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PROGRAMAS
GUBERNAMENTALES
MARCO LGICO
QU ES EL MARCO LGICO?
El Marco Lgico es una herramienta de
anlisis estructurado que permite facilitar
el proceso de identificacin, diseo,
ejecucin y evaluacin de polticas,
programas
y
proyectos,
pudiendo
aplicarse en cualquier fase de sus
respectivos procesos de planificacin.
Aporta
una
terminologa
uniforme:
comunicacin y reduce ambigedades.
facilita
la
DNDE SE UBICA LA
MATRIZ DE MARCO LGICO?
Situacin
Actual
Situacin
Futura
Deseada
Anlisis de involucrados
Anlisis de problemas
Anlisis del entorno
Anlisis de objetivos/soluciones
Anlisis de
Alternativas
A1
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
Programa
An
EJECUCIN DEL
PROGRAMA O
PROYECTO
MATRIZ DEL
MARCO LOGICO
FIN
PROPSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
LOS OBJETIVOS
FIN
El fin contribuye a la solucin de un problema o
satisfaccin de una necesidad.
La solucin definitiva y total de un problema
requiere probablemente de varios programas,
adems de ser generalmente multitemticos
Al fin se contribuye en el largo plazo
El logro del fin representa el impacto del
programa en una poblacin determinada
Un programa puede contribuir a solucionar uno o
ms problemas, por lo tanto se puede contribuir
a uno o ms fines
PROPSITO
El propsito es el resultado intermedio o final a
ser logrado como consecuencia de la utilizacin
de los componentes (Bienes y/o Servicios)
COMPONENTES
Son los bienes y/o servicios producidos por el
programa.
Un componente es un bien y/o servicio dirigido
al beneficiario final. Excepcionalmente a
beneficiarios intermedios.
ACTIVIDADES
FIN
ENTONCES
SI
PROPSITO
ENTONCES
COMPONENTES
ENTONCES
SI
ACTIVIDADES
SI
LA LECTURA ES: SI SE EJECUTAN LAS ACTIVIDADES, ENTONCES SE CUMPLEN
LOS COMPONENTES Y AS SUCESIVAMENTE
COMPONENTES
1. Normas tcnicas de vacunacin validadas y emitidas por el
PAI en uso en todos los vacunatorios del pas.
2. Material de educacin y comunicacin social para la
comunidad elaborado y distribuido.
3. Personas inmunizadas a travs de vacunas administradas de
acuerdo a normas tcnicas
ACTIVIDADES
1.1. Revisin bibliogrfica
FIN
PROPSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
INDICADORES
DE FIN
INDICADORES DE
PROPSITO
INDICADORES DE
COMPONENTES
Medir resultados
Inducir mejoras en informacin
Fundamentar la discusin de
resultados
Posibilitar la evaluacin
Facilitar el establecimiento de
compromisos de resultados
INDICADORES DE DESEMPEO
AMBITOS DE CONTROL
PROCESO
D
I
M EFICACIA
E
N EFICIENCIA
S
I ECONOMA
O
N CALIDAD
E
S
PRODUCTO
RESULTADO
INDICADORES DE DESEMPEO
MBITOS DE CONTROL
Procesos
Actividades vinculadas con la ejecucin del programa y
responden preguntas tales como: Cuntas actividades
programadas y/o procesos se han finalizado?, cul ha
sido el costo asociado a estas actividades?.
Productos
INDICADORES DE DESEMPEO
MBITOS DE CONTROL (Continuacin)
Resultados Intermedios
INDICADORES DE DESEMPEO
MBITOS DE CONTROL (Continuacin)
Resultados Finales (impacto)
Resultados a nivel de propsito o fin del programa.
Implican un mejoramiento significativo y, en algunos casos
perdurable en el tiempo en alguna de las condiciones o
caractersticas de la poblacin objetivo que se plantearon como
esenciales en la definicin del problema que dio origen al programa.
INDICADORES
DIMENSIONES O FOCOS DEL DESEMPEO
Eficacia
Se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos de
un programa a nivel de propsito (objetivo general) y/o
componentes, sin considerar necesariamente los
recursos asignados para ello (cobertura de los
programas, grado de focalizacin en la poblacin
objetivo, porcentaje de alumnos egresados de
enseanza media, etc.).
Calidad
Es una dimensin especfica del concepto de eficacia,
que se refiere a la capacidad para responder en forma
rpida y adecuada a sus clientes, usuarios o
beneficiarios. Evala atributos del producto entregado
por el programa tales como: oportunidad, accesibilidad,
precisin y continuidad en la entrega del servicio,
comodidad y cortesa en la atencin.
