1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.

1 - CONCEITO:

Encontra-se na doutrina trs posicionamentos acerca da conceituao

do Direito do Trabalho, sendo estes:

Conceito Subjetivo: o que define o Direito do Trabalho so os sujeitos

envolvidos (quem). Isto , o ramo do direito que trata das relaes
existentes entre os sujeitos da relao empregatcia.

Conceito Objetivo: nesse caso, a definio pauta no objeto do Direito

do Trabalho, qual seja, a prpria relao de emprego (o que). "O
Direito do Trabalho o ramo do Direito que disciplina as relaes de
emprego, tanto individuais como coletivas" (Ives Gandra da Silva Martins
Filho)

Conceito misto ou complexo: a mescla dos dois conceitos

anteriores: o sujeito e a matria disciplinada no Direito do Trabalho; o
"complexo de princpios, regras e institutos jurdicos que regulam a
relao empregatcia de trabalho e outras relaes normativamente
especificadas, englobando, tambm, os institutos, regras e princpios
concernentes s relaes coletivas entre trabalhadores e tomadores de
servios, em especial atravs de suas associaes coletivas (Maurcio
Godinho Delgado).
** Observa-se que o conceito acima o mais utilizado pela maior
parte da doutrina brasileira doutrinadores como Amauri Mascaro
Nascimento, Maurcio Godinho Delgado, Srgio Pinto Martins, e outros,
seguem a definio complexa/mista).

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
Alm disso, M. G Delgado afirma que dos trs conceitos acima expostos,
a definio subjetivista a mais precria, conforme enxerto a seguir:
(...) dos trs enfoques utilizados para a construo de definies, o menos
consistente, do ponto de vista cientfico, , sem dvida, o subjetivista. que,
considerada a relao de emprego como a categoria fundamental sobre que se
constri o Direito do Trabalho, obviamente que o ramo jurdico especializado
no ir definir-se, sob o ponto de vista tcnico, a partir de qualquer de seus
sujeitos, mas a partir de sua categoria fundamental. Por outro lado, o carter
expansionista desse ramo jurdico tem-no feito regular, mesmo que
excepcionalmente,

relaes

jurdicas

de

trabalho

que

no

envolvem

exatamente o empregado o que torna o enfoque subjetivista inbil a

apreender todas as relaes regidas pelo ramo jurdico em anlise.
Por fim, cito a definio formulada por Arnaldo Sussekind: "Direito do
Trabalho o conjunto de princpios e normas, legais e extralegais, que regem
tanto as relaes jurdicas individuais e coletivas, oriundas do contrato de
trabalho subordinado e, sob certos aspectos, da relao de trabalho
profissional autnomo, como diversas questes conexas de ndole social,
pertinentes ao bem-estar do trabalhador"

Vlia Bonfim

um sistema jurdico permeado por institutos, valores, regras

e princpios dirigidos aos trabalhadores subordinados e assemelhados, aos
empregadores, empresas coligadas, tomadores de servio, para tutela do
contrato mnimo de trabalho, das obrigaes decorrentes das relaes de
trabalho, das medidas que visam proteo da sociedade trabalhadora,
sempre norteadas pelos princpios constitucionais, principalmente o da
dignidade da pessoa humana. Tambm recheado de normas destinadas aos
sindicatos e associaes representativas; atenuao e forma de soluo dos
conflitos individuais, coletivos e difusos, existentes entre capital e trabalho;
2

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
estabilizao da economia social melhoria da condio social de todos os
relacionados.

2 CARACTERSTICAS
1- tendncia in fieri: ampliao crescente; 2- tuitivo: protetivo ; 3- cunho
intervencionista; 4-carter cosmopolita; 4-institutos mais tpicos de ordem
coletiva ou socializante; 5- direito em transio.

Basicamente, as caractersticas do Direito do Trabalho so:

Direito Autnomo: um ramo autnomo;

Direito Especial: particularidades, especialidades o que o diferenciam

dos demais ramos do direito;

Normas cogentes: de ordem pblica, portanto irrenunciveis pela

vontade das partes (salvo nas hipteses de Flexibilizao).

