poca: Dcima poca

Registro: 2006224
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 5, Abril de 2014, Tomo I
Materia(s): Constitucional
Tesis: P./J. 20/2014 (10a.)
Pgina: 202
DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS
INTERNACIONALES. CONSTITUYEN EL PARMETRO DE CONTROL DE
REGULARIDAD CONSTITUCIONAL, PERO CUANDO EN LA CONSTITUCIN HAYA
UNA RESTRICCIN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQULLOS, SE DEBE ESTAR A LO
QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL.
El primer prrafo del artculo 1o. constitucional reconoce un conjunto de
derechos humanos cuyas fuentes son la Constitucin y los tratados
internacionales de los cuales el Estado Mexicano sea parte. De la interpretacin
literal, sistemtica y originalista del contenido de las reformas constitucionales
de seis y diez de junio de dos mil once, se desprende que las normas de
derechos humanos, independientemente de su fuente, no se relacionan en
trminos jerrquicos, entendiendo que, derivado de la parte final del primer
prrafo del citado artculo 1o., cuando en la Constitucin haya una restriccin
expresa al ejercicio de los derechos humanos, se deber estar a lo que indica la
norma constitucional, ya que el principio que le brinda supremaca comporta el
encumbramiento de la Constitucin como norma fundamental del orden
jurdico mexicano, lo que a su vez implica que el resto de las normas jurdicas
deben ser acordes con la misma, tanto en un sentido formal como material,
circunstancia que no ha cambiado; lo que s ha evolucionado a raz de las
reformas constitucionales en comento es la configuracin del conjunto de
normas jurdicas respecto de las cuales puede predicarse dicha supremaca en
el orden jurdico mexicano. Esta transformacin se explica por la ampliacin del
catlogo de derechos humanos previsto dentro de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, el cual evidentemente puede calificarse como parte
del conjunto normativo que goza de esta supremaca constitucional. En este
sentido, los derechos humanos, en su conjunto, constituyen el parmetro de
control de regularidad constitucional, conforme al cual debe analizarse la
validez de las normas y actos que forman parte del orden jurdico mexicano.
Contradiccin de tesis 293/2011. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito y
el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito. 3 de
septiembre de 2013. Mayora de diez votos de los Ministros: Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena, quien se reserv su derecho a formular un voto concurrente;
Margarita Beatriz Luna Ramos, quien se manifest a favor de las
consideraciones relacionadas con la prevalencia de la Constitucin y se apart
del resto; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, quien indic que formulara un
voto concurrente; Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, quien manifest que hara un
voto aclaratorio y concurrente para explicar el consenso al que se lleg y el

sentido de su voto a pesar de que en los lmites tuvo un criterio distinto; Jorge
Mario Pardo Rebolledo, quien se reserv el derecho de formular el voto
concurrente; Luis Mara Aguilar Morales, con reservas respecto de las
consideraciones y, en su caso, realizara un voto concurrente; Sergio A. Valls
Hernndez, reservndose el derecho de hacer un voto concurrente; Olga
Snchez Cordero de Garca Villegas, reservndose su derecho a voto
concurrente en relacin con los lmites; Alberto Prez Dayn, quien se
manifest a favor del reconocimiento de la prevalencia constitucional y Juan N.
Silva Meza, quien se reserv su derecho de formular voto concurrente para
aclarar su posicin de entendimiento constitucional del texto propuesto y, a
reserva de ver el engrose, aclarara u opinara sobre las supresiones que se
pretenden hacer, sin variar su posicin en el sentido; vot en contra: Jos
Ramn Cosso Daz. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo
Brcena Zubieta.
Tesis y/o criterios contendientes:
Tesis XI.1o.A.T.47 K y XI.1o.A.T.45 K, de rubros, respectivamente: "CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD EN SEDE INTERNA. LOS TRIBUNALES MEXICANOS ESTN
OBLIGADOS A EJERCERLO." y "TRATADOS INTERNACIONALES. CUANDO LOS
CONFLICTOS SE SUSCITEN EN RELACIN CON DERECHOS HUMANOS, DEBEN
UBICARSE A NIVEL DE LA CONSTITUCIN."; aprobadas por el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito, y
publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena
poca, Tomo XXXI, mayo de 2010, pginas 1932 y 2079, y tesis I.7o.C.46 K y
I.7o.C.51 K, de rubros, respectivamente: "DERECHOS HUMANOS, LOS
TRATADOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR MXICO SOBRE LOS. ES
POSIBLE INVOCARLOS EN EL JUICIO DE AMPARO AL ANALIZAR LAS
VIOLACIONES A LAS GARANTAS INDIVIDUALES QUE IMPLIQUEN LA DE
AQULLOS." y "JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL. SU UTILIDAD ORIENTADORA
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS."; aprobadas por el Sptimo Tribunal
Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, y publicadas en el Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomos XXVIII, agosto de
2008, pgina 1083 y XXVIII, diciembre de 2008, pgina 1052.
El Tribunal Pleno, el dieciocho de marzo en curso, aprob, con el nmero
20/2014 (10a.), la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal,
a dieciocho de marzo de dos mil catorce.
Esta tesis se public el viernes 25 de abril de 2014 a las 9:32 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin
obligatoria a partir del lunes 28 de abril de 2014, para los efectos previstos en
el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.

