LEY 1/1986, DE 20 DE FEBRERO, DE MEDIDAS PARA

LA ORDENACIN DE LA FUNCIN PBLICA DE LA

COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN. (BOA 17;
27/02/1986)
Legislatura: I. Tramitacin: C. INSTITUCIONAL - 27/02/1986.
Derogada por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero de la
Diputacin General de Aragn, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Ordenacin de la Funcin Pblica de la
Comunidad Autnoma de Aragn
LEY 1/1986, de 20 de febrero, de medidas para la ordenacin de
la Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn.
El Presidente de la Diputacin General de Aragn, hago saber de
las Cortes de Aragn han aprobado y yo, en nombre del Rey y por
la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley.
EXPOSICION DE MOTIVOS La organizacin para el adecuado
funcionamiento de las instituciones de autogobierno de la
Comunidad Autnoma de Aragn, hace necesaria la aprobacin
del marco normativo indispensable para la ordenacin de su
Funcin Pblica.
La presente Ley, por lo tanto, tiene como objetivo primordial la
regulacin de los principios esenciales a que debe responder la
organizacin del personal al servicio de la Comunidad Autnoma.
Se trata, por una parte, de desarrollar los preceptos de la
Constitucin y del Estatuto de Autonoma de Aragn en esta
cuestin trascendental; por otra, de establecer las normas
precisas que permiten el buen funcionamiento de los servicios que
se prestan a la comunidad, mediante la institucionalizacin de una
Funcin Pblica profesionalizada e imparcial que se ordena en
base a los principios de mritos y capacidad.
Ello supone establecer un marco normativo idneo que facilite la
creacin de las condiciones adecuadas para contar con personas
capacitadas, dedicadas al mejor servicio de los intereses
generales.
El fin ltimo de esta Ley, en consecuencia, no es otro que el dotar
a la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn
de personal cualificado en todos los niveles de su organizacin,
que garantice el cumplimiento de los principios establecidos por la
Constitucin para el funcionamiento de las Administraciones
Pblicas.
1.--Orientacin y contenido de la Ley.
La presente Ley regula solamente las cuestiones que se
consideran esenciales para la ordenacin de la Funcin Pblica de
la Comunidad Autnoma. Y esta regulacin se efecta
desarrollando los preceptos que sobre las mismas se han

considerado por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para

la Reforma de la Funcin Pblica, como bases del rgimen
estatutario de los funcionarios pblicos dictadas al amparo del
artculo 149.1.18 de la Constitucin.
De esta manera, el contenido de esta Ley comprende las clases
de personal que integra la Funcin Pblica de la Comunidad
Autnoma; los rganos con competencias especficas sobre la
materia; la estructura de la Funcin Publica; la seleccin,
formacin y perfeccionamiento del personal; la provisin de
puestos de trabajo; la carrera administrativa y las retribuciones, y
otros aspectos directamente relacionados con estas cuestiones,
como son las dotaciones presupuestarias del personal, las
relaciones de puestos de trabajo la oferta anual de empleo pblico
y la movilidad interadministrativa de los funcionarios.
Contempla, pues, esta Ley a la Funcin Pblica de la Comunidad
Autnoma como un sistema integrado cuyos distintos elementos
deben relacionarse con precisin entre s, de tal manera que de
su racional funcionamiento se derive la prestacin eficaz y
eficiente de los servicios cuyos destinatarios son los ciudadanos.
Por otra parte, el contenido material de algunos preceptos
aprobados como bases del rgimen estatutario de los
funcionarios, dictados al amparo del artculo 149.1.18 de la
Constitucin, permite su aplicacin directa en el mbito de la
Comunidad Autnoma sin necesidad de un posterior desarrollo
legislativo por las Cortes de Aragn.
En cuanto a determinados aspectos del vigente rgimen jurdico
del personal, cuya regulacin se contiene bsicamente en la
legislacin anterior a la Constitucin, congruentemente se habr
de esperar a la aprobacin por las Cortes Generales de nuevas
bases del rgimen estatutario de los funcionarios, para su
posterior desarrollo legislativo por las Cortes de Aragn. En este
sentido, la presente ley, siguiendo la norma establecida en el
artculo 149.3, in fine, de la Constitucin, remite a la legislacin
estatal la regulacin de aquellas materias que no son tratadas
expresamente en esta Ley.
2.--Organizacin y estructura de la Funcin Pblica de la
Comunidad Autnoma.
La Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma queda constituida,
siguiendo la clasificacin consagrada por la legislacin estatal, por
los funcionarios, los eventuales, los interinos y el personal laboral.
La existencia de eventuales para funciones de confianza o
asesoramiento especial del Presidente y los Consejeros de la
Diputacin General est en consonancia con el carcter, hoy da
consolidado, de esta clase de personal en el ordenamiento jurdico
estatal y en la Comunidad Autnoma de Aragn.
La designacin de interinos se limita a la sustitucin de
funcionarios con derecho a la reserva de plaza o,

excepcionalmente, como mecanismo adecuado para atender las

necesidades urgentes de funcionarios. En este supuesto y para
evitar la permanencia prolongada de los interinos en el servicio,
se exige que las plazas que ocupan sean incluidas en la primera
oferta de empleo pblico que se apruebe.
Los funcionarios constituyen el elemento bsico de la Funcin
Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn. Son quienes
desempean los puestos permanentes de la organizacin
administrativa que no constituyendo cargos polticos estn
reservados a los mismos en las correspondientes relaciones de
puestos de trabajo, en aplicacin de las disposiciones al respecto
del Estatuto de Autonoma y de la legislacin de la Comunidad
Autnoma.
La estructura corporativa de los funcionarios corresponde con
precisin a la de los grupos creados por el artculo 25 de la Ley
30/1984, de 2 de agosto. Pero se ha optado por una solucin que,
respetando la agrupacin propia de distinto nivel de titulacin
exigida para el ingreso y, consecuentemente, las funciones que se
est capacitado para desarrollar dentro de la organizacin de la
Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, evite los
inconvenientes de un corporativismo rgido que produzca las
disfunciones y crticas detectadas en el anterior modelo estatal.
Los cinco grandes Cuerpos de funcionarios que esta Ley crea
integran de manera unitaria y sin ms clasificaciones, a los
funcionarios segn el nivel de titulacin que se les ha exigido para
el ingreso en la Funcin Pblica.
De esta manera, y a travs de diversos medios previstos en esta
Ley, se pretende fomentar la igualdad de oportunidades, permitir
un eficaz desarrollo de los principios de mrito y capacidad,
facilitar la adaptacin progresiva a un sistema de puestos de
trabajo y optimizar los recursos humanos de la Comunidad
Autnoma de Aragn, a travs de una flexible, razonable y eficaz
movilidad de sus funcionarios. Pero siempre respetando los
criterios bsicos establecidos por la legislacin del Estado y
adecundolos a una ordenacin racional del trabajo en la
organizacin administrativa pblica de la Comunidad Autnoma.
El modelo propuesto se basa en una lgica y prudente
polivalencia de los funcionarios seleccionados a travs de pruebas
rigurosas que acrediten su competencia y conocimientos iniciales,
en el fomento de su formacin permanente que permita una
promocin selectiva sustentada en la actualidad en el manejo de
las modernas tcnicas de gestin y en la valoracin de la
experiencia derivada del desempeo eficaz de puestos de trabajo.
Esto supone un avance positivo en la organizacin de la Funcin
Pblica que intenta huir de esquemas formales y rgidos que
responden a un enfrentamiento casi dogmtico, y por lo tanto
estril, entre dos modelos que se presentan como antagnicos.

