PARQUE NACIONAL SIERRA DEL LACANDON

FUNDACION DEFENSORES DE LA NATURALEZA

PLAN DE MANEJO
AREA ARQUEOLGICA PIEDRAS NEGRAS
2004-2008

Parque Nacional Sierra del Lacandn

Santa Elena, Petn, Guatemala

Abril, 2004.

Rosa Mara Chan Guzmn

Plan de Manejo del Area Arqueolgica Piedras Negras
Parque Nacional Sierra del Lacandn
Fundacin Defensores de la Naturaleza Diciembre 2003
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Fotografas de portada e interiores:

Rosa Mara Chan Guzmn, Fundacin Defensores de la Naturaleza y Marie Claire
Paiz
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Mapas de referencia:
Juan Carlos Gonzlez, Fundacin Defensores de la Naturaleza
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Patrocinador del Proyecto:

Fundacin American Express, a travs del Fondo Mundial de Monumentos
Agencia para el Desarrollo Internacional del Gobierno de los Estados Unidos
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Revisado por:
El equipo planificador del Parque Nacional Sierra del Lacandn: Marie-Claire Paiz,
Rodrigo Morales, Javier Mrquez y Julio Valdez.
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Reconocimientos:
El presente plan fue elaborado con el aporte de distintas personas que poseen
experiencia en la gestin cultural y de reas protegidas, tanto en manejo como en
investigacin, y operadores de turismo, por lo cual es importante agradecer sus
aportes. Sus nombres aparecen en el Anexo 4. En especial atencin a los
arquelogos Hctor Escobedo, Stephen Houston, Charles Golden y Luis Romero; as
como a los Tour Operadores: Monkey Tours, Maya Expeditions y Valle Escondido.
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PRESENTACIN
La participacin de la sociedad civil en el manejo de los recursos naturales es una
fortaleza para las iniciativas del Estado de Guatemala y presenta una serie de ventajas
comparativas en los aspectos tcnicos, polticos y financieros. La Fundacin
Defensores de la Naturaleza ve as la coadministracin del Parque Nacional Sierra de
Lacandn y juntos han llevado a manejar el Parque como uno de los mejores de la
Reserva de la Biosfera Maya y del territorio guatemalteco.
El rea arqueolgica Piedras Negras, al estar incluida dentro del Parque Sierra de
Lacandn, no escapo al inters de Defensores de la Naturaleza de participar en un
proceso de manejo del Sitio Arqueolgico y desde sus inicios se involucr en apoyo a
los diferentes grupos de investigadores que visitaban y trabajaban en el sitio.
Despus de varios aos, se ha logrado dar seguridad al rea, vigilancia y sobre todo
inversin en los trabajos mnimos para consolidar las estructuras que estaban a punto
de colapsar. Se logr el apoyo de varias Instituciones Nacionales e Internacionales y
de la Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural y del Instituto de Antropologa
e Historia (IDAEH).
El presente documento presenta el Plan de Manejo del rea arqueolgica de Piedras
Negras, el cual est estructurado desde un punto de vista cientfico y de fcil lectura
para los interesados en el tema. Parte de un breve anlisis de los antecedentes del
rea y la descripcin actual del sitio. Incluye el anlisis legal, los alcances de la
coadministracin entre Defensores y el Consejo Nacional de reas Protegidas y los
convenios de trabajo con el IDAEH. Tambin se presenta un breve resumen de las
investigaciones desarrolladas en el rea.
Como todo plan de manejo, se traza en su segunda seccin, la visin y objetivos de lo
que se quiere del Sitio arqueolgico y se limita el rea de accin del mismo plan de
manejo. Posterior a ello, se incluyen los captulos ms tcnicos, que incluyen los
elementos de conservacin, el anlisis de amenazas, identificacin de oportunidades
para el manejo del rea, las estrategias del plan de manejo, su zonificacin interna y
finalmente los mecanismos para la operativizacin del plan y los procesos de
monitoreo y evaluacin.
Es para Defensores de la Naturaleza un verdadero gusto poder presentar el presente
plan y tener la certeza que el Sitio Piedras Negras ser un sitio de gran importancia
para revalorar nuestra cultura, para conservarlo y para aprender cada da de las
maravillas de nuestro pasado.
POR AMOR Y RESPETO A LA VIDA

Ing. Oscar Manuel Nez Saravia

Director Ejecutivo

Ficha Tcnica del rea

Area Arqueolgica Piedras Negras

Administrador del rea: Legalmente, las responsabilidades del sitio competen al Instituto de
Antropologa e Historia de la Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural del Ministerio
de Cultura y Deportes. Sin embargo, el Parque Nacional Sierra del Lacandn, donde se ubica el
sitio y su rea, como rea protegida, est bajo la Co-administracin del Consejo Nacional de
Areas Protegidas y la Fundacin Defensores de la Naturaleza, segn Convenio de fecha 17 de
Febrero de 1999.
Localizacin y/o direccin de la sede administrativa del rea: La Fundacin Defensores de
la Naturaleza, se localiza en la 3. Avenida A, 4. Calle esquina, zona 2, Santa Elena,
departamento de Petn, Guatemala. Telfonos: 926-3095 / 926-0034 / 926-1468. Correo
electrnico: lacandon@defensores.org.gt
Marco Legal:
Acuerdo de creacin de zonas y monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos de los
perodos prehispnicos e hispnico, de fecha 12 de Junio de 1970, emitido por el Ministerio
de Educacin, el cual declara a Piedras Negras como Monumento Arqueolgico.
Decreto No. 425, Ley sobre proteccin y conservacin de los monumentos, objetos
arqueolgicos, histricos y tpicos. Emitido por el Presidente Constitucional de la Repblica,
de fecha 25 de Septiembre de 1947 y modificado el 24 de Marzo de 1966, segn Decreto
Ley No. 437.
Decreto No. 26-97, Ley para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, emitido por
el Congreso de la Repblica, el 29 de Abril de 1997, reformado por el Decreto No. 81-98 del
congreso de la Repblica.
Decreto 4-89, Ley de Areas Protegidas, del Congreso de la Repblica, de fecha 28 de
Febrero de 1989. Reformado por el Decreto No. 110-96, del Congreso de la Repblica, de
fecha 7 de Noviembre de 1996.
Decreto No. 5-90, del Congreso de la Repblica, mediante el cual se declara rea protegida,
la Reserva de la Biosfera Maya del departamento de Petn, considerando el Parque
Nacional Sierra del Lacandn como una de sus zonas ncleo.
Ubicacin geogrfica: Se encuentra en el sector noroeste del Parque Nacional Sierra del
Lacandn (PNSL) en la ribera de la cuenca media del ro Usumacinta, jurisdiccin del municipio
de La Libertad, Petn, Guatemala. Sus coordenadas son: geogrficas 911536 / 171012 y
UTM, zona 15 684855.25 / 1898876.63, punto tomado en el centro de la antigua ciudad.
Area total del rea protegida: 18,769.38 hectreas, equivalente a 187.69 kms.
Lmites: Por encontrarse dentro del rea del PNSL, no se definen lmites legales. En el
presente documento se precisa un polgono, como un rea geogrfica para la aplicacin del
plan de manejo, el cual puede ser reducido o ampliado en el futuro, en funcin a los resultados
de las investigaciones que se generen y a la capacidad de manejo que posean las instituciones
responsables de su administracin. Sin embargo en su sector oeste, limita fsicamente con el ro
Usumacinta, siendo lnea fronteriza con Mxico.

Infraestructura y equipamiento: Propiamente en el rea de la ciudad maya, no existe ningn

tipo de infraestructura. Las edificaciones de apoyo se localizan a 3 kilmetros hacia el norte, en
el puesto de control El Porvenir, con instalaciones de concreto que albergan a los
guardarecursos y a todo visitante que llega, tanto al puesto como al sitio. El edificio posee 2
dormitorios con 8 camas literas (2 personas c/u), 1 cocina, 2 letrinas, 2 inodoros lavables, 2
duchas, 1 rea para hamacas, rea para acampar, energa a base de paneles solares, agua
entubada abastecida por un tanque de captacin movido por una bomba de gasolina, un
heliopuerto improvisado y una lancha tiburonera con motor de 75 HP.
El acceso principal hacia el sitio es va fluvial, a travs del ro Usumacinta, partiendo desde el
rea central de Petn (2.5 horas) hacia Bethel, de donde se parte en lancha hacia Piedras
Negras, con un viaje de entre 3 a 5 horas de duracin dependiendo de la capacidad del motor
de la lancha.
Recursos humanos: La Coadministracin del PNSL asigna actividades necesarias de la
direccin, coordinacin de proteccin y conservacin, un encargado del distrito Usumacinta, y 4
guardarecursos, quienes apoyan todas las acciones a ejecutarse en el sitio, tanto para su
proteccin como de manejo. A partir del mes de Febrero del ao 2003, 4 guardarecursos
culturales y 1 lanchero se han contratado especficamente para esa rea, localizndose en el
puesto de control El Porvenir.
Importancia del sitio:
Se considera la ciudad ms grande de la cuenca media del ro Usumacinta, hasta ahora
conocida.
Basndose en las esculturas del sitio, la arquitecta rusa Tatiana Proskouriakof pudo
interpretar, con un enfoque histrico las inscripciones, obteniendo la reconstruccin dinstica
de los gobernantes, criterios que actualmente son un logro para la interpretacin de la
historia en el rea Maya y que fueron publicados en 1960.
En el pasado prehispnico, Piedras Negras lleg a jugar un papel muy importante en las
relaciones de poder entre las entidades polticas de la regin del Usumacinta.
Sus trabajos son considerados como las obras de arte ms finas de su poca en el nuevo
mundo, tanto en arquitectura como en escultura.
Categora de manejo: Monumento arqueolgico, ubicado dentro de un Parque Nacional.
Actividades de uso Pblico: Ecoturismo, educacin e investigaciones cientficas.

Abril, 2004.

CONTENIDO

Pag.
Ficha tcnica del rea
Presentacin
Captulo I: Antecedentes ...
I.1. Introduccin
I.2. Significatividad del rea ....
I.3. Antecedentes del manejo del rea .
I.3.1. Marco legal e institucional
I.3.2. La Co-administracin del Parque Nacional Sierra del Lacandn ..
I.3.3. Investigaciones e intervenciones realizadas en Piedras Negras ..
I.3.4. Uso pblico desarrollado en el rea ...

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1
2
2
2
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Captulo II: Visin y Objetivos ...

II.1. Visin del rea ....................
II.2. Objetivos de manejo del rea .
II.3. Objetivos del plan de manejo .. ..
II.3.1. Objetivo general ..
II.3.2. Objetivos especficos ..

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Captulo III: Area geogrfica para la aplicacin del plan .

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Captulo IV: Elementos de conservacin

IV.1. Elementos culturales de conservacin
IV.1.1. Elementos culturales prioritarios del rea de Piedras Negras ..
IV.1.2. Elementos culturales prioritarios de la ciudad de Piedras
Negras .
IV.2. Elementos naturales de conservacin .
IV.2.1. Agrupaciones de especies ..
IV.2.2. Ecosistemas ..

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Captulo V: Amenazas sobre los elementos de conservacin

V.1. Amenazas sobre los elementos culturales .
V.1.1. Amenazas sobre el rea de Piedras Negras ..
V.1.2. Amenazas sobre la ciudad de Piedras Negras ..
V.2. Amenazas sobre los elementos naturales . .

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36
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Captulo VI: Identificacin de oportunidades para el manejo del rea

VI.1. Usos tangibles .
VI.2. Valores intangibles y/o conceptuales ..
VI.3. Apoyo a la conservacin regional .

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Captulo VII: Estrategias del Plan de Manejo .

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Captulo VIII: Zonificacin interna

VIII.1. Zona de control intensivo .
VIII.2. Zona de control extensivo restrictivo .
VIII.3. Zona prstina ..

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Captulo IX: Mecanismos para la operativizacin del Plan ..

IX.1. Responsabilidades institucionales ...
IX.2. Cronograma para la operativizacin del plan .
IX.3. Areas arqueolgicas prioritarias para intervencin
IX.3.1. Acrpolis .
IX.3.2. Elementos gravemente amenazados por su deterioro ...
IX.3.3. Elementos intervenidos anteriormente y que debe drsele
mantenimiento ...
IX.4. Normativa interna
IX.4.1. Normas generales para la administracin del rea .
IX.4.2. Normas generales para el uso pblico ..
IX.5. Manejo de fondos

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Captulo X: Proceso de evaluacin y retroalimentacin ...

X.1. Medicin del xito .
X.1.1. Medicin del xito del plan ...
X.1.2. Medicin del manejo del rea ..
X.2. Procedimiento para actualizar y/o modificar el plan .

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77
77
77
78

Bibliografa ...

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Siglas

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Glosario
Anexos: .
1. Cronograma
2. Proceso metodolgico para la elaboracin del plan de manejo
3. Listado de participantes en la elaboracin del plan

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75
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92

Indice de Mapas
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Ubicacin de Piedras Negras en el contexto de Petn

Ubicacin de Piedras Negras en el contexto del PNSL ...
Ubicacin de Piedras Negras en el contexto del PNSL ...
Mapa de la ciudad de Piedras Negras
Ubicacin del rea de Piedras Negras en el contexto del PNSL
Areas afectadas por los incendios forestales en el PNSL en 1998
Zonificacin interna del rea de Piedras Negras ..

Pag.
14
15
17
17
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40
73

Indice de Cuadros
Pag.
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Comparacin de la afluencia turstica .

Puntos geogrficos del rea de Piedras Negras
Resumen de las amenazas sobre los elementos culturales identificados en el
rea de Piedras Negras .
Resumen de las amenazas sobre los elementos culturales identificados en la
ciudad de Piedras Negras .
Resumen de las amenazas que ocurren sobre las agrupaciones de especies
Resumen de las amenazas que ocurren sobre los ecosistemas

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14
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49
55
56

Indice de Figuras
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)

Cenote del Macabilero ..

Glifo de Yokib .
Panel 3 de Piedras Negras ...
Estela 6 de Piedras Negras .........
Mascarn del Edificio K-5 .
Acrpolis ..
Bao de Vapor
Monumento tallado .
Monumento tallado .
Petrograbado de la Tortuga
Petrograbado de la Piedras de los Sacrificios ..
Tractor .
Jaguar (Pantera onca) ...
Cocodrilo de pantano .
Iguana verde
Zopilote rey ..
Ro Usumacinta ..

Pag.
19
19
21
21
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23
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25
25
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27
27
29
29
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CAPTULO I
ANTECEDENTES

I.1.

Introduccin:

El proceso de elaboracin de planes de manejo depende en buena medida del establecimiento

de relaciones de planificacin conjunta en todas las esferas: tanto a nivel local, regional,
nacional e internacional. Sobre la base de estas relaciones de colaboracin, individuos,
miembros de grupos comunitarios, organizaciones no gubernamentales, instituciones
gubernamentales, agencias donantes, y otros sectores de inters relevantes participaron
directamente en la formulacin e instrumentacin de las estrategias e iniciativas locales para la
conservacin y potencializacin del rea de Piedras Negras.
Dada su naturaleza inclusiva y de cooperacin, ste plan de manejo tiene la fuerza necesaria
para constituirse en una herramienta eficaz para la conservacin y manejo del rea
arqueolgica de Piedras Negras con la que pueden lograrse resultados perdurables.
Esta iniciativa, fortalece las acciones institucionales que el Gobierno Guatemalteco realiza por la
conservacin del patrimonio natural y cultural. Como apoyo, la Fundacin Defensores de la
Naturaleza, co-administradora del Parque Nacional Sierra del Lacandn, en cuya jurisdiccin se
encuentra la ciudad prehispnica de Piedras Negras, siente la responsabilidad y el inters de
habilitarlo bajo los criterios de conservacin de sus recursos y de optimizacin de ellos mismos,
as como de sus oportunidades.
Se considera trascendental poseer un instrumento que proporcione los lineamientos para cubrir
las necesidades del sitio y priorizar estrategias y/o acciones que se vayan a ejecutar tanto para
investigacin, desarrollo ecoturstico y educacin, as como para otras acciones que en el futuro
puedan desarrollarse en el sitio y sus reas de influencia. El plan tendr vigencia durante 5
aos plazo. La idea es consolidarlo como un modelo del manejo, integrando la naturaleza con la
cultura. De esta manera, tanto la Co-administracin del Parque como las instituciones
gubernamentales, tendrn seguridad de que las prcticas que se ejecuten forman parte de un
proceso con visin de largo plazo para el desarrollo del sitio.
El proceso fue realizado de una manera participativa, multidisciplinaria e interinstitucional, con la
participacin de distintos sectores que se relacionan con el manejo del rea. Realizar
intercambios entre investigadores, los manejadores del rea protegida, operadores de turismo y
comunitarios durante el proceso de formulacin del plan, ha sido una experiencia interesante.
Cada uno verti, durante talleres, reuniones y un foro electrnico, sus visiones dirigidas hacia
un solo objetivo: Piedras Negras,
El plan es el instrumento de planificacin que orienta la gestin en el rea hacia el logro de sus
objetivos de conservacin, a partir de una mirada de corto, mediano y largo plazo enmarcado en
las realidades y las dinmicas territoriales y macroregionales en las que se encuentra inmersa.
El prximo paso a seguir ser la operativizacin del presente documento, as como la
implementacin de las regulaciones acordadas. Para lograrlo se continuar con el proceso
participativo y la institucionalizacin.

I.2.

Significatividad del sitio:

Piedras Negras es una de las ciudades ms importantes en el rea Maya, con rasgos muy
especiales que la distingue de sus homlogas de la regin. Sus obras de arte en arquitectura y
escultura, representa la magnificencia de una antigua sociedad avanzada que se desarroll en
el rea por varios siglos, vestigios actuales que la acreditan como la joya del Usumacinta.
La ciudad fue construida, aproximadamente desde el ao 400 a.C., llegando a su poca de
apogeo en el perodo Clsico Tardo (600-900 d.C.), jugando un importante papel en las
relaciones de poder entre las entidades polticas de la regin del Usumacinta. Sus monumentos
han sido considerados como los trabajos de arte ms finos de su poca en el nuevo mundo.
Tanto esto, como el descubrimiento de la historia dinstica en las inscripciones del sitio,
basados en los estudios de Tatiana Proskouriakoff y publicados en 1960, hicieron que desde
aquella poca, Piedras Negras se posicionara en un lugar primordial en los descubrimientos
arqueolgicos de la antigua cultura Maya.
Esta riqueza histrica cultural vinculada con la biodiversidad de la zona, incluyendo la belleza
paisajstica que se conjuga con el ro Usumacinta, hace que la ciudad se considere como un
sitio emblemtico de la Sierra del Lacandn, donde adems se cuenta una secuencia histrica
post prehispnica que abarca la poca en que los lacandones vivieron en la zona, y
posteriormente a finales del siglo XX con la presencia de las comunidades de poblacin en
resistencia.
Estas caractersticas ofrecen al rea, un potencial importante para convertirlo como un rea de
desarrollo ecoturstico enfocado a la conservacin y proteccin de los recursos, y se convierta
en un potencial para la generacin de ingresos.

I.3.

Antecedentes del manejo del rea:

I.3.1. Marco legal e institucional:

La riqueza y variedad de los recursos naturales y culturales con que cuenta Guatemala, est
apoyada en un marco legal e institucional para garantizar un adecuado uso, as como para su
conservacin, el cual actualmente no es del todo congruente con el desarrollo que se observa.
A pesar de los progresos de la legislacin en materia ambiental que se dio a finales de los aos
80s y durante la dcada de los 90s del siglo XX, existe el desafo de concretar un sistema
legislativo congruente a la realidad y que no duplique esfuerzos o duplique mandatos
institucionales.
En Guatemala, muchas leyes dependen de un reglamento para su aplicacin. La emisin
oportuna y pronta de los mismos, es tan importante como la emisin de la ley general. La
ausencia de reglamentos en muchos casos, de leyes que fortalecen la conservacin de los
recursos culturales y naturales limita seriamente su alcance.
El compromiso del Gobierno Guatemalteco sobre el manejo de los recursos culturales y
naturales, como ente mximo encargado de su salvaguardia, investigacin y fomento, tiene sus
principios fundamentales en la Constitucin Poltica de la Repblica, de donde se derivan las
distintas polticas que norman todas las acciones que fortalecen la gestin de reas protegidas
en el pas.

La proteccin de sitios arqueolgicos y reas protegidas en general, est basado en un marco

legal e institucional vigente, el cual se encuentra en diferentes niveles, desde los nacionales
hasta los internacionales. Piedras Negras se encuentra declarado bajo la categora de
Monumento Arqueolgico, segn el Acuerdo de creacin de zonas y monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos de los perodos prehispnico e hispnico, de fecha 12 de
Junio de 1970, emitido por el Ministerio de Educacin.
Sin embargo, por encontrarse dentro del Parque Nacional Sierra del Lacandn se suscribe no
slo al Decreto No. 425, Ley sobre proteccin y conservacin de los monumentos, objetos
arqueolgicos, histricos y tpicos, emitido por el Presidente Constitucional de la Repblica, de
fecha 25 de Septiembre de 1947 y modificado el 24 de Marzo de 1966, segn Decreto Ley No.
437 y al Decreto No. 26-97, Ley para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, emitido
por el Congreso de la Repblica, el 29 de Abril de 1997, reformado por el Decreto No. 81-98 del
congreso de la Repblica, sino tambin al Decreto 4-89, Ley de Areas Protegidas, del Congreso
de la Repblica, de fecha 28 de Febrero de 1989. Reformado por el Decreto No. 110-96, del
Congreso de la Repblica, de fecha 7 de Noviembre de 1996 y al Decreto No. 5-90, del
Congreso de la Repblica, mediante el cual se declara rea protegida, la Reserva de la Biosfera
Maya del departamento de Petn, considerando el Parque Nacional Sierra del Lacandn como
una de sus zonas ncleo.
Por ser parte de la Reserva de Biosfera Maya del Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas,
el plan de manejo del rea de Piedras Negras, se enmarca dentro del Plan Maestro del Parque
Nacional Sierra del Lacandn, as como del Plan Maestro de la Reserva de Biosfera Maya,
donde se integra, en cuanto a su manejo como un rea especial tanto para proteccin, como
para maximizar sus oportunidades, por considerarse como una de las ciudades ms
importantes del rea Maya y su entorno paisajstico natural.
En 1985, se crea el Ministerio de Cultura y Deportes (MICUDE), segn Decreto Legislativo No.
25-85, el cual asume las funciones rectoras sobre el Patrimonio Cultural de la Nacin. A travs
del Acuerdo Gubernativo 104-86, el Instituto de Antropologa e Historia (IDAEH) deja de
pertenecer al Ministerio de Educacin Pblica y pasa a formar parte del MICUDE. Mediante el
Decreto 114-97, se emite la Ley del Organismo Ejecutivo y sus reformas, ratificando las
responsabilidades del Ministerio sobre la proteccin, conservacin y restauracin de los bienes
muebles e inmuebles.
El Ministerio de Cultura defini en el ao 2000, sus polticas y estrategias generales, en el que
incluye la proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural y Natural. Posteriormente, por
medio del Acuerdo Gubernativo 354-2001 aprueba su reglamento interno, donde crea la
Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural y dentro de su estructura organizativa
presenta la Sub-Direccin Tcnica del Patrimonio Cultural y Natural que absorbe al Instituto de
Antropologa e Historia, y a la Sub-Direccin Administrativa.
En cuanto a la reglamentacin interna que posee el IDAEH en la actualidad, nicamente se
cuenta con el Reglamento para desarrollar proyectos de investigacin arqueolgica, la cual se
encuentra en revisin para su actualizacin. Este reglamento norma los pasos que deben
desarrollar todos los proyectos de investigacin nacionales y extranjeros en cuanto a los sitios
arqueolgicos, paleontolgicos e histricos en el pas.
Los Acuerdos de Paz firmados el 29 de Diciembre de 1996, propicia el manejo integrado de los
recursos naturales y culturales, respetando la interculturalidad en la que el pas se ha
desenvuelto durante su devenir histrico, abriendo el espacio para la participacin social y el

compartimiento de las responsabilidades y derechos. Los objetivos de medio ambiente,

multiculturalidad y valores espirituales de la Matriz de la Poltica Social 2000-2006 de
Guatemala, fortalecen tambin estos procesos de planificacin.
Existen otras normativas que aplican para el manejo del rea, que corresponden al sector de
desarrollo, lo que implica que deben fortalecerse los mecanismos de coordinacin
interinstitucional e intersectorial, como con el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT),
quien ha emitido la Ley Orgnica de esa institucin y quien regula toda la actividad turstica y
ecoturstica en el pas, aunque para la temtica el CONAP ha presentado dentro de sus
polticas las actividades ecotursticas en el sistema de reas protegidas del pas.
Deben considerarse, la Ley de Proteccin del Medio Ambiente, reformada por el Decreto No.
90-2000, la Ley Forestal y la Ley General de Caza, fortalecidos por el Cdigo Penal Decreto No.
33-96, por medio del cual se tipifica al Patrimonio Nacional, el robo de piezas arqueolgicas y
delitos contra el ambiente.
Tanto la Ley de los Consejos de Desarrollo como el Cdigo Municipal, promueven la integridad
del patrimonio y la participacin de la sociedad civil en la promocin y proteccin de los
recursos naturales y culturales.
Finalmente, en un nivel muy superior se encuentran los tratados y convenios internacionales
ratificados por Guatemala para el fortalecimiento institucional, promocin y conservacin del
Patrimonio Natural y Cultural, tanto UNESCO, ICOMOS, ICOM, OIT, CITES, LA Alianza
Centroamericana para el Desarrollo Sostenible entre otros tratados funcionales y que hasta la
fecha son una base normativa para cualquier individuo u/o entidad que desee intervenir sobre
los bienes muebles e inmuebles, como las Cartas de Venecia, de Australia y de Quito.

I.3.2. La Co-administracin del Parque Nacional Sierra del Lacandn:

A partir de 1989, se inicia el proceso de gestin de reas protegidas, con la aprobacin de la
Ley de Areas Protegidas y la creacin del Consejo Nacional de Areas Protegidas. En 1990, se
crea la Reserva de Biosfera Maya en el norte del departamento de Petn.
Las acciones y esfuerzos se centralizaron en la conservacin de los recursos naturales del
rea, encontrndose con la existencia de una gran cantidad de vestigios arqueolgicos que
competan legalmente con la responsabilidad del Instituto Nacional de Antropologa de Historia,
creado en el ao de 1946, segn Acuerdo Gubernativo No. 22 y quien con la creacin del
CONAP, pas a formar parte de este Consejo.
Estas competencias jurisdiccionales, hicieron que las actividades dirigidas hacia la gestin
cultural no compatibilizaran con la gerencia de las reas protegidas, de acuerdo con los
objetivos de la Ley de Areas Protegidas, observndose un divorcio institucional que afect en el
manejo de las mismas, no poniendo atencin a los recursos culturales por parte de CONAP, y
en ocasiones tomando decisiones que afectaban a los proyectos de investigacin arqueolgica;
y por otro lado, el vaco institucional que IDAEH propici, con la mnima presencia fsica en las
reas, poca representacin ante las acciones ejecutadas o convocadas por CONAP,
hacindose sentir hasta en la actualidad, una confusin de los roles y jurisdicciones
institucionales en el manejo de los recursos integrados.

A partir de Febrero de 1999, la Fundacin Defensores de la Naturaleza, recibi bajo un

Convenio de Co-administracin, un rea que aunque creada en 1990 como Parque Nacional,
segn Decreto Ley No. 5-90, no contaba con una fuerte presencia institucional, facilitando el
desarrollo de actividades ilcitas, como la extraccin de recursos naturales maderables y no
maderables, recursos culturales, incendios forestales, saqueo de fauna, paso de ilegales,
narcotrfico, invasiones, entre otros.
El Parque posee ciertos ecosistemas y caractersticas propias que no han sido examinadas an
en detalle, ya que el rea fue inexplorada por muchos aos. Es importante citar que una gran
porcin del Parque, se conserv por la permanencia de las comunidades de poblacin en
resistencia (CPRs), durante la poca de la guerra interna. Una de esas comunidades se
localizaba en el rea de Piedras Negras, lo que dificult tambin la realizacin de trabajos de
investigacin.
La gestin de reas protegidas en Guatemala no ha contemplado de igual manera, el manejo
integrado de los recursos culturales y naturales. Los primeros no son considerados prioritarios.
Sin embargo, a partir del ao 2000, la Fundacin Defensores de la Naturaleza, ha demostrado
el inters de ejecutar acciones para valorar el patrimonio cultural y manejarlo dentro del mbito
cientfico, turstico, social y econmico, consolidando al Parque como tal, dentro de un contexto
regional donde interactan el patrimonio cultural y natural.

