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Ministre de lintrieur

Ministre de lEducation
nationale,
de lEnseignement
suprieur
et de la Recherche

La formation
des cadres religieux
musulmans

Pr. Francis MESSNER


Directeur de recherche mrite au CNRS

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

SOMMAIRE ..................................................................................................................

INTRODUCTION ............................................................................................................

LA FORMATION DES CADRES RELIGIEUX EN EUROPE ..................................................................

A/Evolutions historiques ....................................................................................... 6


B/La formation thologique actuelle des cadres religieux notamment
musulmans en Europe ........................................................................................... 9
C/Les formations lintgration .......................................................................... 14
LA FORMATION DES CADRES RELIGIEUX EN FRANCE

............................................................... 16

A/Former en rgime de sparation ..................................................................... 17


B/Droit local des cultes alsacien mosellan et formation
des cadres religieux............................................................................................ 21
DEVELOPPEMENT DES DIPLMES UNIVERSITAIRES ET CREATION DE POLES DEXCELLENCE
MOBILISABLES SUR LISLAM ..............................................................................................

23

A/Dveloppement des DU .................................................................................. 23


B/Poles dexcellence et potentiel de recherche mobilisable
en sciences humaines et sociales de lislam ........................................................... 26
ANNEXE ...................................................................................................................

28

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

INTRODUCTION
Les modifications du paysage religieux ont
suscit des interrogations sur les modes
de formation des cadres religieux dont les
fonctions ont t redfinies loccasion
de
linstitutionnalisation
de
religions
dimplantation rcente mais galement
en raison du tarissement du recrutement
des prtres dans lEglise catholique et du
dveloppement de minorits organises au
sein des religions historiques.
LEglise catholique confronte en Europe une
scularisation sans prcdent de la socit met
en uvre une stratgie de diversification et de
resserrement de ses formations. Les grands
sminaires diocsains sont regroups dans des
institutions interdiocsaines. Des formations
spcifiques ont t cres pour les animateurs
lacs de la pastorale et les responsables lacs
daumneries dont les effectifs croissants
devraient compenser la chute du nombre de
prtres. Des prtres trangers issus dAfrique,
dAsie et plus particulirement du Vietnam
et dInde ou encore de Pologne et forms
dans ces pays sont dsormais au service des
diocses europens. La formation des prtres
catholiques est certes standardise et relve
de textes pris par lautorit centrale qui fixe les
programmes denseignement des sminaires
et des facults de thologie ainsi que la
procdure de nomination des enseignants
(Saint-Sige : Congrgation pour le clerg,
Congrgation pour lducation catholique ;
Constitution apostolique Sapientia Christiana
de 1979). Mais ces enseignements sont
adapts aux diffrents contextes nationaux.
Enfin au sein mme de lEglise catholique,
des communauts et des instituts de cration
rcente et de tendance charismatique ou
conservatrice ont cr leurs propres centres

de formation thologique (par exemple


Ecole suprieure de thologie de Cand sur
Beuvron pour la communaut de St Jean ou
encore Institut de thologie des Dombes pour
la communaut du Chemin neuf). Les prtres
au service de la Fraternit Saint-Pie X spars
de Rome sont forms en France (Sminaire
International Saint-Cur dArs, Flavigny),
ou ltranger et notamment au sminaire
dEcone en Suisse.
Le monde protestant na pas t pargn
par des volutions gnrant une pluralit
de formation des cadres religieux. Le
protestantisme historique tend samenuiser
tandis que les vangliques gagnent du terrain
et constituent un courant important en France
la fois au sein de la Fdration protestante
de France et dans le cadre du CNEF (Conseil
National des Evangliques de France). Les
vangliques sont dsormais plus nombreux
que les protestants historiques au niveau
mondial. Les grandes facults de thologie
protestante europennes en charge de la
formation des pasteurs des Eglises protestantes
historiques continuent dtre inspires par
l Organon du thologien allemand du 19e
sicle Friedrich Daniel Ernst Schleiermacher.
Elles conservent une posture de surplomb
grce leur rayonnement scientifique. Mais
dautres facults de thologie protestante
dispensent un enseignement thologique
moins libral. Par ailleurs, nombre dEglises
vangliques recrutent parfois des pasteurs
forms sommairement en France ou encore
forms ltranger.
Les futurs rabbins du judasme consistorial
suivent les enseignements du Sminaire
isralite de France. Des circuits spcifiques de
formation existent pour le judasme libral et
le judasme orthodoxe.

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

A ce rtrcissement et cet clatement de


la formation des ministres des religions
historiques sajoutent les incertitudes lies
au statut et la formation des cadres des
religions dimplantation et de cration
rcente. Les modes de formation des ministres
bouddhistes et hindouistes ne sont que trs
peu connus. Ces personnels peu visibles
sont essentiellement duqus ltranger
dans le cadre dune mthodologie qui nest
gure comparable celle mise en uvre par
les religions abrahamiques. De mme, les
religions micro-minoritaires dont certaines
sont socialement contestes nadhrent
pas aux canons classiques en matire de
formation des personnels dencadrement. De
plus, les fonctions de responsable religieux
de certains groupements comme les Quakers
ou lEglise des saints des derniers jours
(Mormons) sont assures tour de rle par
des bnvoles membres de la communaut.
Il nexiste pas de formation spcifique pour
les responsables religieux de cette religion
(prsident de pieu, vque, ancien, prtre).
La formation des cadres religieux musulmans
est confronte en Europe au morcellement
ethnique de lIslam organis dans une
multitude dassociations ou de fdrations
qui sont parfois sous tutelle dEtats trangers.
Or la construction dun Islam intgr dans les
statuts des cultes nationaux, dont la formation
des cadres est un des lments, prsuppose
lexistence dune structuration de cette religion
dans la dure, une reprsentation nationale
bien identifie ainsi que linstauration dune
discipline ou dun rglement fixant le statut des
imams et des autres ministres de la religion
musulmane. Labsence dun statut dfini par
le culte concern facilite la multiplication
de cadres religieux autoproclams. La
construction dun islam intgr suppose

galement que les cadres religieux soient


forms dans les Etats europens avec une
mthodologie universitaire linstar des
ministres des cultes des religions historiques.
Or cette dernire condition fait dfaut dans
de nombreux Etats europens.
En France, ladministration estime que sur
1800 imams en fonction, seuls 25 30 % sont
de nationalit franaise et 700 800 sont
rmunrs temps complet ou temps partiel.
La quasi-totalit des personnels rmunrs
temps complet sont des agents cultuels turcs
(150), algriens (150) et marocains (30)
en dtachement. Ils sont forms dans leur
pays dorigine avec une pluralit de niveau
(niveau Bac ou niveau Bac+3 pour les
imams algriens par exemple). Les tudiants
forms en Europe dans des tablissements
denseignement suprieur privs ou publics
assimils des facults de thologie ne sont
que rarement salaris par les associations
reprsentant les mosques concernes.
Nombre dentre eux choisissent un mtier
dans le domaine associatif dfaut de pouvoir
entreprendre une carrire dans le cultuel. Les
communauts musulmanes ne disposent pas
toujours des ressources leur permettant de
rmunrer du personnel plein temps. Or
le rle jou par les imams, les enseignants
de religion et les prsidents dassociations au
sein de leurs communauts mais galement
ad extra auprs des lus, de ladministration
et des responsables des autres groupements
religieux et associations est important. Les
Etats europens conscients du rle jou
par ces communauts et de linfluence des
cadres de cette religion sur leurs membres
-les personnes rcemment immigres se
tournent souvent vers les responsables
religieux lorsquelles sont confrontes un
problme- ont progressivement mis en place
des formations pour les cadres religieux

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

musulmans sinspirant du modle existant


pour les autres religions ou/et en crant
des diplmes correspondant de nouveaux
besoins.
Les politiques publiques mises en uvre
pour la formation des cadres religieux
nont pas uniquement pour objectif
lintgration de populations susceptibles
de verser dans lintgrisme ou une forme
de communautarisme
qui aurait pour
consquence de les isoler du reste de la
socit, mais galement de rtablir lgalit
entre les groupements religieux en assurant
aux cadres religieux musulman la possibilit
de bnficier dune ducation similaire
celle dispense aux cadres religieux ou aux
ministres du culte des religions historiques.

Je prsenterai dans ce rapport1 dtape les


modes de formation des cadres religieux et
plus particulirement des cadres musulmans
en vigueur dans quelques tats europens (I).
Je dvelopperai dans un deuxime temps une
prsentation des particularits de la situation
franaise (II) et enfin une rflexion sur les
moyens mettre en uvre en vue de forger
les premiers lments dun cadre intellectuel
permettant la structuration dun Islam de
France (III).

La mission qui ma t confie par le Ministre de lIntrieur et la Ministre de lenseignement suprieur comprend
trois volets :
1) La formation civique et civile des cadres religieux.
2) Le renforcement des filires universitaires dexcellence dans le domaine des sciences humaines et sociales de
lIslam.
3) Dresser une typologie des instituts de formation de thologie musulmane en France.
Dans un premier temps mon travail sest essentiellement concentr sur le dpouillement des archives du Bureau
central des cultes traitant du statut et de la formation des cadres religieux musulmans. Jai paralllement rencontr les autorits publiques concernes par la mission : Directeur adjoint du cabinet du ministre de lintrieur et
membres du cabinet du ministre de lintrieur et du ministre de lenseignement suprieur, Directeur de la DLPAJ,
Chef du BCC, Charg des affaires religieuses au Ministre des affaires trangres et Directeur de laccueil, de lintgration et de la citoyennet qui a notamment t sollicit pour trouver une solution au financement des DU. Jai
galement rencontr des responsables religieux musulmans en charge dtablissements privs denseignement suprieur : le recteur de la Grande mosque de Paris (GMP), le directeur de lInstitut Al Ghazali de la GMP, le recteur de
la Grande mosque de Lyon, le directeur de lInstitut franais de civilisation musulmane (IFCM), le doyen de la facult
libre de thologie musulmane de Strasbourg (DITIB) et le directeur de lInstitut europen des sciences humaines de
Paris (UOIF).
Jai par ailleurs particip une session denseignement organise par la responsable du DU de Lyon qui rassemblait les tudiants du DU de lUniversit de Lyon 3 et de lUniversit catholique de Lyon ainsi que les tudiants de
lInstitut franais de civilisation musulmane de la grande mosque de Lyon prparant le certificat dlivr par lIFCM.
Jai par ailleurs pris contact avec des responsables universitaires en vue de la cration de DU de formation civile et
civique Aix en Provence, Montpellier et Bordeaux.

