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A administrao, em seu ecletismo e para sua formao e avano, se apropria e adota princpios,
conhecimentos, prticas, doutrinas de outras reas de conhecimento, que os utiliza na forma original ou
adequa-os ao pensar administrativo. Temos ento que ela recebe influncias de diversas outras
disciplinas, o que se alia sua prpria condio de sistematizar conhecimentos gerando sustentao
cientfica e rigor lgico. Se inicialmente a administrao se fixava na atividade fabril, hoje ela se faz
presente em todos os tipos de organizao.
Moiss xodo Jetro seu sogro chefes de 1000, 100, 50, 10. Aaro seu irmo porta voz ?
Cdigo de Hammurabi 1.800 AC salrio mnimo e incentivo s lei do talio (olho por olho, dente por
dente), falso testemunho, roubo e receptao, estupro, famlia, escravos, ajuda de fugitivos, etc..
Sistema militar/legies do Imprio Romano A Decria composta por 8 a 10 soldados, nos exrcitos
atuais seria semelhante a um GC (Grupo de Combate), unindo 8 a 10 Decria formava-se uma
Centria, conseqentemente formada por 80 a 100 soldados, equivalente a uma Companhia do
Exrcito Moderno,a Centria era comandada por um Centurio; duas Decria formava um Manpulo,
equivalente a um pequeno Batalho, e por fim, 3 Manpulos formava uma Corte, equivalente a uma
Brigada.
Machiavelli no sculo XVII uso do temor que pode ser controlado, o uso de amor mutvel e
incontrolvel.
Influncia dos Filsofos
Scrates, filsofo grego (470 a.C. 399 a.C.)
Expe seu ponto de vista sobre a administrao como habilidade pessoal separada do conhecimento
tcnico e da experincia.
Plato, filsofo grego (429 a.C. 347 a.C.)
Este discpulo de Scrates analisou os problemas polticos e sociais decorrentes do desenvolvimento
social e cultural do povo grego. Em sua obra a Repblica, expe a forma democrtica de governo e de
administrao dos negcios pblicos.
Aristteles, filsofo grego (429 a.C. 347 a.C.)
Discpulo de Plato, deu o impulso inicial Filosofia, Cosmologia (astrologia estuda a estrutura e a
evoluo do universo em seu todo), Nosologia (medicina/doenas), Metafsica (sistema filosfico voltado
para uma compreenso ontolgica (do ser), teolgica ou supra-sensvel da realidade) , Lgica e Cincias
Naturais, abrindo as perspectivas do atual conhecimento humano, mostrando o princpio da nocontradio qualquer coisa s pode ser ela mesmo. No livro Poltica, que versa sobre a organizao do
Estado, distingue as trs formas de Administrao Pblica:
Monarquia ou governo de um s pode se tornar tirania;
Aristocracia ou governo de uma elite pode se tornar oligarquia;
Democracia ou governo do povo.
Francis Bacon (1561 1626)
Filsofo e estadista ingls, fundador da Lgica Moderna baseada no mtodo experimental e indutivo,
mostra a preocupao prtica de se separar experimentalmente o que essencial, do que acessrio ou
acidental.
Ren Descartes (1561 1626) penso, logo existo. A mente tem contato com o mundo externo apenas atravs
de idias, que so representaes mentais dos objetos externos.
Filsofo, matemtico e fsico francs, considerado fundador da Filosofia Moderna, criou as coordenadas
cartesianas e deu impulso matemtica e a geometria da poca. No livro o Discurso do Mtodo descreve
seu mtodo filosfico denominado cartesiano, cujos princpios so:
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princpio da dvida sistemtica ou evidncia consiste em verificar tudo e nunca aceitar algo como
verdadeiro sem conhec-lo evidentemente como tal;
princpio da anlise ou decomposio/analisar- dividir o problema em tantas partes quantas fossem
necessrias para melhor poder resolv-lo;
princpio da sntese ou composio/sintetizar- ordenar os pensamentos comeando pelos objetivos
mais simples e mais fceis de conhecer, para subir pouco a pouco, gradualmente, at o conhecimento
dos mais compostos;
princpio da enumerao ou verificao/enumerar- fazer enumeraes, revises, contagens e
recontagens at que se esteja seguro que nada foi omitido.
