G1.páramo - Cabrera.carlos - Realidad Nacional y Geopolitica

UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS
ESCUELA POLITCNICA DEL EJRCITO

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
GUIA DE REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLITICA

Asignatura
Nombre
Parcial de estudio
Fecha
: Realidad Nacional y Geopoltica

: Carlos Ivn Pramo Cabrera
: Primero
: 18 de mayo del 2015
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Actividad de aprendizaje 1.1
Planteamiento
Realice un mapa conceptual sobre el tema La crisis del capitalismo, concluya sobre la incidencia
que ha tenido en nuestro pas.
Realice un mapa conceptual sobre el tiempo de paradojas.
La historia del capitalismo se presenta en dos escenarios: Fase ascendente, con un punto de auge;
y Fase descendente, con un punto de crisis y recesin. La crisis del capitalismo como tal
desencaden una serie de problemas y deudas a nivel de las grandes potencias de mercadeo del
mundo (E.E.U.U, Unin Europea y Japn) al igual que para Amrica Latina.
La crisis del capitalismo tuvo su incidencia en nuestro pas en 1998, varios bancos privados cerraron
pasando a manos del Estado ecuatoriano. Se inici el llamado salvataje bancario donde se permiti
la entrega de crditos a la banca privada, adems debido a la crisis financiera mundial el precio del
barril de petrleo se desplom, de esta manera los rubros de exportacin y el financiamiento del
presupuesto estatal dependan mucho de la industria petrolera. El Ecuador experiment su severa
crisis a partir de 1998, la dolarizacin en 2000 y posteriormente una lenta recuperacin. Los efectos
de la crisis sobre las condiciones sociales fueron considerables: la pobreza urbana se duplic
alcanzando el 70% en 2000 (porque en medio de la crisis econmica, el gobierno de Mahuad
decret la dolarizacin oficial de la economa, eliminando la moneda nacional), el desempleo abierto
ascendi hasta el 17% y al menos, 900.000 ecuatorianos, que representaban el 15% de la fuerza de
trabajo, abandonaron el pas. Cuando el pas era manejado por el capitalismo solo los sectores ms
pobres y vulnerables vivan las consecuencia de la crisis financiera; falta de empleo, bajos salarios y
la explotacin de la clase obrera; mientras que la clase alta no ha visto una prdida significativa en
su capital. Hoy en da, con el mandato del presidente Rafael Correa, el Ecuador vive el socialismo,
donde el jefe de Estado busca la igualdad de condiciones y da mayor atencin a las necesidades
sociales de la poblacin ecuatoriana.
CRISIS DEL
CAPITALISMO
En el 2008, el
desastre de Wall
Street
Street marca
marca la
la
crisis del sistema
capitalista
Etapas
Etapas de
de la
la
crisis
Crisis Hipotecaria
El desenlace
puede apuntar a:
Desde
se
Desde el
el 2001
2001 se
inicia el auge de
los prstamos
hipotecarios.
Una recomposicin
del capitalismo.
Un
Un nuevo
nuevo ciclo
ciclo del
del
sistema
sistema capitalista,
capitalista,
con mayores
costos
costos para
para la
la
humanidad.
Los bancos
entregan
prstamos a
clientes sin
respaldo, a fin de
mantener el ritmo
de crecimiento
econmico.
La transicin al
postcapitalismo.
En el 2007, estalla
la burbuja
hipotecaria en los
E.E.U.U; las
familias
estounidenses, no
lograron
reembolsar
reembolsar los
los
prstamos
inmobiliarios.
inmobiliarios.
Se origina el
quiebre de los
bancos y se
presencia
salvatajes
asumidos desde el
Estado.
Crisis financiera
En
En el
el 2008
2008 se
se
desploma el
sistema financiero
norteamericano:
las entidades
financieras se
llenan de crditos
inmobiliarios
inmobiliarios
insolventes
esparcidos
esparcidos por
por
todo el planeta.
Financierizacin
Financierizacin del
del
capital
Crisis econmica
El colapso de los
mercados
financieros lleva al
declive de la
economa real.
Existe
Existe la
la amenaza
amenaza
de bancarrota
econmica
econmica en
en
varios pases de
Europa del Este,
que a su vez
amenaza a las
bancas acreedoras
suiza y austriaca.
Los bancos dejan
de extender
prstamos, ya que
la
la economa
economa est
est
al borde la de
asfixia.
asfixia.
Se desploma el
sistema bancario
de E.E.U.U y las
quiebras se
expanden en
cadena a los
bancos
bancos europeos.
europeos.
Alemania,
Inglaterra y
Francia
Francia van
van
pasando de la
recesin
recesin a
a la
la
depresin
econmica.
Se
Se emplea
emplea el
el
modelo keysiano,
que tuvo como eje
una fuerte
inversin
productiva y un
crecimiento
sostenido con
intervencin
estatal.
la
estatal. Procur
Procur la
inclusin social y
una negociacin
con la clase
trabajadora.
Se crea un sistema
financiero basado
en la
convertibilidad del
dlar
dlar con
con el
el oro,
oro,
como respaldo del
sistema monetario
a nivel mundial.
1) Se cre el
Fondo Monetario
Internacional para
controlar el
sistema finaciero.
2) Se cre el
Banco Mundial,
para regular
polticas
econmicassociales, y el
Acuerdo de
Aranceles y
Comercio (GATT) hoy Organizacin
Mundial del
Comercio, para
regular el comercio
mundial.
El dlar que era

representacin de
la produccin,
cobra autonoma y
se convierte en el
patrn del sistema
monetario.
Propuestas
Propuestas ante
ante
la crisis
Para encarar a la
crisis se propone
dos alternativas.
1)
1) VISIN
VISIN
DOMINANTE:
Salida
Salida neoliberal
neoliberal
con rostro "moral",
con
intervencin
con intervencin
del Estado para
salvar
salvar a
a las
las
empresas e
instituciones
instituciones
financieras
afectadas.
2) VISIN DE
REFORMAS:
Basandose en
polticas
neokeynesianas,
evitando de esta
manera que se
concentren
concentren las
las
desiciones en el
grupo
grupo de
de pases
pases
dominantes
(E.E.U.U,
(E.E.U.U, Unin
Unin
Europea y Japn).
TIEMPO DE PARADOJAS
La globalizacin neoliberal encubri un largo proceso de decadencia del capitalismo global. La crisis que se
dio se centra en: un viraje, es decir, los elementos que fueron predicados como la razn del xito, se
convierten ahora en razn de la catstrofe. Uno de los signos representativos es la deuda externa, que en los
ochenta se asent en la periferia; y que en la actualidad esta deuda llega a los pases centrales y en primera
instancia a E.E.U.U (el pas ms endeudado del mundo).
La crisis actual se presenta bajo la forma de paradojas civilizatorias, y estas son:
PARADOJA DE LA ABUNDANCIA Y LA ESCASEZ

1) Uno de los signos de esta paradoja est en la agudizacin de la
desigualdad en la distribucin de la riqueza.
2) De acuerdo a la ONU, 50 paises estn entre los ms pobres: 35 de ellos
en frica, 10 en Asia, 5 en Oceana y 1 en el Caribe. America Latina es el
continente ms inequitativo.
3) Segn la OIT, existe un total acumulado de 197 millones de personas sin
empleo en 2012. Se estima que el nmero global de desempleados
aumentar aun ms hasta unos 210,6 millones durante los prximos cinco
aos.
4) Se estima que la tasa de desempleo juvenil (que ya haba aumentado
hasta 12,6% en 2012), se incrementar hasta 12,9% para 2017.
5) No hay un crecimiento de los salarios reales, lo que afecta al consumo.
6) La pobreza se enraza en el campo, pero tambin adopta nuevas formas
agudas en la ciudad.
7) El centro del problema no es la pobreza, sino la riqueza.
PARADOJA ECOLGICA
Esta paradoja presenta diversas formas: la expancin de la sociedad de
consumo, el calentamiento global, presin sobre la biodiversidad y los
recursos naturales, afectando sobretodo al Sur.
Un signo de que el calentamiento global sigue avanzando es la
destruccin de los bosques naturales a manos de la nueva ofensiva del
capital mundial para apoderarse de territorios, a fin de destinarlos a la
produccin de agrocombustibles.
"La Naturaleza es un punto de partida para el capital, pero no suele ser un
punto de regreso. La Naturaleza es un grifo econmico y tambin un
sumidero, es decir, un grifo que puede secarse y un sumidero que puede
taparse." (O`Connor,2008,228).
PARADOJA DE LA DEMOCRACIA Y LA VIOLENCIA

1) La democracia se ha convertido en el sistema poltico
legtimo a nivel global.
2) Existe un fascismo social que abarca nuevas formas
de violencia.
3) El Estado norteamericano busca convertirse en el
aparato de orden mundial, formando una alianza con los
organismos multilaterales y el G7.
4) La estrategia central es el combate del terrorismo y el
narcotrfico.
5) La economia poltica del narcotrfico se recubre
profundamente con la reproduccin del capital y traza
juegos de dependencia y distribucin del trabajo a nivel
global.
PARADOJA DE LA PAZ Y LA GUERRA

La oferta mundial sobre la paz universal, despes de la cada
del Muro de Berln y el derrumbe del socialismo real,
convirtieron al mundo en un lugar lleno de guerras y
conflictos armados. Tras esta cada se genera una cadena de
guerras imperialistas, la primera invacion a Irak y la Guerra
de Kosovo.
En estos tiempos, Estados Unidos sigue siendo la potencia
miltar indiscutida.
La guerra ha sido una tendencia cclica del capital mundial,
para enfrentar la crisis.
La Segunda Guerra Mundial fue un factor de dinamizacin
econmica.
Tras la cada del Muro de Berln en 1989 y la implosin de la
URSS se proclam un mundo de paz. Sin embargo, la
paradoja es que los conflictos blicos y los gastos militares
se han incrementado.
En el 2011-2012, los principales conflictos se ubican en
Medio Oriente, Asia Oeste y sobre todo se agudizan en Asia
Este.
PARADOJA DE LA CANTIDAD Y LA CALIDAD

La modernidad capitalista gira en torno al predominio del valor de cambio
sobre el valor de uso, de la cantidad sobre la calidad. La tendencia es la
homogeneizacin y a la eliminacin de la diversidad.
Esta forma constituye la base del capitalismo, en el tiempo actual, ha llegado a
su forma extrema en donde la subsuncin real del trabajo al capital, del valor
de uso al valor de cambio, de la vida natural al proceso social-artificial de la
mercanca habitada por el valor capitalista, invade tambin el campo de
consumo, y a travs de ello, se presenta como dominio del conjunto de la vida,
como bio-poder.

