Profesor: Garca Mata Epifanio

ADMINISTRACIN DEL EMPLEO

TEMA3
El empleo en diversas organizaciones
econmicas-sociales: el sector privado, pblico,
organizaciones no gubernamentales y
corporativas

EQUIPO3
INTEGRANTES:
Espinosa Garca
Fernando
Dulce Mara Lpez
Gonzlez
Vargas Soriano
TEMA 3
El empleo en diversas organizaciones econmicas-sociales: el
25/05/2015

Marcela

sector privado, pblico, organizaciones no gubernamentales y

corporativas.
Las organizaciones son estructuras sociales creadas para lograr metas o
leyes por medio de los organismos humanos.
Estn compuestas por sistemas de interrelaciones que cumplen funciones
especializadas.
Convenio sistemtico entre personas para lograr algn propsito especfico.
Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la
Administracin, a su vez de otras disciplinas tales como la Sociologa, la
Economa y la Psicologa
La organizacin es un subsistema del sistema administrativo, la funcin de
la organizacin es coordinar los esfuerzos de los individuos que componen
la empresa de manera que se entienda y comprenda para cumplir eficaz y
eficientemente con los objetivos.
La organizacin tiene diversas aceptaciones en la literatura administrativa.
Una como sinnimo de empresa y la otra como fase del proceso
administrativo, sobre la cual nos vamos a ocupar.
Veamos algunas definiciones sobre organizacin:
La organizacin implica una estructura de funciones o puestos intencional y
formalizada.
Consiste en dividir y relacionar el trabajo para alcanzar las metas fijadas:
establecer las estructura organizacional, delinear las relaciones o lneas de
enlace que faciliten la coordinacin, crear las descripciones de cada puesto,
indicando atribuciones, relaciones, responsabilidades y autoridad, y fijar
requerimientos o cualidades requeridas del personal para cada puestos
Organizacin es la estructuracin tcnica de las relaciones que deben
existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales
y humanos de un organismos social, con el propsito de lograr su mxima
eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados.
Importancia de la estructura organizacional:
Es de carcter continuo; jams se puede decir que ha terminado, dado que
la empresa y sus recursos estn a cambios constantes (expansin,
contraccin nuevos productos, etc.), lo que obviamente redunda en la
necesidad de efectuar cambios en la organizacin. Es un medio a travs del
cual se establece la mayor manera de lograr los objetivos de un grupo
social. Suministra los mtodos para que se puedan desempear las
actividades eficientemente, con un mnimo esfuerzo.

ANTECEDENTES:
Comportamiento Organizacional
Estudio de las acciones de los individuos en el
activo mas importante
de una organizacin.

trabajo; las personas son el

Precursores del Comportamiento Organizacional

Robert Owen
Hugo Munsterberg
Mary Parker Follett
Chester Barnard
Escuela de la teora clsica de la organizacin
Motivo: Necesidad de encontrar lineamientos para administrar
organizaciones complejas
Henri Fayol : Sostena que la prctica de la administracin era distinta de
otras funciones de la organizacin. Desarroll catorce principios
administrativos que aplic a todas las situaciones organizacionales.
Suele ser recordado como el fundador de la escuela clsica de la
administracin.
Plantea los principios siguientes: Divisin del trabajo, disciplina,
unidad de mando,
Unidad de direccin, subordinacin del inters individual al bien
comn, remuneracin,
Centralizacin, jerarqua, orden, equidad, estabilidad del personal,
iniciativa y espritu de grupo.
Max Weber: Desarroll una teora de la autoridad basada en un tipo ideal
de organizacin (burocracia) Enfatiz en la racionalidad, la previsin, la
impersonalidad, la competencia tcnica y el autoritarismo.
Desarroll la teora de la administracin de burocracias.
La agrupacin ideal es una burocracia, es decir:
Jerarqua definida.
Reglamentos establecidos.
Lnea de autoridad clara.

 Divisin del trabajo detallada.

Evaluacin de resultados basado en mritos.

