NDICE

Introduccin
Proceso de Interdiccin
Aspectos Generales de la Interdiccin
Las Partes en la demanda en Interdiccin y quienes Pueden solicitarla
Procedimiento
Conclusiones
Bibliografa

Introduccin

El siguiente trabajo final trata sobre la interdiccin la prohibicin absoluta o relativa

decretada judicialmente en los casos previstos por ley, de realizar ciertos actos o de
asumir determinada conducta referente a los casos de incapacidad. Es la ley quien
contempla que se les nombre representantes legales para el ejercicio de sus derechos
civiles, segn las normas referentes a la Patria Potestad, Tutela y Curatela.
Es necesario este trmite judicial cuando la persona no pueda expresar su verdadera
voluntad ya que realiza un acto carente de valoracin subjetiva y que debe ser
protegido por nuestro derecho vigente. Tambin por el dao progresivo en mayor o
menor grado de las facultades intelectuales y fsicas. Ejemplo: por padecer de
alzheimer.
El siguiente trabajo se realizara haciendo algunos aspectos aclaratorios mediante
algunas definiciones, citando algunos textos legales que tratan sobre el mismo,
concluyendo con el procedimiento para solicitar la declaratoria de interdiccin.

El Proceso de Interdiccin
El proceso se inicia, con la finalidad de que se declare judicialmente dicho estado de
incapacidad y se adopten las medidas pertinentes que tiendan a proteger a la persona y
bienes del interdicto. Ejemplo: la designacin del curador encargado de cuidar de l y
de su patrimonio, as como, de representarle o asistirle en sus actos e inclusive, de
procurar su rehabilitacin.
Para todo ello, es necesario la certificacin mdica sobre el estado del presunto
interdicto, la que se extiende expedida bajo juramento o promesa de veracidad,
debiendo ser ratificada en la audiencia judicial correspondiente. Si se tratara de
prdigos y de los que incurren en mala gestin: el ofrecimiento de no menos de tres
testigos y los documentos que acrediten los hechos que se invocan.
La demanda se dirige contra la persona cuya interdiccin se pide, as como con
aquellas que teniendo derecho a solicitarla no lo hubieran hecho. Al no tener Abogado
el Juez nombra a un curador procesal (abogado) para que lo represente durante todo el
proceso.

Aspectos Generales de la Interdiccin

Segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua interdiccin es la accin

y efecto de interdecir y adems en Derecho Civil es la privacin de los derechos
civiles definida por la ley.

Guillermo Cabanellas define la Interdiccin como Prohibicin, vedamiento.

Incapacidad civil establecida como condena y a consecuencia de delitos graves.
CIVIL. El estado de una persona a quien judicialmente se ha declarado incapaz,
privndola de ciertos derechos, bien por razn de delito o por otra causa prevista
en la ley.1

Segn el artculo 489 del Cdigo Civil el mayor de edad que se encuentre en un
estado habitual de imbecilidad, enajenacin mental o locura. Y ese artculo,
primero del captulo XI, sentencia que ese mayor de edad...debe, (negrita y
subrayado nuestro) estar sujeto a la interdiccin, es decir, que prcticamente
ordena esa interdiccin, y aade dicho artculo que la interdiccin sea aunque
aquel estado presente intervalos de lucidez.2
1 Cabanellas, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. Nueva Edicin Actualizada,
corregida y aumentada. Editorial Heliasta. S.R.L.
2 Repblica Dominicana. Cdigo Civil.

Sin embargo, la legislacin no indica quien haya de determinar dicho estado, o

sea, no especifica que cientfico mdico o siquiatra haya de certificar dicha
imbecilidad, enajenacin o locura.
A seguidas el artculo 490 dice que cualquier pariente puede pedir la interdiccin
de su pariente (sic) (haciendo esa repeticin innecesaria en espaol de la palabra
pariente), y agrega que lo mismo puede hacer cualquiera de los cnyuges
respecto al otro.

Pero el aspecto de la obligatoriedad que dice el Cdigo Civil de pedir la interdiccin

se manifiesta en el artculo 491 que dice en el caso de locura, si no se ha solicitado
la interdiccin por el cnyuge o los parientes, debe pedirse por el fiscal, el cual, en
los casos de imbecilidad o de enajenacin, puede tambin solicitarla contra una
persona que no est casada o no tenga parientes conocidos.

