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FICHA PAS
Argelia
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
ABRIL 2015
Moneda: Dinar argelino (DA) dividido en 100 cntimos.
Religin: Islmica (sunn) 95%, minora cristiana (150.000).
Forma de Estado: Repblica.
Divisin Administrativa: 48 wilayas (provincias), 553 dairas y 1.541 municipios.
N Residentes Sociales: 647
Argelia
ESPAA
Mar Mediterrneo
Argel
Orn
1.2. Geografa
TNEZ
MARRUECOS
LIBIA
MAURITANIA
Tamanrasset
Existen cuatro zonas principales: las cadenas costeras del Tell, regin agrcola que
produce ctricos, vid, cereales; una sucesin de altiplanicies; el Atlas sahariano,
prolongacin del Alto Atlas marroqu; y, por ltimo, la regin desrtica del Shara,
cuyo subsuelo es rico en recursos, particularmente, hierro, fosfatos, petrleo y
gas natural. Al este, en el Aurs, se alza el Djebel Chelia de 2.328 metros de altura.
El Shara argelino se encuentra al sur del Atlas sahariano e incluye el Gran Erg
oriental, el Gran Erg occidental, los conjuntos montaosos del Hoggar y del Tasili
(con picos de 3.000 m), la dorsal de Eglab, el Erg Chech y el Erg Iguidi. El Shara
representa el 85 % del territorio argelino. Argelia tiene 1.200 kms de costa en su
mayora elevadas, rocosas y quebradas. Los principales puertos son Argel, Orn,
Mostaganem, Bejaia, Annaba, Arzew y Skikda. Los ros del norte, en general, son
pequeos y los del interior desaparecen pronto por evaporacin.
MALI
NGER
1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
2012 2.6%
2013 3.3%
2014 3,9%
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FICHA PAS ARGELIA
Hidrocarburos 43,9
Agricultura 7,6
Manufacturas 5,0
Construccin 8,9
Servicios 20,5
Administracin pblica
8,4
Otros 5,7
Fuente: Oficina Nacional de Estadsticas argelina.
PIB m. mill.$
PIB % crecimiento real
Tasa de inflacin (Med.)
Excedente balanza comercial mill.$
Reservas mill.$
Deuda externa mill.$
Tipo de cambio por $ USA
Tipo de cambio por euro
2012
2013
2014
207.8
2.5
8.9
12.300
191.597
2.479
77.84
99.93
208.8
2.7
3.26
9.940
194.012
3.396
78.83
103.64
216.6
2.8
2.7
4.600
193.200
4.800
82.72
98
Fuente: Ministerio argelino de Finanzas, Banco de Argelia, FMI, Economist Intelligence Unit.
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FICHA PAS ARGELIA
euros por debajo- y una cada del 2,68% con respecto a 2013 y por delante de
Alemania, EEUU y Turqua.
A falta de datos desglosados ms recientes, Espaa export en 2013 sobre
todo productos siderrgicos (23,13%), automviles (21,13%), combustibles y
lubricantes, y productos de industria qumica, e importa principalmente combustibles y lubricantes (94,34%) y productos qumicos inorgnicos (3,09%).
Durante ese ao, Argelia fue el 11 proveedor de Espaa, y gan importancia
como cliente, convirtindose en el 13 (18 en 2011).
Tabla: principales socios comerciales de Argelia
2013
EXPORT.
IMPORT.
2014 COMERCIO
EXPORT.
ESPAA
5.078 10.332
ITALIA
5.646 9.006
FRANCIA
6.250 6.741
CHINA
6.820 2.179
GRAN BRETAA
1.175
7.193
ESTADOS UNIDOS
4.982 9.713
4.983 8.369
6.342 6.744
8.197 1.817
1.419
5.482
2.858
4.691
14.695
13.352
13.086
10.014
6.901
7.549
2. SITUACIN POLTICA
2.1. Poltica Interior
Argelia es una Repblica presidencialista desde la reforma constitucional de
2008. El presidente elegido por sufragio universal directo- tiene unas prerrogativas amplias (designacin del jefe de gobierno, establecimiento del proyecto
poltico, convocatoria de referndum, poltica exterior, etc.), mientras que el
gobierno se encarga de ejecutar sus instrucciones y de los asuntos corrientes.
