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LEY 13552

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY

ARTICULO 1.- Las negociaciones colectivas que se celebren entre la Provincia


de Buenos Aires en su carcter de empleador y el personal docente que ejerce
funciones en los establecimientos de enseanza estatal de la jurisdiccin
provincial se regirn por las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 2.- La presente ley se aplicar exclusivamente al personal docente
detallado en el artculo 1, que corresponda a los cargos de base u horas ctedra y
a todos los cargos concursables previstos en el escalafn aprobado por la Ley
10.579 y sus modificatorias.
ARTICULO 3.- La representacin del Estado Provincial ser ejercida por el
Director General de Cultura y Educacin, el Ministro de Economa y el
Secretario General de la Gobernacin o aquellos funcionarios en quienes
deleguen su competencia, los que en ningn caso podrn tener rango inferior a
Director General, Provincial o su equivalente.
ARTICULO 4.- La negociacin podr revestir el carcter de general o particular.
Las partes debern articular la negociacin en los distintos niveles. Se integrarn
comisiones negociadoras para la negociacin general y la particular de la que
sern partes en el caso de la general, las mencionadas en los artculos 3 y 5. En el
caso de las comisiones negociadoras particulares, adems, deber integrarse con
los representantes de las entidades sindicales con personera gremial cuyo mbito

de actuacin personal comprenda a los trabajadores involucrados en dicho nivel


de negociacin.
ARTICULO 5.- A los fines del desarrollo de la negociacin colectiva, en su
carcter general, que se consagra en la presente ley la representacin de los
trabajadores ser ejercida por las entidades gremiales docentes con personera
gremial cuyo mbito de actuacin personal y territorial incluya exclusivamente a
todos los trabajadores encuadrados en la ley 10.579 y sus modificatorias, en todo
el mbito territorial de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 6.- La representacin de los trabajadores no ser inferior a diez (10)
miembros. La integracin de dicha representacin ser proporcional a la cantidad
de afiliados que las entidades gremiales posean. En el caso de la negociacin
particular adems deber integrarse la representacin trabajadora con al menos
un (1) representante de cada entidad con personera gremial que comprenda en su
mbito de representacin al personal docente involucrado en el nivel de
negociacin correspondiente.
ARTICULO 7.- En caso de no existir paridad numrica entre los representantes
gremiales y los representantes del estado provincial, desde su integracin se
establecern mecanismos de voto adecuados que garanticen la igualdad de
representacin debiendo adoptarse las decisiones por consenso. Cuando no exista
consenso en el seno de la representacin de los trabajadores, se conformar su
voluntad por votacin, requirindose la mayora absoluta de votos de la totalidad
de los representantes. A cada organizacin con personera gremial corresponder
un nmero de votos proporcional a la cantidad de afiliados que representen en
cada nivel de negociacin.
ARTICULO 8.- Los representantes estatales y los representantes de los
trabajadores, en la negociacin de carcter general o particular, podrn en
cualquier tiempo proponer la formacin de una comisin tcnica a cuyo fin cada
parte designar su respectivo representante indicando las materias que deben ser
objeto de estudio.
ARTICULO 9.- La negociacin colectiva, podr comprender todas las

cuestiones laborales que integran la relacin de empleo, tanto las de contenido


salarial como las vinculadas a la prestacin de servicios y condiciones de trabajo,
quedando excluidas:
a) Las facultades constitucionales del Estado en materia educativa;
b) La estructura orgnica funcional del sistema educativo en los trminos del
artculo 103 inciso 12 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires,
excepto en aquellas cuestiones que impliquen modificaciones en las
condiciones de trabajo;
c) El principio de idoneidad, como base para el ingreso y para la promocin
en la carrera.-

ARTICULO 10.- El acuerdo que afecte cuestiones econmicas, deber basarse


en la existencia de crditos presupuestarios vigentes. Cuando el acuerdo
implicare la modificacin de normas presupuestarias vigentes el mismo ser
sometido a consideracin del Ministerio de Economa de la Provincia de Buenos
Aires.
ARTICULO 11.- Las partes estarn obligadas a negociar de buena fe; este
principio importa para las mismas los siguientes derechos y obligaciones:
a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida
forma;
b) La realizacin de las reuniones que sean necesarias en los lugares y con la
frecuencia y periodicidad adecuadas;
c) El intercambio de la informacin necesaria a los fines del examen de las
cuestiones en debate; a dichos fines el Estado empleador deber entregar
trimestralmente a las asociaciones sindicales legitimadas la informacin
requerida sobre dichas cuestiones;
d) La realizacin de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdos que tengan
en cuenta las diversas circunstancias del caso;

e) La designacin de negociadores con idoneidad y representatividad


suficiente para la discusin de los temas en tratamiento.