Planteamiento
Comprenda la transnacionalizacin del poder a travs de acuerdos multilaterales, implementados
por mecanismos supranacionales, las instituciones jurdico-polticas, las instituciones econmicas y
el sistema de alianzas militares; analice en forma sucinta cada una de ellas y su incidencia en
nuestro pas.
Los acuerdos multilaterales son implementados por los mecanismos supranacionales como FMI
(Fondo Monetario Internacional), BM (Banco Mundial), OMC (Organizacin Mundial del Comercio),
ONU (Organizacin de las Naciones Unidas), etc., estos estn alterando las relaciones de poder
entre los estados nacionales perifricos frente a la unidad y dominio de los estados nacionales
centrales. La transnacionalizacin del poder ha generado que las decisiones se tomen ms all de
los estados nacionales perifricos y por tal motivo ha crecido el sector militar; lo que ha generado
este proceso de transnacionalizacin es el cambio de las reglas de la economa y la modificacin de
las reglas del poder.
Despus de la Segunda Guerra Mundial surgen tres tipos de instituciones:
1) Instituciones jurdico-polticas: est encabezada por la ONU, e integradas por la FAO,
UNESCO, OIT, OMS, PNUD, UNICEF y otras. Se iniciativa ms representativa fue la creacin
de la OEA.
2) Instituciones econmicas: estn constituidas a partir de los acuerdos de Bretton Woods en
1945, integradas por: el FMI, el Banco Mundial y el GATT (Acuerdo General de Comercio;
todas las antes mencionadas son las encargadas de la regulacin de las relaciones
econmicas entre estados y modifican las formas de control del poder mundial.
3) Las alianzas militares: se dieron para garantizar la contencin de la amenaza sovitica, un
ejemplo muy marcado es la creacin de la Organizacin de Tratado del Atlntico Norte
(OTAN) y en Latinoamrica la creacin del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
(TIAR) y de la Escuela Interamericana de Defensa.
La incidencia es muy notoria tanto en el Ecuador como en otros pases del mundo, la participacin
de nuestro pas en todas estas entidades es muy crucial para el desarrollo del mismo, a lo largo del
tiempo.
Planteamiento
Analice la actualidad de Amrica Latina, el nuevo mapa poltico, poblacin, economa, deuda
externa, inversin extranjera directa, el impacto de la crisis mundial y su relacin con el Ecuador.
Como se sabe Amrica Latina era considerada un territorio privilegiado para el neoliberalismo,
a ms de eso, se convirti en un rea de construccin de alternativas.
El nuevo mapa poltico:

Cambia a raz de que el Presidente de Venezuela, Hugo Chvez, fue el nico lder que vot contra la
propuesta del ALCA, formulada por Clinton (Sader, 2008).
Poblacin:
Aproximadamente la poblacin latinoamericana en julio del 2013 era de, 595 millones a 998
mil habitantes, con una tasa de crecimiento del 1,3% anual.
La mayor parte de la poblacin est compuesta por jvenes menores de 25 aos y la

esperanza de vida media vara entre los 70 a 80 aos.
Para el 2015, se calcula que la poblacin Latinoamrica se incrementar a un 13%, mientras
que la mundial, crecer un 12%.
frica es la primera regin con ms crecimiento poblacional y le sigue Amrica Latina.
Amrica Latina es la zona ms urbanizada del mundo.
Amrica Latina es la zona del planeta con mayor diversidad tnica. Los grupos predominantes
son los siguientes: Amerindios, Mestizos, Criollos y Afroamericanos.
Economa:
La economa de Amrica Latina, resisti ms que la de otras regiones del mundo.
Dicha regin ha alcanzado un crecimiento anual promedio de casi 5% en el periodo 20032008 (OCDE-CEPAL: 2012).
Muchos pases latinoamericanos poseen niveles bajos de deuda externa.
Segn la FAO, en Amrica Latina, se presenta una acelerada destruccin de la biodiversidad,
es decir, en Amrica Latina y el Caribe se concentra 1/3 de la deforestacin en el planeta. El
rea ms afectada por esta deforestacin, es la Amazona.
Brasil es la economa ms grande y dinmica que posee nuestra Amrica Latina.
En s, la economa de Amrica Latina se caracteriza principalmente en el sector econmico
primario, a saber, la agricultura y la minera, estos estn dominados por las grandes
compaas.
Deuda Externa:
El endeudamiento externo, es uno de los factores que ms afect a la economa de los pases
de Amrica Latina.
En el 2010, el monto de la deuda en A. Latina fue de 1039 millones de dlares, de los cueles
460 millones son deuda pblica.
Dicho endeudamiento tuvo tres etapas:
1) Va desde 1975 a 198, principalmente enmarcada por la crisis petrolera, la recesin en los
pases desarrollados y las bajas tasas de inters internacional.
2) Va desde 1982 a 1990, en este periodo se da el cambio de la poltica monetaria de
E.E.U.U, la recesin mundial y el deterioro de los trminos de intercambio para Amrica
Latina y el Caribe.
3) Va desde 1991 y se caracteriza por el restablecimiento del flujo de capitales hacia Amrica
Latina y el Caribe. Tambin se produce el cambio en los inversionista, la mayor parte de la
deuda esta expresada en bonos y son de carcter institucional
Aunque ya ha pasado muchos aos, este problema no est resuelto.
Inversin Extranjera Directa (IED):
Es un reflejo de la expansin internacional de las empresas transnacionales.
La IED es uno de los elementos centrales en el proceso de globalizacin de la economa
internacional.
Los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe adoptaron polticas destinadas a atraer capitales
extranjeros, eliminando las limitaciones de transferencia de utilidades al exterior.
Amrica Latina y el Caribe recibi en el 2012 un nuevo monto record de inversin extranjera
directa de 173.361 millones de dlares (6,7% ms que en el 2011).
La IED destinada a sectores de alta tecnologa y proyectos de investigacin y desarrollo sigue
siendo escasa.
A pesar de que la IED ha tenido un crecimiento notable, los efectos positivos son limitados,
esto se da por la naturaleza voltil de los capitales invertidos en el Continente y tambin a las
estrategias corporativas y estatales predominantes que no favorecen la trasferencia de
tecnologa.
Impactos de la Crisis Mundial en Amrica Latina:

Segn CEPAL, la crisis afecta ms en el sector comercial que en financiero, esto se da debido
a la alta dependencia de las economas latinoamericanas de los bienes primarios, sobretodo
en el periodo neoliberal.
Se produce un realineamiento Internacional y Realineamiento de la Regin. En el primero, la
crisis del eje Norte-Sur crea condiciones para una desvinculacin econmica temporal de
Amrica Latina. Tambin se produce un realineamiento con el eje Este-Oeste liderado por
China y una articulacin al IIRSA, liderado por Brasil.
En el segundo, el tercer socio comercial de la regin tras E.E.U.U y la Unin Europea, es
China.
La vinculacin poltico-militar al eje Norte-Sur es ms compleja y el capital mundial ante la
crisis, desplaza al capital rentista: acumulacin por desposesin.
Mediante una nueva divisin internacional del trabajo, Amrica Latina se ubica como el campo
para la inversin del capital financiero en renta, mientras que se debilitan los procesos de
industrializacin.
A nuestro pas le afect la baja de precios de los productos de exportacin, principalmente la
cada del precio del petrleo.
Todos los puntos antes mencionados han afectado sin lugar a dudas a nuestro pas, ya que al ser un
pas en vas de desarrollo, pues cada movimiento que se realice en Amrica Latina, va influenciar
tanto en la economa como en el desarrollo tecnolgico, social y financiero del pas.
Planteamiento
Realice un anlisis crtico sobre las polticas de Estados Unidos para Amrica Latina en relacin con:
los planes econmicos, los planes de control militar, los megaproyectos de infraestructura y la guerra
de la informacin.
Estados Unidos al ser una potencia mundial, revitaliza en los 90 la Doctrina Monroe (Amrica para
los americanos) y busca convertir a Amrica Latina en la plataforma para la nueva guerra
econmica. Para hacer realidad lo antes mencionado, realiza una serie de proyectos:
1. PLANES ECONMICOS:
rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA): El inters principal de E.E.U.U, para que se
conforme el ALCA, fue exclusivamente el alto dficit comercial que mantena este pas a mediados
de los 90.
Tratados de Libre Comercio (TLC): Tras el fracaso del ALCA, Estados Unidos decide plantear una
nueva estrategia de convenios bilaterales o multilaterales que rompan una posible alianza
continental contra E.E.U.U.
Los pases andinos nos estn en condiciones ni econmicas ni polticas para abordar un TLC con
Estados Unidos. Cabe recalcar que nuestro pas depende mucho de sus exportaciones e
importaciones de Estados Unidos. Hay que tener muy en cuenta que la firma del TLC, solo
favorecer al pas grande (E.E.U.U) y a las empresas transnacionales interesadas en apropiarse de
las reas estratgicas como el petrleo, telecomunicaciones, agua, entre otras. En el actual gobierno
de Obama, lo que se quiere es dar una orientacin nueva a los TLC, mediante proyectos concretos
rentistas, de biocombustibles, peaje global y control de recursos energticos y biodiversidad.
2. PLANES DE CONTROL MILITAR:
Dichos planes se realizan con el afn de hacer una reubicacin al sector militar.
Plan Colombia: denominado plan para la Paz, la Prosperidad y el Fortalecimiento del Estado. Naci
como una exigencia de un pas en crisis, para buscar soluciones a un problema que afectaba la
historia de Colombia en los ltimos 50 aos (Salgado, 2002). Los objetivos de este plan es: El
Fortalecimiento del Estado y la sociedad para negociar la paz, la reforma institucional, la lucha
antinarcticos (mayor factor de violencia en Colombia) y la recuperacin econmica.
En la actualidad, existen 22 bases militares de E.E.U.U en Centro Amrica, Sur Amrica y el Caribe.
3. LOS MEGAPROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA:
Plan Puebla Panam (PPP): es un modelo neocolonial de control de recursos hdricos y biolgicos
de la regin, lanzado por el presidente mexicano Vicente Fox.
El megaproyecto del Istmo Tehuantepec: se complementaria al de Panam y unira al Sur de
Mxico con Centroamrica pasado por todos los pases de la regin: Guatemala, Belice, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam.
El proyecto del Banco Mundial sobre el corredor biolgico centroamericano (CBM), con sus
dos puntos neurlgicos en la Selva Lacandona (Mxico) y la Selva del Darin (Panam), para
controlar los pasos de las especies entre el norte y sur del Continente y uno de los mayores
yacimientos genticos del planeta.
La integracin energtica desde Panam hacia Estados Unidos, para compensar el dficit
energtico estadounidense. Esta integracin se incluy en la Alianza para la Seguridad y
Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN).
Un mercado de trabajo nico para las maquiladoras, aprovechando la mano de obra barata de
64 millones de habitantes de la zona.
Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA):
Se anunci esta iniciativa en el 2000, pretendiendo construir un nuevo paradigma para el desarrollo
de la infraestructura regional, sustentando sobre los requerimientos de la demanda. En este proyecto
los puertos se convierten en piezas claves, en los cuales se trazan dos ejes por sus riquezas
naturales y sus conexiones a travs del Rio Madera hasta Beni y de la Hidrova Paraguaya-Paran
para el control de los recursos naturales. Estos ejes son: Eje Amazonas y Eje Capricornio.
4. GUERRA DE INFORMACIN:
Se ha comenzado a enviar unidades de especialistas en guerras de la informacin para desarrollar
publicidad a favor de los intereses de E.E.U.U en Medio Oriente y Amrica Latina.