Surgen los 14 principios de FAYOL

1. Divisin del trabajo.
2. Autoridad y responsabilidad
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de direccin
6. Subordinacin del inters comn
7. Remuneracin personal
8. Centralizacin
9. Jerarqua
10.Orden
11.Equidad
12.Estabilidad del personal
13.Iniciativa
14.Unin del personal
Fayol tambin estableci un perfil de un administrador en
trminos de:
Cualidades fsicas
Cualidades intelectuales
Cualidades morales
Conocimientos especficos
Experiencia
Aportes de la Teora Clsica
Proceso administrativo.
Este concepto surge como una integracin de las funciones de planeacin,
organizacin, direccin, coordinacin y control.

Funciones organizacionales.

Los autores dividen estas funciones en administrativas,

comerciales, financieras, contables y de seguridad.

tcnicas,

Conceptos de organizacin formal e informal.

Estos conceptos diferencian claramente el estudio de la administracin.

Principios de administracin.

Los principios que destacan son: el espritu de equipo, la disciplina, la

autoridad y la responsabilidad.
Concepto de lnea y staf.
Se establece la existencia de
rganos de asesora o staff dentro de la
empresa, mismo que tienen autoridad dentro de la lnea formal de mando.

Existen
distintos tipos, sistemas o modelos de estructuras
organizacionales que se pueden implantar en un organismo social;
las ms usuales son:
Lineal o militar
Funcional o de Taylor
Lineo - Funcional
Estaf
Por comit

La estructura
organizacin.

de

la

organizacin

describe

el

marco

de

la

Diseo de la organizacin: Es cuando los administradores construyen o

cambian la estructura de una organizacin. El diseo ideal depende de
factores de contingencia como la estrategia, estructura, tamao, tecnologa,
ambiente.

Tipos de sistemas de organizacin

Organizacin Lineal o Militar
Se caracteriza porque la actividad decisional se concentra en una sola
persona, quien toma todas las decisiones y tiene la responsabilidad bsica
del mando, el jefe superior asigna y distribuye el trabajo a los subordinados,
quienes a su vez reportarn a un slo jefe.

Ventajas:
Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecucin de las mismas.
No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.
Es claro y sencillo.
til en pequeas empresas.
La disciplina es fcil de mantener.
Desventajas:
Es rgida e inflexible.
La organizacin depende de hombres clave, lo que origina trastornos.
No fomenta la especializacin.

Los ejecutivos estn saturados de trabajo, lo que ocasiona que no se

dediquen a sus labores directivas, sino, simplemente de operacin.

Ejemplo:
Organizacin Lineal o Militar Organizacin Funcional o de Taylor

Consiste en dividir el trabajo y establecer la especializacin de

manera que cada hombre, desde el gerente hasta el obrero, ejecute
el menor nmero posible de funciones.

Ventajas:
Mayor especializacin.
Se obtiene la ms alta eficiencia de la persona.
La divisin del trabajo es planeada y no incidental.
El trabajo manual se separa del trabajo intelectual.
Disminuye la presin sobre un slo jefe por el nmero de especialistas con
que cuenta la organizacin.
Desventajas:
Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta seriamente la
disciplina y moral de los trabajadores por contradiccin aparente o real de
las rdenes.
Se viola el principio de la unidad de mando, lo que origina confusin y
conflictos.
La no clara definicin de la autoridad da lugar a rozamientos entre jefes.
Organizacin Funcional o de Taylor Organizacin Lineo- funcional

Es una combinacin de Organizacin Lineal y Funcional

LINEAL: la responsabilidad y autoridad se transmite a travs de un

slo jefe para cada funcin especial.

FUNCIONAL: La especializacin de cada actividad en una funcin, es

mas aplicable en las empresas.

En sta se combinan los tipos de organizacin lineal y funcional,

aprovechando las ventajas y evitando las desventajas inherentes a cada
una, conservndose de la funcional la especializacin de cada actividad en
una funcin, y de la lineal la autoridad y responsabilidad que se transmite a
travs de un slo jefe por cada funcin en especial.

Organizacin Lineo- funcional Organizacin staf

Este tipo de organizacin no disfruta de autoridad de lnea o poder de

imponer decisiones, surge como consecuencia de las grandes empresas y
del avance de la tecnologa, proporciona informacin experta y de asesora.

