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GUA TCNICA PARA LA PREVENCIN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LAS OFICINAS
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1. INTRODUCCIN
La Caja de Seguro Social, a travs de la Subdireccin Nacional de Salud y Seguridad
Ocupacional, en cumplimiento del Artculo 246, de la Ley 51 Orgnica de la Caja de
Seguro Social de 27 de diciembre de 2005, emite la Gua Tcnica de Prevencin de
Riesgos Profesionales, como parte del Reglamento General de Prevencin de Riesgos
Profesionales y de Seguridad e Higiene del Trabajo, con la finalidad que las empresas y
centros de trabajo desarrollen su propio programa de prevencin de riesgos profesionales
para los puestos de trabajo en sus oficinas.
2. OBJETIVOS
3. ALCANCE
Esta gua tcnica de prevencin de los riesgos profesionales, es un instrumento de
consulta no exhaustiva aplicable a todas las actividades y puestos de trabajo propios de las
oficinas tanto pblicas como privadas, pretendiendo adems, orientar en la informacin y
formacin de los empleadores y trabajadores comprometidos
con la prevencin y
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dependiendo del tamao y naturaleza de la empresa o institucin, pueden dar lugar a una
variedad de puestos y cargos; siendo los de direccin o ejecutivos, los administrativos,
tcnicos y de recepcin los
genrica como oficinistas a los que trabajan en estos entornos debido a la similitud de
sus puestos, dependiendo de la actividad econmica, son muy heterogneas las tareas
que se pueden realizar con o sin el auxilio de una computadora.
Observacin: La gua le
formar a sus trabajadores, debiendo estar contempladas en base a los resultados de una
evaluacin inicial de los riesgos laborales, que es la clave para que pueda desarrollar en su
empresa una correcta accin preventiva. Incluya y evale cualquier otro riesgo presente
en su empresa y que no este contemplado en esta gua.
Existen riesgos que por su naturaleza complejidad y capacidad de dao se deben evaluar
y controlar bajo fundamentos tcnicos cientficos aceptados. Para tales fines la empresa
asumir la
riesgos que
Debido a que los valores lmites existentes en las actuales normas nacionales no se
encuentran actualizados, se utilizarn los referentes a normas internacionales reconocidas
por la OPS, OMS, OIT, OSHAS, (TLVS and BEL de la ACGIH, NORMATIVAS ISO DE
ERGONOMA), entre otros.
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En aquellos casos donde los riesgos evaluados indiquen peligrosidad para la salud los
trabajadores deben ser objeto de evaluacin mdica.
Se distinguen por el desarrollo de tareas que requieren cierto nivel de autonoma y carga
intelectual, con actividades de estudio y anlisis de informacin. Los aspectos de imagen y
jerrquicos tienen menos importancia, as como las actividades de comunicacin y de
relacin, que se limitan a reuniones con los colegas. Es un puesto claramente orientado
para el uso de la computadora, la cual se constituye en la principal herramienta de trabajo.
En este grupo se pueden incluir al personal tcnico, de informtica y a muchos cuadros
intermedios.
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Se caracterizan por un menor peso de las tareas de carcter creativo y ms por las tareas
pautadas y sujetas a procedimientos, o sea, con menor autonoma. Se requiere
versatilidad, en vista de que se conjugan tareas de relacin (atencin al telfono, de
clientes o de otros empleados), con trabajo ms aislado. Adems del uso de la
computadora como herramienta fundamental, tambin debe ser compatible con el manejo
de abundante documentacin en papel. En este grupo tambin se incluyen a los auxiliares
administrativos.
En
este
perfil
se
incluyen
actividades
de
diferente
naturaleza,
relacionadas
fundamentalmente con la atencin al pblico, pero que pueden ir mezcladas con otras tales
como, introducir o recibir informacin desde una computadora, atencin al telfono,
orientar al pblico, recibir y despachar la mensajera. Existen en realidad una variedad
relativamente amplia de posibles actividades, pero todas tienen en comn trabajar de cara
al pblico.