ARTICULO 12.- El Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires ser


la Autoridad de Aplicacin de las disposiciones de la presente ley; a tal fin estar
autorizado para realizar estudios, recabar asesoramiento y en general requerir
toda la documentacin e informacin necesaria que posibilite el ms amplio
conocimiento de las cuestiones que se traten. En el carcter mencionado, est
facultado a:
a) Convocar a la negociacin a pedido de una de las partes;
b) Citar a las reuniones que no hubieran sido acordadas por las partes a
peticin de una de ellas;
c) Coordinar las reuniones;
d) Realizar todos los actos tendientes a favorecer la negociacin. Las
facultades otorgadas en el presente artculo al Ministerio de Trabajo de la
Provincia de Buenos Aires excluyen la posibilidad de reglamentar el
contenido de la presente ley.

ARTICULO 13.- El acuerdo que se suscriba constar en un acta que deber


contener:
a) Lugar y fecha de su celebracin;
b) Individualizacin de las partes y sus representantes;
c) mbito personal y territorial de aplicacin con mencin clara del
agrupamiento, sector o categora del personal comprendido;
d) Perodo de vigencia;
e) Todo otro aspecto conducente a determinar con claridad, los alcances del
acuerdo.-

ARTICULO 14.- Los acuerdos debern respetar las normas de orden pblico, las
normas estatutarias vigentes y las sancionadas en proteccin del inters general.
El convenio colectivo de trabajo, durante su vigencia, no podr ser afectado por
lo dispuesto en un convenio de mbito distinto, salvo acuerdo en contrario
especficamente establecido.
En caso de colisin o conflicto de normas, prevalecer la norma ms favorable o
condicin ms beneficiosa, imponindose el principio de conglobamiento por
institutos en el anlisis para su determinacin.
Las disposiciones de esta ley se interpretarn de conformidad con los convenios
de la Organizacin Internacional del Trabajo, especialmente el 154 sobre fomento
de la negociacin colectiva, ratificado por la ley 23.544 y los principios de
autonoma de la voluntad de las partes, libertad, buena fe, justicia social,
primaca de la realidad, progresividad e indemnidad. En caso de duda, se aplicar
la norma ms favorable a los trabajadores.
Vencido el trmino de vigencia de un convenio se mantendrn subsistentes sus
clusulas hasta tanto comience a regir un nuevo convenio.-

ARTICULO 15.- El acuerdo quedar aprobado de pleno derecho al suscribirse el


mismo de plena conformidad por todas las partes que han intervenido en la
negociacin. Deber ser comunicado a la autoridad de aplicacin para su registro
y publicacin dentro de los cinco das de suscripto. El acuerdo regir
formalmente a partir del da siguiente al de su publicacin o a los treinta das de
la fecha de su suscripcin.
ARTICULO 16.- En caso de conflictos suscitados a raz de la negociacin
colectiva o que tengan su origen en la relacin laboral entre las partes, las mismas
debern proceder en este orden:
a) Apelar al procedimiento de autocomposicin de conflictos que hubiesen
acordado;

b) Solicitar la intervencin del rgano imparcial establecido en el artculo 39


inc. 4) de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires, reglamentado
por ley especfica.-

ARTICULO 17.- Al comienzo de la negociacin las partes procurarn acordar


mecanismos de autorregulacin del conflicto. Sern materia de negociacin:
a) La suspensin temporaria de las medidas que originen el conflicto;
b) La limitacin de las medidas de accin directa.

ARTICULO 18.- En ningn caso la educacin podr ser considerada como


servicio esencial en los trminos del artculo 24 de la ley 25.877, ni a los efectos
de restringir el derecho de huelga.
ARTICULO 19.- La presente Ley podr ser reglamentada por el Poder Ejecutivo
en el marco de las negociaciones colectivas con los representantes de los
trabajadores.
ARTICULO 20.- Comunquese al Poder Ejecutivo.