Criterios para diferenciar lnea y staf:

Relacin con los objetivos de la organizacin: las actividades se relacionan
directa e ntimamente con los objetivos de la organizacin o el rgano del
cual forman parte, mientras que las actividades del staff se asocian en
forma indiferente.
Por ejemplo, los rganos de produccin y de ventas representan las
actividades bsicas y fundamentales de la organizacin: las
actividades metas, los dems rganos complementarios y
secundarios representan las actividades medio.
Si se produce algn cambio en los objetivos de la organizacin, la
estructura lnea-staf.
Este trabajo trata de las estructuras organizacionales por las que
estn constituidas las empresas. Los diversos tipos de
organigramas, la gran importancia que tienen los organigramas en
ellas, porque como sabemos los organigramas son el enlace, la
conexin de todas las reas funcionales del organismo social. En
otras palabras son el mapa de toda empresa, ya que plasma la
divisin jerrquica y distribucin de delegacin.
El propsito de los organigramas es mostrar la estructura, los
niveles jerrquicos, los diversos tipos de funciones, las lneas de
comunicacin, de autoridad y responsabilidad, dependiendo del
tamao y giro de la empresa.

EMPLEO EN EL SECTOR PRIVADO

El sector privado es aquella parte de la economa que busca el nimo de
lujos en su actividad y que no est controlada por el Estado. Al sector
privado le est permitido constituir y desarrollar cualquier tipo de actividad
excepto algn sector pblico. Del sector privado se espera que diversifique
la produccin industrial y que haga grandes inversiones, su papel tambin
es atraer la inversin y la tecnologa procedente del exterior. Su papel
tambin es contribuir al desarrollo, a la creacin de empleo y a la gestin
medio-ambiental sostenible.
Pero lo pueden conformar tambin empresas pequeas, tanto puede ser
como un puesto ambulante o una empresa pequea porque all trabajan
para s mismos y solos por su propia cuenta. Todos los ingresos son
personales y para su ganancia.
El sector privado tambin se integra en la actividad del sector pblico, a
travs de la concesin y subcontratacin de servicios al sector privado.
El movimiento de una actividad desde el sector pblico hacia el privado se
denomina Privatizacin.
El proceso por el cual las empresas se integran en el sector pblico
procedente de la actividad privada se denomina nacionalizacin.
La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana anuncia: Mxico ha
mantenido constante su posicin en el ranking de competitividad del Foro
Econmico Mundial, colocndose nuevamente en la posicin 60 de 134
pases, En Mxico, el sector privado representa el 84% de la actividad
econmica total Y 99.8% de las empresas en las industrias manufacturera,
comercio y servicios son MIPyMES Coparmex

EMPLEO EN EL SECTOR PBLICO

El Sector Pblico en Mxico est formado por el Gobierno General y las
Empresas Pblicas, como puede observarse en el esquema de la pgina
siguiente. En l, se especifican las distintas categoras del Gobierno General
de acuerdo con la contabilidad nacional: Gobierno Central, Local y
Seguridad Social, y se hace referencia a las instituciones que forman cada
nivel gubernamental. En el caso de las Empresas Pblicas se distinguen las
de Control Directo, que incluyen organismos descentralizados productores
de mercancas y las de Control Indirecto que comprenden sociedades
mercantiles dedicadas a actividades financieras y no financieras. La
separacin de los dos grandes conjuntos del Sector Pblico -Gobierno
General y Empresas Pblicas est basada en el anlisis de las caractersticas
econmicas de cada dependencia y en su situacin jurdico-administrativa.

En este sentido, es importante definir lo que se produce, la forma de

financiamiento, el mecanismo para distribuir la produccin, as como la
organizacin, ya que dentro del Sector Pblico las dos grandes categoras de
produccin son la de servicios sociales y comunales suministrados por el
gobierno y la produccin de bienes y servicios generados por las empresas
pblicas.
La produccin efectuada por las entidades gubernamentales se financia
principalmente con recursos presupuestarios como son los impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos y crditos, aunque tambin se hace
uso de otros recursos extrapresupuestarios como las transferencias del
Gobierno Federal a las entidades federativas
La produccin de las empresas pblicas se realiza generalmente en
condiciones tcnicas y de organizacin que son semejantes a las de las
empresas privadas y financian sus actividades con recursos que provienen
principalmente de la venta de sus mercancas; en algunos casos no se
alcanza a cubrir los costos de produccin en los que se incurre y por ello
pueden recibir transferencias, aportaciones y/o subsidios del gobierno. Estas
caractersticas hacen que las empresas pblicas adems de su carcter de
unidades econmicas tengan la calidad de instrumentos de poltica
econmica.

