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Les Approches HIMO dans les

Infrastructures : Des politiques laction en


vue de la cration des emplois
15me Sminaire Rgional des Praticiens de
la Haute Intensit de Main duvre
24-28 Fvrier 2014, Yaound, Cameroun
Dclaration des Ministres

Nous, les Ministres en charge des Travaux


Publics,
du
Dveloppement
Communautaire, de lEquipement, des
Routes et du Dsenclavement, du Travail
et de la Scurit Sociale :
I.

Runis en session Ministrielle les 24


et 25 fvrier 2014, dans le cadre de la
15me session du Sminaire Rgional
des Praticiens des approches HIMO
plac sous le haut patronage de Son
Excellence Paul BIYA, Prsident de la
Rpublique du Cameroun ;
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II. Notons que la situation proccupante


du chmage et du sous-emploi
particulirement des jeunes et des
personnes vulnrables, reprsente un
dfi mondial, aggrave par la crise
conomique, avec des effets pervers
sur les conomies africaines ;
III. Considrons que le chmage et le
sous-emploi appellent la mise en
uvre urgente dune srie dactions
concrtes et des mesures denvergure
nationale et rgionale, en vue de
prserver la cohsion sociale et
consolider la paix au sein de nos
Etats ;
IV. Notons avec satisfaction
que la
promotion de lemploi et la ralisation
des infrastructures sont reconnues
comme
une
priorit
des
gouvernements, davantage reflte
dans les documents de stratgie de
lutte contre la pauvret et les
stratgies de croissance et demploi de
nos Etats ;
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V. Observons
que
la
croissance
conomique soutenue de nos pays
enregistre au cours de la prsente
dcennie ne se traduit pas par une
amlioration
quivalente
des
conditions de vie des populations et
par la cration consquente demplois
en quantit et en qualit ;
VI. Notons que des efforts significatifs
dinvestissements en infrastructures
qui sont consentis particulirement ces
dernires annes dans nos pays ne
sont pas suffisamment gnrateur
dopportunits
demplois
et
damlioration de lemployabilit des
jeunes;
VII. Notons un contexte international, de
plus en plus favorable au financement
par les partenaires techniques et
financiers des programmes relatifs la
cration demplois;

VIII.
Notons
la
persistance
des
conditionnalits pour la mise en
vigueur
des
financements
des
programmes
dinfrastructures,
qui
constituent des freins la cration
demplois, lutilisation des ressources
locales et la promotion des PME
nationales ;
IX. Reconnaissons que des efforts restent
dployer en vue de la mutation des
acteurs notamment les techniciens
vers
lapplication
des
mthodes
intensives en emploi, comme option
fiable pour la mise en uvre des
programmes dinfrastructures ;
X. Reconnaissons les progrs significatifs
accomplis par les pays Africains dans
la promotion et la mise en uvre des
approches intensives en emplois dans
les programmes dinvestissements,
tant au plan global que sectoriel ;
Nous engageons :

1. Mettre en place des institutions


permanentes disposant dune fonction
de coordination et dun ancrage
politique au plus haut niveau pour
assurer le caractre multisectoriel et la
gouvernance
des
projets

fort
coefficient demploi;
2. Mettre en place un dispositif financier
innovant aliment par des financements
nationaux spcifiques, en vue daccroitre
substantiellement
limpact
et
la
prennit des projets HIMO ;
3. Organiser le plaidoyer partir des
instruments et cadres internationaux et
nationaux tels que les OMD et les cadres
stratgiques de dveloppement et de
lutte contre la pauvret, en vue de
convaincre les partenaires techniques et
financiers de consacrer une part des
financements des projets sectoriels ou
multisectoriel des travaux haute
intensit demplois ;

4. Renforcer la coopration Sud-Sud et le


partenariat sous rgional pour partager
les expriences et divulguer les bonnes
pratiques des pays sur les innovations
en matire de HIMO ;
5. Introduire dans les curricula des
Universits et dans les tablissements
post universitaires de formation, des
modules de formation HIMO lattention
des ingnieurs et des techniciens, en
vue
de
vulgariser
les
choix
technologiques adapts au contexte
local ;
6. Dvelopper
des
relations
de
partenariats,
notamment
interministriels et avec les partenaires
sociaux, pour tendre la porte sociale
des programmes HIMO et favoriser la
prise en compte des autres secteurs, de
mme que les dimensions lies au
travail dcent ;
7. Utiliser les approches HIMO pour
acclrer les rformes et la mise en
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uvre des plans dactions convenus


pour latteinte des objectifs du millnaire
pour le dveloppement, en particulier les
indicateurs concernant la rduction de la
pauvret et laccs lemploi productif
notamment, pour les femmes et les
personnes vulnrables;
8. Rviser les mcanismes et outils de
programmation et de budgtisation des
investissements
publics
afin
quils
prennent davantage en compte la
dimension emploi ;
9. Poursuivre la mise en uvre des
recommandations dAccra, notamment
celle
relative

ladaptation
de
lenvironnement des Marchs Publics et
des procdures des marchs aux
spcificits HIMO.
Sollicitons que:
a- Le BIT mette en place un dispositif de
monitoring
et
de
gestion
de
connaissances pour documenter et
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diffuser lattention des pays et des


partenaires au dveloppement toutes les
initiatives identifies en Afrique et dans
le monde, dans une perspective de
partage et de plaidoyer ;
b- Le BIT en troite collaboration avec les
Communauts Economiques Rgionales
encourage
les
partenaires
au
dveloppement, notamment la Banque
Africaine de Dveloppement, qui ont pris
la dcision de financer les volets de
cration demplois dans les programmes
dinfrastructures
et
mettre

la
disposition
des
pays
les
tudes
dvaluation
ex-post
mettant
en
vidence les emplois directs, indirects
et induits de ces projets ;
c- Les
Communauts
Economiques
Rgionales
et
lUnion
Africaine
endossent les conclusions du prsent
sminaire comme une action en vue de
la rduction de la pauvret et la cration
demplois et en fassent une large
diffusion lors des prochaines assises
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prochaines notamment celle portant sur


OUAGA+10.

Flicitons
d- Les Etats dont les efforts sont visibles
et notables dans la mise en uvre des
approches HIMO et qui ont pris part aux
travaux du 15me Sminaire Rgional des
praticiens HIMO et les exhortons
poursuivre
ces
efforts
en
les
documentant davantage pour assurer
une participation active a la prochaine
dition;
e- Le BIT pour laccompagnement des
pays dans lappropriation des approches
HIMO ;
f- Le Gouvernement du Cameroun pour
avoir organis un atelier sous rgional
en prlude au prsent Sminaire et pour
la qualit de lorganisation du 15me
Sminaire Rgional des Praticiens HIMO.

Yaound, le 25 fvrier 2014

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