poca: Dcima poca

Registro: 2008935
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 17, Abril de 2015, Tomo I
Materia(s): Constitucional
Tesis: 1a./J. 29/2015 (10a.)
Pgina: 240
DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS TANTO POR LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, COMO EN LOS
TRATADOS INTERNACIONALES. PARA DETERMINAR SU CONTENIDO Y
ALCANCE DEBE ACUDIRSE A AMBAS FUENTES, FAVORECIENDO A LAS
PERSONAS LA PROTECCIN MS AMPLIA.
Acorde con lo sostenido por el Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, en la tesis de jurisprudencia P./J. 20/2014 (10a.),* las normas de
derechos humanos contenidas en los tratados internacionales y en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no se relacionan entre s
en trminos jerrquicos, ya que se integran al catlogo de derechos que
funciona como un parmetro de regularidad constitucional. Por tanto, cuando
un derecho humano est reconocido tanto en la Constitucin Federal, como en
los tratados internacionales, debe acudirse a ambas fuentes para determinar
su contenido y alcance, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccin ms amplia; en el entendido de que cuando exista en la
Constitucin una restriccin expresa al ejercicio de un derecho humano, se
deber estar a lo que indica la norma constitucional.
Amparo directo en revisin 4533/2013. 18 de junio de 2014. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, quien reserv
su derecho para formular voto concurrente, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga
Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente:
Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Ana Mara Ibarra Olgun.
Amparo directo en revisin 4/2014. 13 de agosto de 2014. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario

Pardo Rebolledo. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretario: Arturo Meza
Chvez.
Amparo directo en revisin 1337/2014. 22 de octubre de 2014. Cinco votos de
los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Ana
Mara Ibarra Olgun.
Amparo directo en revisin 2680/2014. 12 de noviembre de 2014. Cinco votos
de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Ana
Mara Ibarra Olgun.
Amparo directo en revisin 3113/2014. 28 de enero de 2015. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Julio Csar
Ramrez Carren.
Tesis de jurisprudencia 29/2015 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este
Alto Tribunal, en sesin privada de quince de abril de dos mil quince.

_________________
*Nota: La tesis de jurisprudencia P./J. 20/2014 (10a.) invocada, fue publicada en
el Semanario Judicial de la Federacin del viernes 25 de abril de 2014 a las
9:32 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Dcima
poca, Libro 5, Tomo I, abril de 2014, pgina 202, de ttulo y subttulo:
"DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS
TRATADOS INTERNACIONALES. CONSTITUYEN EL PARMETRO DE CONTROL DE
REGULARIDAD CONSTITUCIONAL, PERO CUANDO EN LA CONSTITUCIN HAYA
UNA RESTRICCIN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQULLOS, SE DEBE ESTAR A LO
QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL."
Esta tesis se public el viernes 24 de abril de 2015 a las 9:30 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin
obligatoria a partir del lunes 27 de abril de 2015, para los efectos previstos en
el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.

poca: Dcima poca

Registro: 2007717
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 11, Octubre de 2014, Tomo I
Materia(s): Comn
Tesis: 1a./J. 64/2014 (10a.)
Pgina: 272
DERECHOS
HUMANOS
RECONOCIDOS
EN
TRATADOS
INTERNACIONALES. SU INTERPRETACIN CONSTITUYE UN TEMA
PROPIAMENTE CONSTITUCIONAL PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA
DEL RECURSO DE REVISIN EN JUICIOS DE AMPARO DIRECTO.
Los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales ratificados
por el Estado Mexicano forman parte del ordenamiento jurdico interno, de
modo que amplan el catlogo de aqullos, lo que fue uno de los objetivos de
las reformas constitucionales publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el
6 y el 10 de junio de 2011. As, en la primera reforma se ampli expresamente
la procedencia del juicio de amparo a aquellos casos en los cuales se hubiesen
violado derechos previstos en los tratados internacionales, con independencia
de que estn reconocidos o no en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; mientras que en la segunda, se reconoci que en Mxico todas las
personas son titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin Federal y
en los tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano. Ahora bien,
en atencin a que el juicio de amparo es un mecanismo jurisdiccional creado
para proteger los derechos humanos, los temas propiamente constitucionales
-interpretacin directa de preceptos constitucionales- planteados en los juicios
de amparo directo y, especialmente, en los recursos de revisin promovidos
contra las ejecutorias que resultan de ellos, se referirn a la interpretacin de

