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Legislao Aplicada Segurana do Trabalho

1. INTRODUO
Diante das exigncias impostas pelo mercado de trabalho,
agigantada pela necessidade de um profissional cada vez mais bem preparado para as
mais diversas situaes que podero ocorrer no ambiente obreiro, surgiu a
necessidade de prepararmos os futuros Tcnicos em Segurana do Trabalho no
somente com um arcabouo de conhecimentos clssicos, mas com uma estrutura que
lhe permitisse, atravs de conhecimentos no s tcnicos, como tambm jurdicos
cada vez mais profundos, atuar de forma preventiva e, quando se confrontasse com
situaes emergenciais, pudessem ter solues racionais e adequadas a luz da
legislao vigente, de modo a no produzir condutas improdutivas. Assim nasceu o
material ora estudado.
Comearemos com um breve estudo de como se forma um
Estado (Pas) seguido dos seus elementos principais. Versaremos ainda, comentrios
breves, mas de importncia mpar a cerca da Constituio Brasileira com seus pontos
de maior relevo para a Segurana do Trabalho. Nesse sentido analisaremos o
comportamento que a legislao do trabalho exige de todos envolvidos nas relaes
trabalhistas, bem como os aspectos previdencirios reconhecidos pelo ordenamento
jurdico brasileiro. Adentraremos em singular reflexo sobre pontos que formam a
estrutura bsica do Tcnico. Alm disso, verificaremos a hierarquia das Leis e Atos
Normativos, suas distines e, por fim, sero expostas algumas leis comumente
cobradas em provas.
Advertimos o caro leitor de que este um trabalho para Tcnicos
em Segurana do Trabalho e, portanto, desprovido de pretenses jurdicas, isto , aqui
se trata apenas do enfoque da Segurana do Trabalho.

Prof. Cesar Augusto Cardoso


Prof. Luiz Melchiades
Prof. Wanisio Guimares
Supervisor e professor. Cristiano Costa dos Santos

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Legislao Aplicada Segurana do Trabalho

2. CONCEITO DAS NORMAS


Devemos entender que normas so ordens elaboradas por uma
ou vrias autoridades que possuem o dever de zelar pela paz social. Cabe ressaltar que
as normas aqui tratadas so normas jurdicas, as quais, uma vez descumpridas,
sujeitam o infrator as penalidades impostas pelo Estado (governo).
Existe em todo Pas um conjunto de normas atravs das quais o povo governado. A
esse conjunto denominamos Ordenamento Jurdico. Estas normas esto dispostas em
um sistema coordenado e obedece a uma hierarquia, ou seja, a de maior grau
hierrquico se sobrepe a de menor grau.
2.1. Constituio Federal de 1988
a norma de maior grau que existe em nosso Pas. Como dizem
os juristas, a nossa Lei Maior, pois versa sobre a estrutura e funcionamento do
Estado tais como:
2.1.1 - Normas que fixam a Organizao do Pas so
mandamentos que dizem como o pas ir se dividir, por exemplo, o artigo 18 que tem a
seguinte redao:
Artigo 18 - A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio.

2.1.2 - Normas que fixam a aquisio e manuteno do poder


so normas de grande importncia, porque descrevem o modo atravs do qual um
cidado poder chegar ao poder e o tempo que ele poder ficar. Isso ocorre para
impedir que um governante, uma vez no poder, dele se apodere e fique por tempo
indeterminado gerando a arbitrariedade e crueldade. Exemplo:
Artigo 82 - O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de
janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

2.1.3 Direitos e Garantias Fundamentais estes representam uma das maiores


conquistas dos cidados frente queles que esto no poder, logo, representam um
limite a vontade do governante ao exercer o poder. So eles:
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Direitos e deveres individuais e coletivos;


Direitos sociais;
Direitos nacionalidade;
Direitos polticos; e
Direitos dos partidos polticos.

Como exemplo temos o inciso XXII do artigo 7, que d ao


trabalhador direito reduco dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de
higiene, sade e segurana.
Artigo 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de
sua condio social: (...)
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;

2.2. Lei
uma prescrio elaborada, em regra, pelo Poder Legislativo e
segundo a Constituio federal, a uma das formas que o governante tem de obrigar o
cidado a fazer ou deixar de fazer determinada coisa. Existem leis que possuem
importncia maior para o Tcnico em segurana do trabalho. So elas:
2.2.1 - Lei 7.410/85 trata da formao e registro necessrios ao
exerccio da profisso de tcnico em segurana do trabalho.
Artigo 2 - O exerccio da profisso de Tcnico de Segurana do Trabalho ser permitido,
exclusivamente:
I - ao portador de certificado de concluso de curso de Tcnico de Segurana do Trabalho, a ser
ministrado no Pas em estabelecimentos de ensino de 2 grau;
(...)
Artigo 3 - O exerccio da atividade de Engenheiros e Arquitetos na especializao de Engenharia de
Segurana do Trabalho depender de registro em Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, aps a regulamentao desta Lei, e o de Tcnico de Segurana do Trabalho, aps o
registro no Ministrio do Trabalho.

2.2.2 - Lei 8.213/91 trata dos benefcios previdencirios que


podero ser recebidos pelo trabalhador em decorrncia do acidente de trabalho;
estabelece o conceito de acidente do trabalho bem como o prazo para sua
comunicao. So benefcios decorrentes do acidente de trabalho:
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Auxlio doena acidentrio


Auxlio acidente
Reabilitao
Aposentadoria por invalidez
Penso por morte, etc.

2.3. Decreto
Decretos so atos administrativos de competncia exclusiva do Chefe do
Poder Executivo, destinados a prover situaes gerais ou individuais, abstratamente
previstas, de modo expresso ou implcito, na lei. Esta a definio clssica, a qual, no
entanto, inaplicvel aos decretos autnomos, tratados adiante.
2.3.1 - Decretos Autnomos - Com a Emenda Constitucional n
32, de 11 de setembro de 2001, introduziu-se no ordenamento ptrio, ato normativo
conhecido doutrinariamente como decreto autnomo, decreto que decorre
diretamente da Constituio, possuindo efeitos anlogos ao de uma lei ordinria. Tal
espcie normativa, contudo, limita-se s hipteses de organizao e funcionamento da
administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou
extino de rgos pblicos e de extino de unes ou cargos pblicos, quando vago
(art. 84, VI, da Constituio Federal).
Artigo. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica: (...)
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa
nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

2.3.2 - Decretos Singulares - Os decretos podem conter regras


singulares ou concretas (v. g., decretos de nomeao, de aposentadoria, de abertura
de crdito, de desapropriao, de cesso de uso de imvel, de indulto de perda de
nacionalidade etc.).
2.3.3 - Decretos Regulamentares - Os decretos regulamentares
so atos normativos subordinados ou secundrios. A diferena entre a lei e o
regulamento, no Direito brasileiro, no se limita origem ou supremacia daquela
sobre este. A distino substancial reside no fato de que a lei inova originariamente o
ordenamento jurdico, enquanto o regulamento no o altera, mas fixa, to-somente,
as regras orgnicas e processuais destinadas a pr em execuo os princpios
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institucionais estabelecidos por lei, ou para desenvolver os preceitos constantes da


lei, expressos ou implcitos, dentro da rbita por ela circunscrita, isto , as diretrizes,
em pormenor, por ela determinadas.

2.4. Portaria
o instrumento pelo qual Ministros ou outras autoridades
expedem instrues sobre a organizao e funcionamento de servio e praticam
outros atos de sua competncia.
atravs das portarias que o Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE) realiza as mudanas nas suas normas regulamentadoras. Temos como destaque
a Portaria 3.214/78 que introduziu 28 normas regulamentadoras para fiel
cumprimento por parte das empresas.

2.5. Conveno Internacional


So acordos realizados entre Pases ou entre estes e
Organizaes Internacionais sobre assuntos que tenham interesse. Vale lembrar que
pelo princpio da soberania, as convenes s tm aplicabilidade no territrio
brasileiro aps sua aprovao pelo Congresso Nacional que ir internaliz-la atravs de
Decreto Legislativo. Em se tratando de segurana do trabalho, podemos citar a
conveno ratificada pelo Brasil que se obriga a indenizar as vtimas de molstias
profissionais dentre outras.
2.6. Norma Regulamentadora (NR)
So normas editadas pelo MTE com o objetivo de estabelecer regras
detalhadas sobre as mais diversas situaes no ambiente laboral e assim evitar o
acidente de trabalho. Estas no podem ser subtradas do conhecimento do Tcnico em
segurana do Trabalho TST, pois representam a parte da legislao que estar no diadia do TST. Atualmente vigoram 36 normas regulamentadoras. So exemplos:

NR 6 - Equipamento de Proteo Individual


NR 15 - Insalubridade
NR 35 - Trabalho em Altura

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2.7. Norma de Higiene Ocupacional (NHO)


So normas que visam estabelecer procedimentos para avaliao
das condies de riscos ambientais no setor de servio, sua quantidade e
concentrao.
Estas normas so elaboradas pela Fundao Jorge Duprat
Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO. Exemplo: NHO 3 Anlise Gravimtrica de Aerodispersides Slidos Sobre Filtro de Membrana.
2.8. Outras normas
Alm das normas mencionadas, frequentemente o TST ir se
deparar com outras normas feitas por Organizaes Internacionais e Organizaes
Nacionais Privadas que por sua aplicao comercial se destacaram no cenrio nacional,
mas s possuem carter de cumprimento obrigatrio quando adotadas pelas
autoridades brasileiras. So elas:

Normas ISSO
Normas NBR e outras.

