A EXPANSO DA INDSTRIA

SUCROALCOOLEIRA E O DESAFIO DA
PRODUO DE ALIMENTOS ENTRE OS
GUARANI E KAIOW

Antnio Brandi
EgonHeck2

1. A ocupao do territrio indgena

Os Kaiow e Guarani ocupavam um amplo territrio
ao sul do Estado de Mato Grosso do Sul (MS), especialmente, reas de mata ao longo dos crregos e rios. As
primeiras frentes no-indgenas adentraram no territrio
indgena a partir da dcada de 1880, quando se instalou
na regio a Companhia Matte Larangeira. Entre os anos
de 1915 e 1928, o Servio de Proteo aos ndios (SPI)
demarcou oito reservas de terra para usufruto dos Kaiow e Guarani - perfazendo um total de 18.124 ha - com
1
Coordenador do Programa Kaiow/Guarani/Ncleo
de Estudos das
Populaes Indgenas (NEPPI) da Universidade Catlica Dom Bosco
(UCDB). Email: <brand@ucdb.br>
2
Coordenador Regional do Conselho Indigenista Missionrio de Mato
Grosso do Sul (CIMI!MS). Email: <egonheck@yahoo.com.br>

173

o objetivo de confinar os ncleos indgenas, liberando

o restante do territrio para a colonizao (ver Mapa 1).
A demarcao dessas reservas de terra para usufruto dos Kaiow e Guarani, mais do que garantir terras
aos ndios, objetivou liberar terras para a colonizao,
constituindo-se em importante estratgia governamental de colonizao e conseqente submisso da populao indgena aos projetos de ocupao e explorao
dos recursos naturais por frentes no-indgenas.
A ao do SPI e do Governo do Estado, ao demarcar
essas reservas, sinaliza o aldeamento dos ndios ou seu
confinamento compulsrio, sedimentando a compreenso de que as terras por direito indgenas eram exclusivamente as reservas demarcadas. E essa compreenso
generalizou-se entre a populao regional e passou a fundamentar decises judiciais, apesar dos textos constitucionais afirmarem compreenso contrria, desde 1934.
Diversas frentes de explorao econmica se instalam no territrio indgena, estabelecendo relaes e
causando impactos diferenciados sobre os Kaiow e
Guarani. Como conseqncia do processo de confinamento imposto aos Kaiow e Guarani, as terras que
hoje ocupam esto superpovoadas, com os solos em
diferentes graus de degradao, aliado completa alterao do ecossistema pr-existente. As matas ciliares esto profundamente comprometidas e a maior parte da
vegetao nativa foi suprimida em virtude de um regime
de ocupao itinerante, resultando no comprometimento das guas, na inviabilizao da caa, da pesca e da
coleta de frutos silvestres, tradicionais na cultura indgena, depreciando a qualidade de vida dessa populao.
Conhecidos, historicamente, pela abundncia de
174

alimentos que produziam, os Guarani e Kaiow viram

sua agricultura comprometida e, como conseqncia,
sua subsistncia cada vez mais dependente do trabalho
assalariado nas usinas de produo de acar e lcool.
Ao mesmo tempo, viram crescer os ndices de desnutrio infantil, junto com a dependncia de programas
emergenciais, em especial, de programas de segurana
alimentar. Hoje mais de 90% das famlias dependem
desses programas, especialmente, das cestas bsicas.
Foto 1: Uma usina sucroalcooleira em funcionamento.

Fonte: Arquivo de Egon Heck

175

Mapa 1: Localizao das terras de ocupao dos Guarani

no Mato Grosso do Sul

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Fonte: Geoprocessamento do Programa Kaiow/

Guarani, NEPPI, UCDB (2005)

Destaque especial, nesse cenrio, deve ser dado

indstria sucroa1cooleira que inicia sua instalao na
regio a partir da dcada de 1980, com significativa expanso dessa atividade econmica a partir de 2007. Levantamentos indicam o interesse direto dessa atividade
industrial na mo-de-obra indgena, ao ponto de algumas indstrias estarem buscando, atualmente, localizarem-se prximas a terras indgenas.

