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Octobre 2014

DIRECTION DE LA SANCE
***

LA RDACTION DES AMENDEMENTS,


SOUS-AMENDEMENTS
ET MOTIONS DE PROCDURE

- 3 -

SOMMAIRE
Pages
AVANT-PROPOS ....................................................................................................................

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS ........................................................... 11


I. PRSENTATION GNRALE ............................................................................................ 11
A. LE TEXTE AMENDER ..................................................................................................... 11
B. LES LMENTS AMENDABLES ......................................................................................... 12
C. LES AMENDEMENTS.......................................................................................................... 13
4XHVW-FHTXXQDPHQGHPHQW ? ............................................................................................ 13
2. Comment un amendement se prsente-t-il ? ......................................................................... 14
D. LES SOUS-AMENDEMENTS .............................................................................................. 16
4XHVW-FHTXXQVRXV-amendement ? .................................................................................... 16
2. Comment un sous-amendement se prsente-t-il ? ................................................................. 16
E. LE DPT ET LA CONSULTATION DES AMENDEMENTS ET SOUS-
AMENDEMENTS SUR LE SITE DU SNAT /$33/,&$7,21$0(/I ........................ 20
F. LES RECTIFICATIONS DES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS .................. 21
G. LE DLAI LIMITE POUR LE DPT DES AMENDEMENTS .......................................... 22
H. LA RECEVABILIT DES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS ....................... 22
1. La recevabilit financire ...................................................................................................... 23
2. La recevabilit lgislative de nature constitutionnelle ........................................................... 23
I. LE RETRAIT AVANT SANCE DES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS ..... 24
J. LA TERMINOLOGIE USITE DANS LES AMENDEMENTS ET SOUS-
AMENDEMENTS.................................................................................................................
1. Alinas ................................................................................................................................
2. Phrases ................................................................................................................................
3. Au sein de la phrase .............................................................................................................
4. Tableaux ..............................................................................................................................

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K. LES DEUX TYPES DE CHAPEAUX .............................................................................. 27


1. Les chapeaux GDPHQGHPHQW ........................................................................................... 27
2. Les chapeaux GHPRGLILFDWLRQGXQWH[WHHQYLJXHXU &RQVWLWXWLRQFRde, loi) .................. 28
L. LES PRINCIPALES TAPES DE LA RDACTIO1'81$0(1'(0(17 .................... 29

- 4 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

II. AMENDER LE TEXTE EN DISCUSSION ........................................................................ 33


A. AMENDEMENTS CONCE51$17/,17,78/e'8TEXTE ...........................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLQWLWXOp ............................................................................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGHODILQGHOLQWLWXOp ...............................................................................
$GMRQFWLRQGHPRWVjODILQGHOLQWLWXOp ...............................................................................
,QVHUWLRQGHPRWVGDQVOLQWLWXOp ..........................................................................................
5. Remplacement de mots dans le texte avec consquences sur OLQWLWXOp ...................................

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B. AMENDEMENTS CONCE51$17/,17,78/e'8NE DIVISION DU TEXTE ............


1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ .....................................................................
6XSSUHVVLRQGXQRXSOXVLHXUVPRWVGDQVOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ .......................................
3. Insertion de mots dans OLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ ....................................................................
5HPSODFHPHQWGHPRWVGDQVOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ ...........................................................
5HPSODFHPHQWGHPRWVGDQVOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQDYHFFRQVpTXHQFHGDQVOHQVHPEOH
du texte ...............................................................................................................................
6. Adjonction de mots la fin de OLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ .........................................................
,QVHUWLRQGXQHGLYLVLRQQRXYHOOHDYHFVRQLQWLWXOp ...............................................................
6XSSUHVVLRQGXQHGLYLVLRQHWGHVRQLQWLWXOp .......................................................................
5pWDEOLVVHPHQWGXQHGLYLVLRQHWGHVRQLQWLWXOp ...................................................................

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C. AMENDEMENTS TENDANT UNE NOUVELLE RDACTION DE TOUT OU


3$57,('81$57,&/( '81$/,1e$'81(3HRASE ...........................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH....................................................
2. Nouvelle rdaction du dbut GXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH .....................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGHODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH ......................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDUWLFOHGHFRGHRXGHORLHQYLJXHXU .................................................

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D. AMENDEMENTS DE SUPPRESSION ................................................................................


6XSSUHVVLRQGXQDUWLFOHGXQRXSOXVLHXUVDOLQpDVGXQHRXSOXVLHXUVSKUDVHV ...................
6XSSUHVVLRQGHODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH ................................................
3. Suppression de mots dans un article, un alina ou une phrase ..............................................

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E. AMENDEMENTS DE REMPLACEMENT ..........................................................................


5HPSODFHPHQWGXQDOLQpDSDUSOXVLHXUVDOLQpDV ...................................................................
2. Remplacement de plusieurs alinas par un alina .................................................................
3. Remplacement de phrases par des alinas .............................................................................
5HPSODFHPHQWGHPRWVSDUGDXWUHVPRWV .............................................................................
5HPSODFHPHQWGHPRWVSDUGDXWUHVPRWVjSOXVLHXrs occurrences ........................................
6. Remplacement de mots par des mots et une ou plusieurs phrases ..........................................

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)$0(1'(0(176',16(57,21$86(,1'81ARTICLE ...........................................
,QVHUWLRQGXQSDUDJUDSKH ....................................................................................................
,QVHUWLRQGXQHVXEGLYLVLRQ D ..................................................................................
,QVHUWLRQGXQDOLQpD ............................................................................................................
4. Insertion de plusieurs alinas ...............................................................................................
,QVHUWLRQGXQHSKUDVH .........................................................................................................
6. Insertion de mots aprs des mots ..........................................................................................
,QVHUWLRQGXQSDUDJUDSKHDXGpEXWGXQDUWLFOH ...................................................................
,QVHUWLRQGXQDOLQpDDXGpEXWGXQDUWLcle ...........................................................................
,QVHUWLRQGXQHSKUDVHDXGpEXWGXQDOLQpD .........................................................................
10. InsertiRQGHPRWVDXGpEXWGXQDOLQpD ...............................................................................

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- 5 -

G. AMENDEMENTS TENDANT COMPLTER UN ARTICLE, UN ALINA, UNE


PHRASE ................................................................................................................................
$MRXWGXQSDUDJUDSKHjODILQGXQDUWLFOH ..........................................................................
$MRXWGXQRXGHSOXVLHXUVDOLQpDVjODILQGXQDUWLFOH .........................................................
$MRXWGXQHSKUDVHjODILQGXQDUWLFOHRXGXQDOLQpD .........................................................
$MRXWGHPRWVjODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDRXGXQHSKUDVH............................................

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H. AMENDEMENTS PROCDANT PLUSIEURS MODIFICATIONS ...............................


1. Modifications avec consquences ..........................................................................................
2. Remplacement identique de mots des emplacements diffrents du mme article ..................
3. Modifications successives au sein du mme article ...............................................................
4. Modifications successives au sein de la mme phrase ............................................................

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I. AMENDEMENTS TENDANT AU RTABLISSEMENT '81(',9,6,21'81


$57,&/(28'81(68%DIVISION SUPPRIMS ........................................................... 47
J. AMENDEMENTS PORTANT SUR DES DISPOSITIONS NON MODIFIES LORS
DE LA LECTURE PRCDENTE OU PAR LA COMMISSION ........................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDOLQpD .............................................................................................
6XSSUHVVLRQGXQRXGHSOXVLHXUVDOLQpDV .............................................................................
0RGLILFDWLRQVDXVHLQGXQDOLQpD.........................................................................................

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K. AMENDEMENTS TENDANT INSRER UN ARTICLE ADDITIONNEL DANS


LE TEXTE .............................................................................................................................
1. Insertion aprs un article .....................................................................................................
,QVHUWLRQDSUqVODUWLFOHXQLTXH ............................................................................................
3. Insertion aprs le dernier article ...........................................................................................
,QVHUWLRQDSUqVXQDUWLFOHDYHFFUpDWLRQGXQe division additionnelle....................................
5. Insertion avant le premier article ou la premire division .....................................................
,QVHUWLRQDYDQWOHSUHPLHUDUWLFOHGXQHGLYLVLRQ ..................................................................

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III. MODIFIER UN TEXTE EN VIGUEUR ............................................................................ 51


A. NOUVELLE RDACTIO1'81283/86,(856ARTICLES EN VIGUEUR................ 52
%$%52*$7,21'81$57,&/(28'81(68%'IVISION EN VIGUEUR ................... 52
C. MODIFICATION DE PLUSIEURS ARTICLES DE PLUSIEURS CODES EN
VIGUEUR ............................................................................................................................. 52
D. DIFFRENTES MODIFICATIONS DANS LE MME ARTICLE EN VIGUEUR .............. 53
(,16(57,21'81$5TICLE DANS LE TEXTE EN VIGUEUR ........................................ 53
),16(57,21'81('IVISION DANS LE TEXTE EN VIGUEUR (INTITUL ET
CONTENU) .......................................................................................................................... 53
*02',),&$7,216'81&2'(28'81(/2,EN VIGUEUR INSRES AU
6(,1'81$57,&/('8 TEXTE ...................................................................................... 54
6LOHFRGHRXODORLVRQWGpMjPRGLILpVSDUODUWLFOH ................................................................. 54
6LOHFRGHRXODORLQHVRQWSDVGpMjPRGLILpVSDUODUWLFOH....................................................... 54
H. MODIFICATION DE DISPOSITIONS PRISES PAR ORDONNANCE ............................. 55
0RGLILFDWLRQVDYHFUDWLILFDWLRQGHORUGRQQDQFH .................................................................... 55
0RGLILFDWLRQVVDQVUDWLILFDWLRQGHORUGonnance .................................................................... 55

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LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

IV. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS COMPORTANT UNE


COMPENSATION FINANCIRE (GAGE) ...................................................................... 56
A. CHAPEAUX DES GAGES .............................................................................................. 56
0RGLILFDWLRQSRQFWXHOOHGXQHGLVSRVLWLRQGXWH[WH ............................................................... 56
$PHQGHPHQWVSRUWDQWDUWLFOHDGGLWLRQQHORXGHUpGDFWLRQJOREDOHGXQDUWLFOH ...................... 57
B. RDACTION DES GAGES ...................................................................................................
*DJHVSRXUOeWDW .................................................................................................................
2. Gages pour les organismes de scurit sociale .......................................................................
3. Gages pour les collectivits territoriales ...............................................................................
4. Gage pour une personne publique ........................................................................................
5. Double gage .........................................................................................................................
&UpGLWGLPS{W .....................................................................................................................

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C. GAGER UN SOUS-AMENDEMENT ................................................................................... 61


1. Sous-DPHQGHPHQWGXQDPHQGHPHQWRSpUDQWXQHPRGLILFDWLRQSRQFWXHOOHGDQVXQ
article .................................................................................................................................. 62
2. Sous-DPHQGHPHQWGXQDPHQGHPHQWSRUWDQWDUWLFOHDGGLWLRQQHOGHUpGDFWLRQJOREDOH
GXQDUWLFOHRXGLQVHUWLRQGXQSDUDJUDSKHDGGLWLRQQHOGDQVXQDUWLFOH ............................... 62
V. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS PORTANT SUR UN TABLEAU
OU SUR UNE ANNEXE ..................................................................................................... 63
A. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS PORTANT SUR UN TABLEAU ............
1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQWDEOHDX ...........................................................................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLJQHVGXQWDEOHDX ............................................................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLJQHVGXQHFRORQQHGXQWDEOHDX ......................................................
6XSSUHVVLRQGXQHFRORQQHGXQWableau ...............................................................................
5. Remplacement de chiffres ou de nombres ..............................................................................
6. Remplacement de plusieurs lignes par une ligne ...................................................................
,QVHUWLRQGXQHOLJQHRXGXQHFRORQQH .................................................................................
$MRXWGXQHOLJQHRXGXQHFRORQQHjODILQGXQWDEOHDX ......................................................
9. Sous-amendement un tableau ............................................................................................
10. Cas particulier des amendements aux objectifs de la scurit sociale ...................................

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B. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS PORTANT SUR UNE ANNEXE ............


6XSSUHVVLRQGXQDUWLFOHHWGHVRQDQQH[H ............................................................................
1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQHDQQH[H ..........................................................................................
5pGDFWLRQGHODILQGXQHSKUDVHGDQVXQDOLQpDGXQHDQQH[H ..............................................
4. Ajout de PRWVjODILQGXQDOLQpDGXQHDQQH[H ...................................................................
,QVHUWLRQGXQHSKUDVHGDQVXQDOLQpDGXQHDQQH[H .............................................................
,QVHUWLRQGXQWDEOHDXGDQVXQHDQQH[H ...............................................................................
$MRXWGXQHOLJQHGDQVXQWDEOHDXGXQHDQQH[H ..................................................................

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67

VI. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS AUX PROJETS DE LOI DE


FINANCES ........................................................................................................................... 67
A. CADRE GNRAL............................................................................................................... 67
B. PROJET DE LOI DE ),1$1&(6'(/$11e( ..................................................................
1. Amendements sur les articles de la premire partie, les articles rattachs et les articles
non rattachs .......................................................................................................................
2. Amendements sur les crdits des missions ............................................................................
3. Rdaction des sous-amendements relatifs aux crdits des missions .......................................

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69
69
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C. PROJET DE LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE ............................................................


0DMRUDWLRQGDQQXODWLRQGHFUpGLW ........................................................................................
0LQRUDWLRQGDQQXODWLRQGHFUpGLW .......................................................................................
0RGLILFDWLRQGDQQXODWLRQGHFUpGLW VROGHQXO ....................................................................
4. Ouverture puis annulation de crdit ....................................................................................

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VII. AMENDEMENTS PORTANT SUR UNE PROPOSITION DE RSOLUTION ......... 85


$/,55(&(9$%,/,7eDES AMENDEMENTS AUX PROPOSITIONS DE
5e62/87,21'(/$57,CLE 34-1 DE LA CONSTITUTION ......................................... 85
B. LA SOUMISSION AUX RGLES DE DROIT COMMUN DES AMENDEMENTS
AUX AUTRES PROPOSITIONS DE RSOLUTION .......................................................... 85
VIII. AMENDEMENTS AU TEXTE LABOR PAR UNE COMMISSION MIXTE
PARITAIRE ......................................................................................................................... 85
IX. AMENDEMENTS PRSENTS AU COURS DE LA PROCDURE DE
COORDINATION OU DE SECONDE DLIBRATION............................................... 86
LES MOTIONS DE PROCDURE ......................................................................................... 88
I. PRSENTATION GNRALE ............................................................................................ 88
,,/(;&(37,21',5RECEVABILIT ................................................................................ 89
III. LA QUESTION PRALABLE ........................................................................................... 91
IV. LA MOTION PRJUDICIELLE OU INCIDENTE .......................................................... 93
V. LA MOTION DE RENVOI EN COMMISSION ............................................................... 95
VI. LA MOTION TENDANT SOUMETTRE LE TEXTE AU RFRENDUM ............... 98
VII. LA MOTION DE RE192,$8&21*56'81 PROJET DE LOI
$8725,6$17/$'+e6,21'81e7$7/81,2N EUROPENNE ................... 101
VIII. LA MOTION TEND$17623326(581E MODIFICATION DES
5*/(6'$'237,21'$&7(6'(/81,21(85OPENNE ................................ 101

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LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

AVANT-PROPOS

- 9 -

AVANT-PROPOS
Le droit GDPHQGHPHQWSHXWVH[HUFHU en sance ou en commission
(article 44, alina 1, de la Constitution) selon les conditions fixes par le
Rglement de chaque assemble dans le cadre fix par la loi organique .
7RXWVpQDWHXUFRPPHGDLOOHXUVOH*RXYHUQHment, peut dposer des
DPHQGHPHQWV HQ FRPPLVVLRQ 6LOV QH VRQW SDV DGRSWpV SDU OD FRPPLVVLRQ
ces amendements peuvent tre dposs nouveau en sance plnire, sous la
UpVHUYHOHFDVpFKpDQWGrWUHDGDSWpVDXWH[WHGHODFRPPLVVLRQ
Ce guide pratique explicite les rgles simplifies de prsentation des
amendements. Il ne porte que sur la prsentation formelle des amendements
ou des sous-amendements. Pour les questions de recevabilit financire,
sociale ou lgislative, on pourra utilement consulter les deux guides
pratiques dits par la direction de la Sance sur La procdure lgislative et
Les irrecevabilits de nature constitutionnelle .
&H JXLGH SUDWLTXH SUpVHQWH DXVVL OH PRGH GHPSORL GH OD EDVH
AMELI (AMEndements en LIgne) ddie au dpt lectronique des
amendements.
Pour toute information ou explication complmentaire, la direction
de la Sance peut tre contacte au numro suivant : 01 42 34 20 11.

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LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 11 -

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS


I. PRSENTATION GNRALE
Les amendements ont pour objet de supprimer, rdiger, modifier,
ou complter tout ou partie des dispositions du texte soumis au Snat ou
G\ insrer des dispositions nouvelles.
A. LE TEXTE AMENDER

/XQH des principales innovations introduites par la rvision


constitutionnelle du 23 MXLOOHWHVWODUqJOHGpVRUPDLVSRVpHjODUWLFOH
de la Constitution, selon laquelle la discussion des projets et des propositions
de loi porte, en sance, sur le texte adopt par la commission .
&HWWHUqJOHQHVDSSOLTXHSDV :
dans les cas RODFRPPLVVLRQVDLVLHDXIRQGQDGRSWHSDVGHWH[WH ;
dans ce cas, la discussion porte sur le texte initial ;
pour les projets de rvision constitutionnelle, les projets de loi de
finances et les projets de loi de financement de la scurit sociale, dont
OH[DPHQ FRQWLQXH GH SRUWHU HQ SUHPLqUH OHFWXUH GHYDQW OD SUHPLqUH
assemble saisie, sur le texte prsent par le Gouvernement et, pour les
autres lectures, sur le texte traQVPLVSDUODXWUHDVVHPEOpH
Deux vidences peuvent tre rappeles :
dans tous les cas o la commission a labor un texte, les
amendements doivent imprativement porter sur ce texte, ce qui suppose, si
ORQVRXKDLWHGpSRVHUGHVDPHQGHPHQWVLGHQWLTXHVj des amendements non
adopts par la commission, de les remettre en forme SRXU TXLOV SXLVVHQW
VDSSOLTXHUDXWH[WHGHFHOOH-ci ;
les amendements doivent imprativement tre labors en tenant
FRPSWH GHV PRGLILFDWLRQV DSSRUWpHV SDU O$VVHPEOpH QDWLRQDOH pour les
projets de loi de finances et de financement de la scurit sociale, ainsi que
pour les projets de rvision constitutionnelle, si celle-ci est saisie en premier.
6DJLVVDQWGHVUpVROXWLRQV 1, les rsolutions europennes ainsi que les
rsolutions tendant modifier le Rglement du Snat sont amendables.
En UHYDQFKH DXFXQ DPHQGHPHQW QHVW UHFHYDEOH Vur les rsolutions de
ODUWLFOH 34-1 de la Constitution.

Cf. Guide pratique Le droit de rsolution des snateurs .

- 12 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Pour ce qui concerne les traits ou accords dont la ratification est


demande au Parlement, seul le projet de loi autorisant la ratification est
amendable HQDXFXQFDVODQQH[HGXSURMHWQHSHXWrWUHDPHQGpH DUWLFOH
du Rglement).
B. LES LMENTS AMENDABLES

Les amendements peuvent porter sur le titre du projet ou de la


proposition, les divisions, les intituls, les articles et les alinas. Les lments
W\SHGXQWH[WHVRXPLVjODGpOLEpUDWLRQGX6pQDWVRQWUHSURGXLWVFL-aprs :
PROJET DE LOI
portant diverses mesures lgislatives


Article

Article 5

Intitul de la
division

I A, I et I bis.- Non modifis ...............................................................................................................

I ter (nouveau).- La dernire SKUDVHGXGHODUWLFOH/-5 du mme code est complte


par les mots : DLQVL TXH GHV LQWpUrWV FDSLWDOLVpV GXQ PRQWDQW PLQLPXP GH   SURGXLWV
SDUOHVIRQGVSODFpVVXUOHVFRQWUDWVYLVpVDXGX,GHODUWLFOHVHSWLHVGXPrPHFRGH .

ns GRUGUH
des alinas

Division

CHAPI TRE VI
Dispositions diverses

I I .- $SUqVODUWLFOH/-5 du mme code, il est insr un article L. 344-5-1 ainsi rdig :

Art. L. 344-5-1.- Toute personne handicape qui a t accueillie dans un des tablissements
RXVHUYLFHVPHQWLRQQpVDXGX,GHODUWLFOH/-EpQpILFLHGHVGLVSRVLWLRQVGHODUWLFOH/
344-ORUVTXHOOHHVWKpEHUJpHGDQVXQGHVpWDEOLVVHPHQWVHWVHrvices mentionns au 6 du I de
ODUWLFOH/ 312-HWDXGHODUWLFOH/ 6111-2 du code de la sant publique.

/HV GLVSRVLWLRQV GH ODUWLFOH / - GX SUpVHQW FRGH VDSSOLTXHQW j WRXWH SHUVRQQH
handicape DFFXHLOOLHSRXUODSUHPLqUHIRLVGDQVOXQGHVpWDEOLVVHPHQWVHWVHUYLFHVPHQWLRQQpV
DXGX,GHODUWLFOH/-HWDXGHODUWLFOH/-2 du code de la sant publique, et
GRQWOLQFDSDFLWpHVWDXPRLQVpJDOHjXQSRXUFHQWDJHIL[pSDUGpFUHWTXL ne peut tre infrieur
j/LQFDSDFLWp HVW DSSUpFLpHHQWHQDQW FRPSWHGH ODYLVGHODFRPPLVVLRQ PHQWLRQQpHj
ODUWLFOH/ 146-9 du prsent code.

I I I .- Non modifi..................................................................................................................................

I V VI I I .- Supprims..........................................................................................................................

j
k
l

I X.- /DUWLFOH/-2 du code gnral des collectivits territoriales est ainsi rdig :
Art. L. 2121-2. Le nombre des membres du conseil municipal des communes est fix
conformment au tableau ci-aprs :
Communes
De moins de 100 habitants
De 100 499 habitants
De 500 1 499 habitants

Nombre des membres du conseil municipal


9
11
15

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 13 -

C. LES AMENDEMENTS

1. 4XHVW-FHTXXQDPHQGHPHQW ?

