REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPLAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
U.N.E.F.A NUCLEO NUEVA ESPARTA

ENSAYO:
Plan de Cuentas
Patrimoniales y Norma
Tcnica de contabilidad sobre
la presentacin de los Estados
Financieros.

HECHO POR:
TSU Rosngela Oropeza. M. C.I.: 17.419.455
SECCIN: 01-N 4to Semestre
CARRERA: Administracin y Gestin Municipal
PROFESOR: Lic. Joel Moreno
MATERIA: Contabilidad Pblica

Juan Griego, 27 de Julio de 2015

En la Administracin financiera del sector pblico se manejan
diferentes operaciones, como recaudar, gastar y regular el impacto de la
economa y la sociedad, por lo tanto es necesario identificar y registrar los
flujos de origen y aplicacin de los recursos financieros y la ejecucin de los
pagos, inversiones, crditos y dems gastos pblicos, y de esta forma surgi
la necesidad de organizar todo esto a travs de clasificadores, con el
propsito de coadyuvar a dicho proceso para el mejor manejo de la gestin
pblica. Para esto la Oficina Nacional de Contabilidad Pblica dicta el Plan
de Cuentas Patrimoniales y la Norma Tcnica de Contabilidad sobre la
presentacin de los estados financieros aplicable a la Republica y a sus
entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. Esto permite
dar una confiabilidad en el manejo de la actividad contable, es decir, que en
todas sus transacciones y operaciones haya una transparencia de la
informacin proporcionada, adems cabe sealar que este plan de cuentas
es un instrumento normativo que comprende el cdigo y la denominacin de
las cuentas y subcuentas que conforman el activo, pasivo, patrimonio,
ingresos, gastos, cuentas de orden y cuentas de cierre, que permiten la
operatividad de la estructura financiera del ente contable y en la Normativa
Tcnica se presentan los lineamientos tcnicos para la presentacin de los
Estados Financieros que permitan evidenciar la situacin y el rendimiento
financiero de la Republica y sus entes descentralizados.
Dicho todo esto es necesario desarrollar el tema en cuestin
definiendo algunos trminos de importancia para comprender ambas
providencias y profundizar en la estructura del Plan de de Cuentas
Patrimoniales. Pero antes es necesario sealar que el cdigo y la
denominacin de las cuentas y subcuentas que conforman esta clasificacin,
constituyen los elementos bsicos para la identificacin, valoracin y registro
de los hechos y transacciones econmicas y financieras que ejecutan los
diferentes rganos de la Republica y sus respectivos entes; no obstante, es
obligacin de estos entes y rganos llevar los registros auxiliares, con el fin
de proporcionar informacin consistente reflejando en cada fecha las cuentas
y subcuentas respectivas, permitiendo la eficiencia en la administracin de
cada rubro y efectividad en las actividades de control y auditoria.
La providencia administrativa del Plan de Cuentas Patrimoniales ser
actualizada cada ao dejando sin efecto la del ao anterior, y est sujeta a
cambios pero no antes sin ser autorizado por la Asamblea Nacional. En ella
podemos encontrar un cdigo numrico establecido en el artculo 5, donde
se explica de forma muy sencilla que consta de nueve (9) dgitos y sus seis
(6) posiciones o categoras para expresar los diferentes niveles de forma

