COMO ELABORAR UN PROYECTO: GUA PARA DISEAR PROYECTOS

SOCIALES Y
CULTURALES.
EZEQUIEL ANDER-EGG (adaptacin).
QUE ES PLANIFICAR?
Planificar es la accin consistente en utilizar un conjunto de procedimientos
mediante loscuales se introduce una mayor racionalidad y organizacin en un
conjunto de actividades yacciones articuladas entre s que, previstas
anticipadamente, tienen el propsito de alcanzardeterminadas metas y objetivos
mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos olimitados.
Uno de los procedimientos para planificar, y el que mejor se adapta al trabajo social
y laanimacin, es el mtodo do elaboracin de proyectos que presentamos en esta
gua.
COMENZAR POR ORGANIZAR LA MENTE
Decamos que planificar es usar procedimientos para introducir organizacin y
racionalidaden laaccin, con el propsito de alcanzar determinados objetivos. De
alguna manera, en la vidacotidiana y an en las acciones ms individuales, se suele
intentar organizar las actividades conuna cierta racionalidad. Esto, desde el punto
de vista operativo, ya sea a nivel individual como anivel institucional, comporta dar
respuesta a diez cuestiones bsicas.
Ser capaces de dar respuestas adecuadas a estas preguntas no significa que
"sepamosplanificar", y mucho menos "elaborar un proyecto". Aqu lo planteamos
como un modo para irorganizndonos mentalmente de cara a la realizacin de
determinadas actividades. Estas diez preguntas,hasta podramos considerarlas,
simplemente, como una forma de sistematizacin delsentido comn.
Frente a cualquier qu hacer que tengamos que realizar, las respuestas a estas
diezcuestiones,
proporcionan
las
condiciones
mnimas
para
establecer
anticipadamente una serie dedecisiones que permitan introducir organizacin,
racionalidad, compatibilidad y coherencia a laaccin. Por otra parte, no es necesario
elaborar un proyecto completo paraterminar dndonoscuenta de que no es viable
su realizacin. Estas preguntas nos pueden ayudar a considerar ydescartar
propuestas, con el fin de hacer diseos que, al menos de forma preliminar,
tenganalgunas posibilidades de realizacin y no sean "castillos en el aire".
ELABORACIN Y DISEO DE PROYECTOS
De los diferentes procedimientos elaborados o propuestos para la realizacin de las
tareasde planificacin/programacin, parece evidente que el ms utilizado y
utilizable en el trabajo socialy la animacin socio-cultural, es la tcnica de
elaboracin de proyectos.
Si esto es as, la primera y ms urgente preocupacin de todo trabajador social
(entendidoen sentido amplio del trmino) en lo que concierne al manejo de las
tcnicas de planificacin, hade ser la de aprender a elaborar proyectos. Para ello no
existe una normativa rgida, sino unaserie de pautas que sirven para organizar las
ideas, precisar los objetivos, establecer los cursosde accin y concretar una serie de
actividades especficas.
Por consiguiente, la gua que ofrecemos, no es un recetario de "cmo hacer
proyectos",sino tal como se dice expresamente, es simplemente una "gua". En ella
se establecen unaspautas y lineamientos generales que se han de utilizar para:
concretar y precisar lo que se quiere realizar
hacer efectivas las decisiones tomadas
seguir cursos de accin que conduzcan a la obtencin dedeterminados
resultados.
Hay, pues, buenas razones para preocuparse por salir de las formas difusas de
lafraseologa barata y estereotipada, o de los grandes propsitos que se expresan
en muchaspropuestas de tipo social y cultural, pero que no sirven mucho ms que
para ser archivados. Nosabemos si existe algn medio eficaz y real para evitar
tantas vaguedades; nos consta que unmnimo de organizacin mental e
instrumental para elaborar proyectos (que es el propsitoexpreso de esta gua)
constituye un pequeo aporte, para descender del "declaracionismo" y
la"sloganitis". La verificacin de lo anterior en la prctica social, tiene un corolario
obvio: lanecesidad de saber hacer proyectos. Y la elaboracin de proyectos no
puede ser unamontonamiento arbitrario de ideas y propuestas sin ninguna pauta de
organizacin sistemtica.
Definicin de proyecto