INDICADORES
DIMENSIONES O FOCOS DEL DESEMPEO
(Continuacin)
Eficiencia
Describe la relacin entre dos magnitudes: la produccin
fsica de un producto y los insumos o recursos que se
utilizaron para alcanzar ese nivel de producto.
Se refiere a si las actividades de un programa se
ejecutaron, administraron y organizaron de tal manera que
se haya incurrido en el menor costo posible para generar
los productos y/o componentes esperados.
Se pueden obtener mediciones de los costos del programa
(costo por beneficiario, costo por unidad de produccin,
costos por componente, etc.), medidas de productividad de
los distintos factores (usuarios atendidos por unidad de
tiempo, consultas diarias por mdico, ndice de ocupacin
de camas hospitalarias, relacin horas de supervisin por
escuela, nmero de docentes por alumno, promedio
fiscalizaciones por fiscalizador, etc.) y relaciones con la
estructura de costos del programa (porcentaje de gastos
administrativos sobre total gasto del programa).
INDICADORES
DIMENSIONES O FOCOS DEL DESEMPEO
(Continuacin)
Economa
EJEMPLOS DE INDICADORES
DIMENSION
a) Eficacia
ENUNCIADO
FORMULA DE CLCULO
1.
Porcentaje
de
cobertura
poblacin objetivo (Subsidio al
Consumo
de
Agua
Potable,
MIDEPLAN-SUBDERE)
AMBITO DE
CONTROL
Producto
Resultado
Intermedio
Resultado Final
EJEMPLOS DE INDICADORES
DIMENSION
b) Calidad
(Cont.)
ENUNCIADO
FORMULA DE CLCULO
AMBITO DE
CONTROL
1. Porcentaje de usuarios
que califican con nota 6 y
7 a los organismos que
presentan
proyectos
(Fondo Social Presidente
de
la
Repblica,
Subsecretara del Interior)
Producto
2. Plazos promedio de
aprobacin de contratos
de aprendizaje solicitados
por las empresas (das)
(Planes de Aprendizaje,
SENCE)
(
de
das
(meses)
transcurridos
para
la
aprobacin de contratos) / (N
total de contratos ao i)
Producto
3.
Porcentaje
de
cumplimiento
de
los
tiempos
programados
(Grandes Obras de Riego,
MOP)
Proceso
EJEMPLOS DE INDICADORES
(Cont.)
DIMENSION
ENUNCIADO
FORMULA DE CLCULO
c) Eficiencia
1. Porcentaje de gastos
administrativos sobre el
gasto total del programa
(Fondo Social Presidente
de la Repblica,
Subsecretara del Interior)
Proceso
Producto
3. Promedio
fiscalizaciones por
fiscalizador (Programa
Fortalecimiento de la
Capacidad Fiscalizadora,
Direccin de Trabajo)
(N total fiscalizaciones
mensuales en terreno) / (N
total de fiscalizadores)
AMBITO DE
CONTROL
Resultado
intermedio
EJEMPLOS DE INDICADORES
(Cont.)
DIMENSION
ENUNCIADO
FORMULA DE CLCULO
AMBITO DE
CONTROL
d) Economa
1. Porcentaje de ejecucin
del presupuesto
(Equipamiento
Comunitario, MINVU)
Proceso
2. Porcentaje de aporte de
terceros a los proyectos
autogestionados
(Desarrollo Social,
MIDEPLAN/FOSIS)
Producto
3. Porcentaje de
recuperacin de los costos
(Grandes Obras de Riego,
MOP)
Producto
FIN
INDICADOR
DE
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
INDICADOR
DE
PROPOSITO
INDICADOR DE
COMPONENTE
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADOR FIN
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADOR
PROPSITO
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADOR
COMPONENTE
PROPOSITO
COMPONENTES
INDICADORES
DE FIN
INDICADORES
DE PROPOSITO
INDICADORES DE
COMPONENTE
ACTIVIDADES
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADORES DE
FIN
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADORES DE
PROPSITO
MEDIO DE
VERIFICACIN
INDICADORES DE
COMPONENTES
SUPUESTOS
SUPUESTOS
SUPUESTOS
No (no incluir )
2. Es importante?
S
No (no incluir)
Probable
(=Supuesto)
(redisear el
programa)
No
Supuestos
Componentes
Supuestos
Actividades
Supuestos