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3. HIERARQUIA DAS NORMAS


Inicialmente destacamos que embora as normas possuam uma
hierarquia, o princpio de proteo do trabalhador recomenda que em qualquer
situao, onde houver a aplicao de duas normas ao trabalhador, dever ser
implementada aquela que lhe for mais favorvel. Vale lembrar que deve ser norma
com obrigatoriedade de cumprimento.
No Ordenamento Jurdico do Brasil, as normas tm a seguinte
gradao:

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4. ORGOS NORMATIZADORES
So rgos de onde emanam as normas que possuem aplicao
na segurana do trabalho. So eles:

Poder Legislativo

Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE

Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e


medicina do Trabalho - Fundacentro

Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT

4.1 - Poder Legislativo - uma parcela do poder soberano que


tem a funo de elaborar Leis para governar o povo, pois atravs da Lei que o
governante obriga o cidado a ter determinada conduta.
O processo de criao de uma lei chamado de PROCESSO
LEGISLATIVO est descrito na Constituio Federal a partir do artigo 62. Ilustramos de
forma simples a criao de uma Lei.

Como exemplos de leis elaboradas pelo Poder Legislativo: Lei


8.213/91 (Dispe Sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social), Lei 6.514/77
(Altera o Captulo V do Ttulo II da CLT, relativo a Segurana e Medicina do Trabalho),
Lei 7.410/85 (Dispe sobre a Especializao de Engenheiros e Arquitetos em
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Engenharia de Segurana do Trabalho e a Profisso de Tcnico de Segurana do


Trabalho), entre outras.

4.2 - Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) - o rgo do


Poder Executivo a quem cabe a atribuio de fiscalizar o trabalho no Pas. Dessa forma,
cabe a ele tambm expedir normas que regulamentem a Segurana e Medicina do
Trabalho de forma a operacionalizar, tornar exequveis os mandamentos de segurana
e medicina do trabalho contidos na CLT.
A seguir veremos o Organograma do MTE.

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Convm ressaltar que neste Ministrio, a importncia singular da


Secretaria de Inspeo do Trabalho - SIT, que o rgo de mbito nacional que possui
competncia para normatizar, dentro do MTE, a segurana do Trabalho. Em outras
palavras, as Normas Regulamentadoras - NR so criadas pela SIT. Alm disso, o
processo de criao de uma NR leva em considerao a participao de empregados,
empregadores e governo. Este procedimento est contido na Portaria n. 1.127/2003,
a qual substituiu aquela que os especialistas denominaram NR 0 representada pela
portaria 393/96, todas do MTE.
Por ter grande relevncia para nosso estudo, segue inteiro teor
da portaria supracitada.
MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N. 1.127, DE 02 DE OUTUBRO DE 2003
(D.O.U. de 03/10/2003 Seo 1 Pg. 100)
Estabelece procedimentos para a elaborao de normas
regulamentadoras relacionadas sade e segurana e condies
gerais de trabalho.

A MINISTRA DO TRABALHO E EMPREGO, interina, no uso da atribuio que lhe confere o inciso I do
pargrafo nico, do Art. 87, da Constituio Federal, resolve:
Art. 1 A metodologia de regulamentao na rea de segurana e sade no trabalho e em questes
relacionadas s condies gerais de trabalho, competncia da Secretaria de Inspeo do Trabalho,
ter como princpio bsico a adoo do sistema Tripartite Paritrio - Governo, Trabalhadores e
Empregadores - e ser estabelecida observando-se as seguintes etapas:
I. definio de temas a serem discutidos;
II. elaborao de texto tcnico bsico;
III. publicao de texto tcnico bsico no Dirio Oficial da Unio - DOU;
IV. instalao do Grupo de Trabalho Tripartite - GTT;
V. aprovao e publicao da norma no Dirio Oficial da Unio - DOU.
Art. 2 Cabe Secretaria de Inspeo do Trabalho coordenar a Comisso Tripartite Paritria
Permanente - CTPP, para a definio de temas e propostas que tenham como objetivo a reviso ou
elaborao de regulamentao na rea de segurana e sade no trabalho e normas gerais
relacionadas s condies de trabalho.
1 A definio de temas a serem normalizados e a identificao de normas a serem revisadas
dever considerar pesquisas de natureza cientfica e sugestes da sociedade.
2 O GTT poder indicar tcnicos de universidades ou de instituies de pesquisa para assessorar os
trabalhos quando necessrio.
Art. 3 A elaborao e reviso de norma sero precedidas pela elaborao de minuta de texto bsico
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que ser produzido por Grupo Tcnico GT e apresentado e discutido no mbito do Grupo de
Trabalho Tripartite GTT, ouvidas as representaes de empregadores e trabalhadores.
1 O texto tcnico bsico, na rea de sade e segurana, ser elaborado por Grupo Tcnico - GT
composto de Auditores-Fiscais do Trabalho especialidade Sade e Segurana no Trabalho e
integrado por profissionais pertencentes Fundao Jorge Duprat de Figueiredo de Segurana e
Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO, bem como por entidades de direito pblico e de direito
privado, ligadas rea objeto de regulamentao pretendida.
2 O texto tcnico bsico que verse sobre normas no relacionadas diretamente a sade e
segurana ser elaborado por GT composto de Auditores-Fiscais do Trabalho especialidade
Legislao do Trabalho, podendo ser convidados especialistas de outros rgos ou entidades.
3 O GT ser constitudo por cinco membros, designados pelo Secretrio de Inspeo do Trabalho e
coordenado por representante do Ministrio do Trabalho e Emprego.
4 O GT ter 60 (sessenta) dias para a elaborao de texto tcnico bsico.
5 Nos casos em que a norma, objeto de elaborao ou reviso, possuir contedos relacionados
sade e segurana e aspectos gerais da legislao do trabalho, o GT possuir representao
proporcional de profissionais da rea de sade e segurana e legislao do trabalho.
Art. 4 O texto tcnico bsico ser publicado no Dirio Oficial da Unio - DOU, para conhecimento,
anlise e sugestes da sociedade.
1 O prazo para recebimento de sugestes ser de 60 (sessenta) dias, contados da publicao.
2 A SIT somente receber as sugestes que forem enviadas por escrito, devendo mant-las
arquivadas por um perodo de 5 (cinco) anos.
Art. 5 Esgotado o prazo previsto no 1 do Art. 4, a SIT instituir o Grupo de Trabalho Tripartite GTT, que ter a incumbncia de analisar as sugestes recebidas e elaborar proposta de
regulamentao do tema.
Art. 6 O GTT ser composto por 5 (cinco) membros titulares, indicados pelas representaes do
governo, trabalhadores e empregadores e designados pelo Secretrio de Inspeo do Trabalho.
1 O coordenador do GTT ser indicado pelo Secretrio de Inspeo do Trabalho, entre os seus
membros.
2 Os membros do GTT podero ser assessorados por tcnicos indicados pelos membros do GTT e
em nmero a ser definido pelo GTT.
3 O GTT poder recomendar SIT a realizao de audincias publicas, seminrios, debates,
conferncias, ou outros eventos, quando necessrio, como forma de promover a ampla participao
da sociedade no processo de elaborao ou reviso da norma.
Art. 7 O GTT ter o prazo de 120 (cento e vinte dias), prorrogveis por 60 (sessenta) dias, ouvida a
CTPP, para concluir as negociaes e apresentar a proposta de regulamentao CTPP.
Pargrafo nico. As deliberaes da CTPP sero tomadas perseguindo sempre a construo do
consenso entre seus membros, cabendo SIT decidir sobre a questo que permanecer controversa.
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Art. 8 A SIT ter o prazo de 60 (sessenta) dias para se manifestar conclusivamente sobre a proposta.
Art. 9 Para acompanhar a implantao da nova regulamentao o GTT poder ser convertido em
Comisso Nacional Tripartite Temtica - CNTT pelo tempo que for necessrio a critrio da SIT e
ouvida a CTPP.
Art. 9A A SIT poder, quando necessrio, ouvida a CTPP, constituir Grupo de Estudo Tripartite - GET,
nas seguintes hipteses:
I.previamente composio do GT, com finalidade de aprofundar os estudos sobre um tema a ser
normatizado;
II.previamente consulta pblica, com o objetivo de harmonizar o texto tcnico bsico, por um
perodo mximo de noventa dias.
1 O GET ser constitudo de forma paritria, por trs a cinco membros, representantes do
governo, indicados pela SIT/DSST, de trabalhadores e empregadores, indicados pelas entidades que
compem a CTPP.
2 O GET ser coordenado por representante indicado pela SIT/DSST e poder ser assessorado por
tcnicos de universidades ou de instituies de pesquisa, quando necessrio.
Art. 10 A SIT, por intermdio do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, enviar ao
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO) e a outros rgos e
instituies competentes, cpia da regulamentao, para codificao e atualizao de seu banco de
dados.
Art. 11 As dvidas e os casos omissos sero dirimidos pela SIT.
Art. 12 A participao na Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP, em Grupo Tcnico - GT ou
em Grupo de Trabalho Tripartite - GTT, no dar ensejo percepo de remunerao pelos seus
integrantes.
Art. 13 Revoga-se a Portaria n. 393, de 09 de abril de 1996.
Art. 14 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
EVA MARIA CELLA DAL CHIAVON

Podemos citar como exemplo o texto da futura NR 37 que trar


regulamentao de segurana e medicina do trabalho em plataformas o qual se
encontra em discusso atualmente.
4.3 - Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e
Medicina do Trabalho FUNDACENTRO - uma Instituio de pesquisa na rea de
segurana e medicina do trabalho vinculada ao MTE, que tem como principal atividade
estudar novos mtodos e melhorias na sua rea de pesquisa e atravs desta subsidiar
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o MTE com resultados que traro melhorias ao ambiente obreiro. A FUNDACENTRO


responsvel por elaborar as Normas de Higiene Ocupacional - NHO, que tratam de
mtodos de avaliao principalmente na rea de higiene ocupacional. Exemplo: NHO 4
- Mtodo de coleta e anlise de fibra nos locais de trabalho.
4.4 - Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT Esta
uma associao de carcter privado, representante da ISO (International Standard
Organization), que tem como principal finalidade a normatizao com fins comerciais
no pas. Produz as Normas Tcnicas Brasileiras NBR. Estas normas servem de
subsdios para a legislao nacional mas, por si s, no so obrigatrias, entretanto,
passam a ser obrigatrias quando a legislao ptria adot-la como exigncia.
Exemplo: NR 17 (Sobre Ergonomia).
(...) 17.5.2. Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao intelectual e
ateno constantes, tais como: salas de controle, laboratrios, escritrios, salas de desenvolvimento
ou anlise de projetos, dentre outros, so recomendadas as seguintes condies de conforto:
a) nveis de rudo de acordo com o estabelecido na NBR 10152, norma brasileira registrada no
INMETRO (...)

