ENUNCIADOS ATUALIZADOS AT O XXV FRUM NACIONAL DE

JUIZADOS ESPECIAIS
So Lus, 27 a 29 de maio de 2009

ENUNCIADOS CVEIS
Enunciado 1 - O exerccio do direito de ao no Juizado Especial Cvel
facultativo para o autor.
Enunciado 2 - SUBSTITUDO pelo Enunciado 58.
Enunciado 3 - Lei local no poder ampliar a competncia do Juizado
Especial.
Enunciado 4 - Nos Juizados Especiais s se admite a ao de despejo
prevista no art. 47, inciso III, da Lei 8.245/1991.
Enunciado 5 - A correspondncia ou contra-f recebida no endereo
da parte eficaz para efeito de citao, desde que identificado o seu
recebedor.
Enunciado 6 - No necessria a presena do Juiz Togado ou Leigo
na Sesso de Conciliao.
Enunciado 7 - A sentena que homologa o laudo arbitral irrecorrvel.
Enunciado 8 - As aes cveis sujeitas aos procedimentos especiais
no so admissveis nos Juizados Especiais.
Enunciado 9 - O condomnio residencial poder propor ao no
Juizado Especial, nas hipteses do art. 275, inciso II, item b, do
Cdigo de Processo Civil.
Enunciado 10 - A contestao poder ser apresentada at a audincia
de Instruo e Julgamento.
Enunciado 11 - Nas causas de valor superior a vinte salrios mnimos,
a ausncia de contestao, escrita ou oral, ainda que presente o ru,
implica revelia.
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 1

Enunciado 12 - A percia informal admissvel na hiptese do art. 35

da Lei 9.099/1995.
Enunciado 13 - Os prazos processuais nos Juizados Especiais Cveis,
contam-se da data da intimao ou cincia do ato respectivo, e no da
juntada do comprovante da intimao, observando-se as regras de
contagem do CPC ou do Cdigo Civil, conforme o caso. (Nova
Redao aprovada no XXI Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 14 - Os bens que guarnecem a residncia do devedor,
desde que no essenciais a habitabilidade, so penhorveis.
Enunciado 15 - Nos Juizados Especiais no cabvel o recurso de
agravo, exceto nas hipteses dos artigos 544 e 557 do CPC.
(Modificado no XXI Encontro Vitria/ ES)
Enunciado 16 - (CANCELADO).
Enunciado 17 - vedada a acumulao das condies de preposto e
advogado, na mesma pessoa (arts. 35, I e 36, II, da Lei 8.906/1994,
c/c art. 23 do Cdigo de tica e disciplina da OAB) (SUBSTITUDO no
XIX Encontro Aracaju/SE pelo Enunciado 98).
Enunciado 18 - (CANCELADO)
Enunciado 19 - A audincia de conciliao, na execuo de ttulo
executivo extrajudicial, obrigatria e o executado, querendo
embargar, dever faz-lo nesse momento (art. 53, pargrafos 1 e 2).
Revogar, j que do prprio mandado pode constar a oportunidade
para o parcelamento. (CANCELADO XXI Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 20 - O comparecimento pessoal da parte s audincias
obrigatrio. A pessoa jurdica poder ser representada por preposto.
Enunciado 21 - No so devidas custas quando opostos embargos do
devedor, salvo quando julgados improcedentes os embargos.
(Cancelado no XXI Encontro Vitria/ ES)

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 2

Enunciado 22 - A multa cominatria cabvel desde o

descumprimento da tutela antecipada, nos casos dos incisos V e VI,
do art 52, da Lei 9.099/1995.
Enunciado 23 - A multa cominatria no cabvel nos casos do art.53
da Lei 9.099/95. (Cancelado no XXI Encontro -Vitria/ ES)
Enunciado 24 - A multa cominatria, em caso de obrigao de fazer ou
no fazer, deve ser estabelecida em valor fixo dirio. (Cancelado no
XXI Encontro -Vitria/ ES)
Enunciado 25 - A multa cominatria no fica limitada ao valor de
quarenta (40) salrios mnimos, embora deva ser razoavelmente
fixada pelo juiz, obedecendo-se o valor da obrigao principal, mais
perdas e danos, atendidas as condies econmicas do devedor.
Enunciado 26 - So cabveis a tutela acautelatria e a antecipatria
nos Juizados Especiais Cveis. (nova redao no XXIV Florianpolis/SC);
Enunciado 27 - Na hiptese de pedido de valor at 20 salrios
mnimos, admitido pedido contraposto no valor superior ao da inicial,
at o limite de 40 salrios mnimos, sendo obrigatria assistncia de
advogados s partes.
Enunciado 28 - Havendo extino do processo com base no inciso I,
do art. 51, da Lei 9.099/1995, necessria a condenao em custas.
Enunciado 29 -. (CANCELADO)
Enunciado 30 - taxativo o elenco das causas previstas na o art. 3
da Lei 9.099/1995.
Enunciado 31 - admissvel pedido contraposto no caso de ser a
parte r pessoa jurdica.
Enunciado 32 - No so admissveis as aes coletivas nos Juizados
Especiais Cveis.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 3