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

I LA FORMATION DES CADRES


RELIGIEUX EN EUROPE

par le grand rabbin Yohanan dont lautorit


avait t confirme par le roi de France.

La prsentation des types de formation des


cadres religieux2 musulmans en Europe
est articule autour de lhistoire (A), de
lenseignement actuel de la thologie (B)
et des filires dducation lintgration
rcemment cres (C)

Mais les sminaires de lglise catholique sont


difficiles mettre en place notamment pour
des raisons financires lies la complexit
systme bnficial et nombre de diocses en
sont toujours privs la fin du 18e sicle. Aux
18e/19e sicles les tats soucieux de contrler
les ministres de la religion, prennent linitiative
de crer eux-mmes des tablissements de
formation thologique. Ainsi en France, suite
la Rvolution, la Constitution civile du clerg
du 12 juillet 1790 ordonne ltablissement
dans chaque diocse dun sminaire pour la
prparation aux ordres. Par la suite, les textes
rorganisant les cultes en France au dbut du
19e sicle prvoient la cration de sminaires
et dacadmies pour les prtres catholiques
et instaurent des acadmies pour linstruction
des ministres des deux religions protestantes
(loi du 18 germinal an X et loi du 23 ventse
an XII). Les ministres des cultes reconnus sont
tenus de suivre le mme type de formation que
les autres cadres de la Nation. LUniversit
impriale cre en 1808 comprend cet
effet des facults de thologie catholique
dans les villes dont le sige tait occup par
un archevque mtropolitain (Paris, Aix,
Bordeaux, Lyon, Rouen Toulouse). Elles furent
supprimes en 1885. Les facults de thologie
protestante cres Montauban en 1809
et Strasbourg en 1819 - cette dernire fut
transfre Paris en 1877- sont abolies plus
tardivement (loi du 9 dcembre 1905). Si les

A. EVOLUTIONS HISTORIQUES

La formation du personnel ecclsiastique en


Occident des premiers sicles au bas Moyenge a t du moins pour le plthorique bas
clerg , quasi inexistante. Les futurs prtres
se contentaient de mmoriser des formules
latines et apprenaient la geste liturgique
sous le contrle du desservant du lieu.
Seuls quelques clercs destins de hautes
fonctions frquentaient les coles cathdrales
et les facults de thologie des universits
mdivales qui taient institutionnellement
lies la papaut. Les Lumires, le rgalisme
et la Rforme protestante pointent les
imperfections du systme catholique. En
raction, le Concile de Trente fait obligation
aux vques de crer des sminaires en
vue de la formation des prtres. Le monde
orthodoxe sest inspir du modle catholique
des sminaires. Les minorits juives au statut
prcaire formaient leurs rabbins dans des
Yechivas (cole suprieure talmudique). Une
Yechiva a t cre Paris ds le 14e sicle

Le terme de cadre religieux comprend lensemble des personnels exerant une responsabilit caractre cultuel
au sens large du terme dans une confession religieuse : ministre du culte, aumniers, cooprateurs lacs de la pastorale pour lglise catholique, aumniers, professeurs denseignement religieux, catchtes, responsables et autorits
reprsentatives des cultes. Pour la religion musulmane, il sagit essentiellement des imams prdicateurs et des imams
des quatre prires, des enseignants de religion, des autorits reprsentatives du culte musulman au niveau central ou
local et enfin dans certains cas des prsidents dassociations.

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

pasteurs taient tous forms lUniversit, les


futurs prtres catholiques frquentaient les
sminaires diocsains, et pour quelques esprits
talentueux les universits pontificales.
Le financement par les pouvoirs publics,
dun tablissement de thologie pour les
ministres de la religion juive a t plus tardif.
Contrairement aux cultes chrtiens, les textes
juridiques organisant le culte juif ne prvoient
pas expressment lobligation de crer une
institution de formation de ses ministres
(grands rabbins, rabbins, ministres officiants)
bien quils subordonnent la nomination
des rabbins lobtention dun diplme de
lcole rabbinique. Mais le gouvernement,
soucieux de maintenir lgalit entre les cultes
reconnus (Rapport du Comit de lintrieur du
Conseil dtat de 1829) a reconnu et donn
un statut lcole rabbinique de France.
Elle a t rige par un arrt ministriel du
29 aot 1829 et finance aux termes dune
ordonnance royale du 22 mars 1831. Cette
cole centrale rabbinique dlivrait, aprs cinq
annes de formation, un diplme rabbinique
national. Contrairement aux facults de
thologie protestante et catholique, lcole
rabbinique de Metz, devenue Sminaire
isralite loccasion de son transfert Paris
en 1859 (dcret du 1er juillet 1859), na
pas t intgre dans une universit dtat.
En 1867, le ministre de lInstruction publique
avait pourtant propos sa transformation en
facult de thologie. Le Consistoire central
a prfr maintenir le statu quo, aux fins
dviter notamment que les cours soient
publics. La loi du 9 dcembre 1905 a eu
pour effet de supprimer le subventionnement
de cet tablissement, de concert avec la
rmunration des rabbins.
En Alsace suite lannexion de 1870 par

le IIe Reich allemand, la nouvelle Universit


de Strasbourg (Kaiser Wilhelm Universitt)
cre en 1873 comprenait une facult de
thologie protestante, succdant celle cre
dans le cadre de lUniversit franaise au
dbut du 19e sicle. Lrection dune facult
de thologie catholique Strasbourg tait
vivement souhaite par le gouvernement
allemand. Mais lvque de Strasbourg et
le Saint-Sige taient par principe opposs
cette initiative. Le contrle des pouvoirs
publics sur les sciences sacres , perues
comme une limitation de la libert de lglise,
les possibles contacts des sminaristes avec
les tudiants et des tudiantes des sciences
profanes, le risque de voir merger une
thologie moderniste, la constitution dun
clerg cultiv la culture porte en elle les
germes de linsoumission - et enfin lextension
la Terre dEmpire dAlsace-Lorraine du
modle allemand de formation du clerg
constituaient autant dlments dissuasifs
pour Rome, lpiscopat et une partie du clerg
local. Le gouvernement allemand tait quant
lui fermement dcid financer la cration
et le fonctionnement de cette nouvelle facult.
Les autorits allemandes appelaient en effet
de leur vu une socit apaise en rduisant
les tensions entre les religions, en lespce
les cultes reconnus. Or la tolrance nest
possible que lorsque le niveau intellectuel de
la population guide par un clerg cultiv
est lev. La facult de thologie catholique
pouvait y contribuer.
Le gouvernement allemand dcide finalement
de crer et de financer une facult de thologie
catholique Strasbourg en dpit des rticences
des autorits de cette religion et cela pour des
raisons sociopolitiques : assimilation du clerg
catholique dans le systme ecclsiastique
de lEmpire allemand, maintien de la paix

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

religieuse, intgration de la pense catholique


dans la socit et enfin affermissement du
prestige de lUniversit impriale.
Lors du retour de lAlsace-Moselle la
France se pose la question du maintien des
facults de thologie dans lUniversit. Alors
que les deux glises protestantes tiennent
la sauvegarde de la facult de thologie
protestante dans la nouvelle Universit
franaise, le Saint-Sige et lvque de
Strasbourg ne sopposent pas la suppression
de la facult de thologie catholique qui
dans lhypothse de son ventuel maintien
pourrait tre rserve une lite de clercs
et non lensemble des sminaristes. Dans
un premier temps, le gouvernement franais
puise fort logiquement son inspiration dans
le modle forg par les lois de scularisation
et de sparation (1879-1905) et conclut
linstauration dune universit franaise sans
facults de thologie. Cest entre autres la
position de la Confrence dAlsace-Lorraine
ds 1915. Elle ne rsiste cependant pas
au principe de ralit. En labsence de
facult publique tablis en France, llite
sacerdotale pourrait tre forme en Suisse
ou en Allemagne. Finalement, les facults
de thologie sont maintenues, la facult de
thologie catholique ayant pour vocation de
devenir, selon la dclaration des politiques
un centre de haute culture catholique et
franaise. Le pragmatisme prvaut. Ce qui
importe cest lintgration de lAlsace-Moselle
et des populations chrtiennes dans la socit
franaise. La formation des ministres du culte
en est un moyen. Les facults de thologie de
lUniversit de Strasbourg sont supprimes
par le IIIe Reich en 1940 et les professeurs
et les tudiants se replient ClermontFerrand. Elles retrouvent toute leur place au
sein de lUniversit de Strasbourg lors du

rtablissement de la lgalit rpublicaine.


