Estado

Lo conocemos como una sociedad necesaria, orgnicamente perfecta, la

cual se encuentra establecida en un territorio determinado y procura la
realizacin de sus fines humanos mediante un rgimen de poder supremo e
independiente. Es un ente indivisible, conformado por el territorio, poblacin
y poder como un ente homogneo llamado Estado.
No se puede establecer de manera precisa cuando surge el Estado como tal,
es en la poca del Renacimiento cuando Nicols de Maquiavelo introduce en
la literatura poltica el vocablo Estado para designar lo que hoy conocemos
por tal Estado. La utilizacin de este vocablo trae como consecuencia que
las poliarquas del Renacimiento que hasta ese momento tenan un carcter
impreciso en lo territorial y carecan coherencia pasan a ser unidades de
poder continuas y organizadas, tienen ejercito permanente, una unidad
jerrquica que funciona y un orden jurdico unitario, imponiendo a los
sbditos el deber de obediencia con carcter general, es as como mediante
la unidad de accin poltica se introducen instrumentos de mando militar,
burocrticos y econmicos.
Para la Edad Moderna el poder de mano pasa a ser propiedad del Estado,
sumndole a esto una serie de tareas que se encontraban anteriormente en
manos de familias, la iglesia y otras instituciones privadas, tales como las
comunicaciones, la administracin de justicia, le enseanza, la sanidad y la
medicina.
Se jerarquizaron las autoridades, ordenndolas de modo regular,
estableciendo competencias especficas en las que funcionarios
especializados nombrados
por
el superior y econmicamente
dependientes, consagraron su actividad de modo continuo y principal a la
funcin para que estaban destinados, cooperando de esta manera a la
formacin de una unidad de poder estatal.
Con la institucin del poder poltico y el aparato burocrtico desaparece la
administracin de carcter feudal predominante en la Edad Media en la cual
no existan presupuestos ni distincin entre los gastos pblicos y los
privados del Seos, ni un patrimonio independiente que perteneciera al
territorio y al estado. En el estado moderno ningn miembro de la
Administracin tiene propiedad de los medios que administra, ya que todo el
patrimonio es del Estado. En el siglo XVI los prncipes establecen los
impuestos. El derecho culto fue encomendado a funcionarios especializados
formados en el derecho Romano sustituyendo en los tribunales a las
personas que carecan de preparacin, eliminando de esta manera la
prctica del derecho del ms fuerte mediante la aplicacin de normas
racionales que trajeron seguridad jurdica y paz territorial.
Ms tarde aparecen los codificadores y jurisdiccin burocrtica y la
emancipacin del Estado como autoridad nica que conocemos hoy en da.
Basta con la existencia de un Estado para que de hecho y de derecho ya sea

una persona jurdica. Para ingresar a la comunidad internacional de Estado

se debe hacer El reconocimiento el cual ser el momento que se acepta
una nueva personalidad jurdica entre naciones, esta va a tener igualdad en
jerarqua y privilegios como miembro y se le reconoce su personalidad
jurdica. Un Estado es igual a otro sin distincin de naturaleza en cuanto a
los derechos y obligaciones que tenga.

Funciones del Estado

La principal funcin del estado consiste en satisfacer los fines
fundamentales y complementarios de la poblacin, organizadas en las
diferentes comunidades que hacen vida en el territorio nacional,
garantizndoles la libertad, la igualdad y dems derechos fundamentales
del hombre.
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad
popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz,
la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados
en
esta
Constitucin.
De modo simple podemos afirmar que las funciones equivalen a lo que hay
que hacer para realizar los fines del Estado. En el Estado contemporneo se
reconocen cinco funciones bsicas: la legislativa, ejecutiva, judicial,
ciudadano y electoral, cada una de las ramas del poder pblico est
instituida para llevar a cabo por regla general una de esas funciones.

Legislativo: ejercido por la Asamblea Nacional integrada por diputados(as).

Es competencia de ste:
-

Legislar en materias de la competencia nacional y sobre el

funcionamiento de las distintas ramas de Poder Nacional.
Proponer enmiendas y reformas a la Constitucin, en los trminos
establecidos en ella.
Ejercer funciones de control sobre
el
Gobierno
y
la Administracin Pblica Nacional.
Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su
competencia.
Decretar amnistas.
Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley
concerniente al rgimen tributario y al crdito pblico.
Autorizar los crditos adicionales al presupuesto.
Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social
de la Nacin, que sern presentadas por el Ejecutivo Nacional.
Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de inters
nacional. Autorizar los contratos de inters pblico municipal, estadal
o nacional con estados o entidades oficiales extranjeras o
con sociedades no domiciliadas en Venezuela.