Em um cunho mais aprofundado mas no exaustivo - fixa-se as

demais caractersticas:

2.1. Tendncia ampliativa ou tendncia in fieri: a tendncia do

Direito do Trabalho cada vez mais ampliar-se, pois ainda est em formao.
Isto , h a propenso ampliao de seu contedo. Vislumbra-se essa
tendncia ao analisar o momento da concepo do Direito do Trabalho e o
estgio atual dele, na qual, por exemplo, seu objeto j foi ampliado para regular
o trabalho temporrio e o trabalho avulso. (Evaristo de Morais Filho e Antonio
Carlos Flores de Moraes).

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
Com a CF de 1988 houve uma extenso da valorao do trabalho:

Aspecto

subjetivo:

atingindo

empregados,

trabalhadores

desempregados.

Aspecto objetivo: ampliando o rol de direitos. Rural: FGTS, salrio

famlia, adicional de periculosidade e insalubridade.

Domsticos: 13, salrio mnimo, RSR.

Empregados urbanos: seguro desemprego, 1/3 de frias, 40% sobre

FGTS.

2.2. Protecionismo: relaciona-se ao fato de ser um direito tuitivo, de

reivindicao de classe e da ampla atuao dos sindicatos (Alice Monteiro de
Barros). O direito do Trabalho, por meio de suas regras e princpios, tem a
funo de tutelar o trabalhador, protegendo-o diante do detentor do poder
econmico que com ele se relaciona.

2.3. Dirigismo estatal: o intervencionismo ou imperatividade,

contra o dogma liberal da economia, e, portanto, cogente. O Direito do Trabalho
constitui-se por um conjunto de princpios e normas restritivas da autonomia da
vontade. O Estado assume uma postura positiva, impondo direitos subjetivos
irrenunciveis aos trabalhadores e deveres jurdicos inegociveis aos
detentores dos meios de produo. Fato que o Direito do Trabalho no trata
os sujeitos da relao laborativa como iguais, a fim de poder diminuir a
desigualdade de fato existente, mediante a criao de uma desigualdade
jurdica.

2.4.

Estabelecimento

de

relaes

de

subordinao:

uma

consequncia da caracterstica previamente mencionada. O Direito do Trabalho

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
no

trata

os

sujeito

coordenao/igualdade),

da

capazes

relao
de

se

como

iguais

relacionarem

(relao
em

de

condies

equivalentes. Pelo contrrio, reconhece a inferioridade do trabalhador diante

do empresrio (relao de subordinao), sendo que suas normas deve ser
interpretadas em favor dos hipossuficientes, a fim de reduzir, por meio da
desigualdade jurdica criada, a desigualdade de fato existente. Trata-se de uma
aplicao da clssica noo aristotlica de justia, segundo a qual deve-se
tratar desigualmente os desiguais, na medida de sua desigualdade. Neste
sentido, Francisco Meton Marques de Lima afirma ser o Direito do Trabalho um
recurso do Estado para a promoo da distribuio de riquezas.

2.5. Enfoque coletivo: O Direito do Trabalho, atualmente, consagra o

primado do todo sobre as partes, tendo em vista uma certa coletividade de
trabalhadores, e no o trabalhador individualmente considerado.

2.6. Carter cosmopolita, internacional, universal: influenciado pelas

normas internacionais; possvel se constatar vrias caractersticas comuns
no Direito do Trabalho nos diferentes pases. O reflexo mais evidente do
carter cosmopolita do Direito do Trabalho a atividade exercida pela
Organizao Internacional do Trabalho OIT na formulao de regras de
aplicao universal, que, paulatinamente, tendem a igualar as condies de
trabalho em diversos Estados do mundo.

2.7. Promoo de reformas sociais: configura a chamada distribuio

de riquezas, a funo coordenadora dos interesses de empresrios e
trabalhadores, exercida pelo Direito do Trabalho, por meio de medidas que
visam realizar os fins sociais almejados pela sociedade. O Direito do Trabalho
permite o exerccio de tarefas de mediador, de compromisso, de transio e de
transao, entre duas classes sociais em confronto.

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.

2.8. Socialidade: os seus institutos jurdicos mais tpicos so de ordem

coletiva ou socializante, por exemplo: quando determina que nenhum
interesse de classe ou particular possam prevalecer sobre o interesse pblico
(art. 8, caput, in fine); quando, submete a vontade individual ao interesse
coletivo de trabalho; quando impe a continuao do contrato nos casos de
aquisio de negcio... A socialidade ou "humanizao do Direito" tambm
caracteriza o Direito do Trabalho. Aqui proposta a prevalncia dos interesses
sociais sobre os individuais.