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RIESGOS
Fatiga
fsica
postural
Postura
repetida o
prolongada
Transtorno
msculo
esquelticos
Problemas
circulatorios
POSIBLES CAUSAS
Mantenimiento de la
misma
postura
de
trabajo por ms de una
hora sin pausas.
Presiones o exigencias
de productividad
Objetos,
accesorios
ubicados muy distantes.
Los
objetos
accesorios
manipulacin
uso
de
deben
mayor
colocarse
Molestias/
Lesiones
a
nivel lumbar
(cintura).
flexionar el tronco.
No
usar
excesivamente
escritorios
profundas.
superficies
No
deberan
Accesibilidad restringida
por discapacidad fsica
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(Postura
forzada)
Espalda
flexionada,
encorvada
Molestias
lesiones
nivel de
espalda
a
la
ergonmicas.
Teclado,
Mouse
y
documentos de consulta
muy distantes
Pantalla
de
la
computadora muy baja o
muy distante
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RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
(Postura
forzada)
Tronco
girado
o
torcido
en
posicin
sentada
Molestias/
Lesiones a corto
plazo
a
nivel
lumbar
(cintura)
El telfono / calculadora se
encuentran a espaldas, fuera
del plano principal de trabajo.
Tronco en
posicin
sentado,
mantenido
sin apoyo
por largo
tiempo
Sentado en
la mitad del
asiento, sin
apoyar la
espalda
Molestias
lesiones msculo
esquelticas a
nivel de la espalda
Molestias
lesiones msculo
esquelticas a
nivel de la espalda
Molestias
Cuello
flexionado
(+ de 20)
lesiones msculo
esquelticas a
Documentos
pegados
al
prximos
de
trabajo
tronco,
muy
Pantalla de la computadora a
excesiva baja altura.
trabajos en
oficina
Corregir la baja altura de la pantalla mediante el
uso de una base, de ser posible ajustable
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PELIGROS
RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
Cuello
extendido
Molestias
lesiones msculo
esqueltico a
corto plazo a nivel
del cuello.
Repetitivas
flexiones
del cuello
Molestias
lesiones msculo
esquelticas a
nivel del cuello
Por
la
necesidad
de
observar las teclas para
escribir. (no se domina el
teclado).
Letras del teclado borrosas
Frecuentes
contraccio
nes
laterales
del cuello.
Molestias
lesiones msculo
esquelticas a
nivel del cuello
A corto plazo.
(Posturas
forzadas)
Brazos /
codos
elevados,
separados
del tronco
Molestias
lesiones msculo
esquelticas
a
nivel
de
los
hombros
y
espalda alta
Cuello
girado o
torcido.
Documentos,
pantalla
ubicados lateralmente.
Molestias
lesiones
msculo esqueltica a
nivel de los hombros
(Postura
forzada)
Hombros
elevados o
suspendidos
Posibles lesiones
cardiacas
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PELIGROS
RIESGOS
Repetidas
hper
extensiones
de hombros
y brazos
Molestias
lesiones
msculo
esqueltico
a nivel de los
hombros
y
espalda.
POSIBLES CAUSAS
Antebrazos y
muecas sin
apoyo
Molestias
lesiones
msculo
esqueltica
a nivel de
los hombros
y espalda
Molestias
forzadas de
lesiones a
las muecas
(flexiones,
nivel de las
Ausencia de espacio de
apoyo en la mesa y en
el porta teclado
Posturas
muecas
extensiones,
Dimensin excesiva y
deficiente ubicacin del
mouse.
desviaciones
Fatiga
postural
Movilidad
restringida
Problemas
vasculares
o
de
la
circulacin
Incomodidad
postural
Fatiga
postural,
alteracin
vascular o
de
circulacin
sangunea
Posturas
forzadas:
pies mal
apoyados en
el piso / pies
colgados.
Hacinamiento
personal
del
Altura excesiva de la
silla
cada persona/puesto.