Dar voto de censura al (o la) Vicepresidente(a) Ejecutivo(a) y los

Ministros(as). La mocin de censura podr decidir, por las tres quintas
partes de los diputados(as), que el voto de censura implica la
destitucin del Vicepresidente(a) o Ministro(a).
Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o
extranjeras en el pas.
Autorizar a Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles
del dominio privado de la Nacin.
Autorizar a los funcionarios(as) pblicos(as) para aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros.
Autorizar el nombramiento del (o la) Procurador(a) general de la
Repblica y de los (o las) Jefes(as) de Misiones Diplomticas
Permanentes.
Acordar los honores del Panten Nacional a venezolanos(as) ilustres,
que hayan prestado servicios eminentes a la Repblica, despus de
transcurridos veinticinco aos de su fallecimiento. Esta decisin podr
tomarse por recomendacin del Presidente(a) de la Repblica, de las
dos terceras partes de los Gobernadores(as) de Estado, o de los
rectores(as) de las Universidades Nacionales en pleno.
Velar por los intereses y autonoma de los Estados.
Autorizar la salida del presidente(a) de la Repblica del territorio
nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a
cinco das consecutivos.
Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre
el Ejecutivo Nacional.
Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en l se establezcan.
Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separacin
temporal de un diputado(a) slo podr acordarse por el voto de las
dos terceras partes de los diputados(as) presentes.
Organizar su servicio de seguridad interna.
Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las
limitaciones financieras del pas.
Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y
organizacin administrativa.

Ejecutivo: lo ejerce el Presidente(a) de la Republica, el(la) Vicepresidente(a)

Ejecutivo(a) y los Ministros(as). El ejecutivo ser responsable de sus actos y
del cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo. Se encuentra
obligado a procurar la garanta de los derechos y libertades de los
venezolanos, as como la independencia, integridad, soberana del territorio
y defensa de la Republica.

Judicial: est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, el Ministerio

Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los
auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios
alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administracin
de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio. En
trminos generales se establecen como competencia judicial la potestad de
administrar la justicia la cual emana de los ciudadanos venezolanos y es

impartida en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a

los rganos del Poder Judicial conocer las causas y asuntos que sean de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y
ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.

Ciudadano: es ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el

Defensor del Pueblo, el Fiscal General de la Repblica y el Contralor General
de la Repblica. Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su
cargo, de conformidad con la Constitucin y con la ley, prevenir, investigar
y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la moral
administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del
patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de la
legalidad en toda la actividad administrativa del Estado; e, igualmente,
promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la
solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
Electoral: se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector; y son
organismos subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de
Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y
Financiamiento.
-

Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que

stas susciten o contengan.

Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la

Asamblea Nacional y administrar autnomamente.

Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y

publicidad poltico electorales y aplicar sanciones cuando no sean
acatadas.

Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los

actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular
de los poderes pblicos, as como de los referendos.

Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y

organizaciones con fines polticos. As mismo, podrn organizar
procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a
solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones
aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios.

Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.

Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines

polticos y velar porque stas cumplan las disposiciones sobre su

rgimen establecidas en la Constitucin y en la ley. En especial,

decidir sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y
cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de
sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores
y smbolos.
-

Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las

organizaciones con fines polticos.

Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad,

imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as
como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin
proporcional