Les amendements ont pour objet de modifier le texte (projet ou


SURSRVLWLRQGHORLSURSRVLWLRQGHUpVROXWLRQ VRXPLVjODVVHPEOpHTXLHQHVW
saisie. Ils ne sont valables que pour une lecture devant cette assemble.
Ils sont critsFRQIRUPpPHQWjODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWHW
leur dpt est, le plus souvent, soumis un dlai limite fix par la
Confrence des Prsidents.
Les amendements doivent tre signs par leur auteur. Ils peuvent
tre prsents titre individuel par un seul snateur ou cosigns par un ou
plusieurs snateurs, ainsi que SDU OHQVHPEOH GHV PHPEUHV GXQ JURXSH ;
le rapporteur prsente ses amendements au nom de sa commission.
Un snateur ne peut, titre individuel ou au titre de membre d'un groupe
politique, tre signataire ou cosignataire de plusieurs amendements ou sous-
amendements identiques : XQ VpQDWHXU QHVW GRQF SDV HQ GURLW GH GpSRVHU
en son nom propre un amendement identique un amendement dpos par
ailleurs par le groupe auquel il appartient (article 48, alina 2, du
Rglement).
Les amendements doivent tre sommairement motivs (article 48,
alina 2, du Rglement), en comportant un expos des motifs appel
objet .
Les amendements sont adresss par leur auteur par la voie
numrique, la direction de la Sance qui leur attribue un numro de
dpt, procde le cas chant leur mise en forme et, si la commission des
finances confirme leur recevabilit financire, les diffuse (sur le site Internet
du Snat et sous forme papier) et les classe eQIRQFWLRQGHORUGUHGDQVOHTXHO
ils seront discuts.
Le Snat ne peut dlibrer sur un amendement qui ne serait pas
soutenu par son auteur lors de sa discussion (article 49, alina 5, du
Rglement). Cependant, la commission saisie au fond ou le Gouvernement
HVW HQ PHVXUH GH UHSUHQGUH XQ DPHQGHPHQW TXL QHVW SDV VRXWHQX SDU VRQ
auteur.
Tout amendement soutenu puis retir par son auteur peut tre
immdiatement UHSULV SDU WRXW VpQDWHXU TXL QHQ pWDLW SDV VLJQDWDLUH
(article 49, alina 6 bis, du Rglement).
Le drouleur tablit la liste des amendements dans leur ordre de
discussion, lequel diffre GH ORUGUH GX GpS{W /H drouleur peut tre
tlcharg partir du site du Snat ; il est galement disponible sous forme
papier au bureau de la Distribution.

- 14 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

2. Comment un amendement se prsente-t-il ?


/H[HPSOH SURSRVp FL-aprs prsente les diffrents lments
FRQVWLWXWLIV GXQ DPHQGHPHQW (qui valent galement pour les sous-
amendements) :
(1)  Ointitul rsum du texte discut (avec mention du numro
de dpt de ce texte et du numro de rapport de la commission, de la
SURFpGXUH DFFpOpUpH VL HOOH D pWp HQJDJpH HW GH OpWDSH GH OD QDYHWWH R VH
situe la discussion : premire, deuxime, troisime ou nouvelle lecture,
lecture des conclusions de CMP) : contrairement aux autres lments de
ODPHQGHPHQWFHVWla direction GHOD6pDQFHTXLVDVVXUHTXHFHVGLYHUVHV
prcisions figurent sur les exemplaires diffuss ;
(2)  ODXWHXU GH ODPHQGHPHQW DYHF VLO \ D OLHX PHQWLRQ GHV
cosignataires (parfois un groupe entier) ou de la commission au nom de
ODTXHOOHODPHQGHPHQWHVWGpSRVp ;
(3) OLQGLFDWLRQGHOarticle ou de la division du texte en discussion
VXU OHTXHO SRUWH ODPHQGHPHQW RX GH ODUWLFOH RX GH OD GLYLVLRQ DYDQW RX
DSUqVOHTXHOODUWLFOHDGGLWLRQQHOSURSRVpSDUODPHQGHPHQWGRLWrWUHLQVpUp ;
(4) : le dispositif comporte OD PRGLILFDWLRQ VRXKDLWpH SDU ODXWHXU
GH ODPHQGHPHQW  GDQV OH FDV GH OH[HPSOH FL-DSUqV LO VDJLW GLQVpUHU XQ
DOLQpDjODUWLFOH 44 du projet de loi.
Le dispositif dbute par un chapeau qui, en premire ligne, situe
SUpFLVpPHQW OHQGURLW R GRLW LQWHUYHQLU OD PRGLILFDWLRQ (ex : Alina 6
ou Alina 12, premire phrase ; et, partir de la deuxime ligne,
indique le type de modification souhaite SDU ODXWHXU GH ODPHQGHPHQW
VXSSULPHUFRPSOpWHULQVpUHU .
Le chapeau VHUHFRQQDvWjOXVDJHGXmode infinitif, qui exprime
la consigne donne en vue du montage du texte rsultant de la discussion
en cours ;
(5)  Oobjet expose sommairement OH VHQV GH ODPHQGHPHQW HW OHV
PRWLIVGHODXWHXUUn amendement prsent sans objet ne peut tre reu. Si
OREMHW QHVW SDV VRPPDLUH la direction de la Sance peut demander
ODXWHXUGHODPHQGHPHQWGHELHQYRXORLUle rsumer.
Les amendements diffuss comportent, en haut et droite, une case
C (commission) et une case G (Gouvernement), o les snateurs peuvent
inscrire les avis (favorable, dfavorable, demande de retrait ou sagesse du
Snat) exprims sur chaque amendement par la commission et le
Gouvernement. En temps rel au cours de la sance, cet avis est rpertori
sur le site du Snat de mme que le sort GH ODPHQGHPHQW DGRSWp UHMHWp
retir, tomb). Ces prcisions peuvent tre consultes sur la liasse
GDPHQGHPHQWVGLVSRQLEOHVXU$0ELI.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 15 -

N de dpt
(attribu par la
Sance selon
ORUGUHGDUULYpH
des
amendements)

Stade de la
navette
Ns de dpt du
texte de la commission
et du rapport

Date de saisie de
ODPHQGHPHQW
dans AMELI

Projet de loi

N 46

*5(1(//('(/(19,5211(0(17 (1)

29 juin 2009
Avis de la
commission et du
Gouvernement

(2me lecture)
Direction de la
sance

(ns 489, 488)

Intitul rsum du
texte en discussion

Auteur(s ) de
ODPHQGHPHQW

AMENDEMENT

C Favorable
G Dfavorable

prsent par (2)

Adopt

M. 
Sort de
ODPHQGHPHQW

HWOHVPHPEUHVGX*URXSH

Article vis
ARTICLE 44 (3)
$SUqVODOLQpD
Insrer un alina ainsi rdig : (4)
Dispositif de
ODPHQGHPHQW

"Chapeau" de
ODPHQGHPHQW

Dans les six mois suivants la promulgation de la loi n ... du ... de


SURJUDPPDWLRQ UHODWLYH j OD PLVH HQ XYUH GX *UHQHOOH GH
OHQYLURQQHPHQWOH*RXYHUQHPHQWUHPHWDX3DUOHPHQWXQUDSSRUWVXUOH
cot pour les collectivits des obligations prvues par cette loi et des
modalits de compensation par le Gouvernement.
OBJET (5)
/HV FKDUJHV GHV FROOHFWLYLWpV ORFDOHV TXHQWUDvQH FH SURMHW GH ORL VRQW WUqV
LPSRUWDQWHV/HFRWGX*UHQHOOHGHOHQYLURQQHPHQWSRXUUDLWVHFRPSWHU
HQ FHQWDLQHV GH PLOOLRQV GHXURV SRXU OHV FROOHFWLYLWpV ORFDOHV &HVW
pourquoi il nous semble essentiel de prvoir terme des modalits de
compensation pour ces dpenses.

- 16 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

D. LES SOUS-AMENDEMENTS

1. 4XHVW-FHTXXQVRXV-amendement ?
Les sous-amendements portent non pas sur le texte en discussion
lui-mme, mais sur les amendements qui sont prsents ce texte.
En consquence, le sous-amendement doit mentionner le numro et
ODXWHXUGHODPHQGHPHQWDXTXHOLOVDSSOLTXH/RUVTXHFHWDPHQGHPHQWHVW
cosign par plusieurs auteurs, il suffit de mentionner le nom du premier
signataire.
Aux WHUPHV GH ODOLQpD  GH ODUWLFOH  GX 5qJOHPHQW OHV
sous-amendements sont soumis, sauf dispositions spcifiques les concernant,
aux mmes rgles de recevabilit et de discussion que les amendements, sous
rserve des spcificits suivantes :
le dlai limite SRXU OH GpS{W GHV DPHQGHPHQWV QHVW pas
opposable aux sous-amendements (article 13 de la loi organique n 2009-403
du 15 avril 2009 et article 50 du Rglement) ;
le sous-amendement ne doit pas avoir pour effet de contredire le
VHQV GH ODPHQGHPHQW DXTXHO LO VDSSOLTXH ; si tel est le cas, le
sous-amendement est irrecevable et la modification propose doit faire
OREMHW GXQ amendement, sous rserve du respect des rgles relatives au
dlai limite pour le dpt des amendements.
LDUWLFOH  GH OD &RQVWLWXWLRQ VDSSOLTXDQW DX[ VRXV-amendements,
ceux-FL QH VRQW GLIIXVpV TXDSUqV LQVWUXFWLRQ GH OHXU recevabilit financire
par la commission des finances.
Un sous-amendement ne peut tre son tour sous-amend. Il peut,
en revancheIDLUHOREMHWGXQHrectification par son auteur.
Un snateur ne peut pas sous-amender un amendement dont il est
signataire mais seulement le rectifier6LOfigure sur la liste des signataires
GH ODPHQGHPHQW \ FRPSULV VLO HVW VLJQDWDLUH HQ WDQW TXH PHPEUH GXQ
groupe lui-mme signataire), il ne peut donc dposer de sous-amendement
sur cet amendement  ODPHQGHPHQW SHXW HQ UHYDQFKH rWUH rectifi avec
ODFFRUGGHVDXWUHVVLJQDWDLUHV.
2. Comment un sous-amendement se prsente-t-il ?
Les sous-amendements doivent respecter les mmes rgles formelles
que les amendements et doivent en outre viser prcisment le numro de
ODPHQGHPHQWDXTXHOLOVVHUDSSRUWHQW.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 17 -

Projet de loi
GRENELLE DE /(19,5211(0(17

N 495

(2me lecture)

30 juin 2009


Direction de
la sance

(ns 489, 488)

Amendement vis

SOUS-AMENDEMENT


C Dfavorable

jODPHQGHPHQWQGH0
HWOHVPHPEUHVGX*URXSH

G Dfavorable

Rejet

prsent par
0PH
et les membres du *URXSH

ARTICLE 44

Amendement n 46, alina 2
Remplacer les mots :
Dispositif
du sous-
amendement

"Chapeau" du
sous-amendement

six mois
par les mots :
trois mois

Objet



La technique de prsentation des sous-amendements ne diffre pas


sensiblement de celle des amendements : on insre (des rfrences, des mots,
des phrases GHV DOLQpDV GHV SDUDJUDSKHV  RQ UHPSODFH GHV PRWV GHV
GDWHVGHVUpIpUHQFHV RQFRPSOqWHRQUpGLJH
Comme pour les amendements, dans le chapeau  GXQ VRXV-
amendement RQ VLWXH OD PRGLILFDWLRQ j DSSRUWHU j ODPHQGHPHQW HQ VH
UpIpUDQWDXQXPpURGHODOLQpDGHODPHQGHPHQWRHOOHVHWURXYH

- 18 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Attention SRXUOHFDOFXOGHVDOLQpDVDXVHLQGHODPHQdement sous-


amend, le dcompte commence ds la premire ligne de la formule
GDSSHO ou chapeau  GH ODPHQGHPHQW FRPPH OLOOXVWUH OH[HPSOH
suivant :

AMENDEMENT N 135 rect. bis


SUpVHQWpSDU
ARTICLE 12
I.- Alina 10
Complter cet alina par les mots :
, tablie par le conseil de l'ordre de chaque barreau
II.- Alina 11
Rdiger ainsi cet alina :
Les modalits d'application de l'alina prcdent sont dfinies par dcret en
Conseil d'tat.

SOUS-AMENDEMENT N 181
SUpVHQWpSDU
ARTICLE 12
Amendement n 135 rect. bis, alina 3
Remplacer les mots :
le conseil de l'ordre
par les mots :
le bureau du Conseil national des barreaux sur propositions des conseils de l'ordre

Quand la modification oprer par le sous-amendement doit


LQWHUYHQLUGDQVOHQVHPEOHGHODPHQGHPHQWjSOXVLHXUVUHSULVHVRQpFULW

Amendement n 16
Supprimer (trois fois) le mot :


LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 19 -

/HV DOLQpDV GHV DPHQGHPHQWV QpWDQW SDV pastills , on pourra


ventuellement, si ODORQJXHXUHWODFRPSOH[LWpGHODPHQGHPHQWOHMXVtifient,
situer la modification :
en se rfrant aux subdivisions GHODPHQGHPHQW ,$D :

Amendement n 1 rect, paragraphe II, 7


Supprimer cette subdivision.

Amendement n 174, paragraphe I, alina 4


Remplacer les mots :

par les mots :


Amendement n 174, aprs le I


Insrer deux paragraphes ainsi rdigs :
-
-

ou en se rfrant aux articles de code ou de loi modifis par


ODPHQGHPHQW :

Amendement n 42, paragraphe I, Art. L. 218-GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQW


Supprimer les II et III de cet article.

Amendement n 28, paragraphe I, C, Art. L. 532-GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQW


Complter le I de cet article par quatre alinas ainsi rdigs :





- 20 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

E. LE DPT ET LA CONSULTATION DES AMENDEMENTS ET SOUS-


AMENDEMENTS SUR LE SITE DU SNAT /$33/,&$7,21$0(/I

AMELI (AMEndements en LIgne) est une application informatique


destine permettre le dpt en ligne des amendements ainsi que la
FRQVXOWDWLRQHWOLPSUHVVLRQjGLVWDQFHGHOHQVHPEOHGXGRVVLHUGHVpDQFH.
Outre le dpt en ligne des amendements, des sous-amendements
et de leurs ventuelles rectifications par les snateurs, les commissions et le
Gouvernement, AMELI alimente les dossiers lgislatifs disponibles sur le site
du Snat, offrant ainsi aux snateurs et au public un systme permettant :
la consultation du texte en discussion, sur lequel doivent porter
les amendements ;
la consultation du drouleur de sance ;
la consultation de chaque amendement dpos ainsi que de la
liasse des amendements, par ordre de dpt et par ordre de discussion ;
la UHFKHUFKHGDPHQGHPHQWV selon des critres dfinis ou en texte
intgral ;
la consultation en ligne du texte au fur et mesure de sa
discussion ( petite loi ) ;

Comment se connecter AMELI


pour saisir, dposer ou rechercher des amendements ?
1. AllHUVXUOHVLWHGX6pQDWHWFOLTXHUVXUORQJOHW Ameli ;
2. ,QVFULUHHQVXLWHYRWUHQRPGXWLOLVDWHXUHWYRWUHPRWGHSDVVHFRPPXQLTXpj
FKDTXHDXWHXUGDPHQGHPHQWSDUODGLUHFWLRQGHV6\VWqPHVGLQIRUPDWLRQ '6, ;
3. 6pOHFWLRQQHU ORSpUDWLRQ VRXKDLWpH GpS{W GXQ DPHQGHPHQW VXU XQH PDWULFH
W\SH UHFKHUFKH GXQ DPHQGHPHQW FHWWH GHUQLqUH RSpUDWLRQ pWDQW pJDOHPHQW
possible partir du dossier lgislatif accessible sur le site) ;
4. (Q YXH GX GpS{W GXQ DPHQGHPHQW GXQ VRXV-DPHQGHPHQW RX GXQH
rectification, ne pas oublier, aprs avoir enregistr le texte sous AMELI, de procder
au dpt en cliquant sur la case correspondante ;
5. Un accus de rception HVWHQYR\pjODXWHXUautomatiquement aprs le dpt.

Quand ODPHQGHPHQW OH VRXV-amendement ou la rectification est


diffus par la direction GHOD6pDQFHODXWHXUHQHVWDYHUWLSDUXQFRXUULHOTXL
FRPSRUWHpJDOHPHQWOHWH[WHGHODPHQGHPHQW

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 21 -

Le recours jODSSOLFDWLRQ$0(/, est la voie habituelle pour le dpt


des amendements et des sous-amendements. /HV UHWUDLWV GDPHQGHPHQWV
GRLYHQWrWUHLQGLTXpVSDUPDLOjODGUHVVHVXLYDQWH : amendements@senat.fr.
Ils donnent lieu un accus de rceSWLRQDGUHVVpjODXWHXU.
Pour la vrification du respect du dlai limite de dpt des
amendementsFHVWOKHXUHGHGpS{WVXU$0(/,RXOKHXUHGHUpFHSWLRQGX
message par le serveur de la messagerie du Snat qui fait foi.
Il est recommand, pour viter toXWH LQFHUWLWXGH TXDQW j OKHXUH GH
rception GXQ amendement et tout risque de forclusion, de prvenir par
tlphone la direction de la Sance (01 42 34 20 11) en cas de difficult de
connexion.
F. LES RECTIFICATIONS DES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

Les amendements, comme les sous-amendements, peuvent tre


rectifis par leur auteur aprs leur diffusion par la direction de la Sance.
La rectification peut porter sur la liste des signataires ou sur le dispositif de
ODPHQGHPHQW RX GX VRXV-amendement, ou sur les deux la fois.
En revanche, DXFXQH UHFWLILFDWLRQ SRUWDQW XQLTXHPHQW VXU OREMHW GH
ODPHQGHPHQWRXGXVRXV-DPHQGHPHQWQHVWDGPLVH.
En tout tat de cause, la rectification doit se situer dans le cadre de
ODPHQGHPHQW LQLWLDO VRXV SHLQH GrWUH FRQVLGre comme un nouvel
amendementLUUHFHYDEOHDSUqVOH[SLUDWLRQGXGpODLOLPLWH1HVWSDVUHoXH
SDU H[HPSOH XQH UHFWLILFDWLRQ GXQ DPHQGHPHQW GH VXSSUHVVLRQ VDXI VLO
VDJLWGHUHFWLILHUODOLVWHGHVVLJQDWDLUHV.
Un amendement (ou un sous-amendement) rectifi garde son
numro de dpt au cours des rectifications successives dont il peut faire
OREMHW1.
Par ailleurs FRPPH OH SUpYRLW O,QVWUXFWLRQ JpQpUDOH GX %XUHDX
(chapitre V.- Dpts), la rectification consistant en ODGMRQFWLRQGHQRXYHDX[
signataires j XQ DPHQGHPHQW QHVW SOXV UHFHYDEOH DSUqV ORXYHUWXUH GH OD
discussion gnrale.
Tout ajout OD OLVWH GHV VLJQDWDLUHV HVW VXERUGRQQp j Oaccord du
premier signataire &RQFUqWHPHQW FHVW OH SUHPLHU VLJQDWDLUH TXL LQWURGXLW
directement le nom des nouveaux signataires sur AMELI 2 ou demande par
courriel3 la direction de la Sance de procder cette rectification : un
VpQDWHXU QH SHXW GH VRQ SURSUH FKHI SUHQGUH OLQLWLDWLYH GH FR-signer un
amendement ou un sous-amendement.
$LQVL ODPHQGHPHQW Q  UHFWLILp XQH IRLV VDSSHOOHUD-t-il n 32 rectifi, deux fois
n 32 rectifi bis, trois fois n 32 rectifi ter, quatre fois n 32 rectifi quater
2 Il existe sous AMELI un module spcifique de rectification de signataires.
3 Adresse : amendements@senat.fr
1

- 22 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

En revanche, un snateur co-sLJQDWDLUH GXQ DPHQGHPHQW RX GXQ


sous-DPHQGHPHQW SHXW PrPH DSUqV ORXYHUWXUH GH OD GLVFXVVLRQ JpQpUDOH
dcider seul de retirer son nom de la liste des signataires, en demandant ce
retrait par courriel la direction de la Sance. Le retrait de son nom par le
SUHPLHUVLJQDWDLUHHQWUDvQHOHUHWUDLWGHODPHQGHPHQW
G. LE DLAI LIMITE POUR LE DPT DES AMENDEMENTS

/DUWLFOH 13 de la loi organique n 2009-403 du 15 avril 2009 prvoit


que les amendements FHVVHQW GrWUH UHFHYDEOHV DSUqV OH GpEXW GH OH[DPHQ GX
texte en sance publique .
/DUWLFOH 50 du Rglement prvoit que la Confrence des Prsidents
peut, la demande de la commission comptente, dcider de fixer un dlai
limite antrieur DX GpEXW GH OH[DPHQ GX WH[WH HQ VpDQFH SXEOLTXH SRXU OH
dpt des amendements. Le jour HWOheure DLQVLGpFLGpVILJXUHQWVXUORUGUH
du jour du Snat, consultable notamment sur le site du Snat.
Les amendements ne sont pas recevables quand ils parviennent la
direction de la Sance aprs expiration du dlai limite.
Ce dlai limite, fix par la Confrence des Prsidents, est report au
dbut de la discussion gnrale lorsque le rapport de la commission saisie au
IRQGQDSDVpWpSXEOLpFHVW--dire mis en ligne sur le site du Snat, la veille
du dbut de la discussion en sance publique.
$XFXQGpODLOLPLWHQHVWRSSRVDEOH :
aux amendements du Gouvernement ;
aux amendements de la commission saisie au fond - LOVDSSOLTXH
en revanche aux amendements des commissions pour avis ;
aux rectifications qui portent sur le GLVSRVLWLIGHODPHQGHPHQW
FRQGLWLRQ TXHOOHV QH VDSSDUHQWHQW SDV j XQ QRXYHO DPHQGHPHQW en
revanche, les rectifications portant adjonction de nouveaux signataires ne
VRQWSOXVUHFHYDEOHVjORXYHUWXUHGHODGLVFXVVLRQJpQpUDOH ;
aux sous-amendements et leurs rectifications (que celles-ci
portent sur le dispositif du sous-amendement ou sur ses signataires).
H. LA RECEVABILIT DES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

Pour les questions de recevabilit financire, sociale ou lgislative,


on pourra consulter OH UDSSRUW GLQIRUPDWLRQ 1 de M. Philippe MARINI sur
Oapplication de l'article 40 de la Constitution, ainsi que les deux guides
pratiques de la direction de la Sance sur La procdure lgislative et
Les irrecevabilits de nature constitutionnelle .
1

Rapport n 263 (2013-2014).