En este orden de cosas, se faculta a la Diputacin General para

crear, dentro de cada Cuerpo y a la vista de las necesidades
reales que surjan, los Diplomas o Especialidades que sean
necesarios para una mayor eficacia en sectores concretos de la
actividad administrativa.
Idntica facultad se concede a la Diputacin General para
determinar los requisitos generales para el acceso a los puestos
directivos de la Administracin Pblica. Es sta una cuestin
constantemente debatida en el mbito de la Ciencia de la
Administracin, sin haberse obtenido conclusiones permanentes o
de validez universal. Por lo tanto no se pueden presentar frmulas
definitivas. Las decisiones que se adopten por el Gobierno
aragons vendrn impuestas por una serie de variables, tales
como, composicin del Cuerpo de Funcionarios Superiores,
antigedad y experiencia de sus miembros, formacin inicial,
perfeccionamiento en y fuera del servicio, valoracin en el
desempeo de otros puestos.
La organizacin de la Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma
se completa con el personal laboral, que ocupar los puestos de
trabajo clasificados como tales en las correspondientes relaciones.
Asimismo, se advierte la posibilidad,-en consonancia con las ms
recientes tendencias-, de que determinados centros o
instituciones que no constituyen la organizacin directa de los
Departamentos de la Comunidad Autnoma, estn servidos
nicamente con personal laboral cuando resulte adecuado a las
misiones que tengan encomendadas y conveniente para la
eficacia y eficiencia del servicio que desempean.
Siguiendo la tendencia de evitar regmenes particulares aplicables
al personal de las instituciones pblicas, se dispone que el
Estatuto del personal al servicio de las Cortes de Aragn se
inspirar en las normas contenidas en la presente Ley sin
perjuicio de las singularidades que deriven de la peculiaridad del
trabajo parlamentario.
3.-El reconocimiento expreso de la profesionalidad e
imparcialidad.
La Ley seala los principios de imparcialidad y profesionalidad
como ordenadores de la Funcin Pblica autonmica. Para que
estos principios, considerados esenciales en la organizacin de
cualquier Administracin Pblica moderna, no queden reducidos a
una mera declaracin retrica de intenciones y, por lo tanto,
carentes de eficacia en la prctica cotidiana de la administracin
del personal, la propia Ley establece diversos mecanismos
orientados a hacer realidad sendos principios.
Entre ellos se destacan los siguientes:
a) La elaboracin tcnica de las relaciones de puestos de trabajo
permanentes en la organizacin de los Departamentos.
b) El reclutamiento del personal de nuevo ingreso a travs de

concursos entre funcionarios de la Administracin del Estado

transferidos o traslados a otras Comunidades Autnomas o
mediante pruebas objetivas de seleccin. La estructura
corporativa elegida permite la posibilidad de organizar pruebas
selectivas unitarias para cada Cuerpo, sin perjuicio de pruebas
especficas propias de cada funcin o profesin; as como la
realizacin de cursos de formacin complementaria dirigidos a
proporcionar a los aspirantes seleccionados los conocimientos y
tcnicas precisos para un desempeo eficaz de los puestos en la
Administracin de la Comunidad Autnoma.
c) La provisin de puestos de trabajo siempre a travs de
convocatoria publicada en el Boletn Oficial de Aragn. En el caso
de provisin por concurso se ordena la publicacin simultnea del
baremo para la valoracin objetiva de los mritos.
Asimismo, se prev la posibilidad de que determinados puestos
sean ofrecidos a la Administracin del Estado para que atienda a
su provisin con sus propios funcionarios.
d) La posibilidad de ascender de grado personal, tal y como
establece la Ley 30/1984, de 2 de agosto, no slo por el mero
transcurso del tiempo desempeando puesto de trabajo, sino
tambin mediante la superacin de cursos "ad hoc" para la
adquisicin del grado mximo del intervalo que corresponda al
Cuerpo.
e) El ascenso al Cuerpo inmediato superior a travs del concurso
oposicin, valorndose en la fase del concurso una amplia gama
de aspectos relacionados con la actividad profesional del
candidato.
En la fase de oposicin y para una valoracin ms adecuada de la
capacidad y experiencia de los aspirantes, se permite la
convalidacin de determinadas materias de los programas o la
adaptacin del contenido de algn ejercicio.
f) La creacin del Instituto Aragons de Administracin Pblica
como Centro llamado a desarrollar directamente o a travs del
convenio con el Instituto Nacional de Administracin Pblica y
otras entidades los principales procesos de seleccin, formacin y
perfeccionamiento del personal.
g) El rgimen de retribuciones del personal dentro de las normas
establecidas por la legislacin bsica estatal. se ordenar de tal
manera que permita contar con personas con el nivel de
preparacin, de dedicacin e imparcialidad que exige la gestin de
los intereses generales, introduciendo mecanismos que permitan
retribuir en funcin de la especfica responsabilidad de cada
puesto de trabajo cualquiera que sea la naturaleza y la situacin
jurdica del personal.
h) La aplicacin del derecho estatal en materia de
incompatibilidades.
4.-Las cuestiones tratadas en el rgimen transitorio.