Planteamiento
Describa en forma breve las caractersticas fsicas de las cuatro regiones naturales del Ecuador, la
organizacin territorial y los recursos naturales, concluyendo con un criterio personal sobre el tema.
Ecuador est situado en el noroeste de Amrica del Sur, colinda al norte con Colombia, al sur y este
con Per y al oeste con el Ocano Pacifico.
Ecuador se encuentra dividido en cuatro regiones: Costa (25%), Sierra (24%), Oriente (47%),
Galpagos (Insular) (3%) y 1% no delimitado.
Costa o Litoral
Esta regin est ubicada al oeste del Ecuador, a lo largo del litoral se observan distintos
ecosistemas: bosques lluviosos tropicales, las sabanas tropicales, bosque seco, manglar y playas.
La temperatura promedio es de 22C, se tiene dos pocas bien definidas la seca de junio a
diciembre y la hmeda de diciembre a mayo, la corriente clida del Nio provoca un aumento en la
precipitacin en los meses de enero a mayo.
La Costa posee los mejores suelos para la actividad ganadera (carne) y la agricultura, donde
sobresalen los productos de exportacin como el banano, el cacao, el caf adems de un sinnmero
de productos para la demanda interna.
Est constituida por 6 provincias que son: Esmeraldas (Esmeraldas), Manab (Portoviejo), Guayas
(Guayaquil), Santa Elena (Santa Elena), Los Ros (Babahoyo) y El Oro (Machala).
Sierra o Regin Interandina
Est atravesada por la Cordillera de los Andes, ocupando una franja de 600 km de largo y 200 km de
ancho, la altura media de 4000 msnm (metros sobre el nivel del mar), destacando el nevado
Chimborazo que es el punto ms alto de la Tierra con 6268 m.
El nudo del Azuay divide a esta regin en dos sub regiones: La norte, Vulcanismo Moderno y la sur,
Vulcanismo Antiguo.
La temperatura anual promedio varia de 12 C a 18 C, una precipitacin 1700 mm anuales.
La regin interandina est conformada por 11 provincias: Carchi (Tulcn), Imbabura (Ibarra),
Pichincha (Quito), Santo Domingo de los Tsachilas (Santo Domingo), Cotopaxi (Latacunga),
Tungurahua (Ambato), Chimborazo (Riobamba), Bolvar (Guaranda), Caar ( Azogues), Azuay
(Cuenca) y Loja (Loja).
Es la regin con mayor asentamiento indgena y por lo tanto, una de las d mayor diversidad tnica y
cultural.
Regin Oriental o Amaznica
La Amazonia tiene una extensin de 131000 km 2, con una gran diversidad de flora y fauna nicas en
el mundo propia de bosques hmedos tropicales.
En la Amazonia se puede observar anchas llanuras y grandes valles aluviales, atravesados por
extensos ros.
La condiciones agroclimticas, en la Amazonia se reportan promedios de precipitacin de 2500 mm
anuales, que significa que por cada 1 m 2 llueve 2500 litros de agua o 25000 m 3 de agua en una
hectrea (ha), la temperaturas promedio bordea los 25C y una humedad ambiental del 90%
Lastimosamente el 76% del rea de la Amazonia est cubierta por tierras con poca fertilidad, solo el
24% est destinado para la agricultura.
El extenso sistema de parques nacionales del Ecuador entre los cuales estn el Parque Nacional
Yasuni, Sumaco-Galeras, la Reserva Cuyabeno, entre otras cubren cerca de 3 millones de ha.
Territorialmente se divide en 6 provincias: Sucumbos (Nueva Loja), Napo (Tena), Orellana
(Francisco de Orellana), Pastaza (Puyo), Morona Santiago (Macas) y Zamora Chinchipe (Zamora)
Regin Insular o Galpagos
Se halla a 1200km del Ecuador continental, constituida por 17 islas, 23 islotes y ms de 100
pequeas, en conjunto tiene una extensin de 8010 km 2. Estas islas son de origen volcnico, se
remonta a 5 millones de aos en los cuales se forman las islas.
Los organismos que sobrevivieron al proceso de evolucin formaron especies nicas de plantas,
aves, reptiles y mamferos que exclusivamente se encuentran solo en las Islas Galpagos. Por estas
razones se declar Patrimonio Natural de la Humanidad en 1979 y en 1985 como Reserva de

Biosfera.
Las islas principales son: Isabela (4275 km 2), Santa Cruz (1020 km2), San Salvador (570 km2),
Fernandina (750 km2), San Cristbal (430 km2), Espaola (103 km2), Floreana (130 km2), Pinta (50
km2), entre otras.
Ecuador se encuentra dividido en 4 Regiones muy diferenciadas. La Regin Insular se caracteriza
por ser un Parque ecolgico a nivel mundial, La Regin Litoral se caracteriza por sus Hermosas
Playas, La Regin Andina se caracteriza por sus grandes montaas, nevados y volcanes. La
Regin Amaznica se caracteriza por su selva, lo que permite tener una Vegetacin y una Fauna
nica en su especie.
En resumen Ecuador es un paraso que cuenta con un ecosistema muy diverso y todo en un mismo
pas, puedes disfrutarle Playas, Nieve, Bosques, Islas, Nevados, Grandes Ciudades. Una diversidad
de formas para hacer que el visitante tenga deseos de volver y muchos de quedarse a vivir.
Planteamiento
En Amrica del Sur, el IIRSA es un megaproyecto para la construccin de infraestructura: carreteras,
vas frreas, oleoductos, gasoductos, puertos, zonas francas, aeropuertos, represas, centrales
hidroelctricas. En ese contexto, realice un ensayo sobre el corredor multimodal Manta-Manaos que
se enmarca en el denominado eje multimodal Amazonas.
Ensayo: Corredor multimodal Manta-Manaos
Los Presidentes Suramericanos se reunieron por primera vez los das 31 de agosto y 1 de
septiembre del ao 2000, en la ciudad de Brasilia, Repblica Federativa de Brasil. En este encuentro
de carcter histrico y pionero en la regin, los mandatarios acordaron realizar acciones conjuntas
para impulsar el proceso de integracin poltica, social y econmica suramericana, abordando una
agenda de temas prioritarios. El Comunicado de Brasilia da cuenta de los acuerdos alcanzados en
cada uno de estos temas y se constituy en un documento de gran relevancia, estableciendo un hito
en el proceso de cooperacin regional, que se ve fortalecido a partir de este encuentro hasta los das
presentes.
En particular, en materia de infraestructura de integracin, los presidentes acordaron la conformacin
de la Iniciativa IIRSA, con el objetivo central de avanzar en la modernizacin de la infraestructura
regional y en la adopcin de acciones especficas para promover su integracin y desarrollo
econmico y social. Tal compromiso se tradujo en un Plan de Accin 2000-2010, formulado en la
reunin de Ministros de Transporte, Energa y Telecomunicaciones de Amrica del Sur, realizada en
Montevideo, en diciembre de 2000, el cual estableci las lneas de accin principales de IIRSA y se
ha constituido como marco de referencia para el desarrollo de sus actividades.
La Iniciativa IIRSA, que consiste en el impulso de la integracin regional sudamericana a travs de
obras de infraestructura para el comercio, amenaza seriamente los derechos de las poblaciones y
los sistemas ecolgicos del continente. Tanto el ambiente como las personas estn en riesgo por
proyectos de gran envergadura con inadecuada planificacin, que abarcan represas hidroelctricas,
carreteras, oleoductos, gasoductos, hidrovas, etc. En Ecuador, el eje multimodal Manta-Manaos es
el proyecto de IIRSA que ms ha motivado la alerta en la sociedad civil y las organizaciones
indgenas, ya que buscara convertir al ro Napo en una hidrova para el transporte de mercaderas
en grandes cantidades, poniendo en peligro uno de los puntos de mayor diversidad biolgica del
planeta por su especial ubicacin, as como los derechos de las personas pertenecientes a las
comunidades indgenas y campesinas de la zona. En este marco, es de suma importancia el respeto
y garanta de los derechos colectivos de los pueblos indgenas y tribales, quienes han conservado su
modo de vida tradicional a lo largo de los aos. Dada la particular relacin con sus territorios, son
ellos quienes deben decidir, por medio de adecuados procesos de consulta previa y consentimiento
libre e informado, sobre la posibilidad de ejecutar proyectos de desarrollo o integracin regional
en sus territorios ancestrales. Los objetivos especficos de este trabajo son dar a conocer la
existencia de la Iniciativa IIRSA y su cartera de proyectos en el Ecuador, definir los estndares
ambientales y de derechos humanos que debe cumplir un proyecto de infraestructura y analizar el
proyecto Manta-Manaos desde un enfoque jurdico, tomando como eje su adecuacin a los
estndares nacionales e internacionales de derechos humanos. En este sentido, resultan
fundamentales los avances jurdicos recogidos en la normativa internacional, principalmente en el
Convenio No. 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, as como
la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, que constituyen
instrumentos jurdicos clave para la exigibilidad de estos derechos. Del mismo modo, el
establecimiento de garantas ya no slo jurisdiccionales, sino tambin polticas y normativas en la
nueva Constitucin, son avances que debemos aprender a utilizar para la proteccin de los derechos
y el ambiente. En esta investigacin, en primer lugar se hace una aproximacin descriptiva a IIRSA,
a continuacin se describe la cartera de proyectos de la iniciativa en el Ecuador, tanto del Eje Andino
como del Eje Amaznico, pasando directamente al anlisis del proyecto del eje multimodal MantaManaos y los estndares internacionales ambientales y de derechos humanos aplicables en el
diseo, ejecucin y funcionamiento de proyectos de infraestructura. En esta seccin se tratan los
estndares internacionales en materia de participacin social, consulta previa, consentimiento libre e
informado en relacin a derechos colectivos de los pueblos indgenas, acceso a la informacin
pblica, beneficios compartidos y la obligacin de realizar estudios de impacto ambiental, as como
del derecho al desarrollo como un derecho sntesis, que pretende un reforzamiento y profundizacin
de la indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos. Finalmente, esbozamos
algunas conclusiones y recomendaciones.
El eje multimodal Manta-Manaos, dentro de la cartera de proyectos de la Iniciativa para la
Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA, es parte del Grupo 2 de proyectos
del Eje Amaznico, denominado Acceso a la Hidrova del Napo. Segn informacin oficial de
IIRSA, este proyecto consiste en el mejoramiento de la red vial ecuatoriana desde los principales
puertos martimos en costa del Ocano Pacfico, es decir, el puerto de Esmeraldas (Provincia de
Esmeraldas) y Manta (Provincia de Manab) hacia la ciudad de Francisco de Orellana, ms conocida
como Coca (Provincia de Orellana), donde se prev la construccin de un puerto fluvial de
transferencia, para ingresar al ro Napo, y a travs de ste, al ro Amazonas.
El eje Manta-Manaos es una ruta multimodal, lo cual implica la confluencia de varios medios de
transporte: terrestres, areos y fluviales. El componente terrestre del eje Manta-Manaos tiene
aproximadamente 578 km, mientras que su parte fluvial se ha calculado en 861 km, de los cuales
240 km atraviesan el territorio ecuatoriano, desde el Puerto de Francisco de Orellana hasta el puerto
de Nuevo Rocafuerte, en la frontera con el Per. Se prev la construccin de al menos 2
aeropuertos en la ruta.20 La conexin terrestre entre la costa y la Amazona ecuatoriana para el
proyecto Manta-Manaos requiere el mejoramiento y ampliacin de las vas existentes para que
cuenten con el tamao requerido para el transporte de carga de alto tonelaje, as como la
construccin de algunos tramos que al momento no estn conectados. El primer tramo de carretera
iniciara en la ciudad de Manta, pasara cerca de la localidad de Montecristi y luego Portoviejo, para
atravesar las poblaciones de Abdn Caldern, San Sebastin, Pichincha, El Rosario y Velasco Ibarra
(El Empalme) y llegar a la ciudad de Quevedo, en la provincia de Los Ros, una de las principales
zonas bananeras del pas.
Luego de Quevedo, se iniciara el ascenso hacia la regin montaosa de la sierra, para pasar
primero por La Esperanza, Valencia y La Man, atravesando los Andes ecuatorianos hasta llegar a
Tingo y Zumbahua, en la provincia de Cotopaxi. Luego de atravesar estas poblaciones, se llega a
Pujil y a continuacin a Latacunga, capital de la provincia, donde el proyecto carece de una clara
definicin, existiendo varias posibilidades para entrar a la regin amaznica. Por un lado, se ha
sealado la posibilidad de seguir en direccin a Quito y tomar la salida oriental hacia Papallacta para
despus continuar por la va existente hacia Tena. Otra opcin, que es la que actualmente se utiliza,
con un desvo desde Latacunga a Salcedo, luego Ambato y Baos, desde donde existe una
carretera hacia Puyo que llega hasta la ciudad de Tena, ya en la Amazona. La segunda opcin es el
trayecto directo desde la ciudad de Salcedo hasta la ciudad de Tena. Segn Gonzalo Varillas, este
tramo lleva ms de 40 aos de construccin y no ha podido concluirse por lo impenetrable de la
selva en medio de estas dos ciudades, que corresponde al Parque Nacional Llanganates.21
Independientemente de la opcin que se adopte como parte del proyecto, la va terrestre continuara
desde la ciudad de Tena, donde se ha iniciado la construccin de un aeropuerto internacional de
transferencia de carga, hacia la provincia de Orellana, donde el proyecto prev el mejoramiento y
ampliacin de la actual va, la misma que constantemente se deteriora por las permanentes lluvias o
el desborde de los ros. Esta carretera atraviesa importantes zonas de explotacin petrolera, como
los Bloques 20 y 29 de la empresa estatal Petroecuador. Asimismo, este trayecto atraviesa el Parque
Nacional Sumaco Napo-Galeras, que ha sido declarado como Reserva de la Bisfera.
En las cercanas de la ciudad de Francisco de Orellana (conocida como Coca), se ha planificado la
construccin de un puerto fluvial de transferencia de carga, que dara inicio a la hidrova del ro
Napo. Este puerto incluira un rea de almacenamiento y bodegaje con una extensin de 15
hectreas, habindose previsto el correspondiente proceso de expropiacin de esta zona. Segn la
informacin oficial de IIRSA, este sera el lugar donde iniciara la va fluvial. Sin embargo, el
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en un comunicado de prensa, indic que el puerto
conocido como Providencia, ubicado a 80 km de Shushufindi y 40 km de la ciudad de Francisco de
Orellana, sera el lugar donde se establecera este puerto de transferencia.22 La hidrova empezara
en la provincia de Orellana, desde donde se atravesara el ro Napo y la zona de Paacocha, de alta
concentracin kichwa, donde el gobierno ecuatoriano ha autorizado la explotacin petrolera. A
continuacin se llega a Tiputini, una de los principales centros poblados de la nacionalidad indgena
huaorani, y finalmente a Nuevo Rocafuerte, donde se construir un Centro de Administracin de
Frontera en el lmite con el Per.23 Finalmente, han sido programas las construcciones de dos
aeropuertos de transferencia de carga, cerca de las poblaciones amaznicas de Tena y Rocafuerte.
En el caso de Tena, es un proyecto que ya ha iniciado con muchas irregularidades, en una zona de
alta productividad agrcola y concentracin de poblacin, llamadas Colonia Bolvar y El Zancudo, de
la parroquia El Ahuano, a orillas del ro Napo. Esta es una breve descripcin de lo que sera la ruta
del eje multimodal Manta Manaos, sin embargo, la gran cantidad de incertidumbres, indefiniciones e
informaciones contradictorias que emanan de las autoridades oficiales, tanto nacionales, locales y
regionales, han conseguido que no se tenga una idea exacta de los lugares que este atravesara.
Estas informaciones incluyen la incorporacin de otros puertos martimos ecuatorianos (Esmeraldas,
Guayaquil, Bolvar), como reemplazo o adicionales al puerto de Manta; se ha hablado tambin de la
posibilidad de impulsar la hidrova en los ros Morona o Putumayo debido a la incertidumbre respecto
a la navegabilidad del ro Napo durante los 365 das del ao. Del mismo modo, existe falta de
definicin respecto a la ruta terrestre en el tramo Salcedo-Tena.
La Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) es una realidad
que avanza en todo el continente, con la ejecucin de un gran nmero de proyectos de
infraestructura, y una cantidad mucho ms reducida de proyectos de integracin energtica y de
telecomunicaciones.
Esta iniciativa ha sido seriamente cuestionada por su diseo de expulsin de riqueza y la escasa o
nula implementacin de salvaguardas sociales y ambientales en su ejecucin.
Los proyectos de la cartera de IIRSA se financian con prstamos de las instituciones financieras
multilaterales BID, CAF y FONPLATA.