derechos fundamentales. Por lo anterior, sera imposible impugnar en un

recurso de revisin la falta o indebida interpretacin de un derecho humano
reconocido en los tratados internacionales si dicha interpretacin no se
considera como un tema propiamente constitucional, lo cual resultara
contrario al funcionamiento del amparo directo y del recurso de revisin, as
como del propio texto constitucional, pues aun cuando el principio rector del
recurso de revisin prev un campo de accin limitado para su procedencia
contra las sentencias de amparo directo, la Constitucin se reform para incluir
expresamente a los derechos reconocidos en los tratados internacionales como
parte del catlogo de derechos que gozan de proteccin constitucional, lo cual
se armoniz con la reforma en materia de amparo que reconoci la
procedencia del juicio para reparar las posibles violaciones cometidas a dichos
derechos. En ese sentido, si bien esa ampliacin de los derechos tutelados va
juicio de amparo no se incluy expresamente en el artculo 107, fraccin IX,
constitucional, ello no puede interpretarse aisladamente del resto de los
principios constitucionales, especialmente de aquellos recin modificados.
Consecuentemente, el recurso de revisin en amparo directo procede para
conocer de la interpretacin que los tribunales colegiados de circuito hagan de
los derechos reconocidos en los tratados internacionales, independientemente
de su reconocimiento en la Constitucin, por ser un tema propiamente
constitucional.
Amparo directo en revisin 2479/2012. 24 de octubre de 2012. Cinco votos de
los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Guillermo
I. Ortiz Mayagoitia, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario
Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo
Brcena Zubieta.
Amparo directo en revisin 1758/2013. Herminio Carlos Trevio Emanuelson. 26
de junio de 2013. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea,
Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo
Rebolledo. Secretaria: Rosa Mara Rojas Vrtiz Contreras.
Recurso de reclamacin 557/2013. 25 de septiembre de 2013. Unanimidad de
cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso
Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas.
Ausente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.
Secretaria: Cecilia Armengol Alonso.
Recurso de reclamacin 620/2013. Esthela Mendoza Pelayo. 23 de octubre de
2013. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn
Cosso Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca
Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea.
Secretaria: Ana Mara Ibarra Olgun.
Recurso de reclamacin 892/2013. 7 de febrero de 2014. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario

Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Armando

Argelles Paz y Puente.
Tesis de jurisprudencia 64/2014 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este
Alto Tribunal, en sesin privada de ocho de octubre de dos mil catorce.
Esta tesis se public el viernes 24 de octubre de 2014 a las 9:35 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin
obligatoria a partir del lunes 27 de octubre de 2014, para los efectos previstos
en el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.

poca: Dcima poca

Registro: 2000335
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Libro VI, Marzo de 2012, Tomo 2
Materia(s): Constitucional
Tesis: I.7o.A.19 A (10a.)
Pgina: 1100
CONTROL DIFUSO. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, AL
CONOCER DEL RECURSO DE REVISIN FISCAL, ESTN FACULTADOS
PARA EJERCERLO.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a travs de diversos criterios, ha
sostenido que el recurso de revisin fiscal previsto en los artculos 104, fraccin
III, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 63 de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, no constituye una
instancia de control constitucional, sino un medio de defensa excepcional de

legalidad, establecido con la finalidad de asegurar el ptimo ejercicio de la

funcin jurisdiccional conferida a las Salas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa. Por tanto, como en uso de tal competencia, los Tribunales
Colegiados de Circuito funcionan como rganos de segunda instancia en temas
de legalidad (no de constitucionalidad como lo hacen en el juicio de amparo),
estn facultados para ejercer el control difuso de normas generales, en
acatamiento al artculo 1o. de la Constitucin Federal, a partir de su reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2011, el cual
dispone que todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la
obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
reconocidos en la Norma Fundamental y en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte, razn por la cual, al resolver este tipo de
asuntos, deben optar por la determinacin que garantice el pleno respeto de
esos derechos humanos, pudiendo incluso apartarse del contenido de las
disposiciones que pugnen con tales prerrogativas pblicas, siempre y cuando
no puedan aplicar el sistema de interpretacin conforme, en las normas
jurdicas involucradas.
SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Revisin fiscal 430/2011. Directora Jurdica del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en representacin de las
autoridades demandadas, firma en suplencia por ausencia la Subdirectora de lo
Contencioso. 11 de enero de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto
Prez Dayn. Secretaria: Silvia Fuentes Macas.