Thomas Hobbes (1588 1679)
Filsofo, poltico ingls, defendia o governo absoluto em funo de sua viso pessimista da humanidade.
Na ausncia do governo, os indivduos tendem a viver em guerra permanente e conflito interminvel para
obteno de meios de subsistncia. O povo renuncia seus direitos em favor do governo que, investido do
poder a ele conferido, impe a ordem, organiza a vida social e garante a paz. O estado representa um
pacto social que ao crescer alcana dimenses que pode ameaar a liberdade dos cidados.
Jean-Jacques Rousseau (1712 1778)
Desenvolveu a teoria do contrato social: o estado surge de um acordo de vontades. Contrato social um
acordo entre os membros de uma sociedade pelo qual reconhecem a autoridade igual sobre todos de um
regime poltico, governante ou de um conjunto de regras. De acordo com Rousseau o homem por
natureza boa e afvel e a vida em sociedade o deturpa.
Karl Marx (1818 1883) Friedrich Engels (1820 1895)
O poder poltico e do Estado nada mais do que o fruto da dominao econmica do homem pelo homem. O
Estado vem a ser uma ordem coativa imposta por uma classe social exploradora. No livro Manifesto
Comunista, afirmam que a histria da humanidade uma histria de luta de classes, essa luta que move a
histria. Homens livres e escravos, patrcios e plebeus, nobres e servos, mestres e artesos, em uma
palavra: explorador e explorados, sempre mantiveram uma luta, oculta ou manifesta. Marx afirma que os
fenmenos histricos so o produto das relaes econmicas entre os homens. O marxismo foi a primeira
ideologia a afirmar o estudo das leis objetivas do desenvolvimento econmico da sociedade, em oposio
aos metafsicos. Marx, assim como Adam Smith, considerava que o valor de todo mercadoria
determinado pela quantidade de trabalho socialmente necessria para produzi-la e, sendo a fora de
trabalho uma mercadoria, se um trabalhador trabalhar um nmero de horas maior que as necessrias
sua subsistncia, estar produzindo mais-valia, isto , gera o lucro dos capitalistas. Sua proposta pode ser
vista como uma teoria de origem econmica.
Influncia da Organizao da Igreja Catlica
Atravs dos sculos, as normas administrativas e os princpios de organizao pblica foram se
transferindo das instituies dos Estados, para as instituies da Igreja Catlica e da organizao
militar. Ao longo dos sculos, a Igreja Catlica estruturou sua organizao com uma hierarquia de
autoridade, um estado-maior (assessoria) e a coordenao funcional para assegurar integrao. A
organizao to simples e eficiente que sua enorme capilaridade mundial pode operar sob o comando de
uma nica autoridade executiva, o Papa. A estrutura da organizao eclesistica serviu de modelo, para as
demais organizaes que, vidas de experincias bem-sucedidas, passaram a incorporar os princpios e
normas utilizadas pela Igreja Catlica.
Influncia da Organizao Militar
A organizao linear tem suas origens na organizao militar dos exrcitos da antiguidade e da poca
medieval. O princpio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado s pode ter um superior) o
ncleo das organizaes militares.
Outra contribuio da organizao militar o princpio da direo, que preceitua que todo o soldado deve
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independncia dos Estados Unidos e a Revoluo Francesa, que sobre a influncia de princpios iluministas
- enfatizavam a razo e a cincia como formas de explicar o universo - assinalam a transio da Idade
Moderna para a Contempornea. Para ele, o capitalismo seria um produto da revoluo industrial e no sua
causa.