Planteamiento
Identifique las categoras de manejo y mencione las reas nacionales protegidas en las que
actualmente se realizan en forma subrepticia la deforestacin, la contaminacin por parte del hombre
y la caza y la pesca.
En Ecuador existen ms de 40 reas nacionales protegidas que abarcan 25 637 000 hectreas y
estn repartidas en todo el pas.
Figura 1. reas naturales protegidas en Ecuador.
Tabla N1. Actividades ilcitas en reas naturales protegidas en Ecuador

PARQUES NACIONALES
Yasun
Explotacin petrolera, cacera y pesca
indiscriminada, deforestacin
Galpagos
Especies introducidas, concentracin de turismo,
crecimiento poblacional
Sangay
Cacera, carretera, pesca indiscriminada y
crecimiento agrcola
Llanganates
Crecimiento agrcola y colonizacin en el sur
Sumaco Napo-Galeras
Concesin petrolera y crecimiento agrcola
Podocarpus
Minera artesanal, crecimiento agrcola y
colonizacin en el sur
Machalilla
Cacera furtiva, saque arqueolgico y
sobreexplotacin de recursos marinos
Cotopaxi
Sobrepastoreo y cacera furtiva
Cajas
Sobrepastoreo, carretera, quemas y caza furtiva.
RESERVAS BIOLGICAS
Limoncocha
Explotacin petrolera
Biolgica-Marina Galpagos
Pescas prohibidas, sobrepoblacin de especies
(pepino de mar)
RESERVAS ECOLGICAS
Cayambe-Coca
Proyecto Papallacta, colonizacin en el
nororiente, oleoducto
Cotacachi-Cayapas
Colonizacin de la zona baja, cacera y pesca
ilegal
Ilinizas
Caceras, quemas y ampliacin de frontera
agrcola
El ngel
Quema y sobrepastoreo
Reserva Ecolgica Manglares Camaroneras, uso indiscriminado de recursos
Cayapas Mataje
biocuticos (concha, cangrejo, etc.)
Antisana
Proyecto de agua potable Quito-Moca Sur y
colonizacin en el sector oriental
Mache Chindul
Camaronera, expansin de la frontera agrcola
RESERVAS GEOBOTNICAS
Pululahua
Pastoreo en el sector norte
RESERVAS DE PRODUCCIN FAUNSTICA
Chimborazo
Turismo sin control
Cuyabeno
Explotacin petrolera, sobrecarga de turismo.
REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE
Pasochoa
Quemas
Isla Santa Clara
Especies introducidas
REAS NACIONALES DE RECREACIN
Boliche
Pesca y caza indiscriminada
Parque el Cndor
Cacera ilegal

Planteamiento
Explique en forma sucinta, sobre la historia de la Repblica del Ecuador. Cul ha sido la
importancia de los gobiernos militares?
Ecuador en 1830 se separa de la Gran Colombia con la visin de ser un estado libre y soberano,
conformado por los territorios del Sur.
Debido a que el Ecuador, sus ciudades principales Quito, Guayaquil y Cuenca no exista ningn tipo
de lazo sea poltico y econmico, provocaron intereses particulares, con el inters de crear un
gobierno nico
En los primeros aos de vida republicana, se caracteriza por los rezagos de la poca colonial,
existiendo aun la anarqua, el despotismo y por la presencia de un sistema de servidumbre.
En 1830, en la ciudad de Riobamba se proclama el primer presidente del Ecuador, siendo el General
Juan Jos Flores (1830-1845), periodo en el cual hubo el predominio del militarismo.
Constantes contradicciones se produjeron entre la Costa y la Sierra, despus de la crisis del cacao,
el principal sistema de acumulacin de los sectores dominantes en este periodo, estaba dado por el
sistema de hacienda serrana, en que la mayora de los indgenas y campesinos se hallaban atados a
la hacienda por el concertaje, que consiste que los trabajadores o "peones" vivan en las haciendas
con sus familias. Se "concertaban" (comprometan) con los dueos "patrones" para el trabajo. Tenan
un salario, pero nunca lo reciban, porque estaban endeudados con sus patrones. Los peones
pedan adelantos de dinero al patrn para poder pagar impuestos y compromisos religiosos, cmo
bautizos, matrimonios, entierros y alcohol, cabe resaltar que el campesino era alcohlico.
En 1845 fue desterrado por la oligarqua guayaquilea, debido a la carta de la esclavitud
A partir de este punto inicia la Revolucin Marcista, el militar Jos Mara Urbina, ya que consolido la
alianza entre la oligarqua comercial de la Costa y las Fuerzas Armadas, en el pas se implanto un
perfil liberal y democrtico, donde se aboli la esclavitud, la supresin de las protecturias y
tributaciones indgenas y estableci la alfabetizacin para la tropa.
Estas medidas provoco el desprecio de los terratenientes de la Sierra
LAS DICTADURAS MILITARES
La institucin se vio obligada a tomar el poder en 1963", dice simplemente a BLANCO y NEGRO, el
general Marcos Gndara, lder de la Junta Militar que gobern al Ecuador hasta 1966.
"Fue un movimiento independiente que fue atacado por la derecha y la extrema izquierda", seala.
Pero la verdad es que persigui a la izquierda con una muy dura actitud represiva
"Este gobierno militar hizo transformaciones fundamentales para la vida nacional: la reforma agraria
que termin con el huasipungo, acab con el poder de los gamonales y concret la obra que solo
enunci la revolucin liberal", sostiene el general Gndara.
Entre los "logros" que destaca Gndara est el "haber comenzado la integracin del pas y la
reforma universitaria, que tuvo postulados que ahora quiere plantearse la universidad".
Se hizo tambin la Ley de Seguridad Nacional que hoy es el instrumento jurdico para la defensa del
pas, manifiesta.
"Fue un gobierno progresista, hicimos obra social y adems combatimos la subversin e insurgencia
de la poca de Castro y el Che Guevara", finaliza el ex dictador, que ahora vive entre cientos de
libros de historia, textos por publicar y con un fsico envidiable para sus tres cuartos de siglo de vida.
LA DICTADURA DEL 70
Otro ex alto oficial, el vicealmirante Ral Jaramillo del Castillo, enfatiza que las FFAA han sido
protagonistas de las principales transformaciones en el Ecuador. Y cita la manumisin de esclavos
de Jos Mara Urbina, la revolucin liberal de Eloy Alfaro, la revolucin juliana del 25, la legislacin
petrolera y laboral del general Alberto Enrquez Gallo, las reformas de la Junta Militar de 1963 y la
"dimensin social" de la dictadura de
Los aos 70, desde el general Guillermo Rodrguez Lara al almirante Alfredo Poveda Burbano.
Del 72 al 79, Jaramillo desempeo 5 aos funciones militares y dos funciones pblicas. "Ese
gobierno pens ms en el pueblo que en el estrato alto de la sociedad", afirma Jaramillo, quien, sin
embargo, subraya que "la solucin no es la dictadura".
Dice ser manifiestamente demcrata, aunque no cree que sea cierto aquello de que la peor
democracia sea preferible que la mejor de las dictaduras.
Ral Jaramillo anota, adems, que los golpes de Estado de este siglo no se originaron en las FFAA,
"sino en las coyunturas en que las fuerzas econmicas del pas crearon las circunstancias que
obligaron a las FFAA a tomar el poder".
Dice que la dictadura del 70 se dividi en dos etapas. Una nacionalista y revolucionaria, como se
autocalific, y otra destinada a la transicin del poder.
Cuando se hace mencin a la participacin del ex ministro de Gobierno, general Jarrin Cahueas, en
la muerte de Abdn Caldern Muoz, nuestro entrevistado reacciona: "no creo que exista un general
que mande a matar a un ciudadano ecuatoriano. Un militar de honor no. No nos han preparado para
eso".
LAS MISIONES MILITARES
En el siglo pasado, las Fuerzas Armadas fueron partidistas y respondan a los inters de los jefes
polticos de turno, dice el general Marcos Gndara, actualmente de 75 aos de edad y director del
Instituto de Investigaciones Histricas de las FFAA.
Un ejemplo de ello fue el ejrcito que creo la revolucin liberal: "un ejrcito revolucionario e
improvisado, donde se dieron grados militares a elementos no profesionales".
Desde la fundacin de la repblica hasta 1900 hubo un vaco de 21 aos en la formacin militar, y
durante ese tiempo se promocionaron solo subtenientes. "No hubo una preocupacin por formar un
ejrcito profesional", dice el general Gndara.
La primera misin militar que lleg al Ecuador fue la chilena, en 1901. De ello se ha escrito muy
poco, dice el general. Pero, aade, la gran limitante del ejrcito fue su influencia liberal.
Una aspiracin "de la oficialidad sana de ese entonces" era que el ejrcito sea nacional.
Gndara seala dos hechos fundamentales para el Ecuador y sus Fuerzas Armadas en la dcada de
los aos 20: la llegada de la primera misin militar italiana en 1922, "cuya obra fue gigantesca" ya
que imparti cursos de armas y de servicios, fund la primera Academia de Guerra; y el capitn
Giacomo Roca fund el Instituto Geogrfico Militar que permiti un desarrollo fundamental del pas
por la elaboracin de sus cartas topogrficas.
La importancia de los gobiernos militares fue que se pudo unir a las tres principales ciudades del
Ecuador, tales como Quito, Guayaquil y Cuenca, en si es la unin de la Sierra con la Costa, adems
se pudo tener un orden dentro del pas.

Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre:
a) Poblacin urbana y rural del Ecuador.
En Ecuador la poblacin rural representaba el 72 % pero al pasar de los aos, en el 2001 ya llego
a ser un 38%.
En cambio la poblacin urbana creca. Desde el ao 2007, dos de tres ecuatorianos viven en
centros urbanos.
En el censo del 2010 se determin que la poblacin urbana representaba una 62.76% mientras
tanto la poblacin rural un 37.23 %.
El aumento de la poblacin urbana se debe al crecimiento vegetativo y otro de los motivos por el
cual la poblacin urbana ha crecido drsticamente es la migracin campesino, estas migraciones
se deba a una crisis en el campo, por falta de tierra y oportunidades de empleo.
El crecimiento de la poblacin urbana es 11 veces mayor que el crecimiento de poblacin rural.
b) Poblacin por regiones
La poblacin se concentra principalmente en la costa y sierra.
La mayora de la poblacin resida en la sierra hasta la dcada de los 40.
Pero existen cambios que se producen a nivel econmico debido a que se present el auge de
produccin bananera lo que impulsa que la poblacin de la sierra migre hacia la costa.
c) Poblacin econmicamente activa, PEA.
La poblacin econmicamente activa son aquellas personas de 10 aos y ms que trabajaron por
los menos 1 hora en la semana de referencia o bien aquellas personas que no tiene trabajo pero
estn disponibles para trabajar y buscan empleo.
d) Poblacin indgena.
La poblacin indgena del Ecuador en estas ltimas dcadas ha tomado una gran presencia
social y poltica. La mayor parte se encuentra en la sierra.
El movimiento indgena ha planteado un proyecto poltico destinado a su reconocimiento como
nacionalidades y pueblos y la demanda de la creacin de un pas pluricultural y una sociedad
intercultural.
Pueblos indgenas se entiende a las colectividades originarias, regidos por sistemas propios de
organizacin social, econmica, poltica y legal, conformadas por comunidades con identidades
culturales que les distinguen de otros sectores de la sociedad ecuatoriana.
En la actualidad se reconoce formalmente 15 nacionalidades y 18 pueblos indgenas, legalmente
reconocidos.
e) Poblacin negra.
La poblacin negra se halla distribuida por todo el pas aunque en nmero reducidos.
Los negros son un grupo de tnico conformado por las comunidades Negras. Son parte de este
pas multitnico y pluricultural y enriquecen la cultura nacional ecuatoriana.
La poblacin negra mantiene una fuerte influencia de la iglesia catlica en sus prcticas
culturales, un elemento importante de su cosmovisin y que evidencia sus races ancestrales
africanas, es la relacin que tiene con la poesa, la msica y el baile.
f) Poblacin montubia.
El pueblo montubio es una realidad social con una identidad cultural y cosmovisin propia. El
montubio de la costa ecuatoriana se desarrolla sobre la base de la agricultura ya que ellos
producen y comercializan los productos.
Segn el censo del 2010 existe un 7.39% de ecuatorianos que se auto identifican como
montubios esta poblacin se encuentra ubicada fundamentalmente en sectores rurales.
g) Poblacin mestiza.
La categora de mestizaje alude a la mezcla racial a unin intertnicas en particular entre
espaoles e indgenas pero tambin a una mezcla cultural, a una mezcla simbolgica cuyos
descendientes son los mestizos de ayer y hoy.
En general se puede sealar que los mestizos de hoy o aquella poblacin del Ecuador que se
autodefine tnicamente como mestiza representan un 75 % de la poblacin.
Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre la produccin agrcola de la Repblica del Ecuador, soberana
alimentaria, produccin ganadera, productos del mar.
a) La produccin agrcola de la Repblica del Ecuador.
La transformacin agraria est siendo afecta por diversos procesos como la urbanizacin, el
problema de la tierra, el agua y la biodiversidad, hasta el manejo de la seguridad y soberana
alimentaria.
La agricultura, ganadera, caza y silvicultura ocupan a la mayor poblacin del pas.
Un 52% de la canasta alimentaria son aportados por las economas campesinas y 48% se
expande el domino de las cadenas trasnacionales en la provisin de alimentos y bebidas.
Las tierras cultivables estn plenamente utilizadas y se ha avanzado fuertemente sobre las
tierras marginales y sin uso agropecuario. La superficie de labor o de tierra dedicada
efectivamente a la produccin creci en un 3.4% y se ubica en 6.2 millones de hectreas.
El 78% de toda la superficie de cultivada en Ecuador est concentrada principalmente en la
produccin de cacao, banano, caf, palma africana, y pltano orientados a la exportacin.
b) Soberana alimentaria.
La soberana alimentaria implica la determinacin y el abastecimiento de los requerimientos de
alimentos de la poblacin a partir de la produccin local y nacional.
La soberana alimentaria es el derecho de cada nacin para mantener y desarrollar su propia
capacidad para producir los alimentos bsicos de los pueblos.
En la 2008 la soberana alimentaria se coloca como uno los ejes de la estrategia social y
econmica del pas.
La soberana alimentaria tiene una articulacin con el derecho a la alimentacin, y el Estado est
obligado a garantizar a todos y todas l acceso a alimentos sanos suficientes y nutritivos. En el
2009 se aprob oficialmente la Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimentaria.
c) Produccin ganadera.
La tercera parte del territorio nacional est destinado a actividades relacionadas con el campo y
de estos el 63% corresponde a explotacin ganadera es decir el 20% del territorio nacional tiene
uso pecuario.
El ganado vacuno es el que predomina en el sector pecuario, esta actividad tuvo un crecimiento
de 1.32%, en el Ecuador existen categoras pero que predomina es el ganado vacuno ya que
tiene mayor cantidad de cabezas de ganado, seguido de porcinos, en tercer lugar los ovinos.
Para el 2011la tasa anual del ganado vacuno fue de 20% en todo el pas. En la sierra se cuenta
con un 51% de ganado seguido por la costa con 36.7 % y el oriente 12.3%.
En la produccin de leche el 25% se destina para la industria, el 76% para consumo humano
directo y 25% para industrias caseras de quesos. En la regin sierra la produccin de leche es de
75.9% seguido de la costa con 16.6% y el oriente con el 7.6%.
El promedio de litros de leche por vaca producidos la regin que ms se destaca es la sierra con
6.7 L/vaca debido a la gran cantidad de ganado y a pastos cultivados y naturales que sirven para
la alimentacin seguido por el oriente con 4.7 L/vaca y por ltimo la costa con 3.6 L/vaca.
d) Productos del mar.
La pesca continental se practica de manera artesanal en los ros y lagos del territorio nacional. La
pesca martima se la realiza de dos formas:
Artesanal.- la desarrollan comunidades de pescadores, cuye base de subsistencia proviene de
esta actividad este tipo de pesca carece de tecnologa y recursos econmicos.
Industrial.- se practica en alta mar, la realizan grandes trasnacionales con equipo y tecnologa
moderna.
El 60% de capturas mundiales lo realizan 12 pases desarrollados en el mar territorial o en zonas
econmicas exclusivas de pases en vas de desarrollo.
Esta actividad de la pesca al convertirse en una actividad empresarial ha provocado desequilibrio
obligando a que se establezca vedas para ciertas especies en peligro de extincin, la alta
explotacin de este recurso natural ha llevado a que la pesca a nivel mundial haya decado
considerablemente.
Manta es el principal centro de pesca del atn y Guayaquil es el principal puerto pesquero ya que
procesan la produccin de pesca de todo el Golfo.
Los principales productos del mar son:
Camarn.- La alta demanda ha incentivado su produccin. En el pas se lo cultiva en
Esmeraldas, el Golfo de Guayaquil, Manab y El Oro.
La superficie ocupada por la camaroneras es de 234.359 ha. En la exportacin de camarones
frescos y refrigerados y camarn en conserva se exportaron 210.500 TM. Ecuador tiene grandes
mercados: Unin Europea con el 55% EEUU con el 39%
Atn y Pescado.- son los ms exportados, el atn exporto 107 millones y el pescado 218
millones de dlares en el 2012.
Entre los meses de enero y abril del 2013 se ha exportado 12 y 11 millones respectivamente.
Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre los recursos mineros, gas y la produccin petrolera en el
Ecuador: contratos e inversin extranjera, comercializacin, derivados, refineras, oleoductos y
transporte, problemas y perspectivas del sector, concluya cul es la importancia del petrleo en la
economa nacional.
Los recursos mineros
En el Ecuador la minera ha sido un ente de progreso y desarrollo, debido a sus espacios e
infraestructura de material metlico y minero. En Ecuador la minas ms explotadas son las de oro
plata y cobre.
En el sur del Ecuador parte de encontrar las minas de oro, plata y cobre, tambin se pueden
encontrar lo que es materiales para la construccin.
En el ecuador se desarrollan a nivel de pequea minera y minera artesanal. Ahora el gobierno
ha implementado capacitaciones y ha fomentado la participacin ciudadana a travs de la ley de
minera y de fomento de la pequea minera y minera artesanal.
Gas
El gas licuado de petrleo permite a las personas de bajos recursos econmicos, el acceso a un
bien o servicio por un valor inferior al del mercado as teniendo nuevas oportunidades para el
crecimiento econmico de la sociedad.
Como efecto negativo por producir el gas licuado de petrleo en el Ecuador existen fugas del
hidrocarburo por las fronteras de los pases vecinos, el uso del gas para actividades comerciales
para los cuales no fueron creadas, debido a esto, incrementa la demanda del gas en el pas.
Es por eso que el actual gobierno realizo Fuertes incentivos del Gobierno Nacional a los
ciudadanos para reemplazar el uso del Gas Licuado de Petrleo por el uso de energa elctrica
(cocinas de induccin).
Produccin Petrolera del Ecuador
El Banco Central del Ecuador nos da a conocer que hasta marzo del 2013 la produccin total a
nivel nacional de petrleo fue de 15.630,8 barriles cifra mayor en comparacin con la produccin
total del ao 2011 y 2012. Su produccin promedio diaria del mes de marzo fue de 504,2 barriles.
La produccin total de los derivados fue de 5.424,5 barriles, entre los que estn: gasolina sper,
gasolina extra, gas licuado de petrleo, entre otros.
Contratos de inversin extranjera
Se la mira de mejor forma en la contratacin petrolera. En el 2011, hay 39 concesiones: 9 a favor
de la Empresa Pblica Petroamazonas, 4 Alianzas Estratgicas, 3 de Campos Marginales, 8 por
Contrato de Obras, Bienes y Servicios Especficos Integrados y 15 por Contratos de Prestacin
de Servicios para Exploracin y Explotacin. Es decir, hubo un incremento en comparacin al ao
2010.
PETROAMAZONAS es una empresa que funciona bajo la lgica de una empresa privada tipo
sociedad annima.
Comercializacin
La comercializacin interna se subdivide en las actividades de almacenamiento, distribucin y
venta al pblico de derivados. La empresa pblica refina petrleo en sus plantas, produce
combustibles e importa los derivados deficitarios, incluido el gas licuado de petrleo (GLP), para
lo cual cuenta con 15 terminales y centros de distribucin y 10 poliductos.
El precio a junio del 2013 del barril de petrleo fue de $97,7. Para el 2014 se calcul que el barril
de petrleo costar $85.
EL 70% de las exportaciones estn dirigidas a la Repblica de China.
Petrocomercial tiene una capacidad de almacenaje de 2`734.456 barriles de petrleo, de los
cuales el mayor nmero de tanques de almacenamiento se encuentran en Quito (16), Pascuales
(23).
DERIVADOS:
Petroecuador produce: Fuel Oil, Gas (LPG), gasolina, disel, residuo y otros.
Ecuador no es un pas que se auto abastece con su produccin de derivados, por lo que tiene
que importar diversos tipos de derivados.
REFINERAS:
Petroindustrial opera y administra 3 centros de industrializacin del pas. Las refineras en
operacin son:
1. Esmeraldas (con capacidad de procesamiento de 110.000 barriles de crudo diarios).
2. La Libertad (45.000 barriles).
3. El Complejo Industrial de Shushufindi (20.000barriles).
En el ao 2012, se produjo una disminucin del 5,13%, en el procesamiento de barriles de
petrleo:
1. Esmeraldas: 38`822.163 barriles.
2. La Libertad: 14222.917 barriles.
3. Lago Agrio: 270.266 barriles.
4. Planta de Shushufindi: 7`007.197 barriles.
Oleoductos y transporte
El Sistema de Oleoducto transecuatoriano (SOTE):