Elementos existenciales
El poder es un fenmeno social que se da en todos los rdenes de la
relacin entre humanos, donde siempre existe una minora que gobierna y
una mayora que obedece. Slo goza de autoridad aquel poder del Estado a
quien se le reconoce que su poder est autorizado. La autoridad del poder
se basa en la legitimidad y la confianza que el pueblo le ha dado al
depositario del poder. El poder constituido en estas condiciones siempre es
legal. Esta clase de poder, dentro de la constitucin del estado, es un
poder de derecho y analiza el derecho mediante la coaccin, lo cual es un
deber que el estado cumple a travs de sus rganos; pero el poder no es
del rgano, sino del Estado, quien gobierna a travs del Poder Ejecutivo,
hace las leyes a travs del Poder Legislativo e implanta la justicia a travs
del Poder Judicial. En la composicin de poder del Estado Venezolano
encontramos tambin el Poder Ciudadano encargado de velar por el buen
cumplimiento de la administracin del estado y el Poder Electoral el cual
tiene entre sus funciones dirigir, organizar, y vigilar todos los actos relativos
a la eleccin de los cargos de representacin popular de los cargos pblicos
as como referendos y plebiscitos.
Poblacin es la agrupacin humana fijada por fronteras en un rea
determinada. La poblacin del estado se encuentra compuesta de todas las
personas, sin excepcin alguna, en un momento determinado, suele ser el
da en el cual se efecta el censo nacional, donde se anexan a la poblacin
tanto turistas como transentes. Existen estados que tienen concurrencia
de turistas cada ao, estos tambin forman parte de la poblacin ya que las
personas cambian pero el nmero de ellas es igual cada da. El estado
supone una distribucin de funciones para poder asegurar de modo estable
y definido, el desenvolvimiento de la vida humana en todas sus formas y
garantice la autonoma. Sociolgicamente el estado requiere una
determinada cifra de poblacin al igual que una divisin del trabajo, as
como tambin una variedad en las condiciones de vida en la cual el mismo
Estado va a adquirir la funcin de organismo superior de coordinacin.

Pueblo es el producto de la historia que ha unido por nexos ntimos a los

hombres, como lo son la religin, la cultura, el idioma y una idiosincrasia
que el devenir de los aos lo ha venido formando y amoldando por
sucesorios matrimonios hasta llegar a tener su propia fisionoma, su propia
conciencia y una cultura propia influida por su entorno. Cada pueblo es
nico, posee un propio cuerpo fsico el cual se mantiene mediante la
reproduccin natural. El pueblo es un producto de generaciones que se
vinculan las presentes con las anteriores.
Nacin es una comunidad humana con nombre propio, asociada a un
territorio nacional, que posee mitos comunes de antepasados, que comparte
una memoria histrica, uno o ms elementos de una cultura compartida y
un cierto grado de solidaridad, al menos entre sus miembros. Es un
sentimiento nacional por medio del cual se vincula un conjunto de personas
a una tradicin histrica y un mismo destino poltico.
Nacin venezolana no se tiene un registro de fecha precisa acerca de su
origen, fue despus de concluido el ciclo de la conquista cuando aparecen
nucleos estables de poblacin organizados en el mbito social y poltico de
manera similar, de esta manera se fueron creando vnculos que originaban
un sentimiento comn de pertenecer a una totalidad diferente de otras que
a su vez han
recorrido un idntico proceso de
fusin interna
diferencindose con otros grupos.
Territorio es el espacio donde se levanta y tiene asiento la comunidad o
poblacin del estado. Se denomina territorio cuando el hombre divide la
tierra para utilizar esta como asiento permanente de un Estado. En el
territorio del Estado encontramos sus montaas, costas, ros, lagos,
pantanos, depresiones, recursos naturales, clima y todas aquellas cosas que
constituyan una unidad dentro de la frontera. Todo Estado debe tener su
demarcaciones para poder diferenciarse, territorialmente, de los Estados
que se encuentren continuos a l, esto lo conocemos como lneas divisoras
entre Estados adyacentes (fronteras). Nuestro territorio no podr ser
cedido, traspasado, arrendado o enajenado, ni temporal ni parcialmente a
alguna potencia extranjera, a menos que exista una garanta de
reciprocidad y basndose en las limitaciones establecidas por la ley.
Mar territorial es el mbito donde el territorio estatal entra en el mar. Los
criterios para fijarlos
han variado a medida
que pasa el tiempo,
anteriormente el mar territorial se fijaba hasta aquel punto en el que una
bala de can llegaba, luego en doce millas; y en la actualidad depende del
poder de los estados. Hoy en da todas las naciones reconocen la plena
libertad de la alta mar y que esta no puede ser objeto de posesin sobre lo
que no se puede retener. Se respeta el mar territorial de cada Estado,
aceptando la mayora de las naciones, tres millas; aun cuando otras
reclaman una extensin mayor. En nuestro pas, Venezuela, el mar territorial
tiene 22 kilmetros y 240 metros e igual el mar territorial de cada una de
sus islas. La longitud del mar territorial se mide desde la marea ms baja