A Inglaterra se destacou no processo da Revoluo Industrial, pois possua condies propcias para isto:
a principal delas foi a adoo de uma poltica econmica liberal, em substituio restrio de
entrada de novos competidores.
firmou vrios acordos comerciais vantajosos; como exemplo tem-se o Tratado de Methuen,
celebrado com a monarquia portuguesa, em 1703, por meio do qual conseguiu taxas preferenciais
para os seus produtos no mercado portugus. Com esse acordo, Portugal elevou ainda mais suas
dvidas com a Inglaterra e para pag-las usou todos os metais preciosos retirados de suas colnias.
a Inglaterra possua grandes reservas de carvo mineral, utilizado como energia das mquinas a
vapor e minrio de ferro em abundncia, uma das principais matrias-primas da indstria.
disponibilidade de mo-de-obra, deslocada do campo em razo da explorao das terras deixar de
ser comunitria e do investimento da burguesia em propriedades rurais, que passaram a ser
exploradas com mtodos capitalistas.
o capital financeiro, dominado pela burguesia, passou a ser investido no financiamento de fbricas,
compra de matria-prima e mquinas e a contratao de empregados por causa da grande taxa de
poupana que existia na poca.
O Brasil integra um grupo de pases de industrializao tardia, que tem incio apenas nas dcadas de 1880
e 1890.
Tendo sido dominada a utilizao de formas alternativas de energia, principalmente o vapor (James Watt
- operrio ingls que a aprimorou a mquina a vapor-1776), de forma concomitante, surge algumas
mquinas industriais. O avano tecnolgico em 100 anos (1780 a 1880) foi maior que todas as mudanas do
milnio anterior, com reflexos significativos nas estruturas sociais, na ordem econmica e poltica.
Este avano chamado Revoluo Industrial iniciado na Inglaterra, para efeitos didticos, dividido em
dois momentos distintos:
1.
2.
A partir da inveno de mquinas acionadas por fora no humana, fala-se numa primeira, numa segunda e
at terceira e quarta Revolues Industriais. Porm, se concebermos a industrializao como um
processo, seria mais coerente falar-se num primeiro momento - energia a vapor, num segundo momento
energia eltrica e num terceiro energia nuclear e quarto momento avano da informtica, da robtica e
comunicaes, porm este dois ltimos momentos ainda no esto sedimentados como revolues.
A 1 Revoluo Industrial ou revoluo do carvo e do ferro (1780 a 1860) caracteriza-se por quatro
fases distintas:
1 Fase: mecanizao da indstria e da agricultura: em fins do sculo XVIII, com a mquina de fiar
(inventada pelo ingls Hargreaves em 1767), o tear hidrulico (inventado por Arkwright em 1769), o
tear mecnico (criado por Cartwright em 1785) e o descaroador de algodo (criado por Whitney em
1792), que substituram o trabalho e a fora muscular do homem, do animal ou da roda de gua. Eram
mquinas grandes e pesadas, mas com incrvel superioridade sobre os processos manuais de
produo da poca. O descaroador de algodo trabalhava mil libras de algodo, enquanto no mesmo
tempo, um escravo conseguia trabalhar apenas cinco.
2 Fase: aplicao da fora motriz indstria: A fora elstica do vapor descoberta por Dnis Papin
no sculo XVII ficou sem aplicao at 1776, quando Watt inventou a mquina a vapor. Com a
aplicao do vapor s mquinas, iniciam-se as grandes transformaes nas oficinas (que se
converteram em fbricas), nos transportes, nas comunicaes e na agricultura.
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3 Fase: desenvolvimento do sistema fabril: O arteso e sua pequena oficina desapareceram para
ceder lugar ao operrio e s fbricas e usinas baseadas na diviso do trabalho. Surgem novas
indstrias em detrimento da atividade rural. A migrao de massas humanas das reas agrcolas para
as proximidades das fbricas provoca a urbanizao.