La volont de mettre la formation des
ministres du culte au service de lintgration
des confessions religieuses dans la Nation
simpose partout en Europe partir du
18e sicle. Lglise catholique dont le chef tait
la fois prince temporel (Etats pontificaux) et
autorit spirituelle (Saint-Sige) est confronte
aux Lumires, la monte du rgalisme et
la Rforme. Elle tait particulirement vise
par ces volutions tendant restreindre un
pouvoir religieux parfois dfaillant.
Ainsi, au Portugal, la charte de la facult
de thologie de lUniversit de Coimbra au
18e sicle insiste sur limportance pour les
clercs de disposer dune formation morale
de haut niveau qui pourrait faciliter la
rforme de lglise et ainsi accrotre son rle
bnfique au profit de la socit. Plus tard au
dbut du 20e sicle, la rforme des facults
de thologie des universits publiques de
1901 prne une formation en vue de la
constitution dun clerg ouvert, moderne et
clair et cela peu avant leur suppression par
la loi de sparation de 1911 inspire par la
loi franaise du 9 dcembre 1905.
De mme en Autriche, ds le 18e sicle la
formation des prtres et dans une moindre
mesure des pasteurs et des rabbins est,
sous linfluence du josphisme, svrement
encadre. Les membres du clerg catholique
sont tenus de faire six annes dtudes dans
des sminaires gnraux contrls par les
pouvoirs publics avant dentrer en fonction. A
partir de 1850 lensemble des tablissements
de thologie (facults de thologie, sminaires
diocsains et collges monastiques) est
sous tutelle de ladministration. Des facults
publiques de thologie protestante, juive et

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

orthodoxe poursuivant les mmes objectifs


et placs dans un premier temps hors des
universits seront cres au cours de la
deuxime moiti du 19e sicle. LAutriche
promeut un modle dual toujours en vigueur
dans les pays germaniques. La formation
thologique des futurs ministres du culte est
dispense dans des universits publiques.
Les clercs rsident dans des internats appels
sminaires dont les directeurs dispensent
des enseignements complmentaires de
pratique pastorale.
Au Royaume-Uni, les futurs prtres anglicans
de lglise tablie suivaient en principe
des enseignements dans les universits de
Cambridge et dOxford qui comportent
des facults de thologie ( Divinity School
). Lglise tablie avait pour ambition au
18/19e sicle de former lensemble des
prtres anglicans lUniversit. Cet objectif
na jamais t atteint et nombre de candidats
taient placs dans des cathedral colleges
qui ont un statut intellectuel comparable aux
sminaires catholiques.
La cration dun systme de formation
structur des prtres orthodoxes notamment
en Grce et en Roumanie doit beaucoup
linitiative des Princes. A partir des 18e et 19e
sicles des petits et des grands sminaires
sont crs par les autorits publiques avec
des enseignements stalant sur 6 8 ans
aprs lobtention dun diplme des coles
lmentaires. Lobjectif tait de moraliser
un clerg utile la socit. Cet effort sest
poursuivi avec la cration de facults de
thologie dans les universits dtat.
Au cours des 18e et 19e sicles, les pouvoirs
publics ont impos ou du moins suggr en
Europe et en France de nouveaux modles

aux fins dencadrer la formation des ministres


du culte des religions historiques. Leur action
a essentiellement t motive par la volont :
- dviter la constitution de contre
socits prnant la suprmatie de la loi
divine sur la loi humaine et par voie de
consquence du spirituel sur le temporel
- de favoriser lducation dun clerg
tolrant, clair, ouvert sur la modernit
acceptant lexistence dautres traditions
religieuses ou dautres formes de
pense, en bref un clerg apte
maintenir la paix religieuse
- de rformer par le biais de lducation
des clercs les institutions religieuses
pour quelles deviennent des modles
pour la vie morale des citoyens
- daligner la formation des ministres
de la religion sur celle des cadres de
ladministration
B. LA FORMATION THOLOGIQUE ACTUELLE
DES CADRES RELIGIEUX NOTAMMENT MUSULMANS EN EUROPE

Les modes de formation des cadres religieux


musulmans en Europe dpendent des statuts
des cultes nationaux (modes dorganisation
et de soutien des religions) instaurs par
chaque Etat et de limportance numrique de
la population musulmane. Les religions historiques et/ou sociologiquement majoritaires
(catholiques, protestants, juifs, orthodoxes)
bnficient dj dun rseau bien structur
dtablissements de formation thologique
hrit de lhistoire. Chaque Eglise ou religion
fixe les niveaux dtudes requis pour laccs
aux diffrentes fonctions pastorales ou religieuses : diplme universitaire de thologie
public ou priv pour les pasteurs protestants

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

des glises historiques (luthriens, rforms)


et pour les prtres anglicans, sminaire ou facult de thologie publique ou prive pour les
prtres catholiques et orthodoxes en fonction
du pays et selon limportance des responsabilits exerces, sminaire ou institut universitaire pour les rabbins. Les modles nationaux
de formation des cadres des religions majoritaires faonns par lhistoire psent fort
logiquement sur llaboration des systmes
mis en place rcemment pour les religions
dimplantation rcente.
Dans le sud de lEurope la thologie ne fait
plus partie depuis la fin du 19e sicle et le
dbut du 20e sicle des disciplines enseignes
dans le cadre de luniversit publique.
Au Portugal, les prtres catholiques sont
dsormais forms dans des sminaires, des
Instituts suprieurs de sciences religieuses
et la facult de thologie de lUniversit
catholique de Lisbonne. Les diplmes dlivrs
par ces Instituts et par lUniversit catholique
sont reconnus par ltat en application de
larticle 21 du Concordat conclu le 18 mai
2004 entre la Rpublique du Portugal et le
Saint-Sige. Les tudiants titulaires de ces
diplmes peuvent notamment accder aux
fonctions de professeurs denseignement
religieux catholique dans les coles
publiques. Certaines minorits religieuses ont
tabli des centres de formation thologique
dont les diplmes ne sont pas reconnus par
ltat linstar du Collge islamique de
Palmela cr par la communaut islamique
du Portugal (prs de 45000 membres). Mais
leurs cadres religieux sont essentiellement
forms ltranger. Les minorits religieuses
portugaises sont des micros minorits dont
le poids social est limit, ce qui pourrait
expliquer le manque dintrt des pouvoirs
publics agir en ce domaine. Tous les efforts
des pouvoirs publics portugais se concentrent

sur lglise catholique.


Lglise catholique italienne forme ses
prtres dans des sminaires, la facult de
thologie de lUniversit catholique de Milan
qui est quipare aux universits publiques,
dans les facults de thologie diocsaines et
interdiocsaines et enfin dans les universits
pontificales qui dlivrent des diplmes du
Saint-Sige. Les diplmes des Universits
pontificales (Italie) sont reconnus par ltat
conformment larticle 10 de lAccord de
Villa Madame du 18 fvrier 1984 modifiant
le concordat du Latran de 1929 entre la
Rpublique dItalie et le Saint-Sige. La
reconnaissance par ltat des diplmes de
thologie a galement t tendue lInstitut
adventiste de culture biblique (loi 22 novembre
1988, article 14). Les diplmes reconnus par
les conventions prcites doivent tre habilits
par dcret du ministre de lducation, de la
Recherche et de lUniversit qui est tenu de
recueillir, avant de prendre sa dcision, un
avis conforme auprs du conseil national
universitaire . Les diplmes de sciences
islamiques dlivrs par lInstitut de la
communaut islamique italienne pourraient
terme tre reconnus et habilits. Cest du
moins ce que prvoit le projet actuel daccord
entre la Communaut islamique italienne
et ltat italien. La proposition daccord
dpose par lUnion des communauts et des
organisations islamiques en Italie en 1993 ne
comprenait aucune disposition relative une
facult de thologie musulmane. La formation
des cadres religieux ne semblait pas avoir
lpoque un caractre durgence.
En Belgique les futurs cadres religieux de
lglise catholique sont essentiellement
forms au Sminaire et Studium Notre Dame
de Namur et dans les facults de thologie

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Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

de lUniversit de Louvain et de lUniversit


de Leuven qui sont des universits prives
quipares aux universits publiques. Leurs
diplmes sont accrdits par lEtat. Les futurs
pasteurs protestants suivent les cours de la
facult de thologie protestante de Bruxelles
qui est un tablissement priv reconnu et
soutenu conomiquement par lEtat mais sans
faire partie dune universit. Les autres cultes
et groupements philosophiques reconnus
juifs, anglicans, orthodoxes et humanistes
ne dispensent pas de formation initiale
pour leurs cadres et ministres en Belgique.
LExcutif des musulmans de Belgique le
culte musulman est reconnu depuis 1974
a propos en 2006 de crer un statut des
ministres du culte musulman et de mettre
en place une formation limamat de 4
5 ans comprenant la fois une formation
thologique et une formation civile et civique.
Le contenu de cette formation serait fix par
un conseil des thologiens qui reste crer et
des Universits associs au projet. Ce projet,
qui na pas encore vu le jour, a t relanc
en juillet 2013 par le ministre socialiste de
lEnseignement suprieur de la Fdration
Wallonie-Bruxelles quelques jours aprs
lannonce par le gouvernement flamand de
crer un institut public dtudes islamiques.
Cet institut, aurait selon les dclarations
du Ministre Marcourt, pour mission de
dvelopper un Islam de Belgique par
opposition un Islam import en Belgique. Il
serait destin aux imams et aux professeurs de
religion (la religion musulmane est enseigne
dans les coles publiques en Belgique). Les
programmes de thologie seraient articuls
autour dune formation religieuse intgrant
les critres de scientificit qui ne cderait
pas sur les valeurs dgalit, de dmocratie et
de libert (Belga, 16 juillet 2013). La facult
de thologie et de sciences religieuses de

luniversit de Leuven projette de complter


son master de sciences des religions par une
option thologie musulmane.
Une Facult des sciences islamiques de
Bruxelles a t cre en 2007 sur une
initiative prive sous la forme dune ASBL
(Association sans but lucratif). Elle a conclu
en 2008 une convention avec lUniversit
islamique europenne de Rotterdam proche
du mouvement turc Nursi dont elle constitue
en ralit une antenne. Un dpartement de
cette facult est en charge de la formation
des imams. Les diplmes dlivrs par cette
institution ne sont pas reconnus par ltat
belge. Il semble que cette facult des sciences
islamiques ne correspond pas au modle
prconis par les pouvoirs publics wallon et
flamand.
En Allemagne, les cadres des religions
majoritaires ou historiques (catholiques,
protestants,
juifs,
vieux-catholiques,
orthodoxes) sont essentiellement forms dans
les facults de thologie des universits
publiques (19 facults publiques de thologie
protestante, 11 de thologie catholique, 2
facults pour la formation des rabbins, un
dpartement de thologie orthodoxe Mnich
et un sminaire de thologie vielle-catholique
Bonn). Leur financement est pris en charge
par le ministre de lEducation nationale, de
lEnseignement suprieur et de la Recherche
des Etats fdrs concerns (Laender). 12
facults prives de thologie (7 pour lEglise
catholique, 4 pour les protestants et 1 pour
les juifs) soutenues conomiquement par les
pouvoirs publics et dont les diplmes sont
reconnus par lEtat compltent cet ensemble.
Suite un rapport sur le dveloppement de la
thologie et des sciences de la religion dans les

