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ALCANZAR LOS ODM EN MATERIA DE

AGUA POTABLEY SANEAMIENTO


META

Evaluacin a mitad de periodo de los progresos realizados

Organizacin Mundial de la Salud y Fondo de las Naciones Unidas


para la Infancia, 2004
Derechos reservados.
Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que
aparecen presentados los datos que contiene no implican juicio alguno
por parte del UNICEF o de la OMS sobre la condicin jurdica de pases,
territorios, ciudades, o zonas, o de sus autoridades, ni respecto del
trazado de sus fronteras o lmites. Las lneas de puntos de los mapas
representan las lneas fronterizas aproximadas sobre las que no hay
todava un acuerdo definitivo. Por ejemplo, no se ha llegado a un
acuerdo sobre el estatuto final de Jammu y Cachemira, por lo que la
lnea de puntos representa una lnea aproximada de control acordada
por la India y el Pakistn.
El UNICEF y la OMS no garantizan que la informacin contenida en
esta publicacin sea completa ni exacta, ni se responsabilizan de los
posibles perjuicios derivados de la utilizacin de los datos.
El UNICEF y la OMS autorizan la reproduccin y la traduccin de sus
publicaciones, tanto para la venta como para su distribucin comercial,
previa solicitud del permiso correspondiente. Las solicitudes debern
dirigirse al UNICEF, Divisin de Comunicacin, 3 United Nations Plaza,
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(Tel.: +41 22 791 2476; Fax: +41 22 791 4857;
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Biblioteca del OMS Servicio de catalogacin de publicaciones
Programa conjunto de vigilancia del abastecimiento de agua y el
saneamiento - Alcanzar los ODM en materia de agua potable y
saneamiento: evaluacin a mitad de periodo de los progresos realizados
1. Suministro de agua
2. Agua potable - suministro y distribucin
3. Saneamiento
4. Justicia social
5. Desarrollo
6. Sostenibilidad
7. Desarrollo de programas
I. Ttulo
(ISBN 92 4 356278 9)
(Clasificacin NLM: WA 675)

CONTENIDO

Prlogo

Definicin de indicadores

de alcanzar las metas

materia de agua potable

24

y saneamiento

Finalidad del presente Informe

Cobertura de agua potable

12
18

en materia de saneamiento
vigilancia

10
14

Cobertura de saneamiento

La importancia

Progresos hacia las metas en


Progresos hacia las metas

Disparidades en la cobertura

22

El Programa conjunto de

Estimaciones nacionales, regionales e internacionales en materia de agua

32

Objetivos de Desarrollo del Milenio: agrupaciones regionales

Prlogo

isponer de agua potable e instalaciones de saneamiento es un requisito previo indispensable para la


salud y el xito en la lucha contra la pobreza, el hambre, la mortalidad infantil y la desigualdad de
gnero. Es tambin un elemento bsico para el
cumplimiento de los derechos humanos y de la dignidad
personal de todos los seres humanos del mundo, sean
mujeres, hombres, nios o nias. Sin embargo, 2.600 millones de personas la mitad del mundo en desarrollo no
disponen siquiera de letrinas mejoradas. Una persona de
cada seis ms de 1.000 millones de seres como
nosotros slo dispone de suministros de agua potencialmente peligrosos. Nuestro fracaso colectivo al
enfrentar este problema ofrece sombras perspectivas a
los miles de millones de personas atrapados en la espiral
de la pobreza y la enfermedad.
Al adoptar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los
pases del mundo se comprometieron a reducir a la mitad
el nmero de personas que no disponen de acceso al
agua potable ni saneamiento bsico. Los resultados
alcanzados hasta hoy son slo parcialmente satisfactorios. Con excepcin de frica subsahariana, el mundo
est bien encaminado para alcanzar el objetivo del agua
potable para 2015; sin embargo, los progresos en relacin
con el saneamiento se han detenido en muchas regiones
en desarrollo.
El presente informe, elaborado por el Programa conjunto
de vigilancia del abastecimiento de agua y el saneamiento, ofrece las estimaciones y tendencias ms recientes
con las que debemos contar hoy. Las estimaciones
del citado Programa son fundamentales para calcular
la intensidad de los progresos hacia los objetivos
nacionales y para destacar las prioridades, especialmente
aquellas dirigidas hacia las personas ms necesitadas.
En los pases en que los progresos han sido lentos, las
conclusiones del presente informe deberan ser un incentivo para acelerar su accin en los prximos aos, que
son cruciales. En cuanto a los pases que estn en el buen
camino, el informe debera recordarnos que nuestro trabajo no habr terminado hasta que cada ciudadano
cuente con estos servicios.

LEE Jong-wook
Director General

Carol Bellamy
Directora Ejecutiva

Organizacin Mundial
de la Salud

UNICEF

Definicin de indicadores

l acceso al agua potable se mide por el porcentaje de la


poblacin que utiliza fuentes de suministro de agua
potable mejoradas, segn la descripcin que se hace ms
abajo. Del mismo modo, el acceso a medios sanitarios de
eliminacin de excrementos se mide por el porcentaje de
la poblacin que utiliza instalaciones de saneamiento mejoradas. Por instalaciones de saneamiento mejoradas se
entiende aquellas que pueden garantizar con ms probabilidad una privacidad y un uso higinico adecuados. Las tecnologas de agua potable mejoradas son aquellas que permiten disponer de agua potable con ms probabilidad que las
tecnologas no mejoradas. A este respecto, vase la pgina 23
para obtener ms informacin sobre otras cuestiones relacionadas con las definiciones.

Fuentes de suministro de agua potable mejoradas


Conexin de los hogares
Fuente de agua pblica
Pozo
Pozo excavado cubierto
Fuente protegida
Recoleccin de agua de lluvia

Fuentes de suministro de agua potable


no mejoradas
Pozo no cubierto
Fuente no cubierta
Ros o estanques
Agua suministrada por vendedores
Agua embotellada*
Agua de camin cisterna

Instalaciones de saneamiento mejoradas


Conexin al alcantarillado
Conexin a un sistema sptico
Letrina de sifn
Letrina de pozo simple**
Letrina de pozo mejorada con ventilacin

Instalaciones de saneamiento no mejoradas


Letrina pblica o compartida
Letrina de pozo abierta
Letrina de cubo
* El agua embotellada no se considera mejorada debido a las limitaciones
en el suministro del agua, no en su calidad.
** En las estimaciones de cobertura de saneamiento se incluye slo una
parte de las categoras poco definidas de letrinas.

Finalidad del presente Informe

n septiembre del 2000, 189 Estados miembros de las


Naciones Unidas aprobaron los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM), en los que se establecieron objetivos claramente definidos y dotados del correspondiente
calendario, a fin de realizar progresos reales en los principales aspectos del desarrollo. El logro de estos Objetivos
afectar directamente a las vidas y al futuro de miles de millones de personas en todo el mundo. Asimismo, dirigir el
mundo en una direccin positiva a comienzos del siglo XXI.
El Objetivo n 7 consiste en garantizar la sostenibilidad
medioambiental. Una de sus metas constituye el objeto de
este informe:
Reducir a la mitad para 2015 el porcentaje de personas
que no disponen de acceso sostenible al agua potable
y al saneamiento bsico.
Si bien la formulacin de los ODM data de 2000, las bases de
la mayor parte de las metas incluidas en dichos ODM se
establecieron ya en 1990. Por consiguiente, el ao 2002, ltimo ao del que se dispone de datos generales, puede considerarse el punto medio en el plazo marcado para alcanzar las
metas de los ODM en 2015.
El presente informe, elaborado por el Programa conjunto de
vigilancia del abastecimiento de agua y el saneamiento, proporciona datos correspondientes a 1990 y 2002, a escala
nacional, regional y mundial, as como el anlisis de las tendencias hasta 2015. Asimismo, con el presente Informe se
da inicio a un nuevo ciclo de informes ms frecuentes, que
pueden ser utilizados de manera efectiva en las actividades
de fomento de la capacidad sectorial a escala nacional y
subnacional.
El presente informe pretende verificar cun lejos ha llegado
cada uno de los pases y la comunidad internacional, e indicar
en qu direccin debemos avanzar para cumplir nuestros
compromisos.

La importancia de
alcanzar las metas

ejos de la atencin de la opinin pblica sigue desarrollndose una emergencia invisible. No es algo que haya
cado del cielo inesperadamente, como un rayo en un da
claro, ni un fenmeno que haya destruido ciudades
enteras en un abrir cerrar de ojos, como una avalancha.
Mata a sus vctimas principalmente nios, grandes y
pequeos de una manera sigilosa, hacindolos desaparecer
uno a uno de las poblaciones rurales y los barrios marginales
de cada rincn del mundo en desarrollo.
Todos los das, este desastre incesante, aparentemente invisible, cuesta la vida a ms de 3.900 nios y nias menores de
cinco aos, segn informaciones proporcionadas por la OMS.
Y por cada nio que muere, un nmero incontable de otros
nios y adultos ven cmo empeora su salud, disminuye su
productividad y desaparecen sus oportunidades para recibir
una educacin.
Qu hay detrs de esta prdida inmensa de vidas y potencial
humano? Se trata de la falta de algo que casi todos los lectores del presente Informe seguramente dan por sentado,
algo bsico, poco llamativo, corriente: letrinas y otras formas
de saneamiento mejorado, y agua potable.
Sin embargo, hay motivos para ser optimistas: con un 83% de
cobertura, el mundo est en vas de alcanzar las metas de los
ODM en lo que se refiere al agua potable. Esta buena noticia
queda empaada, sin embargo, debido a que en frica subsahariana los progresos son lentos y la situacin est estancada en lo que se refiere al saneamiento en la mayor parte de las
regiones en desarrollo. Se calcula que 2.600 millones de personas no disponen de instalaciones de saneamiento mejoradas. Y si la tendencia de 1990 a 2002 contina, el mundo no
conseguir alcanzar la meta que se propuso por una diferencia de 500 millones de personas.
Las cifras y tendencias que muestra el presente Informe,
basadas en estudios y censos nacionales, indican que estamos muy lejos de alcanzar la meta en lo que se refiere
a saneamiento. Asimismo, revelan que algunos pases de
bajos ingresos han realizado tremendos progresos en la
implantacin generalizada de estos servicios, incluso ante
situaciones de rpido crecimiento de poblacin y de
estancamiento econmico. La leccin que puede extraerse de
estos pases es que, efectivamente, es posible realizar progresos rpidos, y que los Objetivos, aunque ambiciosos, estn a
nuestro alcance.
Para lograr la meta propuesta en el mbito del saneamiento
ser preciso que otros 1.000 millones de habitantes urbanos y
casi 900 millones de personas del medio rural, que frecuentemente viven en comunidades remotas, puedan utilizar servi-

cios de saneamiento mejorados. Si este objetivo se consigue


para 2015 se habr realizado una hazaa notable. Asimismo,
ser una confirmacin de lo que el mundo puede lograr cuando se dota de una visin clara, una voluntad bien dirigida y la
determinacin de todos los pases.
Conseguir los objetivos tanto de agua potable como de
saneamiento significar mejorar la salud, alargar la vida y
potenciar la dignidad de miles de millones de personas de
entre los ms pobres del mundo. Asimismo, ser una significativa contribucin a la consecucin de otros Objetivos de
Desarrollo para el Milenio.

Avanzar hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio


Objetivos de Desarrollo
del Milenio

La contribucin de un mejor suministro de agua potable y un mejor saneamiento

Objetivo n 1: Erradicar la
pobreza extrema y el hambre

La seguridad de la subsistencia de los hogares depende de la salud de sus miembros.


Cuando los adultos sufren enfermedades o deben ocuparse de nios enfermos, su
productividad se reduce.
Las enfermedades provocadas por un suministro de agua potable y un saneamiento poco
seguros tienen un gran costo en cuidados de salud en relacin con los ingresos de los pobres.
Las personas que gozan de buena salud absorben ms eficazmente los nutrientes de los
alimentos que las que sufren enfermedades relacionadas con el agua, en particular las
provocadas por helmintos, que se apoderan de las caloras de las personas en las que anidan.
El tiempo perdido en la recoleccin del agua a larga distancia y las malas condiciones de
salud contribuyen al incremento de la pobreza y la reduccin de la seguridad alimentaria.

Objetivo n 2: Lograr la
enseanza primaria universal

Una mejor salud y una reduccin de las cargas que supone el acarreo de agua mejoran la
asistencia escolar, en particular entre las nias.
Disponer de instalaciones de saneamiento separadas para nios y nias en las escuelas
mejora la asistencia de las nias, en particular de las adolescentes.

Objetivo n 3: Promover la
igualdad entre los gneros y
la autonoma de la mujer

La mejora del suministro de agua permite acortar el tiempo que emplean las mujeres en
tareas relacionadas con la salud y los cuidados familiares, y les da ms tiempo para
actividades productivas, de educacin de adultos y de ocio.
Las fuentes de suministro de agua y las instalaciones de saneamiento cercanas a sus
viviendas reducen el riesgo de que las mujeres y las jvenes sean asaltadas mientras buscan
agua o hacen sus necesidades.

Objetivo n 4: Reducir la
mortalidad en la infancia

Un mejor saneamiento y mejores fuentes de suministro de agua potable reducen la


morbilidad y la mortalidad de los nios.

Objetivo n 5: Mejorar
la salud materna

Unas fuentes de suministro de agua accesibles reducen la carga de trabajo y los problemas
derivados del transporte de agua, reduciendo los riesgos de mortalidad materna.
Es preciso que las instalaciones sanitarias dispongan de agua potable y de saneamiento
bsico con el fin de garantizar las prcticas higinicas bsicas posteriores al parto.

Objetivo n 6: Combatir el
VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades

El agua potable y el saneamiento bsico contribuyen a prevenir las enfermedades


relacionadas con el agua, entre otras las enfermedades diarreicas, la esquistosomiasis, la
filariosis, el tracoma y los helmintos.
La seguridad del suministro de agua y la mejora de la gestin de la misma en los asentamientos humanos reducen los riesgos de transmisin del paludismo y la fiebre del dengue.

Objetivo n 7: Garantizar
la sostenibilidad del
medio ambiente

Un adecuado tratamiento y eliminacin de las aguas residuales contribuye a mejorar el


ecosistema y a rebajar las presiones sobre unos recursos hdricos escasos. Un uso cuidadoso
de los recursos hdricos impide la contaminacin de los acuferos y contribuye a minimizar
el coste de tratamiento del agua.

Objetivo n 8: Fomentar una


asociacin mundial para el
desarrollo

Los programas y las asociaciones para el desarrollo deberan tener en cuenta el papel
fundamental que el agua potable y el saneamiento bsico desempean en el desarrollo
econmico y social.

COBERTURA DE

AGUAPOTABLE

n 2002, el 83% de la poblacin del mundo alrededor de


5.200 millones de personas utiliz fuentes de suministro
de agua potable mejoradas, por ejemplo agua corriente y
fuentes pblicas, tal como se describe en la pgina 4 (la
cobertura estimada en cada uno de los pases figura en la
tabla de la pgina 24).
Los progresos que se registran en todas las regiones desde
1990 son sin duda positivos; sin embargo, 1.100 millones de
personas seguan utilizando agua obtenida de fuentes sin
mejorar en 2002. En frica subsahariana, el 42% de la poblacin sigue en la misma situacin.
De los 1.100 millones de personas que utilizan agua que
proviene de fuentes no mejoradas, casi dos terceras partes
viven en Asia. Solamente en China, el nmero de personas
que no dispone de fuentes de suministro de agua mejoradas
equivale al nmero total de las personas que no disponen de
este bien en frica.
Los niveles ms bajos de cobertura de agua potable se registran en frica subsahariana y en Oceana*. En cambio, algunas regiones, como por ejemplo frica septentrional, Amrica
Latina y el Caribe y Asia occidental, han conseguido niveles de
cobertura cercanos al 90% o por encima de este porcentaje.
* La distribucin por pases de cada regin figura en el mapa de la pgina 32.

Buena cobertura de agua en la mayor parte de las regiones


GRFICO 1

Cobertura en 2002 con fuentes de suministro de agua potable mejoradas

Porcentaje de poblacin que utiliza fuentes


de suministro de agua potable mejoradas
Menos del 50%
50% 75%
76 % 90%
91% 100%
No se dispone de datos suficientes.

Ms de 1.000 millones de personas, en su mayor parte


en Asia, siguen sin disponer de fuentes de suministro
de agua mejoradas
GRFICO 2

Poblacin que no dispone de fuentes de suministro de


agua potable mejoradas por regiones en 2002 (en millones)

AMRICA LATINA
Y EL CARIBE

60

FRICA SUBSAHARIANA

288

FRICA SEPTENTRIONAL

15

REGIONES
DESARROLLADAS

15

EURASIA

20

OCEANA

ASIA OCCIDENTAL

23

ASIA SUDORIENTAL

115

ASIA MERIDIONAL

234

ASIA ORIENTAL

303

Ms de un 80% de la poblacin mundial utiliza fuentes de suministro de agua potable mejoradas


GRFICO 3

Cobertura de fuentes de suministro de agua potable mejoradas por regiones en 2002

Cambio en puntos porcentuales de 1990 a 2002


+6
%
100

-2

+1

+8

+2

+6

+5

90

89

88

+13

+6

+6

79

78

+9

+1

98
93

84

83
79

80

58

60

52

40

20

OCEANA

FRICA
SUBSAHARIANA

ASIA ORIENTAL

ASIA SUDORIENTAL

ASIA MERIDIONAL

ASIA OCCIDENTAL

AMRICA
LATINA Y CARIBE

FRICA
SEPTENTRIONAL

REGIONES EN
DESARROLLO

EURASIA

REGIONES
DESARROLLADAS

MUNDO

PROGRESOS HACIA LAS


METAS EN MATERIA DE

AGUAPOTABLE

El mundo est en camino de alcanzar los objetivos propuestos en


materia de agua potable, pero frica subsahariana sigue retrasada.

n 1990, el 77% de la poblacin mundial utilizaba ya


fuentes de suministro de agua potable mejoradas. Entre
1990 y 2002 se realizaron progresos importantes, y cerca
de 1.100 millones de personas tuvieron acceso a fuentes
de suministro de agua mejoradas. La cobertura total en
2002 alcanz el 83%, con lo que se avanza en una buena direccin para alcanzar el objetivo de los ODM.
La regin en la que se registraron mayores progresos fue Asia
meridional, que increment su cobertura de un 71% a un 84%
entre 1990 y 2002. Este salto ha sido posible gracias al incremento de las fuentes de suministro de agua mejoradas en la
India, pas donde viven ms de 1.000 millones de personas.

Los obstculos a la aceleracin de los progresos en frica


subsahariana son, entre otros, los conflictos armados y la
inestabilidad poltica, las altas tasas de crecimiento de la
poblacin, y la escasa prioridad que se da al suministro de
agua potable y al saneamiento. Adems, el porcentaje de sistemas de suministro de agua que no funcionan en frica rural
puede ser muy alto. Algunos de los enfoques que han
demostrado su efectividad en la aceleracin de los progresos,
a pesar de los obstculos sealados, son la descentralizacin
de las responsabilidades y la propiedad, y la oferta de diferentes niveles de servicio a las comunidades, basndose en su
capacidad de pago y en su buena disposicin al respecto.

Los progresos en frica subsahariana fueron tambin impresionantes: la cobertura pas de un 49% a un 58% entre 1990 y
2002, es decir un incremento de nueve puntos. Sin embargo,
esta mejora no est a la altura de los progresos necesarios
para alcanzar las metas de los ODM de una cobertura del 75%
en 2015.

Uno de los xitos recientes en frica ha sido el rpido progreso conseguido en la erradicacin de la dracunculosis.
Mediante mejores sistemas de agua potable y otras intervenciones, el nmero de personas que sufren esta enfermedad se
ha reducido en un 99%; es decir, de unos 3,5 millones de
casos en 1986 a menos de 35.000 en 2003.

Si las tendencias actuales continan, frica subsahariana no alcanzar las metas de los ODM
GRFICO 4

Progresos en la cobertura de agua potable, 1990-2002

Cobertura de 95% o superior


En camino
Con retraso
No se dispone de datos suficientes

10

EL DESAFO DE SUPERAR EL RITMO DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN


El crecimiento de la poblacin es un factor significativo en la capacidad de los pases, en particular
los de bajos ingresos, de incrementar la cobertura
de agua potable. Por ejemplo, slo para mantener el nivel de cobertura de 1990 (74%), el Per
hubiera tenido que garantizar suministros de agua
potable a un promedio de ms de 350.000 personas
por ao durante el periodo de 1990 a 2002. En realidad, este pas consigui facilitar agua a ms de

480.000 personas por ao, con lo que consigui un


incremento de la cobertura del 74% al 81%.
A escala global, el nmero de personas que utilizan
fuentes de suministro de agua mejoradas ha aumentado en ms de 90 millones de personas por
ao desde 1990. Sin embargo, debido al incremento paralelo de la poblacin, el nmero absoluto de
personas sin cobertura se ha reducido solamente
en unos 10 millones por ao.

Gran avance en la cobertura de agua potable en los pases


africanos, 19902002
GRFICO 5

Pases que incrementaron su cobertura al menos


en un 25% entre 1990 y 2002*
Cobertura de
agua potable
(%)

Pas

Incremento
(%)

1990

2002

1990-2002

Repblica Unida de Tanzana

38

73

92

Chad

20

34

70

Malawi

41

67

63

Angola

32

50

56

Repblica Centroafricana

48

75

56

Ghana

54

79

46

Eritrea

40

57

43

Mal

34

48

41

Kenya

45

62

38

Namibia

58

80

38

Mauritania

41

56

37

Burkina Faso

39

51

31

Uganda

44

56

27

Camern

50

63

26

Rwanda

58

73

26

* El presente cuadro recoge los pases que incrementaron su cobertura al menos en un


25% entre 1990 y 2002. Los pases que tenan una cobertura superior al 80% en 1990
no figuran en la lista, si bien pueden haber incrementado su cobertura en porcentajes
significativos. Tampoco se incluyen los pases que puedan haber hecho progresos significativos, pero de los cuales no existen datos suficientes para establecer la tendencia.

11

COBERTURA DE

SANEAMIENTO

a cobertura de saneamiento en todo el mundo pas de un


49% en 1990 a un 58% en 2002. Sin embargo, cerca de
2.600 millones de personas la mitad del mundo en desarrollo viven sin un saneamiento mejorado. La cobertura
de saneamiento de los pases en desarrollo (49%) es slo
la mitad de la que se da en los pases desarrollados (98%).
Aunque se han hecho progresos notables en Asia meridional
de 1990 a 2002, poco ms de una tercera parte de su poblacin
dispone actualmente de saneamiento mejorado. Asimismo,
en frica subsahariana la cobertura es de slo un 36%.
Ms de la mitad de personas que viven sin saneamiento mejorado cerca de 1.500 millones de personas viven en China
y la India.

2.600 millones de personas no disponen de


saneamiento mejorado
GRFICO 6

Poblacin sin saneamiento mejorado por regiones


en 2002 (en millones)

AMRICA LATINA
Y EL CARIBE

137

FRICA SUBSAHARIANA

437

FRICA SEPTENTRIONAL

40

REGIONES
DESARROLLADAS

20

EURASIA

50

OCEANA

ASIA OCCIDENTAL

38

ASIA SUDORIENTAL

208

ASIA MERIDIONAL

938

ASIA ORIENTAL

749

photo

La mitad del mundo en desarrollo no dispone todava de saneamiento mejorado


GRFICO 7

Cobertura de saneamiento en 2002

Porcentaje de la poblacin que


dispone de saneamiento mejorado
Menos del 50 %
50 % 75 %
76 % 90 %
91 % 100 %
No se dispone de datos suficientes

12

La ms baja cobertura de saneamiento se registra en frica subsahariana y el Asia Meridional


GRFICO 8

Cobertura de saneamiento mejorado por regiones en 2002


-2

-1

+15

+6

+8

+13

-3

+21

+17

+4

37

36

FRICA
SUBSAHARIANA

+9
%
100

ASIA MERIDIONAL

Cambio en puntos porcentuales de 1990 a 2002

98

83
79

80

60

75

73
61

58

55
49
45

40

20

ASIA ORIENTAL

OCEANA

ASIA SUDORIENTAL

FRICA
SEPTENTRIONAL

AMRICA LATINA
Y EL CARIBE

ASIA OCCIDENTAL

REGIONES EN
DESARROLLO

EURASIA

REGIONES
DESARROLLADAS

MUNDO

Pases con baja cobertura de saneamiento


GRFICO 9

Pases donde la cobertura de saneamiento mejorado era de un tercio o menos en 2002

Pas
Cobertura de saneamiento 2002 (%)
Etiopa
6
Afganistn
8
Chad
8
Repblica Democrtica del Congo
9
Eritrea
9
Burkina Faso
12
Nger
12
Guinea
13
Camboya
16
Comoras
23
Repblica Democrtica Popular Lao
24
Santo Tom y Prncipe
24
Somalia
25
Liberia
26

Pas
Cobertura de saneamiento 2002 (%)
Repblica Centroafricana
27
Mozambique
27
Nepal
27
Micronesia (Estados Federados de)
28
Repblica Democrtica del Congo
29
Angola
30
India
30
Namibia
30
Yemen
30
Islas Salomn
31
Benin
32
Madagascar
33
Timor-Leste
33

13

AVANCE HACIA
LAS METAS DE SANEAMIENTO
De no producirse una acusada aceleracin del ritmo de los progresos,
el mundo no alcanzar sus objetivos de saneamiento por una diferencia
de 500 millones de personas.

ara reducir a la mitad el nmero de personas que viven


sin saneamiento mejorado, la cobertura mundial debe
aumentar para 2015 en un 75%, a partir de un porcentaje inicial del 49% en 1990. Sin embargo, si la tendencia
registrada entre 1990 y 2002 contina, el mundo no
alcanzar sus objetivos de saneamiento por una diferencia de
cerca de 500 millones de personas. En otras palabras, cerca de
2.400 millones de personas seguirn sin saneamiento mejorado en 2015, casi tantas como hoy.
La situacin es particularmente grave en las regiones de Asia
meridional, frica subsahariana, Asia occidental, Eurasia y
Oceana, ninguna de las cuales est en camino de alcanzar las
metas en materia de saneamiento.
A pesar de un avance general decepcionante, algunas
regiones han realizado mejoras espectaculares. La cobertura
en Asia Oriental, por ejemplo, casi se ha duplicado desde
1990. Asimismo, Asia meridional ha conseguido pasar de un
20% a un 37%, a pesar de tener el punto de partida ms bajo
de toda la regin.
La brecha creciente entre los progresos registrados y las
metas (vase el Grfico 11) indica que el mundo solamente
podr alcanzar sus objetivos en materia de saneamiento si se
GRFICO 10

Progresos en materia de saneamiento, 1990 - 2002

Cobertura de 95% o superior


En camino
Con retraso
No se dispone de datos suficientes

14

produce una aceleracin importante en la provisin de servicios. El porcentaje de la poblacin mundial dotada de
saneamiento mejorado se ha incrementado en slo nueve
puntos porcentuales desde 1990, es decir, a un ritmo mucho
ms lento que el necesario para avanzar hacia las metas de
los ODM.
Tal como se indica en el Grfico 12, Asia sudoriental y Asia oriental estn claramente en el buen camino para alcanzar las
metas de los ODM en materia saneamiento para 2015. frica
septentrional y Amrica Latina y el Caribe siguen un ritmo
adecuado. Sin embargo, las restantes regiones no alcanzarn
las metas si no aceleran sus progresos.

Si no se aceleran los progresos, no se cumplirn las


metas por una diferencia de 500 millones de personas
Poblacin sin saneamiento mejorado (previsin)
1990-2015

GRFICO 11

TENDENCIA ACTUAL
EN CAMINO PARA ALCANZAR LAS METAS
DE LOS ODM

MILES DE
MILLONES
3.0

2.700 m
2.400 m
2.5
1.900 m
2.0

1.5

1.0

0.5

2015

2002

1990

LA SITUACIN EN MATERIA DE SANEAMIENTO ES PEOR DE LO QUE SE PENSABA


El anlisis de encuestas recientes realizadas en
hogares casi dos veces el nmero disponible
desde la ltima revisin en 2001 ha obligado al
Programa conjunto de vigilancia a revisar sus
cifras globales en materia de saneamiento, con lo
que pasan de 2.400 millones a 2.600 millones las
personas que no disponen de este servicio.

encuestas de cada pas. En los casos en que no


se dispone de este desglose, slo se cuenta
como poblacin con acceso a instalaciones de
saneamiento mejoradas a la mitad del porcentaje
de la poblacin que utiliza letrinas no definidas
(como, por ejemplo, letrinas tradicionales de pozo
o simples).

La revisin se basa en la citada informacin adicional, en definiciones ms detalladas de qu es


una instalacin de saneamiento y en un mtodo
ms estricto de estimacin de la cobertura. Segn
anteriores estimaciones, determinadas categoras
mal definidas de letrinas se registraban como letrinas "mejoradas". En la actualidad, se realiza un
desglose de estas categoras con el fin de hallar
factores de correccin que se puedan aplicar a las

Dado que las letrinas tradicionales son muy frecuentes en frica subsahariana, este nuevo mtodo de evaluacin ha reducido considerablemente
los porcentajes de cobertura para la regin. Sin
embargo, a medida que se hagan ms encuestas
utilizando definiciones ms completas y mejores
desgloses de las instalaciones, las estimaciones
de saneamiento sern cada vez ms precisas.

15

PROGRESOS HACIA LAS METAS


EN MATERIA DE

SANEAMIENTO

CUBRIR LOS PRINCIPALES DFICITS DE COBERTURA Y LLEGAR A LOS LUGARES MS REMOTOS


Para alcanzar las metas de los ODM entre 1992 y
2015, es preciso que el mundo reduzca a la mitad
el porcentaje de poblacin que no dispone de
fuentes de suministro de agua potable mejoradas
y saneamiento mejorado.
Aparentemente, son los pases cuya pobreza y
escasa capacidad ha conducido a esta situacin de
baja cobertura los que deben realizar la tarea ms
difcil. Sin embargo, cabe preguntarse si conseguir
un incremento de un 5% cuando el pas tiene una
alta tasa de cobertura es ms fcil que conseguir un
20% cuando la tasa de cobertura es baja. Consideramos que no es necesariamente as. Conseguir
llegar a la poblacin restante que no dispone de
cobertura es generalmente cada vez ms difcil a
medida que aumenta la cobertura general.
Los costes necesarios para alcanzar a las pocas personas que puedan quedar sin cobertura se rigen por

la ley de rendimientos decrecientes. Proporcionar


suministros a barrios marginales, poblaciones
rurales remotas y zonas ridas puede requerir
un esfuerzo mucho mayor que llevarlos a una
poblacin en zonas ms accesibles o menos ridas.
En las grandes zonas urbanas, por ejemplo, se hace
cada vez ms difcil proporcionar suministros de
agua potable debido a la rpida urbanizacin y al
hecho de que las nuevas fuentes de suministro de
agua pueden hallarse cada vez ms alejadas.
Adems, el tratamiento del agua en las plantas
apropiadas es ms complejo debido a la contaminacin de las fuentes, a que las tuberas de transporte deben cubrir largas distancias y a que a
menudo es necesario contar con costosas estaciones de bombeo que requieren operaciones y
mantenimiento complejos.

Hay cinco regiones con retraso para alcanzar


las metas de saneamiento
GRFICO 12

Progresos regionales hacia las metas de saneamiento


de los ODM

Cobertura
en 1990 (%)

16

Cobertura
en 2002 (%)

Cobertura
necesaria en
2002 para
estar en
camino (%)

Cobertura
necesaria en
2015 para
alcanzar las
metas de los
ODM (%)

Regiones en camino
Asia Oriental
Asia Sudoriental

24
48

45
61

43
61

62
74

Regiones casi en camino


frica Septentrional
Amrica Latina y Caribe

65
69

73
75

74
77

82
84

Regiones con retraso


Asia Meridional
frica Subsahariana
Asia Occidental
Eurasia
Oceana

20
32
79
84
58

37
36
79
83
55

40
49
84
88
68

60
66
90
92
79

Mundo

49

58

62

75

Pases que realizan rpidos progresos en saneamiento


GRFICO 13

Pases que incrementaron su cobertura al menos en un 25% entre 1990 y 2002*


Cobertura de saneamiento (%)

Pas
Myanmar
Benin
Madagascar
India
Camern
Hait
Nepal
Bangladesh
China
Viet Nam
Repblica Democrtica
del Congo
Kiribati
Mauritania
Senegal
Pakistn
Nicaragua

Cobertura de saneamiento (%)

% Incremento

1990
21
11
12
12
21
15
12
23
23
22

2002
73
32
33
30
48
34
27
48
44
41

1990-2002
248
191
175
150
129
127
125
109
91
86

18
25
28
35
38
47

29
39
42
52
54
66

61
56
50
49
42
40

Pas
Honduras
Yemen
Bolivia
Ghana
Filipinas
Paraguay
Sri Lanka
Cte dIvoire
Ecuador
Malawi
Egipto
Mal
Namibia

1990
49
21
33
43
54
58
70
31
56
36
54
36
24

2002
68
30
45
58
73
78
91
40
72
46
68
45
30

% Incremento

1990-2002
39
38
36
35
35
34
30
29
29
28
26
25
25

* Pases que incrementaron su cobertura al menos en un 25% entre 1990 y


2002 y que tenan una cobertura de al menos 25% en 2002. Este cuadro incluye
nicamente los pases de los que se ha podido contar con datos suficientes
para establecer la tendencia.

REDUCIR EL RETRASO RURAL Y HACER FRENTE


AL CRECIMIENTO URBANO
Muchas personas de los 2.600 millones que no disponen de saneamiento mejorado habitan en lugares de
difcil acceso: familias residentes en zonas rurales
remotas y barrios marginales, familias desplazadas
por la guerra y el hambre y familias atrapadas en la
espiral de la pobreza y la enfermedad, para las cuales
un mejor saneamiento y una mejor agua potable
podran representar progresos significativos.
Aunque ms de 1.000 millones de personas consiguieron acceder a un saneamiento mejorado entre
1992 y 2002, la poblacin sin cobertura se redujo
solamente en 100 millones. Este reto ser siete veces
mayor en los aos cruciales que conducen hasta la
fecha final de los ODM. La poblacin sin cobertura
deber reducirse hasta 2.600 millones en 2002, 1.900
millones en 2015 y 760 millones al final. Alcanzar
esta meta, es decir, reducir las disparidades rurales
y urbanas, significar proporcionar servicios de
saneamiento a 1.000 millones de nuevos pobladores
urbanos y casi 900 millones de personas que viven
en comunidades rurales, en las que el progreso ha
sido ms lento.

17

DISPARIDADES EN LA COBERTURA
Desde ahora hasta 2015 deber realizarse un esfuerzo mayor con el fin
de llegar hasta los pobres y las personas que viven en zonas rurales,
cuyo nivel de privaciones no aparecen en las estadsticas nacionales.
Disparidades en los niveles de suministro de
agua potable

as cifras de cobertura global desde 2002 indican que de


cada diez personas, slo cinco tienen en su hogar acceso
a un suministro de agua por tubera (en su vivienda, patio
o parcela); tres utilizan algn tipo de suministro mejorado
de agua, como por ejemplo un pozo protegido o una
fuente pblica; y dos no disponen de suministro de agua y
deben conseguirla en lugares poco seguros: ros, pozos no
protegidos o vendedores de agua (vase el Grfico 14).
La manera en que las personas consiguen su agua potable
tiene una repercusin directa en su salud y en la situacin
econmica de las familias. En las familias que utilizan nicamente una fuente remota o no protegida, la salud est amenazada por la contaminacin del agua. Adems, la cantidad de
agua recogida es, en muchos casos, demasiado pequea para

una higiene efectiva, an cuando los baos y el lavado de


ropa se realicen fuera de la fuente. El uso de fuentes de suministro de agua mejoradas, como por ejemplo una fuente o un
pozo protegidos situados a una distancia razonable, proporciona unos beneficios sanitarios sustanciales. Sin embargo, la
higiene puede seguir siendo insuficiente y el agua puede contaminarse en el transporte y el almacenamiento.
Una vez se dispone de agua en el hogar por medio de un
grifo en la vivienda o en el patio, por ejemplo las prcticas
higinicas y de mantenimiento de la calidad del agua se hacen
ms fciles. Las principales mejoras en la salud familiar generalmente van acompaadas del uso de agua corriente en el
hogar. Asimismo, el ahorro de tiempo al no tener que captar
el agua puede tambin contribuir significativamente a mejorar
la economa del hogar.

En 2002, ms de la mitad de la poblacin mundial


dispuso ya de agua corriente en su hogar
Tendencias en los niveles de suministro
de agua potable

GRFICO 14

MILLONES
7.000

6.000

5.000

Poblacin sin acceso

4.000
Poblacin que utiliza otro tipo de
fuente de agua mejorada
3.000

2.000
Poblacin que dispone de agua corriente
en su domicilio, patio o parcela

1.000

18

2002

1990

Disparidades en las zonas rurales y las zonas urbanas

l 92% de la poblacin urbana y el 70% de la poblacin rural de los pases


en desarrollo utilizan fuentes de suministro de agua mejoradas. Ello
significa que por cada persona que no dispone de agua potable mejorada en los centros urbanos, hay seis personas en la misma situacin
en las zonas rurales. Las disparidades mayores se registran en frica
subsaha-riana, con una diferencia de 37 puntos porcentuales entre la
poblacin rural y la urbana.
Las disparidades en materia de saneamiento entre las zonas rurales y las
urbanas son todava ms acusadas. Slo un 31% de los habitantes del
medio rural en las regiones en desarrollo tienen acceso a algn tipo de
saneamiento mejorado, contra el 73% de la poblacin urbana. En 2002, la
poblacin total de las regiones en desarrollo que no dispona de saneamiento mejorado era de unos 560 millones en las zonas urbanas, en comparacin con la abrumadora cifra de 2.000 millones en las zonas rurales.
En la actualidad, las estimaciones en materia de cobertura de agua y de
saneamiento de las zonas urbanas incluyen tambin a las personas que
viven en barrios de tugurios. Por consiguiente, las estadsticas tienden
enmascarar las privaciones en que viven estas comunidades. Realizar clculos separados para los habitantes de los barrios de tugurios respecto a los
de otras zonas urbanas plantea importantsimos problemas tcnicos. No
obstante, se est trabajando en la mejora de los mtodos estadsticos utilizados, a fin de poder presentar un cuadro ms ajustado de la situacin en
materia de agua y saneamiento en las comunidades de tugurios.

La cobertura sanitaria de las comunidades rurales es menos de la mitad de la de las zonas urbanas
Cobertura de saneamiento en las zonas urbanas y rurales por regiones en 2002

GRFICO 15

ZONAS RURALES

ZONAS URBANAS

%
100

100

95

92

89
84

92

84

81

79

80

73
69

66
60

65
57

55
49

46

49
44
37

40
31

30
26

24

MUNDO

REGIONES
DESARROLLADAS

EURASIA

REGIONES EN
DESARROLLO

ASIA OCCIDENTAL

FRICA
SEPTENTRIONAL

AMRICA LATINA
Y EL CARIBE

OCEANA

ASIA SUDORIENTAL

ASIA ORIENTAL

ASIA MERIDIONAL

FRICA
SUBSAHARIANA

20

19

DISPARIDADES DE COBERTURA
Disparidades por nivel de riqueza
o es sorprendente que la cobertura de agua y saneamiento, as como los niveles de suministro, sea mayor
entre los ricos que entre los pobres. Un anlisis de 20
encuestas demogrficas y de salud de los pasados cinco
aos muestra que slo uno de cada seis hogares del
20% ms pobre de la poblacin utiliza instalaciones de
saneamiento mejoradas, en comparacin con 3 de cada 4
hogares del 20% ms rico. Menos de 4 de cada 10 hogares
entre los ms pobres utilizan una fuente de agua mejorada,
mientras que casi 9 de cada 10 de los ms ricos lo hacen.

Las personas ms ricas tienen dos veces ms


probabilidades de utilizar agua procedente de una
fuente mejorada que las ms pobres
GRFICO 16

%
100

Cobertura de agua potable mejorada por


quintiles de riqueza
89
76

80
65
60

LOS
MS
RICOS

20

FUENTE: DATOS PROVENIENTES DE ENCUESTAS EDS SELECCIONADAS, CORRESPONDIENTES


A 20 PASES EN DESARROLLO

Las personas ms ricas tienen cuatro veces ms


probabilidades de utilizar servicios de saneamiento
mejorado que las ms pobres
GRFICO 17

Cobertura de saneamiento mejorado por quintiles


de riqueza

%
100
75
80

60

49

40

32
26

20

17

LOS
MS
RICOS

0
2

Si traducimos estos beneficios en trminos


monetarios, es posible comparar los beneficios
totales en relacin con los costos de una potencial intervencin. Una evaluacin de este tipo
puede a menudo decantar la balanza en favor
de las inversiones en agua y saneamiento. Un
reciente anlisis costo-beneficio realizado por
la OMS mostr que la consecucin de los OMD
en materia de agua y saneamiento proporcionara unos beneficios econmicos sustanciales: cada dlar invertido producira un
rendimiento econmico de entre 3 y 34 dlares,
en funcin de la regin. A escala mundial,
alcanzar esta meta requerira una inversin adicional de unos 11.300 millones de dlares por
ao, adems de las actuales inversiones. Entre
los beneficios, habra una reduccin de los
episodios de enfermedades diarreicas de un
10% en todo el mundo, como promedio.

39

LOS
MS
POBRES

Un mayor uso de agua potable y saneamiento


mejorados proporcionan muchos beneficios:
una reduccin significativa de las enfermedades, en particular las diarreicas; una
reduccin de los costes relacionados con la
salud; y un ahorro de tiempo, al disponer de
instalaciones situadas cerca del hogar. El ahorro de tiempo puede traducirse en una mayor
productividad y asistencia a la escuela, ms
tiempo libre, y en otros beneficios menos tangibles, como la conveniencia y el bienestar, todo
lo cual puede tener repercusiones econmicas.

40

56

LOS
MS
POBRES

LAS INVERSIONES EN AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO PRODUCEN ALTOS DIVIDENDOS

FUENTE: DATOS PROVENIENTES DE ENCUESTAS EDS SELECCIONADAS, CORRESPONDIENTES


A 20 PASES EN DESARROLLO

20

CONSEGUIR LA IGUALDAD DE GNERO MEDIANTE RETRETES Y GRIFOS


Si preguntamos qu sera preciso hacer para alcanzar la igualdad de la mujer, probablemente no se
nos conteste que los retretes. Sin embargo, es difcil exagerar el impacto que el acceso a retretes
sanitarios seguros y que preserven la intimidad
podra tener en la vida cotidiana y en las perspectivas a largo plazo de 1.300 millones de mujeres y
nias que actualmente no disponen de ellos. Se
comprende fcilmente la carga que supone el
transporte del agua: esta tarea tediosa, fsicamente debilitante y que ocupa tanto tiempo
reduce el tiempo disponible para actividades productivas, y, en el caso de las nias, para asistir a la
escuela. Sin embargo, no son tan conocidos los
daos que produce a la salud, la productividad y la
dignidad un saneamiento insuficiente.
En determinados marcos culturales en los que no
se dispone de saneamiento bsico, las mujeres y
las jvenes deben levantarse antes del amanecer,
caminar en la oscuridad hasta los campos, las vas
de tren y los bordes de la carretera a fin de defecar al aire libre, sabiendo que con ello corren el
riesgo de sufrir violencia sexual o de otro tipo. En
estas circunstancias, las mujeres y las jvenes a
menudo pasan todo el da sin poder hacer sus
necesidades hasta que la noche les proporciona la

privacidad de la oscuridad. A veces, limitan su


ingesta de agua y alimentos durante el da, a fin
de poder aguantar hasta la noche. Sin retretes en
las escuelas, las nias deben salir al aire libre, y
eso cuando les es posible asistir a la escuela. Para
muchas nias, el comienzo de la adolescencia
significa el fin de la escuela.
Las personas que no disponen de instalaciones de
saneamiento adecuadas estn expuestas a tareas
rutinarias diarias desagradables e insalubres. Sin
embargo, las repercusiones para las mujeres y las
nias son mayores. En sus tareas familiares,
pueden transmitir fcilmente agentes patgenos
que provienen de las heces de otros miembros la
familia. Adems, el uso limitado del retrete provoca incomodidades y aumenta la posibilidad de
sufrir problemas sanitarios, como por ejemplo
infecciones del tracto urinario y estreimiento
crnico, y provoca un estrs mental innecesario.
Las mujeres enfermas, embarazadas y las que se
hallan en situacin de posparto sufren particularmente la falta de saneamiento. Cmo podemos
pensar en un futuro mejor si las nias deben
abandonar la escuela por falta de algo tan bsico
como un retrete?

21

EL PROGRAMA CONJUNTO DE

esde 1990, la OMS y el UNICEF colaboran en el estudio


de los progresos en materia de agua y saneamiento en
todo el mundo, por medio del Programa conjunto de
vigilancia del abastecimiento de agua y el saneamiento.
Dicho Programa monitorea las tendencias de la cobertura; contribuye a crear capacidades nacionales de vigilancia en
los pases en desarrollo; desarrolla y armoniza cuestionarios,
indicadores y definiciones que garanticen la compatibilidad de
datos a lo largo del tiempo y entre pases; e informa a los que
elaboran las polticas sobre la situacin del suministro de agua
y saneamiento en todo el mundo por medio de publicaciones
como la presente. El Programa est asesorado por un grupo
de asistencia tcnica formado por prestigiosos expertos en el
suministro de agua, el saneamiento y la higiene, y por instituciones relacionadas con la recogida de datos y el monitoreo
del sector.
Para ms informacin sobre el Programa y su metodologa,
srvase consultar el sitio Internet www.wssinfo.org.

La base de datos del Programa


La base de datos del programa es la fuente de estimaciones de
la OMS y el UNICEF relativas a la utilizacin de agua potable y
de instalaciones de saneamiento. La base de datos se nutre
permanentemente de censos nacionales y de ms de 350
encuestas de hogares representativas de cada pas. La cantidad de datos disponibles en la actualidad es dos veces mayor
que la cantidad de que se dispuso para el informe de vigilancia de 2000. Los datos incluyen, entre otros, los obtenidos en
las encuestas a base de indicadores mltiples, que patrocina el
UNICEF; las encuestas demogrficas y de salud, de la USAID;
los estudios de medicin de los niveles de vida, del Banco
Mundial; y, ms recientemente, las encuestas de salud que
realiza en todo el mundo la OMS.
El Programa rene, revisa y evala las encuestas de hogares y
los datos del censo. Un riguroso proceso de anlisis, basado
en una serie de criterios objetivos, garantiza que solamente se
incorporen a la base datos contrastados.

De unos datos basados en el proveedor a unos


datos basados en el usuario
Antes del 2000, los datos de cobertura se basaban en la informacin suministrada por los proveedores de servicios, como
por ejemplo las empresas pblicas, los ministerios y las instituciones relacionadas con el agua, y no en encuestas realizadas en los hogares. La calidad de la informacin variaba considerablemente. Por ejemplo, los datos suministrados
por los proveedores a menudo no incluan las instalaciones
construidas por los propios usuarios de la vivienda, como por
ejemplo pozos particulares o letrinas, ni tampoco los sistemas
instalados por las comunidades locales. Cada gobierno tena
su propia definicin de suministro de agua y saneamiento
mejorados, y adems sta poda variar con el tiempo. Por con22

VIGILANCIA

siguiente, las comparaciones entre pases eran imposibles y


tambin lo eran las comparaciones en el mismo pas a lo largo
del tiempo. En 2000, el cambio a la utilizacin de encuestas
domsticas y la clarificacin de definiciones proporcion una
imagen ms ajustada mediante el monitoreo de los tipos de
suministro e instalaciones que las personas realmente utilizan.
Las encuestas por hogares las llevan a cabo generalmente los
institutos nacionales de estadstica con ayuda de su personal
nacional bien formado, que recoge informacin sobre una
amplia gama de situaciones sanitarias y mediante entrevistas
personales.
Los datos de las encuestas y los censos se evalan en una
escala de tiempo que va desde 1980 hasta hoy. Cuatro trazos
grficos para cada pas muestran la cobertura urbana y rural
de agua y de saneamiento. Con estos datos se elabora una
lnea de tendencia, basada en el mtodo de mnimos cuadrados y la cobertura estimada en 1990 y 2002.

EL PROGRAMA CONJUNTO DE
Desafos y respuestas
Las metas establecidas en los ODM se refieren al acceso al
agua potable y al saneamiento bsico. Si bien parecen de fcil
comprensin, monitorear las metas resulta en cambio muy
complejo. Por ejemplo, es difcil definir adecuadamente qu
entendemos por agua potable y de qu modo un encuestador
puede determinar si el suministro de agua de un lugar es
seguro. A fin de normalizar la recogida de datos, el Programa
conjunto de vigilancia define como agua potable el agua que
se utiliza con fines domsticos habituales, entre otros el consumo y la higiene.
Una investigacin extensiva llevada a cabo en zonas rurales
mostr que una persona satisfar sus necesidades bsicas de
agua si necesita 30 minutos o menos para el viaje de vuelta a
la fuente de suministro. Cuando sean necesarios ms de 30
minutos para ir y volver de la fuente generalmente se utilizar
menos agua de la necesaria para cubrir las necesidades bsicas. Dichas necesidades se definen en cada lugar en funcin
de la disponibilidad del agua, las costumbres locales, y la cantidad de agua requerida para preparar los alimentos bsicos.
Determinar qu se entiende por saneamiento bsico es tambin complicado. La definicin ideal de este trmino debera
incluir los componentes fundamentales principales de todo
servicio de saneamiento: privacidad, dignidad, limpieza y
entorno saludable. Sin embargo, en lo que respecta al monitoreo, dichas caractersticas son difciles de evaluar.
A fin de resolver estos inconvenientes, el Programa clasifica
las instalaciones de saneamiento y el suministro de agua
como mejorados o no mejorados, tal como se definen
estos trminos en la pgina 4 del presente informe. Con ello,
el informe asume que las instalaciones calificadas como
mejoradas tienen probablemente unas condiciones sanitarias mejores que las calificadas como no mejoradas.
No todas las personas que tienen acceso a instalaciones y
fuentes de suministro de agua mejoradas las utilizan realmente. Por consiguiente, el Programa ha adoptado el trmino
utilizacin como indicador principal para el monitoreo de
los progresos tanto en lo que se refiere al agua como al
saneamiento.

VIGILANCIA

La armonizacin de los indicadores y las preguntas de las


encuestas. Las encuestas utilizan diferentes indicadores y
metodologas, lo que dificulta la comparacin de la informacin. Se est elaborando una gua que permitir armonizar las
categoras de preguntas y respuestas en relacin con el suministro de agua potable y el saneamiento. Asimismo, se est
estudiando el modo de incorporar la armonizacin a los
principales programas de encuestas domsticas y a los censos de poblacin.
Evaluacin de las disparidades de gnero. Los datos relativos al agua-saneamiento se recogen a escala domstica. Por
consiguiente, no es posible evaluar los datos relativos a las
cuestiones de gnero. Sin embargo, la OMS tiene la responsabilidad principal en lo relativo a la captacin de agua y al
tiempo empleado en ello. En la elaboracin de las nuevas
encuestas se est teniendo cuenta este tipo de cuestiones.
Seguridad y calidad del agua. Las actuales encuestas no
facilitan informacin relativa a la calidad del agua, sea en la
fuente de su suministro o en el hogar mismo. Las fuentes de
suministro mejoradas pueden seguir conteniendo sustancias
dainas y el agua puede contaminarse durante su transporte
y almacenamiento. Si bien las fuentes de suministro de agua
potable mejoradas proporcionan un indicador adecuado de
los progresos, no son una medida directa de los mismos. En
Asia meridional y sudoriental se detectan cada vez con ms
frecuencia en el agua cantidades preocupantes de productos
qumicos peligrosos, como el arsnico y el fluoruro, adems
de otras sustancias infecciosas o txicas. Por consiguiente, el
porcentaje de la poblacin que utiliza agua potable segura es
probablemente menor que el que utiliza fuentes de suministro
de agua mejoradas.
En respuesta a esta situacin, la OMS y el UNICEF estn llevando a cabo operaciones de evaluacin de la calidad del
agua potable a escala de los hogares. Dicho estudio tiene
lugar en China, Etiopa, Jordania, Nicaragua, Nigeria y
Tayikistn, con el apoyo del Gobierno britnico.

Las estimaciones de cobertura actuales segn el Programa se


expresan como porcentaje de la poblacin que utiliza fuentes
de suministro de agua mejoradas e instalaciones de saneamiento mejoradas.

Otros asuntos
La utilizacin de encuestas domsticas ha aumentado de un
modo significativo la calidad de la informacin relativa a las
fuentes de agua potable y a las instalaciones de saneamiento
mejoradas, y la posibilidad de comparar cifras. Al hacer estos
datos todava ms tiles para los que deciden las polticas se
contribuye a hacer frente a nuevos retos, a saber:

23

ESTIMACIONES NACIONALES, REGIONALES E INTERNACIONALES

EN MATERIA DE AGUA Y SANEAMIENTO


Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Afganistn

1990
2002

13.799
22.930

18
23

82
77

13

19

11

0
0

16

5
5

Albania

1990
2002

3.289
3.141

36
43

64
57

97
97

68

99
99

96
96

95
95

46

89

99
99

81

Alemania

1990
2002

79.433
82.414

85
88

15
12

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

97
97

Andorra

1990
2002

53
69

94
92

6
8

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Angola

1990
2002

9.340
13.184

26
35

74
65

32
50

1
5

11
70

1
13

40
40

0
1

30
30

62
56

19
16

Anguilla

1990
2002

9
12

100
100

0
0

60

45

60

45

60

45

99
99

99
99

99
99

Antigua y Barbuda

1990
2002

63
73

35
37

65
63

91

83

95
95

90

89

79

95

98
98

94

Antillas Neerlandesas

1990
2002

188
219

68
70

32
30

Arabia Saudita

1990
2002

16.554
23.520

78
87

22
13

90
-

89
-

97
97

97
97

63
-

60
-

100
100

Argelia

1990
2002

25.017
31.266

51
58

49
42

95
87

62
76

99
92

83
87

92
80

39
60

88
92

99
99

76
82

Argentina

1990
2002

32.527
37.981

87
90

13
10

94
-

69
-

97
97

76
-

73
-

23
-

82
-

87
-

47
-

Armenia

1990
2002

3.545
3.072

67
65

33
35

92

85

99
99

97
97

80

64

84

96
96

61

Aruba

1990
2002

66
98

50
46

50
54

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Australia

1990
2002

16.888
19.544

85
92

15
8

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Austria

1990
2002

7.729
8.111

66
66

34
34

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Azerbaiyn

1990
2002

7.192
8.297

54
50

46
50

66
77

41
47

80
95

63
76

49
59

16
19

55

73

36

Bahamas

1990
2002

255
310

84
89

16
11

97

70

98
98

69

86

80

100
100

100
100

100
100

Bahrein

1990
2002

490
709

88
90

12
10

100
100

100
100

100
100

Bangladesh

1990
2002

109.402
143.809

20
24

80
76

71
75

6
6

83
82

28
26

68
72

0
0

23
48

71
75

11
39

Barbados

1990
2002

257
269

45
51

55
49

100
100

100
100

98
100

100
100

100
99

99
99

100
100

Belars

1990
2002

10.266
9.940

66
71

34
29

100
100

61

100
100

78

100
100

22

Blgica

1990
2002

9.967
10.296

96
97

4
3

100
-

100
100

100
100

90
-

Belice

1990
2002

186
251

48
48

52
52

91

80

100
100

92
99

82

63

47

71

25

Benin

1990
2002

4.650
6.558

34
44

66
56

60
68

6
12

71
79

17
26

54
60

1
1

11
32

31
58

1
12

Bermuda

1990
2002

74
81

100
100

0
0

* Los datos relativos a Bangladesh se han ajustado, en lo que a la contaminacin por arsnico se refiere, con arreglo a las encuestas nacionales realizadas y aprobadas por el Gobierno.

24

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

% Total

Urbana

% Agua
corriente en
los hogares

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Bhutn

1990
2002

1.696
2.190

5
8

95
92

62

86

81

60

70

65

70

Bolivia

1990
2002

6.669
8.645

56
63

44
37

72
85

53
75

91
95

76
92

48
68

23
47

33
45

49
58

13
23

Bosnia y Herzegovina

1990
2002

4.308
4.126

39
44

61
56

98
98

82

100
100

98
98

96
96

69

93

99
99

88

Botswana

1990
2002

1.354
1.770

42
51

58
49

93
95

25
46

100
100

40
62

88
90

13
28

38
41

61
57

21
25

Brasil

1990
2002

148.809
176.257

75
82

25
18

83
89

74
78

93
96

90
91

55
58

28
17

70
75

82
83

37
35

Brunei Darussalam

1990
2002

257
350

66
75

34
25

Bulgaria

1990
2002

8.718
7.965

66
69

34
31

100
100

98
-

100
100

100
100

100
100

94
-

100
100

100
100

100
100

Burkina Faso

1990
2002

8.921
12.624

14
17

86
83

39
51

4
4

63
82

25
23

35
44

1
0

13
12

47
45

8
5

Burundi

1990
2002

5.609
6.602

6
10

94
90

69
79

3
4

96
90

31
41

67
78

1
1

44
36

42
47

44
35

Cabo Verde

1990
2002

349
454

44
55

56
45

80

24

86

41

73

4
4

42

61

19

Camboya

1990
2002

9.744
13.810

13
18

87
82

34

58

31

29

1
1

16

53

Camern

1990
2002

11.661
15.729

40
51

60
49

50
63

11
15

77
84

25
28

32
41

2
2

21
48

43
63

7
33

Canad

1990
2002

27.701
31.271

77
80

23
20

100
100

88

100
100

100
100

99
99

100
100

100
100

99
99

Chad

1990
2002

5.822
8.348

21
25

79
75

20
34

1
5

45
40

6
19

13
32

0
0

6
8

27
30

1
0

Chile

1990
2002

13.100
15.613

83
87

17
13

90
95

86
92

98
100

98
99

49
59

25
40

85
92

91
96

52
64

China

1990
2002

1.155.305
1.294.867

27
38

73
62

70
77

49
59

100
92

80
91

59
68

37
40

23
44

64
69

7
29

China, Hong Kong RAE

1990
2002

5.704
6.981

100
100

0
0

China, Macao RAE

1990
2002

372
460

99
99

1
1

Chipre

1990
2002

681
796

65
69

35
31

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Colombia

1990
2002

34.970
43.526

69
76

31
24

92
92

78
85

98
99

94
96

78
71

41
51

82
86

95
96

52
54

Comoras

1990
2002

527
747

28
34

72
66

89
94

18
25

99
90

32
47

85
96

12
14

23
23

41
38

16
15

Congo

1990
2002

2.494
3.633

48
53

52
47

46

33

72

58

17

5
5

14

2
2

Congo, Repblica
Democrtica del

1990
2002

37.370
51.201

28
31

72
69

43
46

25
10

92
83

89
32

24
29

0
1

18
29

56
43

3
23

Corea, Repblica de

1990
2002

42.869
47.430

74
80

26
20

92

84

97
97

96
96

71

39

Corea, Repblica
Popular Democrtica de

1990
2002

19.956
22.541

58
61

42
39

100
100

77

100
100

81

100
100

71

59

58

60

Costa Rica

1990
2002

3.076
4.094

54
60

46
40

97

92

100
100

99
99

92

81

92

89

97
97

Cte d'Ivoire

1990
2002

12.505
16.365

40
44

60
56

69
84

24
33

74
98

52
65

66
74

5
9

31
40

52
61

16
23

Croacia

1990
2002

4.842
4.439

54
59

46
41

Cuba

1990
2002

10.628
11.271

74
75

26
25

91

65
74

95
95

77
82

78

31
49

98
98

99
99

95
95

Dinamarca

1990
2002

5.140
5.351

85
85

15
15

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

25

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Djibouti

1990
2002

528
693

75
83

25
17

78
80

32
35

82
82

40
40

67
67

11
11

48
50

55
55

27
27

Dominica

1990
2002

72
78

68
72

32
28

97

87

100
100

98
98

90

58

83

86

75

Ecuador

1990
2002

10.264
12.810

55
61

45
39

69
86

55
59

81
92

74
77

54
77

32
32

56
72

73
80

36
59

Egipto

1990
2002

55.768
70.507

43
42

57
58

94
98

61
80

97
100

89
98

92
97

40
67

54
68

70
84

42
56

El Salvador

1990
2002

5.110
6.415

49
59

51
41

67
82

45
60

88
91

74
78

47
68

16
34

51
63

70
78

33
40

Emiratos rabes Unidos

1990
2002

2.035
2.937

83
85

17
15

100
100

100
100

100
100

Eritrea

1990
2002

3.103
3.991

16
20

84
80

40
57

6
8

60
72

40
42

36
54

0
0

8
9

46
34

0
3

Eslovaquia

1990
2002

5.256
5.398

56
57

44
43

100
100

100
100

80

100
100

100
100

100
100

100
100

Eslovenia

1990
2002

1.918
1.986

51
51

49
49

Espaa

1990
2002

39.303
40.977

75
76

25
24

80
-

90
-

50
-

Estados Unidos

1990
2002

255.712
291.038

75
80

25
20

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Estonia

1990
2002

1.584
1.338

71
69

29
31

87

96
96

67

93

Etiopa

1990
2002

48.856
68.961

13
15

87
85

25
22

1
4

80
81

4
23

16
11

0
0

4
6

14
19

2
4

ex Repblica Yugoslava
de Macedonia

1990
2002

1.909
2.046

58
59

42
41

Federacin de Rusia

1990
2002

148.292
144.082

73
73

27
27

94
96

77
81

97
99

87
92

86
88

49
52

87
87

93
93

70
70

Fiji

1990
2002

724
831

42
51

58
49

98
98

99
99

98
98

Filipinas

1990
2002

61.104
78.580

49
60

51
40

87
85

21
44

93
90

37
60

82
77

6
22

54
73

63
81

46
61

Finlandia

1990
2002

4.986
5.197

61
61

39
39

100
100

92
97

100
100

96
100

100
100

85
93

100
100

100
100

100
100

Francia

1990
2002

56.735
59.850

74
76

26
24

99
99

100
100

100
100

95
95

Gabn

1990
2002

953
1.306

68
83

32
17

87

45

95
95

52

47

36

37

30

Gambia

1990
2002

936
1.388

25
26

75
74

82

12

95
95

39

77

3
3

53

72

46

Georgia

1990
2002

5.460
5.177

55
52

45
48

76

58

90

83

61

30

83

96
96

69

Ghana

1990
2002

15.277
20.471

36
45

64
55

54
79

14
24

85
93

35
50

36
68

2
3

43
58

54
74

37
46

Granada

1990
2002

85
80

32
40

68
60

95

82

97
97

93

93

75

97
97

96
96

97
97

Grecia

1990
2002

10.160
10.970

59
61

41
39

84
-

91
-

73
-

Guadalupe

1990
2002

391
436

98
100

2
0

98

98

98
98

98
98

93

75

64

64

61

Guam

1990
2002

134
160

91
94

9
6

100
100

100
100

100
100

99
99

99
99

98
98

Guatemala

1990
2002

8.749
12.036

41
46

59
54

77
95

48
55

88
99

67
58

69
92

34
53

50
61

71
72

35
52

Guinea

1990
2002

6.122
8.359

25
34

75
66

42
51

10
8

70
78

37
23

32
38

2
1

17
13

27
25

13
6

Guinea-Bissau

1990
2002

1.016
1.449

24
33

76
67

59

79

15

49

0
0

34

57

23

26

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Guinea Ecuatorial

1990
2002

354
481

35
47

65
53

44

4
8

45

12
17

42

0
0

53

60

46

Guyana

1990
2002

731
764

33
37

67
63

83

53

83

66

83

45

70

86

60

Guyana Francesa

1990
2002

116
174

75
75

25
25

84

79

88

83

71

65

78

85

57

Hait

1990
2002

6.914
8.218

29
37

71
63

53
71

10
11

77
91

27
24

43
59

2
3

15
34

27
52

11
23

Honduras

1990
2002

4.868
6.781

40
45

60
55

83
90

59
72

89
99

82
92

78
82

43
55

49
68

77
89

31
52

Hungra

1990
2002

10.365
9.923

62
65

38
35

99
99

85
84

100
100

92
93

98
98

74
67

95

100
100

85

India

1990
2002

846.418
1.049.549

26
28

74
72

68
86

17
24

88
96

51
51

61
82

5
13

12
30

43
58

1
18

Indonesia

1990
2002

182.117
217.131

31
44

69
56

71
78

10
17

92
89

26
31

62
69

3
5

46
52

66
71

38
38

Irn (Repblica
Islmica de)

1990
2002

56.703
68.070

56
66

44
34

91
93

84
87

98
98

96
96

83
83

69
69

83
84

86
86

78
78

Iraq

1990
2002

17.341
24.510

70
67

30
33

83
81

76
74

97
97

94
94

50
50

33
33

81
80

95
95

48
48

Irlanda

1990
2002

3.515
3.911

57
60

43
40

91
-

100
100

99
99

81
-

Isla de Man

1990
2002

69
74

52
52

48
48

Islandia

1990
2002

255
287

91
93

9
7

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Islas Caimn

1990
2002

26
39

100
100

0
0

Islas Cook

1990
2002

18
18

58
69

42
31

94
95

99
98

87
88

95
100

100
100

88
100

Islas del Canal


de la Mancha

1990
2002

142
145

31
30

69
70

Islas Faroe

1990
2002

48
47

33
38

67
62

Islas Malvinas (Falklands) 1990


2002

2
3

68
81

32
19

Islas Marianas
Septentrionales

1990
2002

44
76

89
94

11
6

98
98

98
98

93
-

100
97

35

84
94

85
94

78
96

Islas Marshall

1990
2002

44
52

65
66

35
34

96
85

95
80

97
95

75
82

88
93

51
59

Islas Salomn

1990
2002

319
463

14
16

86
84

70

11
13

94

76
76

65

1
1

31

98
98

18

Islas Turcos y Caicos

1990
2002

12
20

43
46

57
54

100
100

68

100
100

78

100
100

60

96

98
98

94

Islas Vrgenes Britnicas

1990
2002

17
21

50
63

50
37

98
98

97
97

98
98

97
97

98
98

97
97

100
100

100
100

100
100

Islas Vrgenes de
los Estados Unidos

1990
2002

101
110

88
93

12
7

Israel

1990
2002

4.514
6.304

90
92

10
8

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

98
98

100
100

Italia

1990
2002

56.719
57.482

67
67

33
33

99
99

100
100

100
100

96
96

Jamaica

1990
2002

2.369
2.627

51
52

49
48

92
93

60
70

97
98

87
93

86
87

32
45

75
80

85
90

64
68

Japn

1990
2002

123.537
127.478

63
65

37
35

100
100

95
96

100
100

98
98

100
100

91
91

100
100

100
100

100
100

Jordania

1990
2002

3.254
5.329

72
79

28
21

98
91

95
87

100
91

99
89

91
91

87
81

93

97
94

85

Kazajstn

1990
2002

16.809
15.469

57
56

43
44

86
86

62
61

96
96

88
88

72
72

27
27

72
72

87
87

52
52

27

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Kenya

1990
2002

23.585
31.540

25
38

75
62

45
62

22
29

91
89

58
56

30
46

11
12

42
48

49
56

40
43

Kirguistn

1990
2002

4.395
5.067

38
34

62
66

76

48

98
98

87

66

28

60

75

51

Kiribati

1990
2002

72
87

35
46

65
54

48
64

24
34

76
77

46
49

33
53

13
22

25
39

33
59

21
22

Kuwait

1990
2002

2.143
2.443

95
96

5
4

Lesotho

1990
2002

1.570
1.800

17
18

83
82

76

7
7

88

31
31

74

2
2

37
37

61
61

32
32

Letonia

1990
2002

2.713
2.329

70
66

30
34

93

Lbano

1990
2002

2.712
3.596

83
87

17
13

100
100

98

100
100

100
100

100
100

85

98

100
100

87

Liberia

1990
2002

2.135
3.239

42
46

58
54

56
62

11
1

85
72

21
1

34
52

3
0

38
26

59
49

24
7

Libia, Jamahiriya rabe

1990
2002

4.306
5.445

80
86

20
14

71
72

54
54

72
72

54
54

68
68

55
55

97
97

97
97

96
96

Liechtenstein

1990
2002

29
33

21
22

79
78

Lituania

1990
2002

3.739
3.465

68
67

32
33

Luxemburgo

1990
2002

378
447

86
92

14
8

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

98
98

Madagascar

1990
2002

11.956
16.916

24
26

76
74

40
45

8
5

82
75

30
14

27
34

1
1

12
33

25
49

8
27

Malasia

1990
2002

17.845
23.965

50
63

50
37

95

96
96

94

64

96
-

94
-

98
98

Malawi

1990
2002

9.456
11.871

12
16

88
84

41
67

6
9

90
96

33
45

34
62

2
2

36
46

52
66

34
42

Maldivas

1990
2002

216
309

26
28

74
72

99
84

20
22

100
99

78
76

99
78

0
0

58

100
100

42

Mal

1990
2002

9.046
12.623

24
32

76
68

34
48

2
10

50
76

8
27

29
35

0
1

36
45

50
59

32
38

Malta

1990
2002

360
393

88
91

12
9

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

96
96

100
100

Marruecos

1990
2002

24.564
30.072

48
57

52
43

75
80

41
57

94
99

75
92

58
56

9
12

57
61

87
83

28
31

Martinica

1990
2002

360
390

90
96

10
4

Mauricio

1990
2002

1.057
1.210

40
43

60
57

100
100

78

100
100

98
74

100
100

82

99
99

100
100

99
99

Mauritania

1990
2002

2.030
2.807

44
60

56
40

41
56

9
22

19
63

18
29

57
45

3
11

28
42

31
64

26
9

Mayotte

1990
2002

0
0

Mxico

1990
2002

83.225
101.965

72
75

28
25

80
91

78
89

90
97

89
96

54
72

50
71

66
77

84
90

20
39

Micronesia
(Estados Federados de)

1990
2002

96
108

26
29

74
71

87
94

93
95

85
94

30
28

53
61

21
14

Moldova, Repblica de

1990
2002

4.364
4.270

47
46

53
54

92

41

97
97

78

88

68

86

52

Mnaco

1990
2002

30
34

100
100

0
0

100
100

100
100

100
100

Mongolia

1990
2002

2.216
2.559

57
57

43
43

62
62

28
28

87
87

49
49

30
30

1
1

59

75

37

Montserrat

1990
2002

11
3

12
13

88
87

100
100

100
100

98
98

100
100

96
96

96
96

96
96

Mozambique

1990
2002

13.465
18.537

21
34

79
66

42

11

76

28

24

2
2

27

51

14
14

28

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Myanmar

1990
2002

40.506
48.852

25
29

75
71

48
80

3
8

73
95

11
23

40
74

1
2

21
73

39
96

15
63

Namibia

1990
2002

1.409
1.961

27
32

73
68

58
80

31
39

99
98

83
76

43
72

12
21

24
30

68
66

8
14

Nauru

1990
2002

9
13

100
100

0
0

Nepal

1990
2002

18.625
24.609

9
15

91
85

69
84

6
14

94
93

42
48

67
82

3
8

12
27

62
68

7
20

Nicaragua

1990
2002

3.824
5.335

53
57

47
43

69
81

54
62

92
93

89
86

42
65

15
31

47
66

64
78

27
51

Nger

1990
2002

7.650
11.544

16
22

84
78

40
46

3
8

62
80

19
35

35
36

0
0

7
12

35
43

2
4

Nigeria

1990
2002

86.018
120.911

35
46

65
54

49
60

13
11

78
72

31
20

33
49

3
3

39
38

50
48

33
30

Niue

1990
2002

2
2

31
35

69
65

100
100

87

100
100

100
100

100
100

80

100
100

100
100

100
100

Noruega

1990
2002

4.241
4.514

72
78

28
22

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Nueva Caledonia

1990
2002

171
224

60
61

40
39

Nueva Zelandia

1990
2002

3.360
3.846

85
86

15
14

97
-

100
100

100
100

82
-

88
-

Omn

1990
2002

1.845
2.768

62
77

38
23

77
79

21
25

81
81

30
30

72
72

7
7

83
89

97
97

61
61

Pases Bajos

1990
2002

14.952
16.067

60
65

40
35

100
100

98
98

100
100

100
100

99
99

95
95

100
100

100
100

100
100

Pakistn

1990
2002

110.901
149.911

31
34

69
66

83
90

28
23

95
95

61
50

78
87

13
9

38
54

81
92

19
35

Palau

1990
2002

15
20

70
69

30
31

80
84

71
79

99
94

10

66
83

72
96

54
52

Panam

1990
2002

2.411
3.064

54
57

46
43

91

85

99
99

96
96

79

72

72

89

51

Papa Nueva Guinea

1990
2002

4.114
5.586

13
13

87
87

39
39

11
11

88
88

61
61

32
32

4
4

45
45

67
67

41
41

Paraguay

1990
2002

4.219
5.740

49
57

51
43

62
83

30
54

80
100

59
82

46
62

2
18

58
78

71
94

46
58

Per

1990
2002

21.753
26.767

69
74

31
26

74
81

56
72

88
87

74
84

42
66

16
40

52
62

68
72

15
33

Polinesia Francesa

1990
2002

195
241

56
52

44
48

100
100

98
98

100
100

99
99

100
100

96
96

98
98

99
99

97
97

Polonia

1990
2002

38.111
38.622

61
62

39
38

78
95

100
100

93
99

56
89

Portugal

1990
2002

9.899
10.049

47
54

53
46

72
-

97
97

50
-

Puerto Rico

1990
2002

3.528
3.859

72
96

28
4

Qatar

1990
2002

467
601

89
92

11
8

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Reino Unido

1990
2002

56.761
59.068

89
89

11
11

99
-

100
100

100
100

92
-

Repblica Centroafricana 1990


2002

2.943
3.819

37
42

63
58

48
75

1
4

70
93

2
9

35
61

0
0

23
27

32
47

18
12

Repblica Checa

1990
2002

10.306
10.246

75
74

25
26

Repblica Democrtica
Popular Lao

1990
2002

4.132
5.529

15
20

85
80

43

66

25

38

4
4

24

61

14

Repblica Dominicana

1990
2002

7.058
8.616

55
59

45
41

86
93

54
35

97
98

70
37

72
85

35
31

48
57

60
67

33
43

Reunin

1990
2002

604
745

81
91

19
9

29

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

Urbana

Rural

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Rumania

1990
2002

23.207
22.387

53
55

47
45

57

49

91

79

16

13

51

86

10

Rwanda

1990
2002

6.775
8.272

5
16

95
84

58
73

1
6

88
92

24
34

57
69

0
1

37
41

49
56

36
38

Sahara occidental

1990
2002

207
301

88
93

12
7

Saint Kitts y Nevis

1990
2002

41
42

35
32

65
68

99
99

72

99
99

72

99
99

72

96
96

96
96

96
96

Samoa

1990
2002

160
176

21
22

79
78

91
88

57

99
91

74

89
88

52

98
100

100
100

98
100

Samoa Americana

1990
2002

47
60

81
90

19
10

San Marino

1990
2002

23
27

90
89

10
11

San Vicente y
las Granadinas

1990
2002

110
119

41
57

59
43

93

73

96
96

Santa Luca

1990
2002

131
148

27
30

73
70

98
98

75

98
98

75

98
98

75

89

89

89

Santo Tom y Prncipe

1990
2002

116
157

37
38

63
62

79

25

89

34

73

19

24

32

20

Senegal

1990
2002

7.345
9.855

40
49

60
51

66
72

22
40

90
90

50
71

50
54

4
11

35
52

52
70

23
34

Serbia y Montenegro

1990
2002

10.156
10.535

51
52

49
48

93
93

82
82

99
99

98
98

86
86

64
64

87
87

97
97

77
77

Seychelles

1990
2002

71
80

50
50

50
50

87

87

100
100

100
100

75

75

100
100

Sierra Leona

1990
2002

4.054
4.764

30
38

70
62

57

12

75

30

46

1
1

39

53

30

Singapur

1990
2002

3.016
4.183

100
100

0
0

100
100

100
100

100
100

Siria, Repblica rabe

1990
2002

12.717
17.381

49
50

51
50

79
79

94
94

64
64

76
77

97
97

56
56

Somalia

1990
2002

7.163
9.480

29
34

71
66

29

1
1

32

3
3

27

0
0

25

47

14

Sri Lanka

1990
2002

16.830
18.910

21
21

79
79

68
78

11
10

91
99

37
35

62
72

4
4

70
91

89
98

64
89

Sudfrica

1990
2002

36.848
44.759

49
56

51
44

83
87

58
60

99
98

94
82

67
73

23
31

63
67

85
86

42
44

Sudn

1990
2002

24.927
32.878

27
38

73
62

64
69

34
26

85
78

75
46

57
64

19
13

33
34

53
50

26
24

Suecia

1990
2002

8.559
8.867

83
83

17
17

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

Suiza

1990
2002

6.834
7.171

68
68

32
32

100
100

100
100

100
100

100
100

100
100

99
99

100
100

100
100

100
100

Surinam

1990
2002

402
432

65
75

35
25

92

80

98
98

91

73

48

93

99
99

76

Swazilandia

1990
2002

847
1.069

23
23

77
77

52

26

87

67

42

13

52

78

44

Tailandia

1990
2002

54.389
62.193

29
32

71
68

81
85

28
34

87
95

69
80

78
80

11
12

80
99

95
97

74
100

Tanzana,
Repblica Unida de

1990
2002

26.068
36.276

22
34

78
66

38
73

10
16

79
92

30
44

27
62

4
2

47
46

51
54

45
41

Tayikistn

1990
2002

5.303
6.195

32
25

68
75

58

40

93

82

47

26

53

71

47

Territorio Palestino
Ocupado

1990
2002

2.154
3.433

66
71

34
29

94

83

97
97

91

86

63

76

78

70

Timor-Leste

1990
2002

740
739

8
8

92
92

52

73

26

51

33

65

30

Togo

1990
2002

3.455
4.801

29
35

71
65

49
51

4
4

81
80

14
12

37
36

0
0

37
34

71
71

24
15

30

Cobertura de suministro de agua potable mejorado

Total

Poblacin
Pases, zonas
y territorios

Ao

Total
(miles)

