ApruebalaPolticaRemunerativadelosGerentesPblicos

DECRETOSUPREMON1082009EF

ELPRESIDENTEDELAREPBLICA:

CONSIDERANDO:

Que, el Decreto Legislativo N 1024 crea y regula el Cuerpo de Gerentes Pblicos al que se
incorporarnprofesionalesaltamentecapaces,seleccionadosenprocesoscompetitivosytransparentes,
paraserdestinadosaentidadesdelGobiernoNacional,GobiernosRegionalesyGobiernosLocalesque
aslorequieranalaAutoridadNacionaldelServicioCivil;

Que, de acuerdo al artculo 13 del Decreto Legislativo N 1024, la poltica remunerativa de los
Gerentes Pblicos ser propuesta por la Autoridad Nacional del Servicio Civil y aprobada por el
MinisteriodeEconomayFinanzas,enelmarcodelodispuestoenlaCuartaDisposicinTransitoriadela
LeyN28411LeyGeneraldelSistemaNacionaldePresupuesto;

Que,laCuartaDisposicinTransitoriadelaLeyN28411indicaquelasescalasremunerativasy
beneficios de toda ndole, as como los reajustes de las remuneraciones y bonificaciones que fueran
necesariosduranteelAoFiscalparalosPliegosPresupuestarioscomprendidosdentrodelosalcances
de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, se aprueban mediante Decreto Supremo
refrendadoporelMinistrodeEconomayFinanzas,apropuestadelTitulardelSector;

Que,laPrimeraDisposicinComplementariaFinaldelDecretoLegislativoN1024estableceque
losmiembros delCuerpo deGerentesPblicospodrn percibiruningresohastauntreintaporciento
(30%)mayoraldelosMinistrosdeEstado;

Que,entalsentidoesnecesarioaprobarlapolticaremunerativaparalosGerentesPblicos,la
misma que, en concordancia con el numeral 2) del artculo 4 de la Ley N 28212 Ley que regula los
ingresos de los altos funcionarios y autoridades del Estado, establece que los Gerentes Pblicos
recibirndoceremuneracionesbsicasporaoyunaremuneracinbsicaadicionalenjulioyotraen
diciembre;

Que, asimismo y de conformidad con el artculo 13 del Decreto Legislativo N 1024, resulta
necesarioestablecerque,laremuneracinmensualdelosGerentesPblicosestarcompuestaporuna
remuneracinbsicayunabonificacinporcambiodedomiciliohabitual,deserelcaso;

Que,conformealliterala)delartculo10delDecretoLegislativoN1024,laremuneracinbsica
mensualdecadaGerentePblicodebeincluirlaremuneracinytodoslosconceptosnoremunerativos
que corresponden a la plaza que ocupen, debindose ubicar dentro de alguno de los cinco niveles
previstosenlaescaladeingresosqueformaparteintegrantedelpresenteDecretoSupremo;

Que,elnumeral5.1delartculo5delaLeyN29289,LeydePresupuestodelSectorPblicopara
el Ao Fiscal 2009 exceptu al Cuerpo de Gerentes Pblicos de la prohibicin de la aprobacin de
nuevasbonificaciones,asignaciones,retribucionesybeneficiosdetodandole;

Entalsentido,deconformidadconloestablecidoenlaCuartaDisposicinTransitoriadelaLeyN
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y el Decreto Legislativo N 1024, Decreto
LegislativoquecreayregulaelCuerpodeGerentesPblicos;

DECRETA

Artculo1.AprobacindelaPolticaRemunerativa
Aprobar la Poltica Remunerativa de los Gerentes Pblicos que como anexo forma parte
integrante del presente Decreto Supremo, la cual comprende la escala de ingresos de los Gerentes
Pblicos.

Artculo2.AprobacindeLineamientosOperativos
LaAutoridadNacionaldelServicioCivilserlaresponsabledeaprobar,medianteResolucinde
Presidencia Ejecutiva, los lineamientos operativos que fueren necesarios para la aplicacin de la
presentenorma.