SECTOR PBLICO --- SECTOR PRIVADO

La principal diferencia entre los trabajadores del sector pblico y privado
reside en para quin trabajan. Los trabajadores del sector pblico son
aquellos que trabajan para algn tipo de agencia gubernamental. Cuando
las personas se refieren a los trabajos en el sector pblico, frecuentemente
se refiere a aquellos en el gobierno federal. Sin embargo, estos empleados
tambin se pueden encontrar en los gobiernos locales y estatales. Los
empleados del sector privado son aquellos que se encuentran en los lugares
que no son agencias gubernamentales. stas pueden incluir tanto
propietarios de negocios individuales y otras formas de organizaciones de
compaa, tales como corporaciones o sociedades limitadas

Tipos de trabajo
Los empleados en el sector pblico se pueden referir a cualquier tipo de
empleo donde el empleado es pagado directamente por el gobierno. Esto
puede incluir trabajos de servicio civil como los que se encuentran en el
Servicio Postal de Estados Unidos, trabajar para el Servicio de Impuestos
Interno, el FBI, o incluso involucrar tener una oficina poltica. Los empleados
en el sector privado son esencialmente cualquier trabajo que el empleado
elige fuera del gobierno. Los hombres de negocios, junto con muchos

mdicos y enfermeras, representantes de ventas y trabajadores de comercio

minorista trabajan en el sector pblico.
Ganancias
Una de las principales diferencias entre el empleo en el sector privado y el
pblico es generalmente la cantidad de compensacin que cada uno recibe.
Aunque hay algo de debate sobre si los empleados del sector pblico tienen
mayor compensacin que los del sector privado, la realidad es que depende
del tipo de industria en el que cada persona trabaje. Esto da un mayor
indicador de cunto puede esperar generalmente el trabajador ganar en
trminos de salario promedio. Los estudios de competencia muestran que
las tasas y crecimiento en las pagas para los trabajos del sector pblico se
han salido de tiempo o estn detenidos detrs del sector privado,
dependiendo de en quin creas. En pocas palabras, la nica cosa que se
puede decir sobre los empleados del sector pblico y privado es que
generalmente son compensados de forma diferente, incluso dentro de la
misma industria.

Beneficios

EMPLEO EN EL SECTOR PRIVADO

El sector privado es aquella parte de la economa que busca el nimo de
lujos en su actividad y que no est controlada por el Estado. Al sector
privado le est permitido constituir y desarrollar cualquier tipo de actividad
excepto algn sector pblico. Del sector privado se espera que diversifique
la produccin industrial y que haga grandes inversiones, su papel tambin
es atraer la inversin y la tecnologa procedente del exterior. Su papel
tambin es contribuir al desarrollo, a la creacin de empleo y a la gestin
medio-ambiental sostenible.
Pero lo pueden conformar tambin empresas pequeas, tanto puede ser
como un puesto ambulante o una empresa pequea porque all trabajan
para s mismos y solos por su propia cuenta. Todos los ingresos son
personales y para su ganancia.
El sector privado tambin se integra en la actividad del sector pblico, a
travs de la concesin y subcontratacin de servicios al sector privado.
El movimiento de una actividad desde el sector pblico hacia el privado se
denomina Privatizacin.