2. Os Kaiow e Guarani e sua insero como

mo-de-obra nos empreendimentos econmicos
regionais
Cabe perguntar pelas razes que levaram o SPI a
demarcar para o usufruto dos ndios extenses de terra to reduzidas, se as terras, naquele perodo, eram,
ainda, em sua maior parte, devolutas. A resposta a essa
questo deve ser buscada nos objetivos da ao do SPI,
que se relacionavam com a integrao dos ndios na
economia regional. Porm, mesmo que a inteno da
'proteo oficial' tenha sido a de, conforme Lima 0992,
p. 159), "transformar os ndios em pequenos produtores
rurais capazes de auto-sustentarem-se",
as reservas demarca das eram muito pequenas, frente populao indgena regional. Por isso, o SPI j previa uma 'complementao' atravs da insero (dos ndios) no mercado
regional de mo-de-obra. O Relatrio de Atividades do
SPI (954), referindo-se 53 L R. e mais especificamente
regio de Dourados, afirma que:
[...] uma regio de boas perspectivas para a agricultura e
pecuria, alm da riqueza natural em erva mate e quebracho3, duas indstrias ainda no exploradas
pelo SPI. Como
na Amaznia, a mo de obra para a coleta da erva mate, a
indstria dominante na regio, o ndio Guarani e Kaiow,
que trabalham como assalariados das grandes empresas. Os'
Postos do SPI no podero competir com estas empresas,
mas podero assegurar nas reas reservadas, condies de
trabalho e mercado que permitam ao ndio melhor remunerao e melhor assistncia.

3 uma planta semelhante erva mate, utilizada tambm para fabricao de erva.

176

177

Tinha, portanto, o SPI clareza sobre o papel de

mo-de-obra reservado aos ndios dessa regio. No final da dcada de 1950, do territrio indgena restavam,
legalmente, aos Kaiow e Guarani apenas um total de
18.124 ha, divididos em 8 reservas distintas, conforme
descrito acima.
Aps a Guerra do Paraguai, mais especificamente
a partir da dcada de 1880, instalou-se em pleno territrio indgena a primeira frente extrativista, representada pela Companhia Matte Larangeira, voltada para a
explorao da erva-mate nativa. Serejo (1986) um dos
poucos autores que reconhece a participao indgena como mo-de-obra. Referindo-se aos 'ndios Tes e
Caius', diz que "foi com estes ndios errantes e paraguaios idosos, escolha que se fazia por serem os mais
agentadores" que Laranjeira levantou seus primeiros
ranchos e deu incio elaborao da erva. E segue o
mesmo autor, dizendo que na 'mudana de ranchada'
tudo era feito com a maior facilidade devido resistncia dos Tes que, "s costas carregavam lguas e lguas,
os pertences do trabalho L ..]" CSEREJO,1986, p. 110).
Na mesma linha vai o depoimento do senhor Iapequino, que veio para Dourados integrar a equipe da Misso Caiu, em 1948, descrevendo com detalhe o tipo de
servio reservado aos trabalhadores indgenas:
carregava at 150, 200 quilos. Porque eles entrava no
mato, eles tinha que fazer picada. No entrava nada. Eles tinha que trazer um rado4 de erva mate [.00] que tivesse dentro
do mato eles carregava, eles colocavam aquele fardo, de 500
em 500 metros tinha um pau fincado no cho onde descansava [.00]. Por isso que a gente tem que tirar o chapu pelos
Kaiow por que eles cooperaram ['..J5
[00.]

4
Um fardo de erva de 15 a 20 arrobas,
costas.
5
Entrevista arquivada
Guarani. NEPPIIUCDB.

transportado

no Centro de Documentao.

178

pelo ervateiro
Programa

nas

Kaiow/

Joo Aquino, ndio guarani, afirma que "naquela

poca (1920-1925), s a Companhia que tomava conta"6.
E explica que os ndios trabalhavam junto com trabalhadores paraguaios, que tambm gostavam de trabalhar na
erva. O trabalho na coleta da erva emerge, claramente,
como a nica alternativa de trabalho 'assalariado', sendo que as aldeias localizadas em regies com ervais nativos engajaram-se, amplamente, nessa tarefa, atrados
pelos bens que a Cia. Matte Larangeira oferecia, tais
como roupas, ferramentas, entre outros.
Com o fim do domnio da Cia. Matte Larangeira, a
partir da dcada de 1940, amplia-se a instalao de empreendimentos agropecurios e, novamente, a mo-deobra indgena amplamente utilizada na derrubada das
matas e implantao das fazendas de criao de gado.
H, porm, sob a tica dos Kaiow e Guarani, significativa diferena entre o trabalho na colheita da ervamate, durante o domnio da Cia. Matte Larangeira, e o
engajamento nas derrubadas de mata para a abertura
das fazendas. Segundo o ndio guarani, Joo Martin:
"A Cia. no esparramava. Levava o grupo inteiro e os
fazendeiros esparramava tudo"7. O termo 'esparramar'
talvez a palavra mais recorrente nos diversos depoimentos indgenas sobre a histria recente, ou seja, a
partir do incio da implantao das fazendas.
Passado o auge das atividades de derrubada da
mata, que se estendeu pelas dcadas de 1960 e 1970, a
mo-de-obra indgena foi canalizada para a roada dos
pastos e o plantio de pastagens exticas. E, finalmente,
6
Entrevista arquivada
Guarani. NEPPIIUCDB.

no Centro de Documentao.