Nuevamente la debilidad de no establecer que institucin legal debe certificar esa

iniciativa que le da ese artculo al fiscal. Ahora bien, el artculo 492 indica que las
demandas de interdiccin se presentarn ante el tribunal de primera instancia.

Sin embargo, el artculo 493 es enftico en sealar que ante dicho tribunal se
articularn por escrito los hechos de imbecilidad, enajenacin mental o locura, y
los que soliciten la interdiccin presentarn los testigos y documentos de prueba.
Lo que da ya una luz de que dicho pedido de interdiccin tiene que probarse, tiene
que basarse en documentos, aunque aade testigos.

El artculo 494 dice que es el juez quien ordena al Consejo de Familia que d un
informe acerca del estado de la persona cuya interdiccin se pida. Y el mismo
artculo dice que ese consejo de familia ser convocado segn la seccin IV del
captulo II del ttulo dcimo del menor de edad del Cdigo Civil.
Esa seccin dice de forma textual que el consejo de familia se compondr, adems
del Juez de Paz, de seis parientes o afines vecinos de la comn donde haya de
nombrarse el tutor o que residan a dos leguas, la mitad de lnea paterna y la otra
mitad de lnea materna, siguiendo el orden de proximidad en cada lnea.

Pero enseguida aade: Ser preferible el pariente al afn del mismo grado, y entre
los parientes del mismo grado, el de mayor edad. Pero no especifica quien lo ha de
escoger esos parientes, sin embargo, suponemos que sea el Juez de Paz, que
formar parte de ese consejo de familia.

Porque en los artculos siguientes el 408 al 410 se determina que si no se

completan los 6 parientes, ms el juez de paz, que suman 7 los miembros del
consejo, el juez de paz tiene facultad segn el Cdigo para convocar otros parientes
que vivan ms lejos de las dos leguas, o en su defecto a ciudadanos cuyas
relaciones de amistad con los padres fueran de todos conocidas.

Ahora bien, dicho consejo de familia se reunir en un da determinado o fijo pero

que tengan unos tres das de plazo para esa cita, segn el artculo 411, que tambin
deber hacerla el Juez de Paz, para con ese informe presentarlo como ya se dijo al
Tribunal de Primera Instancia.

En otras palabras, que intervendrn cuatro jueces, el de Paz y los tres de Primera
Instancia en una interdiccin, el primero como parte, y formador del consejo de
familia, y los otros tres que tomarn la decisin jurdica.
Pero retornando a nuestros artculos del captulo segundo referente a la
interdiccin, el artculo 495 del Cdigo Civil especifica que los parientes que hayan
provocado la interdiccin no podrn formar parte del consejo de familia. Adems,
precepta que el cnyuge o los hijos de la persona cuya interdiccin se solicite,
podrn ser admitidos en el consejo de familia, pero sin tener voto.
Ahora bien, un artculo que me parece lo mejor de justicia es el 496 que establece
que el tribunal, en cmara de consejo, interrogar al demandado, es decir, al

interdicto, y dice que si este no puede presentarse, se le recibir declaracin en

su casa, en la cual uno de los jueces comisionado al afecto, se personar con el
secretario. Pero ms an, el 498 determina que la sentencia deber ser en
audiencia pblica y citadas las partes.

El anterior artculo 497 asevera que el tribunal despus del interrogatorio si

procede, nombrar un administrador provisional que cuide la persona y bienes del
demandado Pero tambin el Cdigo en el artculo 500 contempla que se apele la
sentencia ante un tribunal superior que puede interrogar de nuevo al interdicto.

Las Partes en la demanda en Interdiccin y quienes Pueden solicitarla

Quines son las partes? Hay demandante y demandado, pero como se trata de un
procedimiento especial no habr una demanda como la del derecho civil ordinario,
sino

que

el

procedimiento

especial.

Quines pueden pedir la interdiccin? Tanto el cdigo de proc. civil (890-897) y el

cdigo civil (492-512), hablan de "parientes". Esta palabra tiene un sentido muy
amplio, pues en lnea colateral y en lnea directa el parentesco es bastante amplio.
A pesar de que la ley no distingue, se preguntan qu inters tiene un pariente que
no tenga vocacin sucesoral? La opinin ms generalmente admitida que quines

pueden provocar o solicitar la interdiccin de una persona son aquellos parientes

que pueden tener vocacin sucesoral con respecto de la persona eventualmente
sujeta a la interdiccin. La ley no especifica si parientes legtimos, naturales o
adoptivos. Los legtimos con vocacin sucesoral pueden hacerlo, y los naturales si
la filiacin natural est establecida. Los parientes adoptivos?

