Republica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria

Instituto Universitario De La Frontera
Integracin Latinoamericana

Integrante: Diego A. Snchez A.

C.I: 18.393.724
Facilitador
Prof. Luis Gmez

San Cristbal, Julio del 2015

ENSAYO
Para comenzar a hablar sobre la Asociacin Latinoamrica De Integracin
(ALADI) es necesario conocer sus antecedentes o causas que llevaron a la
conformacin de esta, as pues mediante apuntes e investigaciones tanto
impresas como digitales consultadas podemos describir que en 1960 se firm
el primer Tratado de Montevideo, estableciendo la Asociacin Latinoamericana
de Libre Comercio (ALALC). En aquel entonces los pases latinoamericanos
comerciaban
principalmente
con
Europa
y
Estados
Unidos.
Cabe destacar que en el transcurso de la Segunda Guerra Mundial y los aos
de la posguerra, destacaron cambios favorables a la economa de los pases
de Amrica Latina, debido a que sus bienes provenientes de la produccin
agrcola (carne, cacao, azcar, etc.) encontraron mercados en esas naciones
devastadas. Poco tiempo despus, los pases europeos comienzan a reordenar
sus economas y a impulsar la recuperacin de su sector agrcola e industrial.
Esta nueva realidad incidi negativamente en las exportaciones
latinoamericanas.
Los diferentes gobiernos de Latinoamrica, en su determinacin de hallar
medidas de rectificacin e impulsados por las demandas de fomentar fuentes
alternativas de empleo para una poblacin con una de las tasas ms altas de
crecimiento (2,6%), iniciaron programas de industrializacin para atender las
necesidades de abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes de
capital. Este objetivo, unido al inters de captar mayores inversiones
destinadas al desarrollo del parque industrial, obligaba a que los pequeos
mercados se ampliaran, de manera que la produccin masiva bajara costos y
elevara el rendimiento, permitiendo mejores posibilidades de competencia.
As, en 1960 nace la ALALC la cual fue la primera propuesta de integracin
econmica latinoamericana para el desarrollo de las naciones. De carcter
gradual y asociativo, fue promulgada por Argentina, Brasil y Mxico. Por otra
parte en 1969, el Pacto Andino se convierte en una contrapropuesta
subregional que busca una integracin de pases con economas similares
(Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per). Cabe aclarar que todos estos
pases ya hacan parte de la ALALC y que proponen que primero a travs de la
integracin subregional se lograr luego la integracin latinoamericana.
La idea de esta Asociacin apareci por primera vez en los estudios elaborados
en 1956 y 1957 por el Comit de Comercio de la CEPAL. En ellos se sugiri la
creacin de un sistema de preferencias comerciales entre los pases de
Amrica Latina como el medio ms adecuado para acelerar su desarrollo
econmico. A lo largo de 1959 se realizaron una serie de negociaciones cuyo
resultado fue la firma en Montevideo, el 18 feb. 1960, del Tratado estableciendo
la ALALC, que fue suscrito por Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
Mxico,
Paraguay,
Per
y
Uruguay.

As mismo la integracin econmica regional como objetivo estratgico a fin de

evitar la dependencia como obstculo al crecimiento y desarrollo de las
economas latinoamericanas fue concebida por la CEPAL (Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe), en los aos 50.
En definitiva, y tras una negociacin relativamente breve, naci la Asociacin
Latinoamericana del Libre Comercio (ALALC), con su carta fundacional en el
Tratado de Montevideo (aquel acuerdo que incitaba a las partes contratantes a
continuar con el proceso de integracin, dirigido a fomentar el crecimiento
econmico, social, armnico y estable de la regin), suscrito en dicha ciudad en
diciembre de 1960, en el que se aspiraba, simplemente, al establecimiento de
una zona de libre comercio a travs de distintos mecanismos como la creacin
de un sistema de dos listas negociadas peridicamente:
Un ejemplo de estos mecanismos fueron las Listas Nacionales de cada pas las
cuales son las reducciones de gravmenes y restricciones anuales que cada
pas otorga a los restantes segn el principio de nacin ms favorecido, As
como las Listas Comunes Negociadas multilateralmente cada 3 aos y se
refieren a los productos no incluidos en las listas nacionales y sobre los cuales
no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona.
Si embargo la ALALC tropez con dificultades derivadas de las propias
circunstancias de la economa mundial y de la inexperiencia de los pases
participantes en materia de cooperacin, la crisis de la integracin se plante
en varias ocasiones, pero con especial gravedad en 1967, cuando surgieron las
dificultades para avanzar en las negociaciones en las Listas Nacionales y de la
Lista Comn.
Para contrarrestar las dificultades de la integracin se concert un Plan de
Accin 1970-1980, en cuya primera etapa se plante el estudio del
perfeccionamiento de la Zona de Libre Comercio y la posibilidad de establecer
un mercado latinoamericano.
Podemos incluir que la actividad negociadora desarrollada por las partes
contratantes de la ALALC mantuvo un ritmo disminuido de su actividad, por lo
que esta entro en una situacin de estancamiento en la que los pases
miembros no tradujeron en acciones concretas su potencial de comercio
reciproco, y persistieron la dificultades as como la inoperancia de las
negociaciones producto por producto, como tambin las infructuosas reuniones
colectivas, incluso llego a plantearse formalmente el paso del esquema de una
zona de libre comercio a una simple rea de preferencias.
Por dichas razones estando en esta situacin la Asociacin Latinoamericana
De Libre Comercio, el 27 de junio de 1980 se dio va libre en la XIX
Conferencia Extraordinaria de Ministros celebrada en Acapulco Mxico, en la
que se cre la Asociacin latinoamericana de integracin (ALADI) para
sustituir a la ALALC, por la imposibilidad de respetar los compromisos que los
11 pases miembros se haban propuesto realizar en a la propia ALALC.