Se completa el contenido de la Ley con el rgimen transitorio que

aborda, entre otras, tres cuestiones importantes: el rgimen de
integracin en los Cuerpos de nueva creacin de los funcionarios
transferidos o trasladados a la Administracin Pblica de la
Comunidad Autnoma de Aragn; el cmputo del tiempo
necesario para la adquisicin inicial del grado personal y la
reconversin del personal interino o con contrato administrativo
de colaboracin temporal.
La primera cuestin recibe un tratamiento anlogo al recogido en
la legislacin estatal, establecindose una correspondencia entre
los grupos de los nuevos Cuerpos y el ndice de proporcionalidad
de los Cuerpos de procedencia. Quienes en el momento de la
transferencia o traslado tuvieran la consideracin de funcionarios
a extinguir se integran en una Escala de este carcter en el Grupo
que corresponda con arreglo al criterio antes expuesto.
Se da un tratamiento especial a los funcionarios de la Sanidad
Local y a los que prestan servicio en instituciones hospitalarias,
demorndose su integracin en el correspondiente Cuerpo o
Escala especfica que pudiera crearse hasta el momento en que se
aprueben y desarrollen las bases que regulen el rgimen general
de la Sanidad.
El tiempo para el cmputo del grado personal se inicia a partir del
1 de enero de 1985 con objeto de que se produzca la conveniente
homogeneizacin en los procesos de atribucin de los grados
personales entre las distintas Administraciones Pblicas,
indispensable para instrumentar con coherencia y sin disfunciones
el sistema de movilidad de los funcionarios entre las distintas
Administraciones.
Por ltimo, el problema de la reconversin del personal interino o
con contrato administrativo de colaboracin temporal recibe el
mismo tratamiento que arbitra la legislacin estatal para este
personal en el mbito de la Administracin del Estado. Hasta 1989
podrn acceder a la condicin de funcionarios o de personal a
travs de las pruebas selectivas correspondientes, en las que se
valorarn los servicios efectivos que hayan prestado.
CAPITULO I: Disposiciones Generales Artculo 1--1. El objeto de
la presente Ley es la ordenacin y regulacin de la Funcin
Publica de la Comunidad Autnoma de Aragn, en desarrollo de
su Estatuto de Autonoma y de las bases establecidas en la Ley
30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica.
Artculo 2--1. El mbito de aplicacin de esta Ley se extiende a
todo el personal al servicio de la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Aragn.
2.-El personal laboral se regir por las normas del Derecho laboral
y por los preceptos de esta Ley que le sean de aplicacin.
3.-En aplicacin de esta Ley, podrn dictarse normas especficas

para adecuarla a las peculiaridades del personal sanitario, docente

e investigador.
Artculo 3--La Funcin Pblica de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn se ordena conforme a los
principios de imparcialidad y profesionalidad en el ejercicio de sus
funciones, para el servicio ms eficaz y objetivo de los intereses
generales.
CAPITULO II: Del personal al servicio de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn Artculo 4--La Funcin Pblica
esta constituida por los funcionarios, los eventuales, los interinos
y el personal laboral, al servicio de los Departamentos de la
Administracin de la Comunidad Autnoma y de sus organismos
autnomos.
Artculo 5-Son funcionarios quienes en virtud de nombramiento y
bajo el principio de carrera, estn incorporados con carcter
permanente a la Administracin Pblica de la Comunidad
Autnoma de Aragn, mediante relacin de servicios profesionales
retribuidos, regulada estatutariamente y sometida al Derecho
Administrativo.
Artculo 6--1. Es personal eventual el que, en virtud de
nombramiento y en rgimen no permanente, ocupa un puesto de
trabajo considerado de confianza o de asesoramiento especial del
Presidente de la Diputacin General o de los Consejeros, no
reservado a funcionarios, y que figura con este carcter en la
correspondiente relacin de puestos de trabajo.
2.-En ningn caso se considerar como mrito para el acceso a la
condicin de funcionario, contratado laboral o para la promocin
interna, la prestacin de servicios en calidad de personal
eventual.
3.-La Diputacin General determinar el nmero de puestos con
sus caractersticas y retribuciones, reservados a personal
eventual, siempre dentro de los crditos presupuestarios
correspondientes.
Artculo 7--1. Es personal interino el que, por razones de
necesidad y urgencia, en virtud de nombramiento ocupa puestos
de trabajo vacantes que corresponden a plazas de funcionarios en
tanto no sean provistas por estos. Tambin podr ocupar,
provisionalmente, puestos de trabajo en sustitucin de
funcionarios que disfruten licencias o se encuentren en alguna
situacin distinta a la de activo y con derecho de reserva de plaza
mientras persista tal situacin.
2.-Los interinos debern reunir los requisitos generales de
titulacin y las dems condiciones exigidas a los funcionarios para
ocupar las plazas vacantes. Su provisin se realizar de acuerdo
con los principios de publicidad, mrito y capacidad.
3.-El personal interino cesar cuando dejen de ser necesarios sus
servicios o cuando la plaza que ocupe sea cubierta por un

funcionario.
4.-Las plazas ocupadas por interinos sern incluidas en la primera
oferta de empleo pblica que se apruebe, salvo los casos de
sustitucin de funcionarios.
Artculo 8--1. Es personal laboral el que ocupa puestos de
trabajo clasificados como tales y en virtud de contrato de
naturaleza laboral, que se formalizar siempre por escrito.
2.-Este personal se regir por la legislacin laboral.
3.-Para la realizacin de trabajos ocasionales o urgentes se podr
contratar personal de naturaleza laboral de carcter no
permanente. La formalizacin del contrato se realizar
necesariamente por escrito.
4.-La Diputacin General podr autorizar la contratacin laboral
de todo el personal adscrito a determinados centros o
instituciones que no constituyan la estructura orgnica directa de
los Departamentos, cuando resulte adecuado a las misiones que
tengan encomendadas y conveniente para la eficacia y eficiencia
del servicio que desempean.
Artculo 9--1. La prestacin de servicios en rgimen interino o
laboral temporal no podr suponer mrito preferente para el
acceso a la condicin de funcionario o de personal laboral con
carcter indefinido.
2.-No obstante el tiempo de servicios prestados se podr
computar como mrito, siempre que los mismos sean adecuados
a las plazas que se convoquen.
CAPITULO III: De los Organos Superiores en materia de Personal
Artculo 10.-Son rganos superiores en materia de personal:
-La Diputacin General.
-El Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales.
-La Comisin de Personal.
Artculo 11.-1. La Diputacin General establece la poltica de
personal de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma,
dirige su desarrollo y aplicacin y ejerce la potestad reglamentaria
en la materia.
2.--Corresponde en particular a la Diputacin General:
a) Determinar las competencias de sus diversos rganos en
materia de Funcin Pblica, con arreglo a criterios que permitan
una administracin de personal coordinada, simplificada, eficaz y
participada.
b) Sealar las instrucciones a que debern atenerse sus
representantes cuando proceda la negociacin con la
representacin sindical de los funcionarios para determinar sus
condiciones de empleo, as como dar validez y eficacia a los
acuerdos alcanzados mediante su aprobacin expresa y formal.
c) Sealar las instrucciones a que debern atenerse sus
representantes en la negociacin colectiva con el personal laboral.
d) Aprobar las directrices sobre programacin de las necesidades