I.3.3. Investigaciones e intervenciones realizadas en Piedras Negras:

Arqueolgicamente hablando, el Parque Nacional Sierra del Lacandn se conoce por las
investigaciones que se han llevado a cabo en Piedras Negras. Este sitio fue descubierto en
1894 por Emiliano Palma, un inspector de cortes de madera de Tenosique, Mxico. Un ao ms
tarde, el austriaco Teobert Maler fue el primer investigador que arriba al sitio, financiado por el
Museo Peabody de la Universidad de Harvard. Posteriormente, Maler public excelentes
fotografas de los monumentos mejor conservados, as como tambin el primer plano del sitio,
registrando la localizacin de las estructuras, monumentos y rasgos topogrficos principales del
ncleo de la ciudad (Maler 1901). A travs de esta publicacin se dan a conocer los
espectaculares monumentos del sitio. Piedras Negras fue reconocido internacionalmente como
uno de los centros mayas de mayor relevancia.
Esta iniciativa promueve que la Institucin Carnegie de Washington se interese en el sitio,
enviando a Sylvanus Morley a realizar un registro de los monumentos. Morley visit Piedras
Negras tres veces durante los aos 1914, 1921 y 1929, en compaa de Herbert Spinden, Oliver
Ricketson y Rutherford. Los resultados de sus visitas fueron publicados en su obra "The
Inscriptions of Peten" (Morley 1937-1938), en donde incluy una discusin completa de los
monumentos, as como tambin dibujos de las series iniciales y fotografas de los mismos.
A pesar del inters inicial de la Institucin Carnegie en Piedras Negras, y de que este sitio
formaba parte de los que integraban su concesin oficial, otorgada por el gobierno de
Guatemala en 1923, el Museo de la Universidad de Pennsylvania fu quien hizo las primeras
investigaciones arqueolgicas formales en las ruinas, tras una visita que realiz J. Alden Mason,
Curador de la Seccin American, en 1930. Mason se interes en explorar Piedras Negras por
tres razones: 1) la de ocupar entre las ciudades mayas un lugar preferente por sus artsticas
esculturas; 2) que sus estelas tienen series numricas con fechas, habindose podido

establecer que fueron dedicadas cada cinco aos; y 3) por la cercana del ro Usumacinta, que
permitira trasladar los especmenes arqueolgicos que se decidiesen sacar del sitio1.
En 1930, Mason logr obtener un acuerdo con el Gobierno de Guatemala, por medio del cual,
entre otras cosas, se estipulaba que: el proyecto pagara el salario de un inspector
guatemalteco; que los guatemaltecos se encargaran de la construccin de una carretera que
dara acceso al sitio (Black 1990:103); y que de las piezas arqueolgicas que se extrajesen, la
mitad se remitira al Museo Nacional de Guatemala, y la otra mitad, determinada por sorteo,
sera llevada al Museo de la Universidad de Pennsylvania, en calidad de prstamo, por el
trmino de diez aos (Villacorta 1933:9-10)2.
Debido a que el relleno de los edificios es muy poco compacto, se hicieron pocos esfuerzos por
excavar trincheras o exponer las etapas constructivas anteriores (Satterthwaite 1947:4. Black
(1990:105). Otra causa por la cual no se revelaron los edificios anteriores, fue que el Gobierno
de Guatemala no lo permiti, pues el sitio haba generado mucha atencin en el pas. Otras
excavaciones tuvieron por objetivo la exposicin y remocin de los monumentos esculpidos
mejor conservados.3
Las excavaciones del proyecto Pennsylvania establecieron en su poca el entendimiento ms
sofisticado sobre la manera en que los mayas construan, modificaban y utilizaban sus edificios
monumentales. Otro de los logros ms grandes de este proyecto, fue el mapa del ncleo de
Piedras Negras y una extensin considerable del rea en donde se localizan montculos
residenciales an inexplorados.
Al tomar en consideracin el alto grado de deterioro que sufren las ruinas debido a que el
proyecto del Museo de la Universidad de Pennsylvania no rellen sus excavaciones y por el
inters cientfico que genera el sitio, se organiz el Proyecto Arqueolgico Piedras Negras, el
cual, constituy un programa de investigacin multidisciplinario, binacional y conjunto entre las
universidades de Brigham Young y del Valle de Guatemala (BYU/UVG), bajo la direccin de los
arquelogos Stephen Houston y Hctor Escobedo.
A partir de 1997, el Proyecto Arqueolgico Piedras Negras llev a cabo una serie de
investigaciones intensivas que se centraron en el rescate de nueva informacin del sitio.
Durante cuatro temporadas de campo, sus estudios estuvieron enfocados en patrones de
asentamiento, excavaciones en arquitectura monumental, reas residenciales de lite y
populares, estudios de suelos, mapeos topogrficos, anlisis de artefactos y en la propuesta de
una nueva cronologa para el sitio.
Posteriormente, por el inters de la Fundacin Defensores de la Naturaleza, en el ao 2000, se
present la oportunidad de lanzar este sitio como uno de los ms amenazados a nivel mundial,
sometido a la Watch List que promueve el Fondo de Monumentos Mundiales (WMF, sus siglas
en ingls), lo cual ha dado la oportunidad de desarrollar un proyecto por un ao, como primera
fase, para ejecutar un programa de conservacin de estructuras.
El enfoque de ste proyecto, ha sido el acondicionamiento de accesos en la acrpolis, rescate y
consolidacin de las escalinatas megalticas y sus reas anexas, rellenar dos excavaciones
realizadas por el Museo de la Universidad de Pennsylvania en el patio 1 de la acrpolis y en el
1

Mason en Escobedo y Houston, 1999. Propuesta de investigacin: Proyecto arqueolgica regional Piedras Negras, Petn,
Guatemala. Presentado al IDAEH.
2
Ibid.
3
Ibid.

edificio J-7, restauracin de una tumba frente al edificio U-3 del grupo sur, contratacin de 4
guardarecursos y un lanchero para fortalecer la proteccin del sitio y la atencin a los visitantes,
la elaboracin del presente Plan de Manejo, as como fortalecer el equipamiento del puesto de
control El Porvenir, como el centro de apoyo para el desarrollo del rea.
Esto mismo ha dado la oportunidad de someter nuevamente el sitio en la lista indicada,
aprobndola nuevamente para los aos 2004 y 2005, bajo el criterio de Paisaje del Usumacinta,
conjuntamente con Yaxchiln y otros sitios arqueolgicos situados en la cuenca media del ro,
entre Yaxchiln y Piedras Negras.

I.3.4. Uso pblico desarrollado en el rea:

La parte de uso pblico en el rea suena compleja, debido a la accesibilidad tan difcil que se
observa para llegar a Piedras Negras. El uso pblico debe analizarse desde una perspectiva
ms amplia, que permita una gestin de conservacin de los ecosistemas y de los recursos
arqueolgicos.
Existe el riesgo de que el uso pblico se revise nicamente por la cantidad de visitantes que
recibe el rea, especialmente derivada de las visitas ecotursticas, desfavoreciendo otros usos
legalmente permitidos. Las visitas en el rea de Piedras Negras no se dedican nicamente a las
actividades relacionadas con el ocio o recreacin, existiendo amplias posibilidades de utilizacin
de los recursos con otros fines. Piedras Negras, recibe no slo visitantes ocasionales sino
tambin habituales. En resumen, puede decirse que los usos legalmente permitidos que se
observan en el rea son:
a.
b.
c.
d.

Uso para el manejo

Uso cientfico
Uso ecoturstico
Uso religioso

Uso para el Manejo:

Prcticamente, hasta 1999, podramos decir que estuvo condicionado por limitaciones de
acceso, ausencia institucional, y presencia de comunidades de poblacin en resistencia en el
rea. A partir de la firma del convenio de co-administracin entre la Fundacin Defensores de la
Naturaleza y el Consejo Nacional de Areas Protegidas se circunscribe a acciones de
administracin vinculadas al manejo del Parque Nacional Sierra del Lacandn, siendo la
proteccin de los recursos la actividad prioritaria.
Desde inicios de la presente dcada, las actividades se determinaban nicamente a realizar
limpiezas de senderos y alguna vez, limpieza en reas restauradas, en los ltimos aos. A partir
del ao 2003, Defensores de la Naturaleza ha contratado 4 guardarecursos y un lanchero,
quienes se han ido preparando en proteccin del patrimonio natural y cultural, introduccin a la
conservacin preventiva de estructuras, mantenimiento bsico de logstica en el sitio y atencin
a visitantes.
Dada la cercana del puesto de control El Porvenir al sitio Piedras Negras, se han optimizado
los recursos para proteger ms al sitio, debido tambin tanto a su importancia en el mbito
cientfico, como al inters de la comunidad internacional en el mbito arqueolgico, como
ecoturstico.

Este puesto de control es utilizado para irradiar desde all todas las acciones que se enfocan en
el rea, considerndola como la zona de apoyo en cuestiones de infraestructura y facilitacin de
servicios. Esta infraestructura es la nica que se encuentra en toda el rea. El Porvenir es uno
de los puestos ms equipados en el Parque Nacional Sierra del Lacandn, actualmente posee
instalaciones formales para albergar tanto a los guardarecursos, como visitantes, teniendo 2
dormitorios equipados con literas, cocina (de lea), agua proveda en tanque de captacin con
apoyo de bombas elctricas, 2 letrinas, sanitarios lavables, duchas, energa solar y planta
elctrica, rea para acampar y un helipuerto provisional.
Este puesto se encuentra a orillas del ro Usumacinta, aprovechando un remanso natural del
ro, lugar donde antiguamente se localiz una comunidad del grupo tnico Chol, el cual
posteriormente se convirti en campamento militar y de CONAP. Partiendo de este lugar, se
puede llegar a travs de un sendero bien limpio por 3 kms de distancia hacia al sur, a la zona
ncleo de Piedras Negras.
Aunque muchas veces los turistas y operadores preferan acampar en la arena, en el sitio
propiamente durante la poca de verano, Defensores de la Naturaleza ha hecho esfuerzos por
controlar estas permanencias y trasladarlas hacia el puesto de control donde se ofrecen las
instalaciones y seguridad, por ser una zona de paso de migrantes ilegales hacia Mxico y
Estados Unidos. Al igual, el personal del ltimo proyecto arqueolgico estableci su
campamento ya en El Porvenir.
La comunicacin va radio y/o satelital ha sido difcil debido a su posicin geogrfica, lo cual se
ve resuelto en algunas ocasiones. A la fecha, est concretndose la instalacin de una torre de
radio para la comunicacin del personal de proteccin.
Uso Cientfico:
Los intereses cientficos en el rea son enormes, tanto para investigaciones arqueolgicas
como biolgicas. Los arquelogos se han enfocado en la ciudad de Piedras Negras, aunque en
menor grado se han realizado algunos reconocimientos y exploraciones en sus alrededores, as
como en la zona del Macabilero.
Para los bilogos, el apoyo ha sido mayor por su compatibilidad con los enfoques en el manejo
de reas protegidas. Las investigaciones realizadas en los ltimos aos se han orientado hacia
la caracterizacin ecolgica de los cenotes localizados en el rea del Macabilero; estudio del
hbitat de la guacamaya roja, aunque para este caso las acciones mayores se desarrollaron en
el rea de Yaxchiln; se inici el monitoreo de aves, sin posterior seguimiento; y ltimamente se
est gestionando un estudio de densidad poblacional del jaguar y sus presas en el rea del
Macabilero.
Uso Ecoturstico:
El ecoturismo es uno de los usos de importancia para el rea. Piedras Negras se encuentra
como un destino frgil, de difcil acceso lo que hace que lleguen grupos pequeos y eventuales,
donde los visitantes gustan de acampar y no necesitan de mayores comodidades porque no se
ofrece infraestructura para turismo masivo, el inters se enfoca a la aventura, a la arqueologa y
a la naturaleza. La actividad es incipiente, pero debido al creciente conocimiento y divulgacin
de informacin, especialmente vinculada con la posible construccin de represas en el ro
Usumacinta, la cantidad de visitantes va creciendo.

El siguiente cuadro, muestra el flujo de visitantes en los ltimos 5 aos, segn los registros de
los guardarecursos de El Porvenir, aunque es subjetivo porque no todos los visitantes de
Piedras Negras se registran, sin embargo da una idea del incremento que se est desarrollando
a partir del ao pasado:

Cuadro No. 1:
Comparacin de la afluencia turstica
Ao
1999
2000
2001
2002
2003

No. visitantes
10
2
0
97
208

Es importante hacer notar que la cantidad registrada para el ao 2003, es nicamente entre los
meses de Enero a Agosto, quiere decir, que faltan an 4 meses del ao, en los cuales se
considera que aumentar el flujo de visitas.
Segn los operadores de turismo, las caractersticas sobresalientes y de especial inters en el
rea de aplicacin del plan son:

La ciudad de Piedras Negras. Dentro de la ciudad, llama la atencin el bao de vapor ya

restaurado, el mascarn en el edificio K-5, la acrpolis, la tumba de Tatiana
Proskouriakoff ubicada en la parte ms alta de la acrpolis, el grupo sur por ser el rea
ms antigua del sitio, la piedra de los sacrificios (nicamente se observa durante el
verano), el tractor abandonado por el Museo de la Universidad de Pennsylvania y el
juego de pelota ubicado entre el edificio K-5 y la acrpolis. Recientemente se puede
agregar la tumba restaurada y dejada expuesta en el grupo sur.
La belleza escnica del ro Usumacinta, especialmente durante el verano.
Las formaciones krsticas del ro.
Cataratas de Busilha.
Caminata entre El Porvenir y Piedras Negras.
La fauna, especialmente los cocodrilos y aves (rapaces y guacamayas).
El cenote seco.
El petrograbado de la tortuga.
Las cataratas frente a Argueta.
Playona del Macabilero.

Los servicios actuales que se ofrece para la visita en Piedras Negras y prestadores de esos
servicios, consideran:

Acompaamiento al sitio, proporcionado a los grupos reportados en El Porvenir,

facilitado por personal de CONAP y Defensores de la Naturaleza, quienes poseen ya un
mapa del sitio.
Instalaciones en El Porvenir, donde se ofrecen los servicios bsicos del puesto de
control de la co-administracin del Parque.
9

Existencia de lanchas para renta, en las comunidades de Bethel y La Tcnica

Agropecuaria.
Guas especializados, facilitados por los operadores Monkey Eco Tours, Valle Escondido
y Maya Expeditions, y eventualmente se ofrece el guiaje no especializado por
comunitarios de Bethel, La Tcnica y Frontera Corozal.

Las actividades se ven limitadas por dificultades operativas, como la inseguridad, depredacin,
incendios forestales, invasiones en el parque, en la ribera del ro, mala carretera del tramo El
Subn - Bethel, falta de comunicacin en El Porvenir, falta de informacin del sitio y deterioro del
mismo, mal manejo de basura, dificultad de acceso por costos de operacin especialmente para
guatemaltecos, falta de infraestructura necesaria, poca capacidad instalada a nivel comunitario
y de autoridades, dificultad de coordinacin interinstitucional.
Desde el ao 2000, el PNSL posee un Plan de Manejo para el Desarrollo del Ecoturismo en el
Parque, el cual contempla lineamientos de las actividades tursticas de bajo impacto y zonifica
como de uso intensivo el sector de Piedras Negras y El Porvenir con objetivos y normas de
manejo.
Los atractivos del sitio se vinculan entre arqueologa, belleza paisajstica, actividades
socioeconmicas y el riesgo. La misma localizacin geogrfica de Piedras Negras la hace
naturalmente atractiva con la integracin del ro, fauna y flora. El mito conocido como Piedras
Negras, su importancia arqueolgica y su difcil acceso lo hace ms llamativo en comparacin
con otros sitios cercanos en la cuenca media del Usumacinta, como Yaxchiln, Palenque y
Bonampak y su cercana con las cataratas de Busilha. La historia ms reciente de la ocupacin
de los lacandones y comunidades de poblacin en resistencia es un punto focal tambin,
especialmente con nfasis cientficos.
Uso Religioso:
Este tipo de uso, se incluye debido especialmente a la llegada de un grupo de indgenas y
ladinos que visitaron este ao el sitio, realizando una ceremonia frente a la tumba de Tatiana.
No obstante, durante los trabajos de restauracin del ao 2003, debido a factores de erosin
qued expuesto un cmulo de candelas de colores, lo que hace analizar sobre el inters de
algunos grupos desde aos anteriores por realizar ceremonias en el lugar, considerndolo como
sagrado, especialmente para el grupo tnico Lacandn, aunque es evidente que por la lejana
de comunidades, las actividades sern muy eventuales.

Finalmente, los avances en el manejo del sitio y del rea son ms evidentes a partir de la firma
de co-administracin CONAP-Defensores, donde esta ONG ha mostrado el inters de integrar
el manejo del patrimonio cultural y natural dentro de las reas protegidas.

10

CAPTULO II
VISION Y OBJETIVOS

Piedras Negras se localiza en el Parque Nacional Sierra del Lacandn, el cual tiene como
objetivo general Promover la conservacin de la biodiversidad, de los procesos ecolgicos y
del Patrimonio Cultural del rea de la Sierra del Lacandn y orillas adyacentes del Ro
Usumacinta (Herrera y Paiz, 1999:4). Adems, es parte incluyente del Plan Maestro de la
Reserva de Biosfera Maya, como un paisaje regional mayor4.
La construccin colectiva es la estrategia fundamental para lograr la legitimidad de los objetivos
de conservacin y la viabilidad social, poltica y econmica del plan. Como punto de partida, se
han definido una Visin y objetivos de manejo del rea de Piedras Negras, con una expectativa
en el largo plazo:

II.1.

Visin del rea:

Piedras Negras, es un rea cultural-natural conservado y valorizado, a travs del manejo de sus
recursos, de una manera que contribuye a su sostenibilidad y genera beneficios para la
conservacin del Parque Nacional Sierra del Lacandn y a la comunidades locales.

II.2.

Objetivos de manejo del rea:

Los objetivos de conservacin deben ser el punto de partida y de llegada del proceso de
planificacin. Para lograr la visin planteada se ha definido lo siguiente:
Reducir las amenazas y desarrollar las oportunidades que presenta el rea de Piedras Negras,
a travs del manejo de sus recursos naturales y culturales, con el fin de alcanzar su visin de
conservacin.

II.3.

Objetivos del Plan de Manejo:

Por su particularidad, cada rea protegida est destinada a cumplir ciertos objetivos especficos
para su manejo, y satisfacer las expectativas planteadas por sus administradores, los cuales
estn condicionados a las caractersticas propias de esas reas. Por esa misma razn, el plan
de manejo de Piedras Negras, est considerando los siguientes objetivos:
II.3.1. Objetivo General:
Proveer una gua de trabajo consensuada y aplicada por las principales entidades e individuos
pertinentes, para la conservacin de los recursos culturales y naturales del rea de Piedras
Negras, as como para la potencializacin de sus oportunidades.
4

Los objetivos de la Reserva de la Biosfera Maya, se enfocan a: a) Conservar la biodiversidad y mantener el equilibrio ecolgico
de la RBM, como parte de la Selva Maya; b) Conservar el patrimonio cultural y usarlo apropiadamente; c) Manejar y usar
sosteniblemente los recursos naturales y el patrimonio cultural, a travs de la participacin y apoyo de la sociedad. (Ver Plan
Maestro de la RBM, 2001-2006).

11

II.3.2. Objetivos Especficos:

1.
2.
3.
4.
5.

Definir el mbito geogrfico de aplicacin de este plan.

Identificar amenazas al sitio y generar estrategias para contrarrestarlas.
Identificar oportunidades del sitio y desarrollar estrategias para aprovecharlas.
Identificar servicios y facilidades tursticas para desarrollar en el sitio.
Plantear normas generales para la administracin y uso pblico (investigacin y uso
turstico) y mecanismos para su ejecucin.
6. Identificar y priorizar en tiempo y costo, las acciones a realizar para el manejo adecuado
del sitio.
7. Definir el papel y responsabilidades que juegan las instituciones y grupos organizados
para el manejo y desarrollo del sitio.
8. Definir lineamientos que garanticen que los ingresos econmicos generados por el sitio
sern utilizados en beneficio del mismo.

12

CAPTULO III
AREA GEOGRFICA PARA LA APLICACIN DEL PLAN

Previo a iniciar la planificacin propiamente del sitio, fue primordial definir el rea geogrfica
para la aplicacin del Plan de Manejo de Piedras Negras, tomando en cuenta tanto los recursos
culturales como los naturales y las necesidades de manejo, con la idea de elaborar un plan
integrado, considerando a Piedras Negras como un rea mixta. Aunque Piedras Negras se
encuentre dentro de la zona intangible de un Parque Nacional, se considera fundamental, saber
hasta dnde llegar la aplicacin del plan, para delimitar sus funciones especficas.
Debe hacerse notar que existe una diferencia en el sitio Piedras Negras, el cual se refiere a la
ciudad prehispnica y el rea de influencia de Piedras Negras, para efectos de este plan. El
rea parte del ncleo del sitio Piedras Negras, localizado geogrficamente en las coordenadas
geogrficas 911536 / 171012 y UTM, zona 15 684855.25 / 1898876.63, en el sector
noroeste del Parque Nacional Sierra del Lacandn (PNSL) en la ribera de la cuenca media del
ro Usumacinta, jurisdiccin del municipio de La Libertad, Petn, Guatemala. El rea es una de
las pocas de Petn que an se mantiene, podra decirse, con una cobertura de bosque denso y
poco intervenido, a no ser por incendios forestales ocurridos a partir de 1998.
Partiendo de este punto geogrfico, se han tomado los siguientes criterios para definir el rea
de aplicacin del plan:
Patrimonio Cultural:
Ubicacin del ncleo de Piedras Negras, sector con mayor densidad de estructuras.
Sectores habitacionales prehispnicos circunvecinos.
Sectores ms cercanos que posiblemente tuvieron uso agrcola, como sostn del sitio en
la poca prehispnica
Sitios arqueolgicos adyacentes que puedan servir de lmite y con influencia poltico
administrativo en la poca prehispnica.
Patrimonio Natural:
Localizacin de microcuencas y sus nacimientos, vinculados al sitio.
Formaciones geolgicas de especial inters asociados al sitio.
Densidad boscosa.
Para manejo:
Sectores de apoyo para proteccin y manejo.
Sectores actuales y/o con potencial de inters turstico.
Sectores de apoyo para uso pblico.
Capacidad de manejo para proteccin y aprovechamiento, durante los prximos 5 aos.
Estos criterios se consideran los principales para definir el rea de trabajo, durante los
siguientes prximos cinco aos de vigencia del plan, polgono que puede redefinirse posterior a
un anlisis durante el tiempo de ejecucin y plantearse para la primera actualizacin del
documento, con base a las investigaciones que se realicen. Actualmente es necesario tener un
punto de partida, aunque sin una cantidad considerable de informacin, pero se considera que
es el momento de iniciar el proceso. Por encontrarse dentro de un rea protegida mayor, existe
la posibilidad de plantear la redefinicin del polgono en el futuro.

13

El rea posee una extensin de 18,769.38 hectreas, equivalente a 187.69 kms. Esto significa
que ocupa el 16 % de la zona intangible del Parque Nacional Sierra del Lacandn. Sus lmites
se definen en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 2:
Puntos geogrficos del rea de Piedras Negras

Punto

Descripcin

Parte de la orilla del ro Usumacinta, en

el sector norte de El Porvenir.
Hacia el noreste, cerca de la planada
que va hacia Corregidora.
En lnea recta hacia el Este.
En lnea recta hacia el sureste.
En lnea recta hacia el sur, a unir con el
arroyo Macabilero.

2
3
4
5

Coordenadas
X
Y
673304
1902344
676003

1905001

685013
695000
695000

1905011
1900000
1889696

Se consider tomar lneas rectas para que logsticamente sean ubicados por los
guardarecursos durante recorridos y patrullajes para proteccin, uniendo rasgos geogrficos
que en el rea les permita su localizacin, los puntos naturales para referencia son funcionales
y fciles de identificar. En el sector Oeste, sus lmites coinciden al igual que el parque, con el ro
Usumacinta.

Mapa No.1

14

Mapa No.2

15

CAPTULO IV
ELEMENTOS DE CONSERVACIN
Basados en parte, en el mtodo de Planificacin para la Conservacin de Sitios, desarrollada
por The Nature Conservancy y sus socios por ms de 12 aos, con el fin de apoyar al manejo
de reas protegidas, se han definido elementos de conservacin con el firme objetivo de
enfocarse en prioridades para la conservacin durante los prximos 5 aos. El PCS limita a
priorizar elementos para mitigar amenazas y minimizar deterioros, sin embargo la planificacin
para Piedras Negras, ha tomado el criterio de optimizar potencialidades paralelamente,
aprovechando la coyuntura de inters tanto en el sitio como en el rea, a raz del activismo
internacional contra la posible construccin de represas en el ro Usumacinta, as como en el
desarrollo cientfico y ecoturstico para la zona.
El haber priorizado los elementos va a permitir a los manejadores del rea a encauzar los
limitados recursos financieros y humanos durante la poca de aplicacin del plan, para
recuperar o mejorar la integridad del rea y fortalecer las capacidades de conservacin. La
identificacin de elementos de conservacin se han definido como elementos culturales y
elementos naturales dado la integridad de bienes mixtos.

IV.1.

Elementos Culturales de Conservacin:

Los elementos culturales de conservacin es la categora de Patrimonio Cultural, as como las

agrupaciones de estas, de acuerdo a sus caractersticas, atributos y/o necesidades de manejo,
que representen ms importancia, los que ms capturen la necesidad de manejo, los que
contribuyan a preservar la integridad y que justifican el establecimiento del rea para su manejo
y conservacin. Bajo este criterio, se han definido dos agrupaciones en esta categora, la
primera por tener una diversidad de factores culturales para la conservacin dentro del rea
general del plan, con una perspectiva ms amplia y la segunda por ser el enfoque principal del
plan y dentro de la cual deben priorizarse los elementos principales para estos primero cinco
aos y que se encuentran como elementos ms pequeos:

Elementos culturales prioritarios del rea de Piedras Negras

Elementos culturales de la ciudad de Piedras Negras

La priorizacin que se presenta a continuacin, no responde en su orden a que los primeros son
ms amenazados o con urgencia de intervencin sobre los dems que se presentan al final de
la numeracin. Su priorizacin con base a urgencia de intervencin se analiza en la seccin de
amenazas y estrategias.

IV.1.1. Elementos culturales prioritarios del rea de Piedras Negras:

Bajo esta agrupacin se han identificado los siguientes:
1.
2.
3.
4.

Ciudad de Piedras Negras.

Sitios arqueolgicos perifricos.
Formaciones geolgicas.
Areas agrcolas prehispnicas.

16

5.
6.
7.
8.

Monumentos tallados ex-situ.

Informacin documental.
Objetos culturales.
Evidencia de ocupaciones humanas post poca prehispnica.

Ciudad de Piedras Negras:

Es el punto focal de inters para este plan de manejo. Se considera la ciudad ms grande de la
cuenca media del ro Usumacinta. Constituye la parte ncleo y principal del rea, contiene la
mayor densidad o concentracin de estructuras e impresionante arquitectura monumental.
Posee varios grupos de estructuras como juegos de pelota, una acrpolis, petrograbados,
pirmides, reas habitacionales, plazas, monumentos tallados, caractersticas que le otorgan
mayor significado para su conservacin, todos divididos en 7 grupos.
Una de las caractersticas de mayor relevancia tanto arquitectnica como sociocultural es la
existencia de ocho baos de vapor localizados durante los trabajos del Museo de la Universidad
de Pennsylvania, los cuales se encuentran no slo en el rea monumental de la ciudad sino
tambin se tienen adosados a las montaas, en las rocas del sector perifrico. Sus esculturas
se consideran como unas de las mejores obras de arte de la antigedad en el nuevo mundo,
muchas de ellas pueden an observarse in situ como estelas, paneles y altares.

Mapa No. 3

Mapa No. 4
Ciudad arqueolgica Piedras Negras
Proporcionado por Zachary Nelson,
Proyecto Piedras Negras, 1997-2000

17

Sitios arqueolgicos perifricos:

Estos sitios corresponden poltica y administrativamente a Piedras Negras. Se considera como
el rea rural de la ciudad. Actualmente dentro del rea de aplicacin del presente plan, el
Instituto de Antropologa e Historia tiene registrado el sitio denominado El Porvenir, el cual se
encuentra en el sector del puesto de control que lleva el mismo nombre.
Existen otros sitios, los cuales han sido observados por los guardarecursos. Algunos grupos
que corresponden a la periferia de Piedras Negras y El Porvenir fueron ubicados por los
reconocimientos de los arquelogos del proyecto ejecutado por las universidades Brigham
Young y Del Valle de Guatemala, entre 1997 y 2000, quienes tomaron coordenadas de cada
uno, elaboraron mapas y evaluaron caractersticas del paisaje (Webster, et al, 1998:289). Otros
sitios como Texcoco, Fajardo y La Esmeralda fueron reportados en el ao 2003 por el equipo de
Charles Golden durante reconocimientos arqueolgicos y en la zona sur adyacente al rea de
Piedras Negras, se ha reportado el hallazgo de un sitio importante con arquitectura expuesta,
conocido como El Tecolote (Golden, et al, 2003).
En el sector sur se encuentra tambin la zona de Macabilero, un sitio arqueolgico reportado
por primera vez en 1935 y registrado por IDAEH en 1970, cuando fue declarado Patrimonio
Nacional, posteriormente en el ao 2000 el Proyecto de Brigham Young University y la
Universidad del Valle de Guatemala realizaron reconocimientos con el fin de buscar ms
informacin sobre la frontera poltica de Piedras Negras (Golden, et al, 2001: 515-519).
Hace falta ms investigacin y la realizacin de un atlas de los asentamientos para conocer su
disposicin y entender la dinmica del pasado, as como facilitar informacin para su proteccin.
Algunos de estos grupos registrados forman parte del rea perifrica o con menor densidad de
estructuras que corresponde a la ciudad de Piedras Negras.