El proceso por el cual las empresas se integran en el sector pblico

procedente de la actividad privada se denomina nacionalizacin.
La Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana anuncia: Mxico ha
mantenido constante su posicin en el ranking de competitividad del Foro
Econmico Mundial, colocndose nuevamente en la posicin 60 de 134
pases, En Mxico, el sector privado representa el 84% de la actividad
econmica total Y 99.8% de las empresas en las industrias manufacturera,
comercio y servicios son MIPyMES Coparmex

EMPLEO EN EL SECTOR PBLICO

El Sector Pblico en Mxico est formado por el Gobierno General y las
Empresas Pblicas, como puede observarse en el esquema de la pgina
siguiente. En l, se especifican las distintas categoras del Gobierno General
de acuerdo con la contabilidad nacional: Gobierno Central, Local y
Seguridad Social, y se hace referencia a las instituciones que forman cada
nivel gubernamental. En el caso de las Empresas Pblicas se distinguen las
de Control Directo, que incluyen organismos descentralizados productores
de mercancas y las de Control Indirecto que comprenden sociedades
mercantiles dedicadas a actividades financieras y no financieras. La
separacin de los dos grandes conjuntos del Sector Pblico -Gobierno
General y Empresas Pblicas est basada en el anlisis de las caractersticas
econmicas de cada dependencia y en su situacin jurdico-administrativa.
En este sentido, es importante definir lo que se produce, la forma de
financiamiento, el mecanismo para distribuir la produccin, as como la
organizacin, ya que dentro del Sector Pblico las dos grandes categoras de
produccin son la de servicios sociales y comunales suministrados por el
gobierno y la produccin de bienes y servicios generados por las empresas
pblicas.
La produccin efectuada por las entidades gubernamentales se financia
principalmente con recursos presupuestarios como son los impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos y crditos, aunque tambin se hace
uso de otros recursos extrapresupuestarios como las transferencias del
Gobierno Federal a las entidades federativas
La produccin de las empresas pblicas se realiza generalmente en
condiciones tcnicas y de organizacin que son semejantes a las de las
empresas privadas y financian sus actividades con recursos que provienen
principalmente de la venta de sus mercancas; en algunos casos no se
alcanza a cubrir los costos de produccin en los que se incurre y por ello
pueden recibir transferencias, aportaciones y/o subsidios del gobierno. Estas

caractersticas hacen que las empresas pblicas adems de su carcter de

unidades econmicas tengan la calidad de instrumentos de poltica
econmica.

SECTOR PBLICO --- SECTOR PRIVADO

La principal diferencia entre los trabajadores del sector pblico y privado
reside en para quin trabajan. Los trabajadores del sector pblico son
aquellos que trabajan para algn tipo de agencia gubernamental. Cuando
las personas se refieren a los trabajos en el sector pblico, frecuentemente
se refiere a aquellos en el gobierno federal. Sin embargo, estos empleados
tambin se pueden encontrar en los gobiernos locales y estatales. Los
empleados del sector privado son aquellos que se encuentran en los lugares
que no son agencias gubernamentales. stas pueden incluir tanto
propietarios de negocios individuales y otras formas de organizaciones de
compaa, tales como corporaciones o sociedades limitadas

Tipos de trabajo
Los empleados en el sector pblico se pueden referir a cualquier tipo de
empleo donde el empleado es pagado directamente por el gobierno. Esto
puede incluir trabajos de servicio civil como los que se encuentran en el
Servicio Postal de Estados Unidos, trabajar para el Servicio de Impuestos
Interno, el FBI, o incluso involucrar tener una oficina poltica. Los empleados
en el sector privado son esencialmente cualquier trabajo que el empleado
elige fuera del gobierno. Los hombres de negocios, junto con muchos
mdicos y enfermeras, representantes de ventas y trabajadores de comercio
minorista trabajan en el sector pblico.

Ganancias

Una de las principales diferencias entre el empleo en el sector privado y el

pblico es generalmente la cantidad de compensacin que cada uno recibe.
Aunque hay algo de debate sobre si los empleados del sector pblico tienen
mayor compensacin que los del sector privado, la realidad es que depende
del tipo de industria en el que cada persona trabaje. Esto da un mayor
indicador de cunto puede esperar generalmente el trabajador ganar en
trminos de salario promedio. Los estudios de competencia muestran que
las tasas y crecimiento en las pagas para los trabajos del sector pblico se
han salido de tiempo o estn detenidos detrs del sector privado,
dependiendo de en quin creas. En pocas palabras, la nica cosa que se
puede decir sobre los empleados del sector pblico y privado es que
generalmente son compensados de forma diferente, incluso dentro de la
misma industria.