Programa

Kaiow/

7
Entrevista arquivada
Guarani. NEPPI/UCDB.

no Centro de Documentao.

Programa

Kaiow/

179

durante a dcada de 1980, os ndios passaram a ser a

mo-de-obra preferida para os trabalhos de plantio e
colheita da cana nas usinas de produo de acar e
lcool.
A atividade nessas empresas que absorvem a quase
totalidade da mo-de-obra indgena, ao contrrio dos
trabalhos anteriores, que se caracterizaram pelo 'esparramo', exigiu o confinamento e concentrao, ou seja,
o emprego intensivo de mo-de-obra. A 'changa', enquanto trabalho temporrio, prestado pelos ndios fora
das reservas, cedeu lugar ao assalariamento continuado
de at 10 meses por ano. Trata-se de um assalariamento
compulsrio, porque dentro das reservas inexistem outras alternativas viveis de subsistncia. Sob a tica das
usinas, quanto mais concentrada estivesse a mo-deobra mais fcil seria sua contratao e seu controle.
Estudando a histria de espoliao do territrio
guarani e kaiow, no Mato Grosso do Sul, ressalta-se a
total conivncia e submisso da poltica indigenista dos
Governos aos interesses maiores da economia regional.
Ontem como hoje, a nica opo oferecida aos ndios
na regio foi e o seu engajamento como mo-de-obra
nos empreendimentos econmicos regionais. Essa, talvez, seja uma das razes que permite explicar as aes
ou omisses dos Governos, seja estadual ou federal,
frente aos recorrentes problemas de desnutrio e violncia que atingem os Kaiow e Guarani, nesses ltimos anos.

3. A expanso da indstria da cana-de-acar

em Mato Grosso do Sul
A indstria da cana j acumula uma longa histria
no Brasil. Constituiu o segundo ciclo econmico no perodo colonial e o primeiro a permitir o uso intensivo da
mo-de-obra escrava no pas. O primeiro engenho foi
construdo em 1538, com financiamento de banqueiros
estrangeiros. Representou a primeira 'forma coletiva, organizada de trabalho e de produo' e sua explorao
esteve marcada pela ocupao de grandes extenses de
terra e explorao do trabalho, caracterizando o modelo latifndio/escravido - monocultura/exportao.
No Mato Grosso do Sul, a indstria da cana comea
a se instalar a partir do final da dcada de 1970, com
a criao do Prolcool. Em incios da dcada de 1980,
instalam-se as primeiras usinas de produo de acar
e lcool. Segundo informaes do jornal Campo Grande News8, na primeira colheita de cana, no MS, em
1984/1985, teriam sido colhidos cerca de 2 milhes de
toneladas.
Segundo dados da SEPROTUR- Secretaria de Estado da Produo e do Turismo - de MS, em 2006-2007,
havia onze usinas instaladas9, localizadas em oito municpios (Aparecida do Taboado, Dourados, Iguatemi,
Maracaju, Navira, Rio Brilhante, Sidrolndia e Sonora).
A Usina Eldorado, localizada entre Nova Alvorada e Rio
Brilhante, foi a ltima a ser inaugurada. As usinas pro8
LUZ, Sandra. Cultura da cana-de acar cresce 67% em MS em 9 anos.
Campo Grande, MS. 05 maio 2007. Disponvel em: <www.campogrande.
news.com.br/geral>.
Acesso em: 15 mar. 2007.
9
Salienta-se que outras fontes registram dez usinas instaladas,
2007. Para este estudo, parte-se dos dados da SEPROTUR.