Mapa No. 5

18

Formaciones geolgicas:
Estas se refieren a yacimientos de pedernal, canteras, cenotes, cavernas y nichos rocosos, las
cuales estuvieron asociadas a actividades culturales: las dos primeras para la obtencin de
materia prima para la elaboracin de utensilios, herramientas y construccin. Las cavernas y
nichos rocosos fueron ocupados como reas habitacionales y otro tipo de actividades fnebres
(Veni, 2001:593-602) y baos de vapor. Segn estudios arqueolgicos (Webster y Kovak,
2001:458; y Child y Child, 2001:465), en estos rasgos se ha encontrado material cermico y
huesos que indican usos habitacionales y funerarios.
Estos registros son importantes, debido a que son casos casi nicos en arquitectura maya.
Como parte del material arqueolgico encontrado, se tienen figurillas de cermica con la
representacin del Dios N, relacionado con el concepto de la salida del inframundo, asociado
con cuevas, un espacio para la religin y mitologa Maya (Colas, 1999:335-338). En cuanto a
los cenotes5, no se ha realizado investigaciones arqueolgicas. Se conoce un cenote seco
ubicado al suroeste del sitio, aproximadamente a 2 kms de distancia del ncleo de la ciudad. Y
existen otros en el sector sur del rea de aplicacin del plan.
Por las investigaciones epigrficas, se ha descifrado el verdadero nombre de Piedras Negras
denominado por sus fundadores posiblemente: Yo-Kib, el cual significa agujero grande o
entrada, lo que sugiere que fue tomado del cenote seco (Houston, et al, 1998). Los estudios
realizados en Yucatn, han evidenciado el uso de cenotes para actividades rituales vinculados a
sitios arqueolgicos como en Chichn Itz (Chase y Shane III, 1989; Vesilind, 2003). El cenote
seco cercano a la zona ncleo del sitio, pudiera ser que en algn tiempo tuvo funcin ritual, sin
embargo durante las exploraciones no se localiz ninguna evidencia debido a los ocasionales
derrumbes que naturalmente suceden (Veni, 2001:599). En cuanto a los cenotes que se
localizan en el Macabilero, la mayora est fuera del rea de inters para el presente plan, se
tiene entendido de la existencia de algunos dentro del polgono, los cuales nunca han sido
explorados con el inters de esta ndole.

Figura 1.
Cenote en el rea del Macabilero
Parque Nacional Sierra del Lacandn
Fotografa Fundacin Defensores de la Naturaleza

Figura 2:
Glifo de Yokib
Nombre original de Piedras Negras
Tomado del proyecto Piedras Negras
1997-2000

Cenote, del maya tsonot o dzonot, es una estructura con caractersticas de caverna.

19

Areas agrcolas prehispnicas:

Los cientficos consideran que las planadas ubicadas al noroeste, este y sur del sitio Piedras
Negras, posiblemente tuvieron funcin agrcola en la poca prehispnica, por lo que se
consideraron elementos de conservacin, por ser reas con contenido de informacin sobre las
actividades y tecnologas agrcolas de la poca prehispnica. Aunque los proyectos realizados
anteriormente realizaron estudios limnolgicos, en el valle noreste de Piedras Negras, es
necesario realizar ms estudios. Los datos anteriores, indican que por lo menos los centros de
los pequeos valles en la periferia de Piedras Negras tuvieron uso para milpa (Webster, et al,
1998:289-295). No hay evidencias visibles de uso del suelo en superficie, siendo necesaria la
investigacin.
Las investigaciones de Hardin y sus colegas (1998) en el valle del noreste del rea de Piedras
Negras, que corre hacia Corregidora, tiene indicios de utilizacin para uso agricultura. Existen
fuentes hdricas y humedad que proveen de suficiente agua para cultivos durante la poca de
verano, adems se encontraron diversos grupos de montculos de carcter habitacional en sus
recorridos, lo que los vincula a la agricultura de milpa.

Monumentos tallados ex-situ:

Se refiere a todos las esculturas como estelas, altares, paneles, tronos, y otros, que pertenecen
a Piedras Negras, que fueron extrados de su lugar de origen y que actualmente se encuentran
en colecciones del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa de Guatemala, Museo de la
Universidad de Pennsylvania, el Peabody Museum, otros museos nacionales y extranjeros,
colecciones privadas tanto en Guatemala como en otros pases.
Los esculturas de Piedras Negras, son reconocidas como obras de arte a nivel mundial, se
consideran las mejores preservadas en cuanto a los ejemplares que se encuentran en el Museo
de Arqueologa de Guatemala, donde pueden observarse el trono restaurado por el Museo de la
Universidad de Pennsylvania, estelas, paneles, y soportes de altares, los cuales fueron
extrados por el personal de esta Universidad durante la realizacin de sus investigaciones en la
dcada de los aos 30`s del siglo XX. En comparacin con otros sitios, stos elementos estn
mejor conservados y son de las mejores piezas y mejores tallados que exhibe el Museo
nacional.
Existen otras esculturas como el panel 15, el cual fue descubierto durante las excavaciones de
las Universidades Brigham Young y del Valle de Guatemala (Houston y Arredondo, 2001:224),
el cual ya se encuentra en exhibicin en el Museo Nacional. Estos monumentos han sido
estudiados por epigrafistas, propiciando la informacin sobre la vida poltica oficial de Piedras
Negras, sirvieron de base para el anlisis iconogrfico que realiz Tatiana Proskouriakoff
publicados en 1960, quien pudo descifrar el carcter histrico de las inscripciones mayas, a raz
de la interpretacin de la iconografa y epigrafa de los monumentos de Piedras Negras,
planteando la secuencia dinstica de la ciudad, o sea la sucesin de los gobernantes, como los
estudios ms recientes de Houston, Escobedo y Stuart, ste ltimo quien est realizando un
registro de los monumentos extrados del sitio, otorgan la importancia no slo de los
monumentos, sino la importancia sociopoltica del pueblo que la habit en tiempos ancestrales.

20

Figuras 2 y 3:
Panel 3 y Estela 6 de Piedras Negras
Se encuentran en exhibicin en el
Museo Nacional de Arqueologa de Guatemala
Tomadas de: Michel Zab y Andrea Baguzzi,
En Historia dinstica y poltica en el perodo Clsico
Autor: David Stuart, en Los Mayas, 1999

Informacin documental:
Trata de toda la informacin generada por los proyectos arqueolgicos y por la administracin
del Parque Nacional Sierra del Lacandn, en cuanto al manejo del rea de Piedras Negras.
Esto incluye libretas de campo de los investigadores, dibujos de Tatiana Proskouriakoff, las
distintas versiones del mapa de la ciudad, dibujos y fotografas tcnicas y artsticas, informes,
publicaciones, calcos en relieve como los realizados por Merle Green Robertson6, entre otros,
que se encuentran en archivos, bibliotecas, universidades, instituciones y archivos personales.
Estos documentos contienen toda la historia de Piedras Negras, por lo menos, lo que se ha
podido recopilar o descifrar, desde la poca prehispnica hasta la fecha, incluyendo la poca
colonial, republicana y contempornea.
La informacin viene desde la poca de los primeros exploradores, investigadores del Museo de
la Universidad de Pennsylvania, las Universidades de Brigham Young y Del valle de Guatemala,
Fundacin Defensores de la Naturaleza, Instituto de Antropologa e Historia, entre otros.
El inters de identificar estos documentos como elementos de conservacin, se debe a que a
travs de los resultados de estudios y manejo del rea, se conoce la interpretacin y secuencia
histrica, si no fuera por estos escritos la generacin futura desconociera la importancia de la
ciudad en el pasado, su importancia para la conservacin y valoracin.
Quiere decir que a travs de ellos, se conoce la significatividad de Piedras Negras, por lo que
es parte del patrimonio documental guatemalteco. Su resguardo permitir su conservacin,
clasificacin, custodia y exposicin para beneficio de estudiosos, investigadores y visitantes
locales, nacionales e internacionales, interesados en conocer la historia de Piedras Negras.

Ver http://lal.tulane.edu/calcas.html, en lnea, donde se puede consultar la informacin respectiva.

21

Objetos culturales:
Se refiere a cermica, ltica (obsidiana, pedernal, etc.), concha, hueso, madera, minerales, entre
otros. Materiales que han sido trabajados o modelados segn las necesidades de sus usuarios,
para distintas funciones. Los objetos contemplados dentro de esta categora son producto de la
recoleccin durante investigaciones de campo que han realizado en el sitio y el rea y que se
encuentran en las salas de exposicin y en bodegas del Museo Nacional de Arqueologa y del
Instituto de Antropologa e Historia y del Museo de la Universidad de Pennsylvania. Como
producto de las excavaciones, se tienen navajas de obsidiana, vasijas de cermica, discos de
pirita tallados, silbatos de cermica, excntricos de obsidiana y de pedernal, etc., reportados en
los informes del proyecto arqueolgico ejecutado entre 1997 y 2000.

Evidencia de ocupaciones humanas post poca prehispnica:

Se considera en esta categora, la presencia de grupos lacandones en el siglo IXX e inicios del
XX, el Museo de la Universidad de Pennsylvania report incensarios en el sitio, como producto
de ceremonias religiosas realizadas por los lacandones. Se tienen reportes de la existencia de
grupos pertenecientes a esta etnia entre la dcada de 1960 a 1970 (Houston, et al, 2001). La
otra ocupacin que se encuentra bajo este elemento, trata de la ocupacin de las comunidades
de poblacin en resistencia (CPRs) en el rea, durante los aos comprendidos entre 1980 y
1997, ao en que fueron reubicados fuera del Parque. Hasta el momento no se tiene
informacin sistematizada o recopilada sobre el desarrollo de la ocupacin para estas pocas
de la historia, sin embargo se considera importante, por lo que se prioriz como elemento de
conservacin debido a su importancia tanto contextual como histrica.

IV.1.2. Elementos culturales prioritarios de la ciudad de Piedras Negras:

En esta agrupacin, al igual que en la primera, se identificaron 8 elementos culturales de
conservacin, los cuales se localizan en la zona ncleo de la ciudad de Piedras Negras, y los
que se priorizaron bajo los criterios de importancia, amenazas, intervencin en el pasado y
actual potencial ecoturstico. No obstante, el orden en que se presentan no significa una
priorizacin entre los ocho elementos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Edificio K-5
Acrpolis
Edifico P-7
Esculturas talladas in situ
Edificio 0-13
Grupo Sur de la ciudad
Petrograbados
El tractor de Pennsylvania abandonado en el sitio

Edificio K-5:
Se localiza al noreste de la Plaza Oeste. El Edificio K-5 corresponde a una estructura de tipo
piramidal, que se localiza frente a un juego de pelota, cerca de la Acrpolis. Este edificio es uno

22

de las estructuras monumentales ms impresionantes de Piedras Negras. Fue excavado por el

Museo de la Universidad de Pennsylvania y dibujado por Tatiana Proskouriakoff en los aos
treinta. El edificio posea originalmente ocho mascarones adosados a los cuerpos de la pirmide
al lado de la escalinata, de los que actualmente se tiene uno expuesto debido a que los
investigadores de aquella poca casi destruyeron el edificio, dejando el mascarn a la
intemperie, lo que al pasar del tiempo le ha ido provocando daos severos, causados
principalmente por su exposicin y factores climticos.
Como uno de los elementos de atraccin tanto
turstica como cientfica, se ha considerado el
mascarn, el cual forma parte de una subestructura
de la estructura K-5. Cronolgicamente, el
mascarn parece haber sido construido durante el
perodo Clsico Temprano (600-750 d.C.) para
decorar un edificio de la misma poca, sobre el
cual se construy un edificio mayor durante el
Clsico Tardo (750-900), destruido parcialmente
por las excavaciones indicadas.

Figura 5:
Mascarn del Edificio K-5

Acrpolis:
La acrpolis se encuentra en una de las zonas ms altas del sitio. Las primeras investigaciones
en el conjunto, fueron realizadas por el Museo de la Universidad de Pennsylvania en los aos
30s, quienes se caracterizaron por desarrollar excavaciones extensivas, especialmente en la
limpieza de cmaras en los edificios tipo palacio, dejando an un vaco en la informacin
cronolgica y secuencia arquitectnica, al desarrollar pocas excavaciones en los patios para la
penetracin de pisos y estudiar las fases constructivas del lugar (Golden, 1997: 91).
Posteriormente,
durante
las
cuatro
temporadas de campo del Proyecto
Arqueolgico Piedras Negras (1997-2000), se
realizaron excavaciones intensivas cubriendo
casi todos los edificios de la acrpolis, con el
objetivo de revisar y clarificar la cronologa
del sitio, la secuencia constructiva y funcin
de los edificios del conjunto ms importante
del sitio (Golden, 1997:91; 1998:35) y con
mayor potencial turstico

Figura 6:
Acrpolis
Tomado de Tatiana Proskouriakoff, 1960.

23

Estas investigaciones han provedo informacin para entender la dinmica del desarrollo del
grupo lite de Piedras Negras, con un desarrollo sumamente complejo tanto en arquitectura,
funcin de los edificios como su estructura social. El uso de grandes volmenes de material
para nivelar la topografa y levantar grandes plataformas sobre las que se construy la
acrpolis en distintas fases durante el Clsico Temprano y Clsico Tardo refleja la
centralizacin del poder y la compleja organizacin social que imperaba en la sociedad Maya
del Clsico de Piedras Negras (Houston y Urquiz, 1998:194).

Edificio P-7:
Esta estructura corresponde a un bao
de vapor ubicado en la Plaza Este de la
ciudad. Conocido y hecho famoso por
los dibujos de Tatiana Proskouriakoff,
publicado en 1960. El edificio fue
investigado por Alden Mason del Museo
de la Universidad de Pennsylvania en
1931 (Child, 1998:25) y posteriormente
por Las Universidades Brigham Young
University y Del Valle de Guatemala,
quienes
posteriormente
ejecutaron
acciones de restauracin (1997-2000).
Estos ltimos encontraron vestigios de
saqueo realizado por mexicanos.
Figura 7:
Bao de Vapor, Edificio P-7
Rosa Mara Chan

Posterior a su restauracin y su singular representatividad, hizo alarde a la inmortalizacin

clebre de Tatiana, a travs de sus bocetos. El bao de vapor se ha constituido como uno de
los mayores atractivos para los visitantes en el sitio.

Esculturas talladas in situ:

Piedras Negras es conocida principalmente por sus esculturas en piedra, como altares, estelas,
paneles, tronos, muchos de los cuales se encuentran in situ. Estas bellas esculturas las ms
caractersticas de la cultura Maya, conservan an inscripciones, las que detallan la historia de
los gobernantes, lo que sirvi de base para descifrar que la escritura e iconografa Maya,
grabado en este tipo de monumentos y relatan la historia poltica oficial de los pueblos.
Actualmente se conocen 22 esculturas de este tipo, las mejores de las cuales, se encuentran
fuera del sitio, tanto en museos nacionales como en extranjeros y en colecciones privadas.
Entre los ms notables estn el trono 1, el panel 3, la estela 14, con una perfecta combinacin

24

de altos y bajos relieves. Todos estos, ms los que se encuentran ex situ, se refieren en las
publicaciones de Tatiana Proskouriakoff en 19607.
Tanto por su importancia, calidad en arte, como su amenaza de destruccin fueron factores que
lo hicieron ubicarse dentro de los elementos prioritarios para este plan. Es importante anotar,
como indica Houston (com. per. 2003), que su destruccin no viene desde la poca
contempornea, los mismos Mayas destruyeron algunos en poca del Clsico Terminal, aunque
actualmente necesitan atencin especial por encontrarse expuestas a la intemperie recibiendo
daos por factores climticos, crecimiento de microflora y la visitacin misma.

Figuras 8 y 9
Monumentos tallados in situ
Rosa Mara Chan

Edificio 0-13:
Denominado por Maler como el Templo de las 10 Estelas. Este edificio corresponde a un templo
de arquitectura monumental adosada a una elevacin rocosa, ubicado en el Grupo Este de la
ciudad, enlazando los sectores norte y sur de la misma. Tiene relevancia debido a que
originalmente posea 10 estelas asociadas y que durante las excavaciones del Museo de la
Universidad de Pennsylvania se descubrieron ms de 50 escondites en su interior. Durante la
misma poca se recuperaron varios paneles esculpidos entre los que se encuentra el Panel 3,
considerado como uno de los mejores monumentos ms representativos del arte escultrico
maya (Barrientos, et al, 1997:1-20). La apariencia fsica del templo es similar al Templo de las
Inscripciones de Palenque (Ibid). Su relevancia se reporta para el perodo Clsico Tardo.
Un hallazgo singular, ha sido la localizacin de un entierro denominado Entierro 13, el cual los
arquelogos consideran el entierro ms rico de Piedras Negras, encontrado hasta el momento,
el cual representa la tumba del Gobernante 4, registrado en el Panel 3 (Escobedo, 1998:14).
Adems, asociado a la estructura, se tiene el Altar 4, una gigantesca garra de jaguar que
descansaba sobre 4 soportes, de los que actualmente 2 se encuentran en el Museo de
Arqueologa y Etnologa en Guatemala.
Lastimosamente, debido a las intensas excavaciones de la Universidad de Pennsylvania, el
templo se encuentra en muy malas condiciones, especialmente en su interior, provocando la
7

Ver el artculo Historical Implications of a Pattern of Dates at Piedras Negras Guatemala, publicado en 1960 por Tatiana
Proskouriakoff, elaborado durante el tiempo que trabajaba como curadora de Arte Maya en Peabody Museum of Archaeology and
Ethnology de la Universidad de Harvard.

25

destruccin de cuatro de sus cinco cmaras y casi la mitad de los cuatro cuerpos superiores de
la estructura, haciendo muy difcil su restauracin (Ibid).
Como producto positivo de aquellas investigaciones se tienen los datos de campo y dibujos de
Tatiana Proskouriakoff, sin embargo fsicamente la estructura est casi destruida en un alto
porcentaje. Lo que se observa actualmente, es todo el escombro frente a la estructura a
excepcin posiblemente de su parte basal.

Grupo Sur de la Ciudad:

Como su nombre lo indica, se localiza en el sector sur de la ciudad, compuesto por una plaza
rodeada de estructuras monumentales y stas a su vez por sectores habitacionales. Segn, los
estudios cronolgicos, este grupo es el ms antiguo de la ciudad, el fechamiento segn la
cermica coleccionada corresponde al Preclsico Medio, 400 aC (Monterroso, citando a
Forsyth, 1997:44), se cree que en este punto se origin el centro de desarrollo de la ciudad,
aunque posteriormente durante el Clsico Tardo este centro fue trasladado hacia la Acrpolis,
no obstante la ocupacin es continua en este conjunto.
Segn la nomenclatura del plano, el grupo est compuesto por los conjuntos arquitectnicos U
y R, formando un patrn de crecimiento desordenado (Monterroso, 1997:31). En cuanto al
patrn funerario del grupo, se ha documentado que sus habitantes tenan preferencia de
realizar entierros en plazas, lo que explica la ubicacin de la tumba recientemente restaurada,
frente al edificio U-3. El grupo posee un rea ritual abierta, lo que considera su nivel de acceso
pblico, un pequeo juego de pelota y arquitectura similar a la teotihuacana (Escobedo y
Zamora 2001:339).
La nivelacin topogrfica de este grupo es el ms bajo de todo el sitio, las excavaciones
arqueolgicas demostraron que el terreno fue aprovechado por sus fundadores, acomodando o
nivelando reas para construccin. Debido a su nivel de altura, el grupo que se inundara si se
construyen las represas que el gobierno mexicano tiene contemplado realizar en Bocas del
Cerro, en el ro Usumacinta. Estas graves amenazas potenciales como su importancia histrica,
y rasgos singulares, hicieron que se le escogiera como uno de los elementos de conservacin.

Petrograbados:
Existen 3 petrograbados en la ciudad: a) la tortuga, b) la piedra de los sacrificios, c) las piedras
de los espirales. El petroglifo de la tortuga se encuentra en un risco en el sector sureste de la
ciudad, a la orilla de un arroyo estacional. Fue reportado por vez primera, a travs de los
informes de Maler en 1901 (Golden, 1997:71). Su escultura tiene la forma de una tortuga con un
glifo ocho (?)-ahau dentro de su caparazn. Golden indica que debajo de la figura existen
cinco nichos y arriba del petroglifo se puede observar otro ms grande. Al parecer, estos nichos
fueron elaborados por los creadores de la tortuga. La tortuga est relacionada con una pequea
plaza de montculos bajos que se construyeron sobre el risco.
La piedra de los sacrificios, se trata de una piedra que se localiza en la entrada hacia el grupo
sur, por el ro, el cual se puede observar nicamente en poca de verano, debido a la
inundacin natural durante el invierno. Fue reportado por primera vez, por Maler. Al parecer
representa a dos personajes sentados, en una escena de dilogo, representando una entrega

26

de tributos, por detalles muy erosionados, a su alrededor fueron tallados columnas glficas
(Escobedo, com. Per. 2003).
En cuanto a las piedras de los espirales, nicamente pueden observarse durante la poca de
verano intenso, ya que se encuentran en la orilla del ro. Sus figuras son impresionantes,
representan espirales de diversas formas, como si simularan los remolinos del ro. Hasta la
fecha, se han contado 49 espirales (Romero, 2003).

Figuras 10 y 11:
Petrograbados de La Tortuga y La Piedra de los Sacrificos
Rosa Mara Chan

El Tractor de Pennsylvania abandonado en la ciudad:

Durante las investigaciones del Museo de la Universidad de Pennsylvania, se extrajeron las
mejores esculturas del sitio, las que fueron trasladadas hacia ese Museo y hacia la ciudad de
Guatemala, utilizando un tractor, marca Fordson, del cual sus restos fueron abandonados en el
sitio cerca de la Acrpolis.
Para extraer estas piezas, Pennsylvania construy varios kilmetros de camino hacia
Corregidora, un pueblo mexicano ubicado al norte, lo cual fue extremedamente oneroso,
destruyendo el bosque y montculos pequeos. Quiere decir que el tractor es un vestigio de la
historia negra de la arqueologa en Piedras Negras, y que no es ms que una muestra de las
malas prcticas cientficas de aquella poca.
Sin embargo, ha llamado la atencin el gusto
de los turistas por tomarse fotografas sobre
el tractor. La importancia de incluirlo en la
lista de elementos de conservacin, se refiere
al atractivo turstico, as como por
considerarse una evidencia histrica de las
acciones que no se deben hacer, el que junto
a su estructura vecina, K-5, muestra el
ejemplo de la destruccin del patrimonio de la
Nacin.
Figura 12:
Tractor
Rosa Mara Chan

27

IV.2.

Elementos Naturales de Conservacin:

Esta categora, se ha analizado bajo agrupaciones de especies y ecosistemas, incluyendo los

procesos naturales que los mantienen y que por su valor ecolgico, representatividad y
ejemplos especiales justifican su conservacin requiriendo un manejo determinado. Debido a la
importancia y caracterstica de todos los componentes del rea de inters, se analizaron dos
grupos: agrupaciones de especies y ecosistemas, con la idea de tomar el panorama en el
sentido amplio del paisaje as como aquellas agrupaciones de especies que coexisten en el
rea y que son significativas e indicadoras.
El contexto general para estos elementos, se deriva del paisaje funcional de serrana, el cual
comprende la parte este de la cuenca del ro Usumacinta, y abarca dos tipos de bosque:
bosque alto y medio en planicie intercolinar y el bosque alto y medio en serrana (CONAP,
2001).

IV.2.1. Agrupaciones de Especies:

Las agrupaciones de especies se refieren a todas aquellas especies que se encuentran
amenazadas, que son representativas, indicadoras del estado de conservacin de los bosques,
as como atractivas para el turismo. Algunas, quiz la mayora se encuentran en peligro de
extincin y/o incluidos en la lista de CITES y en la lista roja de CONAP.
Dentro de esta categora se han priorizado los siguientes elementos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Felinos
Reptiles con atractivo turstico y amenazados por uso comercial
Fauna acutica sujeta a extraccin para alimento de poblacin local
Especies forestales sujetas a extraccin
Avifauna de atractivo turstico
Primates
Fauna cinegtica

Felinos:
Dentro de la categora de mastofauna, en la orden carnvora, se encuentran los felinos (Familia
Felidae), los cuales se consideran los ms carnvoros y fascinantes cazadores. Casi todos los
representantes de esta orden se alimentan de otros animales que suelen capturar por si
mismos, siendo los mximos predadores por excelencia en todas las cadenas alimenticias, por
lo que se reconocen como especies depredadoras. En el Parque Nacional Sierra del Lacandn,
y por ende en la Reserva de Biosfera Maya, se tiene una variacin en el tamao de los felinos,
por lo menos se sabe de la existencia de cinco especies: el jaguar (Panthera onca), el ocelote o
tigrillo (Felis pardalis), el margay (Felis wiedii), el puma (Felis concolor) y la onza (Herpailurus
yaguaroundi).
Durante este proceso de planificacin, se ha priorizado dentro de estas cinco especies al jaguar
(Panthera onca), debido a que sta necesita de un rea ms amplia y en buen estado de
conservacin para sobrevivir. Se considera como una especie indicadora de la calidad del
ecosistema. Actualmente se encuentra en el ndice 2 de la lista roja de CONAP y el Apndice I

28

de CITES. Si bien, el jaguar necesita de un rea ms grande como hbitat, implica desarrollar
estrategias de conservacin en todo el Parque Nacional Sierra del Lacandn, as tambin para
otorgar seguridad al visitante del parque ya que es un atractivo turstico utilizado por operadores
de ecoturismo.
El rea de mayor importancia como hbitat
de la especie es el Macabilero, ubicado al
sur del rea de aplicacin del plan, para
donde se est gestionando el desarrollo de
un proyecto de anlisis de la densidad
poblacional del Jaguar (Panthera onca) y
sus presas, y anlisis de los efectos de una
represa en el ro Usumacinta sobre esa
poblacin (Pronatura, et al, 2003). Los
felinos actualmente se encuentran en
peligro por la prdida de hbitat y la cacera
furtiva.
Figura 13:
Jaguar (Pantera onca)
Fundacin Defensores de la Naturaleza

La conservacin de la especie de jaguares es importante debido a que se encuentran en el

tope de la cadena ecolgica y su principal objetivo natural es el de controlar las poblaciones de
otros animales silvestres. Sin embargo, como el hombre est actuando como un depredador
mucho ms efectivo, la funcin del jaguar queda fuera de contexto. Pero es importante
mencionar que si se logra conservar al jaguar en su estado natural, al mismo tiempo se estar
protegiendo a otra gran cantidad de especies silvestres tanto de animales como de plantas.

Reptiles con atractivo turstico y amenazados por uso comercial:

Dentro de esta categora se ha
seleccionado a la iguana verde (Iguana
iguana);
el
cocodrilo
de
pantano
(Crocodylus moreletii) y la tortuga blanca
(Dermatemys mawii). No son especies
endmicas de Piedras Negras, pero se
considera importante su conservacin por
estar amenazados y por considerarse
atractivo turstico. Deben desarrollarse
estrategias de conservacin con las
cooperativas que se encuentran en el sur
del Parque, especialmente Bethel donde
existen mayores cazadores de estas
especies.
Figura14:
Cocodrilo de pantano (Crocodylus Moreletii)
Marie-Clarie Paiz

29

La primera est recibiendo ms presin por cacera para alimento y para convertirse en
mascotas, est incluida en el Apndice II de CITES y se encuentra en el ndice 3 de la lista roja
de CONAP. El cocodrilo es cazado para el aprovechamiento de la piel, as como para su
exhibicin en zoolgicos, actualmente tiene un ndice 2 de CONAP y est incluido en el
Apndice I de CITES. La tortuga blanca se encuentra en el ndice 3 de la lista roja de CONAP y
en el Apndice II de CITES, su mayor amenaza es la cacera.
Las iguanas verdes pertenecen al suborden
de los saurios, de la familia Iguanidae. Vive
en hbitats desde el sur de Mxico hasta el
centro de Suramrica, incluyendo algunas
islas del Caribe. La iguana vive en una gran
variedad de hbitats, no obstante suele
preferir lugares con mucha vegetacin o en
las orillas de los ros en las que abundan
gran cantidad de piedras y rocas. Es una
trepadora y pasa la mayor parte de su
tiempo asolndose en las ramas altas de
los rboles8.
Figura 15:
Iguana Verde (Iguana Iguana)
Marie-Clarie Paiz

El cocodrilo de pantano o de ro, es uno de los sobrevivientes de la era de los reptiles. Puede
alcanzar tamaos superiores a los 6 metros de longitud. Este animal prefiere las aguas claras,
tanto dulces como salobres y vive en los grandes ros, lagos y esteros. En el PNSL existe una
gran poblacin de la especie.
La tortuga blanca (Dermatemis mawii) es la especie dulceacucola ms grande que habita en
las regiones tropicales de Mxico, Guatemala y Belice, considerada como una especie
endmica de estos pases, mismos donde ha sido explotada intensamente. Especie en peligro
de extincin, su explotacin y comercio ilegal en la zona lacandona (guatemalteca y mexicana)
es alta. El uso potencial es la carne y los huevos.

Fauna acutica sujeta a extraccin para alimento de poblacin local:

Dentro de esta agrupacin, se consider priorizar las especies ms importantes: la pigua
(Macrobrachium spp) y el rbalo (Centropomus spp), las cuales estn amenazadas por su valor
comercial para alimento de poblacin local, tanto guatemaltecas como mexicanas, as como por
la posible construccin de las represas en el ro Usumacinta, lo que afectara las reas de
anidacin, as como por el cambio brusco por el paso cerca de comunidades y fuentes de
contaminacin en el sector mexicano. En cuanto al rbalo es una especie migratoria que
proviene del mar y sera afectado grandemente al igual que la pigua.
Ambas especies representan un rubro importante en la economa de las comunidades del ro
Usumacinta. Se considera que son las ms amenazadas por la presin de subsistencia de las
comunidades ribereas.
8

Ver en lnea http://www.laiguanaverde.com.ar/

30

Especies forestales sujetas a extraccin:

Se refiere a especies maderables como caoba (Swietenia macrophylla) y cedro (Cedrela
odorata) y entre las no maderables se ha priorizado las tres especies de xate (Chamaedorea
sp) que crecen en este tipo de hbitat9, especies que se consideran sujetas a extraccin con
fines comerciales. Sin embargo, la zona de inters se encuentra dentro de la zona intangible del
Parque Nacional Sierra del Lacandn donde legalmente se prohben extracciones de recursos
naturales.
Actualmente se tienen reportados casos de extracciones ilegales a media escala, pero en el
futuro puede existir la posibilidad de que los comunitarios de la ruta a Naranjo, Corregidora y
comunidades choles mexicanas, quienes estn en rpido crecimiento demogrfico, puedan
ingresar al rea para la extraccin de estas especies. Las extracciones de xate y caoba
reportadas, se han localizado en la regin norte hacia Corregidora, y en el sector hacia la zona
de Texcoco, se observa mayor saqueo de xate, segn informes de patrullajes.
El cedro se encuentra registrado en el ndice 2 de CONAP, el caoba es parte del ndice 3 de
CONAP y registrada como especie en peligro en el Apndice II de CITES por la demanda y
oferta comercial a nivel internacional. Ambas especies son comercialmente codiciadas, por lo
que actualmente los esfuerzos para evitar su trfico ilcito y extraccin de reas protegidas se
ve debilitado por la ingobernabilidad en Petn.