Enunciado 33 - dispensvel a expedio de carta precatria nos

Juizados Especiais Cveis, cumprindo-se os atos nas demais
comarcas, mediante via postal, por ofcio do Juiz, fax, telefone ou
qualquer outro meio idneo de comunicao.
Enunciado 34 - (CANCELADO)
Enunciado 35 - Finda a instruo, no so obrigatrios os debates
orais.
Enunciado 36 - A assistncia obrigatria prevista no art. 9 da Lei
9.099/1995 tem lugar a partir da fase instrutria, no se aplicando para
a formulao do pedido e a sesso de conciliao.
Enunciado 37 - Em exegese ao art. 53, 4, da Lei 9.099/1995, no se
aplica ao processo de execuo o disposto no art. 18, 2, da referida
lei, sendo autorizados o arresto e a citao editalcia quando no
encontrado o devedor, observados, no que couber, os arts. 653 e 654
do Cdigo de Processo Civil. (Nova Redao aprovada no XXI
Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 38 - A anlise do art. 52, IV, da Lei 9.099/1995, determina
que, desde logo, expea-se o mandado de penhora, depsito,
avaliao e intimao, inclusive da eventual audincia de conciliao
designada, considerando-se o executado intimado com a simples
entrega de cpia do referido mandado em seu endereo, devendo,
nesse caso, ser certificado circunstanciadamente.
Enunciado 39 - Em observncia ao art. 2 da Lei 9.099/1995, o valor
da causa corresponder pretenso econmica objeto do pedido.
Enunciado 40 - O conciliador ou juiz leigo no est incompatibilizado
nem impedido de exercer a advocacia, exceto perante o prprio
Juizado Especial em que atue ou se pertencer aos quadros do Poder
Judicirio.
Enunciado 41- A correspondncia ou contra-f recebida no endereo
do advogado eficaz para efeito de intimao, desde que identificado
o seu recebedor. (Nova Redao aprovada no XXI Encontro Vitria/ES).
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 4

Enunciado 42 - O preposto que comparece sem Carta de Preposio

obriga-se a apresent-la, no prazo que for assinado, para a validade
de eventual acordo. No formalizado o acordo, incidem, de plano, os
efeitos de revelia. (SUBSTITUDO no XIX Encontro Aracaju/SE pelo
Enunciado 99).
Enunciado 43 - Na execuo do ttulo judicial definitivo, ainda que no
localizado o executado, admite-se a penhora de seus bens,
dispensado o arresto. A intimao de penhora observar ao disposto
no artigo 19, 2, da Lei 9.099/1995.
Enunciado 44 - No mbito dos Juizados Especiais, no so devidas
despesas para efeito do cumprimento de diligncias, inclusive, quando
da expedio de cartas precatrias.
Enunciado 45 - SUBSTITUDO pelo Enunciado 75.
Enunciado 46 - A fundamentao da sentena ou do acrdo poder
ser feita oralmente, com gravao por qualquer meio, eletrnico ou
digital, consignando-se apenas o dispositivo na ata. (Redao Alterada
no XIV Encontro - So Luis/MA)
Enunciado 47 - A microempresa e a empresa de pequeno porte, para
propor ao no mbito dos Juizados Especiais, devero instruir o
pedido com documento de sua condio.(Nova Redao aprovada no
XXI Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 48 - O disposto no pargrafo 1 do art. 9 da lei 9.099/1995
aplicvel s microempresas e s empresas de pequeno porte. (Nova
Redao aprovada no XXI Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 49 - As empresas de pequeno porte no podero ser
autoras nos Juizados Especiais. (Cancelado no XXI Encontro Vitria/ES).
Enunciado 50 - Para efeito de alada, em sede de Juizados Especiais,
tomar-se- como base o salrio mnimo nacional.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 5

Enunciado 51 - Os processos de conhecimento contra empresas sob

liquidao extrajudicial, concordata ou recuperao judicial devem
prosseguir at a sentena de mrito, para constituio do ttulo
executivo judicial, possibilitando a parte habilitar o seu crdito, no
momento oportuno, pela via prpria. (Nova Redao no XXI Encontro Vitria/ES).
Enunciado 52 - Os embargos execuo podero ser decididos pelo
juiz leigo, observado o art. 40 da Lei n 9.099/199 5.
Enunciado 53 - Dever constar da citao a advertncia, em termos
claros, da possibilidade de inverso do nus da prova.
Enunciado 54 - A menor complexidade da causa para a fixao da
competncia aferida pelo objeto da prova e no em face do direito
material.
Enunciado 55 - SUBSTITUDO pelo Enunciado 76.
Enunciado 56 - (CANCELADO).
Enunciado 57 - (CANCELADO).
Enunciado 58 - Substitui o Enunciado 2 - As causas cveis
enumeradas no art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40
salrios mnimos e sua respectiva execuo, no prprio Juizado.
Enunciado 59 - Admite-se o pagamento do dbito por meio de
desconto em folha de pagamento, aps anuncia expressa do devedor
e em percentual que reconhea no afetar sua subsistncia e a de sua
famlia, atendendo sua comodidade e convenincia pessoal.
Enunciado 60 - cabvel a aplicao da desconsiderao da
personalidade jurdica, inclusive na fase de execuo. (Redao
alterada no XIII Encontro Campo Grande/MS).
Enunciado 61 - (CANCELADO em razo da redao do Enunciado 76
XIII Encontro/MS)