Constituye la columna vertebral del sistema de transporte de barriles de petrleo en el Ecuador.
El SOTE bombea tres tipos de crudo: para exportacin de 24,0 API, bacheo para Refinera
Esmeraldas de 25,5 API y para Refinera La Libertad de 28,2 API.
El Oleoducto es una lnea de transporte de 503km de longitud, con 55cm de dimetro, que
atraviesa el pas desde la estacin de bombeo en Lago Agrio hasta el puerto petrolero de Balao
en Esmeraldas.
El Oleoducto de Crudos Pesados (OCP):
Compaa conformada por: Agip, Oxy, Andes Petroleum, Repsol, Petrobras y Perenco.
El OCP es un sistema de transporte conformado por: el ducto, instalaciones de almacenamiento,
bombeo y carga en buques. Tiene una longitud de 503km y une Nueva Loja con Balao en
Esmeraldas, sigue una ruta paralela al SOTE, desvindose en una parte al Norte de Quito.
Oleoducto Transandino (OTA):
El Oleoducto Transandino de Colombia transporta petrleo de propiedad de Petroecuador, a
travs de un ramal desde Lago Agrio (En Ecuador) hasta Orito (Colombia) y desde all se
transporta hasta el puerto de Tumbaco en Colombia para luego por cabotaje ser llevado hasta la
pennsula de Santa Elena.
Tiene una extensin de 26km y se transporta entre 45 y 60 mil barriles diarios de crudo liviano
que se destina a la Refinera de La Libertad.
Problemas y perspectivas del sector petrolero
1. Juicio a la TEXACO: Texaco explot petrleo en la Amazonia, de 1964 a 1990, durante
este periodo extrajo cerca de 1.500 millones de barriles de crudo. En el 2001, Texaco
se fusion con la empresa Chivaron, y en la actualidad la fusin lleva el nombre de
Chevron.
Esta empresa ha destruido y contaminado la Amazonia Ecuatoriana incluyendo a las
poblaciones nativas de este lugar.
2. El Caso Sarayacu: La Constitucin aprobada en 1998, incorpora una nueva dimensin
del Ecuador al reconocerse como un Estado pluricultural y multitnico, para lo cual
modific e incorpor algunas leyes acordes con dicha declaratoria, como las referentes
a los Derechos Colectivos de los Pueblos Indgenas y Negros.
En el 2002, durante el Gobierno de Gustavo Noboa, la Compaa General de
Combustibles (CGC) de Argentina, entr al territorio de la comunidad Sarayacu (en
Pastaza) y enterr cargas de pentolita (explosivo). El Estado Ecuatoriano haba dado
permiso de que esta empresa buscar petrleo ah, sin antes consultar con dicha
comunidad. Finalmente, despus de 10 aos, si dictamin, que el estado Ecuatoriano
indemnice a la comunidad y le devuelva su territorio.
3. Debate en Torno al ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini): Se halla situado en la parte
extrema de la regin amaznica del Ecuador. Comprende 190.000 hectreas, se
encuentra en el interior del Parque Yasun, una parte de este bloque petrolero. Son 5
yacimientos descubiertos. Las reservas comprobadas son de 946 millones de barriles
de reservas probadas; 9.446,6 millones de crudo pesado.
Cabe recalcar que la extraccin de estos barriles, causar alteraciones en la fauna y
flora de la Reserva Natural. Tambin afectar a las comunidades aledaas que viven
ah. Y en general, se producir una perdida ambiental muy importante para nuestro
planeta.
Concluya Cul es la importancia del petrleo en la economa nacional?
El Ecuador es un pas rico en petrleo pero que las ganancias generadas por la exportacin
petrleo no se invierten en el desarrollo del pas.
La regin que se ve ms afectada es la Amaznica ya que aqu es donde se explota el
petrleo y tambin se producen sus derivados, esta regin ha contribuido enormemente para
financiar el presupuesto general del Estado, pero solo el 3 4 % de este presupuesto se
reinvierte en la amazonia, donde existe ms pobreza en el pas.
Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre los proyectos hidroelctricos de la Repblica del Ecuador, concluya sobre
el cambio de la matriz productiva.

a) Los proyectos hidroelctricos de la Repblica del Ecuador.
Uno de los proyectos hidroelctricos que se estn realizando es Coca Codo Sinclair que se
encuentra ubicado entre las provincias de Napo y Sucumbos, este proyecto incrementar la
oferta
de
energa
elctrica
en
1500MW.
Hasta el momento este proyecto tiene un avance global del 21.67%
b) Concluya sobre el cambio de la matriz productiva.
El Ecuador se encuentra en una situacin de intercambio sumamente desigual por el aumento
diferencial entre los precios de las materias primas y el de los productos con alto valor
agregado y alta tecnologa. Esto obliga al pas a realizar una mayor explotacin de los
recursos naturales para as tratar de mantener la estabilidad del pas.
Actividad de aprendizaje 1.13.
Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre el sistema financiero de la Repblica del Ecuador.
El sistema financiero comprende los bancos privados, las cooperativas de ahorro y crdito,
sociedades financieras, mutualistas, tarjetas de crdito, compaas de seguro, bolsa de valores, el
Banco Central, el BIES, la banca pblica de desarrollo, y las instituciones que regulan y controlan el
sector.
A finales del 2012, los activos del sistema bancario crecieron en un 16,8% el cual supero al
registrado en el ao anterior, las utilidades de finales del ao 2012 alcanzaron una cifra de 314
millones de dlares lo cual implica un decremento del 20,4%(81 millones).
Los bancos grandes concentraron el 61% de utilidades obtenidas en el ao 2012, los medianos el
30%.
La bancarizacin se expresa en el crecimiento de sus clientes que pasa de 3,5 millones en 2006 a
6,8 millones a 2012. De acuerdo al estudio de la Superintendencia de Bancos el 46% de
ecuatorianos disponan de algn depsito en el Sistema Financiero a finales del 2012.
El Sistema Financiero ha logrado una profundizacin la cual hace referencia al grado de
acoplamiento que va teniendo una sociedad con las facilidades que este sistema brinda. La
profundizacin se establece por la relacin de la Cartera y el PIB. En la ltima dcada el PIB creci
en 2,9 veces y la cartera lo hizo en 5,2 veces lo que significa que la profundizacin aument
considerablemente.
LA DESREGULACIN FINANCIERA Y SUS CONSECUENCIAS
En 1994, ao en que se promulga la Ley General de Instituciones del Sector Financiero, se observa
un incremento importante del nmero de bancos y sociedades financieras que de 24 pasaron a ser
96 en 1999 ao en que la crisis econmica estalla. La liberacin y desregularizacin del Sistema
Financiero cambio de manera importante la forma en la cual se tomaban decisiones econmicas,

gracias a la desregulacin las palancas del ahorro, la inversin, el empleo estuvo en las manos del
Sistema Financiero.
Sin embargo, el Ecuador entra en crisis por los costos de la guerra con Per y el soportar diferentes
desastres naturales. Estos fenmenos provocaron la reduccin de la renta nacional. Situacin que
genero la crecida de bancos en forma desproporcional a la riqueza del pas lo que provoco la disputa
por el escaso ahorro nacional que se tradujo en altas tasas, en efecto se incrementaron de 38,1% en
1993 a ms del 100% en 1999.
En 1998 el Congreso aprob la eliminacin del impuesto a la renta, y en su lugar se aprob un
impuesto a la circulacin de capitales, es por ello que aprobada la Ley General de Instituciones del
Sector Financiero en 1994 empezaron los quiebres bancarios, tambin permita la entrega de
crditos a los propios accionistas por lo que aparecieron los llamados crditos vinculados.
En el contexto de la recesin econmica que va de 1995 a 1999, se profundizaron los procesos de
monopolizacin de la economa por lo que los bancos tomaban decisiones fundamentales.
CRISIS FINANCIERA DE 1999 2000
Se produce en la primera semana de diciembre de 1998, al da siguiente de aprobada la AGD
(Agencia de Garantas de Depsitos), Filanbanco y el banco ms importante del pas son
intervenidos por la Superintendencia de Bancos y la AGD, se utiliz la reserva monetaria
internacional para transferirlos hacia Filanbanco. Esta medida desestabilizo el sistema de cambio de
la moneda ecuatoriana, lo que condujo al congelamiento de los recursos de los depositantes. Un ao
despus el gobierno en enero 2000 decidi dolarizar la economa ecuatoriana. Durante este periodo
ms del 60% de los bancos y sociedades financieras entran en liquidacin y fueron intervenidos por
el Estado. Estos entraron a un estado de saneamiento por parte de la AGD.
DOLARIZACIN Y EL SISTEMA FINANCIERO
Ecuador entro a la dolarizacin sin haber creado los marcos legales previos para una adecuada
convergencia econmica, los bancos que sobrevivieron a la crisis, deciden utilizar parte de los
depsitos del pblico como reserva, esto hace que de cada 3 dlares depositados 1 dlar sea
transferido hacia el exterior. Se calcula que cerca de 3 millones de dlares ecuatorianos se
encuentran en bancos extranjeros, el gobierno exige que por lo menos el 45% de ese dinero sea
repatriado para ser invertidos en actividades productivas para el pas. Esta poca produce una
prdida de confianza en el sistema financiero, esto hace que la relacin entre depsitos a corto plazo
y a largo plazo sea muy desigual, es decir los usuarios prefieren depositar su dinero a corto plazo
para evitar congelamientos. Por ende la oferta crediticia para el consumo incrementa, en especial de
bienes suntuarios, mientras que se restringe el crdito para la produccin. Esta concentracin de
activos en pocas instituciones financieras se convierte en una amenaza para el conjunto del sistema
financiero.
ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO
Son instituciones financieras privadas establecidas bajo el rgimen societario y estn bajo control de
la Superintendencia de Bancos y Seguros.
LOS GRUPOS FINANCIEROS
Son el resultado del proceso de desregulacin. Legalmente estn integrados por una
sociedad controladora (banco, sociedad financiera que es la cabeza del grupo, como tal,
controlan el 51%de las acciones). La cabeza de responder por el manejo de las instituciones
del grupo, incluidas las prdidas patrimoniales.
LOS BANCOS
En economas desarrolladas, el nmero de bancos no llega a la mitad de los que existen en el
pas. Los diferentes bancos son controlados por un grupo reducido de accionistas, en la
actualidad existen 25 bancos privados (5 grandes, 5 medianos y el resto pequeos), estos se
han constituido un pilar fundamental del sistema nacional, controlaban el 69,3%de activos, el
66,2% de la cartera, 74,2% depsitos esto representa la tercera parte del sistema.
LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO

Salieron relativamente fortalecidas se volvieron un mecanismo de ahorro para sectores de
bajos ingresos. En Ecuador existen 39 cooperativas de ahorro y crdito de primer piso
regulado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, existe una banca de segundo piso
que es la FINANCOOP. Estas representan una fraccin del total que maneja el sistema
bancario en relacin a bancos ms grandes. Estas comparaciones nos indican que el sistema
financiero existe una fuerte asimetra entre los bancos y el conjunto del sistema financiero. En
2012 los activos del sistema de cooperativas de ahorro llegaron a la cifra de 3.832 millones de
dlares, 20,4% adicional a lo alcanzado en 2011.
BANCA PBLICA
El Estado es otro actor importante en el sistema financiero a travs de la banca pblica. A mayo del
2013 los activos de la banca pblica llego a 6.422 millones de dlares lo que representa un
incremento del 45%, la rentabilidad del sistema de Banca Pblica ha mejorado sustancialmente pero
el comportamiento es desigual.
LAS INSTITUCIONES DE LA BANCA PUBLICAN
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
Institucin ms representativa de la banca pblica de desarrollo por el nmero de agencias
que tiene. Fuerte presencia en el sector rural, canaliza los programas Socio-siembra y
Socio-bosque, en los ltimos aos sus resultados son negativos.
LA CORPORACION FINANCIERA NACIONAL-CFN
Creada para fortalecer los procesos de industrializacin a travs de lneas de crdito para
sectores productivos y de inversin en riesgo.
BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA-BEV
Entidad creada el 26 de mayo de 1961 mediante Decreto-Ley de Emergencia N23, siendo su
finalidad la de atender el dficit de la demanda habitacional en el pas.
BANCO DEL ESTADO
Antes BEDE, tiene por finalidad canalizar los recursos para el desarrollo de obras y servicios
pblicos, orienta sus crditos hacia el sector pblico. La participacin accionaria del Banco es
la siguiente: Estado (55,08%), Gobiernos Municipales (19,90%), Gobiernos provinciales (25%)
y otros organismos (0,02%)
INSTITO ECUATORIANO DE CRDITO EDUCATIVO-IECE
Tiene por objetivo conceder crditos para la educacin. En la ltima etapa ha tenido un
crecimiento considerable, pues su cobertura aumento en la medida de las polticas de becas
para la educacin superior de parte de la SENECYT.
BANCO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (BIESS)
Abri las puertas a los afiliados y jubilados el 18 de octubre de 2010, se aprob como una
institucin pblica con autonoma administrativa, tcnica y financiera, con finalidad social.
Concede crditos hipotecarios, prendarios y quirografarios.
Planteamiento
Explique en forma sucinta sobre la concentracin de la riqueza en la Repblica del Ecuador.
Durante la poca de los ochenta se van consolidando y configurando una serie de grupos
econmico-financieros que controlan posiciones monoplicas de mercado. Las polticas de ajuste
neoliberal redujo la intervencin del estado. Pero se trata de grupos econmico-financieros
vinculados de una u otra manera al Estado, por cuanto ha sido desde aqu que se intent un proceso
de industrializacin por sustitucin de importaciones. Por eso los grupos econmico-financieros se
apoderaron de la riqueza nacional. Sin embargo, para acceder al Estado es necesario pasar por el
sistema pblico, por la transformacin desde el proceso de reestructuracin jurdica del Estado por
el cual el pas retorno a la democracia, cambiando la composicin de las tradicionales elites por
nuevas.
Es por ello que las nuevas partidos polticos se convierten en objetivos de asimilacin a la lgica de
los grupos financieros.
La presin de estos grupos financieros por liberalizar la economa eliminando las regulaciones
estatales armonizadas con las propuestas de ajuste estructural del FMI.
GRUPOS FINANCIEROS Y LIBERALIZACION ECONMICA
La radicalizacin del modelo de liberalizacin econmica se da en el gobierno de Sixto Duran Balln
y Gustavo Noboa y con el apoyo de la mayora de partidos polticos; el Congreso Ecuatoriano
aprueba la ley de Modernizacin del Estado, se aprueba tambin ley de Desarrollo Agrario.
En este gobierno se aprob la ley de Instituciones del sector Financiero, que desregulo el control
bancario. Tambin se aprob las leyes Trole 1 y 2 que determinaron la consolidacin de la
privatizacin del Estado. Una vez aprobada la Ley de Modernizacin que posibilita las
privatizaciones, los grupos financieros pugnaron para entrar en este proceso de una manera
ventajosa y varios de ellos llegaron a acuerdos con empresas transnacionales, estos grupos
financieros tratan de consolidar el poder de sus empresas mediante acuerdos de mercado.
GRUPOS ECONMICOS
Son el conjunto de partes, conformado por personas naturales y sociedades, tanto nacionales como
extranjeras, donde una o varias de ellas posean directa o indirectamente el 40 % o ms de la
participacin accionaria en otras sociedades.
A continuacin se detalla algunos de los grupos econmicos del Ecuador:
GRUPO EGAS BANCO PICHINCHA
ANDES PETROLEUM
GRUPO ELJURI BANCO DEL AUSTRO
BANCO DE GUAYAQUIL
GRUPO FAVORITA WRIGHT DURN BALLN
GRUPO PRODUBANCO PAZ, PACHANO (POINCO)
HOLDINGDINE S.A. CORPORACIN INDUSTRIAL Y COMERCIAL
BANCO BOLIVARIANO
GRUPO BANCO INTERNACIONAL
GRUPO EXPORTADORA NOBOA
GRUPO GENERAL MOTORS, OMNIBUS BB BOTAR
GRUPO CORPORACIN EL ROSADO
GRUPO DIANDEC CERVECERA NACIONAL
INDUSTRIA PRONACA
GRUPO HOLCIM DISENSA
POBREZA, INEQUIDAD Y DISTRIBUCIN DEL INGRESO
La pobreza, la injusticia e inequidad es la otra cara de la medalla en los grupos financieros. Existen
dos mtodos para medir la pobreza; el primero hace referencia a las necesidades bsicas
insatisfechas. El segundo mtodo es la medicin de la pobreza por ingresos econmicos y consumo.
Con estos indicadores la pobreza urbana, medida en trminos de ingreso consumo, el Ecuador ha
experimentado un proceso decreciente. Se asume que el fenmeno de la migracin conjuntamente
con el envo de remesas de migrantes, contribuyeron de alguna manera a aliviar la pobreza.
La pobreza tiene relacin directa con los niveles de empleo, de ingresos y de costo de canasta
familiar. Con la informacin que detalla el INEC podemos ver la evolucin de la canasta familiar
durante todo el periodo de dolarizacin, como podemos apreciar la canasta familiar paso de 245
dlares a 605,92 en marzo de 2013, lo que implica una restriccin en el consumo. La brecha que
separa los dos rumbos de ingresos: capital y trabajo es grande, crece dramticamente quedando en
evidencia lo excluyente y concentrador.
La concentracin de la riqueza es aguda, los ingresos de los trabajadores son: Salario Unificado
nominal: 370,82 dlares. Salario real: 155,82 dlares.
Planteamiento
Explique sobre las exportaciones, las importaciones y la balanza comercial de la Repblica del
Ecuador.
EXPORTACIONES
Los diferentes modelos econmicos impuestos, as como la divisin internacional del trabajo han
asignado al Ecuador el ttulo de exportador de varios artculos con bajo valor agregado, y a organizar
su economa en torno a su mercado externo. Estas situacin ha llevado a que la crisis econmica
dependa del incremento o disminucin de las exportaciones, con las exportaciones de cacao
iniciaron el ciclo de crecimiento econmico, durante la poca de la segunda guerra mundial la
necesidad por productos bsicos era grande por lo aumento la exportacin de arroz, seguido a esto
Ecuador incremento la exportacin de banano siendo as productor y exportador nmero uno a nivel
mundial, la ltima parte de las exportaciones es el petrleo que se inici en 1972.
Las exportaciones aun subido y se han incrementado dependiendo de varios factores que lo alteran.
EXPORTACION DE PRODUCTOS INDUSTRIALIZADOS
Estos productos representaron 5391 millones de dlares superiores al ao anterior. El rubro ms
importante de los productos industrializados es el de Elaborados productos del mar, seguido muy de
cerca por los derivados del petrleo.
EXPORTACIONES POR LUGAR Y DESTINO
Se ido diversificado nuestro mercado aunque Estados Unidos sigue prefiriendo producto
ecuatoriano. Los principales lugares que prefieren el producto nacional son:
ESTADOS UNIDOS (PUERTO RICO)
EUROPA
RESTO DE AMERICA
COMUNIDAD ANDINA
ASIA
ALADI
IMPORTACIONES
En 2012 se import al pas 24017 millones de dlares, el rubro ms importante de importaciones son
las materias primas esto equivale al 30% del total de importaciones.
El caso del gas domstico es el ms alto ya que la produccin abastece solo al 30% de la poblacin.
En el caso de las importaciones el mercado estadunidense no es el nico aunque las compras an
se mantienen son ms importantes las que se realizan con el resto del continente. La aparicin de
nuevos mercados ha sido de gran importancia para el pas.
BALANZA COMERCIAL
El Ecuador ha mantenido una balanza comercial favorable por lo que se puede decir que las
exportaciones han sido mayores que las importaciones. En la actualidad existe un relativo equilibrio
en la balanza comercial, a favor de las importaciones.