Beneficios

Los beneficios frecuentemente difieren entre los empleados del sector

pblico y privado tambin. Uno de los principales beneficios de los
empleados del sector pblico sobre los del sector privado es la seguridad
del empleo, el empleo es estable a largo trmino especfico en los trabajos
del sector pblico, aunque las crisis econmicas puedan conducir a la
eliminacin de estos trabajos, al igual que en el sector privado. Los planes
de beneficio del gobierno frecuentemente son reconocidos como ms
comprensivos que aquellos que puedes obtener en el sector privado. Esto
slo aplica en algunas industrias, sin embargo, ya que algunos empleados
del sector privado tambin vienen con beneficios de salud y paquetes de
retiro substanciales.
Las ONGs se distinguen por tener las siguientes caractersticas:
Es el conjunto de instituciones privadas, sin fines de lucro, formalmente
constituidas, autogobernadas y con personal voluntario, que tienen como
objetivo atender necesidades sociales, locales, regionales y nacionales, as
como tambin de organismos internacionales.
Sus caractersticas seran las siguientes:
1.- Atienden necesidades sociales, trabajan a favor del bien comn.
2.- Formalmente estn institucionalizadas y tienen una personalidad
jurdica.
3.- Son privadas, institucionalmente estn separadas del gobierno. No
pertenecen al aparato gubernamental y su consejo o patronato no esta
dominado por funcionarios del gobierno. Esto significa que estas
organizaciones no puedan recibir apoyo gubernamental.
4.- son no lucrativas, puedan acumular beneficios, pero n distribuirlos entre
sus asociados, sino utilizarlos en actividades que sirvan para cumplir con la
misin de la organizacin.
5.- Son autogobernables; no reciben mandato de entidades externas y tiene
sus propios procedimientos para gobernarse.
6.- Cuentan con trabajo voluntario. Convocan a la participacin de
voluntarios, ya sea a nivel del consejo y/o a nivel de staff.

De acuerdo con el concepto que se comparte actualmente, hay una

serie de signos de carcter negativo que distingue a las ONGs: nogubernamentales, no son representativas, no dan financiamiento.

1.- son instituciones independientes y no una parte orgnica de estructuras

mayores, como podran ser la iglesia, la universidad, el partido poltico o la
empresa.
2. su valor viene dado por lo que hacen, no por a quienes representan, no
estn autorizadas par hablar en representacin de otros, a diferencia de los
sindicatos o las asociaciones vecinales.
3. Los servicios sociales que prestan por lo general, no son
autosustentables, de ah que recurran a otras fuentes para obtener fondos.
4. No son agencia de financiamiento, lo que las hace distintas a las
funciones
Tradicionalmente, estas organizaciones han tenido como su principal
motivacin la voluntad y el compromiso para trabajar con los sectores
empobrecidos. Han innovado y aportado soluciones a problemas sectoriales
y sociales, para mejorar la calidad de vida y conseguir el desarrollo de
localidades, promoviendo la participacin y el compromiso de la poblacin
en la toma de decisiones en diversos espacios familiares, locales y
regionales, con posibilidad de impactar en el mbito pblico.

El trmino de ONG en Mxico no tiene una figura jurdica propia. Las

organizaciones con fines no lucrativos son personas morales, se constituyen
bajo la forma de Sociedad Civil (S.C.), de Asociacin Civil (A.C.) o de
Institucin de Asistencia Privada (I.A.P.), se encuentran reguladas por el
Cdigo Civil y por ende la ley del Impuesto sobre la Renta no las considera
contribuyentes.
En Mxico existen ms de 20,000 organizaciones de la sociedad civil de las
cuales nicamente alrededor de 50% son organizaciones formales de
acuerdo con los datos del CEMEFI (Centro Mexicano para la Filantropa).
Se realiz un estudio de tipo cualitativo sobre las Organizaciones No
Gubernamentales en la Ciudad de Mxico; de la informacin obtenida se
desprenden principalmente tres tipos de estructuras organizacionales con
base en su operacin.
La primera est conformada por las Organizaciones que cuentan con una
estructura formalizada y constituida. stas cumplen con todos los requisitos
para ser donatarias autorizadas, cuentan con sistemas contables y
administrativos eficientes, los que les permite presentar informacin acerca
de sus planes, programas e informacin financiera; asimismo, tienen un
nivel de desarrollo significativo debido a que captan la mayora de las
donaciones hechas por empresas y son transparentes tanto interna como
externamente. Debido a su estructura pueden recibir recursos de fondos
federales a travs de su registro en el CLUNI. La gobernabilidad formal de su
administracin se representa de manera slida, ya que cuentan con una