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 23 -

1. La recevabilit financire
Les amendements dclars irrecevables par la commission des
finances DXUHJDUGGHODUWLFOHGHOD&RQVWLWXWLRQRXGHVGLVSRVLWLRQVGHOD
loi organique relative aux lois de finances (LOLF 1) ne sont pas diffuss et
IRQW OREMHW VXU $0(/, GXQH LQIRUPDWLRQ VSpFLILTXH UpGXLWH : numro de
ODPHQGHPHQW QRP GH ODXWHXU HW DUWLFOH GH UDWWDFKHPHQW VRUW GH
ODPHQGHPHQW FHVW--dire Irrecevable art. 40 C ou Irrecevable LOLF ).
Cette information rduite est accessible tous, sur le site du Snat, partir
de la liste des amendements classs par ordre de dpt.
Les amendements dclars irrecevables ne sont pas distribus sous
forme papier et ne figurent pas sur le drouleur. Ils ne sont pas appels en
sance.
2. La recevabilit lgislative de nature constitutionnelle
Les amendements ne sont recevables TXH VLOV VDSSOLTXHQW
HIIHFWLYHPHQWDXWH[WHTXLOVYLVHQW RXHQSUHPLqUHOHFWXUHVLOVprsentent
un lien, mme indirect, avec le texte en discussion (article 45 de la
Constitution et article 48, alina 3, du Rglement).
Pour les lectures ultrieures, en vertu de la rgle de OHQWRQQRLU ,
la discussion des articles est limite ceux pour lesquels les deux assembles
QRQW SDV HQFRUH DGRSWp XQ WH[WH LGHQWLTXH DUWLFOH  GX 5qJOHment) et les
adjonctions ou modifications proposes doivent tre en relation directe avec
les dispositions restant en discussion, sauf si elles sont dictes par la
QpFHVVLWpGHUHVSHFWHUOD&RQVWLWXWLRQGDVVXUHUODFRRUGLQDWLRQDYHFGDXWUHV
textes HQ FRXUV GH[DPHQ ou de corriger une erreur matrielle. Mais, pour
que ces amendements soient dclars recevables, encore faut-LOTXHOH[SRVp
des motifs, dsormais requis par la loi organique n 2009-403 du 15 avril
pQRQFHOXQGHVWURLVPRWLIV
Peuvent donc tre considrs comme irrecevables, ce stade, les
amendements qui :
GXQHSDUWUHPHWWUDLHQWHQFDXVHGHVDUWLFOHVDGRSWpV conformes
par les deux assembles ou des suppressions conformes 2 ;
GDXWUHSDUWLQWURGXLUDLHQWGHVGLVSRVLWLons nouvelles sans relation
directe avec les dispositions restant en discussion.

/LUUHFHYDELOLWp ILQDQFLqUH SHXW pJDOHPHQW WRucher le texte de la commission  FRPPH OD HVWLPp OH
Conseil constitutionnel, cette irrecevabilit peut tre souleve tout moment non seulement
OHQFRQWUH GHV DPHQGHPHQWV PDLVpJDOHPHQWj OHQFRQWUHGHV PRGLILFDWLRQVDSSRUWpHV SDU
les commissions aux textes dont elles ont t saisies (dcision n 2009-582 DC du 25 juin
2009).
2 Articles successivement rejets par les deux assembles.
1

- 24 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Pour une bonne application de cette UqJOH GH OHQWRQQRLU et dans


le UHVSHFW GX GURLW GDPHQGHPHQW est appliqu, depuis janvier 2011,
le vademecum Pour une bonne pratique de ODUqJOHGHOHQWRQQRLU qui prvoit
que tout amendement portant article additionnel :
ne peut rWUH SUpVHQWp j QRXYHDX VLO D pWp rejet en premire
lecture SDUOH6pQDWHWO$VVHPEOpHQDWLRQDOH ;
doit comporter dans son expos des motifs la justification de sa
relation directe avec une disposition en navette ou, dfaut, faire rfrence
j OXQH GHV WURLV H[FHSWLRQV prcites. Faute de cette justification,
ODPHQGHPHQWne peut tre reu par la direction de la Sance. La pertinence
de cette justification est ensuite DSSUpFLpH SDU OD FRPPLVVLRQ VRLW GRIILFH
VRLWjODGHPDQGHGXQVpQDWHXURXGX*RXYHUQHPHQW
Cette double irrecevabilit IRQGpH VXU ODEVHQFH GH OLHQ GLUHFW RX
indirect, ou de relation directe, concerne aussi bien les amendements
parlementaires que ceux prsents par le Gouvernement.
(OOHSHXWrWUHVRXOHYpHGRIILFHSDUOH&RQVHLOFRQVWLWXWLRQQHOTXDQG
ELHQPrPHHOOHQDXUDLWSDVpWppYRTXpHORUVGHVGpEDWVRXPHQWLRQQpHGDQV
la saisine.
Les amendements dj diffuss et dclars irrecevables ce titre par
la commission saisie au fond (article 48 du Rglement) demeurent dposs
et publis VXUODEDVH$0(/,DYHFOH[SRVpVRPPDLUHGHOHXUVPRWLIV mais
ils ne pourront tre appels en sance 1.
I. LE RETRAIT AVANT
AMENDEMENTS

SANCE

DES

AMENDEMENTS

ET

SOUS-

-XVTXj ODSSHO HQ VpDQFH GXQ DPHQGHPHQW RX VRXV-amendement,


son auteur peut indiquer la dLUHFWLRQGHOD6pDQFHTXLOUHWLUHDYDQWVpDQFH
cet amendement ou sous-DPHQGHPHQW SDU FRXUULHO j ODGUHVVH
amendements@senat.fr. Dans ce cas, celui-FLQHVWSOXVGLIIXVpVXUOHVLWHGX
Snat. Seul son numro figure en ligne dans la liste des amendements classs
par ordre de dpt, avec la mention Retir avant sance . LDPHQGHPHQW
ou le sous-DPHQGHPHQWQHVWSDVDSSHOpHQVpDQFH

Il en est de mme des amendements dclars irrecevables par la commission des affaires sociales au
regard de ODUWLFOH /2 -3 du code de la scurit sociale ainsi que des amendements dclars
LUUHFHYDEOHVSDUOH3UpVLGHQWGX6pQDWHQDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHGHOD&RQVWLWXWLRQ QRQUHVSHFW
du domaine de la loi).
1

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 25 -

J. LA TERMINOLOGIE USITE DANS LES AMENDEMENTS ET SOUS-


AMENDEMENTS

1. Alinas
Constitue un alina toute phrase ou ensemble de phrases, tout mot
ou ensemble de mots, tout tableau (cf. d) ci-dessous), commenant sur une
OLJQH QRXYHOOH SUpFpGp RX QRQ GXQ VLJQH WHO TXH WLUHW SRLQW RX
QXPpURWDWLRQ(QGDXWUHVWHUPHVWRXWUHWRXUjODOLJQHFRQVWLWXHXQDOLQpD
Les alinas sont numrots ou pastills dans la marge gauche
des projets et propositions pour faciliter leur reprage. Il convient donc de
PHQWLRQQHU V\VWpPDWLTXHPHQW GDQV ODPHQGHPHQW OH QXPpUR GRUGUH
DLQVLDWWULEXpjODOLQpDRXDX[DOLQpDVTXHORQVRXKDLWHDPHQGHU.
Les divisions et subdivisions (partie, titre, chapitre, section, sous-
section, paragraphe) composant la structure du texte ne sont pas
pastilles VDXIORUVTXHOOHVIRQWSDUWLHVGXFRUSVGXQDUWLFOH,OHQHVWGH
mme pour les articles QHFRPSUHQDQWTXun seul alina.
/HVDPHQGHPHQWVSRUWDQWVXUOHFRQWHQXGHVDUWLFOHVGXn projet ou
GXQH SURSRVLWLRQ HW WHQGDQW j PRGLILHU FRPSOpWHU RX LQVpUHU GHV
dispositions dans un code ou une loi dj en vigueur obissent aux mmes
rgles que les autres amendements  LO VXIILW GH YLVHU ODOLQpD FRQFHUQp SDU
VRQQXPpURGRUGUH RXSDVWLlle) et de prciser la modification apporter.
Lorsque la division et son intitul, les articles du code ou de loi font
SDUWLH GX FRUSV GH ODUWLFOH GXQ SURMHW GH ORL RX GXQH SURSRVLWLRQ LOV
FRQVWLWXHQWGHVDOLQpDVGHFHWDUWLFOHHWVRQWGRQFGRWpVGXQQXPpURGRUGUH
(ou pastille) figurant en marge du texte. Pour les modifier, il convient donc
GHYLVHUFHVDOLQpDVHWOHXUVQXPpURVGRUGUHGDQVODPHQGHPHQW
2. Phrases
Constitue une phrase WRXWHQVHPEOHGHPRWVPrPHVLOQHFRPSRUWH
pas de verbe, commenaQWDSUqVXQSRLQWHWVDFKHYDQWSDUXQSRLQW
/H UDQJ GXQH SKUDVH GDQV XQ DOLQpD HVW SUpFLVp SDU OHPSORL GHV
adjectifs ordinaux : premire , deuxime1 , troisime  HWF avant-
dernire , dernire SKUDVHGHODOLQpD
Toutefois, dans un DOLQpD QH FRPSRUWDQW TXXQH VHXOH SKUDVH RQ
YLVHUDGLUHFWHPHQWOHVPRWVDXVHLQGHODOLQpDVDQVTXLOVRLWIDLWPHQWLRQGH
la phrase.
Tout ensemble autonome compris entre deux signes de ponctuation
GRQWOXQDXPRLQVHVWXQSRLQW-virgule constitue un membre de phrase.
1

Ou second VLOVDJLWGHODGHUQLqUHSKUDVHGHODOLQpD

- 26 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

3. Au sein de la phrase
Les amendements peuvent porter sur :
des mots : quarante-deux , prfet ;
une date : 20 janvier 2003 ;
une anne : 2005 ;
un montant : 50 000 ;
un chiffre : 2 ;
un nombre : 42 ;
une rfrence : 5 , article L. 322-12 ;
un pourcentage : 12 % .
4. Tableaux
Certains articles comprennent un ou plusieurs tableaux.
Un tableau est considr comme un alina unique auquel est
DWWULEXpXQQXPpURGRUGUHHQPDUJH
'DQVOH[HPSOHFL-aprs, tir du projet de loi de finances pour 2009,
le tableau constiWXHODOLQpDGHODUWLFOH

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 27 -

Article 17
c /HWDEOHDXGX,GHODUWLFOH 40 de la loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de
finances pour 2006 est ainsi rdig :
d
REGIONS
ALSACE
AQUITAINE
AUVERGNE
BOURGOGNE
BRETAGNE
CENTRE
CHAMPAGNE-
ARDENNE
CORSE
FRANCHE-COMTE
ILE-DE-FRANCE
LANGUEDOC-
ROUSSILLON
LIMOUSIN
LORRAINE
MIDI-PYRENEES
NORD-PAS DE CALAIS
BASSE-NORMANDIE
HAUTE-NORMANDIE
PAYS DE LOIRE
PICARDIE
POITOU-CHARENTES
PROVENCE-ALPES-
&27('$=85
RHONE-ALPES

Gazole
4,59
4,38
5,58
4,04
4,55
4,31
4,75

Supercarburant
sans plomb
6,51
6,20
7,90
5,72
6,44
6,11
6,72

9,47
5,87
12,03
4,04

13,40
8,31
17,01
5,72

8,00
7,25
4,66
6,74
5,11
5,05
3,96
5,31
4,19
3,92

11,31
10,26
6,60
9,54
7,23
7,15
5,62
7,52
5,93
5,54

4,12

5,83

K. LES DEUX TYPES DE CHAPEAUX

On distingue deux grandes catgories de chapeaux , qui


impliquent des mthodes de rdaction sensiblement diffrentes.
1. Les chapeaux GDPHQGHPHQW
Les chapeaux GDPHQGHPHQWV LQGLTXHQW OD PRGLILFDWLRQ j
apporter au texte du projet ou de la proposition de loi.

- 28 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

IOHVWGXVDJH :
de rdiger OLQILQLWLI le chapeau  TXL D SRXU REMHW GLQGLTXHU
OHQGURLW GXWH[WH ROD PRGLILFDWLRQ LQWHUYLHQW SXLV OHW\SHGHPRGLILFDWLRQ
propose ;
GDOOHUjODOLJQH pour faire ressortir la modification propose ;
de ne pas faire figurer entre guillemets les parties du texte que
ODPHQGHPHQWSURSRVHGHPRGLILHU
2. Les chapeaux de modification GXQ texte en vigueur
(Constitution, code, loi)
Pour modifier un code ou une loi en vigueur, il convient :
de rdiger au passif la modification apporter au texte en
vigueur dans cette disposition, qui a vocation figurer dans la future loi ;
Gutiliser des guillemets pour identifier les extraits du texte en
vigueur qui seront modifis par la future loi issue du texte en discussion ;
de Qaller la ligne que si la modification porte sur une phrase, un
alina ou un article de code ou de loi, et non sur des mots.

ALINAS 1 ET 2
>&KDSHDXGDPHQGHPHQW@ Rdiger ainsi ces alinas :
[Chapeau de modification du code civil] /DUWLFOHGXFRGHFLYLOHVWDLQVL
rdig :
Art. 1382 7RXW IDLW TXHOFRQTXH GH OKRPPH TXL FDXVH XQ GRPPDJH j
DXWUXL RX j OHQYLURQQHPHQW REOLJH FHOXL SDU OD IDXWH GXTXHO LO HVW DUULYp j OH
rparer.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 29 -

L. LES PRINCIPALES TAPES DE LA RDACTION D81$0(1'(0(17

TAPE N 1 /$0(1'(0(173257(-T-IL SUR LE BON TEXTE ?


a) /DFRPPLVVLRQDpODERUpXQWH[WHODPHQGHPHQWSRUWHVXUFHWH[WH
b) /DFRPPLVVLRQQDSDVpODERUpGHWH[WH UpVXOWDWGHVWUDYDX[GHODFRPPLVVLRQ
ou projet de loi de finances ou de loi de financement de la scurit sociale, projet
GH UpYLVLRQ FRQVWLWXWLRQQHOOH  ODPHQGHPHQW SRUWH VXU OH WH[WH DGRSWp SDU
O$VVHPEOpHQDWLRQDOHRXVXUOHWH[WHGpSRVpVXUOHEXUHDXGX6pQDW

TAPE N 2 /$5e'$&7,21'8&+$3($8'(/$0(1'(0(17
/H FKDSHDX GH ODPHQGHPHQW H[SULPH OD FRQVLJQH GRQQpH la direction de la
Sance HQYXHGXPRQWDJHGXWH[WHLOQDSSDUDvWQLGDQVOHWH[WHGHFRPPLVVLRQ
ni dans le texte du Snat.
1. Une adresse : le chapeau commence-t-il par un A ?
La premire tape de rdaction consiste indiquer prcisment R VLPSXWH
ODPHQGHPHQW JUkFH DX SDVWLOODJH GX WH[WH qui matrialise le dcompte des
DOLQpDV GXQ DUWLFOH 6L ODOLQpD FRPSUHQG SOXVLHXUV SKUDVHV ODPHQGHPHQW
SUpFLVHODSKUDVHTXLOPRGLILH8QDPHQGHPHnt peut porter sur plusieurs alinas.

Alina 2

Alina 5, premire phrase

ASUqVODOLQpD
Deux exceptions  (Q FDV GH VXSSUHVVLRQ RX GH UpGDFWLRQ JOREDOH GH ODUWLFOH
DXFXQDOLQpDQHVWPHQWLRQQp
Pour un amendement portant article additionnel : ASUqVODUWLFOH;
2. Une action : le chapeau contient-il ensuite un de ces cinq verbes
OLQILQLWLI ?
supprimer

rdiger

remplacer

insrer

complter

rtablir

QUE SOUHAITEZ-VOUS FAIRE ?


1 Supprimer un article, un alina, une phrase :
(Rien)

Alina 4

Alina 6, troisime phrase

Supprimer cet article.

Supprimer cet alina.

Supprimer cette phrase.

- 30 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

2 Supprimer, remplacer, insrer des mots : Attention : ne pas utiliser de guillemets !


Alina 4

Alina 5

Alina 6

Alina 7

Supprimer les
mots :

Remplacer le
mot :

Aprs le mot :

ou membres

rgionale

insrer les mots :

Complter cet
alina par les
mots :

par le mot :

et
dpartementales

dpartementale

rgionales

compter de la
transmission du
projet
= mots ajouts la
fin

) Ces amendements sont simples : une fois le chapeau crit, le dispositif de


ODPHQGHPHQWHVWILQDOLVp ,OQHUHVWHSOXVTXHOREMHWjpFULUH
3 Modifier, insrer, remplacer des alinas, des phrases :
Alina 4

Alina 5

ASUqVODOLQpD

Rdiger ainsi cet Remplacer


cet Insrer un alina
alina par deux ainsi rdig :
alina :
alinas
ainsi
[Rdaction]
[Rdaction]
rdigs :
[Rdaction]

Alina 7
Rtablir
cet
alina dans la
rdaction
suivante :
[Rdaction]

Alina
4, Alina
5, Alina 6, aprs la
premire phrase
premire
et premire phrase
Rdiger
ainsi deuxime phrases Insrer
une
cette phrase :
ainsi
Remplacer
ces phrase
phrases par une rdige :
[Rdaction]
phrase
ainsi [Rdaction]
rdige :
[Rdaction]
4 Rdiger un article :
ASUqVODUWLFOH

Article 4

Insrer un article additionnel ainsi


rdig :

Rdiger ainsi cet article :


[Rdaction]

[Rdaction]
) Ces amendements sont moins simples car ils appellent une rdaction plus ou
moins complexe.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 31 -

QUE RDIGEZ-VOUS ?
'HVGLVSRVLWLRQVTXLQRQWSDVYRFDWLRQjrWUHLQVpUpHVGDQVXQFRGH
La rdaction se fait au SUpVHQW GH OLQGLFDWLI, qui vaut impratif, et vite autant
que possible OHPSORLdu verbe devoir GRLWFHVVHUQHGRLWSDVVDSSOLTXHU
Crer du droit hors code

Demander un rapport

Article 4

ASUqVODrticle 5

Rdiger ainsi cet


article :

Insrer un article
additionnel ainsi
rdig :

Dans les tablissements


mentionns au chapitre
IV du titre II du livre III
de la deuxime partie
du code de la sant
SXEOLTXH OLQVWDOODWLRQ
GXQ
pTXLSement
terminal fixe quip
GXQ DFFqV VDQV ILO j
internet est interdite
dans les espaces ddis
j ODFFXHLO DX UHSRV HW
aux activits des enfants
de moins de trois ans.

DDQVXQGpODLGXQDQj
compter
de
la
promulgation
de
la
prsente
loi,
le
Gouvernement remet au
Parlement un rapport
VXU
OpOHFWUR-
hypersensibilit,
les
conditions de prise en
FRPSWH GH OpOHFWUR-
hypersensibilit
en
milieu professionnel et
OHIILFDFLWp
GHV
GLVSRVLWLIV GLVROHPHQW
aux ondes.

Prciser des conditions


GDSSOLFDWLRQRXGHQWUpH
en vigueur
Alina 6
Rdiger ainsi ce
paragraphe :
IV. Le I du prsent
article entre en vigueur
le 1er janvier 2016.
Aprs ODOina 6
Insrer un paragraphe
ainsi rdig :
V. Le prsent article
QH VDSSOLTXH SDV DX[
contrats en cours la
date de publication de
la prsente loi.

2 Des dispositions qui modifient le droit codifi en vigueur


Le travail du lgislateur consiste essentiellement prescrire des modifications du
GURLWSRVLWLIRQUppFULWXQDUWLFOHGHFRGHRQVXSSULPHXQDOLQpDGXQDUWLFOHGH
FRGH RQ UHPSODFH GHV PRWV La consolidation du droit est faite par Lgifrance
DSUqVOHQWUpHHQYLJXHXUGHODORL
Les dispositions qui modifient le droit codifi en vigueur sont les plus difficiles
crire car il est ncessaire de rdiger un chapeau indiquant prcisment
Lgifrance comment intervenir dans un code.
&HFKDSHDXQHVWSDVpFULWFRPPHOHFKDSHDXGXQDPHQGHPHQW

) Contrairement aux conVLJQHV TXL VRQW GRQQpHV SDU OH FKDSHDX GH ODPHQGHPHQW DX[
personnes responsables du montage du texte examin, les consignes donnes
/pJLIUDQFHVpFULYHQWDXSUpVHQWGHOLQGLFDWLIjODYRL[SDVVLYH en rdigeant une
phrase. La FRQVLJQHGpEXWHSDUODGUesse prcise de la modification prescrite.

- 32 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Article 2
c Le code de procdure pnale est ainsi modifi :
d 1 L'intitul du chapitre III du titre XXVIII du livre IV est ainsi rdig :
Mesures de sret pouvant tre ordonnes en cas de dclaration
d'irresponsabilit pnale pour cause de trouble mental ou en cas de
reconnaissance d'altration du discernement ;
e 2 Aprs l'article 706-136, il est insr un article 706-136-1 ainsi rdig :
f Art. 706-136-1. Le juge de l'application des peines peut ordonner, la
libration d'une personne condamne dans les circonstances mentionnes au
second alina de l'article 122-1 du code pnal, une obligation de soins pendant
une dure qu'il fixe et qui ne peut excder dix ans en matire correctionnelle et
vingt ans si les faits commis constituent un crime ou un dlit puni de dix ans
d'emprisonnement. ;
g 3 Avant la dernire phrase du troisime alina de l'article 721, il est insr
une phrase ainsi rdige :
h Il peut ordonner, aprs avis mdical, le retrait lorsque la personne
condamne dans les circonstances mentionnes au second alina de l'article
122-1 du code pnal refuse les soins qui lui sont proposs. ;
i 4 La dernire phrase GXSUHPLHUDOLQpDGHODUWLFOH-1 est ainsi rdige :
j Aprs avis mdical et sauf dcision contraire du juge de l'application des
peines, aucune rduction supplmentaire de peine ne peut tre accorde une
personne condamne dans les circonstances mentionnes au second alina de
l'article 122-1 du code pnal qui refuse les soins qui lui sont proposs.

) est ainsi rdig indique une nouvelle rdaction globale (ne pas crire : est
remplac par les dispositions suivantes ou est rdig comme suit ).