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 6

Enunciado 62 - Cabe exclusivamente s Turmas Recursais conhecer e

julgar o mandado de segurana e o habeas corpus impetrados em
face de atos judiciais oriundos dos Juizados Especiais.
Enunciado 63 - Contra decises das Turmas Recursais so cabveis
somente os embargos declaratrios e o Recurso Extraordinrio.
Enunciado 64 - (CANCELADO no XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ)
Enunciado 65 - (CANCELADO no XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ)
Enunciado 66 - possvel a adjudicao do bem penhorado em
execuo de ttulo extrajudicial, antes do leilo, desde que,
comunicado do pedido, o executado no se oponha, no prazo de 10
dias. (Cancelado no XXI Encontro Vitria/ES em razo do artigo 685A do CPC e pela revogao dos arts. 714 e 715 do CPC.)
Enunciado 67 (Nova Redao - Enunciado 91 aprovado no XVI
Encontro Rio de Janeiro/RJ) Redao original: O conflito de
competncia entre juzes de Juizados Especiais vinculados mesma
Turma Recursal ser decidido por esta.
Enunciado 68 - Somente se admite conexo em Juizado Especial
Cvel quando as aes puderem submeter-se sistemtica da Lei
9099/1995.
Enunciado 69 - As aes envolvendo danos morais no constituem,
por si s, matria complexa.
Enunciado 70 - As aes nas quais se discute a ilegalidade de juros
no so complexas para o fim de fixao da competncia dos
Juizados Especiais.
Enunciado 71 - cabvel a designao de audincia de conciliao
em execuo de ttulo judicial.
Enunciado 72 - Inexistindo interesse de incapazes, o Esplio pode ser
autor nos Juizados Especiais Cveis.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 7

Enunciado 73 - As causas de competncia dos Juizados Especiais em

que forem comuns o objeto ou a causa de pedir podero ser reunidas
para efeito de instruo, se necessria, e julgamento.
Enunciado 74 - A prerrogativa de foro na esfera penal no afasta a
competncia dos Juizados Especiais Cveis.
Enunciado 75 - Substitui o Enunciado 45 - A hiptese do 4, do 53,
da Lei 9.099/1995, tambm se aplica s execues de ttulo judicial,
entregando-se ao exeqente, no caso, certido do seu crdito, como
ttulo para futura execuo, sem prejuzo da manuteno do nome do
executado no Cartrio Distribuidor. (Nova Redao aprovada no XXI
Encontro Vitria/ES)
Enunciado 76 - Substitui o Enunciado 55 - No processo de execuo,
esgotados os meios de defesa e inexistindo bens para a garantia do
dbito, expede-se a pedido do exeqente certido de dvida para fins
de inscrio no servio de Proteo ao Crdito - SPC e SERASA, sob
pena de responsabilidade.
Enunciado 77 O advogado cujo nome constar do termo de audincia
estar habilitado para todos os atos do processo, inclusive para o
recurso (Aprovado no XI Encontro, em Braslia-DF).
Enunciado 78 O oferecimento de resposta, oral ou escrita, no
dispensa o comparecimento pessoal da parte, ensejando, pois, os
efeitos da revelia (Aprovado no XI Encontro, em Braslia-DF).
Enunciado 79 Designar-se- hasta pblica nica, se o bem
penhorado no atingir valor superior a sessenta salrios mnimos
(Aprovado no XI Encontro, em Braslia-DF - Alterao aprovada no
XXI Encontro- Vitria/ES)
Enunciado 80 O recurso Inominado ser julgado deserto quando no
houver o recolhimento integral do preparo e sua respectiva
comprovao pela parte, no prazo de 48 horas, no admitida a
complementao intempestiva (art. 42, 1, da Lei 9.099/1995).
(Aprovado no XI Encontro, em Braslia-DF Alterao aprovada no XII
Encontro Macei-AL).

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 8

Enunciado 81 A arrematao e a adjudicao podem ser

impugnadas, no prazo de cinco dias do ato, por simples pedido.
(Aprovado no XII Encontro, Macei-AL- Alterao aprovada no XXI
Encontro- Vitria/ES)
Enunciado 82 - Nas aes derivadas de acidentes de trnsito a
demanda poder ser ajuizada contra a seguradora, isolada ou
conjuntamente com os demais coobrigados. (Aprovado no XIII
Encontro, Campo Grande/MS).
Enunciado 83 - A pedido do credor, a penhora de valores depositados
em bancos poder ser feita independentemente de a agncia situar-se
no juzo da execuo. (Aprovado no XIV Encontro So Luis/MA)
(Revogado no XIX Encontro Aracaju/SE)
Enunciado 84 (nova redao) - Compete ao Presidente da Turma
Recursal o juzo de admissibilidade do Recurso Extraordinrio, salvo
disposio em contrrio. (Aprovado no XIV Encontro So Luis/MA,
nova redao aprovada no XXII Encontro Manaus/Am).
Enunciado 85 - O Prazo para recorrer da deciso de Turma Recursal
fluir da data do julgamento. (Aprovado no XIV Encontro So
Luis/MA).
Enunciado 86 Os prazos processuais nos procedimentos sujeitos ao
rito especial dos Juizados Especiais no se suspendem e nem se
interrompem. (Aprovado no XV Encontro Florianpolis/SC-. Nova
redao aprovada no XXI Encontro Vitria/ES).
Enunciado 87 - A Lei 10.259/2001 no altera o limite da alada
previsto no artigo 3, inciso I, da Lei 9099/1995 ( Aprovado no XV
Encontro Florianpolis/SC).
Enunciado 88 - No cabe recurso adesivo em sede de Juizado
Especial, por falta de expressa previso legal (Aprovado no XV
Encontro Florianpolis/SC).
Enunciado 89 - A incompetncia territorial pode ser reconhecida de
ofcio no sistema de juizados especiais cveis (Aprovado no XVI
Encontro Rio de Janeiro/RJ).
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Enunciado 90 A desistncia do autor, mesmo sem a anuncia do ru