11

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

universits publiques allemandes (2010), le


ministre fdral de lEnseignement suprieur
sest engag financer pendant cinq ans
des supports de postes de professeurs des
dpartements de thologie et de pdagogie
religieuse islamique. Les universits de
Tbingen, Munster, Osnabruck, Francfort-surle-Main et Giessen qui ont rcemment cr des
Instituts de thologie islamique, bnficient
de ce soutien spcifique depuis 2011. Dans
lhypothse dune volution favorable de
ces instituts en termes dintgration dans
luniversit publique et dacceptation par les
collectivits musulmanes, les Etats fdrs
prendraient ce financement en charge.
Les pouvoirs publics ne souhaitent pas de
la cration de facult libre de thologie
musulmane. Le Conseil des sciences
(Wissenschaftsrat) qui conseille ltat fdral
et les Etats fdrs pour toutes les questions
relatives la recherche et lenseignement
suprieur estime que ltablissement de
facults de thologie musulmane dans les
universits publiques :
- garantit la qualit de lenseignement et de
la recherche
- permet la confrontation avec dautres
formes de pense
- fournit les bases conceptuelles pour le
dialogue interreligieux (Rapport sur le
dveloppement de la thologie et des sciences
de la religion dans les universits publiques,
2010).
Les facults de thologie en Allemagne
forment les ministres du culte et les personnels
assimils qui sont des employs de leur
religion et les professeurs denseignement
religieux des coles, collges et lyces publics
qui sont des fonctionnaires des tats fdrs
(Laender).

LAutriche dispose dun systme de formation


thologique comparable lAllemagne.
Les futurs prtres et pasteurs frquentent
lUniversit publique. Pour lIslam cependant
qui est un culte reconnu par ltat (loi du 15
juillet 1912) et organis dans le cadre du droit
public, cest un Institut priv de pdagogie
religieuse mais financ par ltat qui est
en charge de la formation des enseignants
de religion musulmane des coles prives
et publiques. La cration dune facult de
thologie musulmane au sein dune universit
publique (Vienne) est trs fortement souhaite
par les autorits publiques. Elles craignent
quune facult de thologie musulmane ne
soit impose par des puissances trangres
ou une communaut religieuse sous la forme
dun tablissement priv non conventionn
avec ltat.
En Sude, les pasteurs de lglise luthrienne
dtat sont forms dans les facults de
thologies des Universits dUppsala et
de Lund. Ces deux facults dispensent
depuis les annes 1970 un enseignement
thologique certes ax sur le protestantisme
mais avec une approche non confessionnelle.
Luniversit neutre enseigne la science et non
des croyances et des dogmes. La formation
pratique des pasteurs complmentaire leur
formation thologique est depuis les annes
1980 prise en charge par lglise luthrienne.
Elle conclut depuis 2007 des accords avec les
universits publiques pour mettre en place cette
formation pratique en utilisant les instruments
instaurs par les politiques gouvernementales
dinsertion professionnelle des tudiants.
In fine les pasteurs luthriens de lancienne
Eglise dtat aujourdhui Eglise nationale suite
la sparation de 2000 continuent dtre
duqus au sein de lUniversit publique dans
des facults de thologie non confessionnelle

12

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

et par le biais de formations professionnelles


au mtier de pasteurs ngocis par lglise
nationale avec les universits publiques.
Les facults publiques de thologie sont
non confessionnelles en raison de la non
intervention de lglise luthrienne dans
le fonctionnement et dans la procdure de
nomination des enseignants-chercheurs de
ces tablissements. Les pasteurs des Eglises
protestantes libres suivent des enseignements
dans des facults prives dont les programmes
ne sont pas valus par lAgence nationale
sudoise de lenseignement suprieur.
Les religions juive et musulmane sont trs
minoritaires en Sude et ne disposent pas
dtablissements denseignement suprieur
priv pour leurs cadres qui sont forms
ltranger. Les jsuites ont fond en 2010 une
universit prive Uppsala. Leurs diplmes de
thologie sont reconnus par ltat. Les futurs
prtres catholiques pourraient dornavant
tudier dans cette institution sudoise. En
raison du manque de consensus entre
les diffrentes communauts musulmanes
prsentes en Sude, la cration dune facult
prive de thologie semble peu probable.
Par contre, lUniversit dUppsala a cr en
2012 une licence en thologie musulmane
(Bachelor of divinity) non confessionnelle
(sans intervention des autorits religieuses),
tout en prcisant quelle na pas pour objectif
la formation des imams.
La thologie enseigne lUniversit, au
Royaume-Uni, est non confessionnelle.
Lducation des ministres du culte qui relve
des confessions religieuses repose pour
lessentiel sur les enseignements dispenss
dans les private halls. Ils sont rattachs une
universit et ont une autorisation de dlivrer
des diplmes au nom de luniversit, la
diffrence des colleges qui ont le droit de

dlivrer directement des diplmes. Les autorits


religieuses qui ont fonds les private halls
fixent les programmes et procdent librement
la slection des tudiants. Lenseignement
dispens dans ces institutions fait en principe
lobjet dune valuation de la Quality
Assurance Agence of Higher Education qui a
pour objectif de sauvegarder la qualit et les
standards scientifiques des universits et des
colleges du Royaume-Uni. LEglise anglicane
et lEglise presbytrienne qui disposent dun
statut privilgi respectivement en Angleterre
et en Ecosse, mais galement les Eglises
catholiques (Universit dOxford), mthodistes
(Cambridge University et University of
Birmingham), baptistes (University of Bristol
et University of Highland), Quakers dont tous
les membres sont ministres du culte (University
of Birmigham) et la religion juive (University
of Winchester) ont cr des private halls et
le cas chant des colleges. Le gouvernement
a vivement encourag un partenariat entre
des colleges ou des private halls musulmans
et des universits. Les diplmes de thologie
de lIslamic College de Londres cr en 1998
sont ainsi valids par la Middelsex University
dans le cadre dun partenariat avec cette
universit.
Notons enfin que la scularisation de la
socit occidentale a entrain un changement
de statut de certaines facults de thologie
confessionnelles. Ainsi en Suisse, lUniversit
de Lausanne, des enseignants de la facult de
thologie ont sollicit leur rattachement la
facult de sciences sociales. Par ailleurs, les
facults de thologie des universits publiques
des Pays-Bas, du Royaume-Uni, de la Finlande
et des pays scandinaves sont statutairement
non confessionnelles. Aucune disposition ne
prvoit lintervention des autorits religieuses
pour tout ce qui concerne le fonctionnement

13

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

et le recrutement des professeurs des facults


publiques de thologie. Au Canada, dans la
province du Qubec les anciennes facults de
thologie catholique de Laval et de lUniversit
de Montral maintenant facults de thologie
et de sciences religieuses, nont plus de statuts
canoniques depuis 1980, les statuts rviss
nayant pas t approuvs par le Saint-Sige.
Le grand sminaire de Montral a conclu une
convention avec la facult de thologie de
lUniversit pontificale du Latran et dlivre des
diplmes en son nom. Des cadres de lglise
catholique continuent toutefois dtre forms
par les facults non canoniques. Des Eglises
sinterrogent sur la pertinence du curriculum
des formations actuelles. Si une solide
connaissance de lhistoire religieuse, de la
thologie et une approche historico-critique
des textes fondateurs simposent comme
une ncessit, des enseignements favorisant
la connaissance du contexte socio culturel
contemporain font parfois dfaut (dbat du
24 septembre 2013 entre les candidats la
prsidence de lUnion des Eglises Protestantes
dAlsace et de Lorraine, UEPAL).
Les Etats europens prennent en compte la
formation des cadres religieux de lIslam en
vue de garantir lgalit en matire religieuse
et de prserver la paix religieuse et lordre
public. Cette prise en compte sopre en
rgle gnrale par lextension aux cultes
dimplantation rcente des mcanismes de
soutien prvus pour les religions historiques:
- cration de facults de thologie
dans les universits publiques ou de
collges rattachs des universits
publiques ;
- cration de facults de thologie ou
dinstituts de pdagogie religieuse
privs conventionns avec lEtat ou

avec une universit publique ;