Asamblea de Asociados, Junta de Consejo o Patronato con un enfoque

integral en la toma de decisiones.

En la siguiente estructura estn las organizaciones con una figura jurdica,

pero que carecen de una profesionalizacin, ya que cuentan con cierta
estructura operativa, pero desafortunadamente la Gobernabilidad no ejerce
la funcin que debe tener, porque el personal responsable del
funcionamiento de la organizacin no posee una preparacin adecuada para
garantizar un desarrollo ptimo. El desconocimiento que muchas veces se
presenta impide acceder a ciertos programas para obtencin de recursos.
Asimismo, enfrentan la problemtica de carencia de activos que aseguren el
crecimiento estructural de la organizacin.

La estructura ms preocupante es aquella conformada por grupos de

personas de buena voluntad unidos por un objetivo comn, que no tienen
figura jurdica y por lo tanto tampoco cuentan con sistemas administrativos
y contables. Su existencia y permanencia se ha debido tambin a la buena
voluntad de sus donantes. En este tipo de organizaciones no se cuenta
con informacin referente al objeto formal que persiguen, no estn
registradas, tampoco se sabe qu hacen y dnde obtienen sus recursos. Lo
ms alarmante es que no se tiene evidencia de que los recursos recibidos
sean destinados a la causa esperada por los donantes, porque no hay
rendicin de cuentas al no existir ningn elemento que las regule. Adems,
no reciben sancin alguna por ningn sector.

El empleo en las organizaciones cooperativas

La cooperativa en Mxico, a diferencia de las dems sociedades
mercantiles, est regulada por una ley especial: La Ley General de
Sociedades Cooperativas publicada en 1994.
Esta ley define a las sociedades en cuestin en su artculo segundo como
Una forma de organizacin social integrada por personas fsicas con base
en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y
ayuda mutua, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y
colectivas, a travs de la realizacin de actividades econmicas de
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios".
Cmo se clasifican?
Sociedad cooperativa de responsabilidad limitada: es aquella en la
cual los socios slo responden por el certificado de su aportacin.

 Sociedad cooperativa de responsabilidad suplementada: adems de

responder por la aportacin, en los estatutos sociales se establece un
tope adicional por el que deben responder los socios.
Sociedad cooperativa de consumo: las personas se asocian con el
objetivo de comprar bienes y servicios, para dedicarse a actividades
de abastecimiento y distribucin, ahorro y prstamo, servicios
educativos o para la obtencin de vivienda.
Sociedad cooperativa de produccin: los socios trabajan en equipo
para la produccin de bienes y servicios.
Sociedad cooperativa de participacin estatal: es una asociacin
entre autoridades de gobierno, sean federales, estatales o
municipales; para explotar una unidad de servicios pblicos, es decir,
se hace una concesin de un servicio o administracin de bienes a
una cooperativa.
Sociedad cooperativa de vivienda: su finalidad es la construccin,
compra, mejora, mantenimiento o administracin de vivienda.

Cmo se administra?
Asamblea General: es la mxima autoridad de la cooperativa. Decide
sobre la admisin y exclusin de socios, modificacin del acta
constitutiva
(bases
constitutivas),
aumento
del
capital,
nombramientos o expulsin de miembros del consejo, sanciones
disciplinarias, entre otras.
Consejo de Administracin: es el encargado de la administracin, es
quien debe cumplir las decisiones de la asamblea general y ser el
representante de la cooperativa. Si el nmero de socios es inferior a
diez es posible que se nombre solamente a un administrador. El cargo
de miembro del consejo slo puede durar cinco aos aunque es
posible que se apruebe una reeleccin.
Comisiones Especiales: de forma opcional se puede designar una
comisin de conciliacin y arbitraje (en caso de inconformidad de una
exclusin o del procesos de seleccin de un asalariado) o una
comisin tcnica (para cuestiones cuya complejidad lo amerite).