3 DIVISO:

O Direito do Trabalho pode ser dividido em diversas formas, contudo a

diviso desse ramo do Direito em Direito Individual do Trabalho e Direito
Coletivo do Trabalho assinalada pela quase unanimidade dos autores.
** Alguns, preferem utilizar uma diviso tripartite do ramo jurdico em
estudo, com a incluso de um setor chamado "Direito Tutelar do Trabalho" ou
"Direito Protecionista do Trabalho".

Direito

Individual

do

Trabalho:

compreende

as

normas

referentes relao de emprego e as demais relaes

individuais de trabalho, bem como matrias a ela pertinentes,
como as relativas ao FGTS.
** Amauri Mascaro Nascimento, por exemplo, no reconhece o
Direito Tutelar do Trabalho como setor do ramo jurdico em
estudo. E, portanto, inclui nessa categoria as regras de proteo
do trabalhador (ex. normas de segurana e medicina do trabalho).

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.

Direito Coletivo do Trabalho: disciplina as organizaes

sindicais e as relaes coletivas de trabalho. Abarca normas
relativas estrutura e funo dos sindicatos, conflitos coletivos de
trabalho, negociaes coletivas, direito de greve, etc.

Direito Tutelar, ou Protecionista, do Trabalho: como o prprio

nome j indica, aquele setor que compreende as regras
relativas proteo do trabalhador, incluem-se aqui as normas
de medicina e segurana do trabalho, limitao da jornada de
trabalho, fixao de intervalos obrigatrios durante a jornada de
trabalho, fiscalizao trabalhista e outras.

A ttulo de esclarecimento, por fim, o chamado "Direito Pblico do

Trabalho", de forma pacfica na doutrina, envolve o:

Direito Processual do Trabalho;

Direito Administrativo do Trabalho;

Direito da Seguridade Social;

Direito Penal do Trabalho.

4 NATUREZA

A natureza jurdica do Direito do Trabalho diz respeito a definir se

esse ramo adentra no Direito Pblico ou Direito Privado.

Teoria do Direito Pblico: parte da doutrina classifica o

direito do trabalho como direito pblico. Razes:
- carter imperativo marcante das regras trabalhistas;

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
- tutela prxima tpica de matriz pblica que confere aos
interesses laborais;
- pela tendncia publicizante das instituies e prticas
trabalhistas;
- forte interveno estatal em procedimentos privados de
negociao coletiva, ocorre nos dissdios coletivos, por
exemplo.

Godinho explica que "pblico ser o Direito que tenha por finalidade
regular as relaes do Estado com outros Estado ou as do Estado com seus
sditos (ideia de titularidade), procedendo em razo do poder soberano e
atuando na tutela de bem coletivo (ideia de interesse)."
** Porm, a natureza jurdica de um determinado ramo no pode ser
definido pela imperatividade de suas normas, caso contrrio, o direito de
famlia, por exemplo, seria afeto ao direito pblico, no direito privado.
Alm disso, o intervencionismo estatal no determinante da natureza
do ramo jurdico, pois no h alterao da essncia. Por exemplo, o que
ocorre no caso do direito do consumidor, na qual h um forte intervencionismo
estatal, mas este no o suficiente e capaz de modificar a sua essncia
civilistica.

Teoria do Direito Social: todo Direito tem um cunho

social; o direito do trabalho configura um ramo prprio, no
se comunicando com os ramos do direito pblico e do
direito privado.
O interesse coletivo da sociedade prevalece sobre o
privado, perfazendo-se o ordenamento trabalhista com a

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
finalidade de se proteger o empregado socialmente mais
fraco.
** Classificao falha, pois o Direito do Trabalho comunica-se com o
direito privado.