Importante ressaltar que embora no seja de cumprimento


obrigatrio, a NBR torna-se exigvel em consequncia da NR 17.
4.5 - Organizao Internacional do Trabalho - OIT - A
Organizao Internacional do Trabalho a agncia das Naes Unidas que sintetiza a
sua misso histrica de promover oportunidades para que homens e mulheres possam
ter um trabalho produtivo e de qualidade, em condies de liberdade, equidade,
segurana e dignidade humanas. O Trabalho Decente, conceito formalizado pela OIT
em 1999, considerado condio fundamental para a superao da pobreza, a
reduo das desigualdades sociais, a garantia da governabilidade democrtica e o
desenvolvimento sustentvel.
A OIT foi criada em 1919, como parte do Tratado de Versalhes,
que ps fim Primeira Guerra Mundial. Fundou-se sobre a convico primordial de
que a paz universal e permanente somente pode estar baseada na justia social. a
nica das agncias do Sistema das Naes Unidas com uma estrutura tripartite,
composta de representantes de governos e de organizaes de empregadores e de
trabalhadores. A OIT responsvel pela formulao e aplicao das normas
internacionais do trabalho (convenes e recomendaes). As convenes, uma vez
ratificadas por deciso soberana de um pas, passam a fazer parte de seu ordenamento
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jurdico. O Brasil est entre os membros fundadores da OIT e participa da Conferncia


Internacional do Trabalho desde sua primeira reunio.

5. LEI 6.514/77 (LEI DE SEGURANA DO TRABALHO)


Em 1977 foi editada a Lei 6.514 que regulamentou a segurana
do trabalho no Brasil. At ento, as normas de proteo aos trabalhadores eram
insuficientes. Assim, esta Lei introduziu grandes mudanas na Consolidao das Leis do
Trabalho. A partir desta lei foi editada pelo MTE a portaria 3.214/78 introduzindo 28
normas regulamentadoras, regularizando e detalhando as normas sobre segurana e
medicina do trabalho. Esta lei se estende do artigo 154 at o artigo 201 da CLT.
Pela sua importncia, abordaremos a seguir essa importante lei
com seus pertinentes comentrios.
5.1 - Disposies Gerais - Zelando pelo cumprimento integral das
normas de Segurana e Sade no Trabalho - SST, segundo a CLT, caso haja no local em
que a empresa se encontre instalada mais de uma lei municipal, estadual ou federal,
todas devero ser cumpridas no podendo ser escolhida quela mais vantajosa aos
recursos financeiros do patro. Logo, se existir uma lei federal A e outra municipal
B sendo a ultima mais rigorosa, no poder a empresa cumprir s a federal e sim a
municipal tambm.
Artigo 154 - A observncia, em todos os locais de trabalho, do disposto neste Capitulo, no
desobriga as empresas do cumprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam
includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios em que se
situem os respectivos estabelecimentos, bem como daquelas oriundas de convenes coletivas de
trabalho.

5.2 - Sobre a Secretaria de Inspeo do Trabalho - SIT - Embora


a CLT no fale quem ser o rgo de mbito nacional competente em matria de
segurana e medicina do trabalho, a NR 1, item 1.3 determina que ser a Secretaria de
Inspeo do Trabalho SIT, isto porque esse o nome dado a antiga Secretaria de
Segurana e Sade do Trabalho - SSST.
NR 1
(...)
1.3 A Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o rgo de mbito nacional competente
para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a segurana e
medicina do trabalho, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho Prof. Cesar Augusto Cardoso
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CANPAT, o Programa de Alimentao do Trabalhador - PAT e ainda a fiscalizao do cumprimento
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho em todo o territrio
nacional.

Artigo 155 - Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina
do trabalho:
I - estabelecer, nos limites de sua competncia, normas sobre a aplicao dos preceitos deste
Captulo, especialmente os referidos no art. 200;
II - coordenar, orientar, controlar e supervisionar a fiscalizao e as demais atividades relacionadas
com a segurana e a medicina do trabalho em todo o territrio nacional, inclusive a Campanha
Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho;
III - conhecer, em ltima instncia, dos recursos, voluntrios ou de ofcio, das decises proferidas
pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de segurana e medicina do trabalho.

Conforme o inciso I do artigo 155 da CLT, atribuio da


Secretaria de Inspeo do Trabalho elaborar as normas regulamentadoras as quais tm
no seu processo de construo a participao de um grupo tripartite formado por
trabalhadores, empresrios e governo.
Cabe a Secretaria de Inspeo a funo de gerenciar a segurana
do trabalho em todo territrio nacional, logo, a execuo da fiscalizao atribuda a
Delegacia Regional do Trabalho.
A SIT o rgo que a empresa pode recorrer em caso de alguma
deciso tomada pela DRT, dessa forma, ter 10 (dez) dias a contar do momento em
que tomou conhecimento do feito para de manifestar.
5.3 Sobre as Delegacias Regionais do Trabalho DRT - Assim
como a SIT, a Delegacia Regional do Trabalho DRT - mudou seu nome para
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE e o rgo do MTE que
executa a fiscalizao do trabalho nas respectivas regies, isto porque o territrio
nacional foi dividido em regies para efeitos de fiscalizao, visando melhor eficincia.
Artigo 156 - Compete especialmente s Delegacias Regionais do Trabalho, nos limites de sua
jurisdio:
I - promover a fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho;
II - adotar as medidas que se tornem exigveis, em virtude das disposies deste Captulo,
determinando as obras e reparos que, em qualquer local de trabalho, se faam necessrias;
III - impor as penalidades cabveis por descumprimento das normas constantes deste Captulo, nos
termos do art. 201.

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5.4 - O Fiscal do Trabalho - Com Fundamento no artigo 157 da


CLT, o fiscal do trabalho aplica multa na empresa que permite a um colaborador ficar
sem equipamento de proteo individual, pois a responsabilidade pelo fiel
cumprimento das normas de segurana da empresa.
O Empregador instrui seus colaboradores com cartazes contendo
informao, dilogos dirios de segurana (DDS), treinamentos etc.
Artigo 157 - Cabe s empresas:
I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho;
II - instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de
evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais;
III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional competente;
IV - facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.

5.5 Sobre o colaborador - O colaborador o principal


interessado no cumprimento das normas de segurana visto que o destinatrio dessa
proteo. Por isso a lei no lhe permite negligenciar nenhum destes mandamentos, se
assim fizer, estar incorrendo em falta, podendo ser punido com advertncia,
suspenso ou mesmo o rompimento total do contrato de trabalho, qual seja a justa
causa. Entretanto, no caso da alnea b, se o descumprimento for justificado, no h
que se falar em falta.
Artigo 158 - Cabe aos empregados:
I - observar as normas de segurana e medicina do trabalho, inclusive as instrues de que trata o
item II do artigo anterior;
Il - colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos deste Captulo.
Pargrafo nico - Constitui ato faltoso do empregado a recusa injustificada:
a) observncia das instrues expedidas pelo empregador na forma do item II do artigo anterior;
b) ao uso dos equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa.

5.6 Delegao de Competncia - O Ministrio do Trabalho


poder delegar competncia para outros rgos pblicos para cumprimento da
fiscalizao. Isto ocorre em locais muito distantes onde fica invivel uma fiscalizao
eficaz, principalmente em Municpios afastados dos centros urbanos.
Artigo 159 - Mediante convnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, podero ser delegadas a
outros rgos federais, estaduais ou municipais atribuies de fiscalizao ou orientao s empresas
quanto ao cumprimento das disposies constantes deste Captulo.

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Observao: as disposies contidas nesta seo esto regulamentadas pela NR 1


(disposies gerais).
RESUMINDO:
SIT

SRTE

EMPRESA

EMPREGADO

elabora as normas (nr e nho)


gerencia a seg. do trabalho
fiscaliza a empresa quanto ao cumprimento das normas
aplica multa pelo descumprimento das normas
instrui o colaborador
fiscaliza o colaborador quanto ao cumprimento das normas
respeita e cumpre as normas de segurana do trabalho

5.7 Inspeo prvia, Embargo e Interdio


5.7.1 Inspeo Prvia - A inspeo prvia serve para verificar se
o estabelecimento possui instalaes que garantam um mnimo de segurana aos
trabalhadores como conforto trmico, ventilao etc.
Atualmente esta parte da lei tem pouca aplicabilidade uma vez
que o MTE possui um efetivo deficiente de Auditores Fiscais do Trabalho - AFT. Sendo
assim, a empresa constri seus estabelecimentos, comea a funcionar e na primeira
oportunidade que for fiscalizada, verificado se suas instalaes esto em
conformidade com a lei.
Caso esteja em conformidade ser expedido o Certificado de
Aprovao de Instalaes CAI.
Artigo 160 - Nenhum estabelecimento poder iniciar suas atividades sem prvia inspeo e
aprovao das respectivas instalaes pela autoridade regional competente em matria de
segurana e medicina do trabalho.
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1 - Nova inspeo dever ser feita quando ocorrer modificao substancial nas instalaes,
inclusive equipamentos, que a empresa fica obrigada a comunicar, prontamente, Delegacia
Regional do Trabalho.
2 - facultado s empresas solicitar prvia aprovao, pela Delegacia Regional do Trabalho, dos
projetos de construo e respectivas instalaes.