Cules son sus caractersticas especiales?

1. No es obligatorio que su denominacin social se acompae de una frase o

sus siglas.
2. Existen diferentes formas de constitucin, lo cual depende del tipo de
responsabilidad y de la actividad que se desea desarrollar.
3 .Puede establecerse como de responsabilidad limitada (cada socio
responde mximo por el monto de sus aportaciones), o bien, de
responsabilidad suplementada (se obligan por su aportacin y por una
cantidad determinada al constituirse la sociedad).

4. El capital social debe ser variable.

5. Hay libertad de asociacin y retiro voluntario de los socios.
6. Los rendimientos son repartidos de acuerdo al tiempo trabajado o al
volumen de aportacin y la participacin de los socios.
7. El trabajo de los socios puede evaluarse considerando como indicadores:
calidad, tiempo, nivel tcnico y escolar.
8. Debe haber igualdad de derechos, obligaciones y condiciones para las
mujeres.
9. Se contratan asalariados nicamente para obras de tiempo determinado
o para sustituir temporalmente a un socio.

Qu beneficios ofrece este tipo de sociedades?

La responsabilidad puede ser limitada o suplementada.

Los socios se benefician del trabajo mutuo.
Se trabaja en equipo y por tanto se comparten responsabilidades.
Sin importar el monto de la aportacin, todos tienen derecho a un
voto.
Lo ms importante es la calidad del trabajo del socio y no la cantidad
de dinero que aporte.
Se gana conforme al trabajo que se realice y tambin conforme a la
aportacin.
Permite la participacin de capital extranjero no mayor al 10% del
total del capital social.
Los socios podrn transmitir los derechos patrimoniales que amparan
sus certificados de aportacin, en favor del o los beneficiarios que
designen en caso de fallecimiento.
Las sociedades cooperativas debern de afiliar obligatoriamente a
sus trabajadores y socios al IMSS.
Las sociedades cooperativas de produccin nicamente podrn
contratar trabajadores asalariados:
Cuando las circunstancias lo exijan por algn imprevisto en
la produccin.
Para realizar obras determinadas.
Para trabajos eventuales o por tiempo determinado o
indeterminado, que sean distintos a los realizados por el
objeto social de la sociedad.
Para la sustitucin temporal de un socio, que no puede ser
mayor a seis meses.
Por la necesidad de incorporar personal especializado y
calificado.
En caso de que la cooperativa necesite aumentar el
nmero de socios podr incluir a sus trabajadores, ya que
estos deben ser preferidos por encima de aquellos que no
presten algn servicio personal para la sociedad.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS

CONCLUSIONES
La Sociedad Cooperativa ha brindado beneficios colectivos a travs
de aportaciones individuales. Esto es una manera en cmo los
trabajadores se han unido en su deseo de trascender a partir de
iniciativas emprendedoras.
La cooperativa, al igual que la empresa, es una entidad productiva.
Pero se diferencia de sta en dos factores fundamentales: el fin
ltimo de la cooperativa no es el lucro, sino lograr el bienestar
comn; y, los medios para alcanzar sus objetivos son distintos: la
empresa se basa en la explotacin del trabajador para obtener
ganancia, mientras que la cooperativa se basa en la asociacin, en
el trabajo conjunto y en la colectividad para alcanzar el bienestar

de quienes participan en ella. Los socios son retribuidos de acuerdo

a lo que trabajan, no menos que esto.
La participacin del cooperativismo en la industria fue ms bien
marginal, pero no por ello menos importante. Agroindustrias,
industrias
alimentarias,
de
materiales
para
construccin,
molineras, artesanas y pesqueras, son algunas de las ms
significativas en este sector.

BIBLIOGRAFIA
Fuente: INEGI (2012), COPARMEX