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Universidade Federal de Pernambuco

Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente

Elielton Alves de Albuquerque

TERRITRIO E IDENTIDADE: CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS NA

COMUNIDADE QUILOMBOLA ONZE NEGRAS CABO DE SANTO
AGOSTINHO/PE

Recife, 2011.

1
ELIELTON ALVES DE ALBUQUERQUE

TERRITRIO E IDENTIDADE: CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS NA

COMUNIDADE QUILOMBOLA ONZE NEGRAS CABO DE SANTO
AGOSTINHO/PE

Dissertao submetida ao Programa de

Ps-graduao em Desenvolvimento e
Meio Ambiente da Universidade Federal
de Pernambuco como requisito para
obteno do grau de mestre em Gesto e
Polticas Ambientais.
Orientao: Dra Vitria R. F. Gehlen
Co-orientao: Dr Valdenice J. Raimundo

Recife, 2011.

Catalogao na fonte
Bibliotecria Divonete Tenrio Ferraz Gominho, CRB4- 985

A345t

Albuquerque, Elielton Alves de.

Territrio e identidade: conflitos socioambientais na comunidade
quilombola onze negras Cabo de Santo Agostinho/PE / Elielton Alves de
Albuquerque. Recife : O autor, 2011.
108 f. : il., fig., grf.
Orientadora: Profa. Dra. Vitria Rgis Fernandes Gehlen .
Co-orientao: Profa. Dra. Valdenice J. Raimundo.
Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Pernambuco,
CFCH. Programa de PsGraduao em Desenvolvimento e Meio
Ambiente, 2011.
Inclui bibliografia, apndices e anexos.
1. Gesto ambiental. 2. Conflitos socioambientais. 3. Territrio. 4.
Identidade. 5. Participao social. 6. Comunidades quilombolas. I. Gehlen,
Vitria R. F. (Orientador). II. Raimundo, Valdenice J. (Co-orientadora). III.
Ttulo.
363.7 CDD (22.ed.)

UFPE (CFCH2011-34)

4
DEDICATRIA

Dedico este trabalho a minha famlia, a comunidade

quilombola Onze Negras e todos aqueles que direta ou
indiretamente contriburam para concluso desta etapa.

5
AGRADECIMENTOS

Aprendi que para se iniciar e terminar um mestrado se faz necessrio a

busca por outros alicerces para que se possa encarar com afinco e dedicao a
essa trajetria. Felizmente os encontrei, sendo, portanto tarefa fcil agradecer a
todos por tudo.
A Deus pela sabedoria e soberania, pois sem ele eu nada seria;

A minha famlia, meus pais Elias Marinho e Leci Alves e minha irm Eline
Mirelly, pelo apoio incondicional, amor, carinho e exemplo de unio;

A minha orientadora Prof. Dr Vitria Gehlen, pelo acolhimento, depsito de

confiana de dedicao demonstrados do incio ao fim deste trabalho;
A minha co-orientadora Prof. Dr Valdenice Raimundo, pela disponibilidade e
dedicao;
A UFPE pelo aprendizado;

A todos que fazem parte do PRODEMA UFPE: professores, pelo aprendizado

adquirido e funcionrios, pela prontido e pacincia;

A todos que fazem parte da Comunidade Quilombola Onze Negras PE,

principalmente Dona Ftima pela disponibilidade e recepo;

Ao Grapp Grupo de Pesquisas e Estudos em Gnero, Raa, Meio Ambiente e

Planejamento de Polticas Pblicas, pelo apoio e disponibilidade de materiais,
principalmente Carlos, Emmanuele, Flaviane e Magali;

Aos colegas de Mestrado e amigos conquistados, que contriburam cada um, de

maneira especial, atravs de nossas discusses e troca de experincias, moldando
assim, tambm este trabalho:
Andrezza Monteiro pela relao da habitabilidade e o idoso na periferia;

6
Ceclia Barreto pelos passivos ambientais;
Fernanda Calumby pelo turismo sustentvel e segurana alimentar;
Guilherme Arajo pelas certificaes agrcolas;
Jamile Mileipe pela tica ambiental;
Letcia Almeida pela gesto ambiental em unidades de conservao;
Luciana Rodrigues pela percepo atravs de imagens;
Luiz Henrique Alves pelo racionalismo urbano;
Maria Edilene Gasparini pela valorao dos recursos ambientais;
Maria Jos Pereira pelo conflito social;
Milena Simes pelo envolvimento sustentvel;
Marcelo Aquino pela renaturalizao em microbacias;
Maiara Gabriele pela gesto ambiental no setor sucroalcooleiro;
Mariana Momesso pelas funes socioambientais das propriedades rurais;
Rosiglay Cavalcante pelos impactos ambientais urbanos;
Sunamita ris pelos impactos das tecnologias alternativas agrcolas;
Vivian Damasceno pelo turismo sustentvel.

Em especial a Maria Jos Pereira, pela companhia, amizade, dedicao,

companheirismo e fidelidade demonstrados desde o incio do nosso convvio que
marcou e contribuiu ricamente na concluso e desenvolvimento desta Pesquisa;

Aos Amigos: Hannah Stella, Ana Paula Nascimento, Gilson Paz, Edson
Caetano, Gustavo Ribeiro, Lvia Lima, Nathlia Rodrigues, Ldia Freitas,
Marlia Gabriela, Joo Paulo, Robson Gustavo, Leandro Gomes, Srgio
Guerra, Gleidson Luiz, que sejam em atitudes ou palavras, contriburam sim para
mostrar que eu seria capaz;
Aos demais familiares, principalmente tios (Joo e Lcia) e primas (Dinha e Nane)
que em momentos especiais, sempre tiveram palavras amigas que sem saber, me
fortaleciam.
Muito Obrigado!

Temos direito a igualdade sempre que a diferena nos

inferioriza. Temos direito diferena sempre que a
igualdade nos descaracteriza.
(SOUZA SANTOS, 2002:75)

O importante no o que fazem do homem, mas o

que ele faz do que fizeram dele.
Jean Paul Sartre.

8
RESUMO

Na sociedade contempornea so grandes as preocupaes frente s alteraes

ambientais e a maneira como as relaes humanas esto entrelaadas a esta
problemtica. O acelerado desenvolvimento cientfico e tecnolgico baseado na utilizao
de recursos da biodiversidade e no conhecimento de comunidades tradicionais nos leva a
discutir a atual realidade. Cabe questionar os padres de desenvolvimento a serem
adotados e o envolvimento da regio, de modo que a utilizao desses recursos se d em
bases sustentveis, que garantam o desenvolvimento socioeconmico e a conservao do
meio ambiente, preservando assim a identidade e o espao vivido das comunidades
tradicionais. nesta perspectiva de estudo que esta pesquisa de baseia, trilhando seus
esforos na compreenso da temtica dos conflitos socioambientais, territrio e identidade.
A pesquisa se desenvolveu com base no conceito de conflito socioambiental de Acselrad
(1995). Entende-se conflito socioambiental como um conflito social em torno do modo de
apropriao e uso dos elementos da natureza, envolvendo relaes de poder onde os
sujeitos envolvidos constroem uma dimenso ambiental para suas lutas. A comunidade
quilombola Onze Negras, Cabo de Santo Agostinho-PE, surge, com referencial emprico,
como um espao de conflitos a partir do qual foi possvel destacar alguns dos conflitos
socioambientais existentes pela perspectiva da prpria comunidade, que v nestes
conflitos a perda de sua identidade, aspecto trabalhando aqui segundo os princpios de
Castells (1999), que define identidade como fonte de significado e experincia de um povo.
Ela permite a um indivduo localizar-se em um dado sistema social e ser localizado por
este. Com isto h tambm uma invaso do territrio, que trabalhado no contexto de
Haesbaert (2005), que enfatiza que o territrio inspira a identificao (positiva) e a efetiva
apropriao; assim, em qualquer acepo, tem a ver com poder, mas no apenas com o
tradicional poder poltico. Diz respeito a poder tanto no sentido mais concreto, de
dominao, quanto no sentido mais simblico, de apropriao. Na viso de Raffestin
(1993), o territrio se forma a partir do espao e o resultado de uma ao conduzida por
um ator sintagmtico (ator que realiza um programa) em qualquer nvel. Ao se apropriar de
um espao, concreta ou abstratamente, o ator territorializa o espao. Diante dessa
conjuntura, esta pesquisa teve como objetivo analisar as condies em que se processam
os conflitos socioambientais na comunidade quilombola Onze Negras, identificando os
atores envolvidos e como os mesmos influenciam a perda de territrio e identidade da
comunidade. O estudo caracterizou a Comunidade Quilombola Onze Negras e identificou,
junto a comunidade, os principais conflitos existentes, os atores envolvidos e como se d a
participao social na resoluo dos mesmos. Em um enfoque dialtico, a metodologia da
pesquisa se estruturou na Triangulao de Mtodos (Minayo, 1994), estabelecendo
abordagens qualitativas com enfoque interdisciplinar na anlise e discusso dos
resultados. O estudo, de um modo geral, evidenciou que a produo social do espao
possui profundos rebatimentos nos conflitos socioambientais e que o territrio quilombola
vem sendo invadido pela presso das empresas que se instalam no seu entorno. Ainda
assim, a comunidade preza por sua identidade e a participao social efetiva na busca
da resoluo dos conflitos existentes.

Palavras-chaves: Conflitos socioambientais; Territrio; Identidade; Participao social,

Comunidades tradicionais.

9
ABSTRACT

In contemporary societies there is great concern for environmental modification and how
human relations interact with it. The fast pacing scientific and technological development
based on the use of biodiversity resources and knowledge of traditional communities leads
to a debate on current reality. It is suitable to question the adopted development patterns
and regional contribution so that these resources are employed on a sustainable basis that
guarantees socioeconomic development and environmental conservation, thus
safeguarding the identity and life space of traditional communities. This study is based on
this perspective, directing its efforts to the comprehension of socioenvironmental conflicts,
territory and identity. The study was developed based on the concept by Acselrad (1995) of
socioenvironmental conflict, this being a social conflict on the appropriation and use of
natural elements involving power relations where the concerned subjects build an
environmental dimension for their struggles. Taking the quilombola community Onze
Negras Cabo de Santo Agostinho, PE, Brazil on empirical account, it emerges as a
conflict site from where was possible to highlight some of the existing socioenvironmental
conflicts based on the community perspective, which is that in these conflicts reside the
loss of its identity, an aspect studied according to the principles of Castells (1999), who
defines identity as the source of meaning and experience of a people. It allows an individual
to locate itself in a given social system and to be located by it. With this comes along a
territorial invasion, studied according to Haesbaert (2005), who emphasizes that territory
inspires (positive) identification and effective appropriation, thus, in every acceptation, it
regards power, but not only the traditional political power. It is about power on both its
most concrete sense, of domination, and the most symbolic sense, of appropriation.
According to Raffestin (1993), a territory is generated from space and results from the
action conducted by a syntagmatic actor (who is realizing a program) at any level. By the
appropriation of a space, concrete or abstractly, the actor territorializes the space. Given
this conjuncture, this study aimed to analyze the condition in which socioenvironmental
conflicts are being held on Onze Negras, identifying the actors involved and how they
influence on the loss of territory and identity. This study characterizes the Comunidade
Quilombola Onze Negras and, with the community, identifies the main existing conflicts, the
actors involved and the role of social participation on solving conflicts. Assuming a dialectic
focus, the study method is structured on Method Triangulation (Minayo, 1994), establishing
qualitative approaches with interdisciplinary focus on the analysis and discussion of the
results. The study evidences that the social production of space is strongly reflected on
socioenvironmental conflicts. The Quilombo territory is being invaded as result of industrial
pressure from the companies established on its surroundings. Nevertheless, the community
praises its identity and there is effective social participation in the search for conflict
resolution.