de personal a medio y largo plazo, previo informe de la Comisin

de Personal.
e) Fijar anualmente las normas y directrices para la aplicacin de
los regmenes retributivos de su Funcin Pblica, a propuesta
conjunta de los Consejeros de Presidencia y Relaciones
Institucionales y de Economa y Hacienda.
f) Aprobar la oferta anual de empleo pblico, a propuesta del
Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, previo
informe de la Comisin de Personal.
g) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo a propuesta del
Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, previo
informe de la Comisin de Personal.
h) Aprobar los intervalos de niveles de puestos de trabajo
asignados a cada Cuerpo o Escala a propuesta del Consejero de
Presidencia y Relaciones Institucionales y con el conocimiento de
la Comisin de Personal.
i) Establecer previo informe del Consejo Superior de la Funcin
Pblica, los criterios para el cmputo, a efectos de consolidacin
del grado personal, del tiempo en que los funcionarios
permanezcan en la situacin de servicios especiales.
j) Determinar la jornada de trabajo del personal al servicio de la
Administracin de la Comunidad Autnoma.
k) Aprobar las medidas que garaticen los servicios mnimos en
caso de huelga en la Administracin Pblica.
l) Decidir acerca de las propuestas de resolucin de expedientes
disciplinarios que impliquen separacin definitiva del servicio,
previos los informes y dictmenes que en cada caso procedan.
ll) Fijar las directrices a que debern ajustarse los representantes
de la Comunidad Autnoma de Aragn en el Consejo Superior de
la Funcin Pblica.
m) El ejercicio de las competencias que legal o
reglamentariamente le sean atribuidas.
Artculo 12.-1. Al Consejero de Presidencia y Relaciones
Institucionales compete el desarrollo general, la coordinacin y el
control de la ejecucin de la poltica de la Diputacin General en
materia de personal al servicio de la Comunidad Autnoma.
2.-En particular corresponde al Consejero de Presidencia y
Relaciones Institucionales:
a) Proponer a la Diputacin General los proyectos o normas de
aplicacin a la Funcin Pblica y dictar disposiciones generales en
materia de funcin pblica en cuestiones no reservadas a la
Diputacin General.
b) Impulsar, coordinar y en su caso establecer y ejecutar los
planes, medidas y actividades tendentes a mejorar el rendimiento
en el servicio, la formacin y promocin del personal.
c) Vigilar el cumplimiento de las normas de general aplicacin en
materia de personal, por los rganos de la Administracin de la

Comunidad Autnoma, y ejercer la inspeccin general en materia

de personal.
d) Mantener la adecuada coordinacin con los rganos de las
dems Administraciones Pblicas competentes en materias de
Funcin Pblica.
e) Proponer a la Diputacin General la aprobacin de la oferta
anual de empleo pblico.
f) Proponer a la Diputacin General los intervalos de niveles de
puesto de trabajo asignados a cada Cuerpo o Escala.
g) Proponer a la Diputacin General las relaciones de puestos de
trabajo.
h) Convocar las pruebas de seleccin del personal.
i) Nombrar los funcionarios que hayan superado las pruebas de
acceso a la Administracin de la Comunidad.
Artculo 13.-1. La Comisin de Personal, adscrita al Departamento
de Presidencia y Relaciones Institucionales, ejercer funciones de
informacin, coordinacin, asesoramiento y consulta en la poltica
de personal.
2.-La composicin de la Comisin de Personal ser la siguiente:
-Presidente: El Consejero de Presidencia y Relaciones
Institucionales.
-Vicepresidente: El Director General responsable de la Funcin
Pblica.
-Vocales: El Jefe de la Asesora Jurdica; el Director General de
Economa y Presupuestos; los Secretarios Generales de los
Departamentos y de las Delegaciones Territoriales de Huesca y
Teruel, y once representantes del personal designados por las
organizaciones sindicales, conforme a su representatividad
respectiva.
-Secretario: Un Jefe del Servicio con responsabilidades en materia
de Funcin Pblica.
3.-Son atribuciones de la Comisin de Personal:
-Emitir informe preceptivo con relacin a las normas y
disposiciones de carcter general en materia de personal.
-Informar los anteproyectos de Ley relativos a la Funcin Pblica
de la Comunidad Autnoma.
-Informar sobre las cuestiones que le sean consultadas por la
Diputacin General.
-Tomar conocimiento, debatir y, en su caso, proponer a la
Administracin la adopcin de medidas dirigidas a mejorar la
organizacin, las condiciones de trabajo y el rendimiento del
personal de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma.
-Informar el proyecto de relacin de puestos de trabajo.
-Informar el proyecto de oferta de empleo pblico.
-Ejercer las dems competencias que le sean atribuidas por la
normativa vigente CAPITULO IV: Del Registro de Personal Artculo
14.-1. Existir un Registro General de Personal dependiente del

Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales en el

que se inscribir a todo el personal al servicio de la
Administracin de la Comunidad Autnoma y en el que se
anotarn todos los datos que afecten exclusivamente a la vida
administrativa del mismo.
2.-Su organizacin y funcionamiento se determinar por Decreto,
que deber tener en cuenta los requisitos mnimos
homogeneizadores a que se refiere el artculo 13.3 de la Ley
30/1984, a los efectos de facilitar su coordinacin con el Registro
Central de Personal de la Administracin del Estado y con los
registros de personal de las dems Administraciones Pblicas.
3.-En la documentacin individual de todo el personal no figurar
ningn dato relativo a su opinin, raza o religin.
4.-Para la inclusin en nmina de las remuneraciones deber
comunicarse previamente al Registro de Personal el acto o
resolucin por el que han sido reconocidas.
5.-La utilizacin de los datos que consten en el Registro, que
estar informatizado, quedara sometida a las limitaciones
establecidas en el artculo 18.4 de la Constitucin. Todo el
personal inscrito en el Registro tendr libre acceso a su
expediente individual.
CAPITULO V: De la Estructura y Organizacin de la Funcin
Pblica Artculo 15.-Los funcionarios de la Administracin de la
Comunidad Autnoma se integran en Cuerpos y, en su caso, en
las Escalas que puedan crearse.
Artculo 16.-1. Los Cuerpos de funcionarios de la Administracin
de la Comunidad Autnoma son los siguientes:
-Grupo A: Cuerpo de Funcionarios Superiores que desempearn
funciones de nivel superior o profesionales para cuyo ejercicio se
requiera titulo universitario de doctor, licenciado, ingeniero o
arquitecto.
-Grupo B: Cuerpo de Funcionarios Tcnicos que desarrollarn
actividades de apoyo y colaboracin con las funciones de nivel
superior o las profesionales propias de la titulacin de diplomado
universitario, ingeniero tcnico, arquitecto tcnico, formacin
profesional de tercer grado o equivalente, exigidas para el
ingreso.
-Grupo C: Cuerpo Ejecutivo, cuyos funcionarios realizarn tareas
de ejecucin y tramitacin administrativa, en los que se ha
exigido para el ingreso de ttulo de bachiller, formacin profesional
de segundo grado o equivalente.
-Grupo D: Cuerpo Auxiliar. Los funcionarios de este Cuerpo
desempearn tareas auxiliares o anlogas. Para el ingreso se
exige el ttulo de graduado escolar, formacin profesional de
primer grado o equivalente.
-Grupo E: Cuerpo de Subalternos y conductores, integrado por
funcionarios a los que se ha exigido certificado de escolaridad.

2.-Los Cuerpos dependen orgnicamente del Departamento de

Presidencia y Relaciones Institucionales sin perjuicio del destino o
adscripcin de los funcionarios a los servicios de cada
Departamento u organismo autnomo.
3.-La creacin, modificacin o extincin de Cuerpos y Escalas
requiere Ley de las Cortes de Aragn.
4.-La Diputacin General podr crear por Decreto las
Especialidades o Diplomas que sean necesarios para la mayor
eficacia de sectores concretos de la actividad administrativa y
sealar los requisitos generales para acceder a los puestos
directivos.
Artculo 17.-1. La Diputacin General aprobar, a propuesta del
Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, las
relaciones de puestos de trabajo de los Departamentos, en las
que figurarn todos los puestos permanentes de su organizacin,
con expresin de su naturaleza de puesto de funcionario, de
contratado laboral o de personal eventual. En los dos primeros
casos se especificar la denominacin, el nivel o categora, el
modo de provisin, los requisitos exigidos para su desempeo y
las retribuciones complementarias que le correspondan.
2.-En las relaciones de puestos de trabajo se determinarn
aquellos a los que pueden acceder funcionarios de otras
Administraciones Pblicas, mediante el correspondiente sistema
de provisin.
3.-La aprobacin de modificaciones de la estructura orgnica de
los Departamentos exigir, al mismo tiempo, la de las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo y la de los
crditos presupuestarios necesarios para atender las
remuneraciones.
4.-Las relaciones de puestos de trabajo y sus modificaciones se
publicarn en el Boletn Oficial de Aragn.
5.-En las relaciones de puestos de trabajo, al menos el 70 por 100
de los mismos debern ser calificados como de provisin
mediante el sistema de concurso.
Artculo 18.-1. En los Presupuestos anuales de la Comunidad
Autnoma se fijar el numero de dotaciones que constituyen las
plazas de cada Cuerpo, las de los eventuales y las del personal
laboral.
2.-En los presupuestos que correspondan a cada programa de
gastos figurarn los crditos necesarios para financiar las
retribuciones bsicas y complementarias del personal adscrito a
los mismos.
CAPITULO VI: De la movilidad de los funcionarios Artculo 19.-1.
Se garantiza el derecho a la movilidad interna de los funcionarios
de la Comunidad Autnoma de acuerdo con las condiciones que
se determinen en las relaciones de puestos de trabajo.
2.-Los funcionarios al servicio de la Administracin del Estado, de

las Administraciones Pblicas de las Comunidades Autnomas y

de la Administracin Local de Aragn, podrn desempear
puestos de trabajo en la Administracin de la Comunidad
Autnoma, de acuerdo con los requisitos que se establezcan en
las relaciones de puestos de trabajo.
3.-Los funcionarios de la Administracin de la Comunidad
Autnoma podrn prestar servicios en la Administracin del
Estado, en las Comunidades Autnomas, y en las Corporaciones
Locales en trminos previstos en la Ley de Medidas para la
Reforma de la Funcin Pblica y en la Ley Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.
Artculo 20.-1. Los funcionarios procedentes de otras
Administraciones Pblicas se integrarn en la Funcin Pblica de
la Administracin de la Comunidad Autnoma, respetndoseles el
Grupo del Cuerpo y la Escala de procedencia y en tanto se hallen
destinados en esta les ser aplicable su legislacin en materia de
Funcin Pblica y, en todo caso, sus normas relativas a promocin
interna, situaciones administrativas y rgimen disciplinario.
Artculo 21.-Los funcionarios al servicio de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn que pasen a prestar servicio a
otras Administraciones Pblicas quedarn en la situacin
administrativa especial de "servicios en otras Administraciones
Pblicas".
Artculo 22.-Anualmente, como mnimo, se proceder a convocar
los correspondientes concursos de provisin entre funcionarios,
para cubrir los puestos vacantes.
CAPITULO VII: De la Oferta de Empleo Pblico y Seleccin de
Personal Artculo 23.-La Diputacin General de Aragn aprobar la
oferta anual de empleo publico que deber contener
necesariamente todas las plazas dotadas presupuestariamente
que se hallen vacantes. No se podrn suprimir, amortizar o
transformar las plazas incorporadas a la oferta.
Artculo 24.-1. Publicada la oferta en el Boletn Oficial de Aragn
se convocarn dentro del primer trimestre de cada ao natural las
pruebas selectivas para cubrir las plazas ofertadas y hasta un
10% adicional.
2-La realizacin de las pruebas deber concluir antes del 1 de
octubre de cada ao sin perjuicio de una mayor duracin de los
cursos selectivos que pudieran establecerse.
Artculo 25.-La Administracin de la Comunidad Autnoma
seleccionar su personal, ya sea funcionario, ya laboral, de
acuerdo con su oferta de empleo pblico, mediante convocatoria
pblica y a travs del sistema de concurso, oposicin o concursooposicin libre. en los que se garantice en todo caso los principios
de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad.
Artculo 26-1. En la convocatoria de las pruebas de seleccin de
personal funcionario o laboral se har constar expresamente:

a) El numero de vacantes, el Cuerpo o categora laboral a que

corresponden y el porcentaje que se reserva para la promocin
interna.
b) Los requisitos y condiciones que deben reunir los aspirantes.
c) El contenido de las pruebas y programas o en su caso, la
relacin de mritos, as como los criterios y normas de valoracin.
d) El calendario previsible para la realizacin de pruebas.
e) La composicin del Tribunal o Comisin de Seleccin.
f) La cuanta, en su caso, de los derechos de examen.
g) El modelo de instancia.
2.-Los Tribunales o Comisiones de Seleccin no podrn aprobar ni
declarar que han superado las pruebas de seleccin un nmero
superior de aspirantes al de plazas convocadas. Las propuestas
que infrinjan esta norma sern nulas de pleno derecho.
Artculo 27.-1. Las pruebas de seleccin para ingreso en cada uno
de los Cuerpos de Administracin de la Comunidad Autnoma
podrn ser unitarias o especficas para una funcin o profesin
determinadas.
2.-Cuando la convocatoria sea unitaria se establecern pruebas
comunes para todos los aspirantes y especficas para los de una
funcin o profesin determinadas. Quienes superen las pruebas
comunes debern optar por una de las pruebas especficas que
habilitan para el acceso a una funcin o profesin determinadas.
Artculo 28.-l. Se podr exigir un curso de formacin
complementaria dirigido a proporcionar a los aspirantes
seleccionados los conocimientos y tcnicas especficas que sean
necesarias para un ejercicio eficaz de sus funciones o actividades
en la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma.
2.-El curso de formacin podr tener carcter eliminatorio.
Artculo 29.-La seleccin del personal laboral y del personal
interino se realizar mediante valoracin de mritos, y en su caso,
superacin de pruebas objetivas, respetndose los principios de
publicidad e igualdad de oportunidades.
CAPITULO VIII: De la provisin de puestos de trabajo Artculo 30.La convocatoria para la provisin de puestos que hayan sido
clasificados como de libre designacin, se publicar en el Boletn
Oficial de Aragn, y contendr, como mnimo, su denominacin y
localizacin, nivel y requisitos de grado personal, cuerpo y, en su
caso, titulacin exigida para su desempeo, as como las
retribuciones complementarias que correspondan.
Artculo 31.-1. La convocatoria de los puestos que hayan de ser
provistos por concurso se publicar en el Boletn Oficial de
Aragn.
En ella se incluirn adems de las circunstancias expuestas en el
artculo anterior, el baremo para la valoracin de los mritos que
haya de ser aplicable.
2.-El plazo para la resolucin de los concursos ser de dos meses,

contado a partir de la fecha de la publicacin de la convocatoria.

3.-Los funcionarios que accedan por concurso a puestos de
trabajo podrn ser removidos cuando su rendimiento sea
notoriamente insuficiente, mediante resolucin motivada y previa
audiencia del interesado, sindoles de aplicacin lo dispuesto en
el artculo 38.2 de la presente Ley.
Los funcionarios removidos debern participar en los anuncios o
concursos que se publiquen, cuando renan los requisitos
exigidos en la convocatoria.
Artculo 32.-Solo podrn exceptuarse de la convocatoria pblica
los puestos de Director General o asimilados, cuya designacin
corresponda a la Diputacin General.
Artculo 33.-Podrn participar en las convocatorias pblicas para
la provisin de puestos de trabajo los funcionarios que se hallen
en la situacin de servicio activo, servicios especiales, o servicios
en otras Administraciones Pblicas. Asimismo, los funcionarios en
situacin de excedencia forzosa o voluntaria podrn reingresar al
servicio activo a travs de estos procedimientos.
Artculo 34.-Las resoluciones de las convocatorias se publicarn
en el Boletn Oficial de Aragn, incluso cuando los puestos no
sean provistos por falta de candidatos idneos, y se comunicarn
al Registro de Personal.
Artculo 35.-1. De acuerdo con lo que establezcan las relaciones
de puestos de trabajo, la Diputacin General de Aragn
comunicar a la Administracin del Estado la existencia de
puestos vacantes a fin de que atienda a su provisin con
funcionarios de sta en la forma que corresponda.
2.-Los funcionarios de la Administracin del Estado que acceden a
puestos de trabajo en la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Aragn por este procedimiento, percibirn todas sus
remuneraciones con cargo al presupuesto de la Comunidad y
quedaran en su Cuerpo de procedencia en la situacin
administrativa que les corresponda.
CAPITULO IX: De la Carrera Administrativa Artculo 36-La carrera
administrativa consiste en el ascenso de grado personal dentro de
cada Cuerpo y en la promocin de un Cuerpo de un determinado
Grupo a otro del Grupo inmediato superior.
Artculo 37.-1. Los puestos de trabajo se clasifican en 30 niveles.
Los funcionarios poseen un grado personal que corresponde a
alguno de estos niveles.
2.-El grado personal se adquiere por el desempeo de uno o ms
puestos de nivel correspondiente durante dos aos continuados o
durante tres con interrupcin. Si durante el tiempo que el
funcionario desempea un puesto se modificase el nivel del
mismo, el tiempo de desempeo computara con el nivel ms alto
en que dicho puesto hubiera estado clasificado.
3.-A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se