Avifauna de atractivo turstico:

Se ha incluido en su orden: a) aves rapaces migratorias, b) guila harpa (Harpia harpyja), c)
zopilote rey (Sarcoramphus papa), el loro real (Amazona farinosa), y el tucn real (Ramphastos
sulfuratus). Su inclusin como elementos de conservacin, se debe principalmente a que estas
especies son de atractivo turstico en el rea y se encuentran amenazadas o en peligro de
extincin. En un bosque como el de Piedras Negras, bien pueden localizarse un buen nmero
de especies, adems observarse especies migratorias.
De todos la especie que se considera
mstica por su avistamiento histrico es el
guila harpa, de la cual desde 1996 y 1998
ya no se han observado individuos, se ha
registrado en el ndice 1 de CONAP y en
Apndice I de CITES. En cuanto a las otras
especies, el loro real es el que se encuentra
ms amenazado por cacera para su venta
como mascotas, se encuentra en el
Apndice II de CITES y en la lista roja de
CONAP. El zopilote rey adems de ser una
especie rara, se encuentra incluido en el
ndice 2 de CONAP. El tucn real est en el

Figura 16:
Zopilote Rey (Sarcoramphus papa)
Rosa Mara Chan

Las especies de xate son: cola de pescado (Chamaedorea Ernesto-aqugustii), xate hembra (Chamaedorea elegans) y el xate
macho (Chamaedorea oblongata). La primera citada, es la que mayor demanda comercial presenta en el mercado.

31

ndice 3 de CONAP y en el Apndice II de

CITES.

Primates:
Para esta agrupacin, nicamente se tienen dos especies de primates que viven en la regin, el
mono araa (Ateles geoffroyi) y el aullador (Allouatta pigra), los cuales son atractivos tursticos y
adems especies amenazadas por cacera para su comercializacin como mascotas. Ambas
especies se encuentran en el ndice 2 de CONAP y Apndice II de CITES.

Fauna cinegtica:
Por encontrarse en una zona intangible del Parque Nacional Sierra del Lacandn, y la riqueza
biolgica que se conserva, el rea de Piedras Negras, posee una buena cantidad de fauna
cinegtica representativas de la regin como el armadillo (Dasypus novemcinctus), venado cola
blanca (Odocoileus virginianus), tepezcuintle (Agouti paca), cabrito (Masama americana),
cojolita (Penelope purpurascens), mancolola (Tinamus major), jabal (Tayassu pecari), faisn
(Crax rubra), etc.
Todos ellos son potencialmente presas de cacera debido a la cercana de comunidades
mexicanas, al formar parte de su dieta alimenticia. Sin embargo, por la categora que tiene
dentro del sistema de reas protegidas, se prohbe la cacera dentro de sus lmites.
Las cojolita y el faisn se encuentran en ndice 3 de la lista roja de CONAP y el Apndice III de
CITES. La mancolola se registra en el ndice 3 de CONAP. El tepezcuintle en el ndice 3 de la
Lista roja de CONAP, el cabrito est en el ndice 3 de CONAP y el Apndice III de CITES al
igual que el venado cola blanca.

IV.2.2. Ecosistemas:
Los ecosistemas son sistemas complejos formados por una trama de elementos fsicos y
biolgicos. El ecosistema es un sistema complejo en el que interactan los seres vivos entre s
y con el conjunto de factores no vivos que forman el ambiente: temperatura, sustancias
qumicas presentes, clima, caractersticas geolgicas, etc10.
La selva presenta una alta diversidad de diferentes tipos de ecosistemas, en los que la
adaptacin de las especies y la composicin de las comunidades son resultado de una
combinacin de factores como el origen, la dinmica y composicin de los suelos, la calidad del
agua y los regmenes de lluvia.
Los diferentes ecosistemas identificados en el rea, se han caracterizado en el presente plan,
como elementos de conservacin, los cuales son:

10

Ver Ecosistemas. En lnea.

http://www1.ceit.es/Asignaturas/Ecologia/Hipertexto/04Ecosis/100Ecosis.htm#Definicin%20de%20ecosistema. Consultado el
08 de octubre de 2003.

32

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ro Usumacinta como cuerpo de agua

Bosque alto/medio latifoliado
Ecosistema ripario del Usumacinta
Humedales
Formaciones geolgicas
Arroyos estacionales

Ro Usumacinta como cuerpo de agua:

Constituye la principal fuente hdrica de la regin, adems de caracterizarse por ser el ms
caudaloso de Centro Amrica y el tercero de Amrica Latina con potencial elctrico
(Tierramrica, 2003). Drena el 42% de la superficie de Guatemala (Herrera y Paiz, 1999).
Dentro del rea de Piedras Negras, la extensin que abarca del ro, se estima en 34.84 kms, o
sea 34,849 metros, la que forma parte del elemento de conservacin dentro de este plan, para
enfocar el accionar de los manejadores del rea.
Es notorio que para conservar el ro es muy importante tomar toda su extensin y/o su cuenca.
Debido a la formacin krstica del rea, un gran porcentaje del sistema hdrico que lo alimenta
es subterrneo y el agua superficial se limita a correr en limitados arroyos estacionales, excepto
en poca lluviosa (Ibid). Por su naturaleza krstica, slo tiene como afluentes de curso
superficial a los arroyos El Chorro, Yaxchiln y Macabilero (SEGEPLAN, 1992). Resulta
fundamental su cauce, puesto que riega grandes zonas arbreas las cuales son hbitat,
alimento y parte estructural de cadenas trficas entre el sin nmero de especies asociadas11.
En una zona rica en flora, fauna y recursos
acuferos y energticos, la cuenca
comprende los Altos de Chiapas y la selva
Lacandona, en Mxico, y los departamentos
guatemaltecos de El Quich, Alta y Baja
Verapaz y Petn (Tierramrica, 2003). El ro
es parte de la vertiente del Golfo de Mxico.
(SEGEPLAN, 1992).
Figura 17:
Ro Usumacinta
Rosa Mara Chan

Actualmente sirve de lmite territorial entre Guatemala y Mxico, una de las principales fuentes
vitales para comunicacin y para comercio entre las comunidades que se encuentran en sus
riberas tanto en la poca contempornea como en el pasado, cuando floresci la cultura Maya
Clsica. Evidencia de ello son las ciudades prehispnicas asentadas en su ribera y
asentamientos ms pequeos de los que ahora se conocen nicamente sus ruinas. Una buena
parte de la cuenca media del ro, est cubierta por la selva hmeda tropical, cuyo paisaje llama
la atencin tanto de turistas y cientficos. Adems es hbitat de una buena cantidad de fauna y
flora acutica y terrestre que se abastece de su agua.

11

Unin de Grupos Ambientalistas. En lnea. http://www.union.org.mx/articulos/usumacinta.html.

33

Bosque alto/medio latifoliado:

Es el tipo de bosque que predomina en el rea. Dada la intensidad de vegetacin y su estado
de conservacin, es muy importante su proteccin, debido a que existen diferencias con otros
ecosistemas en el departamento de Petn, en tanto que no tiene tantas presiones como las
reas de influencia de actividades productivas como agricultura y ganadera. Un aspecto
importante, es recalcar que al conservar el bosque se est conservando el suelo.
Dentro de la clasificacin ms detallada, en el rea podemos encontrar bosque alto medio en
serrana y en planicie o valle intercolinar, pero por cuestiones de manejo, no se hace la
diferencia dejando ambos tipos de bosque en el marco de un criterio general. Las asociaciones
vegetales encontradas durante la clasificacin ecolgica (Castaeda, et al, 1998) en el rea
son: a) en cimas de cerros, comunidades Chechn Negro y Zapotillo hoja fina, con un relieve
bastante ondulado y ubicadas en las cimas de los cerros de las Sierras de la Ribera; y
comunidad zapotillo hoja fina-ramn; b) en valle intercolinar, existen comunidades tamarindo,
barillo-chicozapote y ramn blanco, que incluye pequeas reas ubicadas entre las colinas.
Segn los datos de la clasificacin (Castaeda, et al, 1998) la comunidad ms diversa y
homognea es la de ramn negro, som y sufricay, seguida de tamarindo y sufricay por una
diferencia muy pequea; las comunidades de ramn negro y sufricay, zapotillo hoja fina y
tamarindo presentaron valores intermedios y las comunidades puct y cedrillo hoja grande son
las menos diversas y homogneas.
Las familias con mayor nmero de especies, de las 173 determinadas, son Moraceae con 15,
Fabaceae con 13 y Arecaceae y Sapindaceae con 8 cada una. Las especies ms importantes
son Brosimum panamense (Pittier) Standl y Steyem, Malmea depressa (Bail) R.E. Fries,
Pouteria reticulata (Engler) Eyma, Dialium guianense (Aubl) Sandwith, Guarea excelsa HBK y
Bucida buceras L. Como especies poco abundantes destacan Myroxylon balsamum var.
Pereirae (Royle) Harms, Notizbl., Tetrorchidium rotundatum Standl., Witheringia meiantha
(Donn-Sm) A.T. Hunziker, llora sangre (Swartzia cubensis (Britt & Wills) Standl y palo de mora
(Clorophora tinctoria (L) Gaud.).
El rea de Piedras Negras, como parte del Parque Nacional Sierra del Lacandn, es un punto
vital de la Reserva de la Biosfera Maya, y a diferencia de las otras reas protegidas, an
conserva una excelente cobertura boscosa.

Ecosistema ripario del Usumacinta:

Se le denomina as al ecosistema que se encuentra en un rea de transicin entre el ro
propiamente como cuerpo de agua y el bosque alto latifoliado. Es todo lo que se encuentra en la
orilla del ro pero que no es bosque. Abarca las playas de arena, rocas, vegetacin acutica.
Quiere decir, que este elemento integra tanto elementos biticos como abiticos. Su funcin
como hbitat de una fauna especfica y con caractersticas hidrolgicas especiales, como por
ejemplo la playa de El Porvenir. Este ecosistema se ve influenciada por los cambios de niveles
temporales del ro.

34

Humedales:
Se les denomina as a las reas inundables estacionales y que no necesariamente posean
sibales. Para efectos de este plan se adopta el trmino de humedal de la Convencin
Ramsar12. Las reas definidas como tal son la laguna seca que se encuentra en el sector del
polgono del rea de inters, nacimientos de agua u ojos de agua, los timbales que se
encuentran al norte de El Porvenir, en ese mismo sector, se observa un rea de tierras
hmedas a lo largo del oeste del valle que corre hacia la comunidad mexicana Corregidora, de
acuerdo con mapas topogrficos, las ramificaciones de arroyos desembocan hacia esa rea,
con indicios de humedad en pocas antiguas.
Estos sectores de humedales se consideran muy importantes como fuentes de agua, as como
posibles proveedores de ese lquido en pocas prehispnicas las cuales pudieron subsidiar a
los pobladores del rea en aquella poca. En la actualidad se consideran hbitat de fauna y
flora especial por lo que es muy importante su conservacin.

Formaciones geolgicas:
Las formaciones geolgicas en el rea son de tipo krstico. Dentro de esta categora se
incluyen los yacimientos de pedernal, minerales, los cenotes, rocas calcreas, cuevas, abrigos
rocosos y los suelos, tomndolo desde el punto de vista natural. Este elemento fue considerado
tambin como elemento cultural, aunque en ese caso fue debido al uso y funcin que
probablemente tuvieron durante la poca prehispnica. Por sus caractersticas geolgicas
especiales, se incluyen dentro de los eventos naturales de conservacin.
Existe un gran vaco de informacin de estas formaciones en el rea, por lo que se requieren
estudios en el futuro que apoyen su manejo. Sin embargo, durante la elaboracin de la
caracterizacin ecolgica, el equipo tcnico de Castaeda, en 1998, dentro de los estudios
preliminares, indican sobre la existencia de estas formaciones, asociadas tambin a corrientes
de agua subterrneas, las cuales por las caractersticas krsticas propias de la regin, propician
estas formaciones, lo cual adems explica de alguna forma, la limitada cantidad de fuentes
hdricas sobre superficie.
Estos rasgos naturales poseen un valor intrnseco dependiendo del uso humano que pueda
drsele, adems son el hbitat de muchos organismos flora y fauna, algunos de los cuales se
encuentran en estado vulnerable. Adems algunos sirven como conducto en el sistema de agua
subterrnea que forma los acuferos mayores del rea, y contienen grandes depsitos de
informacin que permite entender eventos histricos y naturales que son sumamente importante
para la ciencia y el conocimiento humano. De all se deriva su importancia para la conservacin.

Arroyos estacionales:
Son arroyos que mantienen agua o tienen fluidez de agua en poca de invierno. Es de
significancia el arroyo El Porvenir, el cual es el nico arroyo que mantiene corriente durante
12

Ramsar, Irn, 1971.

35

invierno, y en el verano su corriente es subterrnea. Como se indica anteriormente, se presenta

una limitacin en fuentes de agua superficiales, las que por las caractersticas krsticas se
localizan en nichos subterrneos. La mayora de corrientes drenan hacia el ro Usumacinta.

36

CAPTULO V
AMENAZAS SOBRE LOS ELEMENTOS DE CONSERVACIN
Partiendo de la identificacin de los elementos de conservacin, mediante un proceso
participativo con actores claves para el rea de Piedras Negras se determinaron las amenazas
que existen o que se consideran potenciales que afectan a los elementos de conservacin,
tanto para la parte cultural como natural.
La biodiversidad tiene una duracin finita y los cambios por lo tanto son inevitables, lo cual
representa una amenaza significativa para el bienestar material humano, pues implica una
capacidad reducida de los ecosistemas para la provisin de productos y servicios claves
(UNEP, 1999). En cuanto a los deterioros que sufre el legado cultural arqueolgico como
recurso no renovable, propiciara la prdida irreparable de informacin que potencialmente
pueden brindar claves cruciales para entender las dinmicas y los cambios culturales de las
sociedades en el pasado de la regin, as tambin se perdera la oportunidad de promocionar
las reas para la recreacin y educacin, a travs de las iniciativas ecotursticas.
Esta preocupacin, se ha asumido en el momento de analizar detalladamente las amenazas
histricas, persistentes y potenciales sobre el rea en el contexto actual. El anlisis enfocado
hacia los elementos naturales, detalla las presiones y sus fuentes posibles por cada elemento,
sumando estas caractersticas tenemos lo que denominamos amenaza. As mismo, los
deterioros y las causas que van provocando la destruccin de los elementos culturales, juntos
forman las amenazas al patrimonio cultural.
Para eficientizar la informacin se utiliz como base la metodologa de PCS, analizando cada
agrupacin de elementos identificados para ambos mbitos de inters. La situacin del rea de
Piedras Negras, tiene similitud con la mayora de reas de Petn con la gran diferencia de que
no existen asentamientos muy cercanos, lo que hace posible la intervencin factible para evitar
mayores deterioros al patrimonio.
Se da el caso de que algunas fuentes de presin afectan varias presiones, as como varias
causas de deterioros ocasionan varios deterioros sobre los elementos de conservacin.

V.1. Amenazas sobre los elementos culturales:

Durante el anlisis se reconocieron 9 grandes amenazas a la ciudad de Piedras Negras y 15
para toda el rea de manejo. A continuacin se discute cada amenaza bajo cada agrupacin.

V.1.1. Amenazas sobre el rea de Piedras Negras:

La priorizacin de las 15 amenazas a la integridad del rea se enfocan a problemas histricos,
actuales y potenciales, los cuales se discuten as:
Construccin de represas en el ro Usumacinta:
La amenaza potencial ms grande que existe para el rea, es la posibilidad de construccin de
represas en el ro Usumacinta, contemplado por el gobierno Mexicano. Esta accin provocara

37

la inundacin del mayor porcentaje del rea de manejo, especialmente la inmersin de todo el
grupo sur de la ciudad de Piedras Negras, propiciando la desaparicin de casi 90% de los
vestigios arqueolgicos en el rea.
Las polticas binacionales, aparentemente no han considerado la coordinacin efectiva entre el
sector energtico, con el cultural y el ambientalista para planificar los proyectos de
infraestructura que afectarn no slo al patrimonio sino tambin a una gran cantidad de
asentamientos humanos que se localizan en la ribera del ro Usumacinta y sus afluentes.
Existe una cantidad de documentos, comunicados, boletines, estudios, etc., publicados, con
muchas expectativas, sin embargo, no se tienen documentos concretos que dictaminen la
veracidad de la planificacin del gobierno mexicano. La informacin oficial completa no ha sido
divulgada, ni participativa lo que pone la temtica en el punto lgido de la poblacin afectada en
general.
A pesar de que es una amenaza latente, se tom dentro de este documento, debido a que
existe informacin, e inters en el tema. Sin embargo, se sabe que el proyecto no se ejecutar
por lo menos en el presente sexenio. Para ello deben tomarse medidas de mitigacin y
elaborarse los estudios de impacto ambiental. Debe ser parte de las responsabilidades de los
administradores del rea, la recopilacin de la informacin veraz y confiable, documentar los
estudios de impacto ambiental y cultural, ya que su efecto como amenaza potencial es muy alta.
Se consider muy importante su inclusin para establecer estrategias que se dirijan a evitar su
construccin en el futuro.
Dinmica hidrulica en suelo krstico:
Esta amenaza aunque se calific muy alta, est vinculada nicamente a las formaciones
geolgicas como elementos de conservacin, debido a que existe gran vaco de informacin
sobre las dinmicas hidrulicas caractersticas del suelo krstico, que propician en momentos
determinados, el colapso, erosin y la prdida de informacin de estas formaciones poco
estudiadas en el rea.
La falta de agua superficial comparada con las corrientes subterrneas es una gran diferencia,
segn la clasificacin ecolgica realizada en el rea en 1998, as como los datos que ofrece el
Plan de Desarrollo Integrado de Petn, publicado en 1992. Sin embargo, es importante para el
manejo del rea conocer todos los aspectos geolgicos para poder responder en momentos
determinados de emergencia o para el entendimiento de la situacin de los recursos.

Falta de sistematizacin e inexistencia de un proceso educativo que actualice la difusin de la

informacin a todo nivel:
La sistematizacin constituye la expresin particular de la accin social en el marco del cambio
de las sociedades, que enriquece el conocimiento post-accin, as como la documentacin para
el entendimiento de los procesos. La sistematizacin es un aporte al conocimiento de la realidad
social de los sectores populares y que puede ser utilizado para el diseo de polticas y de
proyectos (Martinic, 1998).
Se ha categorizado como una amenaza por la prdida de informacin y como valor intangible
que se est propiciando al no haberse recopilado y documentado la informacin
correspondiente a las pocas histricas durante el desarrollo de los asentamientos de los

38

lacandones y de las comunidades de poblacin en resistencia, en el Parque Nacional Sierra del

Lacandn, cada una en distintas pocas histricas.
Existen algunos investigadores que han logrado recopilar informacin sobre los lacandones13 en
Guatemala (Palka, 1991, 1998) y en Mxico (De Vos, 1988), no obstante, faltan ms datos
sobre la convivencia lacandona en el rea de Piedras Negras. Se tienen evidencias de
incensarios encontrados en la acrpolis de la ciudad, en la dcada de los aos 30`s durante las
investigaciones del Museo de la Universidad de Pennsylvania en el rea, as como reportes de
Ian Graham durante sus exploraciones en el rea de Macabilero y cercanas a la laguna de
Lacandn.
En cuanto a la historia de las Comunidades de Poblacin en Resistencia, a partir de 1982, stas
fueron inmigrando y asentndose en la Sierra del Lacandn, durante su persecucin en la
poca de la guerra interna de Guatemala. Posteriormente, en cumplimiento a la firma de los
Acuerdos de Paz, el Gobierno y la Comunidad Internacional facilitaron la reubicacin de las
cuatro comunidades, hacia reas en propiedad en el centro de Petn, fortaleciendo la poltica
de conservacin de las reas protegidas y para ofrecer mejor situacin de vida a estos
guatemaltecos.
Sin embargo, la permanencia de estas comunidades en el actual parque y la convivencia con la
selva para sobrevivir los aos de guerra, propici la conservacin y manejo de los recursos para
seguridad personal. Las evidencias de su asentamiento en el rea se han borrado, a excepcin
de una plantacin de pltanos y pias. Las viviendas de palma, despus de su reubicacin
fueron destruidas por el CONAP y sus socios para evitar que fueran ocupadas por invasores.
Por otro lado, aunado a la falta de sistematizacin de los procesos histricos, una debilidad en
el pas es que no existe un proceso educativo que actualice la difusin de la informacin a todo
nivel, tanto por instituciones gubernamentales como por la iniciativa privada. Lamentablemente,
el pas, an no posee un sistema educativo avanzado, en el que se difunda la veracidad
histrica, en todos los niveles educativos o de formacin, haciendo ms difcil la transferencia
de conocimientos, por lo tanto cayendo en la ignorancia de los ciudadanos.
Saqueo:
Aunque la depredacin arqueolgica es una de las mayores o quiz la mayor amenaza para el
patrimonio arqueolgico en Petn, tanto la ciudad de Piedras Negras como su rea adyacente,
no presenta gran cantidad de saqueos en comparacin con otras zonas del departamento. Esta
actividad se realiz en el rea, aproximadamente en los aos 50s posterior a las
investigaciones de la Universidad de Pennsylvania, sin embargo, los reportes del museo

13

Los lacandones o hach winik, significa verdaderos hombres. Se piensa que originalmente el vocablo Lacandn se refera a un
grupo hablante de chort el cual, en tiempos de la conquista, habitaba en una pequea isla en el ro Lacantn, en el extremo sur
de la selva y que se autodenominaban los del Lacantn, que significa en chort gran pen o piedra erecta y al ser
espaolizado el trmino, se convirti en lacandn o lacandones. Se piensa que eran miembros de varias tribus que hasta el siglo
XIX se distribuan dentro de un rea mucho ms extensa que abarcaba no slo la selva chiapaneca sino tambin Petn, Belice y
parte de la pennsula de Yucatn, y que se diferenciaban e identificaban a travs de un amplio sistema de Linaje. Las
referencias sobre la presencia de los actuales lacandones en la selva chiapaneca se remontan a las ltimas dcadas del siglo
XVIII en documentos que dan cuenta de diversos intentos de reduccin y catequizacin dirigidos a los indgenas (Sandoval,
s/f). En el momento de su primer encuentro con los espaoles (1530), habitaban un territorio reducido al sur de la actual selva
lacandona, teniendo como centro la laguna de Lacam-Tun, hoy Miramar. Fueron sometidos hasta finales del siglo XVII, casi
paralelamente a los itzes de Petn (De Vos, 1988).

39

declaran que encontraron rasgos de saqueo cuando ellos llegaron al sitio en la dcada de los
aos 30s.
Se asegura que la permanencia de las Comunidades de Poblacin en Resistencia que
estuvieron en el rea, por ms de 10 aos, hizo que los saqueadores se ahuyentaran y se
concentraran en otros sitios de Petn.
Actualmente, el saqueo es una amenaza histrica, debido a que hasta ahora se ha tenido cierto
control en la zona. Los saqueos realizados en el pasado, actualmente estn propiciando el
colapso y la erosin de la arquitectura, adems se observan esculturas in situ con mutilaciones
y fragmentaciones, por haberlas aserrado o cortado para extraer la parte tallada de las mismas.
Incendios Forestales:
Los incendios forestales se consideran una amenaza latente, debido a que a partir de 1998, el
rea se considera vulnerable. Ese ao, se quemaron 3,850 hectreas del total del polgono de
inters para este plan, afectando reas de bajos y bosque latifoliado. 1998 fue el ao que ms
desastres ocurrieron. Nuevamente en este ao, vuelve a sufrirse un percance en las cercanas
sin ocasionar mayores problemas, al haber sido controlado por el personal guardarecursos del
parque, por lo que el bosque se encuentra en recuperacin.

Mapa No. 6

La mayor fuente de los incendios se deriva de las tcnicas de cacera ilegal y por malas
prcticas agrcolas en las comunidades mexicanas que se encuentran al norte y al oeste del ro
Usumacinta. Esta amenaza no slo afecta a los ecosistemas sino tambin a los monumentos,
debido a que el material calizo del cual fueron elaborados es vulnerable al calor y se destruye
sin la esperanza de recuperacin.
Es importante considerar, la potencialidad agrcola que algunas reas tuvieron durante la poca
prehispnica, las cuales en la actualidad pudieran ser puntos de inters para invasores
agrcolas que en algn momento pudieran ingresar al rea y provocar quemas forestales.

40

Crecimiento no controlado de vegetacin:

Este es uno de los factores que actualmente se puede decir que juega con dos funciones: la
destruccin y la conservacin. Debido al abandono en que han pasado las estructuras por
cientos y cientos de aos, el bosque latifoliado fue avanzando o invadiendo poco a poco,
convirtindose en el paisaje cultural-natural que ahora presenta cada sitio en la regin.
El crecimiento no controlado de la vegetacin sobre la arquitectura, permite que las races
destruyan sus rasgos al ir penetrando sobre los mismos, a la vez que su existencia permite
tambin que despus del dao ocasionado por las races y los troncos, la arquitectura no
colapse y se destruya completamente el monumento. Por lo que se considera la necesidad de
realizar un plan de manejo de vegetacin sobre arquitectura, para evitar mayores daos en el
futuro.
Intemperismo:
Intemperismo es la accin combinada de procesos climticos y biolgicos, mediante los cuales,
la roca o material con el que est elaborado el monumento es descompuesta y desintegrada por
la exposicin continua a los agentes atmosfricos, transformndolo y preparndolo para ser
transportados por los agentes de la erosin terrestre (agua corriente y viento), y tambin son
acarreados por la influencia de la gravedad para acumularse en otros lugares.
Sin embargo, algunos productos del intemperismo permanecen en el mismo sitio donde se
formaron y se incorporan a la superficie de los monumentos. Las alteraciones obedecen a
efectos causados por el tiempo ocasionando daos en su estructura, como grietas,
desprendimientos y pulverizacin.
Estas son acciones que el hombre no puede cambiar. Existen efectos secundarios que han
favorecido al intemperismo, como la liberacin de vegetacin durante los trabajos
arqueolgicos, el saqueo y las excavaciones que no fueron selladas en el pasado. Tanto los
factores climticos, el crecimiento no controlado de vegetacin, como el abandono de los sitios,
favorecen la destruccin o deterioro de los monumentos. No obstante, es necesario tomar
acciones para minimizar los impactos.
Falta de capacidad de instituciones gubernamentales:
Se considera una amenaza la debilidad institucional, para afrontar la problemtica en los sitios
arqueolgicos, tanto por escasez de recursos humanos y financieros, capacidad de
negociacin, profundizacin en la problemtica, falta de especializacin y multidiciplinariedad.
En el pasado, la falta de una poltica gubernamental para la investigacin arqueolgica ante el
creciente inters de la comunidad cientfica internacional sobre los sitios del rea Maya, logr
que Guatemala negociara dbilmente con las universidades extranjeras las intervenciones en
las principales ciudades Mayas, siendo Piedras Negras una de ellas, de donde se extrajeron
varios monumentos, algunos de los cuales fueron daados severamente durante su extraccin
y traslado. Paralelamente, no se tiene conocimiento de supervisiones exhaustivas a estos
proyectos, de los cuales como producto, actualmente se cuenta con estructuras destruidas o en
proceso de colapso debido a las intensivas excavaciones que no fueron selladas en su
oportunidad.

41

Inundaciones naturales:
Esta amenaza, se observa nicamente en las reas adyacentes a la ribera del ro Usumacinta.
Las inundaciones naturales se han reportado en aos anteriores, cuando repentinamente el
nivel del ro ha subido considerablemente, inundando reas como el grupo sur de la ciudad de
Piedras Negras, lo que provoca con el tiempo la erosin de los monumentos.
Se considera una amenaza que no puede manejarse humanamente, pero que si debe tenerse
en cuenta para conocer la dinmica del ro sobre la conservacin del patrimonio cultural.
Desplazamiento a otras condiciones climticas:
Esta amenaza nicamente se observa sobre los monumentos tallados que se encuentran ex
situ, debido a que su traslado hacia otras condiciones climticas le producen cierto cambio en
su contexto, provocando daos a causa del cambio de contexto y microambiente. La roca caliza
se desarrolla en ambientes hmedos, sin embargo, segn su dureza puede provocar su fractura
y exfoliacin.
Visitas no reguladas:
Aunque en Piedras Negras, no se observa un turismo masivo, se considera un fenmeno
reciente y en creciente escala, como producto de la firma de los acuerdos de Paz, al haber
finalizado la guerra interna, motivo que limitaba el acceso al rea y la promocin del sitio, como
punto focal para evitar la construccin de las represas en Bocas del Cerro, Mxico, aunado al
desarrollo de las comunicaciones como internet, lneas areas y carreteras.
En los ltimos tres aos, estas visitas no controladas, han provocado daos en el ncleo de la
ciudad. Desafortunadamente con la llegada de la modernidad, el turismo y la imposibilidad de
contar con los planes de desarrollo e infraestructura a tiempo, muchos sitios han sido afectados.
En Piedras Negras, las caminatas de los visitantes sobre los pisos de estuco, estructuras no
consolidadas, elaboracin de grafittis, etc. hacen que paralelamente a su propio intemperismo
se deterioren o en algunos casos, se pierdan grabados que originalmente tuvieron, se colapse
algn bloque y en algunos casos no controlen el manejo de su basura y colillas de cigarrillos.
Intervenciones inadecuadas y falta de mantenimiento y/o conservacin:
Estas son las fuentes de la oxidacin, fragmentacin, mutilacin, exfoliacin y prdida de
informacin que puedan provocarse sobre los monumentos tallados que se encuentran ex situ,
tanto en museos nacionales y extranjeros como en las colecciones privadas.
Debido a las intervenciones realizadas sobre los mismos, como en el caso del trono I de
Piedras Negras, el cual est en un proceso de deterioro, ocasionado por la oxidacin que le
provoca el material con el que fue restaurado posterior a su extraccin del sitio por el Museo de
la Universidad de Pennsylvania.
Es importante que estas instituciones programen acciones de mantenimiento y/o conservacin,
con el fin de darle mayor atencin a estos monumentos, debido a su importancia, recordando
que se tratan de los monumentos ms esplendorosos y mejor conservados del rea maya.

