Evaluacin al programa social CIAM

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Huancayo Per
2015

QUISPE CHECALLA, Miluska VI Semestre

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Evaluacin al programa social CIAM

Qu es el CIAM?
El programa social Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor
CIAM fue creado bajo la Ley N28803 -2006 Ley de las personas
adultas mayores que en su artculo 8 dispone la creacin de esta
institucin en las municipalidades provinciales y distritales, asimismo
est respaldado por la ley orgnica de municipalidades; Ley 27972
.Esta poltica est monitoreada por el MIMDES (Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social actualmente llamado MIMP ) quin coordinacin
con los Ministerios de Salud, de Educacin, de Trabajo y Promocin
del Empleo, con el Seguro Social de Salud - EsSalud y los Gobiernos
Locales permitirn un mayor y eficaz desarrollo de este soporte al
adulto mayor.
De este modo se entiende por Centro Integral de Atencin al Adulto
Mayor (CIAM) al espacio Municipal de prestacin, coordinacin y
articulacin, intra e interinstitucional, de servicios bsicos integrales y
multidisciplinarios, para el bienestar y promocin social de las
personas adultas mayores, en un contexto de cogestin y participacin
de la persona adulta mayor y la familia.

Cul es su objetivo?
Asegurar espacios saludables integrales de socializacin, beneficiando
a la poblacin adulta mayor y garantizando la inclusin de las
personas adultas mayores con discapacidad, as como de las familias
que tienen a su cargo personas adultas mayores con dependencia.

Cules son sus finalidades?

De acuerdo con el artculo 8 de la Ley N 28803, es finalidad delos
CIAM:

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Favorecer y facilitar, la participacin activa, concertada y

organizada de las personas adultas mayores y otros

actores de la jurisdiccin

Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad.

Identificar problemas individuales, familiares o locales.

Combatir y prevenir los problemas de salud ms comunes.

Realizar actividades de carcter recreativo.

Organizar Talleres de autoestima, de prevencin del maltrato, de

mantenimiento

de

las

funciones

mentales

prevenir

enfermedades crnicas.

Realizar labores de alfabetizacin.

Promover talleres de manufactura y habilidades laborales.

Promover eventos sobre anlisis de la problemtica local y

alternativas de solucin.

Cules son sus enfoques?

Enfoque de las Personas adultas

mayores como sujetos de derecho
Para generar un envejecimiento activo, saludable, productivo y
participativo que promueva la equidad y asociatividad de mujeres y
varones sin discriminacin de ninguna clase.

Enfoque intergeneracional de la
familia y comunidad
Se orienta a reinsertar a las personas adultas mayores en actividades
como: toma de decisiones familiares, participacin en la educacin,
transmisin de experiencias, etc.

Enfoque intercultural con valoracin

positiva del envejecimiento.
Se orienta a la solucin de las necesidades de las personas adultas
mayores, en el contexto de los distintos escenarios culturales locales.
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Enfoque de desarrollo de
capacidades de las personas adultas
Para promover a travs del CIAM un envejecimiento activo,
productivo y saludable.

Quin financia el CIAM?

De acuerdo al Reglamento de la Ley N 28803 Ley de las Personas
Adultas Mayores, las Municipalidades Provinciales y Distritales, son
las entidades encargadas de gestionar los recursos econmicos para
la instalacin e implementacin de los CIAM, con cargo a sus
respectivos presupuestos y de manera progresiva, de acuerdo a sus
posibilidades y recursos financieros.
La Ley dispone que para dicho fin, las Municipalidades podrn
establecer alianzas estratgicas y coordinaciones con los gobiernos
regionales y diversas entidades pblicas y privadas.
Asimismo, el Reglamento de la Ley N 28803 dispone que las
Municipalidades articulen acciones con las entidades que menciona
la Ley, o con la sociedad civil, de modo que se unan esfuerzos que
permitan implementar el CIAM y prestar los servicios bsicos que se
recomiendan en el presente documento. Para asegurar la
sostenibilidad de los CIAM es necesario que las Municipalidades
incorporen esta instancia en sus estructuras, instrumentos de gestin
y partidas presupuestales, determinadas por la Ley.

Qu servicios brinda el CIAM?

Servicios

Educativos

(Alfabetizacin,

cursos

libres

de

computacin ,uso de internet).

Recreativos (Buen uso del tiempo libre, actividad artstica).
Servicios

de

Participacin

Ciudadana

(Talleres

intergeneracionales, participacin y organizacin, liderazgo y

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gestin, manejo emocional y mejoramiento de la
autoestima, formacin y apoyo a la familia. )
Servicios Socio-Legales (Orientacin socio-legal,asesora
jurdica, prevencin del maltrato).
Servicios para el desarrollo de las capacidades de las
personas

adultas

manualidades,

mayores

(Cursos

y/o

microemprendimientos,

talleres

de

capacitacin

en

computacin y manejo de la Internet, repostera,artesana,

pintura, calzado).
Servicios Deportivos (Actividad fsica, deportes Vida
Activa, impulsado por el
Instituto

Peruano

del

Deporte - IPD).
Servicios

de

Salud

(Promocin de la salud,
prevencin
enfermedad,

de

la

orientacin

nutricional, prevencin del

deterioro mental..
.