) 2Q QpFULW MDPDLV 'DQV ODUWLFOH mais  ODUWLFOH , la premire phrase de


ODUWLFOH
([HPSOHVGDPHQGHPHQWV :
Vous
souhaitez
une
rdaction Alina 6
GLIIpUHQWH GH OD SKUDVH TXLO HVW Rdiger ainsi cet alina :
SURSRVpGLQVpUHUjODUWLFOH
En cas de rcidive lgale, le retrait
9RXV QDYH] SDV besoin de modifier est de deux mois maximum par an et
la
consigne
donne
de cinq jours par mois. ;
Lgifrance (alina 5) ; vous modifiez
XQLTXHPHQWODOLQpD

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 33 -

Vous
souhaitez
faire
une ASUqVODOLQpD
modification supplmentaire du code Insrer un alina ainsi rdig :
de procdure pnale.
la premire phrase de l'article
Vous devez rdiger une consigne 706-137, la rfrence : de l'article
supplmentaire Lgifrance, ce qui 706-136 est remplace par les
VHWUDGXLWSDUOLQVHUWLRQGXQQRXYHO rfrences : des articles 706-136 ou
alina.
706-136-1 ;
Vous souhaitez une modification Alinas 7 et 8
diffrente de la dernire phrase du Remplacer ces alinas par un alina
SUHPLHUDOLQpDGHODUWLFOH-1.
ainsi rdig :
Vous devez changer la consigne faite 4 la dernire phrase du premier
j/pJLIUDQFHFHTXLHQOHVSqFH
alinpD GH ODUWLFOH -1, le mot :
impacte deux alinas.
autorisation est remplac par le
mot : avis .

) Ne pas oublier la fin de rdiger OREMHWGHODPHQGHPHQW : sans objet, un amendement


ne peut tre reu.

II. AMENDER LE TEXTE EN DISCUSSION


A. AMENDEMENTS CONCERNA17/,17,78/e'87(;TE

1. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLQWLWXOp
Rdiger ainsi cet intitul :


2. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGHODILQGHOLQWLWXOp
Aprs les mots :

rdiger ainsi la fin de cet intitul :


3. $GMRQFWLRQGHPRWVjODILQGHOLQWLWXOp
Complter cet intitul par les mots :


- 34 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

4. ,QVHUWLRQGHPRWVGDQVOLQWLWXOp
Aprs le mot :

insrer les mots :

5. Remplacement de mots dans le texte avec consquences sur
OLQWLWXOp
/RUVTXXQH PRGLILFDWLRQ SURSRVpH SDU XQ DPHQGHPHQW VXU XQ
DUWLFOHHQWUDvQHGHVPRGLILFDWLRQVVXUOLQWLWXOpLO\DOLHXGHOHVSUpFLVHU
I. Alina 2
Remplacer les mots :

par les mots :

II. En consquence, intitul du projet de loi
Remplacer les mots :

par les mots :

B. AMENDEMENTS CONCERNA17 /,17,78/e '81( ',9,6,21 DU
TEXTE

Pour amender la structure mme du projet ou de la proposition, il


convient de viser explicitement la division ou son intitul. De mme, il est
SRVVLEOHGLQVpUHUGDQVFHWWHVWUXFWXUHXQHQRXYHOOHGLYLVLRQet son intitul.
Une division peut tre un titre, un chapitre, une section, une
sous-VHFWLRQ
/D VXSSUHVVLRQ GXQH GLYLVLRQ HW GH VRQ LQWLWXOp QHQWUDvQH SDV OD
VXSSUHVVLRQ GHV DUWLFOHV TXHOOH FRPSUHQG 3RXU VXSSULPHU OHV DUWLFOHV
figurant sous une division, il convient donc de dposer autant
GDPHQGHPHQWV GH VXSSUHVVLRQ TXLO \ D GDUticles figurant sous ladite
division.
1. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ
5pGLJHUDLQVLOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQ :


LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 35 -

2. 6XSSUHVVLRQ GXQ RX SOXVLHXUV PRWV GDQV OLQWLWXOp GXQH


division
'DQVOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQVXSSULPHUOHVmots :


3. ,QVHUWLRQGHPRWVGDQVOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ
'DQVOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQDSUqVOHPRW :

insrer les mots :


4. 5HPSODFHPHQWGHPRWVGDQVOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ
'DQVOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQUHPSODFHUOHVPRWV :

par les mots :


5. 5HPSODFHPHQW GH PRWV GDQV OLQWLWXOp GXQH GLYLVLRQ DYHF


FRQVpTXHQFHGDQVOHQVHPEOHGXWH[WH
I. - 'DQVOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQUHPSODFHUOHVPRWV :

par les mots :

II. - (QFRQVpTXHQFHGDQVOHQVHPEOHGXSURMHWGHORLUHPplacer les mots :

par les mots :


6. $GMRQFWLRQGHPRWVjODILQGHOLQWLWXOpGXQHGLYLVLRQ
&RPSOpWHUOLQWLWXOpGHFHWWHGLYLVLRQSDUOHVPRWV :


- 36 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

7. ,QVHUWLRQGXQHGLYLVLRQQRXYHOOHDYHFVRQLQWLWXOp
I. - $SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH
II. - (QFRQVpTXHQFHIDLUHSUpFpGHUFHWDUWLFOHGXQHGLYLVLRQDGGLWLRQQHOOHHW
de son intitul ainsi rdigs :
6HFWLRQ
(intitul de la section)

8. 6XSSUHVVLRQGXQHGLYLVLRQHWGHVRQLQWLWXOp
Supprimer cette division et son intitul.

9. 5pWDEOLVVHPHQWGXQHGLYLVLRQHWGHVRQLQWLWXOp
Rtablir cette division et son intitul dans la rdaction suivante :



C. AMENDEMENTS TENDANT UNE NOUVELLE RDACTION DE TOUT


283$57,('81$57,&/('81$/,1e$'81(3+5$6(

Le verbe indiquant la modification oprer est : Rdiger ainsi ; il


VDSSOLTXHDX[DUWLFOHVDOLQpDVHWSKUDVHV
1. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH
Rdiger ainsi cet article :


Alina 7
Rdiger ainsi cet alina :


Alina 4, premire phrase


Rdiger ainsi cette phrase :


LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 37 -

2. 1RXYHOOH UpGDFWLRQ GX GpEXW GXQ DUWLFOH GXQ DOLQpD GXQH


phrase
/RUVTXXQ DPHQGHPHQW SURSRVH XQH nouvelle rdaction du dbut
GXQDUWLFOHGXQDOLQpDRXGXQHSKUDVHFHWWHUpGDFWLRQGRLWrWUHVXLYLHGX
ou des premiers mots du texte qui ne sont pas modifis avant de se terminer
par des points de suspension, de faon faire apparatre clairement
OLPSXWDWLRQGHODSDUWLHGHOarticle modifie.
a) 6LODUWLFOHFRPSRUWHXQVHXODOLQpD
Rdiger ainsi le dbut de cet article :
 (SDUWLHPRGLILpHSUHPLHUVPRWVLQFKDQJpVGXWH[WHFRQFHUQp)

b) 6LODUWLcle comporte plusieurs alinas


Alina 1
Rdiger ainsi le dbut de cet alina :
(SDUWLHPRGLILpHSUHPLHUVPRWVLQFKDQJpVGXWH[WHFRQFHUQp)

Alina 13, seconde phrase


Rdiger ainsi le dbut de cette phrase:
 (SDUWLHPRGLILpHSUHPLHUVPRWVLQFKDQJpVGXWH[WHFRQFHUQp)

3. Nouvelle UpGDFWLRQ GH OD ILQ GXQ DUWLFOH GXQ DOLQpD GXQH
phrase
/RUVTXXQ DPHQGHPHQW SURSRVH XQH nouvelle rdaction de la fin
GXQ DUWLFOH GXQ DOLQpD RXGXQH SKUDVH OH FKDSHDX GH ODPHQGHPHQW GRLW
prciser le ou les mots du texte partir desquels dbute cette nouvelle
rdaction.
Un tel amendement est incompatible avec un amendement
FRPSOpWDQWODUWLFOHODOLQpDRXODSKUDVH.
a) 6LODUWLFOHFRPSRUWHXQVHXODOLQpD
Aprs les mots :

rdiger ainsi la fin de cet article :


- 38 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

b) 6LODUWLcle comporte plusieurs alinas


Alina 38 (y compris VLODOLQpDHVWOHGHUQLHUDOLQpD)
Aprs les mots :

rdiger ainsi la fin de cet alina :


Alina 5, avant-dernire phrase


Aprs les mots :

rdiger ainsi la fin de cette phrase :


4. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDUWLFOHGHFRGHRXGHORLHQvigueur
/RUVTXH ODPHQGHPHQW SURFqGH jODUpGDFWLRQ FRPSOqWH GXQ DUWLFOH
GHFRGHRXGHORLHQYLJXHXUOHWH[WHGHODUWLFOHVHSUpVHQWHHQWUHJXLOOHPHWV
et prcd de la mention $UW .
Alina 4
Rdiger ainsi cet alina :
$UW/- 
D. AMENDEMENTS DE SUPPRESSION

Le verbe indiquant la modification oprer est : Supprimer ; il


VDSSOLTXHjOHQVHPEOHGHVpOpPHQWVDPHQGDEOHV
1. 6XSSUHVVLRQ GXQ DUWLFOH GXQ RX SOXVLHXUV DOLQpDV GXQH RX
plusieurs phrases
Supprimer cet article.

Alina 3
Supprimer cet alina.
Alinas 4 8
Supprimer ces alinas.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 39 -

Alina 5, deuxime phrase


Supprimer cette phrase.

2. 6XSSUHVVLRQGHODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDGXQHSKUDVH
Si la squence supprimer jODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDRXGXQH
phrase est trop longue, LOHVWSRVVLEOHGXWLOLVHUOXQHGHV formules suivantes :
Aprs les mots :

supprimer la fin de cet article.

Alina 3
Aprs les mots :

supprimer la fin de cet alina.

Alina 5, deuxime phrase


Aprs les mots :

supprimer la fin de cette phrase.

3. Suppression de mots dans un article, un alina ou une phrase


a) 6LODUWLFOHHVWFRPSRVpGXQHVHXOHSKUDVH
Supprimer les mots :


b) 6LODUWLFOHHVWFRPSRVpGXQVHXODlina et de plusieurs phrases


Premire phrase
Supprimer les mots :

c) Si ODUWLFOHHVWFRPSRVpGHSOXVLHXUVDOLQpDV
Alina 3
Supprimer les mots :


- 40 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Alina 5, cinquime phrase :


Supprimer les mots :


(Q FDV GH ULVTXH GDPELJXwWp VXU OHV PRWV j VXSSULPHU PRWV
figurant SOXVLHXUV IRLV GDQV OD SDUWLH GX WH[WH YLVp  LO FRQYLHQW GLQGLTXHU
OHXUHPSODFHPHQWGDQVODPHQGHPHQW :
Alina 3
Aprs les mots :

supprimer les mots :


Dans le mme esprit, pour supprimer plusieurs fois les mmes mots
plusieurs endroits dans OH WH[WH GXQ DUWLFOH RX GXQ DOLQpD LO FRQYLHQW
GLQGLTXHUOHQRPEUHGRFFXUUHQFHVGHFHVPRWV :
Alina 3
Supprimer (quatre fois) les mots :

E. AMENDEMENTS DE REMPLACEMENT

Le verbe indiquant la modification oprer est : Remplacer , sauf


lorsque le UHPSODFHPHQWHVWRSpUpHQGpEXWRXHQILQGDUWLFOHGDOLQpDRXGH
phrase. Dans ce dernier cas, comme il a t indiqu prcdemment, le verbe
indiquant la modification oprer est : Rdiger ainsi .
/RUVTXHORQVRXKDLWHSURFpGHUjODQRXYHOOHUpGDFWLRQGXQHSKUDVH
RX GXQ DOLQpD SRXU UHPSODFHU FHX[-ci par plusieurs phrases ou plusieurs
alinas, il convient de recourir au verbe Remplacer HWQRQjOH[SUHVVLRQ
Rdiger ainsi . Le mme raisonnement doit tre tenu lorsque la nouvelle
rdaction de plusieurs phrases ou plusieurs alinas conduit les remplacer
SDUXQQRPEUHGHSKUDVHVRXGDOLQpDVGLIIpUHQW(QGDXWUHVWHUPHVORUVTXH
ODPHQGHPHQWPRGLILHODVWUXFWXUDWLRQHQDOLQpD V RXHQSKUDVH V RQXWLOLVH
le verbe remplacer .
1. Remplacement dXQDOLQpDSDUSOXVLHXUVDOLQpDV
Alina 6
Remplacer cet alina par deux alinas ainsi rdigs :



LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 41 -

2. Remplacement de plusieurs alinas par un alina


Alinas 3 5
Remplacer ces alinas par un alina ainsi rdig :


3. Remplacement de phrases par des alinas


Alina 3, premire et deuxime phrases
Remplacer ces phrases par deux alinas ainsi rdigs :



4. 5HPSODFHPHQWGHPRWVSDUGDXWUHVPRWV
Alina 6, premire phrase
Remplacer les mots :

par les mots :


5. Remplacement
occurrences

de

mots

par

GDXWUHV PRWV j SOXVLHXUV

Alina 4
Remplacer (trois fois) les mots :

par les mots :


Alina 4
Remplacer les deux premires occurrences des mots :

par les mots :


- 42 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

6. Remplacement de mots par des mots et une ou plusieurs


phrases
Alina 10
Remplacer les mots :

par les mots et deux phrases ainsi rdiges :

F. $0(1'(0(176',16(57,21$86(,1'81$57ICLE

Le verbe indiquant la modification oprer est Insrer , en


SUpFLVDQWOHPSODFHPHQWGHOLQVHUWLRQ
(Q FDV GLQVHUWLRQ GXQ SDUDJUDSKH QXPpURWDWLRQ HQ FKLIIUH
romain : II, II, III  RX GXQe subdivision, comportant un ou plusieurs
alinas, prcde GXQH QXPpURWDWLRQ    RX D  E  F   LO HVW
prfrable de ne pas numroter le paragraphe ou la subdivision mais de les
faire prcder par des points de suspension.
1. ,QVHUWLRQGXQSDUDJUDSKH
$SUqVODOLQpD
Insrer un paragraphe ainsi rdig :
. - 


2. ,QVHUWLRQGXQHVXEGLYLVLRQ D
$SUqVODOLQpD
Insrer trois alinas ainsi rdigs :




3. ,QVHUWLRQGXQDOLQpD
$SUqVODOLQpD
Insrer un alina ainsi rdig :


LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

4. Insertion de plusieurs alinas


$SUqVODOLQpD
Insrer trois alinas ainsi rdigs :




5. ,QVHUWLRQGXQHSKUDVH
Alina 70, aprs la premire phrase
Insrer une phrase ainsi rdige :


6. Insertion de mots aprs des mots


Alina 7
Aprs les mots :

insrer les mots :


7. ,QVHUWLRQGXQSDUDJUDSKHDXGpEXWGXQDUWLFOH
Au dbut de cet article
Insrer un paragraphe ainsi rdig :
- 

8. Insertion GXQDOLQpDDXGpEXWGXQDUWLFOH
Au dbut de cet article
Insrer un alina ainsi rdig :


9. ,QVHUWLRQGXQHSKUDVHDXGpEXWGXQDOLQpD
a) 6LODUWLFOHcomporte un seul alina
Au dbut de cet article
Insrer une phrase ainsi rdige :


- 43 -

- 44 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

b) 6LODUWLFOHcomporte plusieurs alinas


Alina 7
Au dbut, insrer une phrase ainsi rdige :


10. ,QVHUWLRQGHPRWVDXGpEXWGXQDOLQpD
a) 6LODUWLFOHcomporte un seul alina
Au dbut de cet article
Insrer les mots :


b) 6LODUWLFOHFRPSRUWHSOXVLHXUVDOLQpDV
Alina 5
Au dbut, insrer les mots :

G. AMENDEMENTS TENDANT COMPLTER UN ARTICLE, UN ALINA,
UNE PHRASE

Le verbe indiquant la modification consistant insrer de nouvelles


dispositions la fin du texte considr est : Complter .
1. $MRXWGXQSDUDJUDSKHjODILQGXQDUWLFOH
Complter cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- 

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 45 -

2. $MRXWGXQRXGHSOXVLHXUVDOLQpDVjODILQGXQDUWLFOH
Complter cet article par trois alinas ainsi rdigs (pour une subdivision
comprenant trois alinas ) :




3. $MRXWGXQHSKUDVHjODILQGXQDUWLFOHRXGXQDOLQpD
a) 6LODUWLFOHcomporte un seul alina
Complter cet article par une phrase ainsi rdige :


b) 6LODUWLFOHFRPSRUWHSOXVLHXUVDOLQpDV
Alina 15
Complter cet alina par une phrase ainsi rdige :


4. $MRXWGHPRWVjODILQGXQDUWLFOHGXQDOLQpDRXGXQHSKUDVH
a) 6LODUWLFOHcomporte un seul alina
Complter cet article par les mots :


b) 6LODUWLFOHFRPSRUWHSOXVLHXUVDOLQpDV
Alina 10
Complter cet alina par les mots :


Alina 4, troisime phrase


Complter cette phrase par les mots :


- 46 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

H. AMENDEMENTS PROCDANT PLUSIEURS MODIFICATIONS

1. Modifications avec consquences


/RUVTXXQH PRGLILFDWLRQ HQWUDvQH GDQV OH PrPH DUWLFOH GDXWUHV
modifications qui en dcoulent, il y a lieu de distinguer les oprations :
Alina 3
1 Premire phrase
Supprimer le mot :

2 En consquence, dernire phrase
Supprimer le mot :


I. - Alina 2, dernire phrase


Supprimer les mots :

II. -En consquence, alina 8, troisime phrase
Supprimer cette phrase.

2. Remplacement identique
diffrents du mme article

de

mots

des

emplacements

3RXU SURFpGHU j GHV PRGLILFDWLRQV LGHQWLTXHV DX VHLQ GXQ mme


article, il y a lieu de les mettre en facteur commun.
Alinas 2, 4 et 7
Remplacer le mot :

par le mot :


3. Modifications successives au sein du mme article


I. Alina 3
Supprimer cet alina.
II. Alina 7
Complter cet alina par les mots :

III. Alina 12

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 47 -

Remplacer les mots :

par le mot :

4. Modifications successives au sein de la mme phrase


Alina 8, troisime phrase
Remplacer les mots :

par les mots :

et les mots :

par les mots :


Alina 25, seconde phrase


1 Remplacer les mots :

par le mot :

2 Supprimer le mot :

I. AMENDEMENTS TENDANT AU RTABLISS(0(17 '81( ',9,6,21,
'81$57,&/(28'81E SUBDIVISION SUPPRIMS

/RUVTXH ORQ VRXKDLWH UpGLJHU GH QRXYHDX XQH GLYLVLRQ HW VRQ
LQWLWXOp XQ DUWLFOH RX XQH VXEGLYLVLRQ GDUWLFOH supprims lors de la lecture
prcdente ou par la commission, la formule retenir est : Rtablir 
dans la rdaction suivante : .
a) 5pWDEOLVVHPHQWGXQHGLYLVLRQHWVRQLQWLWul
Avant ODUWLFOH
Rtablir cette division et son intitul dans la rdaction suivante :


- 48 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

b) 5pWDEOLVVHPHQWGXQDUWLFOH
Rtablir cet article dans la rdaction suivante :
 WH[WHGHODUWLFOH

c) RWDEOLVVHPHQWGXQHVXEGLYLVLRQ
Si Oon souhaite rtablir une subdivision, il convient de prciser le
QXPpURGDOLQpDILJXUDQWGDQVOD marge correspondant celle-ci :
Alina 6
Rtablir le IV dans la rdaction suivante :
IV.- 

Cette formule est valable que la nouvelle rdaction soit identique


la rdaction qui a t supprime ou TXHOOHHQGLIIqUH.
J. AMENDEMENTS PORTANT SUR DES DISPOSITIONS NON MODIFIES
LORS DE LA LECTURE PRCDENTE OU PAR LA COMMISSION

Les VXEGLYLVLRQVGDUWLFOHV (paragraphes et, ventuellement, articles


codifis) figurant comme Non modifies ou Supprimes en cours de
navette - HQ SULQFLSH OH SUHPLHU QLYHDX GH VXEGLYLVLRQ GH ODUWLFOH - sont
dcomptes comme un alina DXTXHO HVW DIIHFWp XQ QXPpUR GRUGUH HQ
marge du projet ou de la proposition.
Article 17
c I. /DUWLFOHGHODORLQ-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant
les orientations de la politique nergtique est ainsi rdig :
d Art. 29. /HVVRXUFHVGpQHUJLHUHQRXYHODEOHVVRQWOHVpQHUJLHVpROLHQQH
solaire, gothermique, arothermique, hydrothermique, marine et
hydraulique, ainVLTXHOpQHUJLHLVVXHGHODELRPDVVHGXJD]GHGpFKDUJHGX
JD]GHVWDWLRQVGpSXUDWLRQGHDX[XVpHVHWGXELRJD]
e La biomasse est la fraction biodgradable des produits, dchets et
UpVLGXV SURYHQDQW GH ODJULFXOWXUH \ FRPSULV OHV VXEVWDQFHV YpJpWDOes et
animales issues de la terre et de la mer, de la sylviculture et des industries
connexes, ainsi que la fraction biodgradable des dchets industriels et
mnagers.
f II. (Non modifi)
g III. $ILQ GDWWHLQGUH OREMHFWLI GpILQL DX SUHPLHU DOLQpD GX II, une
DFFpOpUDWLRQ GH OHIIRUW GH UHFKHUFKH SRXU SHUPHWWUH OHV UXSWXUHV
technologiques est ncessaire. Le dveloppement des nergies renouvelables
ne peut se faire au dtriment des autres objectifs du dveloppement durable.
h IV. (Supprim)

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 49 -

Ds lors, si Oon souhaite amender une telle subdivision, il convient


GHSUpFLVHUOHQXPpURGDOLQpDILJXUDQWGDQVODPDUJHFRUUHVSRQGDQWjFHOOH -
ci, puis de se reporter au texte de la subdivision concerne, en indiquant
FHOXLRXFHX[GHVDOLQpDVTXHORQ souhaite modifier dans cette subdivision.
1. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQDOLQpD
Alina 4, VIII (non modifi)
Rdiger ainsi ce paragraphe :
VIII. -

2. 6XSSUHVVLRQGun ou de plusieurs alinas


Alina 4, deuxime et troisime alinas du II (non modifi)
Supprimer ces alinas.