42

Resguardo inadecuado:
Este aspecto es fundamental para ocasionar la desintegracin del material documental que en
algn momento se ha generado sobre el rea de Piedras Negras. El resguardo inadecuado de
esos documentos, adems provoca manchas o alteraciones superficiales, y ambos coinciden en
la prdida de informacin.
Del cuidado que pueda otorgrsele a los objetos arqueolgicos, provoca tambin la
fragmentacin de los mismos, la decoloracin de la cermica y manchas o alteraciones
superficiales sobre los objetos.
Esta amenaza se considera como potencial, desde el momento en que no se tiene la
informacin disponible, sobre el resguardo de las piezas, as como las pueden ocurrir en el
futuro. Las instituciones guatemaltecas, lastimosamente no cuentan con recursos financieros
que puedan ofrecer mayor seguridad de resguardo para la conservacin de los objetos de
conservacin.

43

Cuadro No. 3:
Resumen de las amenazas sobre los elementos culturales identificados en el rea de Piedras Negras

Sitios
Perifricos
Principales amenazas
activas en el sitio

Construccin de represas

Ciudad
Piedras
Negras

Formaciones
geolgicas

Areas
Monumentos
agrcolas
tallados exprehispnicas
situ

Informacin
Documental

Objetos
Culturales

Evidencia de
ocupaciones
humanas
posteriores a la
poca
prehispnica

Valor
jerrquico
global de
amenaza

Puntuacin
total

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

6,00

Dinmica hidrulica en suelo

krstico

Muy Alto

Alto

3,00

Falta de sistematizacin

Muy Alto

Alto

3,00

No hay un proceso educativo

que actualice la difusin de la
informacin a todo nivel

Muy Alto

Alto

3,00

Saqueo

Bajo

Alto

Medio

1,03

Incendios Forestales

Alto

Bajo

Medio

1,03

Crecimiento no controlado de
vegetacin

Alto

Bajo

Medio

1,03

Intemperismo

Alto

Medio

1,00

Falta de capacidad de
instituciones gubernamentales

Alto

Medio

1,00

Inundaciones naturales

Alto

Medio

1,00

Desplazamiento a otras
condiciones climticas

Alto

Medio

1,00

Medio

Bajo

0,20

Intervenciones inadecuadas

Medio

Bajo

0,20

Falta de mantenimiento y/o

conservacin

Medio

Bajo

0,20

Resguardo inadecuado

Bajo

Bajo

Bajo

0,06

Muy Alto

Alto

Muy Alto

Alto

Bajo

Bajo

Muy Alto

Muy Alto

Visitas no reguladas

Estado de amenaza para los

elementos focales y el rea en
su totalidad

45

V.1.2. Amenazas sobre la Ciudad de Piedras Negras:

Han sido 9 las causas de los efectos de deterioro priorizados, que sufre la Ciudad de Piedras
Negras, segn el anlisis en este proceso:
Factores climticos y paso del tiempo:
Este en uno de los principales problemas que afecta a la ciudad, debido a su abandono desde
que sus fundadores y habitantes han dejado la ciudad. No tuvo mantenimiento, ni cuidado, por
lo que el tiempo ha provocado vejez en los monumentos. Junto a ello se suman las incidencias
de la lluvia, el intemperismo, la erosin, el aire, y los cambios climticos.
Estos factores van provocando la aparicin de fisuras y grietas, el deslave de mezclas, filtracin
de agua, y otros deterioros ms que para citarlos se tendra que hacer anlisis exhaustivos de
modo que se emita un diagnstico que apoye la intervencin en el futuro.
Crecimiento no controlado de vegetacin:
Provocado por el factor climtico, el crecimiento no controlado de vegetacin, conforma la
amenaza ms grande de la ciudad. Durante un proceso histrico natural, la selva fue
expandindose sobre la ciudad, de modo que la lleg a cubrir en su totalidad. El tiempo y el
abandono ha provocado que crezca vegetacin sobre la arquitectura, se cubran los espacios
urbanos y crezca microflora sobre los monumentos, formando un microambiente especial para
los vestigios arqueolgicos.
Aunque podra decirse que la vegetacin juega dos papeles: el de amenazar y el de proteger.
Quiere decir que amenaza, cuando la vegetacin (los rboles y sus races) han crecido sobre la
arquitectura y provocaron grietas y colapso y ofrecen proteccin cuando estas races de rboles
detienen los muros salvndoles de colapsos y destruccin de sus rasgos.
Esta amenaza es una de las ms grandes, debe priorizarse para la aplicacin de acciones
inmediatas, ya que si no se ejecuta un plan de emergencia para el manejo de vegetacin sobre
arquitectura, existe el peligro de perder rasgos arquitectnicos de sumo valor tanto para la
ciencia como para la conservacin del patrimonio.
Construccin de represas:
El proyecto de construccin de represas en el ro Usumacinta ha alarmado tanto a la
comunidad ambientalista, como a grupos sociales, debido a que este megaproyecto promovido
por el gobierno mexicano, provocara grandes prdidas en la biodiversidad, inundaciones y
desplazamientos en reas de asentamientos comunitarios y la inundacin de la mayor parte de
la ciudad de Piedras Negras.
Se ha considerado como una amenaza latente. Los medios de comunicacin lo llaman el
fantasma, debido a que esta es la tercera ocasin que vuelve el inters por la construccin de
este tipo de infraestructura. En la dcada de 1960, hubo la intencin primera de construir una
hidroelctrica, por lo que el gobierno de Guatemala, a travs de la Empresa FYDEP14,
construy barreras humanas para evitar que Mxico desarrollara el proyecto, asentando varias
cooperativas en la ribera del ro.
14

Empresa de Fomento y Desarrollo de Petn (FYDEP).

47

Posteriormente a inicios de la dcada de 1980, nuevamente surge la idea, hubo intervencin del
INDE en realizar estudios y se paraliz la obra. De esta cuenta, se ha manejado pblicamente
que algunos ingenieros de esta institucin quienes llegaron a Piedras Negras, daaron la nariz
del mascarn del edificio K-5.
A partir de inicios del siglo XXI, con el surgimiento del megaproyecto Plan Puebla Panam, el
presidente mexicano Vicente Fox, ha promovido la construccin de represas en el ro,
concentrndose ltimamente en el rea de Bocas del Cerro, relativamente cerca de Piedras
Negras.
Tcnicas inadecuadas de arqueologa:
Durante la poca de las primeras investigaciones arqueolgicas en el rea, realizadas por el
Museo de la Universidad de Pennsylvania, los profesionales implicados utilizaron tcnicas de
excavacin y manipulacin de monumentos que actualmente estn provocando daos. Se ha
definido como una amenaza histrica al igual que el saqueo, sin embargo los daos estn
latentes, ya que las excavaciones realizadas no fueron selladas y estn suscitando colapsos de
arquitectura, adems de la destruccin de monumentos que dejaron a la intemperie rasgos de
arquitectura que actualmente han sido daados por su exposicin. Los ejemplos claros de estas
acciones son los edificios K-5 y O-13.
Visitacin:
Este es un problema que se va acrecentando, mientras va incrementndose la visitacin al sitio.
La actividad turstica no est normada, y aunque existen 3 operadores responsables, llegan
turistas por su propia cuenta y stos son los que estn efectuando ms dao a los
monumentos, al hacer grafittis, escalar sobre arquitectura en peligro, daar los estucos, y el mal
manejo de la basura.
Desechos orgnicos de fauna:
Este es un deterioro causado por el excremento de fauna silvestre sobre los monumentos, los
cuales provocan el aparecimiento de manchas. Por ejemplo: el excremento de aves y
murcilagos. El deterioro se ha observado en mayor magnitud en espacios cerrados, como el
recinto del bao de vapor (P-7), los n ichos de la tumba frente al edificio U-3, en los palacios y
otros.
Derrumbes:
Estos hechos ocurren en reas excavadas hace aos por el Museo de la Universidad de
Pennsylvania y en reas donde los rboles estn colapsando, debido a fuertes lluvias o aire.
Los derrumbes ocasionan grandes prdidas de arquitectura y por ende de informacin.

48

Cuadro No. 4:
Resumen de las amenazas sobre los elementos culturales identificados en la ciudad de Piedras Negras

Acrpolis
Principales amenazas
activas en el sitio

Mascarn
del K-5

Edificio P-7
(Bao de
Vapor)

Esculturas
talladas in
situ

Edificio O-13

Grupo Sur

Petrograbados

Tractor

Valor
jerrquico
global de
amenaza

Puntuacin
total

Factores climticos

Muy Alto

Muy Alto

Bajo

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

10,00

Crecimiento no controlado
de vegetacin

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

7,50

Construccin de represas

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

7,50

Tcnicas inadecuadas de
arqueologa

Muy Alto

Alto

Alto

Alto

Muy Alto

4,50

Visitacin

Muy Alto

Medio

Medio

Alto

Alto

3,70

Crecimiento de microflora

Muy Alto

Alto

Alto

3,50

Desechos orgnicos de
fauna

Muy Alto

Alto

3,00

Paso del tiempo

Muy Alto

Alto

3,00

Derrumbes

Alto

Medio

1,00

Muy Alto

Muy Alto

Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Muy Alto

Estado de amenaza para

los elementos focales
identificados en la ciudad de
Piedras Negras en su
totalidad

49

V.2. Amenazas sobre los elementos naturales:

Las amenazas a los elementos naturales, no difieren tanto de los que ocurren sobre los
culturales en cuanto a generalidades, como la construccin de represas, inundaciones,
incendios forestales e invasiones. Para este anlisis, se han integrado las agrupaciones de
especies y los ecosistemas ya que comparten en su mayora, varias amenazas.
Se han priorizado 10 grandes amenazas sobre esta categora, de los cuales el mayor lo
constituye la ocurrencia de los incendios forestales. Se ha considerado que los felinos, son la
agrupacin ms amenazada, focalizado sobre el jaguar (Panthera onca). Y para los
ecosistemas se tienen 15 amenazas, de las cuales la posible construccin de las represas se
consideran las ms graves y posteriormente las actividades agropecuarias que se desarrollan
ro arriba. A continuacin se describen las amenazas:
Incendios forestales:
Esta es la amenaza ms alta que ocurre en el rea de Piedras Negras, lo cual afecta en su
mayor parte a la biodiversidad. Los incendios forestales provocan una alteracin de las
dinmicas naturales, prdida de hbitat, disminucin de recursos para alimentacin de la fauna,
afectando la existencia de todo tipo de vida, tanto de fauna como flora.
Los incendios desde 1998 (Lpez) se han convertido en alarmantes, debido al efecto del
fenmeno del nio, lo cual gener que las condiciones climticas fueran un factor determinante
por la reduccin de la precipitacin y la prolongacin de la poca seca, aunado a acciones
ocasionados por cazadores ilegales que ingresan al rea utilizando tcnicas inadecuadas de
cacera y adems que no apagan bien sus fogatas despus de tiempo de alimentacin.
Cacera, pesca incontrolada, extracciones ilcitas y demanda comercial:
Estas actividades van vinculadas con los incendios forestales, se categorizan como comercial,
de subsistencia y en el caso de caza y pesca tiene la connotacin deportiva. Estas acciones se
deben no slo a la pobreza, sino a la falta de aplicacin de la ley en reas protegidas. Adems
existe debilidad en el control y proteccin de la zona, por falta de financiamiento, aunado a la
ingobernabilidad en la regin.
La ingobernabilidad existente permite tambin las extracciones ilcitas de xate y especialmente
madera, sta ltima se considera la ms grave ya que ha ocasionado enfrentamientos armados
entre guardarecursos, polica y los contrabandistas mexicanos quienes incursionan en el rea
del Macabilero, y con menos incidencia al norte del rea. La demanda comercial tanto de
madera como de xate, est provocando la extraccin ilcita a gran escala de la zona,
debilitando las poblaciones de especies existentes.
En cuanto a cacera, el rea que tiene ms presin es hacia el norte, con la incursin de
comunitarios de Corregidora y Nuevo Progreso. En el ro, esta actividad se enfoca hacia los
cocodrilos para comercializacin de la piel y su carne, la iguana para obtencin de huevos,
carne y para comercializacin como mascota, las tortugas son codiciadas por sus huevos y
carne.
Tanto la cacera comercial como la extraccin de recursos forestales se deben no slo a la
pobreza que existe en la regin, sino detrs de ello se esconde la demanda comercial a nivel
nacional e internacional.

51

Aumento de la frontera agropecuaria, asentamientos humanos e invasiones:

La tendencia de la frontera agrcola y ganadera se observa fuertemente en el sector mexicano,
donde la deforestacin ha sido provocada por un gran nmero de comunidades asentadas en la
ribera y que presionan por recursos naturales hacia el rea protegida guatemalteca. En
Guatemala no existe mayor problema con actuales asentamientos humanos, ya que el rea de
Piedras Negras, se encuentra en la zona intangible del Parque Nacional Sierra del Lacandn.
No obstante a ello, existe un litigio con las fincas denominadas Naranjitos que se encuentra en
el sector sur dentro del rea que abarca el presente plan, las cuales se han estado ofertando al
mayor postor, incluyendo los incentivos para la compra-venta por parte de campesinos que
hace algn tiempo llegaron cerca del sitio La Pasadita, deforestando varias manzanas.
Por otro lado, por denuncias de habitantes de Nuevo Progreso, se supo del ingreso de un grupo
de campesinos guatemaltecos, al norte de El Porvenir, con el objetivo de deforestar para milpa.
Estas acciones rpidamente pudieron contrarrestarse, sin embargo, se considera que la
amenaza es latente, debido a que grupos campesinos guatemaltecos estn migrando
continuamente a Petn en bsqueda de tierras.
Construccin de represas:
Para este apartado, ver las secciones en el anlisis de amenazas sobre los elementos
culturales.
Contaminacin del ro, deforestacin de la cuenca ro arriba, erosin, mal manejo y aumento de
desechos slidos y lquidos y alteracin de su cauce:
La contaminacin del ro se debe a las actividades agrcolas y pecuarias ro arriba, as como a
las malas prcticas del lavado de los motores de las lanchas que transitan a lo largo de l, los
cuales se lavan dentro de la fuente hdrica, depositando los restos de combustible y lubricantes
que luego se diluyen en las corrientes.
La contaminacin del ambiente se debe a la contribucin del ser humano. La acumulacin de
basura en las calles y obstruccin de los drenajes naturales del terreno y los artificiales
construidos en las comunidades como Bethel y La Tcnica, conlleva a que los desechos slidos
sean acarreados por las lluvias hacia el ro Usumacinta, convirtindose en un peligroso foco de
infeccin.
Las actividades agropecuarias en las comunidades localizadas en las riberas guatemaltecas y
mexicanas, han provocado deforestacin por lo tanto erosin, alterando el cauce del ro en
cierta manera. Finqueros como campesinos agrcolas utilizan qumicos como insecticidas y
fertilizantes, los cuales al momento de irrigar o llover, drena hacia el ro.
La deforestacin y degradacin ambiental es el resultado de actividades agropecuarias al sur
del Parque Nacional Sierra del Lacandn, vinculado a la pobreza, especulacin de tierras,
crecimiento demogrfico y las polticas de desarrollo del pas.
Adems, si se construyeran las represas propiciara la alteracin del cauce, obstaculizando la
migracin de especies acuticas migratorias como el rbalo, as como el hbitat de especies
como la tortuga y la iguana.

52

Ingobernabilidad:
La zona fronteriza Mxico Guatemala, a lo largo del ro Usumacinta, presenta debilidad en la
presencia de elementos de seguridad, en los ltimos aos ha acrecentado la incidencia de paso
de ilegales y contrabando, incentivando al saqueo de recursos naturales y culturales. Esto
demuestra la incorrecta administracin de justicia en el pas, vinculado adems a acciones de
corrupcin.
Es necesario el concurso de las instituciones gubernamentales de seguridad, aplicacin de la
justicia, migracin, y relaciones exteriores para fortalecer el estado de derecho.
Derrames petroleros en afluentes del ro Usumacinta:
En aos anteriores, se han registrado varios accidentes ocasionando derrames petroleros en
los afluentes del ro Usumacinta, especialmente en el ro La Pasin, localizado en el municipio
de Sayaxch. Eventualmente, stos ocurren por fallas humanas, por problemas de
mantenimiento de los equipos o de los sistemas, o por fallas en el ferri.
La contaminacin por crudo, es una de las formas ms graves de contaminacin del agua, y el
trmino se emplea sobre todo en relacin con el vertido de petrleo Derrames al medio
ambiente, amenazando a los ecosistemas. El petrleo est formado por la descomposicin de
organismos marinos. Estos depsitos, ricos en materiales orgnicos, se convierten en rocas
generadoras de crudo, a parte de contener oxgeno, nitrgeno y azufre. Todo esto junto
provocan la muerte inmediata de muchos animales (peces, aves, etc...) adems de contaminar
el ambiente ya que el petrleo contiene un gas natural que se desprende del mismo.
Otras sustancias qumicas permanecen en la superficie y forman burbujas flotantes que cubren
las plumas de las aves que se zambullen, lo cual destruye el aislamiento trmico natural y hace
que se hundan y mueran. Los componentes pesados del petrleo que se depositan al fondo del
la fuente de agua pueden matar a los animales que habitan en las profundidades como
cangrejos, o los hacen inadecuados para el consumo humano.
Trfico fluvial:
El trfico fluvial de lanchas, se ha considerado una amenaza, debido al depsito de combustible
y lubricantes en el ro, como hbitat de fauna acutica. Actualmente las lanchas en el ro, no
son en gran nmero pero en el futuro pueden acrecentar.
Se observa en las corrientes del ro, las oleadas de hidrocarburos, adems de la basura que los
lancheros, especialmente los coyotes de migrantes ilegales tiran hacia las corrientes.
Desarrollo turstico inadecuado:
Esta actividad se ha considerado como una amenaza, debido a indebidas prcticas que se
observar, por parte de turistas y sus operadores. Algunas veces los turistas tiran su basura al
ro. La incidencia de la industria turstica mayor, se observa entre Bethel y Yaxchiln, sin
embargo la basura corre ro abajo, contaminando no solo la fuente de agua sino la visin. El
turismo va en creciente, siendo imprescindible la adopcin de mejores prcticas de conducta
para evitar la contaminacin.

53

Extraccin de materiales del ro:

La extraccin de arena del ro provoca daos al ecosistema ripario. No es una presin actual
pero si latente, conforme va creciendo la poblacin humana, ya que la arena se utiliza como
material de construccin. Es importante hacer notar que la extraccin en pequeas cantidades
no es problema, pero si esto se hiciera en gran escala y sistemtico si afectara el ecosistema.
La actividad actualmente se observa en las comunidades al sur del rea protegida, ro arriba, en
el sector de la comunidad Frontera Corozal, Chiapas. Debe hacerse notar que la actividad
puede ocurrir en el futuro con la comunidad Arroyo Jerusaln, frente al rea de inters en el
presente plan.

54

Cuadro No. 5:
Resumen de las amenazas que ocurren sobre las agrupaciones de especies

Principales amenazas
activas en el sitio

Felinos
(en especial el
jaguar)

Reptiles con
atractivo
turstico y
amenazados
por uso
comercial

Fauna acutica
sujeta a
extraccin para
alimento de
poblacin local
(pigua, rbalo)

Especies
forestales sujetas
a extraccin
(xate, caoba,
cedro, etctera)

Avifauna de
atractivo turstico
(zope rey, tucn,
loro real, guila
harpa)

Primates

Fauna
cinegtica

Valor jerrquico
global de
amenaza

Puntuacin
total

Incendios forestales

Muy Alto

Bajo

Muy Alto

Bajo

Alto

Muy Alto

5,03

Cacera

Muy Alto

Bajo

Alto

Medio

Alto

3,62

Aumento de la frontera
agropecuaria

Muy Alto

Alto

3,00

Construccin de represas

Muy Alto

Alto

3,00

Contaminacin del ro

Alto

Bajo

Medio

1,03

Asentamientos humanos

Bajo

Alto

Medio

1,03

Demanda comercial

Bajo

Alto

Medio

1,03

Alteracin del cauce del ro

Bajo

Bajo

0,03

Extracciones ilcitas

Bajo

Bajo

0,03

Pesca incontrolada

Bajo

Bajo

0,03

Muy Alto

Medio

Bajo

Bajo

Alto

Bajo

Alto

Muy Alto

Estado de amenaza para

los elementos de
conservacin en su totalidad

55

Cuadro No. 6:
Resumen de las amenazas que ocurren sobre los ecosistemas

Principales amenazas
activas en el sitio

Ro
Usumacinta
como
cuerpo de
agua

Bosque
alto/medio
latifoliado

Ecosistema
ripario del Humedales
Usumacinta

Formaciones
geolgicas

Arroyos
estacionales

Valor
jerrquico
global de
amenaza

Puntuacin
total

Construccin de represas
Deforestacin de la cuenca
ro arriba
Aumento de actividades
agropecuarias
inadecuadas ro arriba
Incendios forestales
Mal manejo y aumento de
desechos slidos y lquidos
Invasiones

Muy Alto

Alto

Bajo

Alto

3,52

Muy Alto

Alto

3,00

Muy Alto

Alto

3,00

Alto

Bajo

Bajo

Alto

Medio

Alto

2,23

Alto

Medio

1,00

Alto

Medio

1,00

Ingobermabilidad

Alto

Medio

1,00

Erosin
Derrames petroleros en
afluentes del ro
Usumacinta
Trfico fluvial
Extraccin ilcita de
madera
Desarrollo turstico
inadecuado
Cacera
Extraccin ilcita de
productos forestales no
maderables
Extraccin de materiales
del ro

Alto

Medio

1,00

Medio

Bajo

0,20

Bajo

Bajo

Bajo

0,06

Bajo

Bajo

0,03

Bajo

Bajo

0,03

Bajo

Bajo

0,03

0,00

0,00

Muy Alto

Alto

Bajo

Bajo

Alto

Bajo

Alto

Estado de amenaza para

los elementos focales

56

CAPTULO VI
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES PARA EL
MANEJO DEL AREA
En los ltimos tiempos, los cambios de paradigmas hacia las reas protegidas han cambiado.
La posibilidad de potencializar el rea de Piedras Negras presenta mayores oportunidades que
los aos recin pasados del siglo XX. Estos cambios estn viniendo en forma lenta y pausada,
sin embargo paralelamente estn desarrollndose amenazas que deben combatirse.
Las oportunidades que se le presentan al rea, pueden agruparse en tres grandes bloques:

Usos tangibles
Valores intangibles y/o conceptuales
Apoyo a la conservacin regional

VI.1. Usos Tangibles:

Dentro de esta agrupacin se ha considerado lo siguiente:
VI.1.1. El Ecoturismo: enfocado a lo arqueolgico, aventura, natural y a lo histrico. Las
prcticas ecotursticas se encuentran abatidas por los incendios forestales, invasiones,
delincuencia, inseguridad, depredacin, falta de tica de parte de los operadores y de
visitantes, insuficientes servicios de apoyo para visitantes, falta de comunicacin y
cooperacin gubernativa, construccin de represas impactos. A la par de estas
variables. La actividad ecoturstica presenta algunas veces ciertos impactos negativos
de visitas no controladas o reguladas.
En todo caso, si es bien manejado, el ecoturismo promueve la conservacin tanto del
sitio como del rea en general, genera ingresos, promueve la cultura y el nacionalismo,
genera impuestos y permite la recreacin.
VI.1.2.

La extraccin de recursos naturales a travs de la pesca deportiva y de sustento y el

aprovechamiento de recursos no maderables, como xate, por ejemplo. Se ha
considerado esta posibilidad, aunque legalmente presenta obstculos, debido a que se
encuentra en la zona intangible de un parque. Por otro lado, es importante analizar que
puede propiciarse a una sobreexplotacin de los recursos. Actualmente existe
insuficiente capacidad de control, insuficiente informacin generada sobre los recursos,
debilidad en la comunicacin y cooperacin gubernativa y la posibilidad de construccin
de represas en el ro Usumacinta.
Si en el futuro, estos obstculos se llegaran a vencer, el beneficio para las comunidades
sera mayor, al fortalecer los medios de sustento para las comunidades cercanas,
incrementar los ingresos econmicos para la canasta familiar, y adems propiciara la
recreacin por pesca deportiva.

57

VI.2.

Valores intangibles y/o conceptuales:

VI.2.1. La generacin de conocimiento a travs de la investigacin ecolgica, sociocultural,

histrica y arqueolgica es una de las oportunidades ms fuertes que presenta el rea.
Para optimizar esta oportunidad, se observan obstculos como la falta de informacin,
falta de financiamiento, inseguridad, debilidad en la cooperacin interinstitucional,
debilidad en reglamentos para investigacin y la posible construccin de represas.
La tenacidad y capacidad de gestin pueden catalizar los beneficios que la ejecucin de
programas de investigacin generan, como hacer posible la disponibilidad de
informacin que ayude para hacer mejor el manejo del rea, aumentar el valor de la
misma por conocimiento, apoyar a la gestin para la bsqueda de financiamiento,
entender el proceso histrico y las dinmicas sociales tanto del sitio como de la regin y
promover la cultura y el nacionalismo.
VI.2.2. Convertir el rea en modelo de conservacin, tomando en cuenta los criterios de
Patrimonio Mixto para la conservacin, quiere decir, la conjuncin de los recursos
naturales y culturales, donde pueda desarrollarse un manejo integrado para su
conservacin. Para ello, es importante plantearse estrategias que conlleven a la
minimizacin de impactos ocasionados por incendios, invasiones, extracciones ilegales
de fauna, flora y piezas arqueolgicas, inseguridad, falta de apoyo y voluntad poltica,
ingobernabilidad, y la debilidad de las instituciones rectoras (CONAP e IDAEH).
De lograrlo, los beneficios catalizaran mayor financiamiento, podran sistematizarse
lecciones que puedan ser replicadas en otros sitios, se lograra mayor captacin de
turismo, y fuentes de empleo. El logro de estas acciones propiciaran bajar el nivel de
presin en el rea y garantizar una conservacin integral.
Se fomentara la valorizacin tanto del sitio como de su entorno paisajstico como una
herencia cultural y natural de la Nacin, indispensable para formar identidad en el
guatemalteco y promover la recuperacin de la memoria histrica colectiva nacional y
local.

VI.2.3. Servicios ambientales: son formas de asegurar que los servicios de mejoramiento del
ambiente que antes eran gratis empiecen a ser pagados. Estos servicios pueden ser en
apoyo a la educacin e investigacin, captura de carbono atmosfrico, propagacin de
plantas silvestres, prcticas ecotursticas, conservacin y venta de semillas o recursos
filogenticos, la belleza escnica es un beneficio y aprovechable como atractivo turstico,
entre otros. Son bienes de los que todos se benefician y que pocas veces se reconocen.
Fortalece el manejo de la administracin para la captacin de fondos, puede ofrecer
muchos beneficios para los mexicanos por encontrarse en zona fronteriza por lo que
ayuda a fomentar la cooperacin binacional.
Debe tenerse cierta precaucin, para evitar la ejecucin de proyectos no compatibles
para la conservacin y que pueden convertirse en amenazas como la construccin de
represas, por ejemplo o construccin de carreteras dentro de las reas. Actualmente, no
existen muchos estudios tcnicos que apoyen la ejecucin de estos servicios, se
considera que no estn bien definidos, no hay valoracin ni mecanismos para
ejecutarlos y existe una falta de fondos para ejecucin de estudios.

58

Parte de estos servicios ambientales pueden convertirse o considerarse tambin como

valores tangibles, por ejemplo la extraccin de recursos por parte de las comunidades.
Finalmente, lo que se quiere son grupos pequeos bien manejados, provocando el
mnimo impacto sobre la vegetacin y estructuras, y ofrecer el beneficio a la
conservacin del rea, e idealmente el beneficio a las comunidades.
VI.2.4. Los Acuerdos de Paz, reconocen como lugar sagrado, los sitios arqueolgicos o centros
ceremoniales donde se ejerce tradicinalmente la espiritualidad indgena y en particular
maya, que deben ser preservados15. Actualmente existe un conflicto entre ritos y la
conservacin y un debilidad en la interpretacin que pueda darse de los Acuerdos de
Paz. Ahora bien, si pudiera conciliarse la espiritualidad con la conservacin fortalecera
el ambiente para la gestin de financiamiento, fomentara el rescate de la cultura y el
reconocimiento de la poblacin sobre la importancia del sitio.