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PELIGROS
RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
SOBREESFUERZOS FSICOS
Manejo
manual de
cargas
Lesiones msculo
esqueltico en la
espalda, brazos,
manos.
Levantamiento, transporte,
estiba manual de objetos,
materiales pesados; sin
ayuda y sin equipo auxiliar.
de
por
Manipulacin en posicin
sentado
de
objetos,
insumos, carpetas, etc.
Pesadas y en altura y
distancias inadecuadas.
Temperatura elevada
Capacitar al personal en
cargas
en
manejo manual de
prevencin
de
lesiones
osteomusculares.
TEMPERATURA
Inconfortabilidad
trmica.
Temperatura baja
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RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
Sobreesfuerzo
Visual
Fatiga
trastornos
Visuales, perdida
de la capacidad
de atencin y
concentracin
ILUMINACION
Bajo o
deficiente
nivel
lumnico
sobre las
superficies
de trabajo
Luminarias
desgastadas,
daadas.
viejas,
sucias,
Insuficiente numero de
luminarias en el puesto y
local.
Aplicar
mantenimiento
oportuno
de
las
luminarias.
Luminarias no adecuadas
para el tipo de tareas.
Colores oscuros
paredes
y
superficies.
Procurar
Verificar
de las
dems
Fatiga visual
Inconfortab
ilidad
lumnica
Exposicin
a
deslumbra
mientos
directos.
Lesiones
Trastornos
visuales, perdida
de la capacidad
de atencin y
concentracin.
Presencia
de
focos,
luminarias
dentro
del
ngulo visual del oficinista.
Ubicar el escritorio
lateralmente en relacion
con la ventana.
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Fatiga visual
Lesiones
Trastornos
Manchas
visuales, perdida
y brillos
de la capacidad
indirectos
de atencin y
concentracin
Superficies de muebles,
equipos,
calculadoras,
adornos, paredes entre
otras,
que
con
la
iluminacin del local emiten
brillos y manchas que
inciden directamente hacia
el oficinista.
Pantallas
de
material
brillante o con filtros que
reflejan o reproducen las
luces de focos y otras
fuentes lumnicas.
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ILUMINACIN
PELIGROS
Sobre
esfuerzos
visuales
RIESGOS
Fatiga visual.
Fatiga mental.
Trastornos
visuales
POSIBLES CAUSAS
Trabajos
con
pantallas por tiempos
prolongados.
Pantallas
distantes
prximas
RUIDO
Malestar en
general
Disnconforta
bilidad
acstica
Alteracin
cardiaca
muy
muy
Presencia
de
equipos, maquinarias,
actividades,
que
generan
ruidos
molestos, de alta
capacidad lesiva, no
propios de oficinas.
Impresoras,
maquinas de escribir,
conversaciones, que
afectan
la
concentracin laboral.
Espacios reducidos o
insuficientes
en
relacin
con
el
nmero de personas.
Perdida de
concentracin
Lesiones
golpes.
SEGURIDAD
Mal humor
Choques
contra
objetos y
personas en
movimiento.
Espacio
reducido
para el discapacitado
fsico.
Zonas de transito
invadidas
con
puestos de trabajo.
Ausencia
sealizacin.
de
Cadas al
mismo nivel.
Golpes,
lesiones.
Pisos / superficies
resbaladizas.
Pisos/
superficies
irregulares.
Presencia
de
obstculos (cables)
en las zonas de
transito.
superficies
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RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
Cadas
hacia otro
nivel
Golpes,
lesiones,
fracturas
Escaleras inseguras
Presencia de aberturas
sin proteccin en zonas
de transito
Verificar
Accidentes
Lesiones
golpes.
SEGURIDAD
choques
contra
objetos
fijos.
Muebles, adornos e
instalaciones
obstaculizando pasillos
y puntos de acceso.
Presencia de barreras
para la
movilidad y
accesibilidad
del
personal discapacitado.