Cules son los requisitos para

pertenecer al CIAM?

Tener ms de 60 aos.

Copia de DNI con direccin perteneciente al distrito

de donde se proviene.
Copia de recibo de algn servicio (agua, luz o
telfono).
01 foto tamao carnet o pasaporte actual.
Llenado de ficha otorgado por la Administracin del
CIAM.

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Tras conocer toda la informacin respectiva de este

programa, por consiguiente se logr hacer un
estudio prctico a los usuarios del CIAM- El Tambo

RESULTADOS DE LA ENCUESTA REALIZADA A LOS USUARIOS DEL

CIAM EL TAMBO
I.
Espacios saludables integrales de sociabilizacin.
1. Considera que el CIAM tiene todos sus materiales
necesarios para que realice sus talleres?

PREGUNTA N1

30%
Si
70%

No

De los 10 usuarios encuestados un 70% afirma que el CIAM del Tambo

cuenta con los materiales necesarios para realizar sus talleres

de

manera oportuna , mientras que la muestra restante considera que faltan

materiales, tal es el caso de una usuaria que al ser entrevistada
mencionaba: Hay materiales pero no alcanza cuando venimos bastante,

algunas cosas ya estn malogradas ,nos prestamos si tenemos, hay veces

traemos de la casa,Frente a este resultado considero que hay una
deficiencia en la implementacin de materiales lo cual no es factible
para que un adulto mayor pueda realizar sus actividades eficazmente,
por otra parte se debe tambin al presupuesto que se designa para este
programa.

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2. El asistir al CIAM ha permitido que su salud
mejore?

PREGUNTA N2
0%

Si
No

100%

De la muestra encuestada el 100% de adultos mayores del CIAM del Tambo

afirman que el estar participando en los talleres de manera activa ha
contribuido a que su salud mejore ya que como manifest una usuaria :
Aqu me divierto mucho ,bailo, me muevo, y eso me recomend el doctor
tambin, que haga ejercicios para que mis huesos no me duelan, hoy da
nos vacunaron para la gripe. Ante esto recalco que los usuarios se sienten

satisfechos, porque en la institucin encuentran espacios de actividad

donde se olvidan de problemas de casa, se ren , juegan y sienten que se
preocupan por ellos, adems el hacer ejercicios permite que sus
articulaciones no se atrofien y que se sientan en condiciones ptimas.
3. A Ud. le grada estar en compaa de sus compaeros del CIAM?

PREGUNTA N3
0%

Si
100%

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No

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Todos los usuarios encuestados del CIAM afirman que les agrada estar
con sus compaeros, lo cual afirma la observacin que pude denotar
como son amigos, se apoyan, comparten sus experiencias ,se hacen
bromas ,etc. Asi mismo GARCIA, P.( 2003)menciona El hecho de acudir
a un centro a realizar una actividad, en este caso gimnasia yoga,
natacin ,taich ; no solo va a suponer unos beneficios de tipo fsico sino
tambin psquico. No slo se acude al centro para realizar una actividad
sino tambin para relacionarse, hablar, comunicarse, compartir

identificarse con un grupo, hacer amistades con personas del barrio con
las que se tienen vivencias parecidas o similares.
II. Inclusin de personas adultas mayores con discapacidad:
1. Conoce Ud. si existen casos de adultos mayores con
discapacidad dentro del CIAM?
PREGUNTA N1
10%

Si
90%

No

El 90%de los encuestados de los usuarios del CIAM afirma que dentro de este
programa se incluye a la persona discapacitad ,tal es el caso que coment un
entrevistado: Si hay un compaero que es discapacitado pero no viene mucho
ya, su hija le traa nose que habr pasado con l. De esta manera me parece
necesario que se incluya ms a esta poblacin ya que si bien un adulto mayor
es vulnerable, ms an lo es uno que tiene discapacidad ,por otra parte puedo
manifestar que es necesario que se cuente en la institucin con un equipo
especializado en el trato de personas con discapacidad, asimismo que se
difunda esta temtica a la poblacin en general para generar reflexin y
accin.
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2. El trato de una persona discapacitada es igual al de
una
persona sin discapacidad?
PREGUNTA N2
10%

Si
90%

No

EL 90% de la poblacin adulta mayor encuestada del CIAM afirma que el

trato de las personas con discapacidad dentro de la institucin es igual para
todos , tal interrogativa es afirmada con la manifestacin de una usuaria: Nos
tratan dela misma forma , la seorita es buena ,nos apoya cuando no podemos
,nos entiende. Contrastando con la teora HERNNDEZ,A (1920), El hecho de
que una persona con discapacidad sea aceptada para participar en actividades
fsicas se puede considerar como parte del proceso de rehabilitacin, siendo

esta una forma de enfrentarse a la vida; y la verdadera diferenciacin que

ofrece la participacin de la persona con discapacidad motrica en las
actividades reside en otros factores, precisamente en la facilitacin de las
relaciones del individuo con el entorno.
III. Dependencia familiar:
1. Vive Ud. con su familia?
PREGUNTA N1
10%