Keywords: Socioenvironmental conflict; Territory; Identity; Social participation; Traditional

communities.

10
LISTA DE FIGURAS

Descrio

Pgina

Figura 01 Esquema terico do processo perceptivo

26

Figura 02 Fases e Cronograma da pesquisa

27

Figura 03 Esquema das tipologias de poluio

31

Figura 04 Esquema das influncias da ao humana sobre as

33

catstrofes naturais
Figura 05 Esquema dos valores e sentimentos de um

36

determinado grupo social

Figura 06 Mapa dos Estados brasileiros que possuem

44

comunidades remanescentes de quilombos

Figura 07 Anlise de entendimento dos conflitos

53

Figura 08 Constituio do espao

55

Figura 09 Mapa com a localizao da Comunidade Quilombola

65

Onze Negras
Figura 10 Comunidade Quilombola Onze Negras PE

66

Figura 11 Residncia da Comunidade

67

Figura 12 Imagem de satlite da rea da Comunidade

69

Quilombola Onze Negras

Figura 13 Projeto PAIS

71

Figura 14 Galinheiro do Projeto PAIS

72

Figura 15 Cultura de ciclo curto: Melo

73

Figura 16 Cultura de ciclo curto: Beterraba

73

Figura 17 Cultura de ciclo curto: Melancia

74

11
Figura 18 Cultura de ciclo curto: Jerimum

74

Figura 19 Cultura de ciclo curto: Pimento

75

Figura 20 Centro Cultural na Comunidade

78

Figura 21 Universo da Pesquisa

81

Figura 22 Conversa informal com a comunidade

81

Figura 23 Vegetao na comunidade

83

Figura 24 Empresa instalada nas mediaes da comunidade

84

Figura 25 Terraplenagem para implantao de novas empresas

84

no entorno da comunidade
Figura 26 Resduos destinados de maneira inadequada

85

Figura 27 Terraplenagem na rea da comunidade

86

Figura 28 Terraplenagem na rea da comunidade

86

Figura 29 Presso das empresas no entorno da comunidade

87

Figura 30 Descrio dos conflitos socioambientais apontados

88

pela comunidade
Figura 31 Atores envolvidos nos conflitos socioambientais

89

Figura 32 Formas de participao social da comunidade

92

quilombola Onze Negras

Figura 33 Escola da comunidade no incio da pesquisa

93

Figura 34 Escola reformada no desenvolver da pesquisa

94

Figura 35 Escola que atende as crianas da comunidade

94

12

LISTA DE QUADROS

Descrio

Pgina

Quadro 01 Formas de construo da percepo

26

Quadro 02 Principais tendncias tericas no estudo dos

48

conflitos socioambientais no Brasil

13
ABREVIATURAS E SIGLAS

AMPRUQUION

Associao dos Moradores, Pequenos Produtores

Rurais e Quilombola Onze Negras

CNPq

Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e

Tecnolgico

CPISP

Comisso Pr-ndio de So Paulo

GRAPP

Grupo de estudos em Raa, Gnero, Meio ambiente e

Planejamento de Polticas Pblicas

MCT

Ministrio de Cincia e Tecnologia

ONG

Organizao No-governamental

OTAN

Organizao do Tratado do Atlntico Norte

PAIS

Produo Agroecolgica Integrada e Sustentvel

PPA

Plano Plurianual

PRODEMA

Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento e

Meio Ambiente

PRONAF

Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura

Familiar

SEPPIR

Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade

Racial

UFPE

Universidade Federal de Pernambuco

UnB

Universidade de Braslia

14
SUMRIO

INTRODUO

15

1. METODOLOGIA DA PESQUISA

21

1.1 Objetivos e mtodo

22

1.2 Procedimentos metodolgicos

27

2. A CRISE AMBIENTAL E SUA INTERFERNCIA NOS CONFLITOS

28

SOCIOAMBIENTAIS
2.1 Os rebatimentos da degradao ambiental para o aprofundamento

29

da crise do meio ambiente

2.2 O conhecimento tradicional e a sustentabilidade ambiental

34

2.3 O que so conflitos socioambientais?

46

3. TERRITORIALIDADE E PRODUO DO ESPAO: INTERFACES COM

54

OS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS
3.1 O espao e seus desdobramentos

55

3.2 Espao: Lugar de conflitos

58

3.3 A Comunidade Quilombola Onze Negras

64

4. CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS NA COMUNIDADE QUILOMBOLA

79

ONZE NEGRAS PE
4.1 Conflitos socioambientais existentes

80

4.2 Participao social na mediao dos conflitos

89

5. CONSIDERAES FINAIS

6. REFERNCIAS

96

101

15

INTRODUO

16
INTRODUO

O profanado verde amarelo pano que ocultava o

gemido de uma raa roubada (VASCONCELOS,
2003:111).

A dicotomia dos saberes, entre o cientfico e o vivenciado leva a caminhos

conflituosos. Muitas vezes as comunidades dotadas de um saber-fazer que as
acompanha por vrias geraes dificilmente so levadas em conta quando se
planeja formas de uso sustentveis. Vieira (1995) refere-se essas comunidades
como responsveis por nos oferecer lies sobre o funcionamento de sistemas
viveis de apropriao, uso e gesto de recursos renovveis, que podem ser
utilizados como referenciais importantes.
Configura-se, nesse caso, o confronto de dois saberes: o tradicional e o
cientfico-moderno. De um lado, est o saber acumulado sobre os ciclos naturais, a
reproduo e migrao da fauna, a influncia da lua nas atividades de corte de
madeira, da pesca e sobre sistemas de manejo. Do outro lado est o conhecimento
cientfico, que no apenas desconhece como tambm, na maioria das vezes,
despreza o conhecimento tradicional acumulado (DIEGUES, 2001).
Dentro de um contexto histrico, a produo de conhecimentos, segundo
padres e processos orientados por formas de organizao sociais, tradicionais,
tornou-se grande fonte de energia para os sistemas de compreenso e
aproximao com a natureza. Esse conhecimento tradicional tido como a mais
antiga forma de produo de teorias, experincias, regras e conceitos, ou seja,
produo de cincia.
Segundo Santilli (2005), como fonte de produo de sistemas de inovao,
os conhecimentos tradicionais destacam-se diversidade que comportam: tcnicas
de manejo de recursos naturais, mtodos de caa e pesca, conhecimentos sobre
os diversos ecossistemas e sobre propriedades da farmacologia tradicional,
alimentcias e agrcolas de espcies e as prprias categorizaes e classificaes
de espcies de flora e fauna utilizadas pelas populaes tradicionais.

17
Na sociedade atual, so grandes as preocupaes em torno das alteraes
ambientais e a maneira como as relaes humanas se entrelaam nessa
problemtica.
Este estudo destaca o universo tradicional como alternativa de uma nova
realidade, sendo esta construda pela quebra dos paradigmas econmicos atuais e
tendo por base o reconhecimento de prticas culturais que contribuem para a
conservao dos recursos naturais renovveis e do meio ambiente.
Entretanto, ressaltar o modo de vida particularizado de determinadas
comunidades tradicionais, no significa que estas esto fora do processo de
desenvolvimento econmico, nem to pouco, dos meandros do mundo moderno,
significa enfatizar que essa maneira de viver com atuao em espaos e recursos
de uso comum contribui consideravelmente na manuteno das relaes entre os
seres vivos e o meio ambiente, haja vista que esto inseridas numa perspectiva
dinmica pautada na sustentabilidade social, cultural, econmica e ambiental
(SACHS, 1993).
Neste sentido, Diegues & Viana (2000) trazem a perspectiva do
envolvimento sustentvel que desconstri o conceito do atual desenvolvimento
sustentvel1, pois o processo convencional de tomada de decises normalmente
no envolve as populaes tradicionais de forma efetiva. As decises sobre
polticas e estratgias de conservao das nossas florestas no respeitam nem
incorporam as populaes tradicionais como atores-chaves para a tomada de
decises coerentes com o iderio da sustentabilidade.
Sendo assim, a converso da natureza em objetos de trabalho e de seus
produtos em mercadorias, o intercmbio generalizado entre esses produtos em
funo do tempo de trabalho socialmente necessrio de seu valor -, no um
pressuposto filosfico materialista nem uma dialtica do processo laboral da
histria humana em geral, e sim da estrutura social, da racionalidade terica e
prtica e do modo de produo da sociedade capitalista (LEFF, 2006).

O surgimento do conceito desenvolvimento sustentvel ocorreu a nvel mundial como uma

estratgia na mudana do modelo de desenvolvimento baseado na industrializao. A proposta foi
harmonizar o desenvolvimento socioeconmico com a conservao dos recursos naturais surgindo
o conceito de desenvolvimento sustentvel (DIEGUES, 1990).

18
(...) o desenvolvimento do capitalismo tem que ser entendido como
processo (contraditrio) de reproduo capitalista ampliada do
capital. E esta como reproduo de formas sociais no-capitalistas,
embora a lgica, a dinmica, seja plenamente capitalista; neste
sentido o capitalismo se nutre de realidades no capitalistas, e
essas desigualdades no aparecem como incapacidades histricas
de superao, mas mostram as condies recriadas pelo
desenvolvimento capitalista. Em outras palavras, a expanso do
modo capitalista de produo (na sua reproduo capitalista
ampliada do capital), alm de redefinir antigas relaes
subordinando-as sua produo, engendra relaes no
capitalistas iguais e contraditoriamente necessrias sua
reproduo (ALMEIDA, 2007: 356).

Observamos que em nossa sociedade a forma dominante de controlar a

natureza a capitalista. O capitalismo transforma os elementos da natureza em
bens capitais, ou seja, a natureza concebida na sociedade capitalista
unicamente como um reservatrio de bens econmicos. O sistema capitalista faz
com que a natureza seja explorada de forma sempre mais intensa. Na lgica da
acumulao do capital, quanto mais se extrai, mais se ganha, no entanto um ritmo
de extrao superior ao ritmo de reproduo biolgica torna-se insustentvel em
breve tempo, deixando o ecossistema natural sem vida e obrigando a comunidade
a deixar a rea. (GIULIANI, 1999).
Neste contexto, a definio de meio ambiente sendo problema social no
apenas resultado de uma universalidade conceitualmente deduzida, mas depende,
igualmente, de conflitos e disputas localizadas que apontam para uma
universalidade socialmente construda, que pode privilegiar determinados grupos
sociais em detrimento de outros (FUKS, 1998).
O territrio assim produto concreto da luta de classes travada pela sociedade no processo de
produo de sua existncia. (...) Dessa forma, so as relaes sociais de produo que do a
configurao histrica especfica do territrio. Logo o territrio no um prius ou um a
priori, mas a contnua luta da sociedade pela socializao igualmente contnua da natureza
(PAULINO, 2007:340).

Segundo Hoeffel et al (2008), faz parte do nosso cotidiano o contato

permanente com conflitos de usos de recursos naturais e a destruio dos mesmos
e, em geral, a fonte do problema conhecida. Entretanto a questo obter dos
diferentes atores envolvidos um consenso sobre como resolver o problema. Assim,
a forma de como melhor gerenciar os recursos naturais utilizados conjuntamente
por muitos indivduos, como o caso dos recursos hdricos, uma questo em

19
aberto e se observa, em todo o mundo, a formulao de vrias propostas, que nem
sempre conduzem a situaes bem sucedidas.
Assim, para Acselrad (2004), conflitos socioambientais se estabelecem tanto
pelo controle material de um recurso, quanto por sua forma de uso, e envolvem
grupos sociais com modos diferenciados de apropriao e significao do territrio,
tendo origem quando pelo menos um dos grupos tem a continuidade das formas
sociais de apropriao do meio, ameaada por impactos indesejveis decorrentes
do exerccio das prticas de outros grupos.
A resoluo de conflitos de natureza ambiental um processo complexo,
tanto para as partes envolvidas, quanto para as partes que compem o processo
de sua resoluo, principalmente no que concerne ao cumprimento dos requisitos,
com base numa estrutura de planejamento de solues de forma objetiva. As
partes se personalizam nas resolues sociais objetivas, dentre elas, a resoluo
dos conflitos ambientais.
Neste sentido, este trabalho busca responder as seguintes perguntas:
Quais conflitos existem dentro da Comunidade Quilombola Onze Negras PE? E
como a Comunidade enquanto detentora do conhecimento tradicional se posiciona
diante de tais situaes?
O Primeiro captulo apresenta a metodologia aplicada, que est baseada na
Triangulao de Mtodos, descrita por Minayo (1994 & 2005) que utiliza de vrias
tcnicas de abordagens.
O Segundo captulo mostra como se deu a crise ambiental, pontuando
aspectos que contriburam com a atual degradao, interligando esse tema as
comunidades Quilombolas e o conhecimento tradicional e como estes se
estabelecem

diante

da

sustentabilidade

ambiental,

frente

aos

conflitos

socioambientais.
O terceiro captulo foca o conceito de territorialidade e produo do espao,
onde atribui a relao entre esses dois conceitos, vista a importncia dos mesmos
dentro da temtica central da pesquisa, alm disso, o captulo ainda aborda a
Comunidade estudada, caracterizando-a.
O quarto captulo vem trazendo as reflexes no processo de identificao da
pesquisa, quais os principais conflitos encontrados na Comunidade Quilombola
Onze Negras, e como os sujeitos se posicionam considerando seu conhecimento
tradicional diante de tais conflitos.

20
Esta dissertao aponta os conflitos socioambientais encontrados dentro da
Comunidade Quilombola Onze Negras no perodo pesquisado, bem como a
invaso territorial, dada por diversas empresas, que vem ocorrendo e como isso
pode contribuir na possvel perda da identidade tnica desses povos.
Este trabalho se desenvolveu dentro de um contexto macro de duas
pesquisas O Projeto Do Rural ao Urbano: A Converso do Uso da Terra na Zona
da Mata Sul de Pernambuco apoiado pelo CNPq (Processo: N 503091/20073/Edital MCT/CNPq n 1/2007); projeto este, desenvolvido pelo Grupo de Estudos e
Pesquisas em Gnero, Raa, Meio Ambiente e Planejamento de Polticas Pblicas
GRAPP/UFPE da Ps-Graduao em Servio Social da UFPE em parceria com o
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente da UFPE
(PRODEMA/UFPE) e - O Projeto As Dandaras de hoje (edital 2009/2010 Proext).

21

Captulo I
Metodologia da Pesquisa

22

1. METODOLOGIA DA PESQUISA

... a proposta... ao mesmo tempo supera e valoriza

o que h de mrito da proposta tradicional pela
incluso, primeiramente analtica e depois em
forma de sntese, de todos os ingredientes
envolvidos numa interveno social: histria,
contexto, cultura, estruturas, relaes, pluralidade
de atores, acessibilidade a recursos, resultados
contnuos e ganhos quantitativos e qualitativos.
(MINAYO et al. 2005:12,13)

1.1 Objetivos e mtodo

A pesquisa teve como objetivo geral analisar as condies em que vem se

processando os conflitos socioambientais na comunidade quilombola Onze Negras,
identificando os atores envolvidos e os como os mesmos influenciam na perda do
territrio e da identidade da comunidade considerando o conhecimento tradicional.
Para realizao dessa anlise geral, a pesquisa teve como objetivos
especficos: a) mapear os conflitos socioambientais na comunidade quilombola
Onze Negras; b) caracterizar a comunidade quilombola em estudo; c) verificar a
percepo dos moradores em relao aos conflitos socioambientais existentes.
A metodologia aplicada a esta pesquisa, est baseada na conversa a dois,
resultado de conversas informais na coleta dos dados primrios e na Triangulao
de Mtodos, resultando assim em abordagens qualitativas e quantitativas de
maneira interdisciplinar na anlise e discusso dos resultados.
Os dados primrios so oriundos das pesquisas de campo atravs de
conversas informais. Estas entendidas como conversa a dois, que tem uma
intencionalidade, que do ponto de vista do entrevistador pretende apreender
informaes pertinentes para responder aos objetivos da pesquisa (MINAYO,
1994). Neste sentido, essas conversas informais procuraram focar os resultados
pretendidos, na percepo ambiental da comunidade, quando relatarem os dados
necessrios para compor a anlise dos resultados.

23
A percepo ambiental surge no contexto da preocupao com as questes
ambientais, que passou a ser discutida de forma patente, basicamente nos ltimos
trinta anos, aps a Revoluo Industrial. Na Conferncia das Naes Unidas sobre
o Ambiente Humano realizada em Estocolmo em junho de 1972 foi elaborada a
Declarao de Princpios sobre Proteo do Meio Ambiente, considerado um
marco histrico. A partir desse momento, pases desenvolvidos e pases em
desenvolvimento buscavam um entendimento sobre suas prticas produtivas e
suas necessidades, tanto de produo quanto de consumo, na certeza de que a
exigncia de desenvolvimento econmico no modelo humano tecnicista agravaria
ainda mais os problemas ambientais, colocando em risco o bem estar fsico e at a
continuidade da vida no planeta (MENDONA, 2007).
No Brasil, a questo

ambiental

passou a ter

relevncia jurdica

constitucional, pois, o direito de viver num ambiente ecologicamente equilibrado foi

erigido categoria de Direito Humano fundamental pela constituio Federal de
1988.
Neste contexto, a Assemblia das Naes Unidas decidiu pela convocao
de uma nova conferncia, a II Conferncia das Naes Unidas para o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, conhecida como a RIO 92, realizada no Rio de
Janeiro, de 1 a 12 de junho de 1992, com a participao de 178 Governos e a
presena de mais de 100 Chefes de Estado. Essa foi considerada a maior reunio
internacional at ento realizada pelas Naes Unidas, repleta de significados
polticos. Dessa conferncia, surgiu um importante documento, denominado a
Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, contendo uma gama
de 27 princpios de interesse ambiental, entre eles, o conceito de desenvolvimento
sustentado (MARTINS, 2008).
Outro resultado expressivo descrito por Martins (2008) foi a aprovao da
Agenda 21, um dos principais feitos da ECO/92, documento que traa as aes
poltico-normativas a serem adotadas pelos Estados at o sculo XXI, portanto,
documento que definiu metas a serem cumpridas pelos pases participantes. Ele
marcou o incio de uma verdadeira evoluo dinmica e radical. Assim O Princpio
do desenvolvimento sustentvel foi adotado na Declarao do Rio e na Agenda 21
como meta a ser buscada e respeitada por todos os pases. Trinta anos aps a
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Humano, em Estocolmo, e
dez anos aps a Eco- 92, ocorrida no Rio de Janeiro; a Cpula Mundial sobre

24
Desenvolvimento Sustentvel ocorreu em Johannesburg, na frica do Sul, entre os
dias 26 de agosto a 4 de setembro de 2002, e ficou conhecida como a Rio + 10.
Assim, o ano de 2002 certamente j entrou para a histria do direito
ambiental, tal como os anos de 1972 e 1992 e, com o passar dos anos, poder-se-
concluir com certeza se os seus resultados sero de verdadeira concretude ao
meio ambiente ou somente retrica da poltica ambiental internacional.
As relaes do ser humano com o mundo natural foram
determinadas pelas mais diversas concepes, que, em geral,
focalizam o homem como elemento extrnseco ao meio ambiente e
superior a ele. Em particular a concepo antropocentrista
pretendeu dar ao ser humano poderes ilimitados e inquestionveis
sobre o planeta Terra (PHILIPPI JR et al, 2004, p. 536).

Neste contexto surge a educao ambiental que nada mais do que a

prpria educao, com sua base terica determinada historicamente tendo como
objetivo final melhorar a qualidade de vida e ambiental da coletividade, garantindo
dessa maneira a sua sustentabilidade (PHILIPPI JR et al, 2004).
De acordo com Guimares (1995), a educao ambiental tem como papel
fomentar a percepo necessidade de integrao do ser humano com o meio
ambiente, buscando a formao de uma relao harmoniosa e consciente do
equilbrio dinmico na natureza, que possibilite, atravs de novos conhecimentos,
valores e atitudes, a insero dos sujeitos como cidados e cidads no processo
de transformao da atual situao ambiental do nosso planeta. Em suas palavras,
Ningum educa ningum, como tampouco ningum se educa a si
mesmo: os homens se educam em comunho, mediatizados pelo
mundo (FREIRE, 1987, p. 69).
Ningum modifica a conscincia separado do mundo, pois se assim
fosse, seramos seres biolgicos com psiquismos definido em si
mesmo. Seramos mnadas, cuja ao comunicativa perderia o
sentido teramos monlogos e no dilogos (LOUREIRO, 2004, p.
28).

A percepo ocorre no momento em que a atividades dos rgos dos

sentidos esto associados com atividades cerebrais. (MELAZO, 2005), e, portanto,
ser desenvolvida atravs da funcionalidade dos sentidos, tornando assim diferente
em cada indivduo, pois, o significado que os estmulos sensoriais despertam o

25
que distingue a forma como cada indivduo compreende a realidade em que est
imerso (RIBEIRO, 2003).
Para Oliveira & Corona (2008) relatar sobre a vivncia humana no ambiente
em que est inserido orientada por sua percepo e pela atribuio de valores,
os quais do sentido ao termo Percepo Ambiental. Segundo o mesmo autor,
percepo ambiental fundamentada para o entendimento de que a vivncia
humana e seu entorno prximo so orientados por essa percepo.
O indivduo percebe, reage e responde de maneira diferente frente s aes
sobre o meio, logo, as respostas ou manifestaes resultam das percepes, dos
processos cognitivos, julgamentos e expectativas de cada indivduo, no contexto de
suas relaes com o ambiente e com a sociedade. Embora nem todas as
manifestaes psicolgicas sejam evidentes, elas so constantes e afetam nossa
conduta, na maioria das vezes, inconscientemente (FAGGIONATO, 2007). No
entanto, o que importa so os significados atribudos questo ambiental, porque
so relevantes e altamente expressivos, na medida em que as percepes se
tornam a linguagem que o homem desenvolve para atuar na natureza e construir o
seu espao (OLIVEIRA E CORONA, 2008).
Em sua pesquisa sobre percepo ambiental Melazo (2005) descreve que
as sensaes so estimuladas atravs dos cinco sentidos humanos: viso, olfato,
paladar, audio e tato. Com estes estmulos ocorre a formao das ideias e da
compreenso do mundo que nos rodeia, norteados pela inteligncia que possui
cada indivduo bem como de seus valores ticos, morais, culturais etc., que tornam
assim o indivduo capaz de pensar e agir sobre sua realidade (Figura 01).

26

Figura 01: Esquema terico do processo perceptivo. Fonte: Adaptado de Melazo (2005).

No quadro a seguir (Quadro 01) ilustram-se as formas citadas por Ribeiro

(2003) de como ocorre percepo:

Forma de construo da

Descrio

Percepo
Pelo acesso lento

Normalmente pertence culturas que valorizam a

meditao, contemplao, devaneio etc.

Pela Modalidade "D" (ou raciocnio

Predomina na Cincia, forma mecanizada de pensar,

lgico)

acredita que as coisas so como tal acontecem sem

possibilidade de erros e diferentes concepes.

Por meio Ultra-rpido (raciocnio

Ocorre em situaes de intensa presso, quando os

rpido tpico das situaes de risco e

pensamentos e atitudes esto sob influncia da adrenalina.

perigo)
Quadro 01 - Formas de Construo da Percepo. Fonte: Adaptado de Ribeiro (2003)

Por outro lado, para a anlise e discusso dos resultados utilizamos Minayo
(1994) que aponta a Triangulao como um termo usado em abordagens
qualitativas, utilizando de vrias tcnicas de abordagens, vrias modalidades de
anlise, vrios informantes e pontos de vista de observao, visando verificao
e validao da pesquisa.