Observao: este artigo est regulamentado pela NR 2 (inspeo prvia).


5.7.2 Embargo e Interdio - Aqui tratamos de medidas
interventivas nas quais a empresa apresenta violao grave s normas de segurana e
medicina do trabalho. nesse contexto que o AFT paralisa as atividades da empresa
total ou parcialmente. essencial esclarecer que para essa medida ocorrer se faz
necessria a existncia de um risco GRAVE e IMINENTE. Por exemplo:

Risco grave quele com grande potencial


de causar morte.
Risco Iminente o que pode ocorrer a
qualquer momento
oportuno lembrar que embora sejam medidas que paralisam
a(s) atividade(s) da empresa, o termo embargo refere-se a obra, enquanto interdio
ocorre em estabelecimento, setor de servio, maquina e equipamento.
Observao: este artigo est regulamentado pela NR 3 (embargo e interdio).
Artigo 161 - O Delegado Regional do Trabalho, vista do laudo tcnico do servio competente que
demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder interditar estabelecimento, setor de
servio, mquina ou equipamento, ou embargar obra, indicando na deciso, tomada com a
brevidade que a ocorrncia exigir, as providncias que devero ser adotadas para preveno de
infortnios de trabalho.
1 - As autoridades federais, estaduais e municipais daro imediato apoio s medidas determinadas
pelo Delegado Regional do Trabalho.
2 - A interdio ou embargo podero ser requeridos pelo servio competente da Delegacia
Regional do Trabalho e, ainda, por agente da inspeo do trabalho ou por entidade sindical.
3 - Da deciso do Delegado Regional do Trabalho podero os interessados recorrer, no prazo de 10
(dez) dias, para o rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina do
trabalho, ao qual ser facultado dar efeito suspensivo ao recurso.
4 - Responder por desobedincia, alm das medidas penais cabveis, quem, aps determinada a
interdio ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento do estabelecimento ou de um dos
seus setores, a utilizao de mquina ou equipamento, ou o prosseguimento de obra, se, em
conseqncia, resultarem danos a terceiros.
5 - O Delegado Regional do Trabalho, independente de recurso, e aps laudo tcnico do servio
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competente, poder levantar a interdio.
6 - Durante a paralisao dos servios, em decorrncia da interdio ou embargo, os empregados
recebero os salrios como se estivessem em efetivo exerccio.

5.8 - rgos de Segurana e Medicina do Trabalho nas


Empresas - Alm dos rgos Pblicos que atuam na fiscalizao do trabalho, a
legislao obriga que as empresas instituam, com regras do MTE, 2 (dois) rgos. So
eles:

Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina


do Trabalho - SESMT. (NR 4)
Comisso Interna para Preveno de Acidentes CIPA (NR 5)

5.8.1 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e


medicina do Trabalho - SESMT - O SESMT o rgo onde ficam concentrados os
profissionais que tm a responsabilidade de zelar pela segurana dos trabalhadores,
implantando planos de preveno de riscos ambientais, planos de controle mdico e
sade ocupacional alm de outras medidas preventivas.
Esse rgo composto por vrios profissionais de especialidades
diferentes, mas varia de composio de acordo com o grau de risco e o nmero de
empregados. Sendo assim um SESMT ter:

Mdico do trabalho
Engenheiro de segurana do trabalho
Enfermeiro do trabalho
Tcnico em enfermagem do trabalho
Tcnico em segurana do trabalho

Mdico do trabalho Dever portar o certificado de concluso


de curso de especializao em Medicina do Trabalho, em nvel de ps-graduao, ou
portador de certificado de residncia mdica em rea de concentrao em sade do
trabalhador ou denominao equivalente, reconhecida pela Comisso Nacional de
Residncia Mdica, do Ministrio da Educao, ambos ministrados por universidade ou
faculdade que mantenha curso de graduao em Medicina.
Engenheiro de Segurana do Trabalho dever ser engenheiro
ou arquiteto portador de certificado de concluso de curso de especializao em
Engenharia de Segurana do Trabalho, em nvel de ps-graduao.
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Enfermeiro do Trabalho dever portar o certificado de


concluso de curso de especializao em Enfermagem do Trabalho, em nvel de psgraduao, ministrado por universidade ou faculdade que mantenha curso de
graduao em enfermagem.
Tcnico em Enfermagem do Trabalho dever portar o
certificado de concluso de curso de qualificao de auxiliar de enfermagem do
trabalho, ministrado por instituio especializada reconhecida e autorizada pelo
Ministrio da Educao.
Tcnico em Segurana do Trabalho dever portar o certificado
de concluso de nvel mdio tcnico em segurana do trabalho e registro profissional
no MTE, conforme Lei 7.410/85.
Artigo 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho,
estaro obrigadas a manter servios especializados em segurana e em medicina do trabalho.
Pargrafo nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero:
a) classificao das empresas segundo o nmero de empregados e a natureza do risco de suas
atividades;
b) o numero mnimo de profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo o grupo em
que se classifique, na forma da alnea anterior;
c) a qualificao exigida para os profissionais em questo e o seu regime de trabalho;
d) as demais caractersticas e atribuies dos servios especializados em segurana e em medicina do
trabalho, nas empresas.

NR 4
(...)
4.8 O tcnico de segurana do trabalho e o auxiliar de enfermagem do trabalho devero dedicar 8
(oito) horas por dia para as atividades dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho,de acordo com o estabelecido no Quadro II, anexo.
4.9 O engenheiro de segurana do trabalho, o mdico do trabalho e o enfermeiro do trabalho
devero dedicar, no mnimo, 3 (trs) horas (tempo parcial) ou 6 (seis) horas (tempo integral) por dia
para as atividades dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho, de acordo com o estabelecido no Quadro II, anexo, respeitada a legislao pertinente em
vigor.

5.8.2 - Comisso Interna para Preveno de Acidentes CIPA Segundo a NR 5, as CIPAs tem dentre outras funes elaborar o mapa de riscos
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ambientais. Este a representao grfica dos riscos encontrados em cada setor de


servio e deve ser elaborado com a colaborao do maior nmero de empregados
possvel.
Artigo 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA),
de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou
locais de obra nelas especificadas.
Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho regulamentar as atribuies, a composio e o
funcionamento das CIPA (s).
Artigo 164 - Cada CIPA ser composta de representantes da empresa e dos empregados, de acordo
com os critrios que vierem a ser adotados na regulamentao de que trata o pargrafo nico do
artigo anterior
1 - Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles designados.
2 - Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto,
do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados
interessados.
3 - O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida uma
reeleio.
4 - O disposto no pargrafo anterior no se aplicar ao membro suplente que, durante o seu
mandato, tenha participado de menos da metade do nmero de reunies da CIPA.
5 - O empregador designar, anualmente, dentre os seus representantes, o Presidente da CIPA e
os empregados elegero, dentre eles, o Vice-Presidente.

Sabendo que este um rgo de defesa das condies de


trabalho do colaborador, a lei procurou proteger seus membros para que no sofram
despedida arbitrria, isto , o membro da CIPA s poder ser demitido se for por
critrio tcnico, financeiro, econmico ou disciplinar. So situaes causadoras do
motivo de JUSTA CAUSA constantes na CLT, conforme abaixo:
Artigo 482 - Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo empregador:
a) ato de improbidade;
b) incontinncia de conduta ou mau procedimento;
c) negociao habitual por conta prpria ou alheia sem permisso do empregador, e quando
constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha o empregado, ou for prejudicial ao
servio;
d) condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha havido suspenso da
execuo da pena;
e) desdia no desempenho das respectivas funes;
f) embriaguez habitual ou em servio;
g) violao de segredo da empresa;
h) ato de indisciplina ou de insubordinao;
i) abandono de emprego;
j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer pessoa, ou ofensas fsicas,
nas mesmas condies, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem;
k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o empregador e superiores
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hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem;
l) prtica constante de jogos de azar.
Pargrafo nico - Constitui igualmente justa causa para dispensa de empregado a prtica,
devidamente comprovada em inqurito administrativo, de atos atentatrios segurana nacional.