3. Modifications DXVHLQGXQDOLQpD
Alina 4, au troisime alina du II (non modifi)
Remplacer les mots :

par les mots :

(procde au remplacement dans le troisime alina du II non modifi qui relve de
ODOLQpDQXPpURWpHQPDUJH
K. AMENDEMENTS TENDANT INSRER UN ARTICLE ADDITIONNEL
DANS LE TEXTE

En principe, un article additionnel est toujours insr aprs un autre


article du projet ou de la proposition.
Toutefois VL ODXWHXU GH ODPHQGHPHQW VRXKDLWH LQVpUHU XQ DUWLFOH
DGGLWLRQQHO DX GpEXW GX WH[WH RX GXQH VXEGLYLVLRQ WLWUH FKDSLWUH
VHFWLRQ LOGRLWLQVpUHUODUWLFOHDGGLWLRQQHOavant le dbut du texte ou de la
subdivision.
Aprs la premire lecture, en application du principe de
OHQWRQQRLU , pour tre recevables, les amendements portant article
additionnel doivent comporter dans leur expos des motifs :
soit la justification de leur relation directe avec une des
dispositions restant en discussion (la formule utiliser est la suivante : cet
amendement est en rHODWLRQGLUHFWHDYHFODUWLFOH ) ;

- 50 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

soit IDLUH UpIpUHQFH j OXQ GHV WURLV PRWLIV GH[FHSWLRQ


ODSSOLFDWLRQ du SULQFLSHGHOHQWRQQRLU QpFHVVLWpGDVVXUHUOHUHVSHFWGH
la Constitution, GRSpUHU XQH FRRUGLQDWLRQ DYHF G
DXWUHV WH[WHV HQ FRXUV
d'examen ou de procder la correction d'une erreur matrielle.
dfaut, ces amendements ne peuvent pas tre reus par la
direction de la Sance. Ils ne sont pas diffuss. Ils ne peuvent pas tre
appels en sance.
1. Insertion aprs un article
$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

2. ,QVHUWLRQDSUqVODUWLFOHXQLTXH
$SUqVODUWLFOHXQLTXH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

3. Insertion aprs le dernier article


$SUqVODUWLFOH (PrPHVLOVDJLWGXGHUQLHUDUWLFOH)
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

4. ,QVHUWLRQ DSUqV XQ DUWLFOH DYHF FUpDWLRQ GXQH GLYLVLRQ


additionnelle
I. - $SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH
II. - (QFRQVpTXHQFHIDLUHSUpFpGHUFHWDUWLFOHGXQHGLYLVLRQDGGLWLRQQHOOHHW
de son intitul ainsi rdigs :
6HFWLRQ
(intitul de la section)

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 51 -

5. Insertion avant le premier article ou la premire division


Avant ODUWLFOH er
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

Avant le titre Ier


Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

6. Insertion DYDQWOHSUHPLHUDUWLFOHGXQHGLYLVLRQ
Avant ODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
 WH[WHGHODUWLFOH

III. MODIFIER UN TEXTE EN VIGUEUR


Un DPHQGHPHQW SURSRVDQW GDSSRUWHU XQH PRGLILFDWLRQ j XQ WH[WH
en vigueur GDQV OH FDGUH GXQ DUWLFOH RX GXQ SDUDJUDSKH additionnel, doit
rdiger au passif la modification apporter ce texte et utiliser des
guillemets SRXULGHQWLILHUOHVH[WUDLWVPRGLILpV/DUWLFOHGXWH[WHHQYLJXHXU
peut tre rdig, complt 1, modifi, supprim ou abrog2.
/RUVTXH OD PRGLILFDWLRQ SRUWH VXU GHV PRWV LO Q\ D SDV OLHX
GHIIHFWXHU un retour ligne. Un retour ligne esWQpFHVVDLUHORUVTXLOVDJLWGH
UppFULUH RX GLQVpUHU des phrases, alinas ou articles de code ou de loi
(en revanche, VDJLVVDQWGXQLQWLWXOpXQHQRXYHOOHUpGDFWLRQQLPSOLTXHSDV
de passage la ligne).
'DQV WRXV OHV FDV R OD GLVSRVLWLRQ TXH ORQ SURSRVH GH PRGLILHU
QHVWSDVencore HQYLJXHXUTXLOVDJLVVHGXQDUWLFOHGXQFRGHRXGXQHORL
modifi ou insr par une ordonnance ou par une loi, la formule utiliser est
la suivante : lDUWLFOH /  WHO TXLO UpVXOWH GH ODUWLFOH  GH OD ORL Q
du  .
Pour plus de dtails, on se rfrera au guide lgistique .

Terminologie : lRUVTXLO HVW SURFpGp j SOXVLHXUV PRGLILFDWLRQV GDQV OH PrPH DUWLFOH OD IRUPXOH
XWLOLVpHSRXULQVpUHUGHVGLVSRVLWLRQVLQILQHQHVWSDVHVWFRPSOpWpSDUPDLVLOHVWDMRXWp ou :
sont ajouts .
2 Terminologie : on abroge une loi, un titre, un chapitre, une section de code, un article ou une
VXEGLYLVLRQGDUWLFOH ,D PDLVRQVXSSULPHXQDOLQpDXQHSKUDVHGHVPRWVGHVUpIpUHQFHV
1

- 52 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

A. N289(//( 5e'$&7,21 'UN


VIGUEUR

OU

PLUSIEURS

ARTICLES

EN

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/DUWLFOHGHODORLQGXHVWDLQVLUpGLJp :
$UW -  (WH[WHGHODUWLFOH)

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/HFRGHHVWDLQVLmodifi :
/DUWLFOH/HVWFRPSOpWpSDUXQDOLQpDDLQVLUpGLJp :
 ;
2 /DUWLFOH/HVWDLQVLUpGLJp :
$UW/ -  ;
$SUqVOHGHX[LqPHDOLQpDGHODUWLFOH/. LOHVWLQVpUpXQDOLQpDDLQVL
rdig :
 ;
4 Au quatriPHDOLQpDGHODUWLFOH/. OHVPRWV :  sont
remplacs par le mot : .
B. $%52*$7,21'81$57,&/(28'81(68%',9,SION EN VIGUEUR
$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/HGHODUWLFOH/ est abrog.

Aprs ODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/DUWLFOHGHODORLQGXHVWDEURJp
C. MODIFICATION DE PLUSIEURS ARTICLES DE PLUSIEURS CODES EN
VIGUEUR
$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
$X[DUWLFOHV//HW/GXFRGHHW/GXFRGHOHVPRWV : 
 ,  et  sont remplacs respectivement par les
mots :  ,  et  .

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

D. DIFFRENTES
VIGUEUR

MODIFICATIONS

- 53 -

DANS

LE

MME

ARTICLE

EN

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/DUWLFOH/GXFRGHHVWDLQVLPRGLILp :
1 Au premier alina, aprs les mots :  , sont insrs les mots : 
 ;
2 Au 1, le mot :  est remplac par le mot :  ;
3 Au 2 :
a) Les mots :  sont supprims ;
b) Sont ajouts les mots :  ;
4 Aprs le 3, sont insrs un 3 bis et un 3 ter ainsi rdigs :
3 bis 
3 ter 
E. ,16(57,21'81$57,&LE DANS LE TEXTE EN VIGUEUR
$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
$SUqVODUWLFOH/ 121-8 GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQWLOHVWLQVpUpXQDUWLFOH
L. 121-8-DLQVLUpGLJp :
Art. L. 121-8-
F. ,16(57,21'81(',9,SION DANS LE TEXTE EN VIGUEUR (INTITUL
ET CONTENU)
$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
$SUqVOHFKDSLWUHGXWLWUHGXOLYUHLOHVWLQVpUpXQFKDSLWUHDLQVL
rdig :
&KDSLWUH
(intitul du chapitre)
$UW/-  ;
$UW/- 

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
Le tLWUHGXOLYUHHVWFRPSOpWpSDU un chapitre ainsi rdig (VLOVDJLWGX
dernier chapitre du titre) :
&KDSLWUH
(intitul du chapitre)
$UW/-  ;
$UW/- 

- 54 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

G. 02',),&$7,216'81&2'(28'81(/2,(1 VIGUEUR INSRES


AU SEIN '81$57,&/('87(;7E

1. 6LOHFRGHRXODORLVRQWGpMjPRGLILpVSDUODUWLFOH
Si la modification concerne un code ou une loi dj modifis par
ODUWLFOH GX SURMHW GH ORL LO FRQYLHQW GLQVpUHU OD QRXYHOOH PRGLILFDWLRQ HQ
VXLYDQWORUGUHGXFRGHRXGHODORL
Exemple 1 ODUWLFOHPRGLILHSOXVLHXUVDUWLFOHVGXFRGH
'DQVFHFDVLOFRQYLHQWGy insrer une nouvelle subdivision au sein
GHOpQXPpUDWLRQ

c /HFRGHGHOHQYLURQQHPHQWHVWDLQVLPRGLILp :
d /DUWLFOH/-3 est abrog ;
e /DUWLFOH/-5 est complt par une phrase ainsi rdige :
$SUqVODOLQpD
Insrer deux alinas ainsi rdigs :
$SUqVOHSUHPLHUDOLQpDGHODUWLFOH/-4, il est insr un alina ainsi
rdig :
 ;

Exemple 2 ODUWLFOHQHPRGLILHTXXQDUWLFOHGXFRGH
'DQVFHFDVLOFRQYLHQWGLQVpUHUXQQRXYHDXSDUDJUDSKH -) et de
faire rfrence au mme code .

c I - /DUWLFOH/-GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQWHVWDEURJp
d II - /DUWLFOH/-GXFRGHGHOXUEDQLVPHHVWDEURJ.
$SUqVODOLQpD
Insrer un paragraphe ainsi rdig :
- /DUWLFOH/-4 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 311-4.-  .
NB. Les articles L. 311-3 et L. 311-4 seront alors mis en facteur commun lors du
montage du texte.

2. Si le code ou la ORLQHVRQWSDVGpMjPRGLILpVSDUODUWLFOH
Si la modification porte sur un code ou une loi non modifis par
ODUWLFOHGXSURMHWGHORLLOFRQYLHQWGLQVpUHUXQQRXYHDXparagraphe au sein
GHODUWLFOH.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 55 -

Aprs ODOLQpD
Insrer un paragraphe ainsi rdig :
- Aprs le SUHPLHUDOLQpDGHODUWLFOH/-GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQW

il est insr un alina ainsi rdig :



Complter cet article par un paragraphe ainsi rdig :

- Au SUHPLHUDOLQpDGHODUWLFOe L. 311-GXFRGHGHOHQYLURQQHPHQWles
mots : sont remplacs par les mots : .
H. MODIFICATION DE DISPOSITIONS PRISES PAR ORDONNANCE

1. 0RGLILFDWLRQVDYHFUDWLILFDWLRQGHORUGRQQDQFH
/RUVTXHORQVRXKDLWHPRGLILHUGHVGLVSRVLWLRQVFRGLILpHVPRGLIies
par une ordonnance, et ratifier paralllement cette mme ordonnance, la
formule est la suivante :

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
I.- /RUGRQQDQFHQGXUHODWLYHjHVWUDWLILpH
II.- /DUWLFOH/. GXFRGHHVWDLQVLPRGLILp :
1 Au troisime alina, les mots :  , sont remplacs par les mots :
 ;
2 la premire phrase du dernier alina, aprs les mots :  , sont
insrs les mots :  .

2. Modifications sans ratification GHORUGRQQDQFH


(Q UHYDQFKH ORUVTXHOHV PRGLILFDWLRQV RSpUpHV SDUORUGRQQDQFH QH
VRQW SDV HQFRUH HQ YLJXHXU LO FRQYLHQW GXWLOLVHU OH[SUHVVLRQ WHO TXLO
UpVXOWH GH pour oprer une nouvelle modification comme le montre
OH[HPSOHVXLYDQW :

Aprs lDUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
/DUWLFOH/. GXFRGHWHOTXLOUpVXOWHGHORUGRQQDQFHQ GXHVW
ainsi modifi :
1 Aprs la rfrence : L. , sont insres les rfrences : L. ,
L. , 
2 La rfrence : et /HVWVXSSULPpH ;

- 56 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

3 Sont ajouts trois alinas ainsi rdigs :




 .

IV. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS COMPORTANT UNE


COMPENSATION FINANCIRE (GAGE)
Aux WHUPHV GH ODUWLFOH  GH OD &RQVWLWXWLRQ les propositions et
amendements formuls par les membres du Parlement ne sont pas recevables lorsque
leur adoption aurait pour consquence soit une diminution des ressources publiques,
VRLWODFUpDWLRQRXODJJUDYDWLRQGXQHFKDUJHSXEOLTXH .
Est donc dclar irrecevable DXWLWUHGHODUticle 40 de la Constitution
tout DPHQGHPHQW GRQW ODGRSWLRQ DXUDLW SRXU FRQVpTXHQFH VRLW OD
GLPLQXWLRQ GXQH UHVVRXUFH SXEOLTXH QRQ FRPSHQVpH SDU XQH DXWUH
ressource, soit ODFUpDWLRQRXODJJUDYDWLRQGXQHFKDUJHSXEOLTXH.
'qV ORUV SRXU pYLWHU TXXQ amendement tendant diminuer une
ressource publique tombe sous le coup de cette irrecevabilit, il convient de
le gager FHVW--dire de prvoir une compensation financire.
(Q UHYDQFKH LO QHVW SDV SRVVLEOH GH gager un amendement
crant ou aggravant une charge publique.
A. CHAPEAUX DES GAGES

/HJDJHGRLWrWUHLQFOXVGDQVOHGLVSRVLWLIPrPHGHODPHQGHPHQW.
/DPHQGHPHQW comportera donc normalement au moins deux paragraphes :
le premier relatif la mesure propose, le deuxime ou les suivants (si
plusieurs catgories de personnes publiques sont concernes) relatif(s) la
compensation.
/D UpGDFWLRQ GX JDJH GLIIqUH VHORQ TXLO VDJLW GXQ DPHQGHPHQW
modifiant SRQFWXHOOHPHQWXQDUWLFOHGXQSURMHWRXGXQHSURSRVLWLRQGHORL
ou GXQ DPHQGHPHQW SRUWDQW article additionnel ou de rdaction globale
GXQarticle.
1. 0RGLILFDWLRQSRQFWXHOOHGXQHGLVSRVLWLRQGXWH[WH
Si le gage compense la PRGLILFDWLRQGXQHGLVSRVLWLRQLQFOXVHGDQV
le dispositif GXQ DUWLFOH GXQ SURMHW RX GXQH SURSRVLWion de loi, il sera
SUpVHQWp HQ FRPSOpPHQW GH ODUWLFOH DPHQGp HW SUHQGUD OD IRUPH GXQ
paragraphe compltant cet article.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 57 -

I.- Alina 3
Rdiger ainsi cet alina :
 0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW
II.- Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- /D SHUWH GH UHFHWWHV UpVXOWDQW SRXU OeWDW GX SUpVHQW DUWLFOH HVW
FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[
droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

2. Amendements portant article additionnel ou de rdaction


JOREDOHGXQDUWLFOH
Pour un amendement tendant insrer un article additionnel, le
dispositif gnrant la perte de recettes et le gage lui-mme sont prsents
comme dHV SDUDJUDSKHV GLVWLQFWV GXQ QRXYHO DUWLFOH GX SURMHW /H JDJH
SUHQG OD IRUPH GXQSDUDJUDSKHSODFp j OD ILQ GH FHW DUWLFOH /DPHQGHPHQW
se prsente donc sous la forme suivante :

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. - /DSHUWHGHUHFHWWHVUpVXOWDQWSRXUOeWDWGX,FL-dessus est compense
GXHFRQFXUUHQFHSDUODFUpDWLRQGXQHWD[HDGGLWLRQQHOOHDX[GURLWVSUpYXV
aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

La mthode HVWODPrPHORUVTXHODPHQGHPHQWSURSRVHODUpGDFWLRQ
JOREDOH GXQ DUWLFOH : le gage est constitu par le dernier paragraphe de cet
article.
B. RDACTION DES GAGES

Le prsent JXLGH QD\DQW SDV YRFDWLRQ j WUDLWHU GHV TXHVWLRQV GH


recevabilit financire VXU OH IRQG OHV DXWHXUV GDPHQGHPHQWV SRXUURQW
XWLOHPHQWVHUHSRUWHUDXUDSSRUWGLQIRUPDWLRQQ 263 (2013-2014) prcit ou
se rapprocher du service de la commission des finances 1.
'XQH manire gnrale, la rdaction des gages doit obir aux rgles
suivantes :
le ou les paragraphes de gage doivent mentionner explicitement,
SRXUFKDFXQGHQWUHHX[la personne publique ou la catgorie de personnes

Voir galement le guide pratique sur les irrecevabilits de nature constitutionnelle.

- 58 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

SXEOLTXHV OeWDW OHV FROOHFWLYLWpV WHUULWRULDOHV OHV RUJDQLVPHV GH VpFXULWp


VRFLDOH affecte par la perte de recettes ;
lorsque ODXWHXUQDSDVODSRVVLELOLWpGHGpWHUPLQHUSUpFLVpPHQWOH
montant de la compensation, il peut prvoir un gage due concurrence .
Les gages ne figurent pas dans le texte adopt si le Gouvernement,
IDYRUDEOHjODPHQGHPHQt en discussion, lve le gage en sance plnire.
1. *DJHVSRXUOeWDW
Pour compenser la SHUWH GH UHFHWWHV SRXU OeWDW, le gage le plus
IUpTXHPPHQW XWLOLVp FRQVLVWH HQ OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[
droits sur les tabacs (droits viss aux articles 575 et 575 A du code gnral
GHV LPS{WV  PDLV WRXW DXWUH JDJH ,6 ,6) GURLW GH WLPEUH  SHXW ELHQ VU
tre propos.

La perte de recettes pour


OeWDW est compense
due concurrence

- SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[


droits viss aux articles 575 et 575 A du code
gnral des impts1.
- SDU OH UHOqYHPHQW GX WDX[ GH OLPS{W VXU OHV
socits.
- SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX
GURLW YLVp j ODUWLFOH 403 du code gnral des
impts.2.

2. Gages pour les organismes de scurit sociale


Pour compenser la perte de recettes pour les organismes de scurit
sociale, les modalits de rdaction sont les mmes que pour une perte de
UHFHWWHVSRXUOeWDW
Le gage le plus frquemment utilis consiste galement crer une
taxe additionnelle aux droits sur les tabacs, toute autre compensation
pouvant tre propose.
La perte de recettes pour
les
organismes
de
scurit
sociale
est
compense

due
concurrence

Droits sur les tabacs.


Droit de consommation sur les alcools.
3 CSG sur les jeux.
1
2

- SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[


droits viss aux articles 575 et 575 A du code
gnral des impts.
- SDU OD FUpDWLRQ GXQH FRQWULEXWLRQ
additionnelle la contribution vise
ODUWLFOH L. 137-7-1 du code de la scurit
sociale3.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 59 -

3. Gages pour les collectivits territoriales


Certaines compensations concernent les collectivits territoriales.
Lorsque la mesure propose est obligatoire pour les collectivits concernes,
OD FRPSHQVDWLRQ HVW DVVXUpH SDU OeWDW (OOH SRUWH VXU XQH PDMRUDWLRQ GH OD
dotation globale de fonctionnement (DGF), celle-ci constituant un
SUpOqYHPHQWVXUOHVUHFHWWHVGHOeWDW
Le gage opre en deux temps : la perte de recettes pour les
collectivits territoriales (ou pour une catgorie de collectivits territoriales,
par exemple les dpartements HVWGDERUGFRPSHQVpHSDUXQHPDMRUDWLRQGH
la DGF. Puis, la perte de recettes SRXUOeWDW rsultant de cette majoration de
la DGF est compense, par exemple, SDUODFUpDWLRQGXQHWD[HDGGLWLRQQHOOH
aux droits sur les tabacs.

I. [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par deux paragraphes ainsi rdigs :
- La perte de recettes rsultant pour les collectivits territoriales du
prsent article est compense due concurrence par une majoration de la
dotation globale de fonctionnement.
- /D SHUWH GH UHFHWWHV UpVXOWDQW SRXU OeWDW GX SDUDJUDSKH SUpFpGHQW HVW
FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[
droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

Lorsque la mesure propose est une facult laisse la libre dcision


des collectivits concernes, la compensation porte sur une majoration de la
fiscalit locale.

I. - [Modification propose SDUODPHQGHPHQW]


II. - Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- La perte de recettes rsultant pour les collectivits territoriales du
prsent article est compense due concurrence par une augmentation des
taxes locales.

La technique est la mme pour un article additionnel, une rdaction


JOREDOH GDUWLFOH RX OLQVHUWLRQ GXQ SDUDJUDSKH DGGLWLRQQHO GDQV XQ DUWLFOH
OHJDJHFRQVLVWDQWHQXQRXSOXVLHXUVSDUDJUDSKHVHQILQGDrticle.

- 60 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

4. Gage pour une personne publique


La perte de recettes peut galement concerner une personne
publique particulire (par exemple un tablissement public). Dans ce cas, il
convient soit de majorer une recette dont la personne publique est dj
affectataire, soit de crer une recette nouvelle HWGHODIIHFWHUjFHWWHSHUVRQQH
publique.

I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. - Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- La perte de recettes rsultant du prsent article pour les chambres de
FRPPHUFH HW GLQGXVWULH HVW FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU XQH
PDMRUDWLRQGHOLPSRVLWLRQDGGLWLRQQHOOHjODWD[HSURIHVVLRQQHOOH

I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. - Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- /DSHUWHGHUHFHWWHVUpVXOWDQWGXSUpVHQWDUWLFOHSRXUOpWDEOLVVHPHQW
SXEOLFHVWFRPSHQVpHjGXHFRQFXUUHQFHSDUODFUpDWLRQHWODIIHFWDWLRQ
GXQHWD[HDGGLWLRQQHOOHDX[GURLWVYLVpVDX[DUWLFOHVHW A du code
gnral des impts.