separada, de los hechos o transacciones econmicas y financieras

dependiendo de su naturaleza.
En el primer digito del cdigo vemos lo que son las cuentas de activo,
pasivo, patrimonio, ingresos, gastos, cuentas de orden y cuentas de cierre,
estas representan el mayor nivel del cdigo, llamados Grupos, por eso es
necesario definir cada una de forma breve y concisa, tambin podemos ver
algunas de estas definiciones de trminos en el articulo 3 de la Providencia
de las Normas Tcnicas antes mencionadas.
En el cdigo #1 vemos lo que son los Activos, ellos representan todos
los bienes, derechos y valores apreciables en dinero o propiedades propios
del ente contable y producto de transacciones, hechos o eventos econmicos
y financieros a una fecha o periodo determinados. Entendiendo por bienes, a
los recursos monetarios que percibe el Estado, entre otros tambin las
propiedades que le pertenecen y por derechos, a las cuentas a cobrar y
todos los crditos a su favor. Pero debemos aclarar antes lo que es un Ente
Contable, ya que es importante comprender a que nos referimos cuando
mencionamos ste, y no es mas que la unidad econmica que posee
personalidad jurdica, tiene administracin autnoma, presupuestos, recursos
y activos propios, se responsabilizan por sus pasivos y tiene un patrimonio
independiente; en el presente ensayo nos referimos como Ente Contable a
la Republica y sus diferentes instituciones y rganos adscritos a esta.
Por otro lado tenemos en el cdigo #2 las cuentas de los Pasivos, que
son todas aquellas obligaciones y deudas, en este caso del Ente Contable,
contradas con terceros y surgen de hechos pasados, tambin las
contingencias provenientes de su actividad principal. Luego esta el cdigo #3
de la cuenta patrimonio, que es la diferencia que hay cuando a los activos del
ente contables se le restan sus pasivos, a ese residuo se le conoce como
patrimonio y esta representado por las cuentas de la Hacienda Pblica; el
aporte inicial para constituir el ente contable y las dems transacciones y
donaciones que aumentan su capital. Seguidamente en el grupo de cuentas
el #4 se encuentran las Cuentas de Orden, estas son destinadas a ingresos
o egresos sobre los cuales no hay seguridad de su cumplimiento, por
ejemplo: una demanda del Municipio a un contratista en donde ste debe
hacer un pago a la Alcalda.
El cdigo #5 son los Ingresos, representados por los beneficios
monetarios que recibe el ente contable en el ejercicio de sus atribuciones y
competencias relacionadas con la tributacin y operaciones de compra y
venta. En la otra cara de la moneda tenemos los Gastos que constituyen el
cdigo #6 en el grupo de cuentas, estos representan los desembolsos
monetarios que tiene el ente contable en el ejercicio de sus funciones, como
los gatos de consumo, rentas de la propiedad, transferencia otorgadas,
prdidas y otros gastos para la defensa y seguridad del Estado. Y de ultimo
pero no menos importante estn las Cuentas de Cierre en el #7 del grupo de
Cuentas, estas consisten en cerrar o cancelar las cuentas de resultado,
llevando su resultado a las cuentas de balances respectivas, en este caso es

el Estado de Situacin Financiera, al finalizar el ao fiscal y pueden ser una

perdida o una utilidad, dependiendo si disminuyen o aumentan el patrimonio.
Mas adelante tenemos el subgrupo de cuentas que representan el
segundo digito del cdigo y estas pertenecen cada una a los diferentes
grupos de cuentas antes mencionadas, le siguen el rubro que constituyen el
segundo nivel de desagregacin del grupo de cuentas y representan la
tercera posicin del cdigo, las cuentas y subcuentas ubicadas en la cuarta y
quinta posicin, son el aspecto fundamental de la contabilidad mediante la
cual se realiza el registro al mximo nivel de detalle de los hechos o
transacciones econmicas y financiaras que afectan al ente contable, esto
podemos encontrarlo en el artculos 7, 8, 9 y 10 de forma mas explicita, y la
estructura coma tal del Plan de Cuentas Patrimoniales se encuentra en el
artculo 11 de dicha Providencia.
La ONCP se encargara de la publicidad y solicitudes para la reforma
de esta estructura y todo lo relacionado a ella.
En las Normas Tcnicas vemos detalladamente los Estados
Financieros que debe presentar el ente contable, para dar informacin sobre
su realidad econmica y financiera. Entre los diferentes Estados financieros
tenemos: el Estado de Situacin Financiera, que es como un Balance
General donde se ve reflejado la fecha determinada de la situacin financiera
y patrimonial del ente contable, indicando la igualdad de las cuentas que
comprenden al activo, pasivo y patrimonio. El Estado de Rendimiento
Financiero, parecido al Estado de Resultados, porque en el se presentan las
cuentas de ingresos y gastos y el resultado obtenido durante el ejercicio
econmico - financiero de las distintas operaciones del ente contable. El
Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio, donde se muestran los
cambios ocurridos en las cuentas de patrimonio durante un determinado
ejercicio econmico-financiero. El Estado de Flujos de Efectivo, en este
vemos los movimientos de entrada y salida de dinero y su equivalente,
generado y utilizado en las diferentes operaciones durante determinado
periodo. Y finalmente la Cuenta Ahorro-Inversin-Financiamiento, que
expresa la relacin econmica y financiera del uso de los recursos y de los
egresos.
En esta Providencia encontramos como debe ser la certificacin,
presentacin, reclasificacin, ajustes, estructura y mtodos para la
elaboracin de estos Estados Financieros, de esta forma obtenemos todo
tipo de informacin financiera concreta y determinada que comunique el
desempeo econmico-financiero del ente contable en cuestin, para lograr
as la transparencia y confiabilidad en sus actos.
Para finalizar, resulta importante destacar la necesidad de la difuncin
y anlisis de la informacin de ambas Providencias, sobre todo la forma de
elaborar y presentar los Estados Financieros, no solo a los Contadores
Pblicos, sino a todos los usuarios que se desempean en la Administracin
Pblica, para lograr el mejor manejo y gestin de la informacin de los

diferentes rganos e instituciones publicas del Estado en lo que respecta a

su economa y finanzas.