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SOLUCIONES LABORALES PARA EL

SECTOR PRIVADO

LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS


EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

PROCESAL LABORAL

RESUMEN
EJECUTIVO

Jos Daniel CADILLO PONCE(*)

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Con el presente artculo se pretende dar a conocer los medios impugnatorios tipificados en la legislacin procesal, especficamente en materia laboral, conforme el nuevo esquema de la Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley
N 29497), la cual constituye una herramienta mucho ms eficiente que el
anterior esquema procesal del trabajo.

Introduccin

I. Definicin

En el presente artculo desarrollaremos lo concerniente a los medios impugnatorios segn la


Nueva Ley Procesal de Trabajo (en adelante
NLPT), Ley N 29497 (15-01-2010), la cual se
encuentra vigente en gran parte de todo el territorio nacional, norma a la cual se aplica supletoriamente el Cdigo Procesal Civil (CPC).

Segn Monroy Glvez los medios impugnatorios son los instrumentos (...) que la ley concede a las partes o a terceros legitimados para
que soliciten al juez, l mismo u otro de jerarqua superior, realice un nuevo examen de
un acto procesal o de todo el proceso, a fin de
que se anule o revoque este, total o parcialmente(1). Los medios impugnatorios se fundamentan siguiendo al citado autor en que,
el juzgar, es un acto humano y por tanto pasible de error, por lo que resulta necesaria la posibilidad de revisin por otro juzgador, el cual
podr confirmar o revocar el acto. Este instituto solo es utilizado por los elementos activos de la relacin procesal que tienen inters
directo en el resultado del proceso o del acto
procesal que se impugna, como lo son la parte
o el tercero legitimado.

Como todo acto humano, la sentencia de un


juez puede ser defectuosa o equivocada, y esto
que decimos para la sentencia es perfectamente vlido para todo tipo de resoluciones que
dicten los rganos jurisdiccionales. Los jueces, como seres humanos, son falibles, es decir, pueden incurrir en error.
Para conjurar tales situaciones las leyes procesales reconocen el derecho de impugnacin, a
fin de que las partes, y eventualmente los terceros que se sientan perjudicados por una decisin judicial, puedan provocar por medio del
mismo juez o por un superior jerrquico, la revisin del defecto o del error de la resolucin
anterior.

El uso del medio impugnatorio implica la peticin a un juez para que este realice un nuevo
examen del acto procesal impugnado o para
que lo haga el juez jerrquicamente superior.
El nuevo examen que se solicita puede estar

(*) Abogado por la Universidad de San Martn de Porres, actualmente cursa estudios de Maestra en Derecho del Trabajo en la
mencionada casa de estudios. Especialista en Derecho Laboral, Seguridad Social y Procesal Laboral.
(1) MONROY GLVEZ, Juan. La formacin del Proceso Civil peruano (escritos reunidos). 2 edicin, Palestra, Lima, 2004,
p. 240.

SOLUCIONES LABORALES N 80 / Agosto 2014

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referido a la revisin de un acto procesal o tambin a todo el proceso.


En definitiva, el fin de los medios
impugnatorios es alternativo, dado
que se busca la declaracin de nulidad o la revocacin del acto procesal o del proceso que se impugna,
es decir la prdida de eficacia de los
mismos.
II. Clases de medios impugnatorios
Los medios impugnatorios son instrumentos procesales por los cuales se cuestiona actos procesales

que pueden encontrarse tanto en


resoluciones judiciales como fuera
de estas.
As tenemos a los remedios y los recursos, los primeros cuestionan actos procesales que no se encuentran
en resoluciones judiciales, siendo los
segundos instrumentos que cuestionan actos que s se encuentran en resoluciones judiciales como son los
decretos, autos y sentencias.
Los recursos pueden ser ordinarios
y extraordinarios, los ordinarios son
los recursos de reposicin, apelacin
y queja; el recurso extraordinario es
el de casacin.

hecho o de derecho incurrido en la


resolucin, precisando la naturaleza
del agravio y sustentando su pretensin impugnatoria.
a) Procedencia

Procede el recurso de apelacin:

Contra las sentencias, excepto las impugnables con recurso de casacin y las excluidas
por convenio entre las partes

Contra los autos, excepto los


que se expidan en la tramitacin de una articulacin y los
que el Cdigo Procesal Civil
excluya.

b) Plazo

GRFICO N 1

El plazo de apelacin de la sentencia es de cinco (5) das hbiles y empieza a correr desde el
da hbil siguiente de la audiencia o de citadas las partes para su
notificacin.