No importa el rgimen matrimonial. Si en el curso de la instancia de interdiccin se

extingue el matrimonio, evidentemente se extingue la instancia sobre la
interdiccin.
Nada le impedira a ese cnyuge actuar en representacin de sus hijos menores.

Otro que puede solicitar la interdiccin es el Procurador Fiscal. Puede hacerlo en

los casos en que se trata de una persona que est en un estado de locura (locos
furiosos). La nocin de locos furiosos tendr que sopesarse a la hora de someter la
instancia, mediante opiniones de psiquiatras. El Fiscal puede solicitarla en el caso
de dementes o enajenados que no tengan parientes conocidos que puedan
solicitarla. Al menos en teora la accin del fiscal tiene sus limitaciones.

El demandado puede ser que muera en el curso de la instancia, en ese caso no

importa a que altura vaya el proceso, se extingue la accin en interdiccin. Lo
aclaramos porque en materia de demandas ordinarias la muerte del demandado no
extingue el proceso. Como se trata de una demanda de carcter personal se
extingue por la muerte del demandado en interdiccin.

Procedimiento
Tribunal competente: competencia de atribucin --> Juzgado de Primera instancia.
Competencia territorial El juzgado del domicilio del demandado en interdiccin al
momento de intentarse la demanda. 1ero: se eleva una instancia al Juez de primera
instancia, se anexan documentos probatorios (recetas psiquitricos, o algo as).

El proceso de la interdiccin se divide en dos fases:

1era fase:

Se realiza la solicitud, mediante una instancia al Juez de Primera Instancia. Luego,

el juez debe dictar auto para ordenar pasarla al Procurador Fiscal para fines de
dictamen. A la vista del dictamen el juez dicta sentencia ordenando que se rena un
consejo de familia del demandado en interdiccin. (El juez pude detener el proceso
antes de ordenar la reunin del consejo de familia).

Los textos que rigen la materia hablan como si el Juzgado de Primera instancia
fuera colegiado, hablan de comisionar un juez para que reciba el informe del Fiscal

para el tribunal decidir si ordena la reunin del consejo de familia.

Una vez dictada la sentencia ordenando la reunin del consejo surgen dos
inquietudes:

hay que notificar esa sentencia al demandado? Todo indica que s porque
toda sentencia para aplicarse hay que notificarla.

Esta notificacin le garantiza su derecho de defensa y entonces todo parece indicar

que esa sentencia es apelable, pues el recurso de apelacin es un recurso derecho
comn que es aplicable mientras la ley expresamente no lo impida. Cul es el
objetivo de la reunin del consejo de familia: dar una opinin sobre el estado del
demandado en sobre los hechos alegados como motivo de la demanda en
interdiccin. Se forma de la misma manera que para los menores.

El cnyuge y los parientes que estn demandados en interdiccin pueden ser parte
del Consejo de Familia con voz pero sin voto. El Consejo de familia sesiona
normalmente, si estn presente las 3/4 partes, el juez de paz tiene amplios poderes
para determinar quines pueden formar parte de ese consejo.

Normalmente de las deliberaciones del consejo de familia hay que levantar acta y
hacer constar las opiniones disidentes, pero en este caso no es necesario, por la
razn de que la decisin del Consejo de Familia sobre los hechos de la demanda en

interdiccin, contrario a las deliberaciones normales, no est sujeta a la

homologacin del juez de primera instancia.

En la instancia solicitando la interdiccin, qu es lo que el demandante solicita?

Que se le d acta de que persigue la interdiccin de N.N. y que se de apertura al
procedimiento. A la vista de la decisin del Consejo de familia viene una sentencia
que ordena el interrogatorio. Obviamente, todo parece indicar que tambin aqu el
juez puede decir que no se va a continuar, pero si decide seguir adelante, el
Interrogatorio es obligatorio, es una medida de orden pblico (nadie puede ser
juzgado sin haber sido odo).