j citado, implicar na extino do processo sem julgamento do mrito,
ainda que tal ato se d em audincia de instruo e julgamento
(Aprovado no XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ).
Enunciado 91 (Substitui o Enunciado 67) O conflito de competncia
entre juzes de Juizados Especiais vinculados mesma Turma
Recursal ser decidido por esta. Inexistindo tal vinculao, ser
decidido pela Turma Recursal para a qual for distribudo (Aprovado no
XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ, nova redao aprovado no XXII
Encontro Manaus/ AM).
Enunciado 92 Nos termos do art. 46 da Lei n 9099/1995,
dispensvel o relatrio nos julgamentos proferidos pelas Turmas
Recursais (Aprovado no XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ).
Enunciado 93 O bloqueio on-line de numerrios ser considerado
para todos os efeitos como penhora a partir do depsito judicial,
dispensando-se a lavratura do termo e intimando-se o devedor da
constrio. (Aprovado no XVII Encontro Curitiba/PR).
Enunciado 94 cabvel, em Juizados Especiais Cveis, a propositura
de ao de reviso de contrato, inclusive quando o autor pretenda o
parcelamento de dvida, observado o valor de alada. (Aprovado no
XVIII Encontro Goinia/GO).
Enunciado 95 Finda a audincia de instruo, conduzida por Juiz
Leigo, dever ser apresentada a proposta de sentena ao Juiz Togado
em at dez dias, intimadas as partes no prprio termo da audincia
para a data da leitura da sentena. (Aprovado no XVIII Encontro
Goinia/GO).
Enunciado 96 A condenao do recorrente vencido, em honorrios
advocatcios, independe da apresentao de contra-razes. (Aprovado
no XVIII Encontro Goinia/GO).
Enunciado 97 O artigo 475, "j" do CPC Lei 11.323/2005 aplica-se
aos Juizados Especiais, ainda que o valor da multa somado ao da

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 10

execuo ultrapasse o valor de 40 salrios mnimos (aprovado no XIX

Encontro Aracaju/SE).
Enunciado 98 - Substitui o Enunciado 17 - vedada a acumulao
SIMULTNEA das condies de preposto e advogado na mesma
pessoa (art. 35, I e 36, II da Lei 8906/1994 combinado com o art. 23 do
Cdigo de tica e Disciplina da OAB) (aprovado no XIX Encontro
Aracaju/SE).
Enunciado 99 - Substitui o Enunciado 42 - O preposto que comparece
sem carta de preposio, obriga-se a apresent-la no prazo que for
assinado, para validade de eventual acordo, sob as penas dos artigos
20 e 51, I, da Lei n 9099/1995, conforme o caso (aprovado no XIX
Encontro Aracaju/SE).
Enunciado 100 - A penhora de valores depositados em banco poder
ser feita independentemente de a agncia situar-se no Juzo da
execuo (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE).
Enunciado 101 - Aplica-se ao Juizado Especial o disposto no art. 285,
a, do CPC (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE).
Enunciado 102 - O relator, nas Turmas Recursais Cveis, em deciso
monocrtica, poder negar seguimento a recurso manifestamente
inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em desacordo com
Smula ou jurisprudncia dominante das Turmas Recursais ou de
Tribunal Superior, cabendo recurso interno para a Turma Recursal, no
prazo de cinco dias (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE)
Enunciado 103 - O relator, nas Turmas Recursais Cveis, em deciso
monocrtica, poder dar provimento a recurso se a deciso estiver em
manifesto confronto com Smula do Tribunal Superior ou
Jurisprudncia dominante do prprio Juizado, cabendo recurso interno
para a Turma Recursal, no prazo de cinco dias (aprovado no XIX
Encontro Aracaju/SE)
Enunciado 104 - Na execuo por ttulo judicial o prazo para
oferecimento de embargos ser de quinze dias e fluir da intimao da
penhora, sendo o recurso cabvel o inominado (aprovado no XIX
Encontro Aracaju/SE)
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 11