4 Fase: aceleramento dos transportes e comunicaes: A navegao a vapor surgiu com Robert
Fulton (1803) e logo depois as rodas propulsoras foram substitudas por hlices. A locomotiva a
vapor foi aperfeioada por Stephenson, surgindo a primeira estrada de ferro na Inglaterra (1825) e
logo depois nos Estados Unidos (1829) e no Japo (1832). Morse inventa o telgrafo 1835. Surge o
selo postal na Inglaterra (1840). Graham Bell inventa o telefone (1876).
Algumas situaes:
Em 280 anos, de 1500 a 1780, os ingleses saram dos de 3.5 para 8.5 milhes, nos 100 anos seguintes j
eram 36 milhes, isto pode ser tributado reduo da mortalidade infantil que acompanhou o processo da
revoluo industrial.
Horas de trabalho por semana para trabalhadores adultos nas indstrias txteis: ano de 1780 - em torno
de 80 horas por semana, 1820 - 67 horas por semana e 1860 - 53 horas por semana.
Populao de Londres em 1780 era de 800.000 habitantes, em 1880 passou para 5.000.000 habitantes
Reclamaes contra o uso de mquinas - inicialmente no possuam peas de reposio-, para poupar a
mo-de-obra, tomaram vulto a partir de 1811, surgindo o movimento ludista (Ned Ludd foi seu lder), que
era uma forma radical de protesto, com invaso de fbricas e destruio de mquinas, sendo os
manifestantes condenados forca ou deportados. Ficaram conhecidos por quebradores de mquinas. Anos
depois, os operrios ingleses mais experientes adotaram mtodos mais eficientes de luta, como a
formao de sindicatos e a realizao de greves.
Os embries dos sindicatos foram as associaes denominadas trade unions, de evoluo lenta em razo
de repreenso, que reuniam trabalhadores com um considervel nvel de ideologizao na busca de obter
conquistas na relao com o capitalismo, e mesmo na organizao do movimento revolucionrio, cuja meta
era construir o Socialismo objetivando o Comunismo.
Outros movimentos tambm participaram de atos reivindicatrios, a Associao de Operrios,
fortemente influncia por movimento portugus de tendncia mais conservadora do liberalismo,
denominado cartista, exigia algumas melhorias nas condies de trabalho: particularmente a limitao de
8 horas da jornada de trabalho, a regulamentao do trabalho feminino, a extino do trabalho infantil, a
folga semanal, salrio mnimo, dentre outros.
A 2 Revoluo Industrial ou revoluo do ao e da eletricidade, iniciada em 1860 e ultrapassada em
1914, foi alavancada pelos seguintes fatos:
1.
2.
3.
4.
5.
A partir do sculo XVII desenvolveu-se uma variedade de teorias econmicas centradas na explicao dos
fenmenos empresariais (microeconmicos) e baseadas em dados empricos, ou seja, na experincia
cotidiana e nas tradies do comrcio da poca.
As idias liberais decorrem do direito natural: a ordem natural a ordem mais perfeita. Os bens naturais,
sociais e econmicos so os bens que possuem carter eterno. Os direitos econmicos humanos so
inalienveis e existe uma harmonia preestabelecida em toda a coletividade de indivduos. Segundo o
liberalismo, a vida econmica deve afastar-se da influncia estatal, pois o trabalho segue princpios
econmicos e a mo-de-obra est sujeita s mesmas leis da economia que rege o mercado de matriasprimas ou o comrcio internacional. Os operrios, contudo, esto a merc dos patres, que so os donos
dos meios de produo. A LIVRE CONCORRNCIA POSTULADO PRINCIPAL DO LIBERALISMO
ECONMICO.