27
A triangulao serve tambm como um instrumento de iluminao da
realidade na perspectiva de diversos ngulos, mostrando assim, que essa prtica
nos remete a uma maior clareza terica, o que nos permite aprofundar em uma
discusso interdisciplinar de forma interativa e intersubjetiva (MINAYO et al. 2005).

A triangulao permite criar um processo de dissoluo de

dicotomias: entre quantitativo e qualitativo; entre macro e micro;
entre interior e exterior; entre sujeito e objeto (MINAYO et al. 2005,
p.31).

1.2 Procedimentos Metodolgicos

Neste sentido, a presente pesquisa estar sendo norteada pelos seguintes

procedimentos descritos na Figura 02 abaixo:

Figura 02: Fases e Cronograma da Pesquisa. Organizador: Elielton Albuquerque (2009).

28

CAPTULO 2
A crise ambiental e sua interferncia nos conflitos
socioambientais.

29
2.
A CRISE AMBIENTAL E SUA INTERFERNCIA NOS CONFLITOS
SOCIOAMBIENTAIS

A mediao de conflitos e a gesto de interesses

esto na ordem do dia. Devem se referenciar no
interesse pblico e na busca da humanidade por
solues, o que no ser atendido com escolhas de
carter exclusivamente econmico, poltico ou
mesmo ecolgico. O enfrentamento de crises futuras
possui vnculos diretos com medidas e opes
atuais. (THEODORO, 2005:11)

2.1 Os rebatimentos da degradao ambiental para o aprofundamento

da crise do meio ambiente

Os primeiros sinais de degradao ambiental que apontaram para a existncia

de uma crise ambiental tornaram-se um tema de domnio pblico. Certamente, as
pessoas j ouviram falar ao menos uma vez na vida que o planeta terra est
passando por um perodo de turbulncia. Dependendo da viso que se observa o
fato, alguns entendem que a crise ambiental se instaurou no momento em que a
exploso populacional se mostrou incontrolvel, outros acreditam que a raiz da
crise est no crescimento econmico, outros ainda acentuam a viso de mundo
reducionista, antropocntrica, cartesiana e utilitarista da natureza, e outros,
depositam a responsabilidade pela crise ambiental no sistema que se organiza
social e produtivamente em funo de uma ideologia individualista e competitiva
(LAYRARGUES, 2000).
Uma viso impressionista acerca do desenrolar da histria moderna permitenos entrever passagens significativas marcantes na trajetria da cultura ocidental
em sua relao com o meio ambiente natural e construdo. Destacam-se
nessa retrospectiva histrica a Revoluo Industrial, inspirada na Ideologia do
Progresso, com todos os seus desdobramentos, a Empresa Neocolonial, que
alimentou o projeto expansionista das naes industriais e as duas grandes
guerras mundiais, a ltima das quais finalizada com as exploses nucleares no
Japo. Aps o episdio nuclear, o mundo no foi mais o mesmo, tendo que

30
conviver com a sombra permanente da ameaa de uma nova categoria de guerra,
a guerra sem vencedores.
, entretanto, a partir das dcadas de 60 e 70, deste sculo, que se tornaram
mais evidentes e generalizados os sinais de uma crise socioambiental de amplas
propores e dotada de novas caractersticas.
Trata-se, em primeiro lugar, de uma crise global que incorpora e atinge,
embora diferenciadamente, todos os continentes, sociedades e ecossistemas
planetrios, indiferente fronteiras geogrficas, polticas e sociais. Ressalte-se,
entretanto, que a emergncia dos novos problemas ambientais globais, embora
tenda generalizar

seus efeitos mundialmente,

atinge

diferentemente

as

diversas naes e grupos sociais que, devido aos seus diferenciados nveis
de riqueza, educao e organizao poltica puderam desenvolver uma maior
ou menor capacidade de defesa aos impactos socioambientais e aos danos
deles decorrentes. A constatao dessa realidade tem levado alguns analistas
diferenciar uma poluio da misria subnutrio, ausncia de gua potvel e
esgotos, falta de tratamento do lixo e falta de cuidados mdicos e consumo
de lcool e drogas entre outros - contraposta a uma poluio da riqueza que se
caracteriza

pela

presena

de

usinas

nucleares,

chuva

cida,

consumo

sunturio e doenas relativas ao excesso de alimentos, lcool, drogas e

medicamentos que podemos visualizar na figura 03. (LEIS & VIOLA,1991).

31

Figura 03: Esquema das tipologias de poluio. Fonte: Leis & Viola (1991). Organizador: Elielton
Albuquerque (2010)

Contudo deve-se ter o cuidado de no alinhar mecanicamente esses dois

blocos de problemas em categorias maniquestas do tipo norte e sul, desenvolvidos
e subdesenvolvidos j que a realidade mundial algo mais complexa. Ou seja,
embora se possa falar

em pases com maioria rica e pases com maioria

pobre, como o faz Buarque (1995), que portanto, sofreriam mais os efeitos de

32
uma poluio de riqueza ou de uma poluio de pobreza, seramos simplistas
apenas dividindo o mundo entre pases ricos e pobres que vivem separadamente
problemas de riqueza e de misria. Na verdade, testemunha-se um contexto
internacional socialmente mestio onde o norte, predominantemente rico,
abriga setores scio-econmicos que vivem realidades parecidas com a das
populaes pobres do sul e, inversamente, o sul, majoritariamente pobre, contm
segmentos sociais vivendo um estilo de vida assemelhado aos pases ricos
do norte. Afinal, nada to parecido com um rico do norte como um rico do sul
(BUARQUE, 1995; CASTELLS, 1999; GUIVANT, 2000).
Carvalho (1992) entendendo a crise ambiental como um conflito entre
interesses pblicos e privados prope um entendimento da relao entre educao,
meio ambiente e cidadania que associa a cidadania constituio da esfera
pblica e ultrapassa a racionalidade da esfera privada. Sem negar a existncia das
dimenses individual e comportamental da educao, projeta seus objetivos
prioritrios para alm dessas esferas.
Os problemas de natureza social e ecolgica so indissociveis, apesar de
tratados de forma isolada por uma leitura ideolgica que os fragmentou (LEFF,
2001). Nessa perspectiva Zhouri et al (2005) diz que os problemas sociais e
ambientais, tratados instrumentalmente como interesses personalizados, tornamse, nessa tica, passveis de negociao entre atores.
Hoeffel et al (2008), ao estudar alguns aspectos das mudanas ambientais que
ocorreram no sculo XX, aponta a intensidade das transformaes, para a
centralidade das aes humanas e para uma srie de consequncias inesperadas
derivadas de preferncias e padres sociais, polticos, econmicos e intelectuais.
Observa-se assim que as discusses sobre questes ambientais no so
neutras e refletem, dentre outros aspectos, interesses de grupos sociais distintos,
vises de mundo e paradigma diferenciados, bem como conflitos entre valores,
atitudes, percepes, conceitos e estratgias sociais. (TUAN, 1980; MACHADO,
1996).
Um paradigma aquilo que os membros de uma comunidade
partilham e, inversamente, uma comunidade cientfica consiste em
homens que partilham um paradigma [...] As comunidades podem e
devem ser isoladas sem recurso prvio aos paradigmas; em
seguida esses podem ser descobertos atravs do escrutnio do
comportamento dos membros de uma comunidade dada (KUHN,
1990, p.219,220).

33

Ainda segundo Layrargues (2009), o fato que os efeitos da crise ambiental

j so sentidos na vida cotidiana dos seres humanos, uns, mais vtimas que outros,
a ponto de terem sido criados novos conceitos definidos desse fenmeno: fala-se
de risco ambiental a que determinados grupos sociais so submetidos, quando
suas condies de vida ou de trabalho so ameaadas em funo da problemtica
ambiental que, por sua vez, provocam conflitos socioambientais polarizados entre
sujeitos sociais que se beneficiam da gerao de riqueza, a partir da explorao
dos recursos ambientais.
Layrargues (2000), ainda enfatiza que preciso reconhecer que o impacto
das catstrofes naturais no seria to devastador se no fosse a influncia da ao
humana, que ocorre basicamente por intermdio de dois mecanismos: a
progressiva invaso humana em reas crticas de risco ambiental, e as mudanas
ambientais globais que alteram substancialmente a dinmica do clima mundial
(FIGURA 04).
A fora mais profunda que movimenta o homem e faz com que
invente novas formas de sociedade sua capacidade de mudar
suas relaes com a natureza, ao transform-la (DIEGUES, 2001).

Figura 04: Esquema da influncia da ao humana sobre as catstrofes naturais. Fonte: Layrargues
(2000). Organizador: Elielton Albuquerque (2010).

34
2.2 O Conhecimento Tradicional e a Sustentabilidade Ambiental

As

comunidades

tradicionais

so

dotadas

de

alguns

elementos

caractersticos, tais como: uma ligao direta com a natureza; uma histria com o
territrio que ocupa e uma vinculao entre os membros por particularidades
culturais prprias (MOREIRA, 2007).
Diegues (2001) aponta como principais caractersticas dessas populaes:
a dependncia e at simbiose com a natureza, os ciclos naturais e os
recursos naturais renovveis a partir dos quais se constroem um modo de
vida; conhecimento aprofundado da natureza e de seus ciclos que se reflete na
elaborao de estratgias de uso e de manejo dos recursos naturais.
Moreira (2007) Ressalta que para fazer um grupo social ser identificado
como tradicional no a localidade onde se encontra, ele pode estar em uma
unidade de conservao, terra indgena, terra quilombola, beira de um rio da
Amaznia, em um centro urbano, em uma feira, nas casas afro-religiosas, nos
assentamentos da reforma agrria, enfim, o local no vai definir quem so
elas, mas sim seu modo de vida e as suas formas de estreitar relaes com a
diversidade biolgica, em funo de uma dependncia que no precisa

ser

apenas com fins de subsistncia, pode ser de cunho material, econmico,

cultural, religioso, etc.
Cada vez mais reconhecido o papel relevante das populaes tradicionais
para a conservao e uso sustentvel dos recursos naturais. Moreira (2007)
ressalta que essas populaes possuem conhecimentos, prticas agrcolas e
de subsistncia adequadas ao meio em que vivem e
guardies do patrimnio

biogentico

do

planeta,

possuem um papel de
mas

as

sucessivas

agresses ao meio ambiente natural em que vivem tm conduzido, tambm,

perda de sua biodiversidade sociocultural.
Como destaca McGoodwin (1990), o manejo dos recursos naturais , acima
de qualquer circunstncia, uma questo social e em detrimento disto a dimenso
ecolgica deve incorporar, aos modelos de gesto, a dimenso humana a fim de
que esses possam ser bem sucedidos. Considerar os processos envolvidos nessas
prticas requer, por sua vez, a compreenso das relaes que se estabelecem
entre as comunidades e os espaos em que ritualizam suas atividades, onde se
concretizam as interaes entre o pescador, a gua e a terra o lcus em que

35
expressam suas relaes simblicas e matrias. A interdependncia dessas
comunidades com os ecossistemas e seus recursos justifica a necessidade de se
considerar o binmio Homem-Natureza.
Em ecologia humana focalizamos as interaes entre dois
sistemas. Um o Homem, sistema bem mais complexo que aqueles
encontrados entre os mamferos superiores, onde a inteligncia, a
criatividade, o livre-arbtrio e o domnio de artes e cincias geram
desempenhos que excedem o condicionado pelo binmio genesambiente. O outro o meio ambiente do Homem, tambm mais
complexo que qualquer outro, uma vez que constitudo no s do
universo abitico e do universo bitico, mas tambm do ambiente
construdo pelo Homem, suas religies, suas doutrinas e teorias,
sua economia, suas mquinas, seus governos, sua sociedade, seus
mitos, etc. (MACHADO, 1985:39).

Ainda segundo Moreira (2007), a conservao aponta a estratgia de

uso da natureza sob bases sustentveis, ou seja, pautadas em manejo,
racionalidade de explorao dos recursos considerando o homem uma pea
fundamental no equilbrio desta relao. Neste sentido, a estratgia de uso
sustentvel dos recursos naturais permite inserir os povos tradicionais como
atores primordiais da proteo da biodiversidade.
Esse modo de pensar repousa sobre a convico de que a cultura
no age aleatoriamente, ao contrrio, ela age de maneira seletiva
sobre o ambiente que a rodeia aferindo as possibilidades e os
limites do seu desenvolvimento a partir de seus marcos culturais
e de sua histria (LARRAIA, 1993, p.24).

Podemos afirmar que os povos tradicionais ao mesmo tempo em que

protegem e manejam

biodiversidade,

prestam

um

servio

ecolgico

importantssimo para a sociedade no-tradicional. Dar visibilidade a essa

atividade e sua importncia ao mesmo tempo reconhecer valor e incluir
coletividades historicamente excludas, desafiando a renitncia de concepes
advindas do passado recente de pases colonizados como o Brasil (PINTON &
AUBERTIN, 2005 apud MOREIRA, 2007).
Na perspectiva de Diegues & Viana (2000), o chamado envolvimento
sustentvel; A palavra desenvolvimento no condiz com o que realmente vemos
na atualidade, nesse momento surge a anlise do termo des-envolver, que significa
perder o envolvimento, seja ele econmico, cultural, social ou ecolgico com os

36
ecossistemas e seus recursos naturais. Junto com o envolvimento perde-se a
dignidade e a perspectiva de construo da cidadania. Perde-se ainda o saber e
com ele o conhecimento dos sistemas tradicionais de manejo que, ao contrrio do
que normalmente se pensa, podem conservar os ecossistemas naturais de forma
mais efetiva do que os sistemas tcnicos convencionais.
O conjunto das prticas sociais e culturais remete os valores e os
sentimentos vividos por determinado grupo social. A estrutura social nos posiciona
e nos confere papel, identidade, perspectiva, poder, privilgio e prestgio. A cultura
nos mostra em que acreditar; ela nos d nossas verdades, valores, objetivos e
normas (FIGURA 05). As instituies sociais nos dizem como as coisas so feitas
na sociedade: so as trilhas amplamente aceitas (CHARON, 1999).

Figura 05: Esquema dos valores e sentimentos de um determinado grupo social. Fonte: Charon
(1999). Organizador: Elielton Albuquerque (2010).

Dessa maneira, h uma relao dada tanto no campo das ideias quanto na
realidade concreta das prticas, onde o espao geogrfico construdo e apropriado

37
pelos grupos sociais representa parte fundamental dos processos de identificao
sejam eles, social ou

cultural (HAESBAERT,

1999). Ou seja, h

um

reconhecimento e uma identificao com o chamado territrio, e as prticas

realizadas fazem parte dessa identificao. O reconhecimento das prticas o que
diferencia determinado grupo resultando em uma identidade social e coletiva.
A identidade sociocultural pode permitir a visualizao de padres regulares
nas interaes entre comunidades e ambiente, ou seja, formas especficas pelas
quais essas interaes definem a paisagem e as atividades tradicionais
(MIRANDA, 2004).

(...) grupos humanos diferenciados sob o ponto de vista cultural,

que reproduzem historicamente seu modo de vida, de forma mais
ou menos isolada, com base na cooperao social e relaes
prprias com a natureza. Essa noo refere-se tanto a povos
indgenas quanto a segmentos da populao nacional, que
desenvolveram modos particulares de existncia, adaptados a
nichos ecolgicos (...) Exemplos empricos de populaes
tradicionais so as comunidades caiaras, os sitiantes e roceiros,
comunidades quilombolas, comunidades ribeirinhas, os pescadores
artesanais, os grupos extrativistas e indgenas (DIEGUES;
ARRUDA, 1990:27).

O envolvimento sustentvel possui dois componentes bsicos. Primeiro, as

aes voltadas para a transformao da realidade devem fortalecer o envolvimento
das relaes das sociedades com os ecossistemas locais. Segundo, os processos
de tomada de decises devem buscar a participao ativa das populaes
relacionadas com os diferentes ecossistemas. Para isso, tcnicos e autoridades
devem se envolver com a realidade, ouvindo, aprendendo e respeitando a
perspectiva das populaes locais (DIEGUES & VIANA, 2000).
At quando vamos conviver com decises tomadas em gabinetes
distantes da realidade, por tcnicos e autoridades que ignoram o
conhecimento daqueles que esto profundamente envolvidos com
os ecossistemas naturais? At quando manter-se- o desuso de
mtodos participativos para a tomada de decises? Ai tambm a
mudana deve ser radical e urgente (DIEGUES & VIANA, 2000,
p.26).

Partindo da ideia de preservao e manuteno da identidade cultural, surge

a perspectiva do territrio. Desde a origem, o territrio nasce com uma dupla

38
conotao, material simblica, pois etimologicamente aparece to prximo de terraterritorium quanto de terreo-territor (terror, aterrorizar), ou seja, tem a ver com
dominao da terra e com a inspirao do terror, do medo especialmente para
aqueles que, com esta dominao, ficam excludos da terra, ou no territorium so
impedidos de entrar. Ao mesmo tempo, por extenso, o autor afirma que se pode
dizer, para aqueles que possuem o privilgio de usufru-lo, o territrio inspira a
identificao (positiva) e a efetiva apropriao (HAESBAERT, 2005). Territrio,
assim, em qualquer acepo, tem ligao com poder, mas no apenas ao
tradicional poder poltico. Ele diz respeito tanto ao poder no sentido mais
concreto, de dominao, quanto ao poder no sentido mais simblico, de
apropriao. Lefebvre (1991) distingue apropriao de dominao (possesso,
propriedade), o primeiro como um processo bem mais simblico, carregado das
marcas do vivido, do valor de uso, o segundo por um lado, concreto, funcional e
interligado ao valor de troca.
Andrade (1998) entente Territrio como sendo a poro do espao
apropriada por grupos sociais em meio s relaes de poder. Desta forma, o
conceito de territrio est associado ideia de domnio ou gesto de uma
determinada rea do espao. Segundo o mesmo autor, o conceito de territrio no
pode ser confundido com o de espao ou de lugar, estando muito ligado ideia de
domnio ou de gesto de uma determinada rea, assim como ressalta Raffestin
(1993).
essencial compreender bem que o espao anterior ao territrio.
O territrio se forma a partir do espao, o resultado de uma ao
conduzida por um ator sintagmtico (ator que realiza um programa)
em qualquer nvel. Ao se apropriar de um espao, concreta ou
abstratamente [...] o ator territorializa o espao. (RAFFESTIN,
1993, p. 143).

Castro (2000) prope que justamente a complexidade das atividades

dessas comunidades que constituem as formas mltiplas de relacionamento com
os recursos. Essa variedade de prticas assegura a reproduo do grupo
possibilitando a construo de uma cultura integrada natureza e formas
apropriadas de manejo. Pensando dessa forma, possvel intuir que essas
comunidades representem a possibilidade de existncia das Sociedades
Sustentveis.

39
SOUZA (2001) salienta que o territrio um espao definido e delimitado por
e a partir de relaes de poder, e que o poder no se restringe ao Estado e no se
confunde com violncia e dominao. Assim, o conceito de territrio deve abarcar
mais que o territrio do Estado-Nao. Nas palavras do autor, todo espao
definido e delimitado por e a partir de relaes de poder um territrio, do
quarteiro aterrorizado por uma gangue de jovens at o bloco constitudo pelos
pases membros da Organizao do Tratado do Atlntico Norte - OTAN.
Robinson (1990) desenvolve o conceito de sociedades sustentveis, para
(re)significar de forma mais apropriada a sustentabilidade dos modos de vida.
Isso representa uma nova viso das sociedades, uma viso que reconhece as
prticas existentes e que respeita os diferentes estgios de desenvolvimento.
possvel, a partir desse conceito, definir, o padro de produo e de consumo, bem
como, o de bem estar determinado por cada cultura e pelo ambiente natural. Esse
autor define sustentabilidade como a persistncia por um longo perodo de certas
caractersticas necessrias e desejveis de um sistema scio-poltico e de seu
ambiente natural.
Shiva (2001) chama ateno para os preconceitos e distores utilizados
na

prpria definio do conhecimento, em que se considera o conhecimento

ocidental como cientfico e as tradies no-ocidentais como no cientficas,

afirmando que os sistemas tradicionais de conhecimento tm as suas prprias
fundaes cientficas e epistemolgicas, que os diferem dos sistemas de
conhecimento ocidental, reducionistas e cartesianos.

Comunidades Quilombolas

A importncia quantitativa, a extenso geogrfica das fugas de negros

escravizados e a formao de quilombos tradicionais (formados sob o escravismo)
marcaram profundamente a histria poltica, social, econmica e demogrfica do
Brasil. Entretanto esta questo s ganhou a ateno dos estudiosos nas dcadas
de 1960, 1970 e 1980 depois de transcorridos cerca de cinquenta anos da
Abolio assim mesmo de forma limitada e com raras anlises diacrnicas e
sincrnicas sobre a importncia dos quilombos na histria rural brasileira. At ento
pouca importncia foi dada povoao das reas internas do Brasil, fronteira

40
agrcola, formao de comunidades de origem africana e influncia dos
padres lingusticos existentes no interior brasileiro (SILVA, 2010).
Na mesma linha, Fiabani (2005) ainda afirma que individual ou coletiva, de
forma planejada ou espontnea, a fuga servil contribuiu para a formao de
comunidades de fujes, nos arredores dos locais de trabalho nas cidades, nas
catas, nas fazendas, etc. e por vezes em lugares de difcil acesso. No Brasil,
essas comunidades de ex-cativos foram designadas de quilombos, mocambos e
outras denominaes.
Onde houve escravido, houve resistncia. E de vrios tipos.
Mesmo sob ameaa de chicote, o escravo negociava espaos de
autonomia, fazia corpo mole no trabalho, quebrava ferramentas,
incendiava plantaes, agredia senhores e feitores, rebelevase
individual e coletivamente. Houve um tipo de resistncia que
poderamos considerar a mais tpica da escravido [...] trata-se das
fugas e formao de grupos de escravos fugidos [...] essa fuga
aconteceu nas Amricas e tinha nomes diferentes: na Amrica
espanhola: Palenques, Cumbes; na inglesa, Maroons; na francesa,
grand Marronage e petit Marronage [...]; no Brasil, Quilombos e
Mocambos e seus membros: Quilombolas, Calhambolas ou
Mocambeiros. (REIS, 1996, p.47).