El gobierno es responsable ante el presidente y estn previstos mecanismos
de control parlamentario de la accin del gobierno. La presidencia de Abdelaziz
Bouteflika ha tenido sucesivamente gobiernos de coalicin (mayora presidencial) desde el ao 2000 hasta la actualidad. El Parlamento es bicameral, compuesto por la Asamblea Popular Nacional y el Consejo de la Nacin.
La primera Constitucin argelina fue promulgada en septiembre de 1963 bajo
el mandato del primer presidente de la repblica, Ahmed Ben Bella. Argelia vio
su texto fundamental revisado en 1976 por el presidente Houari Boumedienne,
en 1989 por el presidente Chadli Bendjedid, en 1996 por el presidente Liamine
Zeroual y en 2002 y 2008 por el presidente Abdelaziz Bouteflika. En mayo de
2002, se aprueba la revisin de la Constitucin incluyendo un artculo 3 bis que
reconoce el tamazigh como lengua nacional. La ltima revisin constitucional
hasta el momento, en noviembre de 2008, suprimi la limitacin de mandatos
presidenciales (fijados anteriormente en dos), sustituy el puesto de jefe del gobierno por el de primer ministro, e introdujo una disposicin por la que el Estado
debe actuar para promover los derechos polticos de la mujer aumentando sus
posibilidades de acceso y de representacin en las asambleas electivas, fruto
de la cual se aprob una cuota femenina en listas electorales del 30%. Desde
2011, el Presidente Bouteflika ha abierto el debate sobre una nueva reforma
constitucional, que ha sido objeto de varias comisiones y sigue en curso.
Argelia qued al margen de las llamadas primaveras rabes, aunque en enero
de 2011, se registraron en Argelia revueltas populares como consecuencia de
la subida de los precios de productos alimenticios de primera necesidad, como
el aceite y el azcar, adems de cierto efecto contagio de Tnez. El Gobierno
argelino adopt entonces una serie de medidas socioeconmicas de control de
los precios de los productos bsicos, fomento de la creacin de empleo entre
los jvenes, subvencin de un mayor nmero de viviendas de proteccin oficial
o el incremento en un 20% del salario mnimo interprofesional, entre otras, lo
que contuvo las protestas y contribuy al mantenimiento de la estabilidad.
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FICHA PAS ARGELIA
Datos biogrficos
ABDELAZIZ BOUTEFLIKA. Presidente de la Republica Argelina.
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FICHA PAS ARGELIA
Entre 1975 y 1996 ocup diversos puestos en la administracin: Jefe de Gabinete de la wilaya de Guelma, Consejero del Ministro de Educacin Nacional,
Wali de Adrar, Sidi Bel Abbes, Orn, Boumerdes y Laghouat, Wali delegado en
el Ministerio del Interior, Director General de recursos Humanos en el Ministerio
de Asuntos Exteriores, y Jefe de Gabinete del Ministro de Asuntos Exteriores.
En 1996 fue nombrado Embajador en Hungra, Eslovenia y Croacia, regresando a Argelia al ao siguiente para ocupar la cartera de Ministro de Interior y
de las Colectividades Locales. Desde el ao 2000 ha sido Ministro, ocupando sucesivamente las carteras de Juventud y Deportes, de Obras Pblicas, de
Transportes, y de Recursos Hdricos, esta ltima desde mayo de 2004 hasta su
nombramiento como Primer Ministro el pasado 3 de septiembre de 2012. En
2004 y en 2010 ha sido Director de Campaa del Presidente de la Repblica
para su segundo, tercer y cuarto mandato.
RAMTANE LAMAMRA. Ministro de Asuntos Exteriores.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, junto al presidente de Argelia, Abdela-
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FICHA PAS ARGELIA
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Jos Manuel Garca-Margallo, junto a su homlogo argelino durante un encuentro celebrado en Barcelona
pases que trabaja activamente con el fin de reunir las condiciones adecuadas
para la celebracin de la prxima cumbre de la Unin.
