republicao
16/06/2011
01.:Constituio e Justia
02.:Educao
03.:Esporte e Lazer
04.:Combate s Discriminaes e Preconceitos de Raa Cor Etnia Religio e Procedncia Nacional
05.:Defesa da Pessoa Portadora de Deficincia
06.:Oramento Finanas Fiscalizao Financeira e Controle
TRAMITAO DO PROJETO DE LEI N 618/2011
Cadastro de Proposies
Data Public
Autor(es)
17/06/2011
Waguinho
Projeto de Lei
20110300618