Nos mais de 300 anos que vigorou o sistema escravista no Brasil, o

quilombo constituiu um enclave, uma das principais alternativas de negao da
produo escravista por parte dos produtores oprimidos. Marcou sua presena e
existiu praticamente em toda a extenso do territrio do Brasil. O quilombo
representou uma afirmao da oposio do produtor feitorizado contra o
escravismo, produto da singularidade desse tipo de sociedade (FIABANI, 2005).
Fiabani (2005) enfatiza que a sociedade escravista jamais aceitou o
fenmeno quilombo. Procurou de todas as formas destru-lo. Quando um
mocambo ou quilombo crescia em tamanho ou fora o suficiente para pr em risco
a tranquilidade dos caminhos e das roas, tratava-se de armar um pequeno
exrcito para restaurar a paz. Com a abolio, o trabalhador escravizado obteve
sua liberdade civil. Em geral, as condies materiais de existncia do
afrodescendente no se revolucionaram significativamente com fim da escravido.
Alguns quilombolas continuaram vivendo como posseiros nas reas de seus
quilombos. Outros procuraram a sobrevivncia juntando-se s parcelas da
populao marginalizada, em novas formas de luta pela sobrevivncia. Com o fim
da escravido, o quilombo deixou de existir como entidade gerada no seio e a partir

41
das contradies da sociedade escravista, fruto da resistncia do produtor
escravizado contra a apropriao de sua pessoa e, portanto, de sua fora de
trabalho, pelo escravizador.
Aps a abolio, os quilombolas ainda esto prximos a terra, porm o nico
lao que lhe permitem viver. Atualmente os quilombos so considerados territrios
de resistncia cultural e deles so remanescentes os grupos tnicos raciais que
assim se identificam. determinado como comunidades negras de quilombos
conforme os costumes, as tradies e as condies sociais, culturais e
econmicas especficas que os distinguem de outros setores da coletividade
nacional (SILVA, 2006).
De uma pluralidade de tamanhos, formas de organizao econmica,
poltica e social, os quilombos funcionavam como peas-chave na resistncia
negra contra a violncia e a opresso do sistema escravista. Neste ponto, alguns
historiadores divergem quanto amplitude do fenmeno do aquilombamento, pois
alguns o definem como um movimento de
fugidos, sem motivao

resistncia

individual de escravos

revolucionria, enquanto outros defendem o carter

revolucionrio dos quilombos, descrevendo-os como espaos de articulao de

ordens sociais paralelas ao sistema vigente (ROCHA, 2010).
Para Moura (1993), o trabalho escravo modelou a sociedade brasileira e
deu-lhe o aspecto dominante, estabeleceu as relaes de produo fundamentais
na estrutura dessa sociedade e direcionou o tipo de desenvolvimento subsequente
de instituies, de grupos e de classes, aps a abolio da escravido.
Mas para Oliveira e Mortari (2006), devido a estratificao da sociedade
entre senhores e escravos produziu-se a contradio fundamental que
determinava os nveis de conflito.

Recorreram, por isso, diversas formas de

resistncia como insurreies urbanas e os quilombos. So estas ltimas formas

de resistncia que representaram uma forma contnua dos escravos protestarem
contra o escravismo, configurando, enfim, uma manifestao de luta de classes.
Toda a habitao de negros fugidos que passassem de
cinco, em parte despovoada, ainda que no tenham ranchos
levantados nem se achem piles neles, denominada quilombo
(MOURA, 1993, p.11).

42
Os quilombos foram constitudos a partir de processos diversos em todo o
pas, com fugas, heranas, doaes e at compras de terras, por parte dos
escravos, em pleno vigor do sistema escravista no pas. O territrio que
ocuparam

identifica-se

com

sua histria de busca pela liberdade e pela

autonomia. Foi uma cultura de resistncia, que se perpetuou atravs da memria

coletiva e das estratgias de emancipao como grupo tnico (OLIVEIRA &
MORTARI, 2006).
As comunidades remanescentes dos quilombos ainda so desconhecidas
de grande parte dos brasileiros, e para a maioria, o quilombo algo do passado,
que teria desaparecido com o fim da escravido.
Nestas comunidades a articulao de atores e grupos sociais de diferentes
origens em um nico territrio, formando sociedades que passam a funcionar
margem do sistema colonista vigente at o sculo passado, denota um tipo de
organizao que teve como principal fundamento a questo tnica.
A Constituio da Repblica Brasileira (1988), no artigo 68 do Ato de
Disposies Constitucionais Transitrias, atribuiu s comunidades remanescentes
de quilombos o direito titularidade das terras onde habitam, de onde retiram o seu
sustento, onde produzem e reproduzem sua identidade especfica, de carter
tnico. Trata-se do reconhecimento expresso de que tais terras desempenham
uma funo primordial na garantia da pluralidade tnica da matriz cultural brasileira.
Por mais de 3 sculos, o Brasil foi um pas profundamente escravista.
Durante essa poca, a construo da nao aconteceu sobretudo assentada no
esforo do trabalhador escravizado. Esse perodo significativo da histria brasileira
continua

sendo

objeto

de

investigaes

de

antroplogos,

economistas,

historiadores dentre outros, interessados em desvendar as articulaes que

sustentaram a ordem escravista por mais de 300 anos (FIABANI, 2005).
Silva (2006) ainda enfatiza que o avano do conhecimento histrico sobre os
quilombos e o desencadeamento do processo de organizao das comunidades
negras ensejaram que, quando da Constituinte de 1988, fosse aprovado o
dispositivo constitucional provisrio artigo 68 determinando o reconhecimento
da propriedade da terra ocupada pelos remanescentes das comunidades dos
quilombos. A necessidade de mapear e comprovar a existncia de tais
comunidades e, a seguir, a proposta de ampliar o leque de contemplados pela

43
referida determinao ensejaram o recrudescimento do interesse pelos quilombos
e o debate sobre a sua essncia.
A partir de novas definies, uma comunidade rural e, a seguir, urbana,
como quilombola, no reconhecida atravs de sua origem em um quilombo, na
pr-Abolio, mas da pressuposio quilombola de grupo social de ancestralidade
africana. A legalizao das terras dos chamados remanescentes de quilombos
brasileiros passa hoje pelas discusses em torno da questo da identidade e da
territorialidade. Portanto no se aplica o conceito histrico de quilombo para anlise
dessas comunidades. Assim, utilizar a definio de comunidade negra rural seria
mais prximo da realidade encontrada atualmente. Aps a Abolio, essas
comunidades deram origem a um campesinato negro que tendeu a se fechar
sobre si, como j o haviam feito os caboclos descendentes de nativos (MAESTRI,
1984).
As possveis discusses sobre Identidade e a preocupao em conceitu-las
apresentam-se atravs da anlise sobre a relao que as comunidades negras
rurais possuem com seu territrio, constituindo assim laos identitrios. A procura
em se discutir identidade tornou-se evidente com a expanso do fenmeno da
globalizao, do multiculturalismo e da discusso moderno/ps-moderno. Os
estudos de identidade remetem muitos autores a utilizarem dois caminhos: a
perspectiva da identidade pessoal, uma reflexidade da modernidade que se
entende ao ncleo do eu e a discusso sobre uma identidade coletiva, ligada a
sistemas culturais especficos, como as identidades regionais e nacionais.
Contudo estas duas perspectivas esto interligadas, conforme Rosa no h como
vivenciar uma identidade cultural especfica se esta no for incorporada
identidade pessoal de cada agente social. No texto a discusso de identidade
alicerar a compreenso do sentimento de pertencimento dos quilombolas ao seu
territrio e a interao ao seu universo social, por isso a necessidade em
problematizar

as

concepes

tericas

sobre

identidades

culturais

na

contemporaneidade (ROSA, 2007apud SILVA 2010)

A existncia dos territrios quilombolas, atualmente, e muitas vezes
defendidos pela prpria historiografia e por movimentos sociais, compreendida
como forma de preservar e designar o pertencimento tnico dos grupos que so
caracterizados como de exclusividade negra, originrios da escravido, da
resistncia e que praticam o isolamento defensivo, contudo no devem ser vistos

44
como isolados sociais ou culturais. Conforme Schmitt, so considerados
remanescentes de comunidades de quilombos os grupos que formaram-se a partir
de uma grande diversidade de processos, atravs de fugas, ocupando terras livres
e geralmente isoladas, atravs de heranas, doaes, recebimento de terras como
pagamento de servios prestados ao Estado, etc. (SCHMITT, 2002). A figura 06
mostra os estados brasileiros que possuem comunidades remanescentes de
quilombos de acordo com a Comisso Pr-ndio de So Paulo CPISP.

Figura 06: Mapa dos estados brasileiros que possuem comunidades remanescentes de
quilombos. Fonte: CPISP, 2010.

Assim, homens e mulheres dessas comunidades, vivendo em reas

isoladas, implementaram uma

organizao

social para que continuassem

livres. Na luta pela liberdade, muitos desses grupos foram perseguidos e

acabaram dizimados. Mas essa noo de organizao e resistncia ainda
permanece viva em localidades distribudas por todas as regies do pas aps
mais de um sculo do

fim da escravido como o caso da Comunidade

Quilombola Onze Negras.

Durante o perodo escravista, o comprador desejava um escravo moldado,
que estivesse pronto a ser utilizado na labuta: fiel a seu senhor. Nesse sentido o
negro africano era visto com uma coisa, um objeto, uma mercadoria, tornado-se
pertencente a um grupo de cativos sem foras para resistir a essa imposio

45
cultural. Com isso causou uma dificuldade do negro africano de se identificar, de
possuir uma memria individual ou propriamente coletiva, distante do sentimento
da identidade social, ou seja, uma imagem que um indivduo adquire ao longo da
vida referente a ele prprio, que ele constri e apresenta aos outros e a si prprio
(POLLAK, 1992; 206). Portanto, sendo totalmente transformada ao entrar em
conflito com as formas que o senhor de escravo estabeleceu.
DAdesky (2001) afirma que preciso que a identidade seja reconhecida, de
forma autnoma, pelos outros, existindo por si mesma, constituindo o indivduo
livre, consciente de sua individualidade, de sua liberdade, de sua histria e, por
ltimo, de sua historicidade. A interao com o outro no foi construtiva, o negro
africano e sua carga histrico-social ignorada e, portanto fragmentada,
despersonalizando e sujeitando este indivduo ao domnio do outro.
No imaginrio popular muito comum a associao dos quilombos a algo
restrito ao passado, que teria desaparecido do pas com o fim da escravido. Mas a
verdade que as chamadas comunidades remanescentes de quilombos existem
em praticamente todos os estados brasileiros. De acordo com dados do Centro de
Cartografia aplicada e Informao Geogrfica da Universidade de Braslia (UnB),
at 2005, mais de duas mil comunidades quilombolas foram identificadas.
Levantamento da Fundao Cultural Palmares, do Ministrio da Cultura,
mapeou 3.524 dessas comunidades. De acordo com outras fontes, o nmero total
de comunidades remanescentes de quilombos pode chegar a cinco mil (Secretaria
de Polticas de Promoo da Igualdade Racial -SEPPIR, 2011).
Na viso de Sodr (1999) ele define que antes de ser o lcus dos
assemelhamentos ou das identidades estveis, a comunidade um operador de
diferenciao, algo suscetvel de gerar uma relao social. uma palavra que
remete a afinidades, sejam elas territoriais, lingusticas, religiosas, e assim, leva os
indivduos a se diferenciarem originalmente uns dos outros no interior do mesmo
grupo e, depois, de grupos diferentes.
Neste sentido, Castells (1999) define a identidade como fonte de
significado e experincia de um povo. Ela permite um indivduo a localizar-se num
dado sistema social e ser localizado por este. Segundo Ronsini (1993), a
construo da identidade gera processos simblicos de pertencimento em relao
a referentes variados como cultura, nao, classe, grupo tnico ou gnero. Assim,
a identidade se constitui em funo de um grupo que permite ao sujeito sua

46
insero num conjunto social, mas tambm que depende das performances
individuais do mesmo sujeito no jogo cnico da realidade oferecida.
A identidade depende de um contraponto, de um processo
de diferenciao, de separao, de ruptura para ganhar
significao. As identidades e as divises a que implicam os sujeitos
no so prticas neutras, esto permeadas por conflito e
negociao. Nesse sentido, a identidade tambm uma questo de
poder, de poltica (OLIVEIRA & MORTARI, 2006, p.6).

Atualmente o conceito de quilombola vai muito alm de descendentes e

escravos fugidos. O termo quilombo afastou-se da concepo vinculada
imagem e modelo implantados por Zumbi em Palmares e consolidou-se no
mbito

da

antropologia.