Alm disso, se um membro for demitido sem justa causa e, este


procurar o judicirio, o empregador quem ser responsvel por provar que a
dispensa foi motivo da justa causa.
5.8.2.1 - Processo Eleitoral da CIPA - Compete ao empregador
convocar eleies para escolha dos representantes dos empregados na CIPA, no prazo
mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em curso.
A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do
processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional.
O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituiro dentre
seus membros, no prazo mnimo de 55 (cinqenta e cinco) dias antes do trmino do
mandato em curso, a Comisso Eleitoral CE, que ser a responsvel pela organizao
e acompanhamento do processo eleitoral.
Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso
Eleitoral ser constituda pela empresa.
O processo eleitoral observar as seguintes condies, de acordo
com a NR 5:
NR 5
(...)
a) publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso e visualizao, no prazo mnimo de 45
(quarenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso;
b) inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio ser de 15 (quinze dias);
c) liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento, independentemente de
setores ou locais de trabalho, com fornecimento de comprovante;
d) garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio;
e) realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias antes do trmino do mandato da CIPA,
quando houver;
f) realizao de eleio em dia normal de trabalho, respeitando os horrios de turnos e em horrio
que possibilite a participao da maioria dos empregados.
g) voto secreto;
h) apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de representante do
empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela comisso eleitoral;
i) faculdade de eleio por meios eletrnicos;
j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio, por um perodo mnimo de 5
(cinco) anos.
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Havendo participao inferior a 50% (cinqenta por cento) dos


empregados na votao, no haver a apurao dos votos e a comisso eleitoral
dever organizar outra votao, que ocorrer no prazo mximo de 10 (dez) dias.
As denncias sobre o processo eleitoral devero ser
protocolizadas na unidade descentralizada do MTE, at 30 (trinta) dias aps a data da
posse dos novos membros da CIPA.
Compete a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e
Emprego, confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua
correo ou proceder a anulao quando for o caso.
Em caso de anulao a empresa convocar nova eleio no prazo
de 5 (cinco) dias, a contar da data de cincia do motivo da anulao, garantidas as
inscries anteriores.
Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA,
ficar assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a
complementao do processo eleitoral.
Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os
candidatos mais votados.
Em caso de empate, assumir aquele que tiver maior tempo de
servio no estabelecimento.
Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de
eleio e apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao
posterior, em caso de vacncia de suplentes.
Observao: O MTE regulamenta a CIPA na NR 5.

5.8.2.2 - Equipamento de Proteo Individual - EPI - O


empregador no pode em hiptese alguma exigir que o obreiro pague pelo
equipamento utilizado no trabalho. Se assim agir, estar sujeito multa pelo MTE.
O EPI deve atender a alguns requisitos:

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Ser adequado ao risco significa que deve proteger contra o risco


a que estiver exposto o colaborador. Por exemplo, contra risco de
impacto na cabea deve ser fornecido o capacete e no uma luva,
pois esta no protege contra impacto na cabea.
Estar em perfeito estado de funcionamento o EPI no poder,
no momento do fornecimento, estar defeituoso. Caso isso ocorra,
dever ser trocado. Dessa forma, equipamento defeituoso
aquele que no cumpre perfeitamente com suas funes,
perdendo assim sua eficincia.
Estar em perfeito estado de conservao no momento do
fornecimento, o EPI deve estar em condies de uso, pois caso
esteja mau conservado no dever ser fornecido.

Artigo 166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, equipamento de


proteo individual adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento,
sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de
acidentes e danos sade dos empregados.

5.8.2.3 - Direito de Recusa - Conforme o pargrafo nico do


artigo 158, alnea bda CLT, constitui ato faltoso do empregado recusar-se em utilizar
o EPI fornecido pela empresa. Entretanto, se o equipamento no atenda aos 3 (trs)
requisitos anteriores, o colaborador poder no utiliz-lo sem que essa conduta seja
faltosa. Este o direito de recusa.
Artigo 167 - O equipamento de proteo s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao
do Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho.

Segundo a NR 6, o Certificado de aprovao ter, como regra,


validade de 5 (cinco) anos, podendo ter validade menor de acordo com o rgo
responsvel do MTE.
NR 6
(...)
6.9 Certificado de Aprovao - CA
6.9.1 Para fins de comercializao o CA concedido aos EPI ter validade:
a) de 5 (cinco) anos, para aqueles equipamentos com laudos de ensaio que no tenham sua
conformidade avaliada no mbito do SINMETRO;
b) do prazo vinculado avaliao da conformidade no mbito do SINMETRO, quando for o caso;
c) de 2 (dois) anos, quando no existirem normas tcnicas nacionais ou internacionais, oficialmente
reconhecidas, ou laboratrio capacitado para realizao dos ensaios, sendo que nesses casos os EPI
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tero sua aprovao pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho,
mediante apresentao e anlise do Termo de Responsabilidade Tcnica e da especificao tcnica
de fabricao, podendo ser renovado at dezembro de 2007, quando se expiraro os prazos
concedidos.
d) de 2 (dois) anos, renovveis por igual perodo, para os EPI desenvolvidos aps a data da
publicao desta NR, quando no existirem normas tcnicas nacionais ou internacionais,
oficialmente reconhecidas, ou laboratrio capacitado para realizao dos ensaios, caso em que os EPI
sero aprovados pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho,
mediante apresentao e anlise do Termo de Responsabilidade Tcnica e da especificao tcnica
de fabricao.
6.9.2 O rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho, quando
necessrio e mediante justificativa, poder estabelecer prazos diversos daqueles dispostos no
subitem 6.9.1.
6.9.3 Todo EPI dever apresentar em caracteres indel veis e bem visveis, o nome comercial da
empresa fabricante, o lote de fabricao e o nmero do CA, ou, no caso de EPI importado, o nome do
importador, o lote de fabricao e o nmero do CA. (206.022-1/I1)
6.9.3.1 Na impossibilidade de cumprir o determinado no item 6.9.3, o rgo nacional competente
em matria de segurana e sade no trabalho poder autorizar forma alternativa de gravao, a ser
proposta pelo fabricante ou importador, devendo esta constar do CA.
(...)

5.9 - Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho Regulamentadas pelo artigo 168 da CLT.
Artigo 168 - Ser obrigatrio exame mdico, por conta do empregador, nas condies estabelecidas
neste artigo e nas instrues complementares a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho:
I - a admisso;
II - na demisso;
III - periodicamente.
1 - O Ministrio do Trabalho baixar instrues relativas aos casos em que sero exigveis exames:
a) por ocasio da demisso;
b) complementares.
2 - Outros exames complementares podero ser exigidos, a critrio mdico, para apurao da
capacidade ou aptido fsica e mental do empregado para a funo que deva exercer.
3 - O Ministrio do Trabalho estabelecer, de acordo com o risco da atividade e o tempo de
exposio, a periodicidade dos exames mdicos.
4 - O empregador manter, no estabelecimento, o material necessrio prestao de primeiros
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socorros mdicos, de acordo com o risco da atividade.
5 - O resultado dos exames mdicos, inclusive o exame complementar, ser comunicado ao
trabalhador, observados os preceitos da tica mdica.

A NR 7 regulamenta este artigo e implementa o Plano de


controle Mdico e Sade Ocupacional PCMSO - o qual traz outros detalhes como o
Atestado Mdico de Sade ocupacional ASO, assim, conforme esta NR:
NR 7
(...)
7.4.4. Para cada exame mdico realizado, previsto no item 7.4.1, o mdico emitir o Atestado de
Sade Ocupacional - ASO, em 2 (duas) vias.
7.4.4.1. A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do trabalhador, inclusive frente
de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do trabalho. (107.026-6 / I2)
7.4.4.2. A segunda via do ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante recibo na
primeira via. (107.027-4 / I2)
7.4.4.3. O ASO dever conter no mnimo: (Alterado pela Portaria n 8, de 05 de maio de 1996)
a) nome completo do trabalhador, o nmero de registro de sua identidade e sua funo; (107.048-7
/ I1)
b) os riscos ocupacionais especficos existentes, ou a ausncia deles, na atividade do empregado,
conforme instrues tcnicas expedidas pela Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho-SSST;
(107.049-5 / I1)
c) indicao dos procedimentos mdicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo os exames
complementares e a data em que foram realizados; (107.050-9 / I1)
d) o nome do mdico coordenador, quando houver, com respectivo CRM; (107.051-7 / I2)
e) definio de apto ou inapto para a funo especfica que o trabalhador vai exercer, exerce ou
exerceu; (107.052-5 / I2)
f) nome do mdico encarregado do exame e endereo ou forma de contato; (107.053-3 / I2)
g) data e assinatura do mdico encarregado do exame e carimbo contendo seu nmero de inscrio
no Conselho Regional de Medicina. (107.054-1 / I2)

Artigo 169 - Ser obrigatria a notificao das doenas profissionais e das produzidas em virtude de
condies especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as
instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho.

Observao: esta seo est regulamentada na NR 7.


5.10 Edificaes Em conformidade com o artigo 170 e
seguintes da CLT.
Artigo 170 - As edificaes devero obedecer aos requisitos tcnicos que garantam perfeita
segurana aos que nelas trabalhem.
Artigo 171 - Os locais de trabalho devero ter, no mnimo, 3 (trs) metros de p-direito, assim
considerada a altura livre do piso ao teto.
Pargrafo nico - Poder ser reduzido esse mnimo desde que atendidas as condies de iluminao
e conforto trmico compatveis com a natureza do trabalho, sujeitando-se tal reduo ao controle do
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rgo competente em matria de segurana e medicina do trabalho.
Artigo 172 - 0s pisos dos locais de trabalho no devero apresentar salincias nem depresses que
prejudiquem a circulao de pessoas ou a movimentao de materiais.
Artigo 173 - As aberturas nos pisos e paredes sero protegidas de forma que impeam a queda de
pessoas ou de objetos.
Artigo 174 - As paredes, escadas, rampas de acesso, passarelas, pisos, corredores, coberturas e
passagens dos locais de trabalho devero obedecer s condies de segurana e de higiene do
trabalho estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho e manter-se em perfeito estado de conservao e
limpeza.

oportuno lembrar que, esta seo da Lei regulamentada pela


NR 8 e tem maior detalhamento na NR 18 que cuida do trabalho na construo civil.
Portanto recomendamos uma leitura das referidas normas.
5.11 Iluminao Sabemos que a iluminao de um ambiente
constitui fator decisivo para eficincia do trabalho realizado, em alguns casos sua
adequao fator principal para concluso de uma tarefa, como, por exemplo, um
cirurgio ao realizar procedimentos no dia-dia. Em conformidade com o artigo 175, da
CLT.
Artigo 175 - Em todos os locais de trabalho dever haver iluminao adequada, natural ou artificial,
apropriada natureza da atividade.
1 - A iluminao dever ser uniformemente distribuda, geral e difusa, a fim de evitar
ofuscamento, reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos.
2 - O Ministrio do Trabalho estabelecer os nveis mnimos de iluminamento a serem observados.