%
%
Urbana Rural

% Total

Urbana

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

Rural

% Agua
corriente en
los hogares

% Total

% Agua
corriente en
los hogares

Cobertura de
saneamiento mejorado
%
Total

%
Urbana

%
Rural

Tokelau

1990
2002

2
2

0
0

100
100

96
89

0
0

30
74

Tonga

1990
2002

99
103

31
33

69
67

100
100

75

100
100

72

100
100

76

97
97

98
98

96
96

Trinidad y Tabago

1990
2002

1.215
1.298

69
75

31
25

92
91

77
77

93
92

81
80

89
88

68
67

100
100

100
100

100
100

Tnez

1990
2002

8.207
9.728

58
63

42
37

77
82

64
70

93
94

91
93

57
60

28
30

75
80

95
90

47
62

Turkmenistn

1990
2002

3.668
4.794

45
45

55
55

71

52

93

81

54

29

62

77

50

Turqua

1990
2002

57.593
70.318

59
66

41
34

81
93

50
52

92
96

64
64

65
87

30
30

84
83

96
94

67
62

Tuvalu

1990
2002

9
10

41
54

59
46

91
93

92
94

89
92

78
88

83
92

74
83

Ucrania

1990
2002

51.891
48.902

67
67

33
33

98

78

100
100

93

94

49

99
99

100
100

97
97

Uganda

1990
2002

17.359
25.004

11
12

89
88

44
56

3
1

79
87

24
8

40
52

0
0

43
41

54
53

41
39

Uruguay

1990
2002

3.106
3.391

89
92

11
8

98

91

98
98

95
94

93

56

94

95
95

85

Uzbekistn

1990
2002

20.515
25.705

40
37

60
63

89
89

54
53

97
97

85
85

84
84

33
33

58
57

73
73

48
48

Vanuatu

1990
2002

149
207

19
22

81
78

60
60

38
38

93
85

80
73

53
52

28
28

50

78

42

Venezuela

1990
2002

19.502
25.226

84
87

16
13

83

81

85

79
84

70

61

68

71

48

Viet Nam

1990
2002

66.074
80.278

20
25

80
75

72
73

11
14

93
93

51
51

67
67

1
1

22
41

46
84

16
26

Yemen

1990
2002

11.944
19.315

21
25

79
75

69
69

31
33

74
74

64
64

68
68

22
22

21
30

59
76

11
14

Zambia

1990
2002

8.200
10.698

39
35

61
65

50
55

22
18

86
90

51
47

27
36

2
2

41
45

64
68

26
32

Zimbabwe

1990
2002

10.467
12.835

29
34

71
66

77
83

33
35

99
100

95
91

69
74

8
5

49
57

69
69

40
51

Mundo

1990 5.263.484
2002 6.224.874

43
48

57
52

77
83

48
52

95
95

79
79

63
72

25
27

49
58

79
81

25
37

Regiones
desarrolladas

1990
2002

934.014
993.055

72
75

28
25

100
98

96
96

100
100

99
99

99
94

89
88

100
98

100
100

99
92

Eurasia
(pases de la CEI)

1990
2002

281.700
280.970

65
64

35
36

92
93

71
72

97
99

86
90

83
82

42
41

84
83

93
92

68
65

Regiones en
desarrollo

1990 4.047.770
2002 4.950.850

35
42

65
58

71
79

36
42

93
92

69
71

59
70

18
21

34
49

68
73

16
31

frica del Norte

1990
2002

118.068
147.319

49
52

51
48

88
90

57
73

95
96

83
91

82
84

33
54

65
73

84
89

47
57

frica al sur
del Sahara

1990
2002

504.369
684.768

28
35

72
65

49
58

16
16

82
82

47
39

36
45

4
4

32
36

54
55

24
26

Amrica Latina
y el Caribe

1990
2002

441.525
535.626

71
76

29
24

83
89

70
78

93
95

86
89

58
69

32
42

69
75

82
84

35
44

Asia Oriental

1990 1.226.424
2002 1.374.838

30
40

70
60

72
78

50
61

99
93

82
91

60
68

37
40

24
45

64
69

7
30

Asia meridional

1990 1.174.590
2002 1.480.287

27
30

73
70

71
84

20
24

90
94

55
53

64
80

7
12

20
37

54
66

7
24

Asia sudoriental

1990
2002

439.926
535.611

32
41

68
59

73
79

14
23

91
91

37
45

65
70

3
8

48
61

67
79

39
49

Asia occidental

1990
2002

136.444
183.961

62
66

38
34

83
88

62
63

94
95

79
79

65
74

33
31

79
79

96
95

52
49

Oceana

1990
2002

6.425
8.440

23
24

77
76

51
52

21
22

92
91

69
67

39
40

6
8

58
55

83
84

50
46

31

Objetivos de Desarrollo del


Milenio: agrupaciones regionales
En su clasificacin del mundo en relacin con los progresos
hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio, las Naciones
Unidas han dividido las regiones en tres grupos: regiones
desarrolladas, regiones en desarrollo y Eurasia (pases de la
Comunidad de Estados Independientes). Las regiones en
desarrollo se dividen a su vez en las subregiones que se indican en el mapa que sigue a continuacin. Se puede consultar
la lista completa de pases incluidos en dichas subregiones
en el sitio Internet www.wssinfo.org

GRFICO 18

Objetivos de Desarrollo del Milenio: agrupaciones regionales

Pases desarrollados
Asia Oriental
Eurasia
Amrica Latina y el Caribe
frica Septentrional
Oceana
Asia Meridional
Asia Sudoriental
frica Subsahariana
Asia Occidental

32

PROGRAMA CONJUNTO DE VIGILANCIA DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y EL SANEAMIENTO


Establecido en 1990, a finales del Decenio
Internacional del Agua Potable y el Saneamiento
Ambiental
Instituciones ejecutivas : OMS y UNICEF
Grupo de asesora tcnica: Expertos pertenecientes
a instituciones acadmicas y a la sociedad civil,
adems de representantes de las organizaciones
participantes en la recogida de datos sobre agua
potable y saneamiento, entre otros UN-Habitat,

Fotografas: Portada UNICEF/HQ97-0537/Maggie Murray-Lee;


Contraportada UNICEF/HQ03-0156/Shehzad Noorani; Pgina 1 UNICEF/
HQ95-0079/Jonathan Shadid; Pginas 2 y 3 UNICEF/HQ99-0460/Giacomo
Pirozzi; Pgina 4 (de arriba abajo): UNICEF/98-0699/Alejandro Balaguer,
UNICEF/HQ93-0816/Cindy Andrew; Pgina 5 (de arriba abajo): UNICEF/
HQ96-1167/Giacomo Pirozzi, UNICEF/HQ95-0066/Jonathan Shadid, UNICEF/
HQ99-0812/Roger LeMoyne; Pgina 6 (de arriba abajo): UNICEF/HQ000630/Roger LeMoyne, UNICEF/HQ02-0580/Jim Holmes; Pgina 7 UNICEF/
HQ00-0048/Jim Holmes; Pgina 8 (de arriba abajo): Victor Mello, UNICEF/
HQ00-0566/Roger LeMoyne; Pgina 9 (de arriba abajo) : Victor Mello,
UNICEF/HQ00-0615/Roger LeMoyne; Pgina 10 UNICEF/HQ00-0631/Roger
LeMoyne; Pgina 11 (de arriba abajo): UNICEF/HQ00-0631/Roger LeMoyne,
UNICEF/HQ94-1334/Giacomo Pirozzi; Pgina 12 (de arriba abajo): UNICEF/
HQ04-0276/Christine Nesbitt, UNICEF/HQ98-0928/Giacomo Pirozzi;
Pgina 13 UNICEF/HQ04-0276/Christine Nesbitt; Pgina 14 (de arriba abajo):

ORC Macro, Programa de las Naciones Unidas


para el Medio Ambiente, Proyecto de salud
medioambiental de la USAID, Banco Mundial,
Consejo de colaboracin para el abastecimiento
de agua potable y el saneamiento, y el Proyecto
del Milenio.
Apoyo financiero: Departamento de Desarrollo
Internacional del Reino Unido y Agencia Suiza para
el Desarrollo y la Cooperacin

UNICEF/HQ04-0112/Christine Nesbitt, UNICEF/HQ04-0114/Christine


Nesbitt; Pgina 15 (de arriba abajo): UNICEF/HQ04-0112/Christine Nesbitt,
UNICEF/HQ93-0781/Cindy Andrew Pgina 16 (de arriba abajo): UNICEF/
HQ92-1309/Roger LeMoyne, UNICEF/HQ99-0135/Giacomo Pirozzi;
Pgina 17 (de arriba abajo): UNICEF/HQ92-1309/Roger LeMoyne, UNICEF/
HQ96-0382/Franck Charton; Pgina 18 (de arriba abajo): UNICEF/HQ04-0115/
Christine Nesbitt, UNICEF/HQ03-0501/Shehzad Noorani; Pgina 19 (de arriba
abajo): UNICEF/HQ04-0115/Christine Nesbitt, UNICEF/HQ02-0502/Giacomo
Pirozzi ; Pgina 20 Basil E. Sam; Pgina 21 (de arriba abajo): Basil E. Sam,
UNICEF/HQ99-0643/Giacomo Pirozzi; Pgina 22 UNICEF/HQ02-0352/
Giacomo Pirozzi; Pgina 23 UNICEF/HQ96-0312/Franck Charton;
Pgina 32 UNICEF/HQ00-0483/Radhika Chalasani; Contraportada UNICEF/
HQ95-0055/Jonathan Shahid
Diseo: Emerson, Wajdowicz Studios / NYC / www.designews.com

33

DATOS DESTACABLES
El mundo est en camino de alcanzar las metas propuestas en
materia de agua potable, pero frica subsahariana sigue rezagada.
El 83% de la poblacin mundial dispone ya de fuentes de
suministro de agua potable mejoradas, pero 1.100 millones
siguen sin tener cobertura.
Los progresos en frica subsahariana han sido impresionantes, y se ha pasado de una cobertura del 49% en 1990

al 58% en 2002. Sin embargo, a este ritmo esta regin no


alcanzar las metas de los ODM para 2015.
Ms de la mitad de la poblacin mundial dispone ya de
agua corriente en sus hogares, lo que la libera de la pesada
tarea de ir a buscar agua, a la vez que protege su salud.

Sin una acentuada aceleracin del ritmo de los progresos, el mundo


no conseguir alcanzar la meta que se propuso, por una diferencia
de 500 millones de personas
Se calcula que 2.600 millones de personas la mitad del
mundo en desarrollo no dispone de saneamiento mejorado.
A pesar de los importantes progresos de Asia meridional,
poco ms de un tercio de su poblacin dispone de
saneamiento mejorado; la cobertura en frica subsahariana
es de slo el 36%.

El crecimiento mundial de la poblacin absorbe muchos


de los avances realizados. Si bien ms de 1.000 millones
de personas tuvieron acceso al saneamiento mejorado entre
1990 y 2002, la poblacin sin cobertura disminuy en slo
100 millones.

A partir de ahora hasta 2015, los mayores esfuerzos deben ir dirigidos a llevar los servicios hasta los pobres y los habitantes de zonas
rurales, cuyas privaciones no muestran los promedios nacionales.
Por cada persona de las zonas urbanas que no dispone de
fuentes de suministro de agua mejorada, seis habitantes de
zonas rurales se hallan en la misma situacin.

Se calcula que 560 millones de personas no disponen de


saneamiento en las zonas urbanas del mundo en desarrollo,
en comparacin con la abrumadora cifra de 2.000 millones
en las comunidades rurales.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia


3 UN Plaza, Nueva York, NY 10017 EE UU
Organizacin Mundial de la Salud
Avenue Appia 20, 1211 Ginebra 27, Suiza
$10.00 5.50 8.30
N de venta: S.04.XX.8
Diciembre de 2004

ISBN: 92-435-6278-9