Si
90%

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No

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El 90% de la poblacin adulta mayor encuestada que asiste al CIAM El

Tambo afirma que viven con su familia tal es el caso de una encuestada:
Bien o mal estoy con mi familia, ya no tengo fuerzas para trabajar como
antes ,por eso vengo ac para distraerme .Ante esto puedo mencionar que la
labor de la familia es muy importante debido a que esta poblacin necesita
del apoyo constante ,cuidado, si bien se sabe que es en esta etapa de la vida
donde un ser vuelve a ser como un nio pero con una salud an ms frgil.
Asimismo EROLES, H (2001): La familia necesita de una estructura viable
para desempear sus tareas esenciales, es decir, apoyar la individuacin al
tiempo que proporciona un sentimiento de pertenencia .Tambin
GUERRINI,M (2010) seala: Hasta el momento, ninguna otra institucin
humana o social ha logrado suplir el funcionamiento de la familia, sobre todo
en la satisfaccin de las necesidades biolgicas y afectivas de los individuos.
La familia cambia y continuar cambiando; por consiguiente, tambin
2. Recibe Ud. atencin de su familia?
PREGUNTA N2

40%
60%

Si
No

El 60% de los usuarios encuestados del CIAM del Tambo afirma que su familia
les brinda atencin lo cual es importante debido a que se muestra el inters de
la familia en le participacin de la vida adulta del anciano pero por otra parte
de la muestra restante que negaron ser atendidos se divisa que persiste el
ausentismo familiar , priorizndose asi mismos. De esta manera BARG,L(2004)
considera que es la familia la que puede ofrecer el marco como estructura
estable de sostn y vnculos con otros. El afecto, la permanencia, el refugio
hacia adentro, en el mundo privado, son propios de la familia.
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3.Cuenta Ud. con algn tipo de pensin?

PREGUNTA N3

30%
Si
70%

No

El 70% de la poblacin encuestada que asiste al CIAM del Tambo no cuenta

con ningn tipo de pensin; uno de los factores es porque fueron
trabajadores independientes otro es el caso de que no pueden recibir
beneficios del programa Pensin 65 debido a que no tienen la edad mnima.
Pero tambin existen casos de que estuvieron recibiendo la pensin
mencionada pero resulta que desde este ao ya no cuentan con dicha ayuda
econmica; asimismo ratifico que muchos de estos usuarios asisten al CIAM

porque la atencin es gratuita y voluntaria .

CONCLUSIONES

De acuerdo al objetivo del programa CIAM puedo afirmar que en el

caso del programa en el Tambo Huancayo se est cumpliendo de la
mejor manera con asegurar espacios saludables para el adulto mayor
ya a que diferencia de otros CIAM como el de Jauja no cuentan con
dicho programa debido a problemas de gestin segn tengo
conocimiento, lo cual es lamentable, pero tambin en este caso se
divisa que an falta contar con un equipo multidisciplinario ms
amplio para paliar las deficiencias.
En el aspecto de si se incluyen o no a adultos mayores discapacitados
en ese caso la poblacin en el CIAM-Tambo es escasa ya que al visitar
la institucin no encontr ningn caso, por tato considero que

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es necesario trabajar ms en ese aspecto para apoyar a esta

poblacin que an ms vulnerable.
Si bien adulto mayor se considera desde los 60 aos me parece
necesario que esto se debera modificar ya que en dicho CIAM tambin
asisten personas que no cuentan con este requisito, lo cual sera una
justificacin a que no se est enfocando en la poblacin objetiva de
manera ms eficaz.
En el caso de este CIAM Tambo se denota el esfuerzo de los
encargados de quin hoy en da dirige ya que realiza redes para que los
beneficiarios puedan tener ms oportunidades y asimismo difunden los
derechos del adulto mayor.
Las familias de los usuarios del CIAM Tambo presentan deficiencias
con respecto a la relacin de apoyo, cuidado, esto contribuye a que
persista el ausentismo en el desarrollo de la vida de la poblacin etrea.

SUGERENCIAS

Considero que es necesario ampliar el equipo multidisciplinario ,como

especialistas en gerontologa para una mejor atencin al adulto
mayor , sin menospreciar la labor que realizan actualmente los
profesionales a cargo, pero todo esto con un mayor apoyo de la
municipalidad del Tambo , sin dejar de lado a las instituciones tanto
privadas como pblicas que puedan contribuir de manera econmica
o con otros medios.
Que se tenga una mejor implementacin de materiales para realizar
las actividades correspondientes y evitar as molestias por parte de
los usuarios.
Que se ampli la gama de talleres para brindar mayores opciones de
eleccin y preferencia de los usuarios.
Que se contine con el proceso de descentralizacin que se tiene en
mente ya que este generar una mayor necesidad y a la vez un mejor
apoyo por parte del Estado.
Al programa CIAM en general que se d una adecuada fiscalizacin en
cuanto a lo que es la implementacin de esta poltica en las
municipalidades.
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