En lo que respecta al Mediterrneo, Argelia pertenece a la Unin para el Mediterrneo (UpM) y es miembro del Dilogo en el Mediterrneo Occidental 5 + 5,
foro este ltimo en el que est ms activamente implicada, habindose celebrado en Argel el 9 de abril de 2013 la XV Conferencia de Ministros del Interior del
Mediterrneo Occidental (CIMO), y el 27 de noviembre de 2013 la I Conferencia
Ministerial del 5+5 sobre Agricultura y Seguridad Alimentaria. Argelia encabeza
junto a Espaa- la Estrategia del Agua para el Mediterrneo Occidental, que fue
firmada por los ministros del agua en la conferencia ministerial de Argel el 31
de marzo de 2015. Por otro lado, en el ao 2000 Argelia se adhiri al Dilogo
Mediterrneo de la OTAN y acord su Programa Bilateral de cooperacin en
otoo de 2014.
En el mbito multilateral, Argelia es miembro de Naciones Unidas (ONU) y de
la mayora de los Organismos especializados y Programas que forman parte
del sistema onusiano. En Argel tienen sede ACNUR, PMA, PNUD y UNICEF, entre otros. Por el momento, Argelia no forma parte de la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC), y sigue negociando su ingreso en la misma. Argelia es
miembro de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y de la
Organizacin de Pases rabes Productores de Petrleo (OPAEP). Igualmente,
es miembro muy activo de la Unin Africana (UA), la Liga rabe y la Organizacin
de la Conferencia Islmica (OCI).
En lo que a Organizaciones Econmicas Regionales se refiere, Argelia es miembro del Banco Africano de Desarrollo (BAfD), del Banco rabe para el Desarrollo
Econmico de frica (BADESA), del Fondo rabe para el Desarrollo Econmico
y Social (FADES), y del Banco Islmico de Desarrollo.
Con la Unin Europea, las relaciones econmicas se rigen en el marco del
Acuerdo de Asociacin, que se firm en 2002 (en vigor desde el 2005), que ha
conocido un desarrollo desigual. La Poltica Europea de Vecindad favorece la
intensificacin progresiva de las relaciones con la UE, aunque sigue en negociacin el Plan de Accin del Acuerdo de Asociacin. El Presidente de la Comisin,
Jos Manuel Durao Barroso, visit Argel en julio 2013, ocasin en la que se
procedi a la firma de un Memorndum de Entendimiento sobre el partenariado
estratgico Argelia-UE en el campo de la energa. Durante su visita, el Presidente
de la Comisin confirm la voluntad de la UE de entablar un dilogo estratgico con Argelia, y se trat de la posibilidad para Argelia de obtener avances
en materia de concesin de visados, as como de otras cuestiones relevantes
como el incremento de la inversin extranjera en el pas o el apoyo de la UE en
las negociaciones para el acceso de Argelia a la OMC. Sin embargo, no es una
relacin exenta de irritantes.
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FICHA PAS ARGELIA
argelina de Beni Saf, el peso gasstico de Argelia en Espaa se ha ido incrementando. Adems del gasoducto Medgaz, Argelia est unida a Espaa por el
gasoducto Duran Farrell que, va Marruecos, llega a Espaa y Portugal desde
1996.
En el mbito de la Justicia, Espaa y Argelia tienen firmados tres acuerdos bilaterales: Acuerdo de asistencia judicial en materia penal de 2002, Acuerdo de asistencia
en materia civil y mercantil de 2005 y Acuerdo de Extradicin, firmado en la tercera RAN el 12 de diciembre de 2006. En el marco del Programa MEDA-II para la
modernizacin de la Justicia argelina, Espaa ha llevado a cabo una importante
cooperacin con Argelia que se ha materializado en la celebracin de seminarios en
uno y otro pas para la formacin de magistrados, secretarios judiciales y expertos
en distintos mbitos de la actividad judicial. La FIIAPP (Fundacin Internacional y
para Iberoamrica de Administracin y Polticas Pblicas) colabora activamente con
el Ministerio de Justicia argelino para la realizacin de estos programas en el marco
de la Unin Europea, y en concreto, con el programa de hermanamientos como
apoyo a la puesta en prctica del Acuerdo de Asociacin Argelia-UE.