Artculo3.Financiamiento
LapresentepolticaremunerativasefinanciarconcargoalosrecursosasignadosalPliego023
Autoridad Nacional del Servicio Civil y a lospliegos de lasentidades de destino de Gerentes Pblicos,
conformealodispuestoenelincisoa)delartculo10delDecretoLegislativoN1024.

Artculo4.Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el
PresidentedelConsejodeMinistros.

DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosdiecisisdasdelmesdemayodelaodosmilnueve

ALANGARCAPREZ
PresidenteConstitucionaldelaRepblica

YEHUDESIMONMUNARO
PresidentedelConsejodeMinistros

LUISCARRANZAUGARTE
MinistrodeEconomayFinanzas

ANEXO

POLTICAREMUNERATIVADELOSGERENTESPBLICOS
Lapolticaremunerativacomprendelaescaladeingresosde losGerentesPblicos,lacualest
dividida en cinco niveles y cataloga los puestos a ocupar por los Gerentes Pblicos en las diferentes
entidades,segnsucomplejidad.

1.Remuneracinmensual
LaremuneracinmensualdeunGerentePblicoestcompuestaporunaremuneracinbsicay
unabonificacinporcambioderesidenciahabitual,deserelcaso.
1.1RemuneracinBsica
Laremuneracinbsica(RB)sehafijadoenunporcentajedelaremuneracinmensual(RM)del
GerentePblico,quevarasegnelniveldelpuesto.LaRBtienecinconiveles(A,B,C,DyE)quevan
desdelosS/.7000hastalosS/.18500.
Para efectos del presente anexo, se entiende que la remuneracin bsica comprende los
conceptos remunerativos que perciba el Gerente Pblico de parte de la entidad solicitante y de la
AutoridadNacionaldelServicioCivil,ascomolosconceptosnoremunerativosqueotorguelaentidad
solicitante.
Losconceptosnoremunerativosnotienennaturalezaremunerativa,pensionaria,niservirnde
basedeclculoparacualquierotrobeneficiooasignacindetodandole,cualquieraseasufuentede
financiamiento.

Anchode
Niveles
RemuneracinBsica
(RB)
banda
A
Superior
18500
22%
Inferior
14800
B
Superior
15600
26%
Inferior
12400
C
Superior
12700
30%
Inferior
9800
D
Superior
10800
33%
Inferior
8100
E
Superior
9600
37%
Inferior
7000

Loscinconivelesderemuneracinbsicatienenmnimosymximosqueconfiguranunanchode
banda,comoconceptodiferenciador,queasignaungradodevariabilidadalinteriordecadanivel.
El diseo de la escala permite que, a mayor grado de complejidad de los puestos de trabajo,
comoenelnivelA,seconsideraquedebehabermenorvariabilidadentrelosnivelesdelaremuneracin
bsicadelosGerentesPblicos(22%),mientrasqueamenorgradodecomplejidad,comoenelNivelE,
se permite mayor heterogeneidad, lo que debe condecirse con una mayor heterogeneidad
remunerativaalnivelderemuneracinbsica(hasta37%).
1.2Bonificacinporcambioderesidenciahabitual
Labonificacinporcambioderesidenciahabitualesunacompensacinmensualaserotorgadaa
los Gerentes Pblicos que ocupen cargosen una ciudad distintaala de sudomicilio habitual, medida
como horas de acceso desde su lugar habitual de residencia hasta el centro de labores, utilizando el
mediodetransportepblicomsrpidoparamovilizarse.
Esta bonificacin depender del nivel del puesto en la escala y de cuan distante (medido en
tiempo)seencuentreellugarderesidenciadelGerentePblicoylasededelaentidadreceptora.

BonoporResidencia
Accesibilidad
Lugarderesidencia
MsdeunaHora(Fueradel
lugarderesidencia)
MsdedosHora(Fueradel
lugarderesidencia)

0%
8%
10%

1.3Remuneracinmensualtotalyenjulioydiciembre
DeloantesdichosedesprendequelaRemuneracinMensual(RM)estaradefinidaporlasuma
delaRemuneracinBsicaylaBonificacinporcambioderesidenciahabitual,deserelcaso.
Para el caso de las remuneraciones adicionales a entregarse en julio y diciembre, stas sern
equivalentesaunaremuneracinbsicamensualencadaunodedichosmeses.