Enunciado 105 - Caso o devedor, condenado ao pagamento

quantia certa, no o efetue no prazo de quinze dias, contados
trnsito em julgado, independentemente de nova intimao,
montante da condenao ser acrescido de multa no percentual
10% (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE)

de
do
o
de

Enunciado 106 - Havendo dificuldade de pagamento direto ao credor,

ou resistncia deste, o devedor, a fim de evitar a multa de 10%,
dever efetuar depsito perante o juzo singular de origem, ainda que
os autos estejam na instncia recursal (aprovado no XIX Encontro
Aracaju/SE)
Enunciado 107 - Nas indenizaes por morte o valor devido do seguro
obrigatrio de quarenta salrios mnimos, no sendo possvel
modific-lo por Resoluo do CNSP e/ou Susep (aprovado no XIX
Encontro Aracaju/SE apreciao no XXI Encontro Vitria/ES:"o
enunciado 107 foi mantido em razo da pendncia quanto
aprovao da medida provisria 340/2006 e sua constitucionalidade. A
matria ser reapreciada no prximo encontro)".
Enunciado 108 - A mera recusa ao pagamento de indenizao
decorrente de seguro obrigatrio no configura dano moral (aprovado
no XIX Encontro Aracaju/SE)
Enunciado 109 - abusiva a clusula que prev a devoluo das
parcelas pagas administradora de consrcio somente aps o
encerramento do grupo. A devoluo deve ser imediata, os valores
atualizados desde os respectivos desembolsos e os juros de mora
computados desde a citao (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE)
Enunciado 110 - A microempresa e a empresa de pequeno porte,
quando autoras, devem ser representadas em audincia pelo
empresrio individual ou pelo scio dirigente. (Aprovado no XIX
Encontro So Paulo/SP - Nova Redao aprovada no XXI Encontro
Vitria/ES)
Enunciado 111- O condomnio, se admitido como autor, deve ser
representado em audincia pelo sndico, ressalvado o disposto no 2

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 12

do art. 1.348 do Cdigo Civil. (Aprovado no XIX Encontro So

Paulo/SP- Nova Redao aprovada no XXI Encontro Vitria/ES)
Enunciado 112 - A intimao da penhora e avaliao realizada na
pessoa do executado dispensa a intimao do advogado. Sempre que
possvel o oficial de Justia deve proceder a intimao do executado
no mesmo momento da constrio judicial (art. 475, 1 CPC).
(Aprovado no XX Encontro So Paulo/SP)
Enunciado 113 - As turmas recursais reunidas podero, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, salvo disposio regimental
em contrrio, aprovar smulas. (Aprovado no XIX Encontro So
Paulo/SP)
Enunciado 114 - A gratuidade da justia no abrange o valor devido
em condenao por litigncia de m-f. (Aprovado no XX Encontro
So Paulo/SP)
Enunciado 115 - Indeferida a concesso do benefcio da gratuidade da
justia requerido em sede de recurso, conceder-se- o prazo de 48
horas para o preparo. (Aprovado no XX Encontro So Paulo/SP)
Enunciado 116 - O Juiz poder, de ofcio, exigir que a parte comprove
a insuficincia de recursos para obter a concesso do benefcio da
gratuidade da justia (art. 5, LXXIV, da CF), uma vez que a afirmao
da pobreza goza apenas de presuno relativa de veracidade.
(Aprovado no XX Encontro So Paulo/SP)
Enunciado 117 - obrigatria a segurana do Juzo pela penhora para
apresentao de embargos execuo de ttulo judicial ou
extrajudicial perante o Juizado Especial. (Aprovado no XXI Encontro
Vitria/ES)
Enunciado 118 - Quando manifestamente inadmissvel ou infundado o
recurso interposto, a turma recursal ou o relator em deciso
monocrtica condenar o recorrente a pagar multa de 1% e indenizar
o recorrido no percentual de at 20% do valor da causa, ficando a
interposio de qualquer outro recurso condicionada ao depsito do
respectivo valor. (Aprovado no XXI Encontro Vitria/ES)

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 13

Enunciado 119 - A penhora de valores atravs do convnio Bacen/Jud

poder ser determinada de ofcio pelo Juiz . (Aprovado no XXI
Encontro Vitria/ES)
Enunciado 120 - A multa derivada de descumprimento de antecipao
de tutela passvel de execuo mesmo antes do trnsito em julgado
da sentena. (Aprovado no XXI Encontro Vitria/ES)
Enunciado 121 - Os fundamentos admitidos para embargar a
execuo da sentena esto disciplinados no art. 52, inciso IX, da Lei
9.099/95 e no no artigo 475-L do CPC, introduzido pela Lei
11.232/05. (Aprovado no XXI Encontro Vitria/ES)
Enunciado 122 - cabvel a condenao em custas e honorrios
advocatcios na hiptese de no conhecimento do recurso inominado.
(Aprovado no XXI Encontro Vitria/ES)
Enunciado 123 - O art. 191 do CPC no se aplica aos processos cveis
que tramitam perante o Juizado Especial. (Aprovado no XXI Encontro
Vitria/ES)
Enunciado 124 - Das decises proferidas pelas Turmas Recursais em
mandado de segurana no cabe recurso ordinrio. (Aprovado no XXI
Encontro Vitria/ES)
ENUNCIADO 125 - Nos juizados especiais, no so cabveis
embargos declaratrios contra acrdo ou smula na hiptese do art.
46 da Lei n 9.099/1995, com finalidade exclusiva de
prequestionamento, para fins de interposio de recurso extraordinrio
(Aprovado no XXI Encontro Vitria/ES)
ENUNCIADO 126 - Em execuo eletrnica de ttulo extrajudicial, o
ttulo de crdito ser digitalizado e o original apresentado at a sesso
de conciliao ou prazo assinado, a fim de ser carimbado ou retido
pela secretaria (Aprovado no XXIV Encontro - Florianpolis/SC)
ENUNCIADO 127 - O cadastro de que trata o art. 1., 2., III, b, da
Lei n. 11.419/2006 dever ser presencial e no poder se dar
mediante procurao, ainda que por instrumento pblico e com
poderes especiais (Aprovado no XXIV Encontro - Florianpolis/SC)
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 14