Teoria do Direito Privado: a categoria principal do direito

do trabalho a relao de emprego que essencialmente
uma

relao

entre

particulares;

os

contratantes

(empregador e empregado) so livres para estipular as

regras de seu pacto de emprego. Entende que a raiz do
Direito de Trabalho encontra-se no Direito Civil, nas
locaes de servios.
Privado, por sua vez, ser o Direito que discipline as
relaes entre pessoas singulares (titularidade), nas quais
predomine imediatamente o interesse de ordem particular
(interesse) (Godinho).
Godinho afirma que tal classificao ir (...) abranger
desde os modelos mais democrticos e descentralizados
de

normatizao

trabalhista

at

os

modelos

mais

autoritrios de normatizao juslaboral. que se sabe,

afinal, que a tutela do Estado sobre as relaes privadas
no incompatvel com a natureza de Direito Privado do
ramo jurdico em exame
claro que a maioria dos contratos e vnculos trabalhistas
so

individuas,

de

natureza

privada.

Contudo,

jurisprudncia do TST tem entendido que a natureza

jurdica pblico aplicado dentro da natureza jurdica
privada. O Desembargador Relator Mauricio Godinho
afirmou que por outro lado, o empregador pblico da
Administrao Direta, autrquica e fundacional, est sujeito
9

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
cumulativamente, s regras e princpios do Direito do
Trabalho

(RR:

10359620115150153

vide

fim

do

resumo! :P), que nesse caso so os mesmos princpios

aplicados ao contrato de trabalho de natureza jurdica
privada.
Contrato entre particulares sujeitos privados. A sua
regulamentao por lei no descaracteriza. (Vlia, Srgio
Pinto Martins, Delio Maranho)

Teoria do Ramo Misto: o Direito do Trabalho composto

por um misto de regras de direito privado e de direito
pblico. Exemplo: acordos e convenes coletivas.
Srgio Pinto Martins "pondera que existem relaes
privadas no Direito do Trabalho, como se verifica no
contrato de trabalho, assim como existem relaes
pblicas, em que o Estado o garantidor da ordem pblica
e administrador da aplicao das referidas regras. Em
razo da existncia dessas normas de Direito privado e de
Direito pblico que o Direito do Trabalho teria uma
natureza mista".
Normas imperativas e instrumentalizaoo atravs do
contrato com autonomia.

Direito unitrio: (Arnaldo Sussekind e Evaristo Moraes

Filho) o direito do trabalho uma fuso do direito pblico e
privado e cria um novo e inseparvel direito.

10

1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
OBS: Em relao a natureza do Direito do Trabalho, encontrei fontes afirmando
que a corrente majoritria era ora Teoria do Direito Privado ou a Teoria do
Ramo Misto. A verdade que o direito do Trabalho encontra-se na seara
privada e alguns de seus institutos permeiam-se na esfera pblica. Para
concurso: Direito do Trabalho um ramo do Direito Privado.
O entendimento majoritrio no sentido de ser o Direito do Trabalho
ramo do Direito Privado, tendo como instituto central o prprio contrato de
trabalho, regulando, de forma preponderante, os interesses dos particulares
envolvidos nas diversas relaes jurdicas pertinentes matria estudada. No
mbito coletivo, o princpio da liberdade sindical (art. 8, I da CF/1988), vedado
a interferncia do Estado na organizao sindical confirma a natureza privada
do Direito do Trabalho. (Gustavo Filipe Barbosa Garcia).

5 FUNES:

Definir a funo do Direito do Trabalho corresponde a estabelecer qual o

sistema de valores que este ramo jurdico pretende realizar. Esta tarefa sofre
a influncia de fatores ideolgicos e interesses econmicos, polticos, ou
sociais, que conduzem, dependendo da compreenso que o intrprete faz da
realidade, a concluses distintas, algumas absolutamente independentes,
outras que se comunicam entre si.
Luiz Carlos Amorim Robortella, em seu texto "Terceirizao: tendncias
em doutrina e jurisprudncia", elucida de forma clara que o Direito do Trabalho
tem a funo de organizar e disciplinar a economia, podendo ser
concebido como verdadeiro instrumento da poltica econmica. Este ramo do
Direito teria deixado de ser somente um direito da proteo do mais fraco para
ser um direito de organizao da produo. Ao invs de ser apenas direito de
proteo do trabalhador e redistribuio da riqueza, converteu-se em direito da
produo, com especial nfase na regulao do mercado de trabalho.

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1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
A doutrina brasileira, em sua grande maioria, afirma que a proteo ao
trabalhador o objetivo central do Direito do Trabalho. Contudo, outras
funes lhe so atribudas. Alice Monteiro de Barros elenca as seguintes:

Funo tutelar: o Direito do Trabalho deve proteger o trabalhador

diante do poderio econmico; deve impedir a explorao do trabalho
humano como fonte de riqueza dos detentores do capital; esta tutela
ocorrer por meio de leis de origem estatal, existncia de poderes
restritivos da autonomia individual e de entidades sindicais, diante do
poderio econmico. doutrina majoritria.