180

181

em 2006-

duziram 11.628.805 toneladas de cana, que permitiram

a produo de 575.536 toneladas de acar e 640.843
m3 de lcool, em uma rea cultivada de 170 mil hectares.
Conforme informaes da secretaria, as usinas geraram
25.500 empregos diretos e 102 mil indiretos. A projeo feita pelo Conselho de Desenvolvimento Industrial
(CDI), da SEPROTUR, prev que at 2009, 710,5 mil/
hectares sejam ocupados pelo cultivo da cana e que
mais 31 usinas estejam em funcionamento. Nessa fase,
essas agroindstrias tero capacidade de moagem de
56,4 milhes de toneladas/ano e devem produzir 11,3
milhes de toneladas de acar/ano e mais de 2 bilhes
de litros de lcool/ano. Um investimento representativo
de mais de R$ 4,5 bilhes.
As projees sobre a expanso da indstria sucroalcooleira so surpreendentes. Embora os dados sejam
divergentes, todos indicam aumentos significativos. Ainda, dados da SEPROTUR, publicados no jornal Campo
Grande News (14/05/2007), informam que um total de
68 usinas estaria buscando o Mato Grosso do Sul, sendo
que 29 dessas j em processo de instalao e 28 em negociao. E citando afirmao da Secretria de Estado
da SEPROTUR,a mdia de empregos por usina seria de
600 pessoas. Prev, ainda, a destinao de 200 mil hectares de terra para o cultivo da cana at 2014. Segundo
outras previses, as usinas gerariam algo em torno de
180 a 190 mil empregos diretos e 800 mil empregos indiretos. importante destacar que essas usinas contam
com forte incentivo do Governo do Estado: iseno total do ICMS por quinze anos, sob o argumento de que
vo gerar empregos.

182

Mapa 2: Instalao das mais de cinqenta usinas

MATO GROSSO DO SUL
CANA-DE-ACAR
2002

LEGENDA
(em toneladas)
>

de 1.000.000

De 500.000 a < de 1.000.000

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Fonte: Secretaria

de Planejamento

de 1.000

No produz comercialmente

Cincia e Tecnologia

(SEPLANCT/MS)

4. Os canaviais e o trabalho indgena

A partir da dcada de 1980, a mo-de-obra indgena, disponibilizada em decorrncia da crescente mecanizao da atividade agrcola, a partir da dcada de
1970, no bojo do plantio da soja e do acirramento do
confinamento nas reservas, passa a ser direcionada para
as usinas de produo de acar e lcool. A partir desse perodo, a indstria canavieira passa, tambm, a ser
manchete nos jornais - e documentos dos rgos pblicos o confirmam - devido s denncias de trabalho

183

escravo e de superexplorao dos trabalhadores indgenas e no-indgenas. Diversos documentos da Fundao

Nacional do ndio (FUNAI) e denncias em jornais permitem compreender a total precariedade das condies
de trabalho e a extrema explorao da mo-de-obra
indgena nas usinas de produo de acar. Percebe-se,
claramente, que o cultivo da cana no Estado no conseguiu se livrar de sua principal caracterstica colonial.
Um Relatrio da FUNAI, datado de 1983, inicia com
a constatao da "presena de vrias crianas em idade escolar, trabalhando no corte da cana" (1983, p. 01),
alm de mulheres. Nesse relatrio, o funcionrio da
FUNAI descreve uma estratgia interessante utilizada
na contratao de indgenas. Alm do contrato realizado no Posto da FUNAI, exigia-se o registro de firma
em nome dos cabeantes, que assumiam a responsabilidade pelos ndios, isentando, dessa forma, a empresa
de qualquer responsabilidade. Tambm, descrevem as
'condies sub-humanas' em que os indgenas encontravam-se alojados.
Em Relatrio da FUNAI, de 1987, o Chefe do Posto
Indgena (PI) de Caarap afirma j ter encontrado inmeras denncias sobre irregularidades na contratao
de ndios, em especial, sobre o desaparecimento de ndios que no retomaram ao Posto aps trabalharem em
diversos locais. (Relatrio de Moacir Santos, Chefe do
PIN de Caarap, de 22.07.87).
Em Relatrio do Conselho Estadual dos Direitos do
ndio, de 1988, consta que os ndios so 'contratados
em bloco', atravs da intermediao da FUNAI, sendo
que apenas os "cabeantes de turmas ou os capites,
contratados pela FUNAI, conheciam os termos desses
contratos" (RELATRIOdo CEDIN/MS, 1988, fls 1 e 2)
Afirma que os ndios no possuem carteira de trabalho,
184