- cration de formations comportant
un enseignement de thologie non
confessionnelle dispense dans une
universit publique et une prparation
la profession de ministre du culte prise
en charge par la confession religieuse
concerne, mais qui peut la sous traiter
une universit ;
- les
diplmes
dlivrs
par
les
tablissements privs de thologie
peuvent tre habilits par lEtat suite
une procdure dvaluation par une
agence dvaluation de lenseignement
suprieur ;
- les pouvoirs publics ne souhaitent
pas en rgle gnrale accrditer les
diplmes des tablissements privs de
thologie crs par des communauts
religieuses ou des Etats trangers en
labsence de ngociation pralable
relative aux standards universitaires
en vigueur dans lEtat concern.
C. LES FORMATIONS LINTGRATION

Les efforts des pouvoirs publics en Europe en


matire de formation des cadres religieux
visent en priorit faciliter lintgration de
lIslam dans les droits nationaux des cultes.
Les Etats dont le cadre juridique favorise
la cration de facults de thologie dans
lUniversit publique ou le cas chant dans
des universits prives accrdites par ltat,
se dsintressent en rgle gnrale des
formations civiles et civiques destination des
cadres religieux. Il sagit de lAllemagne, de
lAutriche, du Royaume-Uni, de la Sude et de
la Grce. LIrlande et le Portugal ont galement
choisi une autre voie sous limpulsion de
programmes universitaires dveloppant des

14

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

diplmes et des enseignements portant sur


linterreligieux ou lcumnisme. Ces pays
ont privilgi la formation la tolrance et
la connaissance dautres religions et dautres
formes de pense. Enfin, la France, lItalie,
la Belgique et la Suisse ont cr avec plus
ou moins de succs des formations civiles et
civiques.

de lIslam entre texte et contexte ; lacit,


religions et politique ; diversit, intgration,
travail social ; sant publique, pratiques
religieuses et aumneries. Ce certificat a
t supprim en raison du faible nombre
dinscrits. Les universits suisses nenvisagent
pas douvrir un diplme similaire dans un
proche avenir.

En Suisse, les pouvoirs publics souhaitent que


les imams et les professeurs de religion des
coles, collges et lyces publics et privs
soient forms en Suisse. En labsence dinstitut
suisse de thologie musulmane, les futurs
cadres musulmans des cantons francophones
tudient en France (Institut Europen des
Sciences Humaines, Chteau Chinon).
Un rapport de 2009 sur la Formation en
Suisse des imams et des enseignants en
religion islamique financ par le Programme
national de recherche (Suisse) a prconis la
cration dune formation complmentaire de
thologie pour les Imams. LImam reprsente
sa religion auprs des autorits publiques
et est un mdiateur entre la communaut
musulmane et la socit. Il devrait par voie
de consquence tre un vecteur des valeurs
communes et encourager le processus
dintgration de la communaut quil dirige.
Faisant suite ce rapport un certificat de
formation continue intitul Islam, Musulmans
et Socit civile dcern par lUniversit de
Fribourg et financ par lOffice fdral des
migrations a t cr ds la rentre 2009.
Cette formation trs ambitieuse dans la
mesure ou elle tendait couvrir la fois les
champs de la connaissance de lIslam, et de
la formation civile, civique et professionnelle
des cadres religieux comprenait 7 modules :
pistmologie des sciences islamiques ;
gestion, management associatif, finance et
thique ; islam et mdias ; histoire et civilisation

Faisant suite une tude finance par la


Fondation du roi Baudoin (2007) qui attirait
lattention sur le pouvoir dinfluence exerc par les imams au sein de leurs communauts , lUniversit catholique de Louvain a
cr une formation universitaire en sciences
islamiques la mme anne. Il sagissait en
ralit de promouvoir une ducation la lacit et linter-culturalit sanctionne par un
certificat duniversit cest--dire lquivalent
des DU lacit dlivrs par les universits
franaises. Depuis un nouveau programme a
t mis en place en 2012 par lUniversit
catholique de Louvain et les facults St Louis
de Bruxelles avec le soutien de la Fondation
Bernheim. Il sintitule Sciences religieuses :
Islam et vise placer les tudiants dans
une dmarche de comprhension et de rappropriation pratique des discours musulmans
contemporains dans un contexte ou lhistoire des ides se complexifie sans cesse .
Contrairement sa premire mouture axe
sur la formation civile et civique, le projet
no-louvaniste de 2012 privilgie une prsentation des approches scientifiques et critiques de lIslam avec un accent mis sur la
mthodologie.
Notons par ailleurs que les ministres du
culte trangers non ressortissant de lUnion
europenne exerant dans une commune
de la rgion flamande son tenus de suivre
un parcours dintgration civique (cours de
nerlandais, initiation la citoyennet et

15

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

intgration professionnelle) aux termes dun


dcret modifi du 28 fvrier 2003 relatif la
politique dintgration civique flamande. De
mme, aux Pays-Bas la loi sur lintgration
du 30 novembre 2006 qui remplace celle
de 1998 impose un examen dintgration
civique pour les trangers qui souhaitent
sinstaller pour une dure suprieure trois
mois. Elle est obligatoire pour les ministres du
culte, conseiller spirituel, imam, professeur de
religion, missionnaire.
En Italie le Forum international dmocratie et
religion (FIDR) a dvelopp avec le soutien du
Ministre de lintrieur et du Ministre de la
coopration et de lintgration nationale un
projet intitul Nouvelle prsence religieuse
en Italie. Une voie de lintgration dont
lobjectif est de former les responsables de
la communaut musulmane lhistoire et au
droit italien.
Paralllement aux initiatives des pouvoirs
publics centres sur lintgration, des
personnalits proches du monde religieux
ont dvelopp des projets articuls autour du
dialogue interreligieux. Ainsi au Portugal
des catholiques et des protestants ont pris
linitiative de crer une formation en sciences
des religions au sein de lUniversidade
Lusofonio de Humanidades e Tecnologias
en vue de crer une plate forme pour le
dialogue interreligieux. Elle permet aux
tudiants intresss de se familiariser avec
une approche non confessionnelle de la
thologie. Il est intressant de noter que des
glises ont pass des conventions avec cette
universit et envoient des tudiants au titre
dune formation complmentaire axe sur
la connaissance des diffrentes religions. De
mme lIrish School of Oecumenics fonde
en 1970 par le Trinity College de Dublin en

Irlande promeut la thologie comparative et la


thologie interculturelle. Cette cole dispense
galement des cours sur la connaissance des
religions mondiales et plus particulirement
de lIslam.
- Trois types de formation
lintgration ont vu le jour dans un
certain nombre de pays europens :
a) des formations civiles et civiques
b) des
formations

lapproche
scientifique du fait religieux
c) des formations au dialogue interreligieux et la connaissance des religions
- Contrairement la France qui sest
donn les moyens pour dvelopper et
stabiliser une ducation lintgration
par le biais de diplmes universitaires,
les autres tats europens ont des
difficults maintenir
et structurer
les formations civiles et civiques des
ministres du culte.
- Les cadres religieux trangers sont,
dans quelques pays europens, tenus
dans le cadre du droit commun de suivre
un parcours dintgration civique et des
cours de langue du pays daccueil dans
le cadre de la procdure dobtention de
leur visa.

II LA FORMATION DES CADRES


RELIGIEUX EN FRANCE
Les cadres religieux franais, sont, en rgime
de sparation, forms sans intervention des
pouvoirs publics, conformment la loi du
9 dcembre 1905 qui garantit le libre exercice
du culte (article premier), le respect des rgles
dorganisation gnrale des cultes (article
4) et la libert de crer des associations
formes pour subvenir aux frais, lentretien
et lexercice du culte (article 10). Les buts

16

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

des associations cultuelles et diocsaines


comprennent la formation des ministres et
autres personnes concourant lexercice du
culte.
Dans les dpartements relevant du droit
local des cultes alsacien-mosellan, ltat
a maintenu deux facults de thologie
(catholique et protestante) et un Centre
autonome denseignement de pdagogie
religieuse (thologie catholique) au sein des
universits de Strasbourg et de Lorraine.
Ces composantes de lUniversit forment des
chercheurs en thologie et en sciences des
religions ainsi que des ministres des cultes,
des cooprateurs de la pastorale et des
enseignants de religion.
En rponse aux interrogations gnres par
les modes dencadrement des communauts
musulmanes dont la plupart des imams
permanents sont forms ltranger et
envoys par des Etats trangers, une rflexion
sest engage depuis plusieurs annes aux
fins de trouver des solutions adaptes la
situation franaise. Les solutions prconises
puis retenues sont lies deux conceptions
de lorganisation des cultes et de la formation
des cadres religieux en France.
A. FORMER EN RGIME DE SPARATION

Les facults libres de thologie catholique,


protestante, orthodoxe, juive et musulmane
relvent en rgle gnrale du statut
dtablissement suprieur denseignement
priv. Leur cration est soumise aux conditions
fixes par le Code de lducation. Louverture
dun tablissement denseignement suprieur
priv se fait conformment larticle L. 731
de ce Code. Elle est subordonne une
dclaration au rectorat comprenant les noms,
qualits et domicile des administrateurs, le

sige de ltablissement, ses statuts, le plan des


locaux et lobjet des enseignements qui seront
dispenss. Les locaux devront respecter les
rgles dhygine et de scurit applicables aux
tablissements denseignement. Le procureur
de la Rpublique peut faire opposition
louverture de ltablissement si la dclaration
fait tat dun enseignant frapp dincapacit
ou fait mention dun sujet contraire lordre
public et aux bonnes murs. Lopposition
louverture dun tablissement est trs rare.
Il existe actuellement en France une vingtaine
de facults libres cest--dire prives de
thologie relevant de la loi du 12 juillet 1875
codifie qui sapplique sur lensemble du
territoire franais :
- sept facults de thologie catholique :
le Centre Svres (Facult jsuite de Paris
soutenu par la Fondation de Montcheuil
reconnue dutilit publique), les cinq facults
de thologie places dans les instituts
catholiques qui ont pour support juridique
des associations dutilit publique et la Facult
Notre-Dame du diocse de Paris loge dans
le collge des Bernardins ;
- cinq facults de thologie protestante : les
facults libres de thologie de Montpellier et
de Paris fdres dans lInstitut protestant de
thologie rgi par une association reconnue
dutilit publique, la facult libre de thologie
rforme dAix-en-Provence, la facult libre
de thologie vanglique de Vaux-sur-Seine,
et la facult adventiste de thologie de Salve
(les adventistes font partie de la Fdration
protestante de France) ;
- deux facults de thologie orthodoxe :
lInstitut de thologie orthodoxe Saint- Serge
et le Sminaire orthodoxe russe en France ;