computaran los servicios prestados en cualquiera de las

Administraciones Pblicas.
4.-El reconocimiento de los grados personales corresponde al
Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales cuyas
resoluciones en esta materia pondrn fin a la va administrativa.
La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el Registro
de Personal.
5.-La adquisicin de los grados superiores de cada Cuerpo o
Escala podr tambin llevarse a cabo mediante la superacin de
los Cursos a que hace referencia el artculo 40 de esta Ley u otros
requisitos objetivos determinados por la Diputacin General.
Artculo 38.-1. Los funcionarios no podrn ser designados para
puestos de trabajo de ms de dos niveles inferiores o superiores
al de su grado personal.
2.-Quienes cesan en un puesto de trabajo y no sean designados
para cubrir otro en las condiciones previstas en el apartado
anterior, en la misma localidad, quedarn a disposicin del
Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, que les
atribuir el desempeo provisional de puestos de inferior nivel
siempre que corresponda a su Cuerpo. En estos casos, los
funcionarios tienen derecho al complemento de destino
correspondiente a un puesto inferior en dos niveles a su grado
personal.
Artculo 39.-La Diputacin General determinar los intervalos de
niveles de puestos de trabajo que correspondan a cada Cuerpo o
Escala, atendiendo, en todo caso, al criterio de titulacin,
especializacin, responsabilidad tcnica y mando, cuidando su
homogeneizacin con los de los mismos grupos e idntico nivel de
funciones del resto de las administraciones pblicas.
Artculo 40.-1. La Diputacin General aprobar el rgimen de los
cursos de formacin especficos para la adquisicin de los grados
superiores del intervalo que corresponda a cada Cuerpo.
2.-El contenido de los cursos consistir en la capacitacin en las
tcnicas sustantivas que sean necesarias para el desempeo
eficaz y eficiente de los puestos de trabajo propios del grado
superior.
3.-Cuando se obtenga en estos cursos la calificacin que se
determine, supondr la adquisicin del grado mximo del Cuerpo
correspondiente.
4.-Los funcionarios que asistan a los cursos previstos en el
presente artculo continuarn en servicio activo con reserva de
puesto de trabajo y percibirn la totalidad de las retribuciones que
les correspondan cuando la jornada lectiva sea idntica a la
jornada de trabajo o incompatible con sta.
5.-La seleccin para participar en estos cursos se realizar
garantizando la objetividad y la igualdad de oportunidad, de
forma que peridicamente todo el personal tenga acceso a los

mismos, siempre que rena las condiciones reglamentariamente

establecidas.
Artculo 41.-1. Los funcionarios en servicio activo o en situacin
de servicios especiales de un Cuerpo, mediante pruebas selectivas
para ascenso, podrn acceder al Cuerpo inmediatamente superior
siempre que tengan una antigedad mnima de tres aos en el de
procedencia, y posean el nivel de titulacin exigido para el ingreso
en el Cuerpo superior.
2.-Cuando para cubrir las vacantes sean necesarios un ttulo o
ttulos especficos, slo podrn participar en las pruebas selectivas
los funcionarios que los posean.
3.-En las respectivas convocatorias se reservar para este tipo de
promocin entre el 10 por 100 y el 50 por 100 de las vacantes
convocadas.
Artculo 42.-1. Las pruebas selectivas para ascenso se efectuarn
mediante concurso-oposicin.
2.-En la fase de concurso se valorarn los puestos de trabajo
desempeados, los conocimientos acreditados a travs de ttulos
o diplomas, la antigedad, los cursos de perfeccionamiento
realizados, as como cualquier actividad singular o funcin
concreta que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.
3.-En la fase de oposicin se podrn convalidar a los funcionarios
aspirantes al ascenso, determinadas materias de los programas o
adaptar el contenido de algn ejercicio para una valoracin ms
adecuada a su capacidad y experiencia.
4.-La convocatoria de las pruebas selectivas indicadas fijar el
baremo objetivo para la valoracin de la fase de concurso, as
como la puntuacin mnima y mxima en relacin con la fase de
oposicin.
CAPITULO X: Del Instituto Aragons de Administracin Pblica
Artculo 43.-1. Las funciones de seleccin, formacin y
actualizacin de perfeccionamiento del personal al servicio de la
Comunidad Autnoma se desarrollarn fundamentalmente a
travs del Instituto Aragons de Administracin Pblica, bien
directamente o mediante convenio con el Instituto Nacional de
Administracin Pblica. El Instituto Aragons de Administracin
Pblica podr, tambin, celebrar convenios con la Universidad u
otras entidades.
El aprovechamiento de los cursos a impartir para la formacin,
actualizacin y perfeccionamiento del personal se valorar
mediante pruebas objetivas, extendiendo a la Diputacin General
de Aragn la certificacin o ttulo en el que se especificar para
cada asistente el resultado final o la constatacin de asistencia si
no se realiza la correspondiente prueba evaluatoria.
2.--Asimismo, el Instituto Aragons de Administracin Pblica
podr convenir con las Corporaciones Locales de su mbito
territorial, la seleccin, organizacin y perfeccionamiento de su

personal especfico.
3.-De modo especial, el Instituto Aragons de Administracin
Pblica tendr a su cargo la organizacin de los cursos para la
obtencin de los grados superiores a que se ha hecho referencia
en el artculo 40 de la presente Ley.
4.-El Instituto Aragons de Administracin Pblica desarrollar
aquellas otras funciones de estudio y consulta relacionadas con la
Administracin Pblica que le encomiende el Decreto regulador de
su organizacin y funcionamiento.
CAPITULO XI: De las Retribuciones Artculo 44.-1. La Diputacin
General de Aragn establecer un rgimen de retribuciones del
personal a su servicio, digno y acorde con la responsabilidad de
las funciones desempeadas.
2.-Dicho rgimen retributivo se ajustar a lo establecido en los
artculos 23 y 24 de la Ley de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica.
Artculo 45.-1. La cuanta de las retribuciones bsicas, que sern
iguales a la de los funcionarios de la Administracin del Estado
para cada uno de los grupos en que se clasifican los Cuerpos y
Escalas, la del complemento de destino para los distintos niveles
de puestos de trabajo y la de los complementos especficos para
puestos concretos, debern figurar anualmente en el presupuesto
de la Comunidad Autnoma.
La cuanta de estos complementos se homogeneizar con las del
resto de las Administraciones Pblicas.
2.-Corresponde a la Diputacin General de Aragn, a propuesta
conjunta de los Consejeros de Presidencia y Relaciones
Institucionales y de Economa y Hacienda, la asignacin de los
niveles de los puestos de trabajo a efectos de la fijacin de los
complementos de destino y especficos, as como determinar los
servicios, a los que, ser de aplicacin el de productividad.
La cuanta global de este complemento se calcular en un
porcentaje sobre los costes totales de personal de cada servicio,
que se determinar anualmente en la Ley que apruebe el
presupuesto de la Comunidad Autnoma.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.-1. Los funcionarios
transferidos a la Administracin Pblica de la Comunidad
Autnoma de Aragn. con excepcin de aquellos a los que se
refiere la Disposicin Transitoria Segunda, se integraran en los
Cuerpos creados en el artculo 16 de esta Ley, con arreglo a las
siguientes normas:
a) En el Grupo "A", Cuerpo de Funcionarios Superiores, los
funcionarios procedentes de Cuerpos o Escalas con ndice de
proporcionalidad 10.
En el Grupo "B", Cuerpos de Funcionarios Tcnicos, los
funcionarios procedentes de Cuerpos o Escalas con ndice de
proporcionalidad 8.