A razo disso que as comunidades quilombolas

integram, hoje, o vasto contexto agrrio brasileiro e se autodefinem a partir das

suas relaes com a terra, o territrio, o parentesco, a ancestralidade, as
tradies e as prticas culturais prprias.
Um dos alicerces da causa quilombola o direito terra, pois
nela que a comunidade se reconhece e dela que tira seu sustento. Muito alm
da ideia de ter um pedao de cho para plantar, a territorialidade est
diretamente ligada identidade quilombola, mesmo que historicamente essa
populao tenha sofrido com a supresso de suas terras.
A legislao brasileira garante aos quilombolas a propriedade de seus
territrios. A primeira iniciativa nesse sentido foi a incluso do artigo 68
mencionando anteriormente - dos atos das disposies transitrias na Constituio,
que reconhece o direito terra. A partir da, varias normas e leis federais e
estaduais vm sendo criadas para regulamentar e garantir a titulao nesses
quilombos.

2.3 O que so conflitos socioambientais?

Ao longo da histria diversas reas do conhecimento, estas atreladas s

cincias humanas vm estudando os conflitos contribuindo para um melhor
entendimento a respeito dessa temtica.

47
Nos dias atuais, estes estudos tem se dado principalmente dentro de dois
campos tericos: o da sociologia e o da economia poltica, o que nos remete ao
surgimento de duas escolas de pensamento a escola do conflito de orientao
predominantemente marxista e a escola do consenso, que se orienta a partir das
teorias funcionalistas e de sistema (VAYRYNEN, 1991; FERREIRA, 2005;
BARBANTI JR., 2006).
Dentro do marxismo os conflitos so oriundos e evidenciados em torno das
lutas de classes e contradies estruturais nas relaes socioeconmicas que se
rebatem gerando mudanas no sistema social. J no funcionalismo, os conflitos
tm suas origens na natureza humana e nas suas relaes sociais funcionais
sendo resolvidos mediante mudanas adaptativas que buscam manter a ordem, o
equilbrio e o funcionamento dos sistemas sociais (SILVEIRA, 2010).
De acordo com Barbanti Jr. (2006), no Brasil a forte influncia marxista sobre
a anlise de conflitos sociais perdurou at a dcada de 1980, tendo em vista que
nesse perodo ocorreu a queda dos sistemas polticos e econmicos dos pases
socialistas, contribuindo assim, para a busca de outros marcos tericos onde os
enfoques de consenso comearam a ganhar fora dentro das anlises de conflitos.
Neste contexto, entende-se o conflito socioambiental como um conflito social
relacionado ao
modo de apropriao e uso dos elementos da natureza envolvendo relaes de
poder onde os sujeitos envolvidos constroem uma dimenso ambiental para suas
lutas (ACSELRAD, 1995).
Assim, de acordo com as abordagens referenciadas (marxista ou
funcionalista) no mnimo quatro tendncias tericas tm se desenvolvido no Brasil
no que concerne anlise dos conflitos socioambientais (BARBANTI JR., 2006). O
quadro 02 mostra uma sntese dessas tendncias para efeito de comparao.

48
Tendncia Terica
Instrumentalizao
do tema

Principal Ideia

Principais
autores
Theodoro (2002;
2005)

O termo conflito parece substituir o termo

problema. O termo que se refere a um
problema ambiental passa a descrever um
conflito ambiental.
Setorializao dos
Setoriza o conflito social no escaninho
Hannigan (1995)
conflitos sociais
terminolgico ambiental ou socioambiental.
Fucks (1997)
Explica a existncia do
Pacheco (2000)
conflito ambiental a partir da construo de uma
percepo social. Pe nfase na dimenso
prtica de como os conflitos ocorrem no embate
entre atores sociais. Os conflitos ambientais so
definidos a partir de trs componentes bsicos:
ao (dos agentes envolvidos), determinao
(dos processos estruturais) e mediaes (polticas
e culturais).
Sociologia dos
Faz uso da Cincia Poltica e da Sociologia
Alonso e Costa
conflitos ambientais
Poltica e possuem foco no processo de
(2000)
mobilizao social, com nfase na anlise de
poder. Prope a criao de uma disciplina
especfica para tratar da temtica: a Sociologia
dos Conflitos Socioambientais.
Abordagem
Considera que uma nica disciplina do
Acselrad (1992)
interdisciplinar e
conhecimento pode no ser suficiente para se
Little (2001)
politizadora
analisar os conflitos, principalmente aqueles
Zhouri,
relacionados promoo de formas mais
Laschefski,
sustentveis de desenvolvimento, pois as
Pereira (2005)
diversas dimenses da sustentabilidade implicam
justamente num enfoque interdisciplinar mediados
pela ecologia poltica e conceitos de justia
ambiental. Essa tendncia tende a politizar as
discusses acerca dos conflitos socioambientais,
considerando os processos sociopolticos de
apropriao da natureza.
Quadro 02: Principais tendncias tericas no estudo dos conflitos socioambientais no Brasil.
Adaptado de Silveira (2010).

Acerca da produo social do espao e as formas de abordagens dos

conflitos, os conflitos socioambientais podem ser definidos como conflitos sociais
que envolvem relaes de poder constitutivas do modo de apropriao e uso de
elementos da natureza, nos quais os sujeitos envolvidos constroem uma dimenso
que eles nomeiam ambiental para suas lutas (SILVEIRA, 2010).
Considerando esse conceito os elementos da natureza constituem os
objetos considerados naturais, que possuem existncia ontolgica, existindo
independentemente da produo humana, mas que podem ser modificados,
reconstrudos ou decompostos.
Theodoro et al. (2002) mencionam que importante entender que a
conservao dos recursos naturais e o desenvolvimento no so atividades
excludentes, mas, muitas vezes, mostram-se conflitantes e necessitam ser

49
compatibilizadas. A no-observncia dos preceitos de sustentabilidade futura pode
viabilizar no curto prazo, resultados mais significativos no processo de
desenvolvimento econmico. Entretanto, mais cedo ou mais tarde, um preo ter
de ser pago, seja pela descontinuidade da produo, seja pelas possibilidades
perdidas.
Esses elementos esto embutidos no prprio processo de reproduo da
sociedade e seu modo de apropriao est na essncia da reproduo da
diferenciao social. Nesse sentido, a natureza um objeto apropriado de forma
diferente pelos sujeitos sociais, cuja apropriao acontece dentro do processo de
diferenciao social e de poder da sociedade.
Essas assimetrias na apropriao social da natureza resultam em uma
distribuio ecolgica desigual do modo como se produz o espao ambiental. A
partir da o conflito se emerge na medida em que um grupo utiliza-se desse espao
em detrimento dos significados e usos que outros segmentos sociais possam fazer
de seu territrio para assegurar a reproduo do seu modo de vida (ACSELRAD,
2005).
Desse modo possvel relacionar essa assimetria de apropriao da
natureza aos fatores que condicionam a produo social do espao com destaque
s tenses dialticas entre o que Lefebvre (1991) denomina de espao abstrato
(com seu correspondente valor de troca) e o espao social (com seu
correspondente valor de uso).
Mesmo sabendo que os elementos da natureza no so passveis de
apropriao privada, o modo como o espao produzido socialmente, faz com que
os seus elementos naturais, considerados um bem comum, sejam subordinados s
lgicas de reproduo do modo de produo capitalista (BARROS; SILVEIRA;
GEHLEN, 2009).
importante salientar que na configurao desse conflito em que os sujeitos
constroem uma dimenso ambiental para as suas lutas, as contradies do modo
de apropriao da natureza e produo do espao so denunciadas com a
demonstrao das vtimas das injustias ambientais que so excludas do chamado
desenvolvimento e que assumem todo o nus dele resultante (ACSELRAD,
2005).
Dessa forma, os conflitos socioambientais no devem ser evitados, mas
considerados como elementos essenciais para construo da democracia e da

50
justia ambiental, pois procuram atribuir carter pblico ao meio ambiente comum a
indivduos e grupos sociais, revelando

injustias que devem ser vistas e

solucionadas no contexto das polticas pblicas. Essa visibilidade tanto social como
poltica se d mediante processos de participao social que se tornam elementos
de configurao dos conflitos socioambientais.
Fuks (1998) destaca que a definio de meio ambiente enquanto problema
social no apenas resultado de uma universalidade conceitualmente deduzida,
mas depende, igualmente, de conflitos e disputas localizadas que apontam para
uma universalidade socialmente construda, que pode privilegiar determinados
grupos sociais em detrimento de outros.
Segundo Ostrom (1990) apud Hoeffel et al (2008), faz parte do nosso
cotidiano o contato permanente com conflitos de usos de recursos naturais e a
destruio dos mesmos e, em geral, a fonte do problema conhecida. Entretanto a
questo obter dos diferentes atores envolvidos um consenso sobre como resolver
o problema.
O conceito de conflito socioambiental de fundamental
importncia, pois nos permite entender o problema ambiental no
apenas pela sua face ecolgica, mas tambm pelo critrio do
conflito de interesse existente entre os diversos atores sociais em
questo (LAYRARGUES, 2000).

Zhouri et al (2005), enfatiza que os desafios que se colocam para a

construo da sustentabilidade e da justia ambiental no Brasil exigem, portanto, o
reconhecimento das formas histricas de significao e apropriao do espao,
que anulam uma multiplicidade de formas de conceber e agir junto ao ambiente
natural.

Isso

remete

necessria

valorizao

das

alteridades

culturais

disseminadas por entre as vrias camadas sociais, assim como a compreenso

das dinmicas de poder existentes entre elas.
justamente nesse espao que as questes ambientais sobressaem,
rompendo barreiras, forando um novo processo de construo social. Na busca
pela construo de um novo patamar de entendimento das relaes dos homens
com seu meio natural, pode ocorrer o encontro de racionalidades e identidades
divergentes que questionam as verdades estabelecidas. A discusso dominante
nos ltimos tempos ganhou novos contornos e incorporou novas variveis como a

51
tica e a solidariedade, alm das puramente econmicas, sociais e/ou ambientais
(THEODORO, 2005).