17

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

- le Sminaire isralite de France


- plusieurs tablissements de sciences
islamiques sont des tablissements privs
denseignement suprieur dclars : Institut
europen des sciences humaines (IESH) sur
deux sites (Centre de Bouteloin, Saint-Lger
en Fougeret et IESH de Paris Saint-Denis
Denis) ; Institut Ghazali (Grande Mosque de
Paris) ; Institut franais des tudes et sciences
islamiques Boissy Saint-Lger ; Facult libre
de thologie musulmane de Strasbourg.
Les facults libres peuvent dlivrer des
diplmes, mais ils ne sont pas reconnus
par ltat. Lorsque des facults catholiques
dlivrent des diplmes habilits par le SaintSige, lquivalence avec les diplmes
franais est dtermine par une commission
de lUniversit loccasion de la procdure
dinscription des tudiants concerns. Les
universits franaises apprcient laptitude du
candidat, titulaire dun diplme dlivr sous
lautorit du Saint-Sige, poursuivre des
tudes dans le grade et la formation auxquels
il postule (Accord entre la Rpublique
franaise et le Saint Sige du 18 dcembre
2008 publi par un dcret n2009-427 du
16 avril 2009 ; Conseil dtat, 9 juillet 2010,
n 327663, Fdration nationale de la libre
pense et autres). Les facults libres peuvent
cependant prparer leurs tudiants un
diplme national habilit par le ministre de
lEnseignement suprieur en concluant une
convention avec une universit publique en vue
de lorganisation des examens sous rserve
que soit respect le monopole de collation des
grades : les professeurs des facults libres ne
peuvent tre membres des jurys dexamen. A
dfaut de convention, des jurys denseignants
des universits publiques peuvent tre
constitus par le ministre. Ces mcanismes

sont utiliss pour la dlivrance de diplmes


publics de thologie en raison de lexistence
des trois facults et centre denseignement de
thologie dans les universits de Strasbourg
et de Lorraine. Ainsi, lUniversit catholique
de lOuest (Angers) a conclu une convention
avec lUniversit de Strasbourg. La facult de
thologie dAngers qui dlivre des diplmes
canoniques de thologie non reconnus par
ltat prpare galement ses tudiants
lobtention de la licence et du master dtat
en thologie dlivre par lUniversit de
Strasbourg. Les programmes denseignement
de la facult de thologie dAngers doivent
avoir le mme contenu que ceux de la facult
de thologie catholique de Strasbourg. Les
examens se droulent Angers, mais les
jurys dexamens sont exclusivement forms
denseignants chercheurs de lUniversit de
Strasbourg.
La convention conclue entre lUniversit
Paris-Sud et lInstitut catholique de Paris en
2004 promeut une prise en charge commune
de lorganisation, des enseignements et
du financement du Master 2, intitul Droit
canonique lors de sa cration, aujourdhui
Master 2 Droit et histoire de lEglise de
lUniversit de Paris Sud qui dlivre ce
diplme. LInstitut catholique de Paris remet
paralllement une Habilitation pontificale
prparer une thse de droit canonique aux
tudiants.
Conformment la loi du 9 dcembre1905,
lducation des ministres des cultes, nous
lavons dj soulign, est de la seule
comptence des glises et des religions. Mais
la privatisation des formations des anciens
ministres des cultes reconnus en 1905 na pas
t suivie de leur dclassement intellectuel.
Les facults libres de thologie protestante
et catholique, les sminaires catholiques, le

18

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

Sminaire isralite de France ont continu


dispenser un enseignement de niveau
universitaire.
Les professeurs des facults de thologie des
instituts catholiques et les professeurs des
facults de thologie protestante, notamment
ceux de lInstitut protestant de thologie (Paris
et Montpellier) ainsi que ceux du Sminaire
isralite, participent au dbat public sur les
questions de socit de concert avec leurs
collgues des universits publiques. De plus,
les formations thologiques dispenses dans
les tablissements denseignement priv
sont parfois subventionnes par les pouvoirs
publics en raison de leur contribution la
recherche scientifique et lenseignement.
Le financement de la formation des ministres
du culte stricto sensu est quant lui prohib
par larticle 2 de la loi de 1905. La qualit
de cet enseignement thologique a pu tre
maintenue grce la perduration dinstitutions
qui ont chang de statut juridique, mais non
de statut intellectuel.
Cette situation rsultant dune continuit
(permanence des personnels enseignants
et fidlit de ces derniers aux mthodes
universitaires) est difficile tendre
aux religions dimplantation rcente et
plus particulirement aux communauts
musulmanes. Lislam, par le biais du CFCM
figure parmi les religions reprsentes
auprs des pouvoirs publics. Mais une partie
importante de ses cadres permanents sont
soit forms ltranger, soit prpars leurs
fonctions de manire sommaire. Certains
dentre eux, peu sensibles aux ralits
socioculturelles de la France, seraient mal
arms pour rpondre aux attentes de la
socit pour qui le ministre du culte est avant
tout un acteur susceptible de tisser du lien

social et de crer du consensus. Cette attitude


souponneuse est essentiellement motive
par le constat dun dficit de formation
religieuse et dun dcrochage culturel
des communauts et des cadres religieux
(Oliver Roy, La sainte ignorance : Le temps de
la religion sans culture, Paris, Seuil, 2008).
Des prtres catholiques traditionalistes, des
rabbins ultra-orthodoxes et des pasteurs
vangliques font lobjet dun constat
similaire.
Les autorits publiques ont partir des annes
1990 engag une rflexion sur ce sujet. Ainsi
lInstitut dtudes de lIslam et des socits du
monde musulman (IISMM) a t cr en 1999
par le ministre de lducation Nationale, de
la Recherche et de la Technologie au sein de
lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales,
aux termes dune tude conduite par Les
pouvoirs publics sur les enjeux politiques et
sociaux de lmergence dun Islam de France
(IISMM, Rapport de contractualisation, 20142018). Lobjectif de lIISMM est la production
et la diffusion vers de larges publics de savoirs
scientifiques sur lIslam et le monde musulman.
Ce centre de recherche propre lEHSS (il
nest ni une UMR, ni une EA, ni une structure
fdrative) tend apporter une premire
srie dlments de rponse aux lacunes sus
mentionnes en favorisant la collaboration
entre chercheurs spcialiss dans ltude
du monde musulman et en contribuant la
diffusion des savoirs scientifiques sur lislam
et le monde musulman.
La question de la formation des cadres
musulmans a t nouveau voque par
le ministre de lIntrieur le 29 mars 2003.
Sexprimant devant le Conseil des imams de
France, il soutient que les imams doivent tre
forms en France, connaitre notre pays, ses

19

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

traditions, ses lois tout en soulignant quil


appartient aux communauts musulmanes
de prciser leurs besoins de formation
thologique conformment au principe de
lacit. Les pouvoirs publics tudieront ce
qui relve des tablissements publics ou des
structures prives .
La volont de mettre en uvre une politique
en matire de formation des agents cultuels
est raffirme le 3 mai de la mme anne par
le Premier ministre. Finalement, le Ministre de
lducation nationale demande un rapport
Daniel Rivet, directeur de lIISMM, aux fins
de dterminer quel pourrait tre lapport
de lUniversit publique la formation des
imams. Une commission interministrielle
fut cre (Premier ministre, ministre de
lIntrieur et ministre des Affaires trangres).
Suite un dbat dlicat sur le contenu de
cette formation, les dcideurs ont in fine
retenu une formation lintgration des
ministres du culte musulman par le biais dun
diplme universitaire (DU) dont le contenu
se focaliserait sur lapprentissage de la
langue franaise et la connaissance des lois
de la Rpublique. Cette solution permettait
dcarter une discussion embarrassante
sur la dfinition de la thologie et sur la
formation thologique des cadres religieux.
Ce DU devait, la demande du Recteur de
lAcadmie de Paris, tre pris en charge par
lUniversit de Paris IV avec le soutien de
lUniversit de Paris II pour les enseignements
de droit. La demande de cration de ce DU
a t repousse par le Conseil des Etudes et
de la Vie Universitaire (CEVU) de Paris IV qui
a jug que toutes les conditions ntaient pas
runies pour mettre en place ce type diplme
dans une universit publique. La formation
prconise par la Commission a toutefois t
cre et prise en charge par la Facult de