VI.3. Apoyo a la conservacin regional:

VI.3.1. Generacin de fondos: ya con un plan de manejo del rea y una organizacin privada
interesada en el manejo vinculada con las instituciones gubernamentales responsables,
se facilita la gestin de fondos para la operacin, inversin y mantenimiento, mejora de
condiciones para el manejo, mayor capacitacin, mayor capacidad de fortalecimiento
institucional tanto para la Co-administracin del parque como para otras instituciones.
Existen ciertas caractersticas que podran en algn momento obstaculizar la gestin
financiera, como los conflictos interinstitucionales, la mala imagen del pas, debilidad en
mecanismos para el manejo de fondos, que no haya constancia y sostenibilidad,
insuficientes fondos generados tanto para el rea como para programas que apoyen su
manejo e insuficientes fondos para apoyar el manejo del resto del PNSL.

VI.4. La cooperacin binacional se considera una oportunidad para el manejo del rea, debido
a se encuentra en lmites fronterizos y se comparten similitudes. La cooperacin
binacional con Mxico facilitara mayor control del rea, mejor seguridad, intercambio de
informacin, ms efectividad y alianzas estratgicas.
Pueden existir riesgos como la competencia por financiamiento, baja capacidad de
gestin por parte de Guatemala, dbil inters actual de cooperacin por parte de
mexicanos con guatemaltecos aunque existen algunas actividades aisladas. Se observa
fuerte inestabilidad en funcionarios, poca coordinacin institucionalizada, falta de
informacin y aplicacin de convenios bilaterales y no se tienen autoridades respetables
en el control migratorio.
VI.5. Establecer el rea de Piedras Negras, como un elemento Sombrilla para facilitar la
abogaca en la generacin de apoyo a la conservacin regional. Esta estrategia
fomentara la coordinacin de esfuerzos, captacin de fondos, disminucin de costos,
efectividad y eficiencia y atraccin ecoturstica, para al final lograr concretar un ejemplo de
desarrollo sostenible.

15

Ver Acuerdo sobre la Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas.

59

Suena un poco soador, debido a que an se tiene poco inters en el tema de la

conservacin, prevaleciendo el de desarrollo y por sobre todo, falta coordinacin
binacional y nacional para hacer de esto un tema prioritario.
VI.6. El rea de Piedras Negras, por tener una viabilidad ecolgica aceptable, propicia la
oportunidad para la liberacin de fauna silvestre que se rescaten del trfico ilcito y se
quieran introducir nuevamente a un hbitat que les permita sobrevivir.
Se restringe a algunas especies dadas las condiciones, poca informacin para saber el
potencial real, costo de acceso, falta de normativo para liberaciones, reas degradadas
muy cercanas del lado mexicano, falta de capacitacin, presin de cacera, falta de
infraestructura adecuada.
En el futuro, podran tomarse acciones para mejorar condiciones ya que esta oportunidad
beneficiara en el reforzamiento de poblaciones que puedan estar dbiles en el rea, en el
enriquecimiento de la biodiversidad, despertar el inters por la conservacin del rea,
captacin de nuevos mercados tursticos, generacin de informacin, mayor inters para
apoyo financiero aprovechando disponibilidad de turistas que quieren aportar tanto en
mano de obra como financiero.

60

CAPTULO VII
ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO
Esta seccin es la parte medular del plan, donde se conjuga propiamente la parte estratgica de
accin para alcanzar la visin y los objetivos del rea, desarrollar sus potenciales y satisfacer
las demandas y necesidades para su manejo.
Las estrategias que aqu se plantean, son acciones generales que luego se deben proyectar en
actividades especficas dentro de programas y subprogramas de manejo para poder
operativizarlas. Estas estrategias deben convertirse en el marco base para cualquier actividad a
desarrollar en el rea de Piedras Negras. De ellas deben derivarse productos especficos al
momento de proyectar estas estrategias en un plan operativo.
El anlisis correspondi a buscar estrategias efectivas para desarrollar en los cinco aos que
dure el plan, a efecto de disminuir las presiones que amenazan los elementos de conservacin,
a mejorar la viabilidad e integralidad de los elementos de conservacin y a involucrar los actores
y a fortalecer su capacidad para ejecutar acciones que cumplen con los objetivos de
conservacin. Se busca tambin el fortalecimiento del manejo y funcionamiento del rea, a
optimizar su potencial y promocionar el uso pblico de modo que no afecten la integridad de los
recursos.
Estas estrategias son producto de talleres, reuniones y un foro electrnico, en el que
manejadores del rea, cientficos y operadores de turismo han propuesto los resultados que a
continuacin se presentan en cuatro secciones, las que a la vez interactan entre si, requiriendo
la coordinacin interdisciplinaria.
Como se indica en los captulos anteriores, las estrategias responden a mitigar amenazas y
deterioros; y a potencializar las oportunidades y riquezas arqueolgicas, histricas y ecolgicas
del rea. Los 6 objetivos estratgicos definidos agrupan estrategias y a su vez acciones que
sirven de base para traducirlas a un nivel de operativizacin programtico, siendo:

Objetivo estratgico No. 1:

Proteger los recursos naturales y culturales del rea de Piedras Negras.

Estrategias:
1.1.

Evitar el saqueo y trfico ilcito de piezas arqueolgicas, provenientes de la ciudad

prehispnica de Piedras Negras y sitios arqueolgicos perifricos.
1.1.1. Ejecutar el control del rea, a travs de patrullajes, establecimiento de puestos
de control y decomisos.
1.1.2. Elaborar un diagnstico sobre el saqueo y trfico de piezas arqueolgicas en el
rea de Piedras Negras, que incluya una base de datos de piezas que se
encuentran ex situ, tanto en museos como en colecciones privadas nacionales y
extranjeras y una propuesta de criterios para el establecimiento del control sobre
esa actividad vandlica.

61

1.2.

Reducir el deterioro de estructuras, debido al mal uso, inadecuadas tcnicas

arqueolgicas y agentes biticos y abiticos.
1.2.1. Documentar, rescatar y cerrar las excavaciones hechas por el Museo de la
Universidad de Pennsylvania, as como aquellas ilcitas, tanto en Piedras Negras
como en las reas adyacentes.
1.2.2. Elaborar un diagnstico y un plan de manejo sobre arquitectura en peligro de
colapso y los daos ocasionados por el crecimiento de vegetacin, as como los
daos ocasionados por intemperismo, con nfasis a la arquitectura expuesta,
consensuado entre IDAEH y CONAP.
1.2.3. Ejecutar el plan de rescate de arquitectura en peligro de colapso y control de
vegetacin, priorizando el edificio K-5 y su mascarn, el palacio donde apareci
el Trono I, el Edificio P-7, el petroglifo de La Tortuga y el tractor.
1.2.4. Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento tcnico de conservacin, para
reducir los daos causados por intemperismo sobre arquitectura y escultura.
1.2.5. Rescatar los monumentos tallados (esculturas) que se encuentran in situ,
analizando la posibilidad de su traslado a un centro de informacin en El Porvenir
y/o mantenerlas en el sitio proporcionndoles proteccin adecuada.

1.3.

Promover la conservacin de los monumentos tallados que se encuentran ex situ.

1.3.1. Promover la restauracin del trono I de Piedras Negras que se encuentra en el
Museo de Arqueologa de Guatemala.
1.3.2. Recopilar toda la informacin generada sobre la interpretacin epigrfica de los
monumentos tallados y con base a vacos promover la investigacin.
1.3.3. Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento y conservacin de las esculturas
que se encuentran en el Museo Nacional de Arqueologa de Guatemala.
1.3.4. Elaborar el diagnstico de la situacin de las esculturas que se encuentran ex
situ.

1.4.

Promover la conservacin de la informacin documental, como Patrimonio del rea y

evidencia de la significatividad de los elementos de conservacin.
1.4.1. Recopilar toda la informacin generada, tanto por proyectos arqueolgicos como
de manejo del rea (informacin terica, dibujos, fotografas y videos, etc.)
1.4.2. Elaborar una base de datos de la documentacin recopilada.
1.4.3. Proporcionar un resguardo adecuado a los documentos recopilados.

1.5.

Conservar los objetos culturales extrados de Piedras Negras y sus reas aledaas,
como producto de excavaciones arqueolgicas, para que en un futuro sean utilizadas en
la concientizacin sobre la importancia histrica que ellos representan, enfocado a la
conservacin del Patrimonio.
1.5.1. Elaborar un inventario de los objetos que se han obtenido durante las
excavaciones arqueolgicas y registro de su resguardo (localizadas en museos y
colecciones privadas nacionales y extranjeras).

1.6.

Reducir actividades ilcitas de extraccin de recursos naturales (fauna y flora) que

afectan la integridad y viabilidad de los ecosistemas.

62

1.6.1. Fortalecer el sistema de control y proteccin ya existente dentro del marco de la

Co-administracin del Parque Nacional Sierra del Lacandn, incrementando la
cantidad de guardarecursos en el rea y su equipamiento.
1.6.2. Realizar actividades de control para la reduccin de cacera y trfico de jaguares,
cocodrilos, iguanas, primates, especies cinegticas y otras especies
amenazadas.
1.6.3. Realizar el control de pesca con el objetivo de monitoreo de poblaciones,
especialmente de rbalo y pigua, a travs de convenios bilaterales o con alguna
entidad mexicana, ya que los guardarecursos del Parque Nacional Sierra del
Lacandn, nicamente pueden actuar en territorio guatemalteco.
1.6.4. Sistematizar los informes de patrullajes y reconocimientos de los GRs.
1.6.5. Ejecutar acciones de control, para reducir las actividades de extraccin de
productos maderables y no maderables.
1.6.6. Realizar acciones de prevencin y control de incendios forestales con las
comunidades aledaas al parque, especialmente en Tabasco y Chiapas en
Mxico.
1.6.7. Disear y colocar rtulos de identificacin del PNSL, integrando dibujos de actos
que no deben realizarse en reas protegidas.
1.7.

Promover el fortalecimiento del estado de derecho en el rea, especialmente en la ruta

fronteriza del ro Usumacinta, para propiciar seguridad a los trabajadores y visitantes,
minimizando los impactos negativos de las actividades ilegales de narcotrfico, trfico de
ilegales, saqueo y comercializacin de madera, xate, cacera, etc.
1.7.1. promover el establecimiento de acciones de seguridad tanto en el puesto de
control, el sitio, como en la ruta fluvial.
1.7.2. Coordinar con los administradores de justicia para la correcta y pronta aplicacin
de la ley en aspectos de conservacin.
1.7.3. Establecer un acercamiento con los comits comunitarios de desarrollo de las
comunidades de influencia, buscando su apoyo como aliados de la conservacin.

2.

Promover la generacin de informacin cientfica, con base al entendimiento del

desarrollo de Piedras Negras, durante la poca prehispnica y sus relaciones polticas,
administrativas y religiosas.
2.1.

Promover la generacin de informacin cientfica, con base al entendimiento

del desarrollo de Piedras Negras, durante la poca prehispnica y sus
relaciones polticas, administrativas y religiosas.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.

Recopilar toda la informacin generada y con base al anlisis de

vacos promover la investigacin.
Finalizar las investigaciones del Edificio 0-13.
Ubicar los sitios arqueolgicos del rea.
Elaborar los mapas de cada sitio encontrado, que incluya la
localizacin de los saqueos existentes.
Generar investigacin sobre las actividades agrcolas y/o
productivas de los mayas prehispnicos en el rea.
Promover la organizacin de mesas redondas con la participacin
de expertos, para discutir temas arqueolgicos y/o ambientales
relacionados con la proteccin, conservacin, investigacin y
divulgacin del sitio y la regin.

63

2.1.7.

2.1.8.
2.1.9.

2.1.10.
2.1.11.

2.2.

Promover la generacin de informacin cientfica que apoye la conservacin

y el manejo de los recursos naturales, dentro del marco del sistema de reas
protegidas de Guatemala.
2.2.1.

2.2.2.
2.2.3.

2.2.4.

2.2.5.
2.2.6.
2.2.7.
2.2.8.
2.2.9.

2.2.10.
2.2.11.

3.

Desarrollar una pgina web para compartir datos de resultados de

las investigaciones tanto con investigadores, guas ecotursticos y
pblico general, incluyendo la contextualizacin de manejo,
ecolgica y comunitaria.
Concluir con la elaboracin del mapa de Piedras Negras.
Recopilacin de documentos relacionados a la ocupacin de
Lacandones y Comunidades de Poblacin en Resistencia (CPRs)
en el rea.
Recopilacin y anlisis de la tradicin oral de los grupos de
lacandones y de las CPRs.
Geoposicionar las reas de asentamiento de las CPRs, incluyendo
sus reas agrcolas (cultivos de pia y pltanos, etc.).

Disear y ejecutar un programa de investigacin para el rea,

asignando responsables, alianzas, normativas, fuentes financieras
y otorgamientos de crditos profesionales.
Promover investigaciones sobre los recursos naturales con base a
los vacos de informacin.
Explorar la posibilidad de proyecto de crianza de fauna cinegtica,
considerando las especies nativas con las comunidades aledaas
al ro Usumacinta y vecinas del PNSL: a) Proyectos de crianza de
cocodrilos e iguanas.
Explorar las posibilidades alternativas de produccin en
comunidades aledaas al rea, adyacentes al PNSL (Ej.
Plantaciones de xate, etc.).
Conocer sobre los ciclos de vida de las especies de fauna
cinegtica en esas reas.
Disear y ejecutar un mecanismo que propicie la mejora de las
condiciones de calidad de agua del ro Usumacinta.
Formar un equipo de investigadores propios para la Coadministracin del PNSL.
Recopilar la informacin que ha sido generada sobre el ro
Usumacinta y sus afluentes.
Recopilar la informacin ya existente sobre formaciones
geolgicas y con base los vacos, generar investigaciones,
tomando en cuenta los estudios realizados por el Ministerio de
Energa y Minas y petroleras.
Sistematizar la informacin existente en los informes de patrullajes
y reconocimientos de los guardarecursos.
Actualizar la informacin del sistema de informacin geogrfica, a
travs de reconocimientos en campo con guardarecursos,
georeferenciando las fuentes de agua y otros rasgos naturales.

Establecer un sistema de divulgacin, extensin y promocin.

64

3.1.

Establecer un programa de educacin ambiental, comunicacin, informacin

y formacin para la valorizacin y entendimiento de la significacin de los
recursos naturales, como parte del Patrimonio Natural y fuente de beneficios
comunitarios.
3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

3.1.4.

3.1.5.

3.1.6.

3.1.7.
3.1.8.

3.1.9.

4.

Dar seguimiento y fortalecimiento a la estrategia de educacin

ambiental de Petn, e identificar dentro de ella, los vacos de
accin hacia especies no atractivas.
Unificar las acciones de proteccin y educacin ambiental, con el
aspecto cultural, para crear conciencia en los comunitarios
guatemaltecos y mexicanos, sobre la importancia de su
conservacin.
Desarrollar acciones de concientizacin en las comunidades
mexicanas y guatemaltecas (Bethel, La Tcnica, Retalteco, etc.,)
sobre la importancia que tienen las piezas en su contexto
arqueolgico, as como de los trabajos de manejo y cientfico que
se estn realizando, tomando en cuenta los beneficios que estos
trabajos significan para los guatemaltecos.
Desarrollar capacitaciones a todos los actores (autoridades,
comunitarios y personal operativo del rea protegida, tanto
mexicanos y guatemaltecos) sobre identificacin de especies que
se encuentran en CITES, Lista Roja y Convenios de
comercializacin de especies (enfocar en primates y trfico de
mascotas).
Promover un acercamiento entre las comunidades mexicanas de
El Desempeo, Arroyo Jerusaln, Margarita Maza de Jurez,
Usumacinta, El Ejido San Luis, Sacrificio, Macedonia,
Netzahualcoyotl, Nios Hroes, Corregidora Ortiz.
Establecer una red de alerta temprana de comunicacin con
comunidades mexicanas (El Progreso y Corregidora), para que
apoyen la Prevencin de incendios forestales.
Realizar trabajos comunitarios para concientizar sobre los
impactos ocasionados por las tcnicas y mtodos de pesca.
Fortalecer las acciones de divulgacin sobre reas protegidas,
especficamente el PNSL y Piedras Negras, a diferentes niveles
para evitar las invasiones en el rea.
Difundir a travs de todos los medios publicitarios posibles (radio,
T.V., internet, peridicos) informacin sobre la ejecucin de
actividades no compatibles con la conservacin (construccin de
represas, proyectos de miniriego en comunidades a orillas del ro,
otros), con reportajes/mensajes bien planificados.

Fortalecer la gestin institucional e incidencia poltica.

4.1.

Fortalecer la gestin institucional de la administracin del rea para

desarrollar incidencia poltica, dirigido a la conservacin de los recursos.
4.1.1.
Promover la revisin de las leyes de caza y pesca para proponer
su actualizacin, con base a la experiencia y necesidades.
4.1.2.
Fomentar que las instituciones correspondientes apliquen la
legislacin de reas protegidas y vida silvestre.

65

4.1.3.
4.1.4.

4.1.5.
4.1.6.

4.1.7.

4.1.8.
4.1.9.

4.2.

Promover la reglamentacin de uso y trnsito de motores fuera de

borda en el ro y sus afluentes.
Dar seguimiento al control de la utilizacin de motores (emisin de
gases, desechos lquidos y slidos) fuera de borda con la
asociacin de lancheros que ya existe en las comunidades
(Bethel, por ejemplo).
Fortalecer las acciones para dar seguimiento a la bsqueda de
fondos para la compra de las fincas Naranjitos.
Promover la pronta aplicacin de la ley, para promotores de
invasiones e invasores (especficamente a sus lderes) y presionar
a las instituciones gubernamentales encargadas de la aplicacin
de la ley.
Promover la elaboracin de calendarios cinegticos vlidos y
aplicados en reas donde no se prohbe y reducir la presin sobre
el rea de Piedras Negras.
Gestionar el fortalecimiento del apoyo permanente de los agentes
de la SEPRONA.
Gestionar el incremento de presupuesto en el rengln de personal
guardarecursos en CONAP.

Establecimiento de mecanismos efectivos de coordinacin interinstitucional,

que permitan fortalecer las capacidades en la administracin del rea de
Piedras Negras y la toma de decisiones en situaciones complejas
4.2.1. Establecer mecanismos de coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores sobre el tema de migracin.
4.2.2. Buscar el apoyo de los agentes de la SEPRONA y Militares para
minimizar las actividades ilegales en el rea.
4.2.3. Realizar acciones de sensibilizacin dirigido a los agentes de
seguridad, para asegurar su participacin en las actividades
enfocadas a seguridad, control y proteccin en el ro.
4.2.4. Involucrar a las autoridades en la gestin del rea, especialmente a la
Municipalidad de La Libertad, Petn.
4.2.5. Establecer e informar ante todos los actores, que Defensores de la
Naturaleza, como organizacin co-administradora del Parque
Nacional Sierra del Lacandn, administra la actividad ecoturstica en
el rea, ser quien defina la estructura de su manejo, coordinar con
los otros usos que se desarrollen, llevar la coordinacin y control con
operadores de turismo y regular la visita.
4.2.6. Establecer mecanismos de coordinacin y vnculos interdisciplinarios
para fortalecer el proceso de investigacin en el rea.
4.2.7. Realizar mecanismos de coordinacin binacional (Mxico-Guatemala)
para el control y proteccin.
4.2.8. Dar seguimiento e institucionalizar las relaciones binacionales con
autoridades de Tabasco, para prevenir y controlar incendios
forestales.
4.2.9. Crear mecanismos de coordinacin con las instituciones, as como a
nivel binacional con organizaciones que tienen presencia ro arriba del
Usumacinta, como por ejemplo: una comisin interinstitucional que se
dedique a tratar temas especficos que afecten el ro Usumacinta,

66

que incluya instituciones, organizaciones de sociedad civil y otros

interesados.
4.2.10. Fomentar la coordinacin entre CONAP, MARN, MAGA y sus
homlogas mexicanas para la ejecucin de proyectos de monitoreo
ambiental en las cooperativas ro arriba.
4.2.11. Fomentar que los gobiernos de Mxico y Guatemala establezcan
convenios para establecer infraestructura compatible al medio
ambiente.
4.2.12. Realizar trabajos arduos a nivel interinstitucional, tomando en cuenta
grupos y organizaciones de derechos humanos, religiosos, sociales,
populares, de conservacin, para ayudar a resolver los problemas de
invasiones e ingobernabilidad, as como involucrarlos en la
conservacin de reas protegidas.
4.2.13. Establecer relaciones con el Museo de la Universidad de
Pennsylvania para rescatar informacin, piezas arqueolgicas que se
encuentran en esa institucin y/o elaborar rplicas, revisando el
acuerdo suscrito con el Gobierno de Guatemala, durante la poca en
que ellos tuvieron presencia en el sitio.
4.2.14. Establecer relaciones con el Museo Nacional de Arqueologa y el
IDAEH para intercambiar informacin y realizar trabajo conjunto.

5.

Habilitar el sitio para uso pblico.

5.1.

Promover la identidad y valoracin cultural, a travs de la recuperacin

histrica de las ocupaciones humanas surgidas post poca prehispnica en
el rea de Piedras Negras y las zonas de adyacencia.
5.1.1.

5.1.2.

5.2.

Fomentar que tanto los proyectos arqueolgicos que trabajen en

el rea y el Instituto de Antropologa e Historia, desarrollen
exposiciones temporales a nivel regional, para exhibir los objetos
culturales extrados en Piedras Negras y sitios adyacentes,
promoviendo la educacin cultural, as como el conocimiento del
sitio.
Generar un perfil de divulgacin, tanto de informacin sobre
Lacandones, como de CPRS, dirigido a pblicos meta.

Promocionar el rea arqueolgica de Piedras Negras, a travs de los

resultados de las investigaciones y acciones de manejo
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
5.2.4.

Elaborar y presentar un video sobre el desarrollo del sitio durante

la poca prehispnica.
Elaborar una gua interpretativa del sitio arqueolgico Piedras
Negras.
Elaborar trifoliares sobre el rea y distribuir en hoteles, con
operadores de turismo, agencias de viajes, y otros.
Desarrollar una pgina web para compartir datos de resultados de
las investigaciones tanto con investigadores, guas ecotursticos y
pblico general, incluyendo la contextualizacin de manejo,
ecolgica y comunitaria.

67

5.2.5.

5.2.6.
5.2.7.

5.2.8.

5.3.

Promover el rescate, consolidacin y restauracin de monumentos, para

ofrecer ms atractivos al visitante.
5.3.1.

5.3.2.
5.3.3.

5.4.

Proporcionar informacin en Bethel, por parte de la administracin

del Parque Nacional Sierra del Lacandn, en colaboracin con la
comunidad.
Elaborar material impreso con informacin del rea, para
fortalecer la promocin.
Elaborar rplicas de esculturas que se encuentran en el Museo de
la Universidad de Pennsylvania y Museo de Arqueologa de
Guatemala para colocar in situ, con el fin de aumentar
significativamente el potencial ecoturstico del sitio, promoviendo
su historia relatada en las inscripciones.
Proporcionar informacin adecuada del sitio en El Porvenir, para
facilitar a los visitantes, resultado de las investigaciones, como
colaboracin entre los manejadores del rea, IDAEH e
investigadores.

Consolidar el edificio K-5, limpindolo y consolidndolo, para

mostrar la metodologa utilizada por los arquelogos en los aos
treinta, ya que en esa poca se desmantelaban los edificios para
exponer diferentes fases constructivas al mismo tiempo.
Restaurar el juego de pelota R-11 y el Templo R-1, ubicados en el
Grupo Sur de Piedras Negras.
Revitalizar el urbanismo original de la ciudad, a travs de la
habilitacin de sus espacios y accesos, dando vida a los espacios
abiertos.

Mejorar la infraestructura del puesto de control El Porvenir, en el sitio y sus

reas de apoyo, para proporcionar los servicios bsicos y ciertas
comodidades para el desarrollo del uso pblico en el rea, principalmente
investigacin y ecoturismo.
5.4.1.
5.4.2.

5.4.3.

5.4.4.
5.4.5.
5.4.6.

Elaborar un plan y normativo para desarrollo y uso de

infraestructura bsica y manejo de desechos slidos y lquidos.
Acondicionar un rea para acampar, con 4 camas mnimo,
tomando en cuenta un concepto de infraestructura sencilla,
integrada al contexto ambiental.
Crear un centro de visitantes, en donde se presenten una sntesis
de la informacin cultural y natural conocida sobre el sitio y la
regin.
Elaborar rplicas de esculturas que se encuentran en el Museo de
Arqueologa de Guatemala para colocarlas in situ.
Gestionar el traslado de la rplica del pnel 15, hacia el sitio.
Sealizar los senderos que se encuentran en el sitio Piedras
Negras, as como el que conduce de El Porvenir hacia el centro de
la ciudad (el que parte del ro, ingreso al sitio va terrestre, hacia el
petroglifo de la tortuga, hacia las esculturas, hacia el cenote,
otros), para ubicacin de los visitantes, tratando de no contrastar
con el entorno.

68

5.4.7.
5.4.8.
5.4.9.
5.4.10.
5.4.11.

5.4.12.

5.5.

Desarrollar un plan de interpretacin del sendero entre El Porvenir

y Piedras Negras.
Establecer un sistema de comunicacin en El Porvenir.
Establecer condiciones de seguridad mnima, como botiqun de
primeros auxilios, sueros antiofdicos, manuales, etc.
Asignar una lancha permanente en el sitio con sus respectivos
accesorios y lanchero.
Promover la construccin de muelles en Bethel y La Tcnica, como
una cooperacin entre comunitarios, operadores de turismo y
administracin del Parque.
Promover el establecimiento de un sitio para parqueo de vehculos
en Bethel, como una cooperacin entre comunitarios y lancheros.

Desarrollar herramientas que normen las actividades de servicios y uso

pblico para el rea, con base a estudios tcnicos.

5.5.1. Elaborar y ejecutar un plan de uso pblico del rea.

5.5.2. Elaborar un estudio de mercado.
5.5.3. Elaborar y aplicar normas de conducta o cdigo de tica para regular las
visitas.
5.5.4. Elaborar un estudio de capacidad de carga o de Lmites Aceptables de
Cambio.
5.5.5. Elaborar y aplicar un normativo para asegurar la calidad de informacin,
material y uso que se genere en el rea.
6.

Fortalecer la capacidad organizacional para el manejo del rea y atencin a visitantes.

6.1.

Establecer mecanismos de administracin del Patrimonio Cultural del rea de

aplicacin del plan, fortaleciendo la co-administracin del Parque Nacional
Sierra del Lacandn existente en la actualidad.
6.1.1.

6.1.2.

6.1.3.

6.2.

Definir el mecanismo administrativo para el manejo del rea, entre

el IDAEH y Defensores de la Naturaleza, como actual coadministradora del PNSL.
Contratar un arquelogo residente para supervisar el estado de
los sitios arqueolgicos, las intervenciones que se realicen en
ellos, y de coordinar y velar por la ejecucin del Plan de Manejo.
Fomentar el establecimiento de un Consejo de Arquelogos del
rea de Piedras Negras, con capacidad formal y objetividad, qaue
trabaje conjunto con el Consejo Consultivo del PNSL.

Definir prioridades de inversin y contar con la capacidad recaudadora y de

administracin de los recursos financieros necesarios para el manejo del
rea.
6.2.1.
6.2.2.

Crear una cartera de proyectos prioritarios para la inversin en el

rea, basada en el plan de manejo.
Establecer mecanismos de cuotas y tarifas sobre el ingreso, uso
de los recursos y el ecoturismo para generar fondos y reinvertir el
manejo y conservacin del rea.

69

6.2.3.

6.3.

Analizar la posibilidad y gestionar fondos de gobierno, por parte

del Ministerio de Cultura y Deportes para invertir en el rea.

Desarrollar un programa de capacitaciones para fortalecer las capacidades

de personal, en la atencin al visitante y su involucramiento en ecoturismo.
6.3.1.

6.3.2.

6.3.3.

6.3.4.

Capacitar como guas de turistas a algunas personas

seleccionadas de las comunidades guatemaltecas ms cercanas,
para que ellos vean el ecoturismo como una alternativa
econmica.
Fomentar que el INGUAT capacite a los lancheros comunitarios
para asegurar el buen manejo de los clientes y mejorar de la
atencin, especialmente durante momentos especiales, como el
paso de los rpidos, desembarco, etc.
Fortalecer al personal de apoyo y administrativo del parque en el
conocimiento de la historia del rea, manejo de informacin,
atencin a visitantes y guiaje en el sitio, as como en la aplicacin
de las normas internas.
Capacitar a los guardarecursos y al personal involucrado, en el
tema de conservacin preventiva de estructuras, para encargarse
del mantenimiento del sitio.

70

CAPTULO VIII
ZONIFICACION INTERNA
Con fines de ordenamiento territorial y manejo, es importante establecer la zonificacin interna
del rea de Piedras Negras, de acuerdo a la singularidad, fragilidad y valor de los recursos
naturales y culturales que lo conforman y de los usos y actividades que se desarrollan hasta la
actualidad.
El manejo de la zonificacin contribuye al xito de proteccin, la cual responde a una visin de
largo plazo, considerando los aspectos ecolgicos, arqueolgicos y socioeconmicos. Cada
zona debe cumplir una tarea especfica. Para que las zonas cumplan con las tareas especficas
se deben establecer reglas de comportamiento formales e informales para cada una, como una
posibilidad de evitar caos y asegurar el desarrollo en su mbito vital.
El rea de Piedras Negras se encuentra en la zona intangible (zona de manejo) del Parque
Nacional Sierra del Lacandn. La zona intangible considera el rea en donde el estado natural
de los ecosistemas permanece casi intacto y con un alto grado de conservacin, la cual tambin
posee varios sitios arqueolgicos.
El objetivo de la zona intangible segn el Plan Maestro del PNSL 1999-2003, es proteger
estrictamente los ecosistemas terrestres y acuticos naturales as como elementos de paisaje
de inters particular, fomentar la investigacin cientfica, permitir el ecoturismo en las reas
habilitadas para ello, siempre y cuando no afecte negativamente los ecosistemas y vestigios
arqueolgicos del rea.
Para el rea de Piedras Negras, se han definido las siguientes zonas:

Zona de control intensivo

Zona de control extensivo restrictivo
Zona pristina

VIII.1. Zona de control intensivo:

Es la zona que se encuentra prxima a la rivera del Ro Usumacinta, se define nicamente en la
seccin entre la ciudad de Piedras Negras, El Porvenir y la zona propiamente del puesto de
control, el sendero que parte de ese puesto hacia Piedras Negras y la propia ciudad
prehispnica. Incluye la zona que se localiza en el sector del ro Usumacinta ubicado en el rea
que abarca la aplicacin del plan y el sendero que parte de El Porvenir hacia Corregidora y El
Progreso en el lado Mexicano.