A Revoluo Francesa se forma em momento que os privilgios clero e estado/rei- e uma grande crise
econmica, resultante de guerras, assolam a populao. Surgem diversas correntes filosficas e teorias
econmicas que se apiam no direito natural, apregoando que a vida econmica deve se afastar da
influncia estatal, pois o trabalho segue os princpios econmicos e a mo-de-obra se sujeita s mesmas
leis da economia que esto presentes no comrcio- lei econmicas naturais . o liberalismo Econmico- um
sistema poltico-econmico que inclui conceitos de individualismo metodolgico e jurdico, liberdade de
pensamento, liberdade religiosa, direitos fundamentias, estado de direito, governo limitado, propriedade
privada e livre mercado.
A acumulao crescente de capitais gerou desequilbrios no sistema o que fez florescer uma nova
economia dominada por grandes organizaes de capital elevado, que troxeram problemas de organizao
de trabalho, de ambiente de concorrncia econmica, de padro de vida, de relacionamento e outras.
Adam Smith (1723-1790) visualizava o princpio da especializao dos operrios em uma manufatura de
agulhas e j enfatizava a necessidade de racionalizar a produo. Apontava em seu livro A Riqueza das
Naes, princpios da diviso do trabalho e da especializao das tarefas, preconizando o estudo dos
tempos e movimentos, tambm reforava a importncia do planejamento e da organizao dentro das
funes da Administrao.
James Mill (1773-1836), outro economista liberal, sugeria em seu livro Elementos de Economia Poltica,
publicado em 1826, uma srie de medidas relacionadas com os estudos de tempos e movimentos como meio
de obter incremento da produo nas indstrias da poca. Destaca o trabalho como um item de custo.
David Ricardo (1772-1823) publica seu livro Princpios de Economia Poltica e Tributao, no qual aborda
questes relacionadas a trabalho, capital, salrio, renda, produo, preos e mercados, focando o trabalho
como um item de custo.
John Stuart Mill (1806 - 1873)
Filsofo, igualmente publicou um livro, PRNCPIO DA ECONOMIA POLTICA, onde prope um conceito
de CONTROLE extremamente voltado para o problema de como evitar furtos nas empresas.
Karl Marx (1818 1883) Friederich Engels (1820 - 1895)
Criadores do chamado socialismo cientfico e do materialismo histrico, publicam em 1848 o Manifesto
Comunista, um verdadeiro programa do comunismo. Nele analisam os diversos regimes econmicos e
sociais e principalmente a sociedade capitalista da poca, concluindo que a luta de classes o maior motor
da histria: o capitalismo constitui um modo de produo transitrio e sujeito a crises econmicas cclicas
devido s suas contradies internas e uma etapa do desenvolvimento da sociedade em direo ao modo
de produo socialista e ao comunismo.
O Estado sempre um rgo a servio da classe dominante, cabendo classe operria pela sua conquista
e implementar a ditadura do proletariado. No livro O CAPITAL, define o conceito da MAIS-VALIA (na
teoria marxista, lucro, retido pelo capitalista, resultante da diferena entre o que ele paga pela mo-deobra e o valor que ele cobra pela mercadoria produzida por essa fora de trabalho; frao do trabalho
no paga) com base na teoria do valor trabalho.
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Na virada do sculo XX, grandes corporaes sucumbiram financeiramente. que dirigir grandes
empresas no era apenas uma questo de habilidade pessoal, como muitos empreendedores pensavam.
Estavam criadas as condies para o aparecimento dos grandes organizadores da empresa moderna. Os
capites das indstrias pioneiros empreendedores cederam lugar para organizadores. Estava chegando
a era da competio e da concorrncia como decorrncia de fatores como:
Desenvolvimento tecnolgico, que proporcionou um crescente nmero de empresas e naes
concorrendo nos mercados mundiais;
Livre-comrcio;
Mudana dos mercados vendedores para mercados compradores;
Aumento da capacidade de investimento de capital e elevao dos nveis de ponto de equilbrio;
Rapidez do ritmo de mudana tecnolgica que rapidamente torna obsoleto um produto ou reduz
drasticamente seus custos de produo;
Crescimento dos negcios e das empresas.
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