5. Double gage
/RUVTXH OD PHVXUH SURSRVpH SDU ODPHQGHPHQW HQWUDvQH GHV SHUWHV
de recettes pour plusieurs personnes publiques ou catgories de personnes
publiques la fois, un double gage est ncessaire. Il suffit de combiner les
gages prvus pour chaque personne publique ou catgorie de personne
publique.
En cas de perte de recettes la fois pour OeWDW HW SRXU OHV
organismes de scurit sociale (cas le plus frquent de double gage), le gage
est constitu de deux paragraphes compensant la diminution de ressources
opre, GXQH SDUW, SRXU OHV RUJDQLVPHV GH VpFXULWp VRFLDOH HW GDXWUH SDUW
SRXUOetat.
Une perte GH UHFHWWHV SHXW DXVVL FRQFHUQHU j OD IRLV OeWDW HW OHV
collectivits territoriales.
I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. - Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
cet article par deux paragraphes ainsi rdigs :

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 61 -

- La perte de recettes rsultant pour les organismes de scurit sociale du


SUpVHQW DUWLFOH HVW FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H
additionnelle aux droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des
impts.
 - /D SHUWH GH UHFHWWHV UpVXOWDQW SRXU OeWDW GX SUpVHQW DUWLFOH HVW
FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[
droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

$SUqVODUWLFOH
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. - La perte de recettes rsultant pour les organismes de scurit sociale du I
ci-GHVVXV HVW FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H
additionnelle aux droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des
impts.
III. - /D SHUWH GH UHFHWWHV UpVXOWDQW SRXU OeWDW GX SUpVHQW DUWLFOH HVW
FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLRQQHOOH DX[
droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

6. &UpGLWGLPS{W
/RUVTXH ODPHQGHPHQW SRUWH VXU XQ FUpGLW GLPS{W OH JDJH GRLW
LQGLTXHUTXHOHGLVSRVLWLIQHVDSSOLTXH TXDX[VRPPHVYHQDQWHQGpGXFWLRQGH
OLPS{WG .
$SUqVODUWLFOH er
Insrer un article additionnel ainsi rdig :
I. - [0RGLILFDWLRQSURSRVpHSDUODPHQGHPHQW]
II. /H,QHVDSSOLTXHTXDX[VRPPHVYHQDQWHQGpGXFWLRQGHO
LPS{WG
III. /D SHUWH GH UHFHWWHV UpVXOWDQW SRXU OeWDW GX SDUDJUDSKH SUpFpGHQW HVW
FRPSHQVpH j GXH FRQFXUUHQFH SDU OD FUpDWLRQ GXQH WD[H DGGLWLonnelle aux
droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.
C. GAGER UN SOUS-AMENDEMENT

3RXU OHV PHVXUHV DVVRUWLHV GXQH FRPSHQVDWLRQ ILQDQFLqUH OH JDJH


doit tre inclus dans le dispositif mme du sous-amendement, de faon se
retrouver FRUUHFWHPHQWUpGLJpGDQVOHGLVSRVLWLIGHODPHQGHPHQW
Le sous-amendement comportera donc normalement au moins deux
paragraphes : le premier relatif la disposition entranant la perte de
recettes, le deuxime ou les suivants (si plusieurs catgories de personnes
publiques sont concernes) la compensation.

- 62 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

1. Sous-DPHQGHPHQW GXQ DPHQGHPHQW RSpUDQW XQH PRGLILFDWLRQ


ponctuelle dans un article
I. (Modification propose par le sous-amendement).
II. Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
ODPHQGHPHQWQ SDUGHX[SDUDJUDSKHVDLQVLUpGLJpV :
- Pour compenser la perte de recettes, rsultant du (rfrence du paragraphe modifi
par le sous-amendement), complter cet article par un paragraphe ainsi rdig :
- La perte de recHWWHVUpVXOWDQWSRXUOeWDWGXSUpVHQWDUWLFOHHVWFRPSHQVpHjGXH
FRQFXUUHQFHSDUODFUpDWLRQGXQHWD[HDGGLWLRQQHOOHDX[GURLWVSUpYXVDX[DUWLFOHV
575 et 575 A du code gnral des impts.

2. Sous-DPHQGHPHQW GXQ DPHQGHPHQW SRUWDQW DUWLFOH


additionnel, de UpGDFWLRQ JOREDOH GXQ DUWLFOH RX GLQVHUWLRQ
GXQSDUDJUDSKHDGGLWLRQQHOGDQVXQDUWLFOH
I. (modification propose par le sous-amendement).
II. Pour compenser la perte de recettes rsultant du I ci-dessus, complter
ODPHQGHPHQWQ SDUXQparagraphe ainsi rdig :
- /DSHUWHGHUHFHWWHVUpVXOWDQWSRXUOeWDWGXSUpVHQWDUWLFOHHVWFRPSHQVpHjGXH
FRQFXUUHQFHSDUODFUpDWLRQGXQHWD[HDGGLWLRQQHOOHDX[GURLWVSUpYXVDX[DUWLFOHV
575 et 575 A du code gnral des impts.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 63 -

V. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS PORTANT SUR UN


TABLEAU OU SUR UNE ANNEXE
Un certain nombre de dispositions lgislatives est rdig sous forme
de tableaux. Ceux-ci peuvent figurer dans des articles ou dans des annexes
du projet ou de la proposition de loi en discussion.
A. AMENDEMENTS
TABLEAU

ET

SOUS-AMENDEMENTS

PORTANT

SUR

UN

Un tableau constitue dans tous les cas un alina unique auquel est
DWWULEXp XQ QXPpUR GRUGUH HQ PDUJH SDVWLOOH ; il est compos de lignes et
de colonnes. Lorsque le tableau comporte un intitul, celui-ci constitue un
alina distinct.
Les amendements modifiant un tableau ont pour objet, comme les
autres amendementsGHSURSRVHUXQHQRXYHOOHUpGDFWLRQ GXWDEOHDXGXQH
OLJQH GXQH FRORQQH  GH VXSSULPHU UHPSODFHU LQVpUHU RX DMRXWHU XQH
ligne, XQHFRORQQHXQHYDOHXU 
Il convient de viser la ligne puis la colonne sur lesquelles portent
les modifications HW GXWLOLVHU SRXU OD UpGDFWLRQ GH ODPHQGHPHQW OHV
formules usuelles.
1. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQWDEOHDX
Alina 10, tableau
Rdiger ainsi ce tableau :


2. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLJQHVGXQWDEOHDX
Alina 8, tableau, deux dernires lignes
Rdiger ainsi ces lignes :


3. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGHOLJQHVGXQHFRORQQHGXQWDEOHDX
Alina 5, tableau, deuxime colonne, huitime quatorzime lignes
Rdiger ainsi ces lignes :


- 64 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

4. 6XSSUHVVLRQGXQHFRORQQHGXQWDEOHDX
Alina 6, tableau, troisime colonne
Supprimer cette colonne.

5. Remplacement de chiffres ou de nombres


Alina 10, tableau, dernire colonne, troisime ligne
Remplacer le chiffre (ou le nombre) :

par le chiffre (ou le nombre) :


6. Remplacement de plusieurs lignes par une ligne


Alina 4, tableau, deuxime et troisime lignes
Remplacer ces lignes par une ligne ainsi rdige :


7. ,QVHUWLRQGXQHOLJQHRXGXQHFRORQQH
Alina 4, tableau, aprs la troisime ligne (ou colonne)
Insrer une ligne (ou une colonne) ainsi rdige :


8. $MRXWGXQHOLJQHRXGXQHFRORQQHjODILQGXQWDEOHDX
Alina 18, tableau
Complter ce tableau par une ligne (ou une colonne) ainsi rdige :


9. Sous-amendement un tableau
Les amendements portant sur un tableau peuvent tre sous-
amends.

Amendement n 164, alina 3, tableau, huitime onzime lignes


Supprimer ces lignes.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 65 -

Amendement n 261, alina 4, tableau, dernire colonne, sixime ligne


Complter cette ligne par la rfrence :
/

10. Cas particulier des amendements aux objectifs de la scurit


sociale
Dans OH SURMHW GH ORLGH ILQDQFHPHQW GH ODVpFXULWp VRFLDOH OREMHFWLI
QDWLRQDO GHV GpSHQVHV GDVVXUDQFH PDODGLH 21'$0  HVW SUpVHQWp VRXV OD
IRUPHGXQtableau numrant une srie de sous-objectifs.
Les amendements parlementaires ne peuvent modifier que le
montant des sous-objectifs, et non leur intitul dfini par le seul
Gouvernement /D KDXVVH GX PRQWDQW GXQ VRXV-objectif doit tre
FRPSHQVpHSDUODEDLVVHGXPRQWDQWGXQDXWUH sous-objectif, tant entendu
TXHOHPRQWDQWJOREDOGHO21'$0QHSHXWrWUHPDMor.
Il est possible de faire varier le montant de plusieurs sous-objectifs,
YRLUHGHOHQVHPEOHGHVVRXV-objectifs, par un seul amendement, le solde ne
SRXYDQWFHSHQGDQWrWUHSRVLWLIFHVW--dire conduire une augmentation de
OREMHFWLISURSRVpSDUOH*ouvernement.
B. AMENDEMENTS
ANNEXE

ET

SOUS-AMENDEMENTS

PORTANT

SUR

UNE

Les textes soumis la dlibration du Parlement comportent parfois


XQH RX SOXVLHXUV DQQH[HV TXL VH WURXYHQW UDWWDFKpHV VRLW j OHQVHPEOH GX
texte soit un article dtermin.
Les annexes peuvent prendre des formes diverses : une annexe peut
tre constitue VRLWSDUXQHQVHPEOHGDUWLFOHVjLQVpUHUGDQVXQFRGHRXXQH
loi en vigueur, soit par un tableau, soit par une liste ou un rapport. Comme
OHV DUWLFOHV GXQ SURMHW RX GXQH SURSRVLWLRQ OHV GLVSRVLWLRQV GXQH DQQH[H
SHXYHQWIDLUHOREMHWGDPHQGHPHQWV
Sur le plan technique, les amendements portant sur une annexe ne
SUpVHQWHQWGDQV OD SOXSDUW GHV FDV DXFXQWUDLW SDUWLFXOLHU VL FHQHVW TXH le
WH[WH GH ODPHQGHPHQW GRLW LQGLTXHU DYHF SUpFLVLRQ ODUWLFOH du projet ou
GH OD SURSRVLWLRQ GH ORL DXTXHO ODQQH[H HVW UDWWDFKpH et viser le ou les
QXPpURVGDOLQpDTXLOVRXKDLWHPRGLILHU.
Un DPHQGHPHQW WHQGDQW j VXSSULPHU ODUWLFOH DXTXHO HVW
rattache une annexe vaut suppression de cette annexe .

- 66 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

&HSHQGDQW LO H[LVWH XQ FDV R ODQQH[H QH SHXW HQ DXFXQ FDV rWUH
modifie par un amendement, ni directement, ni indirectement : celui des
traits ou accords internationaux GRQW ODXWRULVDWLRQ GH UDWLILFDWLRQ RX
GDSSUREDWLRQHVWGHPDQGpHDX3DUOHPHQW.1
1. SXSSUHVVLRQGXQDUWLFOHHWGHVRQDQQH[H
Article 8
Supprimer cet article et le rapport annex.

2. 1RXYHOOHUpGDFWLRQGXQHDQQH[H
Article 1 er
Annexe
Rdiger ainsi cette annexe :

3. Rdaction GHODILQGXQHSKUDVHGDQVXQDOLQpDGXQHDQQH[H
Article 8
Rapport annex
Rapport annex, alina 19, deuxime phrase
Aprs le mot :

rdiger ainsi la fin de cette phrase :


4. $MRXWGHPRWVjODILQGXQDOLQpDGXQHDQQH[H
Article 1 er
Annexe
Annexe, alina 182
Complter cet alina par les mots :


6HORQ ODUWLFOH  GX 5qJOHPHQW : ORUVTXH OH 6pQDW HVW VDLVL GXQ SURMHW GH ORL WHQGDQW j
DXWRULVHUODUDWLILFDWLRQGXQWUDLWpFRQFOXDYHFXQHSXLVVDQFHpWUDQJqUHLOQHVWSDVYRWpVXU
les articles de ce trait, mais seulement sur le projet de loi tendant autoriser la
ratification .
1

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 67 -

5. ,QVHUWLRQGXQHSKUDVHGDQVXQDOLQpDGXQHDQQH[H
Article 8
Rapport annex
Rapport annex, alina 30, aprs la deuxime phrase
Insrer une phrase ainsi rdige :


6. ,QVHUWLRQGXQWDEOHDXGDQVXQHDQQH[H
Article 8
Rapport annex
5DSSRUWDQQH[pDSUqVODOLQpD 60
Insrer deux alinas ainsi rdigs :
 (intitul du tableau)
(tableau)

7. $MRXWGXQHOLJQHGDQVXQWDEOHDXGXQHDQQH[H
Article 8
Rapport annex
Rapport annex, alina 207, tableau
Complter ce tableau par une ligne ainsi rdige :


VI. AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS AUX PROJETS DE LOI


DE FINANCES
A. CADRE GNRAL

Aux termes GHODUWLFOHGHODORLRUJDQLTXHQ 2001-692 du 1er aot


2001 relative aux lois de finances ( LOLF ), le projet de loi de finances
(PLF GHODQQpHFRPSRUWHGHX[SDUWLHVGLVWLQFWHV :
la premire partie, &RQGLWLRQV JpQpUDOHV GH OpTXLOLEUH
financier  D WUDLW DX[ UHFHWWHV HW GpILQLW OpTXLOLEUH GHV UHVVRXUFHV HW GHV
FKDUJHV(OOHDXWRULVHODSHUFHSWLRQGHVLPS{WVH[LVWDQWVpQXPqUHOensemble
des mesures fiscales et dtermine les FRQGLWLRQV GH OpTXLOLEUH JpQpUDO GX
EXGJHW/DUWLFOH GpTXLOLEUH clt la premire partie et fixe les ressources
DIIHFWpHV DX EXGJHW OHV SODIRQGV GHV FKDUJHV HW OpTXLOLEUH JpQpUDO TXL HQ
rsulte. Il comSRUWHpJDOHPHQWXQSODIRQGGHVHPSORLVUpPXQpUpVSDUOeWDW

- 68 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

HWXQSODIRQGSRXUODYDULDWLRQQHWWHHQILQGDQQpHGHODGHWWHGHOeWDWDLQVL
TXHODIIHFWDWLRQGHVpYHQWXHOVVXUSOXVGHUHFHWWHV ;
la seconde partie, relative aux dpenses, ne peut tre discute
DYDQW ODGRSWLRQ GH OD SUHPLqUH SDUWLH (OOH FRQFHUQH OHV moyens des
politiques publiques et dispositions spciales  FHVW--dire OHQVHPEOH GHV
crdits mission par mission 1.
/RUV GH OH[DPHQ GHV FUpGLWV GH FKDTXH PLVVLRQ, sont galement
soumis au vote les articles rattachs cette mission FHVW--dire les
dispositions VHUDSSRUWDQWjOREMHWGHODPLVVLRQHWGRQWOHVGLVSRVLWLRQVRQW
une incidence sur sa budgtisation. Pour la discussion en sance, la liste des
articles rattachs est tablie par la commission des finances.
La seconde partie comporte galement les articles non rattachs
qui dterminent les mesures permanentes, fiscales et budgtaires.
Alors que les articles non rattachs sont appels la fin de la
lecture du projet de loi de finances (PLF), les articles rattachs sont
examins la suite des crdits de la mission laquelle ils se rapportent.
Certains articles du PLF renvoient des tableaux dnomms tats
annexs :
OpWDW A, annex ODUWLFOH GpTXLOLEUH , dtaille les voies et
moyens FHVW--dire les ressources inscrites au budget ;
OpWDW % DQQH[p j ODUWLFOH pWDEOLVVDQW, par mission, les crdits du
budget gnral dtaille les ouvertures de crdits ;
OpWDW&annex ODUWLFOHpWDEOLVVDQWOHVFUpGLWVRXYHUWVDXWLWUHGHV
budgets annexes, dtaille ces ouvertures ;
OpWDW ' annex j ODUWLFOH pWDEOLVVDQW OHV FUpGLWV GHV FRPSWHV
GDIIHFWDWLRQ VSpFLDOH HW GHV FRQFRXUV ILQDQFLHUV, dtaille les ouvertures de
crdits.
Les DXWHXUV GDPHQGHPHQWV DX 3/) VRQW VRXPLV j WURLV GpODLV
limite distincts :
sur les articles de la premire partie ;
sur les crdits et les articles rattachs de chaque mission ;
sur les articles non rattachs de la seconde partie.
Sur la proposition de la commission des finances, la Confrence des
Prsidents dtermine chaque anne, au dbut du mois de novembre, les
PRGDOLWpVGRUJDQLVDWLRQGHODdiscussion du projet de loi de finances.

Les missions sont constitues de programmes, eux-PrPHVFRQVWLWXpVGDFWLRQV

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 69 -

B. PROJET DE LOI DE FIN$1&(6'(/$11e(

1. Amendements sur les articles de la premire partie, les articles


rattachs et les articles non rattachs
Les amendements portant sur la premire partie, sur les articles
rattachs et sur les articles non rattachs (et les sous-DPHQGHPHQWV TXL V\
rapportent) ne prsentent aucune spcificit  LOV VXSSULPHQW ODUWLFOH XQ
paragraphe, un alina, des mots (dates, rfrences, valeurs, nombres,
PRQWDQWV LOVUHPSODFHQWLQVqUHQWFRPSOqWHQWFRPPHORQW montr les
exemples prcdents.
Exemples :

Supprimer cet article.

Alina 3, seconde phrase


Rdiger ainsi cette phrase :


$SUqVODUWLFOHTXDWHU
Insrer un article additionnel ainsi rdig :


I. Alina 3
Remplacer cet alina par deux alinas ainsi rdigs :


II. Complter cet article par un paragraphe ainsi rdig :
-  gage)

2. Amendements sur les crdits des missions


/DUWLFOH 47 de la LOLF ouvre la facult pour les parlementaires de
modifier par amendement DX VHLQ GXQH PLVVLRQ OH montant et la
rpartition des crdits affects chaque programme, sous rserve de ne pas
augmenter le solde de la mission. Seul le Gouvernement peut augmenter le
PRQWDQWWRWDOGHVFUpGLWVGXQHPLVVLRQ

- 70 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Les amendements portant sur les crdits des missions se


caractrisent par les spcificits suivantes :
ils doivent porter sur une mission et indiquer au sein de celle-ci le
ou les programmes concerns ; ils peuvent porter sur les autorisations
GHQJDJHPHQWOHVFUpGLWVGHSDLHPHQWRXVXUOHVGHX[jODIRLVDLQVLTXHVXU
le nombre et les intituls des programmes ;
pour en faciliter la lecture, ils doivent tre rdigs sous la forme
GXQ WDEOHDX FRQVWLWXp GH quatre colonnes : deux pour les autorisations
GHQJDJHPHQW PDMRUDWLRQGHFUpGLWV + ou minoration de crdits - ) et
deux pour les crdits de paiement ( + et - ) ; cette fin, chaque anne avant
la discussion budgtaire, GHV PDTXHWWHV GDPHQGHPHQWV VRQW PLVHV HQ
ligne sur le site du Snat sous la rubrique Amendements Maquettes
LOLF 1. Grce celles-ci, il est possible de procder diverses oprations
portant sur une mme mission par un seul amendement ;
les lignes des tableaux sont constitues par les intituls des
programmes constituant les missions : tous les intituls des programmes
GRLYHQW ILJXUHU VXU ODPHQGHPHQW PrPH FHX[ TXL QH VRQW SDV Dffects par
celui-ci ;
les variations de crdits RSpUpHVSDUODPHQGHPHQWVRQWLQGLTXpHV
par
un
montant
qui
figure
dans
la
case
correspondante
SURJUDPPHDXWRULVDWLRQ
GHQJDJHPHQW +,
programme/autorisation
GHQJDJHPHQW - ; programme/crdit de paiement +, programme/crdit de
paiement -). En avant-dernire ligne, les tableaux doivent comporter les
totaux, pour la mission, des variations positives et des variations ngatives
proposes. En dernire ligne, figure pour la mission le solde de ces
variations, en DXWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQWHWHQFUpGLWVGHSDLHPHQWpJDOj
ou affect du signe + ou -. Ce solde est en principe nul ou ngatif, les
amendements parlementaires ne pouvant majorer le montant des crdits
GXQHPLVVLRQVDXIVLODPRGLILFDWLRQFRQVLVWHjUevenir en tout ou partie sur
XQHUpGXFWLRQGHFUpGLWRSpUpHSDUO$VVHPEOpHQDWLRQDOH ;
tous les amendements doivent avoir un objet indiquant
prcisment non seulement les programmes mais aussi, au sein de ces
programmes, les actions affectes par les moXYHPHQWVGHFUpGLWV,OVDJLWHQ
HIIHWGXQpOpPHQWHVVHQWLHOGHOHXUUHFHYDELOLWpILQDQFLqUHHQDSSOLFDWLRQGH
ODUWLFOHGHOD/2/)
le chapeau de ODPHQGHPHQW est le suivant : Modifier ainsi les
crdits des programmes.
1

Les maquettes GDPHQGHPHQWV PLVHV en ligne sont destines faciliter le dpt des amendements
portant sur les crdits des missions, budgets annexes et comptes spciaux du projet de loi de
ILQDQFHV &HV PDTXHWWHV VRQW DFWXDOLVpHV VLO \ D OLHX SRXU WLUHU OHV FRQVpTXHQFHV GHV YRWHV
intervHQXVjO$VVHPEOpHQDWLRQDOH
8QHIRLVFHVPDTXHWWHVFRPSOpWpHVSDUOHVDXWHXUVGDPHQGHPHQWVHWHQUHJLVWUpHVGDQVOHXUVILFKLHUV
OHGpS{WGHVDPHQGHPHQWVSHXWVHIIHFWXHUSDUFRSLHGHVWDEOHDX[GDQV$0(/,

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 71 -

Les H[HPSOHV GDPHQGHPHQts portant sur les crdits ci-aprs


prsentent les diffrentes oprations possibles.
a) 0RGLILFDWLRQLGHQWLTXHGHVDXWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQWHWGHVFUpGLWVGH
paiement
(1) Amendement solde nul
ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW

Crdits de paiement

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

Justice judiciaire
Dont Titre 2
Administration
pnitentiaire
Dont Titre 2
Protection
judiciaire de la
jeunesse
Dont Titre 2
Accs au droit et
la justice
Conduite et
pilotage de la
politique de la
justice et
organismes
rattachs
Dont Titre 2
TOTAL
SOLDE

OBJET


- 72 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

(2) Amendement solde ngatif


ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
+

Action de la France
en Europe et dans
le monde
Dont Titre 2
Rayonnement
culturel et
scientifique
Dont Titre 2
Franais
OpWUDQJHUDIIDLUHV
consulaires et
scurit des
personnes
Dont Titre 2

6 500 000

6 500 000

TOTAL

6 500 000

6 500 000

SOLDE

- 6 500 000

OBJET


- 6 500 000

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 73 -

(3) Amendement solde positif

Dans cette hypothse, la modification consiste revenir en tout ou


partie sur une rduction de crdit oSpUpHSDUO$VVHPEOpHQDWLRQDOH
ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW Crdits de paiement


+

Concours
financiers
aux
communes
et
groupements de
communes

162 930

Concours
financiers
aux
dpartements

4 604 030

4 604 030

18 950 900

18 950 900

1 011 708

1 011 708

24 729 568

24 729 568

Concours
financiers
rgions

aux

Concours
spcifiques
et
administration
TOTAL
SOLDE

+ 24 729 568

OBJET


162 930

+ 24 729 568

- 74 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

b) 0RGLILFDWLRQV GLIIpUHQWHV GHV DXWRULVDWLRQV GHQJDJHPHQW et des crdits


de paiement
ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+
-

Crdits de paiement
+

Enseignement
scolaire public
du premier degr
Dont Titre 2
Enseignement
scolaire public
du second degr
Dont Titre 2