Funo econmica: "o direito do trabalho visa a realizao de valores

econmicos, de modo que toda e qualquer vantagem atribuda ao
trabalhador deve ser meticulosamente precedida de um suporte
econmico, sem o qual nada lhe poder ser atribudo" (Amauri Mascaro
Nascimento). Doutrinadores que desejam incluso desse ramo entre
as divises do Direito Econmico defendem essa funo.

Funo social: o Direito do Trabalho objetiva a realizao de valores,

no econmicos, mas sociais, especialmente o valor absoluto e
universal da dignidade humana. a contraposio da corrente anterior.
Essa funo no elencada pela Alice Monteiro, e sim por Amauri
Mascaro Nascimento.

Funo conservadora: o Direito do Trabalho seria uma expresso da

vontade opressora do Estado, as leis trabalhistas no teriam outra
funo seno a de aparentar a disciplina da liberdade; na verdade, a de
restringir a autonomia privada coletiva e impedir as iniciativas, que
embora legtimas, possam significar de algum modo a manifestao de
um poder de organizao e de reivindicao dos trabalhadores (Amauri
Mascaro Nascimento).

Funo coordenadora: o Direito do Trabalho tem a funo de

coordenar os interesses entre capital e trabalho. Assim, a funo
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1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
desse ramo especializado do Direito no a proteo do trabalhador,
nem a sufocao de movimentos reivindicatrios trabalhistas ou a
realizao de determinados valores econmicos ou sociais.

6- AUTONOMIA:

Autonomia a "qualidade atingida por determinado ramo jurdico de ter

enfoques, princpios, teorias e condutas metodolgicas prprias de
estruturao e dinmica" (Godinho).
Portanto, o referido autor elenca quatro caractersticas que configuram a
autonomia em qualquer ramo do Direito:

Campo temtico vasto e especfico exemplos: relao de emprego /

nos institutos da negociao coletiva / do direito de greve;

Teorias prprias exemplos: teorias trabalhista de nulidade / hierarquia

das normas jurdicas

Metodologia prpria exemplo: negociao coletiva - mtodo prprio

de criao jurdica e de normatividade trabalhista;

Perspectivas e questionamentos especficos e prprios exemplo:

tratamento diferenciado credor/devedor no direito do trabalho, em
comparao a relao destes na seara civil.

Ademais, quantos aos princpios particulares, cita-se como exemplo o

princpio da proteo, da primazia da realidade... Quanto s categorias
jurdicas prprias temos os sindicatos, acordos e convenes coletivas,
sentenas normativas.
Dessa forma, fica claro que o Direito do Trabalho um ramo autnomo.
Na verdade, desde o sculo XX, com a plena institucionalizao dessa seara,
no se questiona mais a autonomia jus trabalhista.

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1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
Contudo, apesar de ser um ramo autnomo, este se relaciona com
disciplinas jurdicas diversas confere ao sistema jurdico ptrio uma ideia de
efetividade, na qual as partes coordenadas integram um conjunto harmnico.
Por fim, e a ttulo exemplificativo da tese de integrao acima, Godinho
cita que existem princpios que se irradiam por todos os segmentos da ordem
jurdica, cumprindo o relevante papel de assegurar organicidade e coerncia
integradas totalidade do universo normativo de uma sociedade poltica:

Princpio da dignidade (princpio da no-discriminao / da justia

social / da equidade...

Princpio da proporcionalidade e da razoabilidade (proibio do

excesso, por ex.)

Princpio da boa-f (vedao ao abuso de direito, no alegao da

prpria torpeza...)

RECURSO DE REVISTA. NORMA JURDICA DE ESTADO, DO DF OU DE

MUNICPIO

QUE

CRIE

PARCELA

CONTRATUAL

TRABALHISTA.