(cuando las aguas se han retirado a la parte ms baja de la playa) a la orilla

de la playa, hasta llegar a la longitud indicada por la ley.
La zona contigua es una faja del mar territorial, se considera adyacente al
mar territorial. Se inicia donde termina el mar territorial y se extiende
conjuntamente con ste en toda su extensin. Cada Estado designa la
extensin de su zona contigua o de vigilancia en la anchura que ms
convenga. En Venezuela se establece una anchura de 5 kilmetros y 556
metros (tres millas nuticas). En esta faja de mar el Estado adopta medidas
de seguridad, ejerciendo funciones aduaneras, de seguridad, de
inmigracin, de conservacin de la riqueza marina, salubridad entre otras
determinadas por la ley todo esto en conformidad con su propia soberana
para evitar infracciones a la ley.
La plataforma continental es la continuacin del territorio nacional por
debajo del amor, inicindose en la playa con una pendiente suave que va
aumentando se desnivelacin continua, a medida que se aleja de la playa,
hasta llegar a una brusca desnivelacin (talud continental), para luego
precipitarse bruscamente a la zona abisal con una profundidad que oscila
entre 2000 y 9000 metros aproximadamente. Pertenece a nuestra Repblica
y se encuentran sujetos a su soberana el suelo y el subsuelo de la
plataforma submarina adyacente al territorio de la Repblica, fuera de la
zona del mar territorial y hasta una profundidad de 200 metros o hasta
donde la profundidad de las aguas ms all de este lmite permita la
explotacin de los recursos del suelo y del subsuelo de acuerdo con el
avance de la tcnica de exploracin y de
explotacin, el legislador
contempla la plataforma continental en cada una de nuestras islas y
garantiza que estas actividades de exploracin y explotacin de minas no
causar ningn tipo de entorpecimiento a la libre navegacin, pesca y
piscicultura, al igual que esto tambin se establecen precauciones que
deben tomarse en cuenta al momento de realizar instalaciones de cables
elctricos, oleoductos y otros semejantes.
Zona econmica exclusiva se establece en Venezuela por ley el da 26 de
julio de 1978 y esta trae consigo los derechos que poseemos en el mar a
una extensin mayor a la establecida para el mar territorial, esta zona en
nuestro pas se extiende a todo lo largo de las costas continentales e
insulares a una distancia de 200 millas nuticas, esta tiene la misma base
de medicin del mar territorial. De conformidad con la ley se ejerce el
derecho de soberana del Estado venezolano para la exploracin,
explotacin, conservacin y administracin de todos los recursos naturales
renovables y no renovables, as como tambin para el ejercicio de cualquier
actividad, sea para produccin de energa o de investigacin cientfica o
cualquier ndole, se respeta la libertad de navegacin y sobrevuelo de la
zona al igual que el tendido de cables submarinos y convenios
internacionales.
El espacio areo el 13 de Octubre de 1919 en Pars se firma un convenio
entre pases denominada la Convencin sobre navegacin area y

sostiene que todos los pases tienen una soberana completa y exclusiva
sobre el espacio de aire que se extiende por encima de sus territorios y
aguas territoriales y adyacentes, permitiendo la libertad de paso por
encima de sus territorios a las naves de los pases integrantes del
convenio. En Noviembre de 1944, 54 naciones llegan a acuerdos generales
como los siguientes: los aparatos areos que no estn destinados a los
servicios areos internacionales registrados, tienen el derecho de realizar
vuelos dentro o en trnsito sin escalas por encima del territorio de los
Estados contratantes y de hacer escalas que no estn destinadas al
transporte, sin necesidad de obtener una autorizacin anterior, pero
sometidos a las leyes del Estado en que aterricen, solo barcos y aviones
nacionales pueden ejercer el comercio entre puertos y aerdromos
nacionales.

Universidad Nororiental Gran Mariscal de Ayacucho

Facultad de Derecho
Ncleo de Monagas

El
Estad
o

Profesor:
Bachilleres:
Cesar
Fabiola Castelln CI 24504594

Viso

Maturn 3 de Noviembre del 2014

BIBLIOGRAFA

Principios de Derecho Constitucional

Autor: ngel R. Fajardo H.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela