UNIVERSIDAD DE MANAGUA

(UdeM)

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

DERECHO CONSTITUCIONAL
PODER LEGISLATIVO
LICENCIATURA EN DERECHO
TURNO: NOCTURNO
AULA: 4
AO EN CURSO: SEGUNDO
CUATRIMESTRE: SEGUNDO
GRUPO NJ05A
INTEGRANTES:
ISMAEL ANTONIO SANCHEZ

DOCENTE: FERNANDO ALBERTO SANCHEZ SANDOVAL

PROCESO DE FORMACIN DE LA LEY

Llmese etapas o procesos de formacin de la Ley, pasos o procedimientos a seguir para
que surja jurdicamente una Ley. Aludimos al proceso formal de formacin de la Ley, es
decir al procedimiento jurdico y no al proceso material de formacin de la Ley, se
encuentra regido en la Constitucin Poltica en los artculos relacionados Art. 38, 138
numerales 1 y 6, 27, 140, 142, 143 y 150 numerales 3 y 4 estn relacionados con la
formacin de la ley
Tambin existen otros instrumentos Jurdicos que regulan esta Institucin como la Ley
N 122 Estatuto General de la Asamblea Nacional de la Republica de Nicaragua. Dentro
del proceso de formacin de la ley existen las siguientes etapas.

Iniciativa.
Discusin.
Aprobacin.
Sancin o Veto.
Promulgacin o publicacin.
Vacatio-Legis.

Un proyecto de Ley no es Ley, mientras no se ha agotado todo el proceso de Formacin

de la ley.
Iniciativa.
Llmese iniciativa al Derecho de presentar proyectos de Ley a la Asamblea Nacional
Legislativa,
Tienen derecho a presentar proyecto de Ley sobre cualquier aspecto y mbito los
diputados de la Asamblea Nacional Legislativa.
El poder Ejecutivo por medio de la Presidencia de la Republica tambin tienen derecho
absoluto para enviar proyectos de Ley al poder Legislativo.
Los otros poderes del Estado es decir poder Judicial y el poder Electoral, los Consejos
Municipales tienen derecho de presentar proyectos de Ley solo en asuntos de su
incumbencia es decir mbito de competencia. (140 CN) Asi mismo los Ciudadanos con
respaldo de cinco mil Firmas.
Las iniciativas de los dems Poderes del Estado pasan directamente a comisin. En caso
del Ejecutivo cuando sea Urgente la Asamblea podr someterla de inmediato a

discusin, para su aprobacin requiere del voto favorable dela mayora absoluta de los
diputados presentes.
Discusin.
Es el acto por el cual la asamblea Nacional Legislativa delibera acerca de las iniciativas
presentadas a fin de determinar si deben ser aprobadas o no.
Aprobacin.
La aprobacin.
Es el acto por el cual la asamblea Nacional Legisativa acepta un proyecto de ley, esa
aprobacin puede ser total o parcial.
La Asamblea Nacional Legislativa tiene pleno poder para Aprobar, Modificar, adicionar
o rechazar cualquier proyecto de ley.

Sancin.
Desde el punto de vista constitucional es la aceptacin por parte del Poder Ejecutivo de
un proyecto de Ley que ha sido aprobado por el Poder Legislativo. Es el visto bueno
que da el Poder Ejecutivo al proyecto de ley aprobado por el Poder Legislativo. (141
CN). No requieren sancin:
1. Las reformas costitucionales.
2. Leyes constitucionales (Ley de Amparo, Ley Electoral y la ley de
emergencia).
3. Decretos de la Asamblea.
El Presidente de la Republica sancionara las leyes poniendo al final de la ley la
siguiente frase Por tanto tngase como ley de la Republica. Publquese y ejectese.
Presidente de la Republica (Art 112 Reglamento interno de la Asamblea Nacional).
No es necesario que el Ejecutivo d el visto bueno a un proyecto de Ley.
Veto.
El presidente de la Republica como mxima autoridad del Poder ejecutivo puede No
sancionar es decir no aceptar un proyecto de ley y puede hacer uso del Veto o sea de la

negativa de sancionar el proyecto de ley, dentro de los 15 das siguientes de haberlo

recibido.
En caso que el Poder Ejecutivo haga uso del derecho del Veto, la ley vuelve a la
Asamblea Nacional quien conoce de los argumentos que tiene el Poder Ejecutivo para
oponerse a dicha ley, la Asamblea Nacional si est de acuerdo realiza las respectivas
reformas o retira el proyecto de ley segn las circunstancias.
En caso de no estar de acuerdo con el Poder Ejecutivo ese proyecto de ley para poder
quedar ratificado constitucionalmente necesita el voto de la mitad ms uno de la
Asamblea Nacional.
Promulgacin.
El acto por el cual el Ejecutivo ordena que:

La Ley aprobada y sancionada se da a conocer a quienes deban cumplirla.

Funcin se lleva a cabo por los medios de comunicacin.

Sern sancionadas las leyes por el presidente poniendo al final de cada ley la
siguiente frase: Por tanto tngase como ley de la Republica. Publquese y
ejectese. Presidente de la Republica (Art 112 Reglamento interno de la
Asamblea Nacional).

Publicacin.
La publicacin se hace por medio de la Gaceta, Diario oficial. Aunque en caso de
urgencia pueden ordenarse otras formas de publicacin por ejemplo por bando a los
lugares pblicos o por medio de los medios de comunicacin masiva. Sin perjuicio de
su publicacin posterior en la Gaceta Diario Oficial.
Vacatio-Legis.
Es el termino durante el cual racionalmente se supone que los destinarios del precepto
estarn en condiciones de conocerlos y de cumplirlo.
VACATTIO-LEGIS: es el tiempo en que la ley est vacante dando el tiempo necesario
para que se tenga noticias de ella y exista posibilidad de cumplirse.
No todas las leyes tienen Vacatio-legis .Hay leyes en las cuales se establece que
comienza a regir a partir de su publicacin en la gaceta, diario oficial.

Existe presuncin legal que una vez que es publicada la ley en el peridico oficial
conocida por todos los habitantes nadie puede alegar de la ley. (Art: III T. pre C)
Cuando hay urgencia en la publicacin de la ley en ella se establece que esa ley
comienza a regir a partir de su publicacin en cualquier medio de comunicacin masiva
sin perjuicio de su publicacin ulterior en la gaceta.
As mismo el legislador puede considerar que no es conveniente o no es necesario
establecer Vacatio-legis y entonces la ley sino es urgencia comienza a regir 30 das
despus de su publicacin en la gaceta y es urgente a partir de su publicacin en
cualquier medio de comunicacin. O ha partir de su publicacin en la gaceta.