Dnde se hace el interrogatorio? O en cmara de consejo, o se puede realizar en la

morada del demandado en interdiccin, en todo caso debe estar presente el
Procurador Fiscal. El interrogatorio debe ser hecho por el mismo Juez de Primera
Instancia, para que l mismo pueda constatar la situacin. La ley no indica
formalidad alguna para la realizacin del interrogatorio, depende del juez elegir las
preguntas.

Hay situaciones en las cuales a pesar de que el interrogatorio es obligatorio, este no

se puede realizar por las situaciones del demandado (que se esconda o que no
quiera), entonces se hace constar esta circunstancia y se considera como tomada.

Las sentencias deben notificarse antes del interrogatorio, pero no dicen qu plazo
antes del interrogatorio. El juez puede ordenar un segundo interrogatorio. Puede

que un primero no esclarezca bien la situacin.

Dependiendo de la impresin que el juez se lleve del estado del demandado, puede
tomar una medida que es nombrarle un administrador provisional que cuide su
persona y bienes mientras dure el proceso de interdiccin. Ese nombramiento de
administrador provisional no implica ninguna decisin sobre el proceso de
interdiccin ni sobre la capacidad del demandado. El administrador que se ordena
es solo para que ordene. Con el interrogatorio concluye la primera fase del proceso.
Segunda fase:
Tiene un carcter contradictorio. Est constituido bsicamente lo relativo a la
sentencia. Antes de esto el juez puede ordenar, si considera que lo obtenido hasta
ahora no ha sido suficiente, informativo testimonial o pericial para aclarar mejor la
situacin. Estas medidas se llevarn de acuerdo a sus propias reglas.

Cuando ya se han hecho las medidas de instruccin, viene la sentencia al fondo. La

sentencia al fondo decide definitivamente si procede o no la interdiccin. Los
familiares pueden pedir cualquier medida conservatoria al tribunal, y pueden pedir
la extensin de los poderes del administrador judicial. Lo que no pueden hacer es
quitarle

la

disposicin

de

sus

bienes.

La sentencia al fondo puede tomar 3 decisiones:

a) Admite la demanda y lo declara interdicto. b) No admite la demanda pero le

asigna al demandado un consultor judicial. El consultor judicial es una persona que

se le designa de manera que todo acto de disposicin que vaya a efectuar, para ser
vlido debe ser con la asistencia de consultor judicial.

La sentencia puede ser recurrida en apelacin. Puede ser recurrida en tercera por
cualquier tercero que demuestre un inters en la situacin del declarado interdicto
que, por ejemplo, tuviera inters sobre algn negocio con el que ha sido declarado
en interdiccin. Despus que una persona ha sido declarada interdicto. Esto es de
por vida, hasta que no sea levantada.

La interdiccin se levanta de la misma manera que se impone. La doctrina hace una

aplicacin mutatis mutandi considera: a) pueden solicitar el levantamiento el
interdicto y los que la han solicitado o que tienen calidad para solicitar la
interdiccin.

b) Tribunal competente. No el tribunal del demandado, porque no hay demandado.

La solucin ms admitida es que es el juzgado que dict la sentencia de
interdiccin. Este tribunal tiene amplios poderes, puede levantar la interdiccin, no
levantarla, o levantarla y designar un consultor judicial. Otra cosa: la sentencia que
declara la interdiccin exige que debe ser fijada en las notaras del distrito judicial.

Conclusin
La demanda en interdiccin como se ha visto visto es una previsin del Estado para
no dejar desamparado ni abandonado a quien no pueda valerse por s mismo por
una situacin de enajenacin o locura, y previendo que sus familiares cuiden de l y
de sus bienes para ayudarle a que se recupere.

Tiene sin dudas la legislacin algunas lagunas y tambin algunas previsiones

porque no se toma en cuenta otro tipo de interdicciones, las cuales ojal sean
tomadas en cuenta por algn legislador para ser corregidas.

Bibliografa

Cdigo Civil de la Repblica Dominicana, edicin 2007.

Boletn Judicial No. 1135, de Junio 2005. Sobre decisin de Suprema Corte de
Justicia de 2001 sobre apelacin de interdiccin.
Diccionario Jurdico. Jos Alberto Garrone. Sobre Consejo de Familia.
Pea, Ronny. La Interdiccin Judicial. Disponible en: file.MORASED%20%20UASD_%20LA%20INTERDICCION%20JUDICIAL.html