ENUNCIADO 128 - Alm dos casos de segredo de justia e sigilo

judicial, os documentos digitalizados em processo eletrnico somente
sero disponibilizados aos sujeitos processuais, vedado o acesso a
consulta pblica fora da secretaria do juzado (Aprovado no XXIV
Encontro - Florianpolis/SC)
ENUNCIADO 129 - Nos juizados especiais que atuem com processo
eletrnico, ultimado o processo de conhecimento em meio fsico, a
execuo dar-se- de forma eletrnica, digitalizando as peas
necessrias (Aprovado no XXIV Encontro - Florianpolis/SC)
ENUNCIADO 130 - Os documentos digitais que impliquem efeitos no
meio no digital, uma vez materializados, tero a autenticidade
certificada pelo Diretor de Secretaria ou Escrivo (Aprovado no XXIV
Encontro - Florianpolis/SC)
Enunciado n 131 (novo) - As empresas pblicas e sociedades de
economia mista dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
podem ser demandadas nos Juizados Especiais. (Aprovado no XXV
FONAJE So Lus, 27 a 29 de maio de 2009)

PEDIDOS DE PROVIDNCIA(Aprovados no XXIII Encontro Boa

Vista/RR):
a) Oficiar aos Tribunais de Justia sugerindo a criao de Comisso
Estadual de Gesto em Processo Judicial Eletrnico, composta por
magistrados e tcnicos, para desenvolver a poltica institucional de
informtica e modernizao;
b) Oficiar ao CNJ, solicitando a realizao, com urgncia, de encontro
do Comit Gestor Nacional do PROJUDI com magistrados operadores
de processo judicial eletrnico ou representantes de todos os Estados
e Distrito Federal;
c) Oficiar ao CNJ solicitando o debate com os Tribunais de Justia
sobre os aspectos de proteo privacidade no processo judicial
eletrnico.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 15

RECOMENDAES
Janeiro/RJ):

(Aprovadas

no

XVI

Encontro

Rio

de

1. Criao de um rgo jurisdicional no mbito dos Juizados

Especiais, composto por membros titulares de cada Turma Recursal,
com competncia para processo e julgamento dos mandados de
segurana contra atos dos Juzes das Turmas Recursais, Reviso
Criminal e Uniformizao de Jurisprudncia e homologao dos
Enunciados do FONAJE.
2. Recomendar aos Juzes das Turmas Recursais o julgamento por
Smula, quando a sentena for mantida pelos prprios fundamentos.
3. Exortar os Tribunais para a destinao de recursos materiais e
humanos necessrios melhoria do funcionamento dos Juizados
Especiais, com vistas a ampliao do atendimento do jurisdicionado e
cumprimento do Direito Fundamental de Acesso Justia.
(Aprovadas no XVII Encontro Curitiba/PR)
1 - Incluso de ndice dos Enunciados do FONAJE, por tema, nas
prximas edies de seu livro. Aprovado por unanimidade.
2 - Que as Corregedorias baixem atos relativos dispensa de
despesas com registro de penhoras e outros atos processuais a serem
feitos por cartrios privados, quando a parte for beneficiria da
assistncia judiciria gratuita.
(Aprovadas no XVIII Encontro Goinia/GO):
1 Recomenda-se que o FONAJE promova gestes junto ao
Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Nelson Jobim, para
que se inclua, no projeto do Estatuto da Magistratura Nacional,
disposio estabelecendo remunerao de 10% (dez por cento) sobre
o valor do subsdio, de carter indenizatrio, aos membros das
Turmas Recursais dos Juizados Especiais Cveis e Criminais, que
atuam em regime de cumulao de funes.
2 Recomenda-se a elaborao de projetos de atos normativos
internos dos tribunais para a uniformizao da jurisprudncia dos
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 16