Sciences Sociales et Economiques (FASSE) de


lInstitut catholique de Paris sous la forme dun
diplme duniversit intitul Interculturalit,
Lacit, religion .
Mais la cration dune formation civile et
civique des agents cultuels musulmans, qui
pourrait le cas chant tre tendue dautres
religions faisant appel des cadres dorigine
trangre, a laiss ouverte la question de la
formation thologique. Les pouvoirs publics
ne peuvent plus fixer comme il tait de
coutume au 19e sicle les rgles prsidant
la formation thologique des ministres du
culte. LEtat est neutre en matire religieuse et
les cultes sorganisent librement dans le cadre
des lois communes. Il est cependant lgitime
pour ltat de prendre en considration
ltude scientifique des traditions et des
formes de pense religieuse notamment celles
qui font partie de la culture et de lhistoire
dun pays, dans le cadre des enseignements
universitaires publics.
Cette position a t rappele par Franois
Baroin, dans son rapport paru en 2003 et
intitul Pour une nouvelle lacit . Lancien
ministre, dans ses seize propositions pour
une nouvelle lacit, plaide pour la cration
dune facult de thologie musulmane qui
doit permettre dancrer lIslam dans la
modernit en fdrant le travail dun certain
nombre de savants qui ont engag un travail
critique sur le texte coranique. Il sagit dans
ce cas de promouvoir une thologie non
confessionnelle. Le rapport sur les relations
des cultes avec les pouvoirs publics, publi
en 2006 (Rapport Machelon), souligne par
ailleurs que la formation des personnels
religieux dans les dpartements du Rhin
et de la Moselle est essentielle et appelle
de ses vux la cration dune formation

20

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

diplmante en thologie musulmane. Enfin,


le rapport dinformation fait au nom du la
Mission dinformation sur la pratique du
port du voile intgral sur le territoire national
du 26 janvier 2010 prconise la cration
dune cole nationale dtudes sur lIslam,
dans sa proposition 6, qui reprend une des
prconisations du Rapport sur la lacit de
Bernard Stasi de 2003.
B. DROIT LOCAL DES CULTES ALSACIEN
MOSELLAN ET FORMATION DES CADRES
RELIGIEUX

Dans les dpartements du Rhin et de la Moselle


soumis au droit local des cultes alsacienmosellan, une facult de thologie catholique
et une facult de thologie protestante
font partie de lUniversit de Strasbourg
et un Centre autonome denseignement de
pdagogie religieuse (thologie catholique)
est intgr dans lUniversit de Lorraine. Les
statuts de la facult de thologie catholique
de lUniversit de Strasbourg et du Centre
autonome de pdagogie religieuse qui est
rattach lUFR Sciences humaines et arts
de lUniversit de Lorraine, relvent la fois
du droit universitaire et dune Convention
du 5 dcembre 1902 conclue entre le
gouvernement allemand et le Saint-Sige.
Elle a t maintenue suite la dsannexion
de 1919 par un change de lettres entre le
gouvernement franais et le Saint-Sige du 17
novembre 1923. Enfin une convention du 25
mai 1974 entre le Saint-Sige et la Rpublique
franaise confre un statut semblable celui
fix pour la facult de Strasbourg en 1902,
au Centre autonome denseignement de
pdagogie religieuse Metz.
Par contre, les liens de la facult de thologie
protestante de lUniversit de Strasbourg avec
lUnion des Eglises protestantes dAlsace et

de Lorraine (UEPAL) ne sont plus depuis 2006


rgis par des textes juridiques mais par des
relations de courtoisie. La facult de thologie
protestante de Strasbourg relve du seul droit
universitaire.
Des personnels enseignants de lUniversit de
Strasbourg, souhaitant valoriser le potentiel
thologie, sciences religieuses et histoire des
religions , avaient envisag, loccasion de
lapplication de la loi Faure du 12 novembre
1968 sur lorientation de lenseignement
suprieur, driger Strasbourg une universit
des religions comportant les deux facults
historiques de thologie, une composante
spcialise en histoire des religions, et une
facult de thologie musulmane qui restait
crer. Cette hypothse na finalement pas
t retenue, et les deux facults de thologie
(catholique et protestante) ont t intgres
lUniversit des Sciences Humaines de
Strasbourg (USHS) qui deviendra par la
suite lUniversit Marc Bloch (UMB), avant
dintgrer en 2009 lUniversit de Strasbourg
(UNISTRA) rsultant de la fusion des trois
universits strasbourgeoises.
Lhypothse de la cration dune facult
de thologie musulmane a t de nouveau
dactualit au sein de lUniversit des sciences
humaines de Strasbourg (USHS) dans les
annes 1980, mais sans grand succs. Il faut
attendre 1996, date laquelle le prsident
de lUSHS Albert Hamm a demand au
professeur tienne Trocm (ancien Prsident
de lUSHS et ancien doyen de la Facult de
thologie protestante) de rdiger un Rapport
au sujet du dveloppement des sciences des
religions lUSHS dans le cadre du projet
dtablissement. Soucieux de maintenir des
quilibres fragiles, Etienne Trocm reste trs
prudent. Dans lintroduction de son rapport,

21

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

o il vite soigneusement dutiliser le terme


de thologie, il souligne que deux demandes
sexpriment dans la socit franaise au
regard des sciences religieuses :
- remdier laffaissement du niveau
de culture religieuse dans la population
franaise, et cela en dehors de toute attache
confessionnelle ;
- fournir lislam les cadres intellectuels
qui lui permettront dacqurir dans la
fidlit sa tradition lautonomie et la vigueur
indispensable pour quil joue son rle dans la
vie du pays .
Il sagissait lpoque de favoriser, labri
de toute pression, llaboration dune pense
musulmane adapte la situation franaise
dans des lieux de connaissance, de mthode
et de libert, arms pour rsister aux pressions
de lintgrisme et de lislamisme.
Pour ce faire, tienne Trocm prconise la
cration, au sein de lUSHS, dun Institut de
thologie musulmane dont lobjectif serait
essentiellement de former des savants, des
thologiens universitaires. Ils jouiraient,
selon lui, dune grande autorit au sein des
communauts et fdrations musulmanes
de France, et leur prsence contribuerait
acclrer leur structuration. Lide de
linstauration dun dpartement de formation
pratique des imams est carte. Pour lancien
doyen de la facult de thologie protestante,
la formation thologique doit avant tout
apporter une contribution au dbat public
et favoriser le maintien de la paix religieuse
dans une socit pluraliste. Etienne Trocm
promeut de fait lhypothse dune thologie
musulmane non confessionnelle.

LUniversit de Strasbourg a in fine choisi


de crer une formation en islamologie qui,
suite une habilitation par le Ministre de
lEnseignement suprieur, compte depuis la
rentre 2009 un master 1 et 2 dIslamologie
dans son offre de formation. Dans le
cadre de lactuel programme quinquennal
(2013-2017), le master sintitule Islam,
droit et gestion . Il comprend un Master 1
Mention : Islamologie, Droit et Gestion ,
un Master 2 Spcialit Islamologie et un
Master 2 Spcialit Finance islamique .
Une licence 3 en islamologie a t galement
habilite dans le cadre de ce mme contrat
quinquennal.
Sont dispenss des cours dhistoire de
lIslam, de civilisation arabo-musulmane,
de lecture hermneutique des sources,
de droit musulman, de sciences sociales
des religions, dhistoire des religions, de
langues et notamment de langue arabe, de
finance islamique et des enseignements sur
les courants de pense dans lIslam. Cette
formation est scientifique, universitaire et
non confessionnelle. Elle a pour objectif de
former des professionnels et des acteurs
sociaux, culturels, cultuels et conomiques,
des cadres intellectuels de lIslam, ainsi que
des chercheurs et des enseignants chercheurs.
- Le statut dtablissement denseignement suprieur priv dclar (Code de
lducation) est trs rarement refus
aux particuliers et aux associations qui
en font la demande. Seules quelques
rares associations reprsentant des
tablissements privs denseignement
suprieur but non lucratif sont reconnues dutilit publique et pourraient
ce titre tre reconnus par ltat en tant
qutablissement denseignement suprieur priv dintrt gnral (article

22

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

L. 732-1, Code de lducation).


- Il conviendrait dencourager les tablissements denseignement priv suprieur de thologie musulmane dont
les buts couvrent les domaines de la
science et de lducation un niveau
universitaire, qui ont un rayonnement
suffisant et des statuts associatifs garantissant lexistence de rgles permettant un fonctionnement dmocratique
et la transparence dune gestion financire dsintresse, de solliciter la reconnaissance dutilit publique en vue
de leur ventuelle reconnaissance par
ltat en tant qutablissement denseignement suprieur priv dintrt gnral.
- La reconnaissance dutilit publique
et dtablissement suprieur priv dintrt gnral leur serait notamment accorde en raison de leur contribution
originale lenseignement suprieur
dans le domaine des sciences humaines
et sociales de lIslam, des sciences humaines et sociales de la religion et de la
langue arabe.
- Les tablissements denseignement
suprieur priv de thologie musulmane sont encourags collaborer
avec des universits publiques dans le
cadre notamment dune appropriation
des approches et de la mthodologie
universitaires. Ce rapprochement pourrait dans certains cas ncessiter des
ajustements progressifs. Cela suppose
que des cours soient donns en Franais et que les bibliothques et matriels didactiques de ces tablissements
comprennent des ouvrages et outils en
langue franaise.