Objetivo de la zona:
Minimizar los impactos negativos sobre los recursos naturales y culturales, generados a travs
de la visitacin y actividades administrativas, debido a que actualmente se concentra en esa
zona y no se debe permitir el incremento a otras zonas, por lo menos en los prximos cinco
aos. En cuanto a las prcticas ecotursticas sern estrictas, realizndose nicamente con
acompaamiento del personal de la co-administracin o con personal autorizado.

71

Funcin:
Proteger
Ofrecer servicios necesarios para evitar o minimizar el deterioro por desarrollo ecoturstico y
cientficos
Promover el desarrollo turstico sostenible de la zona.
Propiciar la generacin de informacin cientfica
Usos permitidos:
Administrativo
Ecoturismo (arqueolgico, naturalista y de aventura)
Investigacin cientfica
Ceremonias
Proteccin
Instalacin de campamento formal
Reglas internas:
No se permite la exploracin y explotacin petrolera
La infraestructura ser de calidad formal
Se permite el uso de generadores, siempre y cuando se extraen sus desechos.

VIII.2. Zona de control extensivo restrictivo:

Es la zona que se localiza en el sector sur del rea de aplicacin del plan. Abarca la zona
denominada Macabilero, partiendo del noreste donde se encuentra las lagunetas Texcoco,
hacia el suroeste donde inicia la planada del Macabilero, al sur limita fsicamente con el arroyo
Macabilero donde termina el polgono de Piedras Negras.
Objetivo de la zona:
Proveer servicios bsicos para el desarrollo de acciones de proteccin del rea e investigacin
cientfica.
Funcin:
Proteger (monitoreo de actividades ilegales)
Ofrecer servicios necesarios bsicos para evitar o minimizar el deterioro por desarrollo
cientfico
Propiciar la generacin de informacin cientfica
Usos permitidos:
Proteccin
Investigacin
Construccin de campamento informal con material perecedero y/o nicamente carpas
Administrativo
Reglas internas:
No se permite ecoturismo
No se permite la exploracin y explotacin petrolera
Se permite nicamente infraestructura informal como campamentos de material perecedero, y
la infraestructura con servicios bsicos mnimos que apoyen nicamente las actividades de
administracin.
Se permite el uso de generadores, si se extraen sus desechos.

72

VIII.3. Zona prstina:

Se trata de la mayor parte del rea, y se denomina as a toda el rea que no entra dentro de las
otras categoras. No se permitirn mayores actividades ms que proteccin e investigacin
restrictiva.
Objetivo de la zona:
Garantizar la conservacin de los ecosistemas y del patrimonio cultural an no identificado.
Funcin:
Proteccin
Investigacin restrictiva
Usos permitidos:
Proteccin
Investigacin
Reglas internas
No se permite la exploracin y explotacin petrolera
No se permite el uso de generadores.
No se permite la construccin de carreteras y otro tipo de infraestructura fsica permanente.

Finalmente, para validarse esta zonificacin, el rea de Piedras Negras, como el presente plan
de manejo debe integrarse y validarse en el Plan Maestro del Parque Nacional Sierra del
Lacandn, mismo que se encuentra en proceso de elaboracin, para su legalizacin,
otorgndole una categora de manejo dentro de la zonificacin interna del Parque.

Mapa No. 7

73

CAPITULO IX
MECANISMOS PARA LA OPERATIVIZACION DEL PLAN
Para cumplir con los objetivos trazados, se ha considerado distribuir las estrategias entre los
programas que actualmente maneja la co-administracin del Parque Nacional Sierra del
Lacandn, previendo la viabilidad para la ejecucin del plan. Debe tomarse en cuenta el inters
de la organizacin Defensores de la Naturaleza por catalizar fondos de manera descentralizada
para ejecutar en el rea, as como su proteccin y manejo, el cual, aunque no de manera tan
sistemtica ha venido apoyando e incluyendo dentro de sus acciones.
En todo caso, si se hicieran cambios a la estructura del manejo de Piedras Negras,
posiblemente no fuera funcional, debido a que el mayor inters para elaborar el plan as como
su ejecucin, es la co-administracin del rea, en apoyo a las instituciones gubernamentales
responsables, para la proteccin y conservacin del Patrimonio. Fortaleciendo esta iniciativa, la
co-administracin, dentro de su estructura organizativa tiene los siguientes programas y
subprogramas:

Proteccin y Conservacin
- Demarcacin y patrullaje
- Prevencin y control de amenazas
- Manejo de recursos y recuperacin ecolgica
- Asuntos tierras
Planificacin y Monitoreo
- Investigacin
- Monitoreo
Relaciones comunitarias
- Actividades productivas
- Organizacin comunitaria
- Educacin ambiental
Administracin
- Recursos humanos
- Infraestructura y equipamiento
- Administracin y financiamiento
- Planificacin y evaluacin de la gestin

Dentro del plan maestro del PNSL 1999-2003, contempla un subprograma en el programa
proteccin y conservacin, dedicado a informacin y manejo de reas de uso pblico, el cual
actualmente no se est desarrollando, sin embargo, por el enfoque del rea de inters, es muy
importante, implementar un sub-programa de uso pblico del rea de Piedras Negras para la
viabilidad de ejecucin del presente plan. Este subprograma, incluir el manejo de todos los
usos del rea, a excepcin de investigacin y monitoreo, obligando a coordinar con el
coordinador respectivo dentro de la co-administracin, as como con el personal que ejecute las
estrategias en este tema.
Para enmarcar las estrategias en cada programa, en el cronograma que se presenta en este
captulo, aparece una columna asignada al programa responsable de ejecutar cada estrategia
identificando la inicial de cada programa poder identificarlo, siendo:

Proteccin y Conservacin (pc)

74

Planificacin y Monitoreo (pm)

Relaciones comunitarias (rc)
Administracin (a)

En todo caso, al finalizar la actualizacin del nuevo plan maestro del Parque, debe revisarse el
presente captulo para compatibilizar cada programa.
En cuanto a la parte financiera para operativizar el presente plan, es importante retomar la
Propuesta para una Estrategia Financiera del SIGAP, emitida por el CONAP y elaborar un plan
financiero propio para Piedras Negras. Este plan financiero ser fundamental para la bsqueda
de fondos necesarios para ejecucin del Plan de Manejo.

IX.1.

Responsabilidades institucionales:

Es importante la labor conjunta en la conservacin, promocin y construccin del conocimiento

que se aporte a la sociedad y al desarrollo del pas. Hay que resaltar que para lograr mejores
resultados debe lograrse un trabajo en equipo, realizar gestin administrativa y financiera, para
consolidar la conservacin y valorizacin del Patrimonio Natural y Cultural que ahora es objeto.
La razn del nfasis del trabajo conjunto surge del conocimiento mismo y su actualizacin
permanente, sumado al compromiso para la solucin de la problemtica y la creacin de nuevas
perspectivas en Piedras Negras y el constituirse en punto de referencia para el tratamiento de
temas enfocados a macroproyectos que afectan la regin del Usumacinta, lo cual si se
efectuaran conseguiran un retraso cultural, de armona entre los seres humanos, conflictos
binacionales, y la desaparicin de tanta riqueza natural y cultural que an se conserva en la
regin de la cuenca alta del ro.
Este proceso ofrece la apertura para la coordinacin y cooperacin interinstitucional, en el que
se definen responsabilidades de las instituciones y organizaciones actores principales para
asumir compromisos y el establecimiento de vnculos para la ejecucin del plan y el
fortalecimiento institucional.
Las instituciones y organizaciones que se ven incluidas por mandatos legales, intereses y
necesidades son las siguientes:

Instituto de Antropologa e Historia

Consejo Nacional de Areas Protegidas
Fundacin Defensores de la Naturaleza
Municipalidad de La Libertad, Petn
Grupos comunitarios organizados
Sector turismo

Debe aprovecharse las agencias que han ofrecido apoyo al rea como USAID/Misin
Guatemala, The Nature Conservancy, World Monuments Fund, entre otros.
IX.2.

Cronograma para la Operativizacin del Plan:

Ver Anexo 1

75

IX.3.

Areas arqueolgicas prioritarias para intervencin:

Es muy necesario e importante priorizar las reas y acciones a realizar en el rea arqueolgica
de la ciudad de Piedras Negras, como nico fin de encauzar el trabajo y el financiamiento que
pueda gestionarse en el trmino de los cinco aos de vigencia del plan.
Dentro del permetro nuclear de la ciudad de Piedras Negras, se han priorizado tres reas para
su intervencin arqueolgica y conservacin, bajo los criterios de singularidad, valor ceremonial,
antigedad, representatividad, monumentabilidad, valor escnico y turstico, monumentabilidad
y amenazas persistentes, a saber:

Acrpolis
Elementos amenazados, en peligro de colapso
Elementos intervenidos anteriormente y que debe drsele mantenimiento

IX.3.1. Acrpolis:
Su importancia no slo radica en haber sido el centro elitista en su poca, sino tambin sus
rasgos arquitectnicos, escultricos, artsticos y urbansticos, los que ofrecen una interpretacin
del concepto de espacio y poder. La parte medular se encuentra en rescatar la arquitectura en
peligro de colapso y darle vitalidad por lo menos al 40% de sus patios y sus espacios, haciendo
liberacin de vegetacin donde lo amerita, segn un anlisis consensuado.

IX.3.2. Elementos gravemente amenazados por su deterioro:

Dentro de esta categora se encuentra la estructura K-5 y su mascarn expuesto, el edificio O13, y las esculturas in situ. Debe tomarse en cuenta para su conservacin, el microclima que se
ha generado con el paso del tiempo, especialmente para el caso de intervencin del mascarn
del K-5 y las esculturas. Estas ltimas necesitan con urgencia un tratamiento de conservacin in
situ o su traslado a un centro de informacin local para su resguardo y exhibicin adecuada.

IX.3.3. Elementos intervenidos anteriormente y que debe drsele mantenimiento:

La estructura P-7 (bao de vapor) y la tumba frente al edificio U-3 en el grupo sur, son los
elementos priorizados dentro de esta categora, lo cual es muy importante darle mantenimiento
de conservacin post intervencin. Las restauraciones de una u otra manera han causado
cambios de microclima al liberar vegetacin y humus e integrarles material nuevo o moderno, lo
que debe monitorearse para observar el comportamiento de los elementos, las filtraciones de
agua, crecimiento de vegetacin, anidacin de animales y sobre todo el impacto que dejan los
turistas al visitar el rea.
Los elementos y los sectores que quedan fuera de estas tres categoras, se consideran de
reserva para su intervencin en el futuro. Dependiendo de los resultados de la evaluacin de
ejecucin del presente plan, pueden plantearse para ejecucin en los prximos aos, en el
entendido que debe partirse de lo planificado en este documento.

76

IX. 4. Normativa interna:

En el proceso de elaboracin del presente documento, se han planteado distintas inquietudes,
teniendo como resultado, las siguientes normativas generales para la administracin del sitio,
as como el uso pblico, dcese de las actividades de ecoturismo, investigacin, espiritualidad,
entre otros, a saber.

IX.4.1. Normas generales para la administracin del rea:

La co-administracin del Parque Nacional Sierra del Lacandn, asumir la

administracin del servicio de la actividad ecoturstica en el rea.
No se permite el uso de cemento, cal hidratada y tierra para simular antigedad en las
actividades de restauracin, debido a las implicaciones negativas que ello conllevara
sobre la arquitectura. En el caso del uso de cemento deben observarse las normas
internacionales de conservacin.
Las actividades de restauracin deben realizarse nica y exclusivamente por
restauradores especializados. Esta se realizar segn el inciso anterior, mientras se
elabora y aprueba la metodologa especfica del rea.
Todo proyecto que se genere para el sitio arqueolgico deber ser avalado por la Coadministracin del Parque Nacional Sierra del Lacandn y el Instituto de Antropologa e
Historia, cuando se trate de proyectos arqueolgicos.

IX.4.2. Normas generales para el uso pblico:

Las intervenciones de investigacin, conservacin y restauracin, deben respetar los

convenios internacionales y normativas guatemaltecas, as como fortalecer la identidad
cultural del pas.
El desarrollo del potencial de uso pblico se permitirn siempre y cuando respeten la
significatividad y autenticidad del sitio.
No existe exclusividad para alguna agencia, institucin u organizacin para intervenir o
realizar actividades ecotursticas en el rea, pero si obligatoriedad de registrarse y
coordinar con la Co-administracin.
Todo operador turstico debe coordinar con la Co-administracin, su ingreso al rea y
reportarse en el puesto de control El Porvenir.
No se permite el ingreso de visitantes al rea si no van debidamente acompaados de
un gua a quien se le deducirn responsabilidades por cualquier acto anmalo.
Todos los grupos que visiten el sitio deben ser conformados como un mximo de 10
turistas, con su respectivo gua y personal de apoyo, como una norma preliminar,
mientras se elabore el estudio de capacidad de carga.
No se permite realizar ceremonias de ningn tipo, sin la vigilancia del personal
administrativo del PNSL.
Se restringe el ingreso al Edificio P-7 (bao de vapor), a excepcin de visitantes
especiales, que se les permita, de acuerdo a decisin de la Co-administracin.
Tanto el gua como su grupo debe cumplir con lo siguiente:
Reportarse y coordinar con la Administracin del parque
Guiaje obligado al sitio, cuya responsabilidad de las normas a observar ser del
gua.
Manejo de desechos slidos y lquidos.

77

 Aplicar el cdigo de tica o de conducta (no cortar flora, no extraer fauna, no

fumar en el sitio, no hacer graffitis, no hacer grandes ruidos, no llevar animales
domsticos).

IX.5.

Manejo de fondos:

Con el objetivo primordial de conservar y desarrollar el rea definida para ejecucin del
presente plan, as como para asegurar que el uso de los ingresos econmicos generados en el
sitio Piedras Negras, se inviertan en beneficio del mismo, se ha acordado que el presente plan,
debe llevar como siguiente paso, a la elaboracin de un plan financiero, el cual debe incluir el
manejo de fondos, establecer las siguientes medidas conducentes para la correcta utilizacin,
orientando acciones tendientes a un mejor control presupuestario de los recursos, as como
principalmente, analizar y establecer el cobro del ingreso por visitantes y su respectivo manejo,
el cual debe garantizar que sea invertido eficientemente en el rea.
Para garantizar el adecuado, oportuno y transparente uso de los ingresos econmicos es
obligacin administrarlo con eficiencia y eficacia, canalizndolos nica y exclusivamente a las
necesidades prioritarias de manejo, de acuerdo a los objetivos estratgicos planteados en el
presente plan.

78

CAPITULO X
PROCESO DE EVALUACION Y RETROALIMENTACION
La evaluacin de un proceso, consiste en medir los resultados de la combinacin del
desempeo de la entidad que lo dirige con los productos que se desarrollan. La evaluacin
debe considerarse paralelamente a la ejecucin, esto permite ir haciendo los ajustes
rpidamente, ya que es posible que surja la necesidad de reformular algunos de sus aspectos.
El anlisis de los resultados de la evaluacin, servir para realizar ajustes en el diseo o
proceso de la planificacin, es decir en su concepcin o en sus metodologas de intervencin.
La evaluacin ayuda a determinar si las estrategias que se estn usando estn funcionando
para lograr el cumplimiento. Los resultados de las evoluciones se utilizan como base para
identificar las reas problemticas y para hacer modificaciones para mejorar la efectividad. La
evaluacin debe hacerse anualmente y al cabo de los cinco aos de vigencia del presente
documento.

X.1. Medicin del xito:

El xito se puede medir bsicamente de dos maneras. Una forma involucra la verificacin de la
ejecucin de las acciones propuestas, el grado de avance y los resultados reales obtenidos. La
segunda forma comprende el seguimiento de resultados, es decir, observar las tendencias de
cambio en las actividades o resultados en el transcurso del tiempo. Quiere decir el seguimiento
del impacto de la ejecucin de las actividades previstas.

X.1.1. Medicin del xito del plan:

Para medir el xito del plan, es importante que la persona que coordinar el proceso de su
ejecucin, elabore un plan de monitoreo y evaluacin, que sea til para:

La planificacin de las actividades y metas de seguimiento

Como una herramienta que permite la retroalimentacin y el aprendizaje
Dar una visin actualizada de los procesos
Medir y evaluar los avances y logros de las estrategias y acciones propuestas
Ayudar a tomar decisiones

X.1.2. Medicin del manejo del sitio:

Se sugiere que la evaluacin del manejo del rea, se integre a la evaluacin general del Parque
Nacional Sierra del lacandn, ya que al vincularlo en el nuevo Plan Maestro que se est
actualizando, pasa a formar parte irrestricta de la zonificacin interna. Se propone utilizar la
metodologa de Medicin de la Efectividad del Manejo de Areas Protegidas (WWF/UICN-GTZ,
1999), matrices que en aos anteriores se ha utilizado para evaluar anualmente el manejo del
PNSL, o en todo caso basarse en el Sistema de Monitoreo de la Reserva de la Biosfera Maya,
propuesta por Alejandro C. Imbach, para el Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP).

79

X.2. Procedimiento para actualizar y/o modificar el plan:

Durante la vigencia del plan, se prev la generacin de informacin cientfica actualizada,
cumplir con las regulaciones aplicables e incorporar decisiones hechas a niveles ejecutivos. A
partir de all, el conocimiento del rea va acrecentando, la promocin ha atrado mayores
visitantes y cada actividad va provocando impactos hacia los recursos. Las decisiones polticas
varan de gobierno a gobierno. Todo ello son factores que de alguna manera se convertir en
informacin bsica para actualizar el presente plan.
Normalmente los planes diseados para reas protegidas en Petn, han concluido su vigencia
sin ser ejecutados en un 90% por diversas razones, sin embargo uno de los ms evaluados y
modificados aunque no sistemticamente ha sido el del Parque Nacional Sierra del Lacandn.
Ello se debe al inters y empeo de la Fundacin Defensores de la Naturaleza por ejecutar
acciones que realmente impulsen el buen manejo de los recursos.
Partiendo de esta premisa, se sugiere que el presente plan sea evaluado anualmente y se
actualice al quinto ao. Eso no significa que no se revise antes de ese tiempo, ya que la
constante en la planificacin de mediano y largo plazo es que las condiciones socioeconmicas
y polticas son cambiantes. Puede darse que algunos de los resultados esperados por ahora,
durante unos dos tres aos ya no sean necesarios o que se necesite otro tipo de acciones
ms que las planteadas para lograr ms impactos en la conservacin.

80

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89

SIGLAS

CITES

CONAP
CPRs
FYDEP

Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
Consejo Nacional de Areas Protegidas
Comunidades de Poblacin en Resistencia
Empresa de Fomento y Desarrollo de Petn

GRs

Guarda Recursos

GTZ

Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit

(GTZ) GmbH

ICOM
ICOMOS

Internacional Council of Museums

Internacional Council on Monuments and Sites

IDAEH

Instituto de Antropologa e Historia

INDE

Instituto Nacional de Electrificacin

INGUAT

Instituto Guatemalteco de Turismo

MAGA

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin

MARN

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MICUDE
OIT

Ministerio de Cultura y Deportes

Organizacin Internacional del Trabajo

ONG

Organizacin No Gubernamental

PCS

Planificacin para la Conservacin de Sitios

PNSL
RBM
SEGEPLAN
SEPRONA

Parque Nacional Sierra del Lacandn

Reserva de Biosfera Maya
Secretara de Planificacin Econmica
Servicios de Proteccin de la Naturaleza (de la Polica
Nacional Civil)

90

SIGAP
TNC
UICN

Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas

The Nature Conservancy
Unin Mundial para la Naturaleza

UNEP

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente

UNESCO

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura

USAID

Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados

Unidos

WMF

World Monuments Fund

WWF

World Wildlife Fund

91

GLOSARIO
Acuerdos de Paz: Se trata de una serie de instrumentos en los que el Gobierno de Guatemala
y la Unin Revolucionaria Nacional Guatemalteca, se comprometen en dar paso a la
reconciliacin nacional, firmando por una paz duradera.

Area Arqueolgica: Una regin geogrfica en la cual un nmero de diferentes sitios

arqueolgicos siguen un patrn o vida similar, y comparten entidades polticas y administrativas
y rasgos o caractersticas culturales.

Humedales: Para efectos de este plan se adopta el trmino de humedal de la Convencin

Ramsar la cual denomina humedales a las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o
superficies cubiertas de aguas, sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o
temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de
agua marina cuya profundidad en marea baja non exceda de seis metros16

Migrantes Ilegales: Son individuos que migran indocumentadamente de sus pases hacia
Mxico y Estados Unidos, en busca de mejorar su economa. Forman parte del actual proceso
migratorio que sufren los pases Centroamericanos, exponiendo su vida durante la travesa y
que en la mayora de los casos son explotados por traficantes de humanos que normalmente
trabajan en reas fronterizas.

Patrimonio Cultural: Segn la UNESCO, se denomina Patrimonio Cultural, a los

monumentos, conjuntos y lugares que tienen valor universal excepcional desde el punto de
vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.

Patrimonio Natural: UNESCO, conceptualiza como patrimonio natural a los monumentos

naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas o por grupos de esas formaciones;
Las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas que
constituyan el hbitat de especies animal y vegetal amenazadas; Las formaciones geolgicas y
fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas que tengan un valor universal excepcional
desde el punto de vista esttico o cientfico, de la conservacin o de la belleza natural.

Plan de Manejo: Es el instrumento de planificacin que orienta la gestin en un rea protegida

hacia el logro de sus objetivos de conservacin, a partir de una mirada de largo, mediano y
corto plazo enmarcada en las realidades naturales, socioculturales e institucionales y las
dinmicas territoriales y macroregionales en las que se encuentra inmersa el rea protegida.

16

Ramsar, Irn, 1971.

92

Plan de Uso Pblico: Es un instrumento que establece los principios, normas y acciones para
la gestin y manejo del uso pblico en un rea determinada. Adems da las pautas para la
generacin de utilidades que permitan la sostenibilidad financiera del rea de enfoque.

Sitio Arqueolgico: Lugar o paraje cultural-natural vinculado con acontecimientos o recuerdos

pasados a tradiciones populares, creaciones culturales o de la naturaleza y a obras del ser
humano, que posean valor histrico, arqueolgico, paleontolgico o antropolgico.17

Sitio Mixto: Se le denomina as a los sitios que poseen valores culturales y naturales de suma
importancia. Reconocidos por la UNESCO, ICOMOS, UICN, entre otros organismos
internacionales.

Zona Arqueolgica: Es el lugar o paraje natural donde existen o se presume la existencia de

bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica,
hayan sido excavados o no, que se encuentran en la superficie, subsuelo o bajo las aguas
territoriales o jurisdiccionales.18

17
18

Decreto 26-97, Artculo 42, Inciso g.

Decreto 26-97, Artculo 42, Inciso h.

93

ANEXOS
Anexo 1:
CRONOGRAMA
ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO DE PIEDRAS NEGRAS
2004-2008

No.
1.

Objetivos
Estratgicos
Proteger los
recursos
naturales y
culturales del
rea de
Piedras
Negras.

Estrategias
1.1. Evitar el saqueo y el
trfico ilcito de piezas
arqueolgicas,
provenientes de la ciudad
prehispnica de Piedras
Negras y sitios
arqueolgicos perifricos.

Cronograma

Acciones
2004

2005

2006

2007

2008

1.1.1. Ejecutar el control del rea, a travs de

patrullajes, establecimiento de puestos de
control y decomisos.
1.1.2. Elaborar un diagnstico sobre el
saqueo y trfico de piezas arqueolgicas en
el rea de Piedras Negras, que incluya una
base de datos de piezas que se encuentran
ex situ, tanto en museos como en colecciones
privadas nacionales y extranjeras y una
propuesta de criterios para el establecimiento
del control sobre esa actividad vandlica.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
1.2. Reducir el deterioro
de estructuras, debido al
mal uso, inadecuadas
tcnicas arqueolgicas y
agentes biticos y
abiticos.

Programa CoAdministracin
Proteccin y
conservacin

1.2.1. Documentar, rescatar y cerrar las

excavaciones hechas por el Museo de la
Universidad de Pennsylvania, as como
aquellas ilcitas, tanto en Piedras Negras
como en las reas adyacentes.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

1.2.2. Elaborar un diagnstico y un plan de

manejo sobre arquitectura en peligro de
colapso y los daos ocasionados por el
crecimiento de vegetacin, as como los
daos ocasionados por intemperismo, con
nfasis a la arquitectura expuesta,
consensuado entre IDAEH y CONAP.
X

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

1.1.3. Ejecutar el plan de rescate de

arquitectura en peligro de colapso y control
de vegetacin, priorizando el edificio K-5 y su
mascarn, el palacio donde apareci el Trono
I, el Edificio P-7, el petroglifo de La Tortuga y
el tractor.
X

1.2.4. Elaborar y ejecutar un plan de

mantenimiento tcnico de conservacin, para
reducir los daos causados por intemperismo
sobre arquitectura y escultura.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

1.2.5. Rescatar los monumentos tallados

(esculturas) que se encuentran in situ,
analizando la posibilidad de su traslado a un
centro de informacin en El Porvenir y/o
mantenerlas en el sitio proporcionndoles
proteccin adecuada.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
1.3. Promover la
1.3.1. Promover la restauracin del trono I de
conservacin de los
Piedras Negras que se encuentra en el
monumentos tallados que Museo de Arqueologa de Guatemala.
se encuentran ex situ

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

1.3.2. Recopilar toda la informacin generada

sobre la interpretacin epigrfica de los
monumentos tallados y con base a vacos
promover la investigacin.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

1.3.3. Elaborar y ejecutar un plan de

mantenimiento y conservacin de las
esculturas que se encuentran en el Museo
Nacional de Arqueologa de Guatemala

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

1.3.4. Elaborar el diagnstico de la situacin

de las esculturas que se encuentran ex situ.
X
1.4. Promover la
conservacin de la
informacin documental,
como Patrimonio del rea
y evidencia de la
significatividad de los
elementos de
conservacin.

1.4.1. Recopilar toda la informacin

generada, tanto por proyectos arqueolgicos
como de manejo del rea (informacin
terica, dibujos, fotografas y videos, etc.)

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

1.4.2. Elaborar una base de datos de la

documentacin recopilada.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

1.4.3. Proporcionar un resguardo adecuado a

los documentos recopilados
X

1.5. Conservar los

objetos culturales
extrados de Piedras
Negras y sus reas
aledaas, como producto
de excavaciones
arqueolgicas, para que
en un futuro sean
utilizadas en la
concientizacin sobre la
importancia histrica que
ellos representan,
enfocado a la
conservacin del
Patrimonio.
1.6. Reducir actividades
ilcitas de extraccin de
recursos naturales (fauna
y flora) que afectan la
integridad y viabilidad de
los ecosistemas.

1.5.1. Elaborar una base de datos de los

objetos que se han obtenido durante las
excavaciones arqueolgicas y registro de su
resguardo (localizadas en museos y
colecciones privadas nacionales y
extranjeras)

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

1.6.1. Fortalecer el sistema de control y

proteccin ya existente dentro del marco de la
Co-administracin del Parque Nacional Sierra
del Lacandn, incrementando la cantidad de
guardarecursos en el rea y su equipamiento.

Proteccin y
conservacin

1.6.2. Realizar actividades de control para la

reduccin de cacera y trfico de jaguares,
cocodrilos, iguanas, primates, especies
cinegticas y otras especies amenazadas.

Proteccin y
conservacin

1.6.3. Realizar el control de pesca con el

objetivo de monitoreo de poblaciones,
especialmente de rbalo y pigua, a travs de
convenios bilaterales o con alguna entidad
mexicana, ya que los guardarecursos del
Parque Nacional Sierra del Lacandn,
nicamente pueden actuar en territorio
guatemalteco.
1.6.4. Sistematizar los informes de patrullajes
y reconocimientos de los GRs.

Proteccin y
conservacin

1.6.5. Ejecutar acciones de control, para

reducir las actividades de extraccin de
productos maderables y no maderables.

Proteccin y
conservacin
Proteccin y
conservacin

1.6.6. Realizar acciones de prevencin y

control de incendios forestales con las
comunidades aledaas al parque,
especialmente en Tabasco y Chiapas en
Mxico.

Proteccin y
conservacin

Proteccin y
conservacin

1.6.7. Disear y colocar rtulos de

identificacin del PNSL, integrando dibujos de
actos que no deben realizarse en reas
protegidas.
X
1.7.
Promover
el
fortalecimiento del estado
de derecho en el rea,
especialmente en la ruta
fronteriza
del
ro
Usumacinta,
para
propiciar seguridad a los
trabajadores y visitantes,
minimizando los impactos
negativos
de
las
actividades ilegales de
narcotrfico, trfico de
ilegales,
saqueo
y
comercializacin
de
madera, xate, cacera,
etc.

1.7.1. Promover el establecimiento de

acciones de seguridad tanto en el puesto de
control, el sitio, como en la ruta fluvial.