Una ves conocido los antecedente y realizado una breve resea sobre las
diferentes fases que llevaron a
la conformacin de La Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI) podemos definirla como un organismo
Supranacional que, continuando el proceso iniciado por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, promueve la
expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo
econmico y social. Su objetivo primordial es el establecimiento de un mercado
comn latinoamericano.
Con respecto los pases que conformar la Asociacin Latinoamericana De
Integracin, decimos que esta integrada por: la Repblica de Argentina, el
Estado Plurinacional de Bolivia, la Repblica Federativa del Brasil, la Repblica
de Chile, la Repblica de Colombia, la Repblica del Ecuador, Mxico, La
Repblica de Panam, la Repblica del Paraguay, la Repblica del Per, la
Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Seguidamente el 6 de noviembre de 1998, la Repblica de Cuba fue aceptada
como pas miembro en la Dcima Reunin del Consejo de Ministros, pasando a
ser miembro pleno de la ALADI el 26 de agosto de 1999. As mismo, el 24 de
abril de 2009, en el marco de la Decimoquinta Reunin del Consejo de
Ministros, fue aceptada la adhesin de la Repblica de Panam, pasando a ser
miembro pleno en el ao 2012.
Mientras que la adhesin de la Repblica de Nicaragua, fue aceptada en la
Decimosexta Reunin del Consejo de Ministros. Actualmente, Nicaragua
avanza en el cumplimiento de las condiciones establecidas para constituirse en
pas miembro de la Asociacin.
Es importante decir que la ALADI fue creada con un papel mucho ms flexible y
ms limitado para constituir un futuro mercado unido pero sin plazos
estipulados para dicha rea comn.
Vale destacar El Tratado de Montevideo es un tratado-marco y, en
consecuencia, los Gobiernos de sus pases miembros autorizan a sus
representantes para legislar en los acuerdos sobre los ms importantes temas
econmicos que interesen o preocupen a los Estados, adems esta abri su
campo de accin hacia el resto de Amrica Latina mediante vnculos
multilaterales o acuerdos parciales con otros pases y reas de integracin del
continente. Asimismo contempla la cooperacin horizontal con otros
movimientos de integracin del mundo y acciones parciales con terceros pases
en vas de desarrollo o sus respectivas reas de integracin.
Por otra parte, la ALADI da cabida en su estructura jurdica a los ms vigorosos
acuerdos subregionales, multilaterales y bilaterales de integracin que surgen
en forma creciente en el continente (Comunidad Andina de Naciones, Grupo de
los Tres, MERCOSUR, etc.). En consecuencia, le corresponde a la Asociacin
como marco o paraguas institucional y normativo de la integracin regional
desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos esfuerzos con la
finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la creacin de un espacio
econmico comn.