I~

trabalhando sob regime de empreitada (tarefa), no tendo o controle de sua produo diria, registrada apenas pelos prepostos da destilaria. Registram, tambm, o
trabalho de menores e mulheres, que, como diaristas,
'recebem a metade do que pago aos homens'. O mesmo Relatrio registra uma jornada de trabalho de at
17/18 horas dirias, alm das precrias condies de
alojamento dos ndios nas usinas.
Em pesquisa realizada, em 1995, vrios informantes
j apontavam que nos meses de fevereiro a novembro
"ficam s mulherada na reserva" 10. J naquele tempo,
na Terra Indgena (TI) de Sassor, uma mdia de 200 a
250 pessoas trabalhavam em contratos, com a durao
aproximada de 50 dias (BRAND, 1997, p. 216). Na terra
indgena de Caarap havia, em 1995, uma mdia de 300
homens trabalhando em 'contratos' nas usinas durante
o perodo da safra (maro a novembro). Outras 150
pessoas dessa TI trabalhavam como bias-frias, incluindo mulheres e crianas, fato que ocorre, especialmente,
nos meses de dezembro e maro.
Segundo levantamentos, em 1995, dos que se engajavam em 'contratos' aproximadamente 40% eram jovens de 16 a 18 anos. Os demais eram casados e cerca
de 20% dos trabalhadores j de mais idade. O assalariamento nas usinas de lcool se acentuou no final da
dcada de 1980, quando cresceram os 'contratos' com
as destilarias. Esses 'contratos' possuem duas caractersticas importantes: a durao de 50 a 60 dias seguidos
e o nmero de pessoas envolvidas em cada um, entre
50 e 70.
Em 1991, o Administrador Regional da FUNAI de
Amamball estabelece normas para os contratos de tra10

Relato de Dilson Riquelme

11

Ordem

em entrevista

a Antnio Brand.

de Selvio n 0011ADR/ AMB/MS/91.

185

balho de ndios nas usinas. Entre as normas est a proibio para o engajamento de menores de 14 anos e define um tempo mximo de 45 dias para cada contrato.
Porm, essa proibio tem causado problemas, pois,
segundo o capito da TI de Caarap " difcil negar.
Ele quer ir e diz que no tem sapato, roupa, no tem
comida e os pais dele no tm nada. A fica difcil no
levar"12.Por essa razo, segundo o mesmo informante,
os menores recorrem a diversas estratgias para driblar
a proibio legal. Alteram suas idades ou buscam deslocar-se, clandestinamente, at as destilarias.
Emerge, nesse depoimento, alm das enormes dificuldades encontradas pelos moradores para satisfazer
suas necessidades, a atrao irresistvel que o trabalho _nas usinas exerce sobre os jovens. So, certamente,
complexas as razes presentes no que poderamos denominar de fenmeno do trabalho fora, ou seja, do assalariamento, especialmente entre os jovens. Certamente
a satisfao de necessidades bsicas, relacionadas alimentao e outras criadas mais diretamente pelo contato com o entorno, tais como bicicletas, aparelhos eletrnicos e determinados artigos de vesturio, representam
para os Kaiow e Guarani motivos importantes para
'sair no contrato'. O fato de no acumularem dinheiro
no pode ser entendido como ausncia de motivaes
econmicas, mas sim como ausncia de padres econmicos no-indgenas. Ou seja, emergem outras formas
de relacionamento com esse elemento novo que o
dinheiro.
H, de outra parte, especialmente entre os jovens,
a importante presena de elementos da prpria cultura kaiow e guarani, que atuam como facilitadores da
12

Relato colhido

por Antnio Brand (1997, p.219).

186

sada para os 'contratos'. Pode ser destacado o seu carter coletivo e fortemente grupal. Formam-se turmas
de contrato sob a orientao de um cabeante. Desde o
transporte, passando pelos alojamentos e pelo trabalho
na cana, todas as atividades so realizadas coletivamente, o que vai ao encontro da experincia de trabalho em
'mutiro>13e, nesse sentido, acompanhado de forte carter ldico, apesar da dureza da tarefa de cortar cana.
Para os jovens, alm de ser, ainda, a nica forma de
conseguir alguns objetos importantes para seu prestgio
dentro da reserva, celtamente a melhor forma de quebrar a monotonia e vivenciar novas experincias.
Um documento do CIMI-MS,de 1991, afirma que,
at esse momento, a mo-de-obra indgena est isenta
de qualquer tipo de registro trabalhista, sendo que as
empresas alegavam que pelo fato de serem feitos contratos coletivos no haveria necessidade desse registro.
A empresa no pagava, portanto, encargos trabalhistas.
Ao reconhecer que existe maior oferta do que procura, a escolha do trabalhador indgena, segundo o mesmo documento do CIMI, se deve a dois fatos: a sua
sub-remunerao (e iseno de encargos trabalhistas)
e porque os ndios no reclamam e seguem risca as
orientaes dos gatos ou dos cabeantes. 14
O ttulo de matria da Folha de Londrina, de 20 de
outubro de 1991, bastante ilustrativo sobre o posicionamento dos rgos pblicos frente s condies de
trabalho nas usinas. Com o ttulo Clima tenso e FUNAI,
a matria afirma que no se pode fazer nada diante do
trabalho escravo. Inicia a matria afirmando que as de~
13