Debemos tener en cuenta lo indicado en el II Pleno Jurisdiccional


Supremo en materia laboral en
donde acord que el plazo para la
impugnacin de una resolucin
judicial en la Nueva Ley Procesal
de Trabajo se computar desde el
da siguiente a la fecha de recepcin de la notificacin efectuada a las aportes siempre y cuando
no se tenga certeza de la notificacin del plazo que prev la Ley
N 29497.

- Remedios

MEDIOS
IMPUGNATORIOS

- Reposicin
- Ordinarios

- Queja

- Recursos

- Extraordinarios

En la Nueva Ley Procesal de Trabajo solo figuran los recursos de apelacin y casacin, pero nada impide
utilizar el resto de medios impugnatorios regulados por el Cdigo
Procesal Civil ya que este se aplica
supletoriamente.
III. Medios impugnatorios en
la Nueva Ley Procesal de
Trabajo
En la Nueva Ley Procesal de Trabajo se regula expresamente los recursos de apelacin y casacin que
desarrollaremos en este punto,

- Apelacin

- Casacin

posteriormente desarrollaremos el
resto de medios impugnatorios aplicables al proceso laboral regulados
en el Cdigo Procesal Civil.
1. Recurso de apelacin

El recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior examine, a solicitud de parte
o de tercero legitimado, la resolucin
que le produzca agravio, con el propsito de que sea anulada o revocada, total o parcialmente.
El que interpone apelacin debe fundamentarlo indicando el error de

Tema 6 del II Pleno Jurisdiccional Supremo


en materia laboral
Cundo se debe computar el plazo de impugnacin de una resolucin judicial? El
cmputo del plazo de impugnacin de una
resolucin judicial en la Ley N 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo se inicia desde el
da siguiente de la fecha programada para la
notificacin de sentencia, de conformidad
con los artculos 32 y 33 de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo; y solo en casos excepcionales cuando no se tenga certeza de
la notificacin en el plazo que prev la Ley
N 29497, se computar desde el da siguiente a la fecha de recepcin de la notificacin efectuada a las partes.

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c) Trmite en segunda instancia y


audiencia de vista de la causa
en el proceso laboral ordinario,
abreviado y de impugnacin de
laudos arbtrales econmicos

d) Los efectos del recurso de


apelacin

Interpuesta la apelacin, el juez


remite el expediente a segunda instancia dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes. El rgano jurisdiccional de segunda
instancia realiza las siguientes
actividades:
- Dentro de los cinco (5) das
hbiles de recibido el expediente fija da y hora para la
celebracin de la audiencia de
vista de la causa. La audiencia
de vista de la causa debe fijarse entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes
de recibido el expediente.
- El da de la audiencia de vista,
concede el uso de la palabra
al abogado de la parte apelante a fin de que exponga sintticamente los extremos apelados y los fundamentos en
que se sustentan; a continuacin, cede el uso de la palabra
al abogado de la parte contraria. Puede formular preguntas
a las partes y sus abogados a
lo largo de las exposiciones
orales.
- Concluida la exposicin oral,
dicta sentencia inmediatamente o luego de sesenta (60)
minutos, expresando el fallo
y las razones que lo sustentan, de modo lacnico. Excepcionalmente, puede diferir su
sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
En ambos casos, al finalizar
la audiencia seala da y hora
para que las partes comparezcan ante el despacho para la
notificacin de la sentencia,
bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes de celebrada la audiencia de vista.

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- Si las partes no concurren a la


audiencia de vista, la Sala, sin
necesidad de citacin, notifica
la sentencia al quinto da hbil
siguiente, en su despacho.

Doctrinariamente es sabido que


la admisin y procedencia del recurso de apelacin va a determinar que la resolucin se cumpla o
se suspenda en su ejecucin. As,
un recurso de apelacin puede ser
concedido, segn el artculo 368
del CPC:

- Con efecto suspensivo: Lo


que significa que la resolucin
no deber cumplirse de inmediato, debido a que su eficacia
est suspendida, hasta que se
resuelva en definitiva por el
rgano superior.

no hubiera habido apelacin, hasta que se expide la sentencia o alguna otra resolucin trascendente
que el juez as considere.

Una vez apelada la resolucin o


la sentencia trascendente, se enva al superior jerrquico el expediente principal. Al resolverlo,
el superior resolver tambin las
apelaciones diferidas que aparecen del expediente.

2. Recurso de casacin

El recurso de casacin tiene por fines


la adecuada aplicacin del derecho
objetivo al caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional
por la Corte Suprema de Justicia.
a) Causales

El recurso de casacin se sustenta en:

- Sin efecto suspensivo: Lo


que significa que, con prescidencia de la tramitacin del
recurso, la decisin contenida
en la resolucin apelada, tiene
eficacia plena, por tanto, puede exigirse su cumplimiento.

- La infraccin normativa que


incida directamente sobre la
decisin contenida en la resolucin impugnada, se refiere tanto a las normas materiales como procesales, es decir,
normas en general.

- En el apartamiento de los precedentes vinculantes dictados


por el Tribunal Constitucional
o la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica.

La concesin de la apelacin sin


efecto suspensivo, determina que
el apelante deba seguir un trmite
cuasi administrativo destinado a
obtener del auxiliar jurisdiccional
respectivo, copias certificadas de
partes especficas del expediente,
las que, una vez enviadas al superior, le permitirn resolver la apelacin sin afectar el trmite del
expediente principal, el que contina en poder del juez inferior.
Debido a que este trmite es oneroso, existe la llamada apelacin
con calidad de diferida.

Esto quiere decir que cuando


a una de las partes se le concede una apelacin sin efecto suspensivo y, adems, con la calidad
de diferida, dicha parte no realiza el trmite antes descrito, sino
que el proceso contina como si

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b) Requisitos de admisibilidad

- Contra las sentencias y autos


expedidos por las salas superiores que, como rganos de
segundo grado, ponen fin al
proceso. En el caso de sentencias el monto total reconocido
en ella debe superar las cien
(100) Unidades de Referencia
Procesal (URP). No procede
el recurso contra las resoluciones que ordenan a la instancia inferior emitir un nuevo pronunciamiento.

- Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin

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requisitos previstos en los artculos 35 y 36 de la NLPT y resuelve


declarando inadmisible, procedente o improcedente el recurso,
segn sea el caso.

impugnada. La Sala Superior


debe remitir el expediente a la
Sala Suprema, sin ms trmite, dentro del plazo de tres (3)
das hbiles.

- Dentro del plazo de diez (10)


das hbiles siguientes de notificada la resolucin que se
impugna.

- Adjuntando el recibo de la
tasa respectiva. Si el recurso no cumple con este requisito, la Sala Suprema concede
al impugnante un plazo de tres
(3) das hbiles para subsanarlo. Vencido el plazo sin que se
produzca la subsanacin, se
rechaza el recurso.

Declarado procedente el recurso,


la Sala Suprema fija fecha para la
vista de la causa.

Las partes pueden solicitar informe oral dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin que fija fecha para vista de la causa.

Concluida la exposicin oral, la


Sala Suprema resuelve el recurso inmediatamente o luego de
sesenta (60) minutos, expresando el fallo. Excepcionalmente, se
resuelve dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes. En ambos
casos, al finalizar la vista de la
causa se seala fecha y hora para
que las partes comparezcan ante
el despacho para la notificacin
de la resolucin, bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de celebrada la vista de la causa.

c) Requisitos de procedencia
- Que el recurrente no hubiera consentido previamente la
resolucin adversa de primera instancia, cuando esta fuere
confirmada por la resolucin
objeto del recurso.

- Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o


el apartamiento de los precedentes vinculantes.

- Demostrar la incidencia directa de la infraccin normativa


sobre la decisin impugnada.

- Indicar si el pedido casatorio


es anulatorio o revocatorio.
Si fuese anulatorio, se precisa si es total o parcial. De ser
parcial, se indica hasta dnde debe alcanzar la nulidad.
Si fuera revocatorio, se precisa en qu debe consistir la actuacin de la Sala. Si el recurso contuviera ambos pedidos,
debe entenderse el anulatorio
como principal y el revocatorio como subordinado.

d) Trmite del recurso


Recibido el recurso de casacin,


la Sala Suprema procede a examinar el cumplimiento de los

Si no se hubiese solicitado informe oral o habindolo hecho no se


concurre a la vista de la causa, la
Sala Suprema, sin necesidad de
citacin, notifica la sentencia al
quinto da hbil siguiente en su
despacho.

suspende la ejecucin en resolucin fundamentada e


inimpugnable.

- Determinacin del importe


total reconocido

El importe total reconocido


incluye el capital, los intereses del capital a la fecha de
interposicin del recurso, las
costas y costos, as como los
intereses estimados que, por
dichos conceptos, se devenguen hasta dentro de un (1)
ao de interpuesto el recurso. La liquidacin del importe total reconocido es efectuada por un perito contable.
- Conservacin o sustitucin
de la medida cautelar
En caso de que el demandante
tuviese trabada a su favor una
medida cautelar, deber notificrsele en el plazo de cinco
(5) das hbiles a fin de que
elija entre conservar la medida cautelar trabada o sustituirla por el depsito o la carta
fianza ofrecidos. Si el demandante no seala su eleccin
en el plazo concedido, se entiende que sustituye la medida cautelar por el depsito o la
carta fianza. En cualquiera de
estos casos, el juez de la demanda dispone la suspensin
de la ejecucin.

e) Efecto del recurso de casacin

f) Consecuencias del recurso de


casacin declarado fundado

-
Suspensin de los efectos de
la resolucin impugnada

Si el recurso de casacin es declarado fundado, la Sala Suprema casa la resolucin recurrida


y resuelve el conflicto sin devolver el proceso a la instancia inferior. El pronunciamiento se limita
al mbito del derecho conculcado
y no abarca, si los hubiere, los aspectos de cuanta econmica, los
cuales deben ser liquidados por el
juzgado de origen.

En caso de que la infraccin normativa estuviera referida a algn

La interposicin del recurso de casacin no suspende


la ejecucin de las sentencias.
Excepcionalmente, solo cuando se trate de obligaciones
de dar suma de dinero, a pedido de parte y previo depsito a nombre del juzgado de
origen o carta fianza renovable por el importe total reconocido, el juez de la demanda

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elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala


Suprema dispone la nulidad de la
misma y, en ese caso, ordena que
la sala laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo con los criterios
previstos en la resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se cometi.
g) Precedente vinculante de la
Corte Suprema de Justicia de
la Repblica
La Sala Constitucional y Social
de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica que conozca del
recurso de casacin puede convocar al pleno de los jueces supremos que conformen otras salas en materia constitucional y
social, si las hubiere, a efectos
de emitir sentencia que constituya o vare un precedente judicial.
La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al
pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada
por otro precedente. Los abogados pueden informar oralmente en la vista de la causa, ante el
pleno casatorio.
IV. Medios impugnatorios regulados en el Cdigo Procesal Civil
Como se mencion, en la NLPT se
regula los recursos desarrollados precedentemente, pero pueden aplicarse
los regulados por el Cdigo Procesal
Civil de manera supletoria tal como
lo indica la NLPT.
1. Los remedios

Son aquellos medios impugnatorios a travs de los cuales se solicita el reexamen de un acto procesal
que no se encuentra contenido en resoluciones, tal como lo seala el artculo 356 del Cdigo Procesal Civil.

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A manera de ejemplo podemos sealar que el pedido de nulidad respecto


de la realizacin de un acto de notificacin es un remedio, ya que ataca al
acto procesal mismo.
2. Recurso de reposicin

Este recurso procede contra decretos,


y se interpone ante el mismo rgano
que los expidi, con el fin de revocarlos. Por ello, sobre la base de los
criterios clasificatorios antes expuestos, es un recurso impropio, positivo
y ordinario.
El plazo para impugnar dichos decretos es de 2 das contados a partir de
su notificacin. El auto que resuelve
la reposicin planteada es inapelable.
El artculo 363 del CPC seala que
si interpuesto el recurso el juez advierte que el vicio o error es evidente
o que el recurso es notoriamente inadmisible o improcedente, lo declara
as sin necesidad de trmite. De considerarlo necesario, el juez conferir
traslado por 3 das. Vencido el plazo, resolver con su contestacin o
sin ella.
3. Recurso de queja

El recurso de queja procede contra la resolucin que declara inadmisible o improcedente los recursos
de apelacin o de casacin, con el
objeto de obtener un reexamen de
la resolucin denegatoria. La parte
agraviada tiene el derecho de interponer el recurso de queja, y si este
es declarado fundado, en la misma
resolucin se conceder el recurso.
Este recurso se interpone en el plazo de 3 das de notificada la resolucin que deniega el recurso ante
el rgano superior que debe conocer el mismo.
El recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en materia laboral, est sujeto al pago de la
tasa determinada para procesos civiles cualquiera sea la parte que lo
interponga.

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4. Otros medios impugnatorios

Son otros medios impugnatorios regulados en el CPC la aclaracin (artculo 406), correccin (artculo 407)
y consulta (artculos 408 y 409).
- Aclaracin.- El juez no puede
alterar las resoluciones despus
de notificadas. Sin embargo, antes que la resolucin cause ejecutoria, de oficio o a pedido de parte, puede aclarar algn concepto
oscuro o dudoso expresado en la
parte decisoria de la resolucin o
que influya en ella. La aclaracin
no puede alterar el contenido sustancial de la decisin. El pedido
de aclaracin ser resuelto sin dar
trmite. La resolucin que lo rechaza es inimpugnable.
- Correccin.- Antes que la resolucin cause ejecutoria, el juez
puede, de oficio o a pedido de
parte y sin trmite alguno, corregir cualquier error material evidente que contenga. Los errores
numricos y ortogrficos pueden
corregirse incluso durante la ejecucin de la resolucin.

Mediante la correccin las partes


tambin piden al juez que complete la resolucin respecto de
puntos controvertidos pero no resueltos. La resolucin que desestima la correccin solicitada es
inimpugnable.

- Consulta.- La consulta solo procede contra las siguientes resoluciones de primera instancia que no
son apeladas: La que declara la interdiccin y el nombramiento de
tutor o curador; la decisin final
recada en proceso donde la parte
perdedora estuvo representada por
un curador procesal; aquella en la
que el juez prefiere la norma constitucional a una legal ordinaria y
las dems que la ley seala.

Tambin procede la consulta contra la resolucin de segunda instancia no recurrida en casacin en

PROCESAL LABORAL

la que se prefiere la norma constitucional. En este caso es competente la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema.
Cuando proceda la consulta, el
expediente es elevado de oficio. El auxiliar jurisdiccional
enviar el expediente al superior dentro de cinco das, bajo
responsabilidad.

La resolucin definitiva se expedir dentro de los cinco das siguientes a la vista de la causa.
No procede el pedido de informe
oral. Durante la tramitacin de la
consulta, los efectos de la resolucin quedan suspendidos.

V. Jurisprudencia
Inicio del cmputo para la apelacin
Casacin

12-2012-La Libertad

Fecha

28-03-2012

En atencin a la Primera Disposicin Complementaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo


N 29497, se evidencia que al haber declarado
la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia, nulo el concesorio e inadmisible de plano el recurso de apelacin, sustentndose en
lo dispuesto por el artculo 32 de la mencionada

Ley Procesal, al considerar como el inicio para


el cmputo del plazo para impugnar la sentencia
de primera instancia la fecha de la citacin a las
partes para su notificacin, es evidente que la
resolucin recurrida se encuentra debidamente motivada, y no incurre en la vulneracin del
derecho al debido proceso y menos a la tutela
jurisdiccional efectiva.
La causal del apartamiento
del precedente judicial
Casacin

1799-2012-Cusco

Fecha

06-07-2012

() con relacin a la causal de apartamiento


de los precedentes vinculantes dictados por
el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, esta se funda en
el principio constitucional del stare decisis, propio del sistema norteamericano que implica una
vinculacin fuerte para los Magistrados del Poder Judicial, respecto de las decisiones adoptadas por la Corte Suprema. En el Per los rganos
jurisdiccionales se encuentran vinculaos a los
precedentes expedidos por la Corte Suprema de
la Repblica y el Tribunal Constitucional.
En cuanto a la causal de apartamiento del procedente judicial, este concepto fue introducido
en el artculo 400 del Cdigo Procesal Civil, antecedente de la causal casatoria laboral, contenida
ahora en la NLPT, prescribiendo que, la decisin
que se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno casatorio, si bien no se menciona el
apartamiento, pero el artculo 386 agrega que el
recurso de casacin se sustenta en la infraccin
normativa que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada o en el
apartamiento inmotivado del precedente judicial.

Conclusiones
Los medios impugnatorios se fundamentan principalmente en el principio de pluralidad de instancias
que reconoce nuestra Constitucin;
el uso del medio impugnatorio implica la peticin a un juez para que
este realice un nuevo examen del
acto procesal impugnado o para
que lo haga el juez jerrquicamente superior.
Dependiendo del medio de impugnacin interpuesto, el impugnante puede considerar que ha existido algn
error de hecho o de derecho; cabe
recordar que el recurso de casacin
solo procede por cuestiones de puro
derecho mas no de hecho, la cual se
verifica por medio del recurso de
apelacin.
Finalmente, las partes deben verificar todos los requisitos de forma y
fondo que establece la legislacin
procesal a efectos que no se rechace el recurso o remedio presentado a
efectos de defender su posicin hasta la conclusin de manera firme del
proceso.

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