Juizados Especiais Cveis e Criminais, oferecendo-os como sugesto

aos Estados que contam com mais de uma Turma Recursal.
3 Devem os rgos de Defesa do Consumidor promover a criao
dos Fundos a que se refere o art. 57 da Lei n. 8.078/1990, aplicandose efetivamente as multas ali previstas, como forma de inibio
multiplicao de demandas de massa perante o Poder Judicirio.
4 Para otimizar o acesso pelas microempresas, devem ser
incentivados convnios entre associaes comerciais e os Juizados,
visando a elaborao da reclamao e organizao de documentos.
(Aprovada no XIX Encontro Aracaju/SE):
1 Aos Tribunais de Justia para inclurem mecanismos de
uniformizao de jurisprudncia nos regimentos internos das Turmas
Recursais (Aprovadas no XX Encontro em So Paulo-SP:)
1 Recomenda-se aos Tribunais de Justia dos Estados a realizao
de cursos de capacitao/formao de conciliadores. (Substituda pela
recomendao n 1 aprovada no XXI Encontro Vitria /ES).
2 Recomenda-se aos Tribunais que formalizem convnios para que
os acordos realizados nos PROCON'S e Defensorias Pblicas sejam
encaminhados aos Juizados, nas suas respectivas jurisdies, para
homologao.
3 Recomenda-se s Turmas Recursais Cveis e Criminais que
aceitem as provas em meio digital, especialmente as gravaes de
audincias, sem necessidade de gravao, em face do princpio da
oralidade e celeridade.
4 Recomenda-se SENAD a elaborao de meio udio-visual que
possa suprir a ausncia de profissional habilitado junto ao juzo
competente.
5 Recomenda-se organizao do XXI FONAJE o convite para que
representantes do CNMP e da Defensoria Pblica participem do
evento.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 17

6 Recomenda-se a reviso e consolidao dos enunciados

existentes, diante das novas leis em vigor, por meio da Comisso
Legislativa para apreciao das concluses do XXI FONAJE.
Aprovadas no XXI Encontro Vitria/ES:
Recomenda-se aos Tribunais de Justia dos Estados que
intensifiquem a realizao de cursos de capacitao/ formao em
conciliao e mediao aos conciliadores, servidores, equipes
multidisciplinares, juzes leigos e juzes de direito.
Recomenda-se s Coordenadorias Estaduais dos Juizados Especiais
que adotem providncias visando a efetiva implementao dos
Setores e Postos de Conciliao, nos moldes propostos pelo Conselho
Nacional de Justia.
Recomenda-se a celebrao de parcerias com entidades empresariais
e suas afiliadas, visando a adoo de medidas destinadas a
implementar meios alternativos de resoluo de conflitos e incentivar a
realizao de acordos nas demandas ajuizadas.
Recomenda-se que conste nos autos, desde o incio , o CPF ou CNPJ
das partes, salvo em casos excepcionais.
Aprovados no XXII Encontro Manaus/AM:
Recomenda-se a direo do FONAJE que estimule, a cada evento, a
participao de servidores nos Fruns Nacionais dos Juizados
Especiais.
Recomenda-se objetividade e conciso na redao de acrdos, em
atendimento aos princpios da simplicidade e celeridade, norteadores
dos Juizados Especiais.
Aprovadas no XXIII Encontro Boa Vista/RR
1. Sugerir ao Banco Central a renovao da penhora on-line, quando
no encontrado numerrio suficiente, durante 30 dias, em todos os
dias.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 18

2. Recomendao a ser levada ao Colgio Permanente dos

Presidentes dos Tribunais de Justia no sentido de que em reunio do
Colgio apresente aos Presidentes dos Tribunais reivindicaes do
FONAJE no sentido de valorizao dos Juizados Especiais,
especialmente:
a) que os Tribunais de Justia criem uma Comisso Coordenadora
dos Juizados que participe da elaborao do plano estratgico e
oramentrio e que acompanhe a execuo dos trabalhos que cada
juizado apresente de acordo com os dados estatsticos proposio de
criao de novos juizados, estudos relativos ao nmero de servidores
dos cartrios, cuja comisso deve ser composta por juzes dos
Juizados Especiais.
b) que seja dado aos juzes dos Juizados o mesmo tratamento que
dado aos juzes de outros seguimentos inclusive no tocante remoo
e promoo, nos Estados em que for necessrio. 3 que aceitem e
at estimulem a participao dos magistrados dos Juizados nos
encontros semestrais do FONAJE;
c) que as Turmas Recursais sejam compostas preferentemente por
juzes dos Juizados Especiais. (Aprovado no XXIII Encontro Boa
Vista/RR).
SUGESTES Aprovadas no XXII Encontro Manaus/AM
1. Sugere-se a criao de Juizados Especiais Ambientais, no mbito
cvel e criminal em todas as unidades da federao.
2. Sugere-se a criao de juizados volantes vinculados aos Juizados
Especiais Ambientais.
3. Sugesto para estimular por parte dos operadores de direito no
mbito dos juizados especiais a observncia do pargrafo 2 do art. 70
da Lei n 9.605/98, no sentido de ao constatar-se infrao ambiental,
municiar as autoridades do SISNAMA e do MP com elementos para a
tomada das medidas pertinentes.
4. Sugere-se a promoo da conscientizao ambiental nos moldes do
art. 225 da Constituio Federal com aplicao de sentenas
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 19

ecologicamente adequadas e penas substitutivas direcionadas para a

proteo e reparao ambiental.
5. Sugesto para a criao de comisses permanentes objetivando
estimular e implementar prticas ambientais no mbito dos juizados
especiais, tais como: reciclagem, reaproveitamento, consumo de
energia eltrica e gua de forma racional, inteligente e adequada.
SUGESTES Aprovadas no XXV FONAJE So Lus, 27 a 29 de
maio de 2009
1. Sugesto para o CNJ verificar quanto aos diversos sistemas de
processos eletrnicos existentes no Brasil, com a finalidade de
interoperabilidade. (Aprovado no XXV FONAJE So Lus, 27 a 29 de
maio de 2009).
2. Sugesto aos diversos Tribunais, para criao de uma equipe
multidisciplinar de Gesto, junto aos Juizados Especiais nas capitais e
interior, de preferncia, vinculada ao Conselho Supervisor dos
Juizados Especiais, onde houver. (Aprovado no XXV FONAJE So
Lus, 27 a 29 de maio de 2009).