Puchiron,

puchiro.

14
Trabalho Indgena (usinas de lcool e changa)
digenista Missionrio/Regional
Mato Grosso do Sul.

187

- CIMI Conselho

In---'

nncias de trabalho escravo em fazendas e destilarias

do Mato Grosso do Sul viraram rotina e registra a morte
de dois trabalhadores em confronto com a polcia durante greve na destilaria de Rio Brilhante.
importante registrar que apenas a partir de fevereiro de 2000 passa a se exigir a assinatura de carteira
de trabalho para os trabalhadores indgenas e, portanto, estes passam a ter direitos trabalhistas.15 Trs anos
depois, cria-se a Comisso Permanente de Investigao
e Fiscalizao das Condies de Trabalho no MS, resultado da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) sobre
trabalho infantil, realizada na Assemblia Legislativa do
Estado. Essa Comisso, que rene mais 30 entidades
governamentais e no-governamentais, vem desde sua
constituio realizando visitas regulares s usinas. Porm,
impressiona que, mesmo assim, seguem as denncias de
trabalho semi-escravo ou em condies degradantes.
No Relatrio da visita de inspeo, realizada em 25
de outubro de 2002 pela Comisso Permanente destilaria Santa Olinda Acar e lcool, no que se refere
ao alojamento de cerca de 70 trabalhadores indgenas,
lemos que no apresenta a mnima condio de abriglos, pois no tem janelas, abafado, quente e sujo.
noite, impossvel dormir devido aos pernilongos e
quando chove h muitas goteiras. A seguir constata que
dos quatro sanitrios, dois esto quebrados e os outros
dois no funcionam por falta de gua, o mesmo acontecendo com os chuveiros. Concluem que o alojamento
uma 'verdadeira pocilga', imprprio para alojar trabalhadores. No entanto, o gerente da usina justifica o mau
estado do alojamento pela alegada baixa produo dos
trabalhadores. Quanto ao regime de trabalho, este vai
das 06hOOminda manh at s 16h30min.
15

Ver Correio do Estado, 02 fev. 2000, p. 8.

188

Em maio de 2002, o Governo do Estado, diversas

Secretarias de Governo, Fundao Nacional do ndio,
Ministrio Pblico do Trabalho, Ordem dos Advogados
do Brasil - OAB/MS, Conselho Indigenista Missionrio,
outros rgos, lideranas indgenas e sete empresas ou
usinas de produo de acar e lcool assinam o Pacto
Comunitrio dos direitos sociais nas relaes de trabalho indgena que estabelece, entre outros itens, um prazo mximo de 70 dias para cada Contrato de Equipe,
com 'a devida anotao em carteira', exigindo-se um
prazo de dez dias de permanncia na aldeia antes de
sair para um novo contrato.
Porm, as reclamaes e denncias seguem. O
Campo Grande News, em matria veiculada16 informa
que 409 trabalhadores foram 'resgatados' das dependncias de uma destilaria de Navira "[...] aps serem
encontrados em situao degradante". Desses, 150 eram
trabalhadores indgenas, que so considerados o elo
mais fraco na explorao sucroalcooleira. E a preocupao aumenta com a nova expanso do plantio da cana.
Em artigo do Valor Econmico17, aps reconhecer que
o "sotaque de ndios guarani mistura-se ao dos trabalhadores nordestinos", reconhece que "ndios e nordestinos j so quase artigo de luxo". Segundo o Ministrio
Pblico do Trabalho, os trabalhadores indgenas "sabem cortar cana-de-acar, ou seja, eles tm know how"
e alerta para o grau de explorao do trabalhador indgena. Segundo o Sub-Procurador Geral do Trabalho, de
Braslia, Luis Camargo, "muitas empresas exigem que
cada trabalhador corte cerca de 15 toneladas de cana16
LUZ, Sandra Cultura da cana-de acar cresce 67% em MS em 9
anos. Campo Granele/MS. 05.05.07. Disponvel em: <www.campogrande.
news.com.br>.