21 153 333

48 453 333

21 153 333

48 453 333

Vie de OpOqYH
Dont Titre 2
Enseignement
priv du premier
et du second
degrs
Dont Titre 2
Soutien de la
politique de
OpGXFDWLRQ
nationale
Dont Titre 2
Enseignement
technique
agricole
Dont Titre 2

21 153 333

48 453 333

453 333

48 453 333

TOTAL

21 153 333

SOLDE

21 153 333
0

OBJET


48 453 333

48 453 333
0

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 75 -

c) MRGLILFDWLRQGHVVHXOHVDXWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQWRXGHVVHXOVFUpGLWV
de paiement
ARTICLE XX
TAT D
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Prts des tats


trangers, de la
Rserve pays
mergents, en vue
de faciliter la
ralisation de
projets
GLQIUDVWUXFWXUH

Crdits de paiement
-

350 000 000

Prts des tats


trangers pour
consolidation de
dettes envers la
France
3UrWVjO$JHQFH
franaise de
dveloppement en
vue de favoriser le
dveloppement
conomique et
social dans des
tats trangers
TOTAL
SOLDE

350 000 000


350 000 000

OBJET


Dans cette hypothse, la modification consiste revenir en tout ou partie


VXUXQHUpGXFWLRQGHFUpGLWRSpUpHSDUO$VVHPEOpHQDWLRQDOH

- 76 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
-

conomie et
dveloppement
durable de
ODJULFXOWXUHGHOD
pche et des
territoires

5 000 000

Fort
Scurit et qualit
sanitaires de
ODOLPHQWDWLRQ
Dont Titre 2
Conduite et
pilotage des
politiques de
ODJULFXOWXUH
Dont Titre 2

5 000 000

TOTAL

5 000 000

SOLDE

OBJET


5 000 000

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 77 -

d) Modification du plafond des dpenses de personnel du titre 2 au sein


GXQSURJUDPPH
ARTICLE XX
TAT B
Modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programme

$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
+

Police nationale
Dont titre 2

10 800 135

10 800 135

10 800 135

10 800 135

Gendarmerie
nationale
Dont titre 2

10 685 262

10 685 262

10 685 262

10 685 262

TOTAL

21 485 397

21 485 397

SOLDES

- 21 485 397

OBJET


- 21 485 397

- 78 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

e) Cration ou suppression de programme


ARTICLE XX
TAT B
I.- Crer le programme :
3ULVH HQ FRPSWH GH OD GHWWH DX[ UHVVRUWLVVDQWV IUDQoDLV GDQV ODLGH DX
dveloppement
II.- En consquence, modifier ainsi les crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
+

Aide conomique
et financire au
dveloppement
6ROLGDULWpjOpJDUG
des pays en
dveloppement
Dont Titre 2

16 000 000

16 000 000

Codveloppement
Prise en compte de
la dette aux
ressortissants
IUDQoDLVGDQVODLGH
au dveloppement

16 000 000

TOTAL

16 000 000

SOLDE

16 000 000

16 000 000
0

OBJET


16 000 000

16 000 000
0

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 79 -

ARTICLE XX
TAT B
I.- Supprimer les programmes :
D 6WUDWpJLHGHVILQDQFHVSXEOLTXHVHWPRGHUQLVDWLRQGHOeWDW
b) Fonction publique
II.- Crer le programme :
0RGHUQLVDWLRQGHOeWDWGHODIRQFWLRQSXEOLTXHHWGHVILQDQFHV
III.- En consquence, modifier ainsi les crdits des programmes :
Programmes
Gestion fiscale et
ILQDQFLqUHGHOeWDW
et du secteur
public local
Dont Titre 2
Stratgie des
finances publiques
et modernisation
GHOeWDW
Dont Titre 2
Conduite et
pilotage des
politiques
conomique et
financire
Dont Titre 2
Facilitation et
scurisation des
changes
Dont Titre 2
Fonction publique
Dont titre 2
Modernisation de
OeWDWGHOD
fonction publique
et des finances
Dont titre 2
TOTAL
SOLDE

$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW
+
-

411 630 246

279 710 246

66 350 451

66 350 451

223 772 108


800 000
635 402 354

221 772 108


800 000
501 482 354

67 150 451
635 402 354

635 402 354


0

OBJET


(en euros)
Crdits de paiement
+
-

67 150 451
501 482 354

501 482 354


0

- 80 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

f) 0RGLILFDWLRQGHOLQWLWXOpGHVPLVVLRQVHWGHVSURJUDPPHV
Les amendements portant sur les seuls intituls des missions et des
programmes doivent viser, de faon classique, les lignes concernes
OpWDW B :

5pGLJHUDLQVLOLntitul du programme  :
 nouvel intitul)

3. Rdaction des sous-amendements relatifs aux crdits des


missions
Les sous-amendements concernant les crdits des missions ne
doivent pas, conformment j ODUWLFOH  DOLQpD  GX 5qJOHPHQW rWUH
FRQWUDLUHVDXVHQVGHODPHQGHPHQWDXTXHOLOVVHUDSSRUWHQW
En consquence, ne seront reus que les sous-amendements qui
substituent une modification propose SDU ODPHQGHPHQW XQH DXWUH
modification, tout en gardant  DX PRLQV XQH SDUWLH GH ODPHQGHPHQW RX,
au moins, son ide. En pratique, seront reus par exemple les sous-
DPHQGHPHQWV SURSRVDQW GH VXEVWLWXHU XQ PRQWDQW GH ODPHQGHPHQW PDLV
seront refuss les sous-amendements qui changent la philosophie de
ODPHQGHPHQW HQ SDVVDQW QRWDPPHQW GXQH VXSSUHVVLRQ GH FUpGLWV j XQ
transfert, ou en modifiant des cases du tableau non touches initialement
SDUODPHQGHPHQW 
Les sous-amendements sont rdigs en texte libre et non sous
forme de tableau, pour viter toute confusion.

'DQVOHVDXWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQWHWOHVFUpGLWVGHSDLHPHQWGX
programme  ILJXUDQWGDQVODPHQGHPHQWQ II-95, remplacer le
montant :

par le montant :


'DQVOHVDXWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQWHWOHVFUpGLWVGHpaiement du
programme  ILJXUDQWGDQVODPHQGHPHQWQ II-53, remplacer
deux fois le montant :

par le montant :


LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 81 -

C. PROJET DE LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE

1. 0DMRUDWLRQGDQQXODWLRQGHFrdit

Article XX
TAT B
Mission Enseignement scolaire
Modifier ainsi les annulations de crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW

Crdits de paiement

(majorer
ODQQXODWLRQ
de)

(minorer
ODQQXODWLRQ
de)

(majorer
ODQQXODWLRQ
de)

(minorer
ODQQXODWLRQ
de)

Enseignement
scolaire public
du second degr
Dont Titre 2
9LHGHOpOqYH
Dont Titre 2
Enseignement
priv du
premier et du
second degrs
Dont Titre 2
Enseignement
technique
agricole
Dont Titre 2

100 000

100 000

100 000

100 000

TOTAL

100 000

100 000

SOLDE

+ 100 000
OBJET

+ 100 000

- 82 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

2. 0LQRUDWLRQGDQQXODWLRQGHFrdit

ARTICLE XX
TAT B
0LVVLRQ$GPLQLVWUDWLRQJpQpUDOHHWWHUULWRULDOHGHOeWDW
Modifier ainsi les annulations de crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
+

(majorer
(minorer
(majorer
(minorer
ODQQXODWLRQ ODQQXODWLRQ ODQQXODWLRQ ODQQXODWLRQ
de)
de)
de)
de)
Administration
territoriale
Dont titre 2

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

Vie politique,
cultuelle et associative
Dont titre 2
Conduite et pilotage
des politiques de
OLQWpULHXU
Dont titre 2

2 000 000

2 000 000

2 000 000

2 000 000

TOTAUX

2 000 000

SOLDES

- 2 500 000
OBJET

4 500 000

2 000 000

4 500 000

- 2 500 000

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 83 -

3. 0RGLILFDWLRQGDQQXODWLRQGHFrdit (solde nul)

ARTICLE XX
tat B
Mission Gestion et contrle des finances publiques
Modifier ainsi les annulations de crdits des programmes :
(en euros)
Programmes

Autorisations
GHQJDJHPHQW
+

Crdits de paiement
+

(majorer
(minorer
(majorer
ODQQXODWLRQ ODQQXODWLRQ ODQQXODWLRQ
de)
de)
de)

(minorer
ODQQXODWLRQ
de)

Gestion fiscale
et financire de
O(WDWHWGX
secteur public
local
Dont Titre 2
Conduite et
pilotage des
politiques
conomique,
financire et
industrielle
Dont Titre 2
TOTAL
SOLDE

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000

1 200 000
0

1 200 000

1 200 000
0

OBJET


1 200 000

- 84 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

4. Ouverture puis annulation de crdit

Article 4
(TAT B)
Mission "Culture"
I. - Modifier ainsi les ouvertures de crdits des programmes :

Programmes

Patrimoines
Cration
Transmission des
savoirs et
dmocratisation de
la culture
Dont titre 2
TOTAL
SOLDE

(en euros)
$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW
Crdits de paiement
+
-
+
-
(majorer
(minorer
(majorer
(minorer
l'ouverture de) l'ouverture de) l'ouverture de) l'ouverture de)
100 000
100 000

100 000
+100 000

100 000
+100 000

II. - Modifier ainsi les annulations de crdits des programmes :

Programmes

Patrimoines
Cration
Transmission des
savoirs et
dmocratisation de
la culture
Dont titre 2
TOTAL
SOLDE

$XWRULVDWLRQVGHQJDJHPHQW
+
-
(majorer
(minorer
l'annulation
l''annulation
de)
de)

(en euros)
Crdits de paiement
+
-
(majorer
(minorer
l'annulation
l'annulation
de)
de)

100 000

100 000

100 000

100 000
+100 000

+100 000

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

VII. AMENDEMENTS
RSOLUTION

PORTANT

- 85 -

SUR

UNE

PROPOSITION

DE

A. /,55(&(9$%,/,7e DES AMENDEMENTS AUX PROPOSITIONS DE


5e62/87,21'(/$57,CLE 34-1 DE LA CONSTITUTION

Les SURSRVLWLRQVGHUpVROXWLRQGHODUWLFOH 34-1 de la Constitution ont


pour but de faire prendre au Snat une position politique sur un sujet donn,
sans pouvoir mettre en cause la responsabilit du Gouvernement ni
FRPSRUWHUGLQMRQFWLRQjVRQpJDUG
(Q DSSOLFDWLRQ GH ODUWLFOH  ter du Rglement, aucun amendement
QHVWUHFHYDEOH
B. LA SOUMISSION AUX RGLES DE DROIT COMMUN
AMENDEMENTS AUX AUTRES PROPOSITIONS DE RSOLUTION

DES

Les amendements aux autres propositions de rsolution (proposition


de rsolution europenne, proposition de rsolution tendant crer une
FRPPLVVLRQ GHQTXrWH SURSRVLWLRQ GH UpVROXWLRQ WHQGDQW j PRGLILHU OH
Rglement du Snat) sont soumis aux rgles de droit commun concernant les
amendements.
Sur la procdure GH[DPHQ GHV UpVROXWLRQV RQ SRXUUD XWLOHPHQW VH
rfrer au guide pratique Le droit de rsolution des snateurs .
VIII. AMENDEMENTS AU TEXTE LABOR PAR UNE COMMISSION
MIXTE PARITAIRE
Lorsque le GRXYHUQHPHQWHQDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpD 3, de
OD &RQVWLWXWLRQ VRXPHW DX YRWH GHV GHX[ DVVHPEOpHV OHV FRQFOXVLRQV GXQH
commission mixte paritaire (CMP) sur un projet ou une proposition de loi, le
texte labor par ladite commission est celui soumis la discussion du Snat.
Ce texte figure dans le rapport de la CMP.
Comme OH SUpYRLW ODUWLFOH  DOLQpD  GH OD &RQVWLWXWLRQ aucun
DPHQGHPHQWQHVWUHFHYDEOHVDXIDFFRUGGX*RXYHUQHPHQW
,O HQ UpVXOWH TXXQ DPHQGHPHQW DX WH[WH GXQH FRPPLVVLRQ Pixte
paritaire ne peut tre dpos que par le Gouvernement, ou par un snateur
VRXV UpVHUYH TXLO DLW REWHQX ODFFRUG SUpDODEOH GX *RXYHUQHPHQW 6XU OH
plan formel, cet accord doit tre donn par crit par le cabinet du ministre et
communiqu la direction de la Sance au moment du dpt de
ODPHQGHPHQW

- 86 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

CONCLUSIONS DE LA COMMISSION MIXTE PARITAIRE


AMENDEMENT
Prsent par
0
$YHFODFFRUGGX*RXYHUQHPHQW

Dans la mesure o la procdure de la commission mixte paritaire est


exclusive de toute ide de navette, les amendements un texte de
FRPPLVVLRQPL[WHSDULWDLUHIRQWOREMHWGXQ double dpt identique, sur le
%XUHDXGHO$VVHPEOpHQDWLRQDOHHWVXUFHOXLGu Snat.
Pour le vote des amendements, Oarticle 42, alina 12 du Rglement,
introduit une distinction selon que le Snat est appel se prononcer avant
ou aprs O$VVHPEOpH nationale.
Dans le premier FDV OH 6pQDW VWDWXH GDERUG VXU OHV DPHQGHPHQWV
puiVSDUXQVHXOYRWHVXUOHQVHPEOHGXWH[WH
Si le Snat HVWVDLVLDSUqVO$VVHPEOpHQDWLRQDOHLOSURFqGHjXQ vote
XQLTXH VXU OHQVHPEOH GX WH[WH en ne retenant que les amendements ayant
UHoX ODFFRUG GX *RXYHUQHPHQW : dans ce dernier cas, les amendements
dposs sur le Bureau du Snat doivent tre strictement identiques ceux
DGRSWpVSDUO$VVHPEOpHQDWLRQDOH.
IX. AMENDEMENTS PRSENTS AU COURS DE LA PROCDURE DE
COORDINATION OU DE SECONDE DLIBRATION
$YDQW OH YRWH VXU OHQVHPEOH GXQ WH[WH ODUWLFOH 3 du Rglement
institue deux possibilits de renvoyer le texte devant la commission saisie au
fond, soit pour coordination, soit pour une seconde dlibration.
Le renvoi en commission pour coordination est prvu pour le cas
o le texte adopt par le Snat QpFHVVLWH TXHOTXHV PLVHV DX SRLQW GRUGUH
formel ou rdactionnel.
Le renvoi pour coordination peut tre dcid par le Snat, sur la
GHPDQGH GH OXQ GH VHV PHPEUHV HW j OLVVXH GXQ GpEDW OLPLWp UpJL SDU
ODUWLFOH  DOLQpD  er, du Rglement ; le renvoi est de droit lorsque la
commission saisie au fond le demande.
/RUVTXLO \ D OLHX j UHQYRL SRXU FRRUGLQDWLRQ OH WUDYDLO GH OD
commission est soumis au Snat dans le plus bref dlai, si besoin est aprs
une suspension de sance. La discussion ne peut porter que sur cette
nouvelle rdaction.

LES AMENDEMENTS ET SOUS-AMENDEMENTS

- 87 -

Le renvoi en commission pour une seconde dlibration peut tre


GpFLGp SDU OH 6pQDW j OD GHPDQGH GX *RXYHUQHPHQW RX GH OXQ GH VHV
membres, et OLVVXH GXQ GpEDW OLPLWp UpJL SDU ODUWLcle 43, alina 4, du
Rglement.
Si la seconde dlibration est sollicite par un snateur ou la
commission, il faut encore que la demande de renvoi soit accepte par le
Gouvernement.
/DVHFRQGHGpOLEpUDWLRQQHVWMDPDLVGHGURLWVDXISRXUODSUHPLqUH
partie de la loi de finances ou pour chacune des quatre parties du projet de
ORLGHILQDQFHPHQWGHODVpFXULWpVRFLDOHVRXVODFRQGLWLRQGDQVFHVFDVTXHOOH
soit demande par le Gouvernement, la commission des finances (art. 47 bis
du Rglement) ou la commission des affaires sociales (art. 47 bis-1 A du
Rglement).
/RUVTXLO \ D OLHX j VHFRQGH GpOLEpUDWLRQ OH 6pQDW VWDWXH VHXOHPHQW
sur les nouvelles propositions du Gouvernement ou de la commission
SUpVHQWpHV VRXV IRUPH GDPHQGHPHQWV HW VXU OHV VRXV-amendements
VDSSOLTXDQW j FHV DPHQGHPHQWV Ces sous-amendements peuvent tre
prsents par le Gouvernement, la commission ou tout snateur.
Les amendements ou sous-amendements prsents en vue de la
seconde dlibration ou de la coordination ne prsentent aucune
SDUWLFXODULWpQRWDEOHVLFHQHVWTXe :
la discussion porte sur le texte rsultant des votes intervenus en
premire dlibration ;
les amendements ne peuvent concerner que les dispositions
soumises coordination ou seconde dlibration ;
le texte GHODPHQGHPHQWGRLWLQGLTXHUFODLUHPHQWTXLOHVWGpSRVp
pour la coordination ou la seconde dlibration ;
les amendements de coordination ou de seconde dlibration
portent une numrotation distincte de celle de la premire dlibration (par
exemple, $$ 

- 88 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

LES MOTIONS DE PROCDURE


I. PRSENTATION GNRALE
4XDWUH SURFpGXUHV UpJLHV SDU ODUWLFOH  GX 5qJOHPHQW GX 6pQDW
SHUPHWWHQW GLQWHUURPSUH RX GH VXVSHQGUH OD GLVFXVVLRQ GXQ WH[WH HQ YXH
GDERXWLUsoit son rejet total ou partiel, soit au report du dbat.
&HVPRWLRQVVRQWGLVFXWpHVGDQVORUGUHVXLYDQW :
OH[FHSWLRQGLUUHFHYDELOLWp
la question pralable,
la motion prjudicielle ou incidente,
la motion tendant au renvoi la commission.
En outre, deux autres types de motions sont prvus par les articles
67 et 73 septies du Rglement :
la motion rfrendaire,
la motion de renvoi au Congrs.
/H[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp OD TXHVWLRQ SUpDODEOH HW OD PRWLRQ GH
renvoi en commission peuvent tre opposes tous les textes en discussion,
y FRPSULVFHX[LQVFULWVSDUOH*RXYHUQHPHQWjORUGUHGXMRXUSULRULWDLUHGX
Snat  ODGRSWLRQ GHOH[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp RX GH OD TXHVWLRQ SUpDODEOH
entrane le rejet du texte vis.
Elles ne peuvent tre dposes pralablement au dpt ou la
transmission du texte. En outre, la motion de renvoi en commission ne peut
tre dpose avant que la commission ait adopt son rapport sur le texte
concern.
Pour autant, ORUVGHOH[DPHQGXQHSURSRVLWLRQGHORLGDQVOHFDGUH
GXQ HVSDFH UpVHUYp DILQ GH UHVSHFter effectivement la priorit
constitutionnelle reconnue au groupe bnficiaire, la Confrence des
Prsidents, lors de sa runion du 24 mars 2009, a dcid de garantir sa
discussion par le Snat en sance publique. Ainsi, la proposition de loi ne
peut, en SULQFLSH IDLUH OREMHW GXQH TXHVWLRQ SUpDODEOH GXQH PRWLRQ GH
UHQYRLHQFRPPLVVLRQRXGHPRGLILFDWLRQVVXEVWDQWLHOOHVTXDYHFODFFRUGGX
groupe concern.
La motion prjudicielle ou incidente a pour objet de subordonner la
poursuite du dbat la raliVDWLRQ GXQH RX SOXVLHXUV FRQGLWLRQV HW D SRXU
HIIHW GDMRXUQHU OD GLVFXVVLRQ GX WH[WH MXVTXj FHWWH UpDOLVDWLRQ (OOH QH SHXW
tre prsente ni pralablement au dpt ou la transmission du texte, ni au
cours de la discussion des projets ou propositions GHORLLQVFULWVjORUGUHGX
jour prioritaire du Gouvernement.

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 89 -

3DU DLOOHXUV HQ DSSOLFDWLRQ GH ODUWLFOH  GH OD &RQVWLWXWLRQ TXL
permet aux deux assembles de proposer au Prsident de la Rpublique de
soumettre au rfrendum un projet de loi portant sur OXQH GHV PDWLqUHV
vises par cet article, le Rglement du Snat prvoit dans son article 67 la
SRVVLELOLWp GX GpS{W SDU WUHQWH VpQDWHXUV DX PRLQV GXQH PRWLRQ tendant
proposer au Prsident de la Rpublique de soumettre au rfrendum les
WH[WHV GRQW OREMHW HQWUHGDQVOH FDGUH GHVPDWLqUHVpQXPpUpHV j ODUWLFOH 
/DGRSWLRQ GXQH WHOOH PRWLRQ SDU OH 6pQDW VXVSHQG OD GLVFXVVLRQ GX SURMHW
GHORLHWODPRWLRQHVWWUDQVPLVHVDQVGpODLjO$VVHPEOpHQDWLRQDOH
(QILQ ODUWLFOH -5 de la Constitution a institu une motion
permettant aux assembles de UHQYR\HUDX&RQJUqVOHYRWHGXQSURMHWGHORL
DXWRULVDQWODGKpVLRQGXQQRXYHOeWDWjO8QLRQHXURSpHQQH
Les motions doivent imprativement comporter un objet pour tre
recevables.
Par ailleurs, les motions de procdure H[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp HW
question pralable) prsentes par un auteur autre que le Gouvernement ou
la commission saisie au fond doivent tre dposes et dfendues avant le
dbut de la discussion des articles (article 44 du Rglement).
II. /(;&(37,21',55(&(9$%ILIT
/H[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp D SRXU REMHW GH IDLUH UHFRQQDvWUH TXH OH
texte en discussion est contraire une disposition constitutionnelle, une
disposition lgale (un trait, une loi organique), ou une disposition
rglementaire.
/H GLVSRVLWLI HW OREMHW GH OH[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp GRLYHQW IDLUH
apparatre cette absence de conformit.
6DXIORUVTXHOOHpPDQHGX*RXYHUQHPHQWRXGHODFRPPLVVLRQVDLVLH
DX IRQG OH[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp QH SHXW rWUH RSSRVpH TXXQH IRLV au
cRXUV GXQ PrPH GpEDW HW DYDQW OD GLVFXVVLRQ GHV DUWLFOHV : une seule
H[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp SHXW GRQF rWUH HQUHJLVWUpH SDU la direction de la
Sance.
/DGRSWLRQ GHOH[FHSWLRQGLUUHFHYDELOLWpHQWUDvQHOHUHMHWGXWH[WH
OHQFRQWUHGXTXHOHOOHDpWpVouleve.
Selon les termes mmes GH ODUWLFOH  DOLQpD  du Rglement,
OH[FHSWLRQGLUUHFHYDELOLWpDSULRULWpVXUODTXHVWLRQSUpDODEOH
/H[FHSWLRQ GLUUHFHYDELOLWp SHXW SRUWHU VXU OHQVHPEOH GX WH[WH HQ
discussion ou sur certains articles, voire sur certains amendements.
(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFODUHLUUHFHYDEOH
le projet de loi [..........]
la proposition de loi [..........]
les articles 2, 6, 8 du projet de loi [.........]