Gavetas, puertas
armarios abiertas.
de
Adquirir
modelos
de
escritorios,
gaveteros
Choques
atrapamien
to con el
mobiliario
Lesiones
Golpes
Atrapamiento.
Cadas
Presencia de muebles,
escritorios,
porta
teclados, con bordes
agudos, afilados.
Escritorios
y
archivadores sin tope
limite de recorrido de
sus gavetas.
los
tiradores
no
representen
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Contactos
elctricos
directos
Quemaduras,
perdida del
Presencia de cables
desnudos, expuestos.
Extensiones daadas y
en posible contacto con
escritorios metlicos.
conocimiento
y muerte.
Contactos
elctricos
indirectos
Sobrecarga
tomacorrientes
extensiones.
Descarga
elctrica
Quemadu-ras
Muerte
de
los
y
Inundaciones
Cuando
las
oficinas
estn
ubicadas
en
zonas
que el interruptor
SEGURIDAD
Incendio
Quemaduras, lesiones
msculos
equeliticas,
respiratorias
y muerte
Instalaciones
y
extensiones elctricas
sobrecargadas.
Uso de conexiones y
cables
defectuosos
prximos a depsitos y
documentos.
Utilizar
Ausencia de vias o
salidas de emergencia
Vas
de
obstruidas
desalojo
manera
planificada
sus
funcionamiento.
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condiciones
de
SANEAMIENTO BSICO
Imposibilid
ad de
satisfacer
las
necesidade
s
fisiolgicas
bsicas
Ausencia de fuentes de
agua potable.
Alteraciones
trastornos de
la salud
Insatisfaccin
laboral
Ausencia
de
instalaciones sanitarias
o
insuficientes
en
numero y genero
Instalaciones sanitarias
inadecuadas para
el
personal discapacitado
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PELIGROS
RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
Se fuma en ambientes
cerrados.
Trabajos
de
remodelacin, pintura,
Mantenimiento y limpieza
en horas en que el
personal esta presente en
las oficinas.
Gases
Vapores
QUIMICOS
Polvos
Alteraciones
trastornos de
la salud por
intoxicaciones
Alergias
Uso
de
productos
qumicos
agresivos,
irritantes, para la limpieza
de los aparatos de
climatizacin
Inadecuados mtodos de
limpieza de las oficinas.
productos qumicos.
Uso indiscriminado
aromatizantes,
desodorantes
ambientales.
de
Excesiva cantidad de
impresoras en los locales
Almacenamiento
de
insumos,
productos
qumicos en la oficina, no
hay depsitos.
oficina,
aplicando
como
alternativa
la
impresora en red.
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las
Instalaciones de trabajo y
sanitarias sucias
Instalaciones
sanitarias
utilizadas tanto por el pblico
como por el personal.
Presencia de alfombras.
BIOLGICOS
caros
Alteraciones
Hongos
trastornos de la
Bacterias
salud
Sistemas de climatizacin
constantemente sucios.
Ingesta de alimentos en el
puesto de trabajo.
PELIGROS
RIESGOS
POSIBLES CAUSAS
Uso
de
programa
informtico
y
equipos
complejos, no amigables.
Falta de capacitacin en el
uso de nuevas tecnologas.
Limitada funcionalidad de
la organizacin de trabajo
establecida.
Psicosocial
Fatiga mental
Estrs
Alteraciones
Sobrecarga
mental
negativas de la
conducta
Alteraciones de
la salud
Constante
presin
de
tiempo
con
recursos
limitados para las tareas.
estrs.
Frecuentes interrupciones
en las tareas de alta
responsabilidad
Realizacin simultanea de
varias tareas
El ambiente no permite la
concentracin
mejoras factibles.
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ISO 9241: Para puestos de trabajo en oficinas con el uso de pantallas de visualizacin
de datos.
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oficinas.
MOP)
de
prevencin
de
riesgos
Manual
Consideraciones
generales
para
las
comercios -
con discapacidad
Rosenberg
en el Trabajo.
Ninica
Howard
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