DEVELOPPEMENT DES DIPLMES


UNIVERSITAIRES ET CREATION
DE POLES DEXCELLENCE
MOBILISABLES SUR LISLAM
La France a cr un rseau bien structur de
formation civile et civique destination des
cadres religieux et plus particulirement des
cadres religieux musulmans. Ce rseau qui
est essentiellement port par des universits
publiques (A) devrait tre complt par des
ples dexcellence mobilisables en sciences
sociales et humaines de lIslam (B).
A. DVELOPPEMENT DES DU

Sept DU de formation civile et civique ont


t crs ou sont en voie de cration en France
depuis 2008. Le premier tabli en 2008,
le DU Interculturalit, Lacit, Religions
dpend de lInstitut catholique de Paris et
est rattach une de ses composantes, la
Facult de sciences sociales et conomiques
(FASSE). Le second mis en place en 2010, le
DU Droit, Socit et Pluralit des Religions
fait partie des diplmes duniversit de la
Facult de droit de lUniversit de Strasbourg.
Le troisime cr en 2012 fait lobjet dun
montage complexe qui met en uvre trois
partenaires, lUniversit catholique de Lyon,
la Facult de droit de lUniversit de Lyon 3
qui dlivre un Du Religion, libert religieuses
et lacit des tudiants fonctionnaires
ou agents publics et lIFCM de la Grande
mosque de Lyon qui remet un certificat
Connaissance de la lacit des imams ou
des responsables dassociations cultuelles ou
culturelles musulmanes. La facult de droit de
lUniversit de Montpellier 1 a instaur un DU
Religion et socit dmocratique en 2012
et LIEP dAix en Provence a ouvert un DU
Pluralit religieuse, Droit, Lacits et

23

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

Socits en janvier 2014. La facult de droit


de lUniversit de Bordeaux a dpos un dossier
en vue de la cration dun DU de formation
civile et civique avec une ouverture du
diplme prvue en janvier 2015. Enfin, un
DU labor sur le modle du diplme de Lyon
devrait voir le jour Toulouse. Les universits
publiques ne sopposent plus la cration ou
la participation au fonctionnement et la
gestion de ces diplmes.
Les Diplmes dUniversit (DU) de formation
civile et civique ont un triple objectif :
- transmettre des connaissances relatives
au contexte socio-historique, au droit et aux
institutions de la France,
- fournir des instruments aux tudiants
concerns en vue de faciliter la gestion des
institutions cultuelles
- proposer une approche universitaire du fait
religieux.
Cette offre de formation sadresse en priorit
aux cadres religieux au sens large du terme.
Les femmes en font partie, en tant quelles
occupent dans toutes les religions des fonctions
danimation et dencadrement notamment
dans le domaine ducatif et catchtique.
Il sagit prioritairement des cadres religieux
musulmans mais galement de ministres
dautres religions arrivs rcemment sur le
territoire franais. Cette offre peut le cas
chant tre tendue des agents publics
qui ont par ce biais la capacit dacqurir
des cls pour une meilleure comprhension
du fait religieux et des normes encadrant les
institutions et les activits religieuses. La quasitotalit des fascicules de prsentation des DU
existants cible ces trois catgories dtudiants
potentiels.

Chacun de ces DU comporte des particularits


qui sont lgitimes. Elles dcoulent de la
discipline (droit, sciences politiques, sciences
des religions) de la composante (UFR,
Facult, Institut) de rattachement du DU, de
la composition de lquipe pdagogique et
des spcialits ou points forts dvelopps par
les enseignants-chercheurs de certains sites
universitaires.
Les responsables des DU sont toutefois invits
prendre en compte un certain nombre de
demandes formules par le Ministre de
lintrieur qui finance ces diplmes hauteur
de 15000 euros, restant sauves les liberts
universitaires, ce qui est par ailleurs le cas
pour nombre dautres DU subventionns par
des tiers extrieurs luniversit. Aux fins
datteindre les objectifs viss, les programmes
des DU (entre 125 et 200 heures de cours)
comprennent des enseignements sur lhistoire
religieuse de la France, sa sociologie religieuse,
ses politiques en matire dintgration. Un
enseignement de sciences des religions
prsentant les religions historiques et une
approche historico-critique de leur corpus
doctrinal respectif (organisation, doctrine et
approches des textes fondateurs) ainsi que les
fondements du dialogue interreligieux devrait
galement figurer dans les programmes
des DU. Les grands principes du droit des
religions : lacit/neutralit, galit/non
discrimination, libert de conscience et de
culte (libert de religion) mais galement
le droit priv des religions et notamment le
droit de la famille et le droit du travail, le
droit administratif des religions et les normes
rgissant lorganisation des cultes : rgime
des associations cultuelles, des difices du
culte, statut des ministres du culte et fiscalit
des cultes occupent une place centrale dans
les programmes des DU. La partie juridique

24

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

des enseignements du DU devrait regrouper


si possible entre 40 et 50 pour cent du
volume horaire. Le niveau minimal requis
pour linscription aux DU varie selon les
sites. Le niveau Bac ou au plus bac plus deux
permet linscription dun nombre significatif
dtudiants concerns par ces formations.
Les prfets par le biais de leurs services ou
encore des confrences de la lacit pourraient
informer les autorits religieuses et plus
particulirement celles du culte musulman de
lexistence de cette formation en insistant sur
limportance quelle revt pour les pouvoirs
publics en terme dintgration, de cohsion
sociale et de savoir faire en matire de
connaissance, dorganisation et de gestion
des institutions, personnels et activits cultuels.
Par ailleurs une conditionnalit pourrait tre
tudie pour soumettre terme le recrutement
des aumniers de larme, des aumniers des
hpitaux et des aumniers des tablissements
pnitentiaires lobtention de ces DU.

CARTE : IMPLANTATION DES DU

Google Maps - 2013 Google


Lgende
DU dont la cration reste ngocier
DU existants
DU qui ouvrent en janvier 2014,
en septembre 2014 et en janvier
2015
La rpartition des sites dimplantation des DU
actuels et potentiels sest impose en fonction
de la concentration des publics vises, et donc
de la volont de couvrir les parties pertinentes
du territoire franais.
Les responsables des DU constitus en rseau
se runissent rgulirement aux fins de mettre
en commun leurs expriences et notamment
de signaler les problmes soulevs au cours
du droulement de cette formation, de

25

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

prendre en compte les volutions lies aux


demandes des tudiants, de dgager des
bonnes pratiques, de prsenter les spcificits
propres chaque site et de rflchir la mise
en en place progressive dun cadre commun
: contenu des programmes, volume horaire,
cout de la formation, niveau dtudes requis
pour linscription au diplme, public vis.
- Il est fortement suggr aux pouvoirs
publics de consolider le fonctionnement
des DU existant et daccompagner la
cration des nouveaux DU

Les enseignements des DU sont actuellement


suivis par des tudiants intresss par une
formation courte de droit et de sciences
sociales des religions. Nombre dentre
eux sont envoys par les organismes
(administration, associations cultuelles et
culturelles, entreprises) dont ils dpendent,
mais certains sont galement intresss
titre personnel par les matires enseignes.
Ce public diversifi permet dviter lentre
soi. Lobligation de suivre les enseignements
de ce diplme pourrait simposer dans les
circonstances suivantes :
- Lobtention dun visa pour les ministres du culte trangers souhaitant
exercer leur activit en France pourrait
tre subordonne leur engagement
de suivre les enseignements dun DU et
par voie de consquence faire preuve
dune bonne maitrise du franais
conformment aux critres fixs par
le Centre international dEtudes pdagogiques (niveau Diplme dtudes en
langue franaise DELF ou niveau DALF
Diplme approfondi en langue franaise). Lobtention dun DELF ou dun
DALF fait partie des conditions daccs
linscription dun diplme de lUniversit franaise.

- Le recrutement des aumniers de larme, des aumniers des hpitaux et


des aumniers des tablissements pnitentiaires qui sont des agents publics
rmunrs par ladministration, devrait
tre rserv aux candidats titulaires
dun Diplme duniversit de formation
civile et civique. La mise en uvre de
cette procdure pourrait faire lobjet de
discussions entre ladministration et les
responsables religieux.
B. PLES DEXCELLENCE ET POTENTIEL DE
RECHERCHE MOBILISABLE EN SCIENCES HUMAINES ET SOCIALES DE LISLAM

La cration de ples dexcellence bien


identifis et structurs en sciences humaines
et sociales de lIslam, et en capacit de
mobiliser les units et les formations existantes
Paris et en province, simpose comme une
urgence. Son objectif serait de fdrer les
meilleurs spcialistes franais de ce champ
dtudes tout en dveloppant des rseaux
associant des enseignants chercheurs et
des chercheurs duniversits trangres. Les
recherches menes sappliqueraient toutes
les facettes du fait religieux musulman :
histoire de lIslam, droit musulman, finance
islamique, fondements doctrinaux, culture
arabo-musulmane, approches des sources
fondatrices, courants de pense dans lIslam,
sciences sociales de lIslam.
Ces ples dexcellence, bien que gnralistes,
pourraient tre mobiliss pour mener des
recherches :
- dans des domaines lintersection de la
recherche et de lenseignement universitaires
et des matires enseignes dans les instituts
privs de formation en science islamiques

26

Rapport sur la formation


des cadres religieux musulmans.

(linguistique, histoire de lislam, tude


scientifique des sources fondatrices de lislam,
art, culture, philosophie, droit musulman etc.) ;
- sur le statut des tablissements de formation
des imams dans une perspective comparatiste,
en pays musulman et dans les pays o lislam
est minoritaire (laboration des programmes,
statut des enseignants, intervention ou
non dune communaut religieuse dans le
fonctionnement de ces tablissements, degr
de libert acadmique) ;
- sur la radicalisation religieuse, qui reste un
sujet peu tudi. Les parcours de radicalisation
relvent dune adhsion une idologie
relevant dune sous-culture religieuse
complexe quil conviendrait dexplorer, en
analysant notamment les idologies sousjacentes et leurs liens avec llaboration des
doctrines.

Ces ples de comptence pourraient tre


mobiliss par le biais dun Groupement
dintrt public (GIP) dont lobjectif
serait de financer des projets relatifs
la thmatique Islam, Etat, Socit et
Formation des cadres religieux.
Le GIP pourrait
- favoriser les changes entre les
acteurs sociaux, les professionnels et
les universitaires ;
- dvelopper la coopration internationale ;
- dfinir une programmation scientifique ayant recours des procdures
multiples : appel doffres, contrats de
gr gr, projets spontans. Les projets
retenus obtiendraient le soutien financier du GIP.

Paris, le 26 septembre 2013


Mise jour 24 juillet 2014

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