Acesso em: 15 mar. 2007.

17
Acar tico - cana avana sobre
jornal Valor Econmico de 28.10.06.

189

reas ele pecuria

e soja no MS,

de-acar por dia", o que representa, segundo o procurador, um volume 'humanamente absurdo' e atribui a
essa super-explorao a morte de diversos trabalhadores nos ltimos meses.18
No entanto, segundo entrevista do Coordenador da
Comisso Permanente, ao Instituto Humanitas da Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS, So
Leopoldo/RS, as condies de trabalho nas usinas, no
que se refere aos trabalhadores indgenas, hoje "esto
aceitveis, pois estamos, juntamente com todos os rgos ligados direta e indiretamente na fiscalizao, fazendo visitas regulares aos locais de trabalho. Os alojamentos no so mais de lona preta e cho batido,
mas de alvenaria" 19. No entanto, reconhece que seguem
problemas relativos ao tempo de permanncia dos ndios nas usinas e ao "preo pago pela tonelada de cana
cortada que ainda muito inferior ao mnimo necessrio para um pagamento justo". Finalmente, na filesma
entrevista, o Coordenador da Comisso reconhece nas
usinas hoje um mal necessrio. Num universo de carestia, um subemprego para muita gente visto como
bom. " melhor do que roubar"20, complementa.
5. Problemas e desafios para os Kaiow e Guarani
H diversos aspectos a serem considerados. Um
primeiro diz respeito s prprias condies de trabalho
nas usinas de acar e lcool frente quase incapacida18 ANDRADE, ]uliana, Radiobrs. Agencia Brasil. Disponvel
agenciabrasil.gov.br/noticias>.
Acesso em: 20 marCo 2007.

em: <www.

19
Entrevista intitulada O trabalho indgena nos canaviais do Mato Grosso do Sul. Dada pelo Coordenador da Comisso Permanente (Maucir Pauletti) ao Instituto Humanitas da UNISINOS, So Leopoldo/RS, em 24.10.06.
Disponvel em: <www.unisinos.br>.
Acesso em: 22 marCo 2007.
20
Idem.

190

de destas superarem a caracterstica histrica de atividade que explora o trabalhador. Porm, parece que esse
um aspecto menos relevantes sob a tica dos Kaiow e
Guarani, acostumados a trabalhos igualmente duros no
desmatamento e formao dos empreendimentos agropecurios em dcadas recentes de sua histria.
Conforme anlises de especialistas, o trabalho extenuante no corte de cana faz com que o trabalhador,
em geral, tenha apenas 12 anos de vida til para o trabalho. Isso significa uma superexplorao e 'vida til'
do trabalhador menor do que durante a escravido, pois
o escravo tinha uma 'vida til' de 15 anos de trabalho.
Um dos aspectos perversos do atual sistema de trabalho o de sua remunerao por produo. A baixa
remunerao por tonelada - em torno de R$ 2,7 - acaba
estimulando jornadas extenuantes, para produzir de 10
a 15 toneladas por dia.
Na pesquisa realizada, em 1995, o problema maior
apontado no caso do trabalho nas destilarias de acar
e lcool foi o da ausncia prolongada dos homens de
seus ncleos familiares e de suas aldeias. Para um morador indgena, j naquele tempo, "tem casa que parece
s dormitrio mesmo. Tem algum que fica s na changa. Chega, fica uns trs dias e j volta por mais dois
meses" 21.
Dizia uma liderana indgena da TI Sassor: "tem
morador que volta da destilaria e j fica no Posto (da
Funai) bebendo e j volta de novo (para um novo contrato), sem ir na casa dele. Chega bbado, ficava trs a
quatro dias bbado e bbado voltava para a destilaria de
novo. E conclui que, nesses casos, a mulher e os filhos
passam fome e "a j pega outro homem e j separam",
21

Relato de Pedra Duarte colhido por Antnio Brand 0997,

191

p.218).