[intitul + n texte de la commission]

- 90 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Proposition de loi
Rpression de la contestation de l'existence des
gnocides
Direction de la
sance

(1re lecture)

N 1
18 janvier 2012

(n 229 , 269 )
EXCEPTION D'IRRECEVABILIT
Motion prsente par

C Favorable
G Dfavorable
Rejet

M. SUEUR
au nom de la commission des lois

TENDANT OPPOSER L'EXCEPTION D'IRRECEVABILIT

En application de l'article 44, alina 2, du Rglement, le Snat dclare irrecevable la


SURSRVLWLRQGHORLDGRSWpHSDUO$VVHPEOpHnationale, visant rprimer la contestation
de l'existence des gnocides reconnus par la loi (n 229, 2011-2012).
Objet
La commission des lois condamne toute forme de ngationnisme, qui constitue une
atteinte odieuse la mmoire des disparus et la dignit des victimes. Elle raffirme
VRQLQILQLUHVSHFWSRXUOHSHXSOHDUPpQLHQTXLDpWpYLFWLPHGXQJpQRFLGHUHFRQQXSDU
la loi.
/DFRPPLVVLRQGHVORLVFRQVLGqUHTXHODFUpDWLRQGXQGpOLWSpQDOGHFRQWHVWDWLRQRXGH
minimisation outrancire des gnocides reconnus par la loi encourt un fort risque de
porter atteinte plusieurs principes reconnus par notre Constitution en particulier le
SULQFLSH GH OpJDOLWp GHV GpOLWV HW GHV SHLQHV OH SULQFLSH GH OLEHUWp GRSLQLRQ HW
GH[SUHVVLRQHWOHSULQFLSHGHOLEHUWp de la recherche.
3DUDLOOHXUVHOOHDMXJpTXLOH[LVWDLWXQULVTXHGHUHPLVHHQFDXVHGHODORLGXMDQYLHU
SDUODTXHOOHOD)UDQFHDRIILFLHOOHPHQWUHFRQQXOH[LVWHQFHGXJpQRFLGHDUPpQLHQ
de 1915, dans le cas o le Conseil constitutionnel serait conduit se prononcer sur la
constitutionnalit du dlit cr par la proposition de loi.
6XUODSURSRVLWLRQGHVRQUDSSRUWHXUODFRPPLVVLRQGHVORLVDGRQFGpFLGpGRSSRVHUj
ODSURSRVLWLRQGHORLXQHPRWLRQGH[FHSWLRQGLUUHFHYDELOLWp
NB : En application de l'article 44, alina 2, du Rglement, cette motion est soumise au
Snat avant la discussion des articles.

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 91 -

III. LA QUESTION PRALABLE


/REMHW GH OD TXHVWLRQ SUpDODEOH HVW GH IDLUH GpFLGHU VRLW TXH OH 6pQDW
VRSSRVH j OHQVHPEOH GX WH[WH VRLW TXLO Q\ a pas lieu de poursuivre la
dlibration sur le projet ou la proposition de loi. Son adoption entrane le
UHMHWGHODWRWDOLWpGXWH[WHDXTXHOHOOHVDSSOLTXH
'DQV OD PHVXUH R FHWWH PRWLRQ UHPHW HQ FDXVH ORSSRUWXQLWp GXQ
SURMHWRX GXQH SURSRVLWLRQ GH loi dans son ensemble, la question pralable
ne peut tre pose :
TXXQH VHXOH IRLV DX FRXUV GXQ PrPH GpEDW : une seule question
pralable peut donc tre enregistre par la Direction de la Sance ;
HW SUpDODEOHPHQW j OH[DPHQ DX IRQG GX WH[WH FHVW--dire avant la
discussion des articles.
Si la question pralable est dpose par la commission saisie au fond ou
OH *RXYHUQHPHQW OD GLVFXVVLRQ SHXW DX FKRL[ GH ODXWHXU LQWHUYHQLU VRLW
DSUqV ODXGLWLRQ GX *RXYHUQHPHQW HW GHV UDSSRUWHXUV VRLW DYDQW OD
discussion des articles.
Dans tous les autres cas (dpt par un ou plusieurs snateurs ou par la
commission saisie pour avis), la discussion intervient obligatoirement avant
la discussion des articles.

(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFLGHTXLOQ\DSDV
lieu de poursuivre la dlibration sur
le projet de loi [..........]
la proposition de loi [..........]
[intitul + n texte de la commission]
la proposition de rsolution [.........]

- 92 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

Projet de loi

Mariage pour couples de personnes de mme


N 2 rect. bis
sexe
28 mars 2013

(1re lecture)

Direction de la
sance

(n 438 , 437 , 435)


QUESTION PRALABLE

C Dfavorable

Motion prsente par

G Dfavorable

Rejet

M. PORTELLI

et les membres du Groupe Union pour un Mouvement Populaire et MM.


DARNICHE et HUSSON

TENDANT OPPOSER LA QUESTION PRALABLE


(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFLGHTXLOQ\DSDV
lieu de poursuivre la dlibration sur le projet de loi ouvrant le mariage aux couples
de personnes de mme sexe (n 438, 2012-2013).
Objet
Les auteurs de cette motion estiment que le contenu du texte et la manire dont il
est mis en discussion ne ncessitent pas de dbattre selon ces modalits.


NB :La prsente rectification porte sur la liste des signataires.

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 93 -

IV. LA MOTION PRJUDICIELLE OU INCIDENTE


La motion prjudicielle ou incidente ne peut tre dpose sur un texte
LQVFULWjORUGUHGXMRXUSULRULWDLUHGX*RXYHUQHPHQW DUWLFOHDOLQpDGX
Rglement), car elle tend subordonner un dbat une ou plusieurs
conditions en rapport avec le texte en discussion.
Cette motion, si elle est adopte, a pour effet de faire renvoyer le dbat
MXVTXjODUpDOLVDWLRQGHFHVFRQGLWLRQV
Dans le texte de la motion doit donc tre explicite la nature des
conditions MXVTX la ralisation desquelles la reprise du dbat serait
suspendue.
&RPPHOH[FHSWLRQGLUUHFHYDELOLWpODPRWLRQSUpMXGLFLHOOHRXLQFLGHQWH
SRUWH VRLW VXU OHQVHPEOH GXQ WH[WH VRLW VXU QLPSRrte laquelle de ses
dispositions.

(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFLGHGHVXVSHQGUH
le dbat sur la proposition de loi [intitul + n texte de la commission]
MXVTXjFHTXH
MXVTXjFHTXH

- 94 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

PROPOSITION DE LOI

SERVICE DE LA
SANCE

SPORT PROFESSIONNEL

N 4

(n 29, 67)

23 NOVEMBRE
2004

MOTION PRJUDICIELLE
prsente par

C Dfavorable
G Dfavorable
Rejet

M. COLLIN
_________________

(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFLGHGHVXVSHQGUH
OH GpEDW VXU OD SURSRVLWLRQ GH ORL DGRSWpH SDU O$VVHPEOpH QDWLRQDOH SRUWDQW
diverses dispositions relatives au sport professionnel (n 29, 2004-2005).
1. -XVTXjFHTXe les autorits europennes en charge de la concurrence aient rendu
leurs dcisions sur les saisines visant sanctionner les tats responsables de
ODWWULEXWLRQGDLGHVSXEOLTXHVFRQWUHYHQDQWDXGURLWHXURSpHQGHODFRQFXUUHQFH
2. -XVTXjFHTXHOHVSUDtiques abusives mentionnes page GHOH[SRVpGHVPRWLIV
de la proposition de loi n  j O$VVHPEOpH QDWLRQDOH DLHQW IDLW OREMHW GXQ
rapport au Parlement.
OBJET
Le texte de la motion claire suffisamment son objet.
Au moment o le Snat est appel voter une subvention publique aux clubs
VSRUWLIVSURIHVVLRQQHOVDILQGrWUHPLHX[jPrPHGHUpSRQGUHjODFRQFXUUHQFHGHV
FOXEVpWUDQJHUVLOHVWQpFHVVDLUHGHVDVVXUHU :
- que tout a t entrepris pour combattre les aides publiques consenties par l es
JRXYHUQHPHQWV JpQpUDX[ GHV SD\V GH O8QLRQ HXURSpHQQH HQ FRQWUDYHQWLRQ DYHF
les rgles europennes de concurrence ;
- que les clubs ventuellement bnficiaires de cette aide publique ne se sont pas
prts aux pratiques abusives dnonces par les auteurs de la proposition de loi.

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 95 -

V. LA MOTION DE RENVOI EN COMMISSION


La motion tendant au renvoi en commission de tout ou partie du texte
HQGLVFXVVLRQDSRXUREMHWGHVXVSHQGUHOHGpEDWMXVTXjODSUpVHQWDWLRQGXQ
nouveau rapport par la commission.
Une GHPDQGH GH UHQYRL HQ FRPPLVVLRQ QpPDQDQW QL GX
*RXYHUQHPHQWQLGHODFRPPLVVLRQVDLVLHDXIRQGHVWLUUHFHYDEOHORUVTXXQ
YRWHHVWGpMjLQWHUYHQXVXUXQHGHPDQGHGHUHQYRLSRUWDQWVXUOHQVHPEOHGX
texte.
/RUVTXLO VDJLW GXQ WH[WH LQVFULW par priorit j ORUGUH GX MRXU sur
dcision du Gouvernement, la commission doit prsenter ses conclusions au
cours de la mme sance, sauf accord du Gouvernement (article 44, alina 5,
du Rglement).

(QDSSOLFDWLRQGHODUWLFOHDOLQpDGX5qJOHPHQWOH6pQDWGpFLGHTXLO\DOLHXGH
renvoyer la commission
le projet de loi [..........]
la proposition de loi [..........]
[intitul + n texte de la commission]
les articles 49 et 52 du projet de loi [........]

- 96 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE


Proposition de loi

Direction de la
sance

Assistance mdicalise pour une fin de vie digne

N 1

(1re lecture)

10 fvrier 2014

(n 182 , 336 )
RENVOI EN COMMISSION
Motion prsente par

C Favorable
G Favorable
Adopt

M. DESESSARD
au nom de la commission des affaires sociales

TENDANT AU RENVOI EN COMMISSION


En application de l'article 44, alina 5, du Rglement, le Snat dcide qu'il y a lieu de
renvoyer la commission des affaires sociales la proposition de loi relative au choix
OLEUH HW pFODLUp GXQH assistance mdicalise pour une fin de vie digne (n 182, 2013-
2014).
Objet
Sur la proposition de M. Jean-Pierre Godefroy , la commission des affaires sociales a
adopt une motion tendant au renvoi en commission.
En effet, depuis plusieurs annes, des membres des diffrents groupes de notre
assemble ont dfendu le droit la libert de choix des malades en fin de vie. En 2010,
QRXV DYLRQV IDLW OH FKRL[ DX 6pQDW GDGRSWHU XQH GpPDUFKH TXL GpSDVVH QRV FOLYDJHV
partisans. Cela avait permis alors, sous la prsidence de Madame Muguette Dini, de
faire examiner en commission des affaires sociales trois propositions de loi (dposes
par Guy Fischer, Alain Fouch et Jean-Pierre Godefroy au nom du Groupe socialiste) et
GDERXWLU j ODGRSWLRQ GXQ WH[WH GH V\QWKqVe issu de propositions de snateurs de
JURXSHVSROLWLTXHVGLIIpUHQWVTXLQHUHIOpWDLWODSRVLWLRQXQDQLPHGDXFXQJURXSH
Actuellement, sept propositions de loi concernant la fin de vie sont enregistres au
Snat (dposes par Jean-Pierre Godefroy, Roland Courteau, Alain Fouch, Gatan
Gorce, Jacques Mzard, Muguette Dini et Corinne Bouchoux). A la demande du
prsident du Snat Jean-3LHUUH %HO FLQT GHQWUH HOOHV RQW IDLW OREMHW GXQ DYLV GX
&RQVHLO G(WDW UHQGX OH  IpYULHU  /D SURSRVLWLRQ GH ORL GH Madame Bouchoux
GpSRVpHOHHUGpFHPEUHQDGHFHIDLWSDVpWpH[DPLQpHSDUOH&RQVHLOG(WDWGRQW
les observations juridiques particulirement prcises pourraient utilement servir la
qualit du texte dpos comme pour les cinq prcdentes.

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 97 -

Le prsideQW GH OD 5pSXEOLTXH VHVW GpFODUp IDYRUDEOH j XQ WH[WH VXU OD ILQ GH YLH
Conformment aux dispositions prvues par la loi biothique de 2011 concernant les
projets de loi relatifs aux problmes thiques et aux questions de socit, un processus
en ce sens a t engag depuis 2012 (rapport Sicard, avis du Comit consultatif national
GpWKLTXHFRQVXOWDWLRQFLWR\HQQH 1RXVVRPPHVDXMRXUGKXLGDQVODWWHQWHGXUDSSRUW
GX &RPLWp FRQVXOWDWLI QDWLRQDO GpWKLTXH VDFKDQW QpDQPRLQV TXH OH WUDYDLO FRPPXQ
ralis au Snat trouverait toute son utilit si le texte annonc par le prsident de la
Rpublique se faisait trop attendre.
(QFRQVpTXHQFHODFRPPLVVLRQGHVDIIDLUHVVRFLDOHVSURSRVHODGRSWLRQGXQHPRWLRQ
de renvoi en commission de la proposition de loi relatiYHDXFKRL[OLEUHHWpFODLUpGXQH
assistance mdicalise pour une fin de vie digne (n182, 2013-2014).

NB :En application de l'article 44, alina 5, du Rglement, cette motion est soumise
au Snat avant la discussion des articles.

- 98 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

VI. LA MOTION
RFRENDUM

TENDANT

SOUMETTRE

LE

TEXTE

AU

/DUWLFOHGHOD&RQVWLWXWLRQUpVHUYHDX3UpVLGHQWGHOD5pSXEOLTXH
OLQLWLDWLYH GX UHFRXUV DX UpIpUHQGXP VXU OD SURSRVLWLRQ GX *RXYHUQHPHQW
pendant la dure des sessions ou sur la proposition des deux assembles,
publie au Journal officiel. Dans ce second cas, la proposition prend la forme
GXQH PRWLRQ DGRSWpH SDU O$Vsemble nationale et le Snat, qui conclut au
rfrendum.
$X[ WHUPHV GH ODUWLFOH  GX 5qJOHPHQW DOLQpD  er, toute motion
tendant soumettre au rfrendum un projet de loi portant sur les matires
GpILQLHV j ODUWLFOH 11 de la Constitution doit tre dpose par trente
snateurs au moins dont la prsence est constate par appel nominal.
Une fois le dpt effectu, la motion demandant le rfrendum est
renvoye la commission comptente.
Sur le plan de la rdaction, le texte de la motion se prsente sous la
IRUPH GXQ DUWLFOH XQLTXH TXL LQGLTXH SXUHPHQW HW VLPSOHPHQWOREMHW GH OD
motion  FHWWH PRWLRQ QH SHXW GRQF rWUH DVVRUWLH GDXFXQH FRQGLWLRQ QL
FRPSRUWHUGDPHQGHPHQWDXSURMHWGHORL
Elle doit tre rdige de la manire suivante :
Article unique
(Q DSSOLFDWLRQ GH ODUWLFOH  GH OD &RQVWLWXWLRQ HW GHV DUWLFOHV  HW VXLYDQWV GX
Rglement, le Snat propose au Prsident de la Rpublique de soumettre au
rfrendum le projet de loi [intitul + n texte de la commission].

Par exception aux rgles conceUQDQWOLQVFULSWLRQjORUGUHGXMRXUGX


Snat, la motion doit tre discute ds la premire sance publique suivant
VRQ GpS{W &RPPH OH SUpYRLW ODUWLFOH  GX 5qJOHPHQW ODGRSWLRQ GXQH
motion concluant au rfrendum suspend, si elle est commence, la
discussion du projet. La motion adopte est alors transmise au Prsident de
O$VVHPEOpH QDWLRQDOH DFFRPSDJQpH GX WH[WH DXTXHO HOOH VH UDSSRUWH /H
GpODL SRXUODGRSWLRQ GH OD PRWLRQ SDU OHVGHX[DVVHPEOpHVHVWIL[pjWUHQWH
MRXUV6LO$VVHPEOpHQDWLRQDOHQDGRSWHSDVODPRWLRQGDQVFHGpODLRXVLHOOH
la rejette, la discussion reprend devant le Snat au point o elle avait t
LQWHUURPSXH$XFXQHQRXYHOOHPRWLRQSRUWDQWVXUOHPrPHSURMHWGHORLQHVW
recevable. Ce dlai de trente jours est suspendu en dehors des sessions
RUGLQDLUHVRXORUVTXHOLQVFULSWLRQjO$VVHPEOpHQDWLRQDOHHVWHPSrFKpHSDU
ODPLVHHQXYUHGHODUWLFOHGHOD&RQVWLWXWLRQ 1.

LH6pQDWSHXWpJDOHPHQWFRQQDvWUHGXQHPRWLRQDGRSWpHSDUO$VVHPEOpHQDWLRQDOH

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 99 -

N 666
SNAT
SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2013-2014
Enregistr la Prsidence du Snat le 1er juillet 2014
MOTION
tendant proposer au Prsident de la Rpublique de soumettre au rfrendum le projet
de loi relatif la dlimitation des rgions, aux lections rgionales et
dpartementales et modifiant le calendrier lectoral (n 635, 2013-2014),
PRSENTE
Par M. Jean-Pierre CHEVNEMENT, Mme liane ASSASSI, M. Jacques MZARD,
Mme Marie-France BEAUFILS, MM. ric BOCQUET, Jean-Pierre BOSINO, Mmes
Laurence COHEN, Ccile CUKIERMAN, Annie DAVID, Michelle DEMESSINE,
velyne DIDIER, MM. Christian FAVIER, Thierry FOUCAUD, Mme Brigitte
GONTHIER-MAURIN, MM. Pierre LAURENT, Grard LE CAM, Michel LE
SCOUARNEC, Mmes Isabelle PASQUET, Mireille SCHURCH, MM. Dominique
WATRIN, Raymond VALL, Franois FORTASSIN, Mmes Anne-Marie ESCOFFIER,
Franoise LABORDE, MM. Jean-Michel BAYLET, Alain BERTRAND, Christian
BOURQUIN, Yvon COLLIN, Nicolas ALFONSI, Robert TROPEANO, Pierre-Yves
COLLOMBAT et Philippe ESNOL,
Snateurs
(Envoye la commission spciale.)
EXPOS DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
Le projet de loi relatif la dlimitation des rgions, aux lections rgionales et
dpartementales et modifiant le calendrier lectoral porte en lui une modification
profonde de l'architecture institutionnelle de notre pays. La cration de grandes
rgions pose en elle-mme une question dmocratique. Une telle rorganisation du
territoire peut-elle s'effectuer dans une telle prcipitation sans un grand dbat
national ?
Les auteurs de cette motion estiment juste et ncessaire de consulter le peuple sur le
devenir de l'organisation globale des territoires.
Ils estiment qu'un rfrendum relve donc d'une vritable obligation dmocratique.
Ils proposent ainsi au Snat, en vertu de l'article 11 de la Constitution et en vertu de
l'article 67 du Rglement du Snat, de voter cette motion tendant soumettre au
rfrendum le projet de loi relatif la dlimitation des rgions, aux lections
rgionales et dpartementales et modifiant le calendrier lectoral.
MOTION
Article unique

- 100 -

LA RDACTION DES AMENDEMENTS , SOUS -AMENDEMENTS


ET MOTIONS DE PROCDURE

En application de l'article 11 de la Constitution et des articles 67 et suivants du


Rglement, le Snat propose au Prsident de la Rpublique de soumettre au
rfrendum le projet de loi relatif la dlimitation des rgions, aux lections
rgionales et dpartementales et modifiant le calendrier lectoral (n 635, 2013-
2014).

LES MOTIONS DE PROCDURE

- 101 -

VII. LA MOTION DE RENVOI AU CONGRS '81 352-(7 '( /2,


$8725,6$17/$'+e6,21'81e7$7/81,2N EUROPENNE
(Q DSSOLFDWLRQ GH ODUWLFOH 88-5 GH OD &RQVWLWXWLRQ ODUWLFOH  septies
du Rglement prvoit la possibilit de GpS{W GXQH PRWLRQ WHQGDQW j
DXWRULVHU ODGRSWLRQ SDU OH &RQJUqV GX 3DUOHPHQW GXQ SURMHW GH ORL
DXWRULVDQWODGKpVLRQGXQeWDWjO8QLRQHXURSpHQQH
Cette motion doit tre dpose dans les quinze jours suivant la
dlibration du projet de loi en Conseil des ministres et ne doit tre assortie
GDXFXQHFRQGLWLRQQLFRPSRUWHUGDPHQGHPHQWDXWH[WHGXSURMHWGHORLRX
du trait.
La motion est discute dans un dlai de trois mois suivant son
dpt.
VIII. LA MOTION TENDANT 623326(5 UNE MODIFICATION
'(65*/(6'$'237,21'$&7(6'(/81,21(8523e(11(
En applicatLRQ GH ODUWLFOH 88-7 GH OD &RQVWLWXWLRQ ODUWLFOH  decies
du Rglement prvoit la possibilit de GpS{W GXQH PRWLRQ WHQGDQW j
VRSSRVHU j XQH PRGLILFDWLRQ GHV UqJOHV GDGRSWLRQ GDFWHV GH O8QLRQ
europenne.
Cette motion doit tre dpose dans les quatre mois suivant la
WUDQVPLVVLRQGHOLQLWLDWLYHRXGHODSURSRVLWLRQGHGpFLVLRQGHPRGLILFDWLRQ
j ODTXHOOH HOOH VRSSRVH HW YLVHU FHWWH LQLWLDWLYH RX FHWWH SURSRVLWLRQ GH
dcision.
(OOHQHSHXWIDLUHOREMHWGDXFXQamendement.
La motion est discute ds la premire sance suivant la publication
du rapport de la commission.