2.1. Promover la
generacin de
informacin cientfica,
con base al
entendimiento del
desarrollo de Piedras
Negras, durante la poca
prehispnica y sus
relaciones polticas,
administrativas y
religiosas.

2.1.1. Recopilar toda la informacin generada

y con base al anlisis de vacos promover la
investigacin.

Proteccin y
conservacin
X

1.7.2. Coordinar con los administradores de

justicia para la correcta y pronta aplicacin de
la ley en aspectos de conservacin.

Proteccin y
conservacin
X

X
Relaciones
comunitarias

1.7.3. Establecer un acercamiento con los

comits comunitarios de desarrollo, buscando
su apoyo como aliados de la conservacin.

X
Generar
informacin y
conocimiento.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

2.1.2. Finalizar las investigaciones del

Edificio 0-13.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.1.3. Ubicar los sitios arqueolgicos del rea.

X

2.1.4. Elaborar los mapas de cada sitio

encontrado, que incluya la localizacin de los
saqueos existentes.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.1.5. Generar investigacin sobre las

actividades agrcolas y/o productivas de los
mayas prehispnicos en el rea.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.1.6. Promover la organizacin de mesas

redondas con la participacin de expertos,
para discutir temas arqueolgicos y/o
ambientales relacionados con la proteccin,
conservacin, investigacin y divulgacin del
sitio y la regin.

Proteccin y
conservacin

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

2.1.7. Desarrollar una pgina web para

compartir datos de resultados de las
investigaciones tanto con investigadores,
guas ecotursticos y pblico general,
incluyendo la contextualizacin de manejo,
ecolgica y comunitaria.
X
2.1.8. Concluir con la elaboracin del mapa
de Piedras Negras.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.1.9. Recopilacin de documentos

relacionados a la ocupacin de Lacandones y
Comunidades de Poblacin en Resistencia
(CPRs) en el rea.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

2.1.10. Recopilacin y anlisis de la tradicin

oral de los grupos de lacandones y de las
CPRs.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.1.11. Geoposicionamiento de las reas de

asentamiento de las CPRs, incluyendo sus
reas agrcolas (cultivos de pia y pltanos,
etc.).

Proteccin y
conservacin
X

2.2. Promover la
generacin de
informacin cientfica que
apoye la conservacin y
el manejo de los recursos
naturales, dentro del
marco del sistema de
reas protegidas de
Guatemala.

2.2.1. Disear y ejecutar un programa de

investigacin para el rea, asignando
responsables, alianzas, normativas, fuentes
financieras y otorgamientos de crditos
profesionales.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
2.2.2. Promover investigaciones sobre los
recursos naturales con base a los vacos de
informacin.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.2.3. Explorar la posibilidad de proyecto de

crianza de fauna cinegtica, considerando las
especies nativas con las comunidades
aledaas al ro Usumacinta y vecinas del
PNSL:
a) Proyectos de crianza de cocodrilos e
iguanas.

X
Relaciones
comunitarias

X
2.2.4. Explorar las posibilidades alternativas
de produccin en comunidades aledaas al
rea, adyacentes al PNSL (Ej. Plantaciones
de xate, etc.).

Relaciones
comunitarias

2.2.5. Conocer sobre los ciclos de vida de las

especies de fauna cinegtica en esas reas.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.2.6. Disear y ejecutar un mecanismo que

propicie la mejora de las condiciones de
calidad de agua del ro Usumacinta.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.2.7. Formar un equipo de investigadores

propios para la Co-administracin del PNSL.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.2.8. Recopilar la informacin que ha sido

generada sobre el ro Usumacinta y sus
afluentes.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

2.2.9. Recopilar la informacin ya existente

sobre formaciones geolgicas y con base los
vacos, generar investigaciones, tomando en
cuenta los estudios realizados por el
Ministerio de Energa y Minas y petroleras.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

2.2.10. Sistematizar la informacin existente

en los informes de patrullajes y
reconocimientos de los guardarecursos.

Proteccin y
conservacin
X

2.2.11. Actualizar la informacin del sistema

de informacin geogrfica, a travs de
reconocimientos en campo con
guardarecursos, georeferenciando las fuentes
de agua y otros rasgos naturales.

Proteccin y
conservacin

X
3.

Establecer un
sistema de
divulgacin,
extensin y
promocin.

3.1. Establecer un
sistema de educacin
ambiental, comunicacin,
informacin y formacin
para la valorizacin y
entendimiento de la
significacin de los
recursos naturales, como
parte del Patrimonio
Natural y fuente de
beneficios comunitarios.

3.1.1. Dar seguimiento y fortalecimiento a la

estrategia de educacin ambiental de Petn,
e identificar dentro de ella, los vacos de
accin hacia especies no atractivas.

Relaciones
comunitarias

3.1.2. Unificar las acciones de proteccin y

educacin ambiental, con el aspecto cultural,
para crear conciencia en los comunitarios
guatemaltecos y mexicanos, sobre la
importancia de su conservacin.

Relaciones
comunitarias

3.1.3. Desarrollar acciones de concientizacin

en las comunidades mexicanas y
guatemaltecas (Bethel, La Tcnica, Retalteco,
etc.,) sobre la importancia que tienen las
piezas en su contexto arqueolgico, as como
de los trabajos de manejo y cientfico que se
estn realizando, tomando en cuenta los
beneficios que estos trabajos significan para
los guatemaltecos.

Relaciones
comunitarias

3.1.4. Desarrollar capacitaciones a todos los

actores (autoridades, comunitarios y personal
operativo del rea protegida, tanto mexicanos
y guatemaltecos) sobre identificacin de
especies que se encuentran en CITES, Lista
Roja y Convenios de comercializacin de
especies (enfocar en primates y trfico de
mascotas).

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

3.1.5. Promover un acercamiento entre las

comunidades mexicanas de El Desempeo,
Arroyo Jerusaln, Margarita Maza de Jurez,
Usumacinta, El Ejido San Luis, Sacrificio,
Macedonia, Netzahualcoyotl, Nios Hroes,
Corregidora Ortiz.

Relaciones
comunitarias

X
3.1.6. Establecer una red de alerta temprana
de comunicacin con comunidades
mexicanas (El Progreso y Corregidora), para
que apoyen la Prevencin de incendios
forestales.

X
Proteccin y
conservacin

3.1.7. Realizar trabajos comunitarios para

concientizar sobre los impactos ocasionados
por las tcnicas y mtodos de pesca.

Relaciones
comunitarias
X

3.1.8. Fortalecer las acciones de divulgacin

sobre reas protegidas, especficamente el
PNSL y Piedras Negras, a diferentes niveles
para evitar las invasiones en el rea.

Relaciones
comunitarias

3.1.9. Difundir a travs de todos los medios

publicitarios posibles (radio, T.V., internet,
peridicos) informacin sobre la ejecucin de
actividades no compatibles con la
conservacin (construccin de represas,
proyectos de miniriego en comunidades a
orillas del ro, otros), con reportajes/mensajes
bien planificados.

Relaciones
comunitarias

X
4.

Fortalecer la
gestin
institucional e
incidencia
poltica.

4.1. Fortalecer la gestin

institucional de la
administracin del rea
para desarrollar
incidencia poltica,
dirigido a la conservacin
de los recursos.

4.1.1. Revisar las leyes de caza y pesca para

proponer su actualizacin, con base a la
experiencia y necesidades.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

4.1.2. Fomentar que las instituciones

correspondientes para que apliquen la
legislacin de reas protegidas y vida
silvestre.

Proteccin y
conservacin

4.1.3. Promover la reglamentacin de uso y

trnsito de motores fuera de borda en el ro y
sus afluentes.

Proteccin y
conservacin
X

4.1.4. Dar seguimiento al control de la

utilizacin de motores (emisin de gases,
desechos lquidos y slidos) fuera de borda
con la asociacin de lancheros que ya existe
en las comunidades (Bethel, por ejemplo).

Proteccin y
conservacin

X
Direccin

4.1.5. Fortalecer las acciones para dar

seguimiento a la bsqueda de fondos para la
compra de las fincas Naranjitos.
X

4.1.6. Promover la pronta aplicacin de la ley,

para promotores de invasiones e invasores
(especficamente a sus lderes) y presionar a
las instituciones gubernamentales
encargadas de la aplicacin de la ley.

Proteccin y
conservacin

4.1.7. Promover la elaboracin de calendarios

cinegticos vlidos y aplicados en reas
donde no se prohibe y reducir la presin
sobre el rea de Piedras Negras.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

4.1.8. Gestionar el fortalecimiento del apoyo

permanente de los agentes de la SEPRONA.

4.1.9. Gestionar el incremento de

presupuesto en el rengln de personal
guardarecursos en CONAP.

Direccin

X
4.2. Establecimiento de
mecanismos efectivos de
coordinacin
interinstitucional, que
permitan fortalecer las
capacidades en la
administracin del rea
de Piedras Negras y la
toma de decisiones en
situaciones complejas

4.2.1. Establecer mecanismos de

coordinacin con el Ministerio de Relaciones
Exteriores sobre el tema de migracin.

Direccin

X
Proteccin y
conservacin

4.2.2. Buscar el apoyo de los agentes de la

SEPRONA y Militares para minimizar las
actividades ilegales en el rea.
X

4.2.3. Realizar acciones de sensibilizacin

dirigido a los agentes de seguridad, para
asegurar su participacin en las actividades
enfocadas a seguridad, control y proteccin
en el ro.

Proteccin y
conservacin

X
4.2.4. Involucrar a las autoridades en la
gestin del rea, especialmente a la
Municipalidad de La Libertad, Petn

Proteccin y
conservacin

X
Direccin

X
Direccin

4.2.5. Establecer e informar ante todos los

actores, que Defensores de la Naturaleza,
como organizacin co-administradora del
Parque Nacional Sierra del Lacandn,
administra la actividad ecoturstica en el rea,
ser quien defina la estructura de su manejo,
coordinar con los otros usos que se
desarrollen, llevar la coordinacin y control
con operadores de turismo y regular la visita

X
4.2.6. Establecer mecanismos de
coordinacin y vnculos interdisciplinarios
para fortalecer el proceso de investigacin en
el rea.

Direccin y
Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

4.2.7. Realizar mecanismos de coordinacin

binacional (Mxico-Guatemala) para el control
y proteccin.

Direccin y
Proteccin y
Conservacin
X

4.2.8. Dar seguimiento e institucionalizar las

relaciones binacionales con autoridades de
Tabasco, para prevenir y controlar incendios
forestales.

Direccin y
Proteccin y
Conservacin
X

4.2.9. Identificar actores locales, nacionales e

internacionales que apoyen poltica,
administrativa, tcnica, cientfica y
financieramente las acciones de conservacin
y manejo, as como el desarrollo de las
potencialidades del rea, para fortalecer las
relaciones con ellos.

Direccin y
Relaciones
comunitarias

4.2.10. Crear mecanismos de coordinacin

con las instituciones, as como a nivel
binacional con organizaciones que tienen
presencia ro arriba del Usumacinta, como
por ejemplo: una comisin interinstitucional
que se dedique a tratar temas especficos
que afecten el ro Usumacinta, que incluya
instituciones, organizaciones de sociedad civil
y otros interesados.

Direccin

4.2.11. Fomentar la coordinacin entre

CONAP, MARN, MAGA y sus homlogas
mexicanas para la ejecucin de proyectos de
monitoreo ambiental en las cooperativas ro
arriba.

Direccin

4.2.12. Fomentar que los gobiernos de

Mxico y Guatemala establezcan convenios
para establecer infraestructura compatible al
medio ambiente.

Direccin

4.2.13. Realizar trabajos arduos a nivel

interinstitucional, tomando en cuenta grupos y
organizaciones de derechos humanos,
religiosos, sociales, populares, de
conservacin, para ayudar a resolver los
problemas de invasiones e ingobernabilidad,
as como involucrarlos en la conservacin de
reas protegidas.

Todos

4.2.14. Establecer relaciones con el Museo

de la Universidad de Pennsylvania para
rescatar informacin, piezas arqueolgicas
que se encuentran en esa institucin y/o
elaborar rplicas, revisando el acuerdo
suscrito con el Gobierno de Guatemala,
durante la poca en que ellos tuvieron
presencia en el sitio.

Direccin y
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
4.2.15. Establecer relaciones con el Museo
Nacional de Arqueologa y el IDAEH para
intercambiar informacin y realizar trabajo
conjunto.

Direccin y
Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.

Habilitar el sitio
para uso
pblico.

5.1. Promover la
identidad y valoracin
cultural, a travs de la
recuperacin histrica de
las ocupaciones
humanas surgidas post
poca prehispnica en el
rea de Piedras Negras y
las zonas de adyacencia.

5.1.1 Fomentar que tanto los proyectos

arqueolgicos que trabajen en el rea y el
Instituto
de
Antropologa
e
Historia,
desarrollen exposiciones temporales a nivel
regional, para exhibir los objetos culturales
extrados en Piedras Negras y sitios
adyacentes, promoviendo la educacin
cultural, as como el conocimiento del sitio.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.1.2. Generar un perfil de divulgacin, tanto

de informacin sobre Lacandones, como de
CPRS, dirigido a pblicos meta.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.2. Promocionar el rea

arqueolgica de Piedras
Negras, a travs de los
resultados de las
investigaciones y
acciones de manejo

5.2.1. Elaborar y presentar un video sobre el

desarrollo del sitio durante la poca
prehispnica.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.2.2. Elaborar una gua interpretativa del sitio

arqueolgico Piedras Negras.
X
5.2.3. Elaborar trifoliares sobre el rea y
distribuir en hoteles, con operadores de
turismo, agencias de viajes, y otros.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.2.4. Desarrollar una pgina web para

compartir datos de resultados de las
investigaciones tanto con investigadores,
guas ecotursticos y pblico general,
incluyendo la contextualizacin de manejo,
ecolgica y comunitaria.

5.2.5. Proporcionar informacin en Bethel, por

parte de la administracin del Parque
Nacional Sierra del Lacandn, en
colaboracin con la comunidad.

Relaciones
comunitarias

5.2.6. Elaborar material impreso con

informacin del rea, para fortalecer la
promocin.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.2.7. Elaborar rplicas de esculturas que se

encuentran en el Museo de la Universidad de
Pennsylvania y Museo de Arqueologa de
Guatemala para colocar in situ, con el fin de
aumentar significativamente el potencial
ecoturstico del sitio, promoviendo su historia
relatada en las inscripciones.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
Todos

5.2.8. Proporcionar informacin mnima del

sitio en El Porvenir, para facilitar a los
visitantes, resultado de las investigaciones,
como colaboracin entre los manejadores del
rea, IDAEH e investigadores.

X
5.3. Promover el rescate,
consolidacin y
restauracin de
monumentos, para
ofrecer ms atractivos al
visitante.

5.3.1. Consolidar el edificio K-5, limpindolo y

consolidndolo, para mostrar la metodologa
utilizada por los arquelogos en los aos
treinta, ya que en esa poca se
desmantelaban los edificios para exponer
diferentes fases constructivas al mismo
tiempo.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.3.2. Restaurar el juego de pelota R-11 y el

Templo R-1, ubicados en el Grupo Sur de
Piedras Negras.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.3.3. Revitalizar el urbanismo original de la

ciudad, a travs de la habilitacin de sus
espacios y accesos, dando vida a los
espacios abiertos.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.4. Mejorar la
infraestructura del puesto
de control El Porvenir, en
el sitio y sus reas de

5.4.1. Elaborar un plan y normativo para

desarrollo y uso de infraestructura bsica y
manejo de desechos slidos y lquidos.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

apoyo, para proporcionar

los servicios bsicos y
ciertas comodidades para
el desarrollo del uso
pblico en el rea,
principalmente
investigacin y
ecoturismo.

5.4.2. Acondicionar un camping con rea de

hamacas y bungalows con 4 camas mnimo,
tomando en cuenta un concepto de
infraestructura sencilla, integrada al contexto
ambiental.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.4.3. Crear un centro de visitantes, en donde

se presenten una sntesis de la informacin
cultural y natural conocida sobre el sitio y la
regin.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.4.4. Elaborar rplicas de esculturas que se

encuentran en el Museo de Arqueologa de
Guatemala para colocarlas in situ

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
5.4.5. Gestionar el traslado de la rplica del
pnel 15, hacia el sitio.

X
Direccin

5.4.6. Sealizar los senderos que se

encuentran en el sitio Piedras Negras, as
como el que conduce de El Porvenir hacia el
centro de la ciudad (el que parte del ro,
ingreso al sitio va terrestre, hacia el petroglifo
de la tortuga, hacia las esculturas, hacia el
cenote, otros), para ubicacin de los
visitantes, tratando de no contrastar con el
entorno.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
5.4.7. Desarrollar un plan de interpretacin
del sendero entre El Porvenir y Piedras
Negras.

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
5.4.8. Elaborar una gua interpretativa de
Piedras Negras.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.4.9. Establecer un sistema de comunicacin

en El Porvenir.

Proteccin y
conservacin
X

5.4.10. Establecer un botiqun de primeros

auxilios en el puesto de control.

Proteccin y
conservacin
X

5.4.11. Asignar una lancha permanente en el

sitio con sus respectivos accesorios y
lanchero.

Proteccin y
conservacin
X

5.4.12. Promover la construccin de muelles

en Bethel y La Tcnica, como una
cooperacin entre comunitarios, operadores
de turismo y administracin del Parque.

Relaciones
comunitarias

X
5.4.13. Promover el establecimiento de un
sitio para parqueo de vehculos en Bethel,
como una cooperacin entre comunitarios y
lancheros.
5.5. Desarrollar
5.5.1. Elaborar y ejecutar un plan de uso
herramientas que normen pblico del rea.
las actividades de
servicios y uso pblico
para el rea, con base a
5.5.2. Elaborar un estudio de mercado.
estudios tcnicos.

Relaciones
comunitarias

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.5.3. Elaborar y aplicar normas de conducta

o cdigo de tica para regular las visitas.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

5.5.4. Elaborar un estudio de capacidad de

carga o de Lmites Aceptables de Cambio.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

5.5.5. Elaborar y aplicar un normativo para

asegurar la calidad de informacin, material y
uso que se genere en el rea.
X
6.

Fortalecer la
capacidad
instalada.

6.1. Establecer
mecanismos de
administracin del
Patrimonio Cultural del
rea de aplicacin del
plan, fortaleciendo la coadministracin del
Parque Nacional Sierra
del Lacandn existente
en la actualidad.

6.1.1. Definir el mecanismo administrativo

para el manejo del rea, entre el IDAEH y
Defensores de la Naturaleza, como actual coadministradora del PNSL.

Direccin

X
6.1.2. Contratar un arquelogo residente para
supervisar el estado de los sitios
arqueolgicos, las intervenciones que se
realicen en ellos, y de coordinar y velar por la
ejecucin del Plan de Manejo.

Direccin

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

6.1.3. Fomentar el establecimiento de un

Consejo de Arquelogos del rea de Piedras
Negras, con capacidad formal y objetividad.
X

6.2. Definir prioridades de

inversin y contar con la
capacidad recaudadora y
de administracin de los
recursos financieros
necesarios para el
manejo del rea.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

6.2.1. Crear una cartera de proyectos

prioritarios para la inversin en el rea,
basada en el plan de manejo.
X

6.2.2. Establecer mecanismos de cuotas y

tarifas sobre el ingreso, uso de los recursos y
el ecoturismo para generar fondos y reinvertir
el manejo y conservacin del rea.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

6.2.3. Analizar la posibilidad y gestionar

fondos de gobierno, por parte del Ministerio
de Cultura y Deportes para invertir en el rea.

Direccin

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

6.2.4. Apoyar a los lancheros en el

establecimiento de un sistema para regular
los precios de los viajes por lancha hacia el
rea, para que sean favorables, tanto para
ellos, los clientes y la administracin del rea.
X
6.3. Desarrollar un
programa de
capacitaciones para
fortalecer las
capacidades de personal,
en la atencin al visitante
y su involucramiento en
ecoturismo.

6.3.1. Capacitar como guas turistas a

algunas personas seleccionadas de las
comunidades guatemaltecas ms cercanas.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo
X

6.3.2. Capacitacin a los lancheros

comunitarios para asegurar el buen manejo
de los clientes y mejorar de la atencin,
especialmente durante momentos especiales,
como el paso de los rpidos, desembarco,
etc.
6.3.3. Fortalecer al personal de apoyo y
administrativo del parque en el conocimiento
de la historia del rea, manejo de
informacin, atencin a visitantes y guiaje en
el sitio, as como en la aplicacin de las
normas internas.

Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

X
Planificacin,
investigacin y
monitoreo

6.3.4. Capacitar a los guardarecursos y al

personal involucrado, en el tema de
conservacin preventiva de estructuras, para
encargarse del mantenimiento del sitio.
X

1
Anexo 2:

PROCESO METODOLGICO PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO

El proceso para elaborar el documento, se realiz de acuerdo a las siguientes fases, tomando
como punto de partida la metodologa de planificacin para la conservacin de reas
desarrollada por The Nature Conservancy, quien integr un hbrido de metodologas para la
conservacin del Patrimonio Cultural Tangible, siendo un gran aporte para la planificacin de
reas protegidas contemplando ambos patrimonios y que fue recin aplicada en la elaboracin
del Plan Maestro del Parque Nacional Tikal:

Preparacin
Desarrollo de la planificacin del sitio
Sistematizacin de la informacin recopilada
Validacin del documento
Entrega del documento final
Publicacin y divulgacin

Fase I: Preparacin
Esta fase consisti en la elaboracin de un plan de trabajo que guiara el proceso, su validacin
con los actores de inters, as como la recopilacin de toda la informacin posible publicada,
indita y/o en lnea, relacionada con el sitio arqueolgico Piedras Negras y sus reas aledaas,
tanto de investigacin, como de manejo y de uso pblico. Dentro de esta fase, la recopilacin
de la normativa que aplica para el manejo del sitio y las cartas y convenciones internacionales
fundamentales para el tratamiento de sitios candidatos a Patrimonio Mundial fue importante.
Fue la etapa de revisin y diseo metodolgico.
Fase II: Desarrollo de la planificacin del sitio
Se consider la parte medular del proceso. Para ello se previ el desarrollo de las siguientes
subfases:

Definicin de la visin y objetivos de manejo del sitio arqueolgico y el plan de manejo

Identificacin y documentacin de los elementos de conservacin (tanto culturales
como naturales)
Identificacin y documentacin de las amenazas que existen sobre los elementos de
conservacin identificados anteriormente
Identificacin y documentacin de los distintas actividades de uso pblico que se
practican en el sitio
Definicin de objetivos estratgicos y estrategias para reduccin de amenazas y para el
manejo del sitio y de las acciones derivadas de las estrategias
Definicin de reas arqueolgicas prioritarias para intervencin
Definicin de la zonificacin interna del sitio
Definicin del cronograma de ejecucin

Taller 1: Definicin de visin y objetivos del sitio arqueolgico y del plan de manejo: Para
el desarrollo de esta actividad, se realiz una reunin con las autoridades de la Fundacin
Defensores de la Naturaleza, la Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural, el Consejo
Nacional de Areas Protegidas, el Instituto Guatemalteco de Turismo y otros actores sociales
locales relevantes, conllevando la presentacin de ponencias sobre el PNSL y su
coadministracin, la importancia del sitio y su entorno desde distintos mbitos, como el
arqueolgico, ecolgico y desarrollo turstico, previo a la definicin de la visin y los objetivos
de manejo.

2
Taller 2: Identificacin y documentacin de los elementos de conservacin y amenazas:
Durante este taller se identificaron y priorizaron los elementos de conservacin tanto culturales
como naturales que se localizan en Piedras Negras. Aprovechando el mismo taller se
analizaron las amenazas que persisten sobre los elementos de conservacin priorizados,
apoyados con el uso de cartografa. Ambas actividades, se realizaron a travs de distintos
grupos especializados para lograr resultados viables y acordes a cada patrimonio. La
metodologa utilizada se basar en el PCA desarrollado por TNC.
Taller 3: Identificacin y documentacin de las distintas actividades de uso pblico que
se practican en el sitio y propuestas para su ordenamiento y promocin: Los participantes
en este taller fueron, a parte de las autoridades del Parque Nacional Sierra del Lacandn,
distintos actores sociales de inters en el sitio, especialmente con los operadores de turismo.
Se identificaron las actividades de uso pblico que se practican, tanto legales como ilegales y
sus actores.
Taller 4: Definicin de objetivos estratgicos y estrategias para reduccin de amenazas y
para el manejo del sitio: Este taller se realiz en dos das de actividades, tratando de buscar
los objetivos estratgicos y estrategias que respondan a minimizar las amenazas identificadas,
a fortalecer las acciones de conservacin de los elementos ya reconocidos y potencializar el
sitio en su integralidad, tanto para los recursos naturales como para los culturales. Se tom en
cuenta el PCS de TNC.
Taller 5: Definicin de reas arqueolgicas prioritarias para intervencin: Este taller fue
vinculado intercalado con trabajo de campo propiamente en el sitio, para definir las reas
prioritarias de conservacin, en base a los tipos de intervencin necesarios y prioritarios para la
conservacin de los elementos. El anlisis en campo fue fortalecido con la participacin de
arquelogos, restaurador y arquitectos.
Taller 6: Definicin de la zonificacin interna del sitio: Esta reunin se realiz
fundamentados con la informacin producida en las distintas actividades realizadas
anteriormente, en la bsqueda de la potencialidad del sitio y minimizacin de impactos
negativos. Se realiz una reunin de trabajo con el personal planificador y personas claves de
la co-administracin, utilizando como material de apoyo la cartografa necesaria del rea.

Fase III: Sistematizacin de la informacin recopilada:

En esta fase, se sistematiz la informacin que se fue recopilando tanto en la consulta
bibliogrfica como en talleres de anlisis y discusin de las acciones previstas en la fase II, as
como de entrevistas abiertas y foros realizados a travs de correo electrnico, formando un
primer borrador.
Aunque es importante mencionar, que posterior a cada taller o reunin se fue sistematizando
los resultados con la idea de que durante el proceso se fuera estructurando el plan, a la vez
que la informacin producida fue de suma utilidad en cada etapa de desarrollo del documento.

Fase IV: Validacin del documento:

Esta fase corresponde a la socializacin del primer borrador con distintos actores de inters o
asociados al manejo del sitio arqueolgico, as como a otras personas que podran aportar
insumos para consolidar un documento viable, facilitando comentarios, observaciones, etc.,
para integrar al documento.
Se realiz una presentacin del borrador con un grupo selecto de personas entre CONAP,
IDAEH, FIPA, USAID, y Defensores de la Naturaleza, quienes fortalecieron el documento,
concretando el documento final, previndose desde ya algunos compromisos institucionales
para el inicio de su operativizacin.

Fase V: Entrega del documento final:

Ya integrados los comentarios y observaciones al primer borrador y de la validacin, se
consolid el documento final, el cual fue entregado a la Direccin del Parque para su
aprobacin y presentacin a la Direccin General del Patrimonio Cultural y Natural del
Ministerio de Cultura y Deportes y al Consejo Nacional de Areas Protegidas, as como a los
donantes correspondientes.

Fase VI: Publicacin y divulgacin:

Durante un evento realizado en la ciudad de Guatemala, en el primer trimestre del ao 2004, se
present una sntesis del plan y la importancia del rea, conjuntamente con representantes de
la Fundacin American Express, quienes fueron los donantes del proceso, haciendo de esta
manera un lanzamiento oficial a la prensa tanto del proyecto, como del rea de Piedras Negras.
Se contempl una presentacin durante el Simposio Nacional de Arqueologa que se realiza en
ciudad Guatemala.

Anexo 3:
Listado de participantes y colaboradores:
Aguilar, Suamy
Aguirre, Antonio
Amarra, Gustavo
Bailey, Bertila
Castellanos, Bayron
Castillo, Lorena
Crdova Tn, Pedro
Escobedo, Hctor
Flores, Alejandro
Flores, Julia
Fonseca Hernndez, Silvestre
Fonseca Padilla, Guillermo
Fuentes Puga, Aurora
Golden, Charles
Gonzlez, Juan Carlos
Hernndez, Rolman Eduardo
Houston, Stephen
Kirker, Jennifer
Madrid, Julio Alfredo
Maldonado, Genaro
Mrquez Barrientos, Javier
Martnez, Genoveva
Mtus, Anbal
Mittelstaedt, Bernhard
Molina, Mara Elena
Morales, Paulino
Morales, Rodrigo
Nelson, Zachary
Orantes, Miguel Angel
Orellana, Oscar
Pacay, Jos Mara
Paz, Marie-Claire
Putzeys, Ivonne
Ridenour, Tammy
Romero, Luis Alberto
Rosales, Oscar
Santay, Rigoberto
Soza, Jorge Anbal
Quinez, Celia Elizabeth
Valdez, Julio
Villatoro, Vctor Hugo
Zamora, Marcelo

CONAP
IDAEH
IDAEH
CONAP
Monkey Ecotours
IDAEH
Universidad del Valle de Guatemala
Proyecto Arqueolgico Piedras Negras
INGUAT
Busilha, Ro Escondido
Busilha, Ro Escondido
INGUAT
Proyecto Arqueolgico Sierra del Lacandn
PNSL
CONAP
Brighan Young University
Proyecto Arqueolgico Piedras Negras 1997-98
CONAP
Representante comit de lancheros de Bethel
PNSL
Fundacin Defensores de la Naturaleza
CONAP
Monkey Ecotours
The Nature Conservancy
IDAEH
PNSL
Proyecto Arqueolgico Piedras Negras
IDAEH
PNSL
Municipalidad de La Libertad, Petn
PNSL
IDAEH
Maya Expeditions
Proyecto Arqueolgico Piedras Negras
Proyecto Arqueolgico Piedras Negras
Municipalidad de La Libertad, Petn
PNSL
PNSL
PNSL
CONAP
Proyecto Arqueolgico Sierra del Lacandn