ENUNCIADOS Relativos Medida Provisria 2152-2/2001

Aprovados em Belo Horizonte em junho de 2.001
I - No se aplica o litisconsrcio necessrio previsto no art. 24 da MP
2152-2/2001 aos casos de abuso, por ao ou omisso, das
concessionrias distribuidoras de energia eltrica.
II - Os Juizados Especiais so competentes para dirimir as
controvrsias sobre os direitos de consumidores residenciais sujeitos a
situaes excepcionais ( 5, do art. 15, da MP 2152-2/2001).
III - O disposto no artigo 25 da MP 2152-2/2001 no exclui a aplicao
do Cdigo de Defesa do Consumidor.
PROPOSTA DE ALTERAO LEGISLATIVA: (aprovada no XVII
Encontro Curitiba/PR)
Art. 42. Pargrafo Primeiro: A comprovao do preparo ser feita no
ato da interposio do recurso, sob pena de desero.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 20

Art. 50. Os embargos de declarao suspendero o prazo para

recurso.
PROPOSTA LEGISLATIVA (Aprovado no XXIII Encontro Boa
Vista/RR):
Proposta de nova redao do art. 93 da Lei n 9.099/95: OS
ESTADOS E O DISTRITO FEDERAL DISPORO SOBRE O
SISTEMA DE JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS E CRIMINAIS, SUA
ORGANIZAO, COMPOSIO, COMPETNCIA E O INCIDENTE
DE UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA DE SUAS TURMAS
RECURSAIS, EM LTIMA INSTNCIA.

Recomendaes e Pedidos de Providncias Aprovados no XXIV

Encontro - Florianpolis/SC:
1- Incluir na Carta de Florianpolis a discordncia com quaisquer
projetos de lei ou emenda constitucional que atentem contra a
integridade do sistema de Juizados Especiais, em especial a PEC n.
34/2008;
2- Encaminhar ofcio, com manifestao tcnica, ao Relator,
Proponentes, aos Presidentes do Senado e da Cmara, membros da
Comisso de Constituio e Justia e lderes dos Partidos Polticos,
expressando a manifestao absolutamente contrria do Fonaje a
proposta de Emenda Constitucional que cria o cargo de Juiz
Supervisor de Juizados e afins, a qual dever ser entregue
pessoalmente com a presena de colegas de cada uma das regies;
3) Os Incidentes de Uniformizao de Jurisprudncia nos modelos dos
Estados do ES e do MS, a serem enviados pelos respectivos
presidentes dos TJs para disponibilizao no site do FONAJE;
4) Sobre os Projetos de Lei em andamento: PL 424/2008, que amplia
a competncia dos Juizados para terras adquiridas por estrangeiro; PL
4096/2008, a limitao de recursos inconstitucional; PL 4095/2008,
veda recursos ate vinte salrios mnimos, igualmente
inconstitucional; PL 3083/2008, que permite a complementao do
preparo se for insuficiente, fica proposto para que o FONAJE, no
XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 21

momento oportuno, possa se manifestar contrrio a esta medida.

Reforar a posio de que nas Turmas Recursais no se pode permitir
a complementao do preparo, nos termos do Enunciado 80
Alterado no Encontro de Macei/AL e sobre o PL 3644/2008, o qual
trata das diligncias dos Oficiais de Justia, para que seja buscada
uma forma de remunerao destas diligncias (indenizao), ficou
deliberado, no sentido de sugerir que o Fonaje solicite as
Coordenadorias de Juizados Especiais, para que forneam sugestes,
buscando-se a adoo de um modelo nacional. Dever ser trabalhado
em conjunto com os Oficiais de Justia;
5) Recomendao: Renovar recomendao de que as Turmas
Recursais sejam compostas preferencialmente por Juzes do sistema
dos Juizados;
6) Recomendao: reviso geral dos Enunciados para que se verifique
quais os que devero ser objetos de proposio legislativa;
7) Recomendao: oficiar aos Tribunais de Justia sugerindo a criao
ou ampliao do quadro funcional das secretarias das Turmas
Recursais. (aprovado por unanimidade);
8) Recomendao: Oficiar aos Tribunais Estaduais sugerindo a
criao do cargo de assessor jurdico para o juiz membro da Turma
Recursal, ou instituir funo gratificada a ser exercida por funcionrio
(servidor) do quadro, preferencialmente, bacharel em direito;
9) Recomendao: Recomenda-se aos Tribunais de Justia, com
cincia ao Conselho Nacional de Justia, a adoo de processo
seletivo pblico com critrios objetivos para o recrutamento de
Conciliadores e Juzes Leigos, preferencialmente remunerados, com
capacitao continuada.

XXV FONAJE ENUNCIADOS PGINA - 22