2.DeterminacinderemuneracinbsicaacadapuestoocupadoporunGerentePblico
LadeterminacindelaremuneracinbsicaqueserasignadaalGerentepblicoencadaunode
los puestos queasuma desdesu ingresoal Rgimen Laboral Especial del DecretoLegislativo N1024,
estarenrelacinalossiguientesfactores:

- ValorizacindelpuestoaefectuarseporlaAutoridadNacionaldelServicioCivil.
- HistoriaSalarialdelGerentePblico.
- Valoracinpreexistentedelpuestoporlaentidadreceptora.

2.1ValoracindelpuestoaefectuarseporlaAutoridadNacionaldelServicioCivil
Lavaloracin de los puestos por la Autoridad Nacional delServicio Civil se realiza siguiendo las
siguientes etapas consecutivas: seleccin y definicin de factores de valoracin; determinacin y
definicindelosnivelesparacadafactor;ponderacindefactoresparalavaloracin;y,finalmente,la
asignacindepuntajesmnimosporniveldepuesto.
Deestamanera,lavaloracindepuestosserrealizadaapartirdelosfactoresantesdefinidos.
As, el ttulo de un puesto no es informacin suficiente para su valoracin, sino que requiere de
informacinbsicasintetizadaporlosfactoresidentificados.

Etapa1:Identificacindelosfactores
Laidentificacindelosfactoresestdirectamenterelacionadaconlascaractersticasrelevantes
de los puestos a valorar. En el presente caso se han seleccionado cuatro grupos de factores: nivel
jerrquico, responsabilidad, experiencia y mnimo nivel acadmico exigido por el puesto. Estos cuatro
gruposdefactores,asuvez,sedividenensubfactoresyniveles,talcomosemuestraenelsiguiente
cuadro:

Factores
Subfactoresyniveles
1.Niveljerrquico
4Niveles
2.Responsabilidad Altaespecializacin:0niveles.

Recursoseconmicosdelaentidad:5niveles

Recursoshumanosacargo:4niveles

Nmerodesistemasadministrativosoperados

porelcargo1:4niveles
3.Experiencia
5niveles
3.Nivelacadmico 5niveles

Etapa2:Definicindelosfactores
Lasdefinicionesutilizadasennuestrocasosonlassiguientes:
- Nivel jerrquico: A travs de este factor se puede valorar la ubicacin que tendr la persona
dentro de la estructura organizacional de la institucin pblica. Para estos efectos se entender por
institucin la organizacin en la que el Gerente Pblico desarrollar sus funciones: Sede central de
MinisterioodeGobiernoRegional,UnidadEjecutoraurganoDesconcentrado,entreotros.

____________________________________________
1LosSistemasAdministrativosdeacuerdoalaLeyOrgnicadelPoderEjecutivo,LeyN29158sonlossiguientes:Gestinde
Recursos Humanos, Abastecimiento, Presupuesto Pblico, Tesorera, Endeudamiento Pblico, Contabilidad, Inversin Pblica,
PlaneamientoEstratgico,DefensaJudicialdelEstado,ControlyModernizacindelaGestinPblica.

- Responsabilidaddelpuesto:Reflejalamagnitudycomplejidaddelastareasalasqueeltitular
delpuestohadeenfrentarse.Incluirelcarcterdeespecializacinysingularidaddelpuesto;elnmero
de unidades orgnicas y/o jefaturas sobre las que el titular del puesto tendr autoridad de manera
directaeindirecta;larelevanciadelpresupuestoqueadministralaentidad;yfinalmente,lacomplejidad
delafuncin,medidaatravsdelnmerodesistemasadministrativosquesernoperadosmedianteel
puesto.
- Experiencia:Indicaeltiempo(aos)querequiereelpuestoparaeldesempeoexitosodesus
funciones,teniendoencuentalosperfilesespecficosaprobadosporlaAutoridadNacionaldelServicio
Civil.
- Nivelacadmico:Indicaelmnimoniveldeestudiosqueserequiereparaocuparelpuestobajo
evaluacin.