En el Grupo "C", Cuerpo Ejecutivo, los funcionarios procedentes

de Cuerpos o Escalas con ndice de proporcionalidad 6.
En el Grupo "D", Cuerpo Auxiliar, los funcionarios procedentes de
Cuerpos o Escalas con ndice de proporcionalidad 4. Dentro de
este Cuerpo existir una Escala de Guardas para la conservacin
de la naturaleza en las que se integrarn los funcionarios
procedentes del Cuerpo de Guardera Forestal, los del ICONA, as
como los Guardas a extinguir del Patrimonio Forestal y del
servicio de Pesca, Caza y Parques.
En el Grupo "E", Cuerpos de Subalternos y Conductores, los
funcionarios procedentes de Cuerpos o Escalas con ndice de
proporcionalidad 3.
b) Quienes en el momento de la transferencia o traslado tuvieran
la consideracin de funcionarios a extinguir, se integrarn en una
Escala a extinguir del Grupo que les corresponda con arreglo a las
normas anteriores, quedando equiparados, no obstante, en
cuanto a derechos profesionales y econmicos a los funcionarios
del Cuerpo correspondiente.
2.-A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los
funcionarios traladados a la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Aragn, en el marco de lo establecido en la
Disposicin Transitoria octava-3 de la Ley 30/84, de 2 de agosto,
tendrn la consideracin de funcionarios transferidos.
3.-La Diputacin General de Aragn aprobar las normas para la
elaboracin de las relaciones de funcionarios integrados en los
Cuerpos y Escalas con arreglo a lo dispuesto en el apartado
anterior. Estas relaciones se publicarn en el Boletn Oficial de
Aragn dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor
de la presente Ley.
Segunda.-1. La integracin en el correspondiente Cuerpo o Escala
de los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Sanitarios
Locales y la de los funcionarios que presten servicios mdicosanitarios en instituciones hospitalarias, se regular por Ley de
Cortes de Aragn que desarrolle las bases del rgimen general de
la Sanidad.
2.-Los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Sanitarios
Locales mantendrn un rgimen retributivo especfico conforme a
lo establecido en los Presupuestos Generales del Estado, en tanto
no se proceda a la regulacin definitiva del mismo.
Tercera.-Por Decreto de la Diputacin General se proceder a
integrar en el Cuerpo o Escala correspondiente a los funcionarios
incorporados a la Funcin Pblica de la Administracin de la
Comunidad Autnoma con posterioridad a la entrada en vigor de
la presente Ley.
Cuarta.-1. Con objeto de que existe la conveniente
homogeneizacin con los funcionarios de la Administracin del
Estado, el cmputo del tiempo necesario para la adquisicin del

grado personal establecido en el artculo 37.2 de esta Ley, se

iniciar para los funcionarios transferidos o trasladados a la
Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn, el
da 1 de enero de 1985, sin perjuicio del reconocimiento de los
derechos adquiridos a que hubiera lugar.
2.-En ningn caso se puede consolidar un grado que no
corresponda a uno de los niveles propios del intervalo asignado al
Cuerpo del funcionario. No obstante, si un funcionario
desempease un puesto o puestos de trabajo distintos de los que
corresponden al intervalo de su Cuerpo durante el tiempo elegido
para consolidar un grado, se entender que ha consolidado el
nivel mximo o el nivel mnimo del intervalo del Cuerpo, segn
que los puestos de referencia se encuentren clasificados por
encima o por debajo del intervalo.
Quinta.-1. En el plazo de seis meses contado a partir de la
entrada en vigor de la presente Ley, el Departamento de
Presidencia y Relaciones Institucionales proceder a clasificar las
funciones desempeadas por el personal con contrato interino o
administrativo de colaboracin temporal incorporado con
anterioridad al 24 de agosto de 1984 y, consecuentemente, a la
alteracin de las correspondientes dotaciones econmicas en las
plantillas presupuestarias de funcionarios o de personal laboral.
2.-El personal a que se refiere el apartado anterior podr
participar durante los aos 1987, 1988 y 1989, en las pruebas
selectivas de acceso a los Cuerpos de funcionarios o a las
plantillas de personal laboral, a travs del sistema de concursooposicin libre en los que se garanticen los principios de igualdad,
mrito y capacidad y en los que se valorarn los servicios
prestados en cualquiera de las Administraciones Pblicas.
Sexta.-1. El personal laboral permanente al servicio de la
Administracin de la Comunidad Autnoma, cuyas plazas se
clasifiquen en las relaciones de puestos de trabajo como propias
de funcionarios, podr aspirar a integrarse en los distintos
cuerpos de funcionarios segn su grado de titulacin y la
naturaleza de las tareas atendidas, mediante la superacin de las
pruebas y los cursos de adaptacin que se convoquen y organicen
por una sola vez.
2.-El personal que no haga uso de su derecho preferente de
acceso a la Funcin Pblica o que no supere las pruebas y cursos
podr permanecer en la situacin laboral a extinguir en los
puestos que desempee a la entrada en vigor de esta Ley.
DISPOSICIONES ADICIONALES Primera-1. Los funcionarios de las
Cortes de Aragn se consideran equiparados a los funcionarios de
la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn. En
funcin de esa equiparacin se incorporarn al Registro de la
Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma y se les aplicarn las
normas sobre movilidad del personal.

2.-La Mesa de las Cortes de Aragn, oda la Junta de Portavoces,

elaborar el Estatuto del Personal al servicio de las Cortes de
Aragn inspirndose en las normas contenidas en la presente Ley.
En particular clasificar a su personal en los grupos contenidos en
ella y regular de forma semejante el acceso a la Funcin Pblica,
la carrera administrativa y los conceptos retributivos.
3.-No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la peculiaridad
del trabajo parlamentario, podr justificar singularidades del
rgimen de prestacin del trabajo y de su retribucin.
Segunda.-Los puestos de trabajo del mbito sanitario en la
Administracin de la Comunidad Autnoma podrn ser
desempeados, en su caso, por el personal de la Seguridad Social
a que se refiere la Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley
30/1984, de 2 de agosto, de acuerdo con la que se determine en
las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
DISPOSICION FINAL Se faculta a la Diputacin General de Aragn
para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y
ejecucin de la presente Ley.
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, Tribunales,
autoridades y poderes pblicos, a los que corresponda, observen
y hagan cumplir esta Ley.
Zaragoza, 20 de febrero de 1986.
El Presidente de la Diputacin General de Aragn, SANTIAGO
MARRACO SOLANA