IMPERATIVIDADE DE SUA CORRESPONDNCIA AOS PODERES, LIMITES

E

REQUISITOS

FIXADOS

PELA

CONSTITUIO

DA

REPUBLICA

FEDERATIVA DO BRASIL. ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO. IMPRIO

DA CONSTITUIO. COMPETNCIA E DEVER DA JUSTIA DO TRABALHO,
ESPECIALMENTE DO TST, DE CONHECER E JULGAR LIDES ENTRE
TRABALHADORES
APLICANDO

EMPREGADORES,

CONSTITUIO

AS

MESMO
LEIS

OS
DA

PBLICOS,
REPBLICA.

ESSENCIALIDADE DE O TST UNIFORMIZAR O DIREITO DO TRABALHO EM

TODO

PAS,

ESSENCIALIDADE

MESMO
DE

EM
TST

ESTADOS,
CUMPRIR

DF

FAZER

MUNICPIOS.
CUMPRIR

CONSTITUIO DA REPBLICA EM QUALQUER REGIO DO TERRITRIO

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1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
BRASILEIRO, RELATIVAMENTE AO DIREITO DO TRABALHO, INCLUSIVE
QUANTO AO DIREITO CONSTITUCIONAL DO TRABALHO. VIOLAES
CONSTITUCIONAIS FEDERAIS RECONHECIDAS. PRMIO INCENTIVO.
NATUREZA JURDICA . O Estado Democrtico de Direito, estruturado pela
Constituio de 1988, com suporte na centralidade da pessoal humana, com
sua dignidade, e no carter democrtico e inclusivo da sociedade poltica
(Estado e suas instituies) e da sociedade civil, ostenta como seu vrtice
fundamental o imprio da Constituio da Repblica em todas as regies do
Pas, inclusive no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. No
plano dos temas, princpios e regras inerentes s relaes trabalhistas, mesmo
com entidades estatais de Direito Pblico que contratem empregados, cabe
Justia do Trabalho aplicar o Direito Trabalhista federal, inclusive (e
principalmente) as regras e princpios especiais que estejam insculpidos na
Constituio da Repblica. O TST tem a competncia, a atribuio, a
justificativa de sua existncia - e, portanto, o dever - de uniformizar o Direito do
Trabalho no territrio ptrio, examinando, nessa medida, se for necessrio, o
teor dos atos normativos federais, estaduais, distritais e municipais que tratem
do Direito do Trabalho. Se o ato normativo local fere, manifestamente, princpio
e regra constitucionais enfticos, sendo regularmente brandida a afronta ao (s)
dispositivo (s) constitucional (is) no recurso de revista - estando cumpridos,
claro, os demais pressupostos de admissibilidade do apelo -, pode e deve ser
conhecido o RR, pela Corte Superior Trabalhista, garantindo-se o imprio da
uniformizao do Direito do Trabalho no Brasil (art. 896, c, CLT).
No h espao processual para que normas regionais ou locais instaurem, com
argumentos

eufemsticos,

ilustrativamente,

permisses

para

trabalho

degradante, trabalho infantil, descumprimento palmar da legislao federal

trabalhista, vantagens irregulares a servidores pblicos, alm de outras
irregularidades trabalhistas. Conforme o teor do inciso X do art.37 da Carta
Magna, a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4
do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices. Por outro lado, o
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1) Direito do Trabalho: conceito, caractersticas, diviso, natureza, funes,

autonomia.
empregador pblico, da Administrao direta, autrquica e fundacional, est
sujeito, CUMULATIVAMENTE, s regras e princpios do Direito do Trabalho,
que tm significativo fundo constitucional, e s regras e princpios objetivos do
caput do art. 37 da Carta Magna (legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, eficincia).
Desse modo, as vantagens materiais concedidas aos servidores empregados
no podem ser criadas informalmente ou irregularmente, obedecendo, regra
geral, aos critrios procedimentais inerentes ao Poder Pblico e enfatizados
pelo caput do art. 37 da Constituio. Na hiptese dos autos, em razo de o
Reclamado ostentar a condio de ente pblico, deve ser respeitado o princpio
da legalidade administrativa, de maneira a se exigir a observncia da Lei
Estadual 8.975/1994, que, ao criar o prmio de incentivo, de forma transitria,
determinou, expressamente, que tal parcela no seria incorporada aos
vencimentos ou salrios para nenhum fim. Recurso de revista no conhecido.
(Rel. Des. Mauricio Godinho Delgado. 3 Turma. DEJT 22/11/2013. Julgado em
13/11/2013).

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