Como marco previo que nos servir para todo el desarrollo posterior, conviene
quecomencemos por precisar qu se entiende por proyecto en el lenguaje de la
planificacin.
Digamos ante todo que en el uso corriente, la palabra proyecto se utiliza para
designar elpropsito de hacer algo. En sentido tcnico, el alcance del trmino es
similar: se trata de unaordenacin de actividades y recursos que se realizan con el
fin de producir algo, ya seabienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o
de resolver " problemas.Cabra una definicin ms precisa y comprensiva de lo que
es un proyecto: "proyecto es una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que
requierepara su realizacin del uso o consumo inmediato o a corto plazo de algunos
recursos escasos o almenos limitados (ahorros, divisas, talento especializado, mano
de obra calificada, etc.), aun sacrificando beneficios actuales y asegurados, en la
esperanza de obtener, en un perodo detiempo mayor, beneficios superiores a los
que se obtienen con el empleo actual de dichosrecursos, sean estos nuevos
beneficios financieros, econmicos o sociales"
Por nuestra parte, utilizarnos el trmino, proyecto, para designar el
conjunto de actividadesque se proponen realizar de una manera
articulada entre s, con el fin de producir determinadosbienes o servicios
capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los
lmitesde un presupuesto y de un perodo de tiempo dado.
Requisitos para la buena formulacin de un proyecto
A la vista de cuanto se lleva dicho, resulta evidente que no basta con elaborar
proyectos;hay que saber hacer una buena formulacin y diseo de proyectos. Para
ello, es preciso atenersea una serie de requisitos.
Para que un proyecto est bien diseado y formulado debe,explicar, lo siguiente:
razones por las que se necesita realizar el proyecto (fundamentacin)
a qu fin contribuir el logro de los objetivos del proyecto (finalidad)
Qu se espera obtener del proyecto en caso de que tenga xito (objetivos)
ha quin va dirigido el proyecto (beneficiarios directos e indirectos)
Qu debe producir el proyecto para crear las condiciones bsicas que permita
laconsecucin del objetivo (productos)
con qu acciones se generarn los productos (actividades)
Qu recursos se necesitan para obtener el producto y lograr el objetivo propuesto
(insumos)
Quin, ejecutar el proyecto (responsables y estructura administrativa)
cmo se ejecutar el proyecto (modalidades de operacin)
en cunto tiempo se obtendrn los productos y se lograrn los objetivos previstos
(calendario)
cules son los factores externos que deben existir para asegurar el xito del
proyecto (pre-requisitos)

Clasificacin de los proyectos

Existen diferentes clasificaciones de proyectos; una muy conocida y muy simple es
la que
distingue entre:
proyectos de tipo econmico
proyectos de tipo social
proyectos de tipo cultural
Los primeros (los econmicos) se relacionan directamente con la produccin; los
otros (lossociales y culturales), comprenden principalmente proyectos que se han
estado denominando(con una expresin nada feliz), como indirectamente
productivos. Denominacin que surge, comoes obvio, de la lgica productivista que
subyace en estas afirmaciones. Dentro de los proyectosde tipo social se incluye
educacin, vivienda, salud, seguridad social, familia, minoridad, atencina grupos
especiales, etc....
Una clasificacin ms amplia es la que distingue categoras, subcategoras y clases
deproyectos. Y es la que presentamos a continuacin:

ESQUEMA GENERAL PARA EL DISEO DE UN PROYECTO

1. Denominacin del proyecto
2. Naturaleza del proyecto:
1. Descripcin del proyecto
2. Fundamentacin o justificacin
3. Marco institucional
4. Finalidad del proyecto
5. Objetivos
6. Metas
7. Beneficiarios
8. Productos
9. Localizacin fsica y cobertura espacial
3. Especificacin operacional de las actividades y tareas a realizar
4. Mtodos y tcnicas a utilizar
5. Determinacin de los plazos o calendario de actividades
6. Determinacin de los recursos necesarios:
Humanos
Materiales
Tcnicas
Fincnacieros:
estructura financiera
calendario financiero
7. Clculo de costos de ejecucin y elaboracin del presupuesto
8. Administracin del proyecto
9. Indicadores de evaluacin del proyecto
10. Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los efectos e
impactodel proyecto.
EVALUACIN:
Concepcin de Evaluacin:

La Evaluacin es una prctica humana inherente al proceso didctico y

condicionado por mltiples factores e implica para los estudiantes una toma de
conciencia de los aprendizajes adquiridos y para los docentes una interpretacin de
las implicancias de la enseanza de esos aprendizajes.
La esencia de toda actividad evaluadora es su componente axiolgico. Evaluar es
valorar, lo que lleva en s, emitir un juicio de valor a partir de la obtencin de cierta
informacin proveniente del alumno.
El carcter procesual de la evaluacin educativa la convierte en una actividad
sistemtica que utiliza varios medios o instrumentos teniendo en cuenta las
diferencias individuales.

Instrumentos de Evaluacin (ejemplos):

Observacin directa del trabajo ulico (grupal e individual).
Evaluacin escrita y oral.
Trabajos prcticos.
Debates dirigidos.
Resolucin de cuestionarios.
Elaboracin de mapas conceptuales.
Criterios de Evaluacin (ejemplos):
Cumplimiento de la asistencia, puntualidad, y participacin activa del alumno
en las clases, ajustndose a los porcentajes fijados en el Rgimen de Asistencia.
Respeto a las normas de convivencia y a las reglamentaciones institucionales
vigentes.
Participacin activa y respetuosa.
Comprensin de textos y consignas.
Resolucin de actividades ulicas y para el hogar en tiempo y forma.
Claridad en la expresin oral y escrita.
Elaboracin de conclusiones personales.
Utilizacin de lenguaje especfico.
Prof.: Eduardo Valdez