A NR 17 (Ergonomia), ao regulamentar a iluminao, dispe o


seguinte:
NR 17
(...)
17.5.3.3. Os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so os
valores de iluminncias estabelecidos na NBR 5413, norma brasileira registrada no INMETRO.
(117.027-9 / I2)

ATENO - A NBR 5413, foi revogada em 2013, sendo


substituda pela NBR 8995-1 e, esta, regulamentar a iluminao nos locais de
trabalho. Por sua importncia recomendamos consultar ambas as normas.

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Figura. Tabela extrada da NBR 5413 iluminncia.

Observao: A tabela acima, apesar de constar na NBR 5413/1992, somente


exemplificativa, no tendo alterao na NBR 8995-1/2013.

5.12 Conforto Trmico - O conforto do trabalhador no


ambiente ocupacional representa grande preocupao do governo e por isso a NR 17
regulamenta os artigos 176 a 177 da CLT.
Artigo 176 - Os locais de trabalho devero ter ventilao natural, compatvel com o servio realizado.
Artigo 177 - Se as condies de ambiente se tornarem desconfortveis, em virtude de instalaes
geradoras de frio ou de calor, ser obrigatrio o uso de vestimenta adequada para o trabalho em tais
condies ou de capelas, anteparos, paredes duplas, isolamento trmico e recursos similares, de
forma que os empregados fiquem protegidos contra as radiaes trmicas.
Artigo 178 - As condies de conforto trmico dos locais de trabalho devem ser mantidas dentro dos
limites fixados pelo Ministrio do Trabalho.

Atravs da NR 17 sabemos quais so os parmetro mnimos que


devem ser respeitados nos locais de trabalho.

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NR 17
(...)
17.5.2. Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao intelectual e
ateno constantes, tais como: salas de controle, laboratrios, escritrios, salas de desenvolvimento
ou anlise de projetos, dentre outros, so recomendadas as seguintes condies de conforto:
a) nveis de rudo de acordo com o estabelecido na NBR 10152, norma brasileira registrada no
INMETRO; (117.023-6 / I2)
b) ndice de temperatura efetiva entre 20C (vinte) e 23C (vinte e trs graus centgrados); (117.024-4
/ I2)
c) velocidade do ar no superior a 0,75m/s; (117.025-2 / I2)
d) umidade relativa do ar no inferior a 40 (quarenta) por cento. (117.026-0 / I2)

5.13 Eletricidade - O Trabalho com eletricidade demanda do


profissional especial concentrao por se tratar de atividade extremamente perigosa.
Portanto, cuidados especiais devero cercar toda atividade com material eltrico.
O profissional dever ter conhecimento de como prestar
primeiros socorros em vitimas de choque eltricos bem como suas consequncias.
Alm disso, o trabalhador dever possuir qualificao para este tipo de trabalho. A NR
10 regulamenta os artigos 179 a 181 da CLT.
Conforme a o artigo 193 da CLT, o eletricista tem faz jus a 30%
do seu salrio como pagamento de adicional de periculosidade.
Artigo 179 - O Ministrio do Trabalho dispor sobre as condies de segurana e as medidas
especiais a serem observadas relativamente a instalaes eltricas, em qualquer das fases de
produo, transmisso, distribuio ou consumo de energia.
Artigo 180 - Somente profissional qualificado poder instalar, operar, inspecionar ou reparar
instalaes eltricas.
Artigo 181 - Os que trabalharem em servios de eletricidade ou instalaes eltricas devem estar
familiarizados com os mtodos de socorro a acidentados por choque eltrico.
Artigo 193 - So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao
aprovada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de
trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposio permanente do trabalhador a:
(...)
1 - O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta
por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes
nos lucros da empresa.
(...)

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5.14 - Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais Esta seo regulamentada pela NR 11 que traz detalhes sobre a movimentao bem
como a manipulao de materiais, seja no transporte individual de sacas seja no
transporte com uso de mquinas. Importante aspecto elaborado quando trata da
distncia mxima a ser percorrida no carregamento de sacas que no poder
ultrapassar 60 metros entre a impulso, transporte e deposio.
Artigo 182 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas sobre:
I - as precaues de segurana na movimentao de materiais nos locais de trabalho, os
equipamentos a serem obrigatoriamente utilizados e as condies especiais a que esto sujeitas a
operao e a manuteno desses equipamentos, inclusive exigncias de pessoal habilitado;
II - as exigncias similares relativas ao manuseio e armazenagem de materiais, inclusive quanto s
condies de segurana e higiene relativas aos recipientes e locais de armazenagem e os
equipamentos de proteo individual;
III - a obrigatoriedade de indicao de carga mxima permitida nos equipamentos de transporte, dos
avisos de proibio de fumar e de advertncia quanto natureza perigosa ou nociva sade das
substncias em movimentao ou em depsito, bem como das recomendaes de primeiros socorros
e de atendinento mdico e smbolo de perigo, segundo padronizao internacional, nos rtulos dos
materiais ou substncias armazenados ou transportados.
Pargrafo nico - As disposies relativas ao transporte de materiais aplicam-se, tambm, no que
couber, ao transporte de pessoas nos locais de trabalho.
NR 11
(...)
11.1.1. Os poos de elevadores e monta-cargas devero ser cercados, solidamente, em toda sua
altura, exceto as portas ou cancelas necessrias nos pavimentos. (111.001-2 / I2)
11.1.2. Quando a cabina do elevador no estiver ao nvel do pavimento, a abertura dever estar
protegida por corrimo ou outros dispositivos convenientes. (111.002-0 / I2)
11.1.3. Os equipamentos utilizados na movimentao de materiais, tais como ascensores, elevadores
de carga, guindastes, monta-carga, pontes-rolantes, talhas, empilhadeiras, guinchos, esteirasrolantes, transportadores de diferentes tipos, sero calculados e construdos demaneira que
ofeream as necessrias garantias de resistncia e segurana e conservados em perfeitas condies
de trabalho. (111.003-9 / I2)
(...)
11.1.3.2. Em todo o equipamento ser indicado, em lugar visvel, a carga mxima de trabalho
permitida. (111.005-5 / I1)
11.1.3.3. Para os equipamentos destinados movimentao do pessoal sero exigidas condies
especiais de segurana. (111.006-3 / I1)
(...)
11.1.7. Os equipamentos de transporte motorizados devero possuir sinal de advertncia sonora
(buzina). (111.011-0 / I1)
(...)
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Artigo 183 - As pessoas que trabalharem na movimentao de materiais devero estar


familiarizados com os mtodos raciocinais de levantamento de cargas.

5.15 Mquinas e Equipamentos Conforme os artigos 184 a


186 da CLT.
Artigo 184 - As mquinas e os equipamentos devero ser dotados de dispositivos de partida e
parada e outros que se fizerem necessrios para a preveno de acidentes do trabalho,
especialmente quanto ao risco de acionamento acidental.
Pargrafo nico - proibida a fabricao, a importao, a venda, a locao e o uso de mquinas e
equipamentos que no atendam ao disposto neste artigo.
Artigo 185 - Os reparos, limpeza e ajustes somente podero ser executados com as mquinas
paradas, salvo se o movimento for indispensvel realizao do ajuste.
Artigo 186 - O Ministrio do Trabalho estabelecer normas adicionais sobre proteo e medidas de
segurana na operao de mquinas e equipamentos, especialmente quanto proteo das partes
mveis, distncia entre estas, vias de acesso s mquinas e equipamentos de grandes dimenses,
emprego de ferramentas, sua adequao e medidas de proteo exigidas quando motorizadas ou
eltricas.

5.16 - Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Presso Artigos 187


e 188 da CLT.
Artigo 187 - As caldeiras, equipamentos e recipientes em geral que operam sob presso devero
dispor de vlvula e outros dispositivos de segurana, que evitem seja ultrapassada a presso interna
de trabalho compatvel com a sua resistncia.
Pargrafo nico - O Ministrio do Trabalho expedir normas complementares quanto segurana
das caldeiras, fornos e recipientes sob presso, especialmente quanto ao revestimento interno,
localizao, ventilao dos locais e outros meios de eliminao de gases ou vapores prejudiciais
sade, e demais instalaes ou equipamentos necessrios execuo segura das tarefas de cada
empregado.
Artigo 188 - As caldeiras sero periodicamente submetidas a inspees de segurana, por engenheiro
ou empresa especializada, inscritos no Ministrio do Trabalho, de conformidade com as instrues
que, para esse fim, forem expedidas.
1 - Toda caldeira ser acompanhada de "Pronturio", com documentao original do fabricante,
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abrangendo, no mnimo: especificao tcnica, desenhos, detalhes, provas e testes realizados
durante a fabricao e a montagem, caractersticas funcionais e a presso mxima de trabalho
permitida (PMTP), esta ltima indicada, em local visvel, na prpria caldeira.
2 - O proprietrio da caldeira dever organizar, manter atualizado e apresentar, quando exigido
pela autoridade competente, o Registro de Segurana, no qual sero anotadas, sistematicamente, as
indicaes das provas efetuadas, inspees, reparos e quaisquer outras ocorrncias.
3 - Os projetos de instalao de caldeiras, fornos e recipientes sob presso devero ser
submetidos aprovao prvia do rgo regional competente em matria de segurana do
trabalho.