Finalmente, dicho tratado es un instrumento que permite un fcil acceso para

pases que quieran adherirse al mismo , y facilita la creacin de tratados tanto
en el s de la organizacin como entre los pases miembros y otros pases no
miembros de la regin sin necesidad de concesiones de los otros miembros de
la Asociacin.
Por lo que se refiere a la Estructura Institucional segn el Tratado fundacional,
est conformada por los siguientes organismos, Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores el cual es el rgano supremo de la ALADI y adopta las
decisiones que corresponden a la conduccin poltica superior del proceso de
integracin. Est constituido por los Ministros de Relaciones Exteriores de los
pases miembros.
Adems cuenta en su Estructura Institucional con una Conferencia de
Evaluacin y Convergencia que tiene a su cargo, entre otras atribuciones,
examinar el funcionamiento del proceso de integracin en todos sus aspectos,
propiciar la convergencia de los acuerdos de alcance parcial procurando su
multilateralizacin progresiva y promover acciones de mayor alcance en
materia de integracin econmica.
Tambin posee un Comit de Representantes el cuales el rgano poltico
permanente y foro negociador de la Asociacin, donde se analizan y acuerdan
todas aquellas iniciativas destinadas a cumplir los objetivos fijados por el
Tratado. Est compuesto por un Representante Permanente de cada pas
miembro con derecho a un voto y un Representante Alterno. Sesiona
regularmente cada 15 das y sus Resoluciones son adoptadas por el voto
afirmativo dedos tercios de los pases miembros.
Otro rgano es la Secretara General o conocido como el rgano Tcnico de la
ALADI, que tiene entre sus atribuciones la proposicin, evaluacin y estudio
orientados a la mejor consecucin de los objetivos de la Asociacin. Est
compuesta por personal tcnico y administrativo y es dirigida por un Secretario
General, el cual cuenta con el apoyo de dos Subsecretarios, electos por un
perodo de tres aos, renovable por igual trmino.
Ahora bien entre sus Objetivos podemos destacar:
En primer lugar, reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio
recproco de sus pases miembros impulsar el desarrollo de vnculos de
solidaridad y cooperacin entre los pueblos latinoamericanos.
En segundo lugar, promover el desarrollo econmico y social de la regin en
forma armnica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus
pueblos.
En tercer lugar, renovar el proceso de integracin latinoamericano, y establecer
mecanismos aplicables a la realidad regional.
En cuarto lugar crear un rea de preferencias econmicas teniendo como
objetivo final el establecimiento de un mercado comn latinoamericano.
Y por ultimo desarrollar acciones de cooperacin econmica que coadyuven a
la ampliacin de los mercados.

En cuanto a las Funciones de esta organizacin resaltan la promocin y

regulacin del comercio recproco, complementacin econmica y el desarrollo
de las acciones de cooperacin econmica que coadyuven a la ampliacin de
los mercados.
Por otra parte con el fin de lograr sus propsitos la Asociacin Latinoamericana
De Integracin presenta entre sus Principios Fundacionales, el Pluralismo el
cual esta sustentado en la voluntad de los pases miembros para su
integracin, por encima de la diversidad que en materia poltica y econmica
pudiera existir en la regin.
As mismo la Convergencia que se traduce en la multilateralizacin progresiva
de los acuerdos de alcance parcial, mediante negociaciones peridicas entre
los pases miembros, en funcin del establecimiento del mercado comn
latinoamericano.
De igual manera la Flexibilidad caracterizada por la capacidad para permitir la
concertacin de acuerdos de alcance parcial, regulada en forma compatible
con la consecucin progresiva de su convergencia y el fortalecimiento de los
vnculos de integracin. Un ejemplo de esta son los Tratamientos diferenciales
establecidos en la forma que en cada caso se determine, tanto en los
mecanismos de alcance regional como en los de alcance parcial, sobre la base
de tres categoras de pases, que se integrarn tomando en cuenta sus
caractersticas econmico -estructurales. Dichos tratamientos sern aplicados
en una determinada magnitud a los pases de desarrollo intermedio y de
manera ms favorable a los pases de menor desarrollo econmico relativo.
Acerca de los beneficios que brinda ALADI a sus miembros se ponen de
manifiesto
a
travs
de
los
siguientes
mecanismos:
Preferencia Arancelaria Regional, a travs de este los pases miembros se
otorgarn recprocamente una preferencia arancelaria regional, que se aplicar
con referencia al nivel que rija para terceros pases y se sujetar a la
reglamentacin
correspondiente.
Los Acuerdos De Alcance Regional que son aqullos en los que participan
todos los pases miembros. Se celebrarn en el marco de los objetivos y
disposiciones
del
presente
Tratado.
Los Acuerdos De De Alcance Parcial los cuales son aqullos en cuya
celebracin no participan la totalidad de los pases miembros, y propendern a
crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de integracin
regional mediante su progresiva multilateralizacin. Adems Los derechos y
obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial regirn
exclusivamente para los pases miembros que los suscriban o que a ellos
adhieran.

Con respecto a las semejanzas que existen entre la ALADI, el MERCOSUR y la

UNASUR, se pueden mencionar las siguientes:
1. La ALADI esta conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Cuba, Ecuador, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Panam, Per, Uruguay y
Venezuela, as mismo esta fundamentada en el "pluralismo en materia poltica
y econmica; desarrollando acciones hacia la formacin de un mercado comn
latinoamericano.
2. LA ALADI EL MERCOSUR Y LA UNASUR Son instituciones regionales las
cuales presentan voluntad poltica para organizar a los diferentes pases que
las integran en sus objetivos para navegar la nueva realidad mundial,
enfrentando sus desafos y aprovechando sus oportunidades.
3. A travs de la integracin estas instituciones buscan el bienestar comn
para sus pases.
4. Promueven una liberalizacin rpida de las barreras al comercio, tanto de
origen arancelario como no arancelario, fijndose en un calendario estricto su
reduccin, armonizacin o eliminacin. Las excepciones que se aceptan al
inicio de estos procesos de desgravacin tambin son objeto de una
eliminacin progresiva y sujeta a un programa calendarizado.
5. Se propone la
macroeconmicas.

coordinacin

armonizacin

de

las

polticas

Por lo contrario las diferencias que se presentan entre la ALADI, el

MERCOSUR y la UNASUR, podemos destacar:
1. La ALADI tiene como objetivo principal constituir un mercado comn
latinoamericano.
2. El MERCOSUR busca el establecimiento del Mercado Comn del Sur, as
mismo es una alianza de bloque para el comercio y desarrollo econmico entre
pases firmantes, comprometiendo derechos aduaneros.
3. La UNASUR tiene como objetivo construir un espacio de integracin y unin
en lo cultural, social, econmico y poltico entre sus pueblos, otorgando
prioridad al dilogo poltico, las polticas sociales, la educacin, la energa, la
infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre otros, con miras a
eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social y la
participacin ciudadana, fortalecer la democracia.
4. La fundamentacin legal o La normativa jurdica por las que se sustentan y
rigen la ALADI, el MERCOSUR y la UNASUR son totalmente distintas.
5. La ALADI esta conformada por: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay, Venezuela, Cuba y Panam.

6. El MERCOSUR esta conformado por: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y

Venezuela.
7. La UNASUR esta conformada por: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile,
Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay y Venezuela.
8. El Rgimen de Origen de ALADI es ms flexible que el del MERCOSUR,
pues permite que los productos tengan el 50% como mnimo de contenido
nacional para todos los pases, excepto para los de menor desarrollo
econmico que podr tener un 40%. En el Rgimen de Origen del MERCOSUR
es necesario que el producto presente un 60% de contenido regional.

CONCLUCION
Ya para culminar puedo decir que la ALADI como Asociacin de carcter
cooperativo de nuestra regin, es de gran ayuda para impulsar el desarrollo
econmico y social, no solo de los pases en vas desarrollo, tambin de los
pases no desarrollados, de igual manera nos da una muestra de la disposicin
con la que cuentan algunos Estados de ayudar, ms que obtener una ventaja.
As mismo como hemos podido apreciar con el paso del tiempo, esta
asociacin, o mejor dicho el Tratado De Montevideo, ha servido como base,
para posteriores tratados celebrados entre pases latinoamericanos como por
ejemplo, el Acuerdo Marco para la Promocin del Comercio mediante la
Superacin de Obstculos, as como la Cooperacin e intercambio de bienes
en las reas cultural, educacional y cientfica.
En el caso de nuestro pas Un recuerdo fresco que poseo, es la dinmica
poltica que presento La Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI,
donde el "Secretario General Carlos Chacho lvarez ", calific de
sorprendente e inaceptable la declaracin de Estados Unidos de sealar a la
Repblica Bolivariana de Venezuela como una amenaza inusual y
extraordinaria para su seguridad nacional, por consiguiente Manifestando su
Solidaridad y Respaldo con el Gobierno del presidente Nicols Maduro

BIBLIOGRAFIA Y WEBGRAFIA
Integracin Latinoamericana y Caribea: Poltica y Economa.
Jos Briseo Ruiz.
http://www.aladi.org
http://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_Latinoamericana_de_Integraci
%C3 %B3n
http://www.slideshare.net/profluisgomez/aladi-1
http://www.slideshare.net/profluisgomez/aladi-2
http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/vsitioweb/sistema_apoyo_pmder<br
/>NOTICIA DE LA ACTUALIDAD:
http://www.felixpena.com.ar/index.php?contenido=negociaciones&neagno=infor
mes/2011-09-aladi-unasur-mercosur-construccion-institucional-de-una-region
http://www.telesurtv.net/news/Secretario-de-Aladi-rechaza-amenaza-deEE.UU.-a-Venezuela-20150311-0060.html