Planteamiento
Analice sobre los cinco momentos de la democracia en el Ecuador, las Fuerzas Armadas y los
movimientos sociales.
A partir del proceso de retorno institucional en el Ecuador en los aos 1978 1979, en el pas se
distinguen cinco momentos:
1.- La transicin desde la Dictadura Militar a un proceso de democratizacin
Las Fuerzas Armadas en el poder
A diferencia de la mayora de los gobiernos militares imperantes en otros pases de Centro y
Sudamrica, caracterizados por una situacin interna de total supresin de las libertades
ciudadanas, sistemtica violacin de los derechos humanos y una accin externa sumisa a los
intereses norteamericanos, el gobierno Nacionalista Revolucionario de las Fuerzas Armadas que
asumi el poder en 1972 llev adelante una poltica exterior no alineada, que en no pocas ocasiones
entr en conflicto con las posiciones de la Casa Blanca en distintos mbitos del quehacer
internacional.
El rgimen militar, en especial durante su primera fase conducida por el general Guillermo Rodrguez
Lara (1972-1975), llev adelante una activa poltica de defensa de los recursos naturales en el
contexto de la bsqueda de un nuevo orden econmico internacional y en concordancia con los
postulados del no alineamiento, cuyos hitos principales fueron:
- Ingreso del Ecuador a la OPEP (1973).
- Rechazo a las sanciones impuestas por los Estados Unidos por su pertenencia a la OPEP
(exclusin del Ecuador del Sistema Generalizado de Preferencias).
- Participacin por primera vez de un jefe de Estado del Ecuador en una cumbre del Movimiento No
Alineado (como observador), Argelia 1972.
- Pertenencia, desde su creacin, al Grupo de los 77, asociacin de pases en desarrollo creada en
la Unctad (Conferencia de las NNUU para el Comercio y Desarrollo) con el objetivo de avanzar los
intereses de los pases en desarrollo e impulsar el Nuevo Orden Econmico Internacional.
- Mantenimiento de la tesis de las 200 millas de mar territorial adoptada en 1954 por Ecuador, y
sostenida a lo largo de las negociaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.
- Activa participacin en los foros regionales e internacionales de desarme propiciando la eliminacin
de las armas nucleares.
Por lo que se puede decir que este periodo, aparte de ser el inicio de la democracia le dio lugar al
Ecuador como ms que un lugar, esta dictadura hizo que nuestro pas apareciera como tal frente al
resto del mundo.
2.- Alternabilidad en el gobierno entre el centro y la derecha, dcada de los ochenta
Las elecciones presidenciales de 1979 fueron ganadas por el binomio Jaime Rolds Osvaldo
Hurtado, quienes asumieron el Gobierno en agosto del mismo ao. La muerte de Jaime Rolds en
un accidente areo en 1981 llev a la presidencia a Osvaldo Hurtado, demcrata-cristiano, quien
concluy el perodo en 1984. El presidente Hurtado, con gran coraje, abre un dilogo nacional sobre
las relaciones con Per, permitiendo con ello que por primera vez se aborde el problema en los ms
amplios crculos sociales de un modo pragmtico y descarnado, enfrentando los lugares comunes y
prejuicios que haban primado en el tratamiento del tema.
El desarrollo de una poltica exterior no alineada, se mantiene, con matices, en todos los gobiernos
del perodo que analizamos. Uno de los presidentes que ms se alej de esa lnea fue el ingeniero
Febres Cordero, y as, mientras la mayora de pases de la regin impulsaban iniciativas tendientes a
sustraer el conflicto centroamericano de la dinmica de enfrentamiento Este Oeste, su gobierno tuvo
frecuentes roces con el gobierno sandinista con el que rompi relaciones diplomticas en octubre de
1985 conservador (1984-88).
Rodrigo Borja Cevallos, socialdemcrata (1988-92)
3.- Democracia unilateral, con predominancia de los partidos de derecha: dcada de los
noventa.
El sistema de partidos es un indicador de la calidad de la democracia. Los partidos polticos son los
principales actores polticos en las sociedades contemporneas.
Desde el retorno constitucional de 1979, el sistema de partidos en el Ecuador pasa por dos fases. La
frontera est en el desenlace de la inestabilidad poltica y la irrupcin de los gobiernos de Lucio
Gutirrez (2002) y Rafael Correa (2006).
El largo periodo de inestabilidad poltica (1995-2005) corroe las bases del viejo sistema de partidos y
abre el espacio a nuevas formas de representacin y a la presencia de nuevas fuerzas polticas. Las
movilizaciones sociales, lideradas por el movimiento indgena, juegan como catalizadores de este
giro.
El retorno constitucional est marcado por una visin de institucionalizacin y modernizacin del
sistema de partidos, a travs de las leyes de Partidos y elecciones.
Se apunta a la constitucin de partidos fuertes en torno a las tres tendencias polticas presentes en
la vida del pas: el partido liberal y sus variantes modernas, sobre todo la visin socialdemcrata; el
partido conservador y sus variantes modernas, sobre todo las visiones democratacristianas y
socialcristianas; y el partidos socialista. El discurso sealaba la necesidad de superar el populismo
como una deformacin de la poltica.
Para ello, en la Constitucin de 1978 y en la Ley de Partidos, se instituye el monopolio partidario de
la representacin poltica, exigencias para la constitucin e inscripcin de los partidos, normas para
la desaparicin o extincin de los partidos que no cumplan con un margen de representacin del 5%.
El sistema electoral funciona en torno a la representacin proporcional, con participacin de las
minoras, a travs del sistema de doble cociente.
A partir de los intereses particulares de los diversos grupos de poder, bajo la hegemona del PSC, se
legisla en funcin de circunstancias coyunturales, hasta terminar en un sistema catico de
representacin poltica:
1.
Se introduce la participacin de movimientos independientes, que si bien ampla la
participacin de nuevos actores, como sucede con el movimiento indgena y los movimientos
sociales, termina por dispersar an ms la representacin poltica. Por cada partido inscrito, se
contabiliza tres y hasta movimientos de independientes, muchos de los cuales son meras
formaciones electorales coyunturales.
2.
Se introduce un sistema de listas y entrelistas que caotiza la participacin electoral,
desideologiza la accin partidaria y centra la competencia entre candidatos individuales por encima
de la pertenencia partidaria, abriendo las puertas a partidos catch all, con la presencia de
candidatos conocidos, provenientes de la farndula, en desmedro de los procesos orgnicos.
3.
Se elimina o debilita los controles partidarios internos y externos, con lo cual se da paso al
funcionamiento de los partidos en torno a reducidos grupos de decisin, y a la presencia de cpulas
partidarias familiares o grupales.
4.
Se modifica las frmulas de reparto de escaos, de acuerdo a las conveniencias, hasta
desembocar en formulas mayoritarias que elimina la participacin de minoras.
5.
Se refuerza el sistema presidencialista, pero se bloquea la vinculacin de las elecciones
parlamentarias a la eleccin presidencial en segunda vuelta, con lo que se dificulta que los
ejecutivos cuenten con un slido respaldo parlamentario y se obliga a acuerdos de coyuntura y
mediante trueque poltico.
El resultado es un sistema con la presencia de mltiples partidos y con marcada polarizacin, que
impide acuerdos polticos estables. En esta primera fase, desde el retorno a la democracia en 1979
hasta el 2001, ningn partido ha logrado tener el control de la mayora en el Congreso Nacional, con
excepcin del perodo 1988-90 en que obtuvo la mayora el partido social-demcrata, Izquierda
Democrtica. Y ms bien se presenta un largo periodo de inestabilidad poltica, que afecta
progresivamente al Ejecutivo, pero luego se extiende tambin al parlamento.
Cuadro N 1
Nmero de bancadas en el Congreso Nacional
Promedio
de Tamao
del diputados
Congreso
lista
Ao
Nmero
listas
1979
10
69
6.9
1984
15
71
4.7
1986
14
71
5.1
1988
12
71
5.9
1990
11
72
6.5
1992
13
77
5.9
1994
14
77
5.5
1996
11
82
7.5
1998
123
13.7
2002
19
100
5.3
Promedio
12.8
81.3
6.2
por
Fuente: Tribunal Supremo Electoral. Elaboracin: S. Pachano, Los territorios,Op. Cit., p. 22
4.- Crisis poltica: desde mediados de los noventa en la cual se observ la fuga de Dahik, la
cada de Bucaram, la rebelin civil-militar y la salida de Mahuad, el juicio y asilo de Gustavo
Noboa en Repblica Dominicana, rebelin de los forajidos y cada de Gutirrez.
En el Ecuador han sido mltiples los acontecimientos que han repercutido en su desarrollo, y al final
del siglo XX, entre 1997 y 2001 se ha desarrollado una de las peores crisis bancarias, fenmeno
financiero que ha trado serias repercusiones polticas, econmicas y sociales.
El siglo XX traa una banca nacional en una etapa media de crecimiento, sin embargo al fin de este
siglo, la banca nacional se encuentra tcnicamente quebrada. En este momento varias instituciones
financieras, entre Bancos y sociedades financieras han sufrido una quiebra, se hallan en
saneamiento o reestructuracin (status jurdico creado por la Ley de Reordenamiento en Materia
Econmica en el rea Tributario Financiero del 1 de diciembre de 1998), que en la actualidad ya no
rige. Dichas instituciones en su mayora se hallan cerradas por causa de una mala o dolosa
administracin.
La
salida
del
pas
del
vicepresidente de la Repblica, Alberto Dahik, a bordo de su avin privado ha causado conmocin y
escepticismo en el pas. Ahora habr que ver quin tiene responsabilidades por la fuga. En medio de
esta tragicomedia todos se lavan las manos. Una de las cabezas ms visibles y sobre quien recaera
mucha
responsabilidad es la Polica Nacional, por otro lado aparece el personal de control aeroportuario.
Dahik fug por el aeropuerto Mariscal Sucre, de donde decol el avin con autorizacin de los
elementos de control de trfico areo de la Direccin de Aviacin Civil.
Hace quince aos el Congreso Nacional destituy al entonces presidente del Ecuador, Abdal
Bucaram Ortiz, culminando una crisis poltica que dio paso a una nueva etapa de la historia del
Ecuador, caracterizada por inestabilidad poltica y econmica y nuevos levantamientos populares
que culminaron con los derrocamientos de otros dos presidentes: Jamil Mahuad y Lucio Gutirrez.
La cada de estos presidentes, y la aparicin de varios grupos que se oponan a estos gobiernos se
da por el mal manejo de los mismos ya que durante esta poca existieron varios casos de
corrupcin, si cabe recalcar varios de estos personajes huyeron de nuestro pas dejndolo en la total
quiebra y en un fatal estado en el que la vida de los ecuatorianos se torn muy difcil, ya que con
varios bancos cerrados y los fondos congelados o invertidos en bancos extranjeros el dinero de los
ecuatorianos no generaba estabilidad al pas.
5.- Nuevas proyecciones desde un poder constituyente, Gobierno de Rafael Correa y
Asamblea Nacional Constituyente.
Los 7 aos de Rafael Correa en el Palacio de Carondelet se han traducido en cambios en la
administracin del Estado y en el escenario poltico del pas. Al ensayar una comparacin con el
Ecuador del 15 de enero del 2007, la mayora de mbitos cotidianos del ejercicio del poder ha
experimentado transformaciones. El aumento de ministerios, la renovacin de la flota rea que
transporta al Primer Mandatario, el incremento de medios bajo control estatal o el cambio de
correlacin de fuerzas en la Legislatura. Esos son algunos de los cambios que se han registrado en
los 7 aos de gobierno de Alianza Pas. En forma paralela, el escenario econmico nacional tambin
se modific. Entre otras razones, por el aumento del precio del petrleo. De ah que el Presupuesto
General del Estado haya crecido casi cuatro veces ms bajo la actual administracin. El da de su
posesin, el lder de Alianza Pas no tuvo en el Congreso un solo legislador de su movimiento
poltico. Esa falta de representacin parlamentaria se tradujo en no tener representante propio en el
desaparecido Tribunal Supremo Electoral. Ese fue el resultado de no presentar candidatos a
diputados. Sin embargo, su fuerza poltica y varias acciones que respald (la destitucin de 57
legisladores) le permiti sacar adelante la consulta para la Constituyente. En esa instancia logr
mayora con 80 curules. En la Asamblea del 2009, A. Pas fue el primer bloque con 59 legisladores.
Y
en
las
elecciones
del
2013
alcanz
100
de
137
escaos.
Con la firma de su noveno decreto ejecutivo, el 15 de enero del 2007, el Presidente posesion a los
miembros de su primer gabinete. Segn ese documento, ese equipo estuvo integrado por 17
ministros. Ese nmero ya haba aumentado en comparacin a la administracin anterior, ya que en
los decretos 5 y 6 tambin haba creado los ministerios de Cultura y de Deportes. Desde entonces,
el nmero de ministros ha crecido. Actualmente son 21 ministerios regulares, seis ministerios
coordinadores y ocho secretaras. No obstante, el Jefe de Estado ha resaltado que esa reingeniera
sirvi para eliminar la duplicacin de funciones con otras entidades del Estado.
Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente
direccin:http://www.elcomercio.com/politica/Rafael_Correa-aniversario-Ecuador-presidenciarevolucion_ciudadana_0_1066693378.html. Si est pensando en hacer uso del mismo, por
favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este
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GUIA DE REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLITICA

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Actividad de aprendizaje 1.8

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Explique en forma sucinta sobre:

Financiero cambio de manera importante la forma en la cual se tomaban decisiones econmicas,

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Actividad de aprendizaje 1.16.

Fuente: Tribunal Supremo Electoral. Elaboracin: S. Pachano, Los territorios,Op. Cit., p. 22

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