5.17 - Insalubridade e Periculosidade - Importante saber que o


MTE, na NR 15, estabelece os limites de tolerncia aos agentes insalubres. Assim, no
basta que o agente seja insalubre, precisa estar em concentrao acima do limite de
tolerncia. Artigos 189 a 197 da CLT.
Artigo 189 - Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza,
condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos
limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de
exposio aos seus efeitos.
Artigo 190 - O Ministrio do Trabalho aprovar o quadro das atividades e operaes insalubres e
adotar normas sobre os critrios de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia aos
agentes agressivos, meios de proteo e o tempo mximo de exposio do empregado a esses
agentes.
Pargrafo nico - As normas referidas neste artigo incluiro medidas de proteo do organismo do
trabalhador nas operaes que produzem aerodispersides txicos, irritantes, alrgicos ou
incmodos.
Artigo 191 - A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer:
I - com a adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia;
II - com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador, que diminuam a
intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia.
Pargrafo nico - Caber s Delegacias Regionais do Trabalho, comprovada a insalubridade, notificar
as empresas, estipulando prazos para sua eliminao ou neutralizao, na forma deste artigo.
Artigo 192 - O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia
estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de
40% (quarenta por cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento) do salrio-mnimo da regio,
segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo.
Artigo 193. So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao
aprovada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de
trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposio permanente do trabalhador a:
I - inflamveis, explosivos ou energia eltrica;
II - roubos ou outras espcies de violncia fsica nas atividades profissionais de segurana pessoal ou
patrimonial.
1 - O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta
por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes
nos lucros da empresa.
2 - O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido.
3 Sero descontados ou compensados do adicional outros da mesma natureza eventualmente j
concedidos ao vigilante por meio de acordo coletivo.
4o So tambm consideradas perigosas as atividades de trabalhador em motocicleta.
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Artigo 194 - O direito do empregado ao adicional de insalubridade ou de periculosidade cessar com
a eliminao do risco sua sade ou integridade fsica, nos termos desta Seo e das normas
expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
Artigo 195 - A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade, segundo as
normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou
Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho.
1 - facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem
ao Ministrio do Trabalho a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo
de caracterizar e classificar ou delimitar as atividades insalubres ou perigosas.
2 - Argida em juzo insalubridade ou periculosidade, seja por empregado, seja por Sindicato em
favor de grupo de associado, o juiz designar perito habilitado na forma deste artigo, e, onde no
houver, requisitar percia ao rgo competente do Ministrio do Trabalho.
3 - O disposto nos pargrafos anteriores no prejudica a ao fiscalizadora do Ministrio do
Trabalho, nem a realizao ex officio da percia.
Artigo 196 - Os efeitos pecunirios decorrentes do trabalho em condies de insalubridade ou
periculosidade sero devidos a contar da data da incluso da respectiva atividade nos quadros
aprovados pelo Ministro do Trabalho, respeitadas as normas do artigo 11.
Artigo 197 - Os materiais e substncias empregados, manipulados ou transportados nos locais de
trabalho, quando perigosos ou nocivos sade, devem conter, no rtulo, sua composio,
recomendaes de socorro imediato e o smbolo de perigo correspondente, segundo a padronizao
internacional.
Pargrafo nico - Os estabelecimentos que mantenham as atividades previstas neste artigo afixaro,
nos setores de trabalho atingidas, avisos ou cartazes, com advertncia quanto aos materiais e
substncias perigosos ou nocivos sade.

A NR15 estabelece como insalubre os seguintes agentes:


Rudos
- contnuo ou intermitente.
- rudo de impacto
Presses hiperbricas
Calor
Frio
Umidade
Radiaes ionizantes
Radiaes no ionizantes
Vibraes
Agentes qumicos
Poeiras minerais
Agentes biolgicos

Sobre a periculosidade so considerados de risco acentuado:

Explosivos
Inflamveis
Energia eltrica
Atividades que envolvam risco de roubo ou violncia fsica

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Importante lembrar que embora a CLT no mencione, a NR 16


tambm considera perigoso o trabalho com materiais radioativos.
Todos os profissionais que desenvolvem trabalho perigoso
recebero um adicional de periculosidade no percentual de 30% (trinta por cento) da
sua remunerao. Caso faa jus ao adicional de insalubridade tambm, dever
escolher por um dos 2 (dois) adicionais.

5.18 - Preveno da Fadiga - O objetivo dessa regulamentao


que o trabalhador no se estresse demasiadamente no trabalho. Por isso fixa limites
mximos para prevenir tal desgaste. Importante lembrar que esse desgaste no s
fsico, mas tambm psicolgico. Portanto, a NR 17 regulamenta esta sesso.
Artigo 198 - de 60 kg (sessenta quilogramas) o peso mximo que um empregado pode remover
individualmente, ressalvadas as disposies especiais relativas ao trabalho do menor e da mulher.
Pargrafo nico - No est compreendida na proibio deste artigo a remoo de material feita por
impulso ou trao de vagonetes sobre trilhos, carros de mo ou quaisquer outros aparelhos
mecnicos, podendo o Ministrio do Trabalho, em tais casos, fixar limites diversos, que evitem sejam
exigidos do empregado servios superiores s suas foras.

A mulher recebe especial proteo da legislao, por isso a


quantidade de carga suportada no trabalho manual ser inferior quela suportada pelo
homem. Assim dispe o artigo 390 da CLT:
Artigo 390 - Ao empregador vedado empregar a mulher em servio que demande o emprego de
fora muscular superior a 20 (vinte) quilos para o trabalho continuo, ou 25 (vinte e cinco) quilos para
o trabalho ocasional.
Pargrafo nico - No est compreendida na determinao deste artigo a remoo de material feita
por impulso ou trao de vagonetes sobre trilhos, de carros de mo ou quaisquer aparelhos
mecnicos.

Alm da mulher, o menor tambm recebe proteo especial e


goza dos mesmos direitos da mulher no tocante a fadiga.
Artigo 199 - Ser obrigatria a colocao de assentos que assegurem postura correta ao
trabalhador, capazes de evitar posies incmodas ou foradas, sempre que a execuo da tarefa
exija que trabalhe sentado.
Pargrafo nico - Quando o trabalho deva ser executado de p, os empregados tero sua
disposio assentos para serem utilizados nas pausas que o servio permitir.
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5.19 - Outras Medidas Especiais de Proteo Artigo 200 da


CLT.

Artigo 200 - Cabe ao Ministrio do Trabalho estabelecer disposies complementares s normas de


que trata este Captulo, tendo em vista as peculiaridades de cada atividade ou setor de trabalho,
especialmente sobre:
I - medidas de preveno de acidentes e os equipamentos de proteo individual em obras de
construo, demolio ou reparos;
II - depsitos, armazenagem e manuseio de combustveis, inflamveis e explosivos, bem como
trnsito e permanncia nas reas respectivas;
III - trabalho em escavaes, tneis, galerias, minas e pedreiras, sobretudo quanto preveno de
exploses, incndios, desmoronamentos e soterramentos, eliminao de poeiras, gases, etc. e
facilidades de rpida sada dos empregados;
IV - proteo contra incndio em geral e as medidas preventivas adequadas, com exigncias ao
especial revestimento de portas e paredes, construo de paredes contra-fogo, diques e outros
anteparos, assim como garantia geral de fcil circulao, corredores de acesso e sadas amplas e
protegidas, com suficiente sinalizao;
V - proteo contra insolao, calor, frio, umidade e ventos, sobretudo no trabalho a cu aberto, com
proviso, quanto a este, de gua potvel, alojamento profilaxia de endemias;
VI - proteo do trabalhador exposto a substncias qumicas nocivas, radiaes ionizantes e no
ionizantes, rudos, vibraes e trepidaes ou presses anormais ao ambiente de trabalho, com
especificao das medidas cabveis para eliminao ou atenuao desses efeitos limites mximos
quanto ao tempo de exposio, intensidade da ao ou de seus efeitos sobre o organismo do
trabalhador, exames mdicos obrigatrios, limites de idade controle permanente dos locais de
trabalho e das demais exigncias que se faam necessrias;
VII - higiene nos locais de trabalho, com discriminao das exigncias, instalaes sanitrias, com
separao de sexos, chuveiros, lavatrios, vestirios e armrios individuais, refeitrios ou condies
de conforto por ocasio das refeies, fornecimento de gua potvel, condies de limpeza dos locais
de trabalho e modo de sua execuo, tratamento de resduos industriais;
VIII - emprego das cores nos locais de trabalho, inclusive nas sinalizaes de perigo.
Pargrafo nico - Tratando-se de radiaes ionizantes e explosivos, as normas a que se referem este
artigo sero expedidas de acordo com as resolues a respeito adotadas pelo rgo tcnico.