sinalizando para a fragilizao das relaes familiares,

em decorrncia dessa ausncia dos homens.22
efetivamente sobre as mulheres que pesam mais
as conseqncias do assalariamento dos homens, no
s pelo fato do cuidado dos filhos recair sobre elas, exclusivamente, mas a reduo das lavouras e das roas
se traduz em menor oferta de alimentos no cotidiano
indgena e so elas, as mulheres, que respondem pela
comida dos filhos que permanecem nas TI. O dinheiro
vindo do assalariamento permanece nas mos dos homens.
A ausncia prolongada dos homens no cotidiano das aldeias refletia-se, j em 1995, na diminuio
das lavouras familiares, fator responsvel pela fome de
inmeras famlias indgenas que passaram a depender,
fundamentalmente, do engajamento dos aposentados e,
de forma crescente, do fornecimento de cestas bsicas.
Segundo depoimentos, so eles, os velhos, que com
suas aposentadorias e trabalho nas roas familiares pois no saiam da reserva para trabalhar em contratos que mantinham, em muitos casos, 'netinhos e netinhas'.
Merece destaque especial o papel dos aposentados na
economia de uma terra indgena. So, hoje, responsveis por significativa parcela de lavouras tradicionais e
pelo suprimento das necessidades de inmeras famlias
extensas, como j visto. Embora o valor seja reduzido a
um salrio mnimo, a aposentadoria permite 'parentagem' adquirir alguns produtos bsicos necessrios.
A ausncia prolongada dos homens de suas aldeias
dever ser minimizada com a construo de usinas em
reas prximas s principais terras indgenas. Dessa
forma, os trabalhadores indgenas podero retomar s
suas aldeias no final de cada jornada de trabalho.
22

Dlson Riquelme,

em entrevista

6. Algumas consideraes finais

O aprofundamento do assalariamento como nica
alternativa de vida para os Kaiow e Guarani, alm de
questionar, crescentemente, as reivindicaes territoriais,
vai, certamente, aprofundar, tambm, a sua dependncia do emprego e dos programas assistenciais dos governos. A experincia indica que os recursos financeiros
alcanados atravs do salrio, independente da quantia,
no conseguem ser destinados para a aquisio de alimentos suficientes para a famlia e seus parentes prximos pelo perodo de um ms.
De outra parte, trata-se de uma mo-de-obra hbil
no corte da cana-de-acar, sem qualquer outra qualificao, ficando, porm, totalmente dependente de seu
engajamento nesse que parece ser o ltimo nicho de
absoro desse tipo de trabalhador no Estado. Pesar
sobre o cortador de cana a constante ameaa de ser
substitudo pela mecanizao j em curso em outras
regies. E essa ameaa j uma realidade para os cerca
de 13 mil ndios que hoje trabalham nas usinas sucroalcooleiras, por duas razes: por um lado, a presso
ambiental para acabar com as queimadas da cana em
funo de seu alto teor poluidor e, de outro, existe a
disposio dos empresrios do setor de partir para a
mecanizao por consider-Ia 25% mais econmica. Por
isso, nunca ser demais lembrar que a sustentabilidade e a autonomia indgena numa regio marcada pela
grande propriedade e por monoculturas, apoiadas em
ampla e crescente mecanizao, segue diretamente vinculada posse dos territrios.
Na medida em que se expande o plantio da cana
e a construo de mais usinas de produo de acar

para Antnio Brand (1997, p. 217).

192

193

e lcool, cresce a oposio necessria ampliao dos

territrios indgenas. Os Kaiow e Guarani localizam-se
em terras consideradas as mais produtivas do Estado de
Mato Grosso do Sul e, portanto, exatamente onde se verifica a maior expanso da indstria sucroalcooleira. Por
isso, Governador, parlamentares e os 'senhores do agronegcio' tentam impedir de todas as formas possveis
os processos de identificao de novas terras indgenas.
Frente ao absurdo posicionamento
da elite poltica e
econmica do Estado, confrontando,
claramente,
os
imperativos constitucionais que exigem a demarcao
dessas terras, a situao dos Kaiow e Guarani dever
se agravar muito nos prximos anos pelo aumento da
fome e da violncia que j atinge ndices alarmantes.
No entanto, os Kaiow e Guarani crescem em nmero e em conscincia tnica. A esperana de melhores
condies de vida est, cada vez mais, em sua unio e
disposio de luta, alm da necessria solidariedade de
todos os setores da sociedade no comprometidos com
os interesses do pequeno grupo diretamente beneficiado pela expanso sucroalcooleira.

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9a

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195

Relatrio que faz o chefe do PIN Caarap,

Moacir Santos, referente solicitao constante na CI
n 0371ADRlAMBIMSde 08.06.87 bem como de outros
casos semelhantes advindos do no cumprimento de
contratos de trabalho de mo-de-obra indgena. Mmeo
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Delegacia Regional. CI nO0031ADRIAMBI

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