En el marco del foro 5+5, Espaa y Argelia han lanzado una iniciativa conjunta para
una estrategia del agua en el Mediterrneo Occidental, que se firm el 31 de marzo
de 2015 en Argel.
Por ltimo en el mbito de la cultura cabe destacar la inauguracin, en febrero de
2007, de la Casa rabe en Madrid, a la que asisti la Ministra argelina de Cultura,
y la inauguracin de la nueva sede de Casa Mediterrneo en Alicante, en marzo de
2013, que cont con la presencia de la Orquesta Sinfnica Nacional de Argelia. La
primera semana cultural espaola en Argelia tuvo lugar del 2 al 9 de abril de 2008
y la Primera edicin del Programa de Cooperacin Interuniversitario con Argelia
fue en 2007. En 2011 Espaa particip en Tlemcen 2011, Capital de la Cultura
Islmica, y tiene previsto participar en las celebraciones que tendrn lugar en torno
a Constantine 2015, Capital de la Cultura rabe. Argelia cuenta con un Instituto
Cervantes en Argel desde 1992 sucesor del Centro Cultural Espaol, inaugurado
en 1971-, y otro en Orn desde 2007, al servicio de la promocin y difusin de
la lengua espaola y de la cultura espaola en Argelia. El instituto Cervantes ha
experimentado un crecimiento constante de sus actividades en los ltimos aos,
con ms de 4.000 alumnos de espaol matriculados en Argelia durante el ltimo
curso acadmico 2013-2014.
3.2. Econmicas
Espaa ha sido el primer socio comercial de Argelia durante 2013, con un volumen global de intercambios de 15.410 M. Argelia es el primer socio comercial
de Espaa en el Magreb.
En cuanto a las inversiones, Espaa fue entre 2005 y 2008 el primer inversor
extranjero en Argelia y se mantiene como inversor de referencia. Las principales
operaciones espaolas se han llevado a cabo en el campo energtico, con los
acuerdos entre Cepsa y Sonatrach, entre Repsol y Sonatrach, y los acuerdos de
colaboracin entre Sonatrach e Iberdrola. La inversin directa neta de Argelia en
Espaa acumulada desde 1993 se eleva a 526 M, ocupando Argelia el puesto
67 en la lista de pases inversores en Espaa.
Fuera del rea de hidrocarburos, cabe sealar la inversin de Fertiberia en la
privatizacin de las sociedades de produccin de fertilizantes argelinas. Otros
proyectos y realizaciones son la estacin de bombeo de la presa de Beni Haroun, siete plantas de desalacin de agua del mar, una de gestin de aguas,
otra de energa termo-solar, construccin y mantenimiento de va frrea, trenes,
tranva y metro, construccin de viviendas y edificios pblicos, y varios proyectos de privatizacin de empresas estatales argelinas, como la de cables, por
General Cable.
Las empresas espaolas han recibido adjudicaciones por valor de ms de
4.500 M$ durante el ao 2013 y 2014.
Existen en total ms de un centenar de proyectos mixtos hispano-argelinos en
sectores muy diversos como el agroalimentario, embalaje metlico, mrmol,
industria jabonera, papel y celulosa, telas asflticas, pesquero, qumico, transformaciones plsticas, farmacutico, calzado, etc.
El inters de las empresas espaolas por Argelia es creciente y prueba de ello
es la inauguracin oficial en abril de 2013 del Crculo de Comercio e Industria
argelino-espaol en Argel.
Espaa ha sido el primer socio comercial de Argelia durante 2014, con un volumen global de intercambios de 14.695 M, por delante de Italia (13.352 M)
y Francia (13.086 M).
Espaa ha sido el principal cliente de Argelia en 2014, absorbiendo el 15,43%
de las ventas argelinas al extranjero un 4,72% menos que en 2013, en que ya
se situ como primer cliente-, seguida por Italia (13,29%), por Francia (10,71%)
y por Gran Bretaa (8,71%).
Extraccin de crudo
Industria del papel
Industria qumica
Fabricacin de vehculos
Suministro de energa
Construccin de edificios
Ingeniera civil
Transporte areo
0,14
0,16
0,11
0,21
2,11
0,28
0,18
0,0003
0,46
0,11
0,55
0,26
2,45
1,32
0,70
3,48
0,79
0,21
0,09
0,85
0,77
0,42
0,14
0,0002
Ao 2012
Ao 2013
Ao 2014 *
13.095,90
1.394,57
405,00
El porcentaje representa el ratio entre las inversiones espaolas en Argelia y las inversiones espaolas totales
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FICHA PAS ARGELIA
3.3. Cooperacin
4. Otras personalidades
FINANCIACIN 2015
Ayuda alimentaria
- PAM (Canasta bsica)
- MLRA/CRE
Ayuda humanitaria no alimentaria
- Seguridad UNDSS
- Seguridad INSO
Cooperacin al desarrollo
- Convenios ONGs
TOTAL AECID
2.500.000
1.500.000
1.000.000
510.000
360.000
150.000
1.900.000
1.900.000
4.910.000
18-04-2006
22-06-2006
07-02-2007
22-02-2007
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FICHA PAS ARGELIA
02-10-2006 Mara Teresa Fernndez de la Vega, vicepresidenta primera, Argel, reuniones previas a la III RAN.
21-11-2006 Joan Clos, Ministro de Industria Turismo y Comercio, Argel.
12-12-2006 Juan Fernando Lpez Aguilar (Justicia), Alfredo Prez Rubalcaba
(Interior) y Joan Clos (Industria, Turismo y Comercio), III RAN.
13-03-2007 Joan Clos, Ministro de Industria, Turismo y Comercio, acompaando a los Reyes en su visita de Estado.
09-05-2007 Pedro Solbes, Vice Presidente Segundo y Ministro de Economa
y Hacienda.
15-06-2008 Alfredo Prez Rubalcaba, Ministro de Interior.
15-06-2009 Javier Rojo, Presidente del Senado.
15-07-2009 Miguel Sebastin, Ministro de Industria.
30-10-2009 Mara Emilia Casas Baamonde, Presidenta del Tribunal Constitucional, invitada al XX aniversario del Consejo Constitucional argelino.
24-09-2009 Jos Montilla, Presidente de la Generalitat de Catalua-Argel y
Orn.
10-05-2010 Jos Riera Siquier, Embajador en Misin Especial para Asuntos
del Mediterrneo,
07-09-2010 Miguel Sebastin, Ministro de Industria.
16-09-2010 Juan Pablo de Laiglesia, Secretario de Estado para Asuntos Exteriores e Iberoamrica.
18-10-2010 Miguel Sebastin, Ministro de Industria.
28-11-2010 Vicente lvarez Areces, Presidente del Principado de Asturias.
10-11-2010 Miguel ngel Moratinos, Enviado especial del Presidente del Gobierno para la UpM y candidato a la Presidencia de la FAO.
08-02-2011 Alfredo Bonet, Secretario de Estado de Comercio Exterior.
05-04-2011 Yolanda Parrado, Directora General de Casa Mediterrneo.
14-07-2011 Miguel Sebastin, Ministro de Industria, Comercio y Turismo con
motivo de la inauguracin de la Central Hbrida Solar-Gas de Hassi RMel.
26-09-2011 Teresa Zabell Lucas, Vice-Presidenta del Comit Olmpico espaol
y Jos Flix Ballesteros, Alcalde de Tarragona.
18-10-2011 Juan Antonio Yaez-Barnuevo, Secretario de Estado de Asuntos
Exteriores e Iberoamrica.
14-02-2012 Jos Manuel Soria Ministro de Industria, Energa y Turismo y Jaime Garca-Legaz, Secretario de Estado de Comercio.
13-03-2012 Ana Pastor, Ministra de Fomento, con ocasin de reunin de Ministros de Transportes del grupo del Mediterrneo Occidental (5+5).
05-11-2012 Gonzalo de Benito, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, y
Rafael Catal, Secretario de Estado Encargado de las Infraestructuras y de la Construccin.
13-01-13
Jorge Fernndez Daz, Ministro de Interior, Ana pastor, Ministra de
Fomento, Jos Manuel Soria Ministro de Industria, Energa y Turismo,
Jos Ignacio Wert, Ministro de Educacin y Cultura; y Gonzalo de
Benito, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Rafael Catal,
Secretario de Estado Encargado de las Infraestructuras y de la Construccin, Jaime Garca-Legaz, Secretario de Estado de Comercio, V
RAN.
28-01-13
Pedro Morens, Ministro de Defensa.
08/09-04-13 Jorge Fernndez Daz, Ministro de Interior.
15-04-13 Jos Manuel Soria Ministro de Industria, Energa y Turismo y Jaime
Garca-Legaz, Secretario de Estado de Comercio.
03/04-07-2013 Javier Fernndez, Presidente del Principado de Asturias.
09/11-07-2013 Alberto Fabra, Presidente de la Generalitat de Valencia.
27-11-2013 Jaime Haddad, Subsecretario Ministerio de Agricultura, Alimentacin
y Medioambiente.
06-02-14
Miguel ngel Arias Caete, Ministro de Agricultura, Alimentacin y
Medioambiente.
11/12-06-2014 P
o Garca-Escudero, Presidente del Senado.
26-06-2014 Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente Garca Tejerina, 26 de junio de 2014 (Orn, Seminario Estrategia Agua Mediterrneo Occidental)
11/12-06-2014 Po Garca-Escudero, Presidente del Senado.
16-09-2014 Jefe del Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, Domnguez Buj
01-10-2014 Secretaria de Estado de Investigacin, desarrollo e Innovacin Vela
Olmo.
11/12-11-14 Ministra de Fomento Pastor
31/3/2015 Ministra de Agricultura, alimentacin y Medio Ambiente, Isabel Garca-Tejerina (en el marco de la reunin ministerial del Agua 5+5)
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FICHA PAS ARGELIA
Consejera de Defensa
Direccin: 26 B, Chemin des Glycines, El Biar - Argel
Tel: 213 (21) 68 12 89 / 68 13 29 / 68 13 26
Fax: 213 (21) 68 13 07
Consejera de Interior
Direccin: 26 B, Chemin des Glycines, El Biar - Argel
Tel: 213 (21) 68 14 97
Fax: 213 (21) 68 15 86
Oficina Econmica y Comercial
Direccin: 5, rue Csare, Hydra - Argel
Tel: 213 (21) 60 11 28 / 60 11 34 / 60 11 40 / 60 11 58
Fax: 213 (21) 60 11 61
e-mail: argel@comercio.mitcy.es
Oficina Tcnica de Cooperacin
Direccin: 37, chemin Mackley, Ben Aknoun Argel
Tel: 213 (21) 91 47 04 / 91 47 15 / 91 43 92 / 91 36 48
Fax: 213 (21) 91 37 40
e-mail: otc@otc-aecid.dz
Consulado General en Argel
D. Cristian Font Caldern
Cnsul General en Argel
Direccin: Chemin de la Rochelle
Bd. Colonel Bougara, El Biar - Argel
Tel: 213 (21) 68 12 14/ 68 12 34
Fax: 213 (21) 68 12 23
e-mail: cog.argel@maec.es
Consulado General en Orn
D. Miguel Antonio Arias Estvez
Cnsul General en Orn
Direccin: 7, rue Mohamed Benabdeslem, 31000 - Orn
Tel: 213 (41) 41 34 93 / 41 33 21 65 / 41 33 40 02
Fax: 213 (41) 41 11 51 / 41 40 64 57
e-mail: cog.oran@maec.es
Instituto Cervantes en Argel
Direccin: 9, rue Khelifa Boukhalfa - Argel
Tel: 213 (21) 63 38 02 / 63 34 51
Fax: 213 (21) 63 41 36
Instituto Cervantes en Orn
Direccin: 13, rue Beni Soulam
31000 ORAN
Tel: 213 (21) 41 35 96 61
OFICINA
DE INFORMACIN
DIPLOMTICA