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6. FISCALIZAO
A fiscalizao do cumprimento das normas de segurana e
medicina do trabalho atribuio da SRTE (antiga DRT) e executada pelo Auditor Fiscal
do Trabalho AFT. Este fiscal vai empresa e l verifica a conformidade ou no com as
normas de segurana e medicina do trabalho. Em caso de inconformidade, o agente
notifca a empresa e determina quais providncias devem ser tomadas para sanar a
irregularidade, estabelecendo prazo limite para tal reparo e verificao da situao (o
fiscal volta empresa para ver se foi feito o reparo). Se a irregularidade for sanada
nada acontece. Porm se no for corrigido, o auditor ir lavrar o auto de infrao.
O auto de infrao um documento fiscal lavrado por um
Auditor Fiscal do Trabalho, com a descrio da infrao legislao trabalhista
encontrada na empresa. geralmente lavrado durante a visita ou ao final desta. Pode
ainda ser enviado aps a inspeo, pelo correio, com aviso de recebimento. No
momento da lavratura, no possvel saber com exatido o valor da multa, pois esta
ainda no foi aplicada, o que h so indcios de violao.
Aps a autuao, a empresa tem 10 (dez) dias corridos para
apresentar sua defesa em relao s violaes apontadas pelo fiscal do trabalho. Findo
este prazo, o auto ser convertido em multa. Conforme o artigo 636, III da CLT, a
empresa tem 10 (dez) dias para recorrer Secretaria de Inspeo do Trabalho SIT.
Caso no recorra da multa, caber apenas saldar o valor da penalidade imposta.
Art. 636. Os recursos devem ser interpostos no prazo de 10 (dez) dias, contados do recebimento da
notificao, perante autoridade que houver imposto a multa, a qual, depois de os informar
encaminh-los- autoridade de instncia superior.
1 - O recurso s ter seguimento se o interessado o instruir com a prova do depsito da multa.
2 - A notificao somente ser realizada por meio de edital, publicada no rgo oficial, quando o
infrator estiver em lugar incerto e no sabido.
3 - A notificao de que trata ste artigo fixar igualmente o prazo de 10 (dez) dias para que o
infrator recolha o valor da multa, sob pena de cobrana executiva.
4 - As guias de depsito eu recolhimento sero emitidas em 3 (trs) vias e o recolhimento da multa
dever preceder-se dentro de 5 (cinco) dias s reparties federais competentes, que escrituraro a
receita a crdito do Ministrio da Trabalho e Previdncia Social.
5 - A segunda via da guia do recolhimento ser devolvida pelo infrator repartio que a emitiu,
at o sexto dia depois de sua expedio, para a averbao no processo.
6 - A multa ser reduzida de 50% (cinqenta por cento) se o infrator, renunciando ao recurso a
recolher ao Tesouro Nacional dentro do prazo de 10 (dez) dias contados do recebimento da
notificao ou da publicao do edital.
7 - Para a expedio da guia, no caso do 6, dever o infrator juntar a notificao com a prova
da data do seu recebimento, ou a flha do rgo oficial que publicou o edital.
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Segue abaixo uma breve explicao de como calcular o valor de


uma penalidade. Antes alguns esclarecimentos so necessrios.
A NR 28 (fiscalizao e penalidades), dispe das penalidades
impostas. Portanto, para aplicar uma penalidade necessrio saber alguns dados:

Gradao da infrao pode ser I, II, III, IV;


Tipo de infrao S segurana do trabalho, M medicina do
trabalho; e
Numero de funcionrios total de colaboradores da empresa.

Ento passaremos aos prximos passos no clculo do valor da


multa.
1 - Verifica-se o cdigo da infrao (anexo 3 da NR 28) constante do auto
de infrao.
Exemplo: Auto de infrao com cdigo 206.023-0;
2 - Verifica-se no anexo 3 da NR 28 a que norma regulamentadora e qual
item pertence esta violao.
BIZU: eliminando-se o primeiro algarismo do cdigo obtemos a NR
violada. Depois s ver a correspondncia no anexo III da NR 28.206.0230 eliminando o algarismo 2 temos 06 que corresponde a NR
transgredida (no caso, NR 6 epi)
3 - no anexo III da NR 28, no campo que corresponde a NR 6
encontramos as seguintes informaes necessrias ao clculo da
penalidade:

Item violado 6.2 (EPI vendido ou fornecido sem CA);


Gradao da infrao n4; e
Tipo de infrao: S (segurana do trabalho)

4 - no anexo I da NR 28 verificamos o nmero de funcionrios.

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Aqui adotaremos uma empresa com 8 funcionrios. Dessa forma vemos


que a multa ficar entre 2252 e 2792 UFIR (o valor de 1 ufir R$ 1, 0641).
Portanto, s multiplicar os valores obtidos pelo valor da ufir para
encontrarmos o valor da penalidade. Assim:
2252 x 1,0641 = 2.396,5 reais (valor aproximado)
2792 x 1,0641 = 2.970,96 reais (valor aproximado)
Dessa forma a penalidade ficar entre R$ 2.396,5 e 2.970,96

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7. DEVERES DO TCNICO EM SEGURANA DO TRABALHO


As atribuies do tcnico em segurana do trabalho esto
descritas na portaria GM 3275/89 do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE. Pela
sua importncia, segue sua transcrio na ntegra.
MINISTRIO DO TRABALHO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N. 3.275, DE 21 DE SETEMBRO DE 1989
(D.O.U. de 22/09/89 Seo 1 pg. 16.966 e 16.967)
A MINISTRA DE ESTADO DO TRABALHO, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art.
6 do Decreto n. 92.530, de 9 de abril de 1986, que competncia ao Ministrio do Trabalho para
definir as atividades do Tcnico de Segurana do Trabalho, RESOLVE:
Art. 1 - As atividades do Tcnico de Segurana do Trabalho so as seguintes:
I - informar o empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos exigentes nos ambientes de
trabalho, bem como orient-los sobre as medidas de eliminao e neutralizao;
II - informar os trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como as medidas de eliminao e
neutralizao;
III - analisar os mtodos e os processos de trabalho e identificar os fatores de risco de acidentes do
trabalho, doenas profissionais e do trabalho e a presena de agentes ambientais agressivos ao
trabalhador, propondo sua eliminao ou seu controle;
IV - executar os procedimentos de segurana e higiene do trabalho e avaliar os resultantes
alcanados, adequando-os estratgias utilizadas de maneira a integrar o processo prevencionista em
uma planificao, beneficiando o trabalhador;
V - executar programas de preveno de acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho
nos ambientes de trabalho, com a participao dos trabalhadores, acompanhando e avaliando seus
resultados, bem como sugerindo constante atualizao dos mesmos estabelecendo procedimentos a
serem seguidos;
VI - promover debates, encontros, campanhas, seminrios, palestras, reunies, treinamentos e
utilizar outros recursos de ordem didtica e pedaggica com o objetivo de divulgar as normas de
segurana e higiene do trabalho, assuntos tcnicos, visando evitar acidentes do trabalho, doenas
profissionais e do trabalho;
VII - executar as normas de segurana referentes a projetos de construo, aplicao, reforma,
arranjos fsicos e de fluxos, com vistas observncia das medidas de segurana e higiene do
trabalho, inclusive por terceiros;
VIII - encaminhar aos setores e reas competentes normas, regulamentos, documentao, dados
estatsticos, resultados de anlises e avaliaes, materiais de apoio tcnico, educacional e outros de
divulgao para conhecimento e auto-desenvolvimento do trabalhador;
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IX - indicar, solicitar e inspecionar equipamentos de proteo contra incndio, recursos audiovisuais


e didticos e outros materiais considerados indispensveis, de acordo com a legislao vigente,
dentro das qualidades e especificaes tcnicas recomendadas, avaliando seu desempenho;
X - cooperar com as atividades do meio ambiente, orientando quanto ao tratamento e destinao
dos resduos industriais, incentivando e conscientizando o trabalhador da sua importncia para a
vida;
XI - orientar as atividades desenvolvidas por empresas contratadas, quanto aos procedimentos de
segurana e higiene do trabalho previstos na legislao ou constantes em contratos de prestao de
servio;
XII - executar as atividades ligadas segurana e higiene do trabalho utilizando mtodos e tcnicas
cientficas, observando dispositivos legais e institucionais que objetivem a eliminao, controle ou
reduo permanente dos riscos de acidentes do trabalho e a melhoria das condies do ambiente,
para preservar a integridade fsica e mental dos trabalhadores;
XIII - levantar e estudar os dados estatsticos de acidentes do trabalho, doenas profissionais e do
trabalho, calcular a freqncia e a gravidade destes para ajustes das aes prevencionistas, normas
regulamentos e outros dispositivos de ordem tcnica, que permitam a proteo coletiva e individual;
XIV - articular-se e colaborar com os setores responsveis pelos recursos humanos, fornecendo-lhes
resultados de levantamento tcnicos de riscos das reas e atividades para subsidiar a adoo de
medidas de preveno a nvel de pessoal;
XV - informar os trabalhadores e o empregador sobre as atividades insalubre, perigosas e penosas
existentes na empresa, seus riscos especficos, bem como as medidas e alternativas de eliminao ou
neutralizao dos mesmos;
XVI - avaliar as condies ambientais de trabalho e emitir parecer tcnico que subsidie o
planejamento e a organizao do trabalho de forma segura para o trabalhador;
XVII - articula-se e colaborar com os rgos e entidades ligados preveno de acidentes do
trabalho, doenas profissionais e do trabalho;
XVIII - particular de seminrios, treinamento, congressos e cursos visando o intercmbio e o
aperfeioamento profissional.
Art. 2 - As dvidas suscitadas e os casos omissos sero dirimidos pela Secretaria de Segurana e
Medicina do Trabalho.
Art. 3 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
DOROTHEA WERNECK

Prof. Cesar Augusto Cardoso


Prof. Luiz Melchiades
Prof. Wanisio Guimares
Supervisor e professor. Cristiano Costa dos Santos

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Legislao Aplicada Segurana do Trabalho

8. BIBLIOGRAFIA
1.

Segurana e Medicina do Trabalho, 15. Edio, Editora Saraiva;

2.

http://portal.mte.gov.br/portal-mte/

3.

http://www2.camara.leg.br/

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Supervisor e professor. Cristiano Costa dos Santos

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