Etapas3y4:Determinacinydefinicindelossubfactoresyniveles,yponderacindefactores
Como se mencion anteriormente, para la valoracin de los puestos de trabajo en el caso de
GerentesPblicossehanseleccionadocuatrofactores:niveljerrquico,responsabilidad,experienciay
nivel acadmico. En funcin a las caractersticas esperadas de los puestos que se demandarn ser
cubiertosporGerentesPblicos,sehaponderadolosfactoresindicadosdelasiguienteforma:

Factor
Puntaje
Niveljerrquico
10
Responsabilidad
68
Experiencia
10
Nivelacadmico
12

Elfactorniveljerrquicosehadivididoencuatroniveles:

Niveljerrquico
10pts
Nivel1
10pts
Nivel2
8pts
Nivel3
5pts
Nivel4
0pts

El factor responsabilidad del puesto est conformado por cuatro subfactores que son: alta
especializacin, recursos econmicos de la entidad, nmero de recursos humanos subordinados y
nmerodesistemasadministrativosoperadosporelcargo.

Responsabilidad
68pts
Altaespecializacin
30pts
RecursosEconmicosdelaEntidad 18pts
RecursosHumanossubordinados
10pts
NmerodeSistemasAdministrativos 10pts

El sub factor alta especializacin se aplica exclusivamente a puestos de lnea del Gobierno
Nacionalquerequierancompetenciasyconocimientosmuyespecializados.Larelacinserdefinidapor
acuerdo del Consejo de Ministros. Los puestos que cumplen con estas caractersticas obtienen un
puntajede30puntosenlavalorizacin.
El sub factor recursos econmicos de la entidad est dado por el Presupuesto Institucional
Modificado (PIM) de cierre del ao fiscal previo inmediato de cada entidad. Este PIM podr ser de la
UnidadEjecutoraodelPliego,dependiendodelaimplicanciadelpuestosobreelniveldelogrodelas
metasdelaentidad(silasmetasestnasociadasaUnidadEjecutoraoPliego).Paraestesubfactorse
hanidentificadocinconiveles:

RecursoseconmicosdelaEntidad
18pts
Muyalto(>S/.400millones)
18pts

Alto(DesdeS/.100millones,hasta
15pts
S/.400millones)
MedioAlto(DesdeS/.50millones,hasta
10pts
S/.100millones)
MedioBajo(DesdeS/.15millones,hasta
3pts
S/.50millones)
Bajo(<S/.10millones)
0pts

Elsiguientesubfactoresel nmero derecursoshumanossubordinadosalpuestosolicitado.El

titulardelpuestopuedetenerasucargounnmeroimportantedepuestosdejefaturaquedependan
de l, de distinto nivel jerrquico, y por tanto tendr que coordinar y supervisar todas las tareas que
ellosrealizan,ademsdetenerqueresolverlosproblemasquesurjanentreellos.

Losnivelesparaestesubfactorsoncuatro:

Recursoshumanossubordinados
10pts
Nivel3:>3jefaturas/unidades
10pts
subordinadas
Nivel2:23jefaturas/unidades
8pts
subordinadas
Nivel1:1jefatura/unidadsubordinada
5pts
0pts
Ningunajefatura/unidadsubordinada

El ltimo factor al interior de responsabilidad del puesto es el relacionado con el nmero de

sistemasadministrativosoperadosporelcargo,entendindosequemientrasmayorseaelnmerode
sistemas operados por el titular del puesto, mayor es su complejidad. Existen 11 sistemas
administrativos, segn la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. Se ha identificado tres niveles de
complejidad,comosigue:

NmerodeSistemasAdministrativos
10pts
Nivel3:Msde2sistemas
10pts
Nivel2:2sistemas
8pts
Nivel1:1sistema
5pts
Ningnsistemaadministrativo
0pts

Eltercerfactorconsideradoeslaexperienciarequeridaporelpuesto,lacualestmedidaenaos
de experiencia general y aos de experiencia especfica. La experiencia general se refiere a aquella
experiencia profesional total requerida para el puesto, la cual incluir la adquirida tanto en el sector
pblico como en el privado. Por su parte, la experiencia especfica es la adquirida por haber
desempeado puestos que enriquezcan las funciones a desempear en el cargo a cubrir y aqulla
adquiridaalhaberocupadopuestosafinesenelsectorpblico.
Lossubnivelesdeestefactorvienendadosporlacombinacindealternativasentrelostramosde
experiencia general (se ha considerado dos: de 5 a menos de 8 aos y de 8 a ms aos) y los de
experienciaespecfica(de2a3aosymsde3).As,setieneuntotalde5subniveles:

Experiencia
10pts
>4aosExp.Especficay>8aosExp.General 10pts
4aosExp.Especficay58aosExp.General
8pts
24aosExp.Especficay>8aosExp.General 6pts
24aosExp.Especficay58aosExp.General 5pts
Otro
0pts

Elcuartoyltimofactorconsideradoeselnivelacadmicorequeridoporelpuesto,elcualest
medido en cuatro categoras: licenciatura o bachiller con maestra (requisito mnimo para ingresar al
cuerpo de gerentes pblicos), licenciatura con una maestra, contar con dos o ms maestras, y
finalmentecontarcondoctoradoopostdoctorado.Cabeindicarqueaqusetratadelnivelacadmico
mnimoexigibleparaeldesempeodelpuesto.


Nivelacadmico
12pts
Doctorado/postdoctorado
12pts
Dosomsmaestras
10pts
Licenciaturaconmaestra
8pts
Licenciaturaobachillerconmaestra
5pts
Otro
0pts

Etapa5:Asignacindepuntosacadanivel.Sehadefinidocinconivelesdepuestos,losquesehan
clasificadosegnlospuntajesagregadosapartirdelasumadelospuntajesparcialesobtenidosporla
evaluacin de los factores antes mencionados. Al colocar el puntaje mnimo de 35, se infiere que
cualquier puesto cuya valoracin segn esta metodologa se valorice por debajo de 35 puntos, no
deberserincorporadocomounpuestoaserocupadoporungerentepblico,entantoseentendera
quesucomplejidadeimpactonoalcanzanunnivelquejustifiqueelusodelosmecanismosprevistosen
lapresentenorma.

Nivel
Puntaje
A
86100pts
B
6185pts
C
5260pts
D
4451pts
E
3543pts

Resumen de factores, niveles y puntajes:

Factor
TOTAL
Niveljerrquico
Nivel1
Nivel2
Nivel3
Nivel4oinferior
Responsabilidad
Altaespecializacin

RecursoseconmicosdelaEntidad
Muyalto(>S/.400millones)
Alto(>S/.100millones,hastaS/.400millones)
MedioAlto(>S/.50millones,hastaS/.100millones)
MedioBajo(>S/.15millones,hastaS/.50millones)
Bajo(<S/.15millones)
Recursoshumanossubordinados
Nivel3(>3Jefaturas/unidadessubordinadas)
Nivel2(2Jefaturas/unidadessubordinadas)
Nivel1(1Jefatura/unidadsubordinada)
Ningunajefaturasubordinada
NmerodeSistemasAdministrativos
Nivel3:Msde2sistemas
Nivel2:2sistemas
Nivel1:1sistema
Ningnsistemaadministrativo
Experiencia
>4Exp.Especficay>8Exp.General
>4Exp.Especficay58Exp.General

Puntaje
100
10
10
8
5
0
65
30

18
18
1510

3
0
10
10
8
5
0
10
10
8
5
0
10
10
8

24Exp.Especficay>8Exp.General
6
24Exp.Especficay58Exp.General
5
Otro
0
Nivelacadmicomnimo
12
Doctorado/postdoctorado
12
Dosomsgradosdemagster
10
Licenciaturaconmaestra
8
Licenciaturaobachillerconmaestra
5
Otro
0

2.2LahistoriasalarialdelGerentePblico
LahistoriasalarialdelGerentePblicoincorporaelvalordemercadodelGerentePblicoyuna
proporcindesucostodeoportunidad.Aestosefectossetomarcomoindicadorelpromediomensual
del total de remuneraciones percibidas en los 12 meses previos a la ltima remuneracin que haya
recibido.
2.3Lavaloracinpreexistentedelpuestoenlaentidadreceptora
Estevalorregistraelvalorinternodelpuestoenlaentidad.