Conflito no uso dos recursos naturais

Shiva (2000) afirma que o entendimento atual sobre recursos naturais sofreu
uma ruptura conceitual com o advento da industrializao e do colonialismo, dando
lugar a um novo sentido de recursos naturais como repositrio de matrias-primas
que aguardam sua transformao em insumos para a produo de mercadorias.
Outra viso mencionada por Raffestin (1993), que apresenta o argumento
de que os recursos no so naturais, e sim sociais. O autor fundamenta essa
afirmao com uma anlise da tecnicidade, entendida como o conjunto de relaes
que os seres humanos mantm com as matrias s quais podem ter acesso. Ele
vai mais longe ainda quando afirma que nossa tecnicidade dissimtrica de tal
forma que, quanto mais complexa a nossa tecnicidade, mais frgil ela se torna.
Ela composta por tal nmero de inter-relaes que toda mudana, mesmo
mnima em aparncia, pode ter graves consequncias.
Os recursos naturais dificilmente so enquadrados como propriedade
privada individual e, por isso, sua explorao, ao afetar um grande nmero de
pessoas, exige mecanismos e instituies capazes de resolver conflitos entre
grupos sociais. Nesse sentido, os recursos naturais so quase sempre recursos de
propriedade comum, pertencentes ao mbito dos direitos difusos. Muitas vezes,
eles pertencem ao Estado ou a coletividade comunais ou municipais e so
explorados em um regime de concesses baseadas em regras desejavelmente
racionais, ou existem restries a seu uso, em nome da preservao de interesses
coletivos. Em ltima instncia, o uso racional dos recursos naturais tanto em
termos de seu consumo ordenado quanto dos efeitos eventualmente negativos do
seu consumo sobre alguma parcela da coletividade exige leis e instituies que
os enquadrem devidamente em uma zona cinzenta entre a propriedade privada e
a propriedade pblica (setor produtivo e governo ou entre instituies)
(THEODORO, 2005).
Segundo Giddens (2001), a atual fase da modernidade tardia provocou
algumas mudanas nos valores sociais, dentre as quais, a relevncia dos conflitos
em torno dos recursos naturais. Para Leff (2004), os desafios advindos da crise de

52
paradigmas que ocorre em meio sociedade moderna geram conflitos, muitas
vezes instransponveis, na construo de projetos que valorizem a reflexo
integrada do conhecimento nas diferentes formas e reas do saber.
Theodoro (2005) ainda remete que a multiplicidade de percepes sobre a
forma de uso dos recursos naturais gera conflitos em todos os nveis, desde o local
at o global, com vieses econmicos, sociais, culturais e polticos, entre outros
mais difusos. Tratar esses tipos de embates, disputas ou conflitos demanda que se
criem solues negociadas, as quais devem considerar uma abordagem mais
integrada dos elementos envolvidos, de forma a viabilizar uma gesto mais
harmnica dos recursos em disputa. Para tanto, se faz necessrio entender que
grande parte das variveis envolvidas so intrnsecas conjuntura em que os
conflitos se desenvolvem. O arranjo das polticas pblicas utilizadas como vetor
para construo de estratgias de futuro deve, portanto, estar em sintonia com os
imperativos do desenvolvimento, em bases mais sustentveis e coerentes.
Little (2001) menciona que a anlise de um conflito especfico deve comear
com a identificao do foco central do conflito: O que realmente est em jogo?.
Obviamente, os conflitos podem ter vrios movimentos, dimenses ou fenmenos
complexos, mas, quando se consegue identificar os pontos crticos, pode-se
avanar muito no entendimento da dinmica do conflito. Para esse autor, existem
tambm trs grandes tipos de conflitos: (i) conflitos em torno do controle sobre os
recursos naturais, tais como disputas sobre a explorao ou no de um minrio,
sobre a pesca, sobre o uso dos recursos florestais etc.; (ii) conflitos em torno dos
impactos (sociais ou ambientais) gerados pela ao humana, tais como a
contaminao dos rios e do ar, o desmatamento, a construo de grandes
barragens hidreltricas etc. e (iii) conflitos em torno dos valores e modo de vida.
Esses envolvem o uso da natureza, cujo ncleo central reside num choque de
valores ou ideologias.
Todavia, a complexidade dos conflitos gerados em torno do uso de um
determinado recurso, principalmente quando envolve relaes de poderes
desiguais (companhias petrolferas x comunidades tradicionais, latifundirios x
agricultores sem-terra, ndios x garimpeiros, comunidades de remanescentes de
quilombos x empresas), um desafio constante, pois cada caso apresenta
especificidades prprias, tanto espaciais quanto temporais. Em alguns casos, o
fortalecimento das fragilidades um caminho para consolidar o respeito mtuo. O

53
desafio maior para se alcanar uma gesto eficiente, em que todos os atores e o
meio ambiente sejam contemplados, pelo menos em parte, a implementao de
um modelo de racionalidade, sustentado na observao dos direitos humanos e
naturais difusos (THEODORO, 2005).
Raffestin (1993) utiliza alguns elementos de anlise para o entendimento dos
conflitos. Ele tambm sugere que as inter-relaes so dinmicas entre os quatro
elementos: atores, tcnicas, matrias e recursos. Ele busca demonstrar como
essas inter-relaes esto carregadas de poder (FIGURA 07).

Figura 07: Anlise de entendimento dos conflitos. Organizador: Elielton Albuquerque

(2010).

Para tanto, utiliza como exemplo a problemtica das chamadas tecnologias

intermedirias, em que alguns pases em vias de desenvolvimento desistem de
desenvolver as tecnologias de ponta (tecnologias espaciais, tecnologias de
computao, biotecnologias) e procuram desenvolver e utilizar tecnologias mais
simples, voltadas aos setores pobres de suas sociedades e que utilizam menos
recursos naturais. Essa questo de extrema relevncia hoje em dia,
particularmente em pases como o Brasil, que necessitam encontrar alternativas
que viabilizem um modelo de desenvolvimento mais justo e tico e possibilitem a
incluso da imensa massa de pobres.

54

CAPTULO 3
Territrio e produo do espao: interface com
os conflitos socioambientais.

55
3. TERRITRIO E PRODUO DO ESPAO: INTERFACES
COM OS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS

De que nos vale os dias se filhos j no h? De que

nos vale a terra se por tumba servir? A liberdade
buscada s a morte nos trar! (VASCONCELOS,
2003: 51)

3.1 O Espao e seus desdobramentos

De acordo com Santos (2006, p. 39), o espao formado por um conjunto
indissocivel, solidrio e tambm contraditrio, de sistemas de objetos e sistemas
de aes, no considerados isoladamente, mas como o quadro nico no qual a
histria se d (FIGURA 08). Ao longo da histria, tal espao vem se transformando
de uma natureza selvagem, formada por objetos

naturais, em uma natureza

artificial que funciona como uma mquina, formada por objetos fabricados, objetos
tcnicos, mecanizados e, at mesmo cibernticos. Dessa maneira, o espao
constantemente marcado pelo acrscimo de objetos tcnicos (hidroeltricas,
fbricas, fazendas modernas, portos, rodovias, estradas de ferro, cidades) que lhe
do um contedo extremamente tcnico.

Figura 08: Constituio do espao. Fonte: Santos (2006). Organizador: Elielton Albuquerque
(2010).

56
O espao se constitui em uma produo humana, onde seu processo de
criao e transformao se determina pelo modo como os seres humanos
produzem sua existncia, ou seja, o espao se torna um produto do modo de
produo vigente na sociedade. No entanto, como o modo de produo apenas
um elemento da totalidade, na medida em que determina o espao a ser produzido
ao mesmo tempo determinado por ele (ROSSINI, 2009).
Nessa perspectiva o espao expe no contedo de suas formas as mesmas
contradies que o produziram. Essas, por conseguinte, geram tambm as
condies de reproduo das relaes sociais. Dessa maneira, o espao
resultado e, ao mesmo tempo, condio da reproduo social. Em outras palavras,
o espao consiste em um efeito que se transforma em causa, ou, um resultado
que se transforma em processo (LEFEBVRE, 1991; GODOY, 2004).
Existem trs momentos no processo de produo do espao de acordo com
Lefebvre (1991): as prticas espaciais (espao percebido); as representaes do
espao (espao concebido); e os espaos de representao (espao vivido).
As prticas espaciais (espao percebido) na viso trazida correspondem as
prticas espaciais materiais, uma vez que estas congregam os fluxos fsicos de
materiais e de energias, com transferncias e interaes que ocorrem dentro e
atravs do espao afim de garantir a produo e a reproduo social. Nesse
seguimento as prticas espaciais integram uma associao estreita entre a
realidade diria (o chamado dia-a-dia) e a realidade urbana (as conhecidas rotas e
redes que ligam lugares reservados para trabalho, vida privada e lazer). Elas se
estabelecem entre os interesses particulares e coletivos a partir das relaes
sociais (HARVEY, 2006; LEFEBVRE, 1991b; SILVA, 2007).
As representaes do espao (espao concebido) contemplam o espao dos
cientistas, planejadores, urbanistas, tecnocratas e engenheiros sociais, um espao
que tende a ser exposto. Esse espao concebido visivelmente o da
representao

abstrata

demonstrada

no

capitalismo

pelo

pensamento

hierarquizado, imvel, distante do real. Proveniente de um saber tcnico e

ideolgico, as representaes do espao privilegiam a ideia de produto devido
supremacia do valor de troca na racionalidade geral. nessa sentido de produo
do espao que o poder pblico e a iniciativa privada exercem seu poder e controle
na transformao do ambiente (LEFEBVRE, 1991b, SOUZA, 2009; SILVA, 2007).

57
O espao de representaes aquele que "diretamente vivido atravs de
suas imagens e smbolos associados [], o espao que a imaginao procura
mudar e apropriar" (LEFEBVRE, 1991b, p. 39). Esse espao vivido propcio a ser
no verbalizado e demonstra as diferenas em relao ao modo de vida
programado.
O espao vivido mostra-se como a expresso mais concreta do espao
social e vice e versa, quando o mesmo entendido pela soberania do ser humano
sobre o objeto, atravs de sua apropriao pela corporeidade. nesse espao de
representao (no dia-a-dia) onde indivduos e comunidades que tiveram seus
direitos socioambientais ameaados, resistem e exercem de fato sua cidadania,
lutando pela garantia e ampliao desses direitos, tendo como meios as diversas
formas de participao social (SOUZA, 2009, SILVA, 2007).
Na medida em que o espao envolve as contradies da realidade ele
visto como um produto social. Diante dessa afirmao o espao torna-se uma
mercadoria que se abstrai enquanto mundo, ao mesmo tempo, que traduz as
diferenas e as particularidades contextuais (SOUZA, 2009, p. 3).
Com respeito ao espao social, trata-se do espao dos valores de uso
produzidos pela complexa interao de todos os agentes sociais no cotidiano.
Nesse sentido, a tenso entre valor de uso e valor de troca produz o espao
social de usos, ao mesmo tempo em que produz um espao abstrato de
expropriao. Esse espao envolve as aes sociais, as aes dos sujeitos tanto
individuais como coletivos (LEFEBVRE, 1991b; FERREIRA, 2007).
importante salientar que quando Lefebvre decodifica espao em prtica
espacial (espao percebido), representaes de espao (espao concebido) e
espao de representaes (espao vivido), sua inteno no a de criar uma
categorizao fragmentadora do todo espacial, mas sim, procurar entender as
relaes entre multiplicidades de espaos que integram o espao social, com suas
particularidades e dinmicas prprias, que no podem ser consideradas de forma
isolada, entretanto, numa relao dialtica que est na base de sua proposta
terica sobre o processo de produo do espao. Nesse sentido, prticas
espaciais, representaes do espao e espao de representaes realizam-se
simultaneamente, confundindo-se, sobrepondo-se (SILVEIRA, 2010).
Santos (2008), deixa claro que quando falamos de modo de produo, no
se trata simplesmente de relaes sociais que tomam uma forma material, mas

58
tambm de seus aspectos imateriais, como o dado poltico ou ideolgico. Todos
eles tm uma influncia determinante nas localizaes e torna-se assim um fator
de produo, uma fora produtiva, com os mesmos direitos que qualquer outro fato.
O dado global, que o conjunto de relaes que caracterizam uma dada
sociedade, tem um significado particular para cada lugar, mas este significado no
pode ser apreendido seno no nvel da totalidade. De fato, a redistribuio dos
papis realizados a cada novo momento do modo de produo e da formao
social depende da distribuio quantitativa e qualitativa das infra-estruturas e de
outros atributos do espao. O espao construdo e a distribuio da populao, por
exemplo, no tm um papel neutro na vida e na evoluo das formaes
econmicas e sociais.
O mesmo autor ainda trata que o espao reproduz a totalidade social na
medida em que essas transformaes so determinadas por necessidades sociais,
econmicas e polticas. Assim, o espao reproduz-se, ele mesmo, no interior da
totalidade, quando evolui em funo do modo de produo e de seus momentos
sucessivos. Mas o espao influencia tambm a evoluo de outras estruturas e, por
isso, torna-se um componente fundamental da totalidade social e de seus
movimentos.

3.2 Espao: Lugar de Conflitos

O espao no pode ser estudado como se os objetos materiais que formam

a paisagem trouxessem neles mesmos sua prpria explicao. Isto seria adotar
uma metodologia puramente formal, espacista, ignorando os processos que
ocasionaram as formas. Os objetos espaciais, o espao, apresentam-se a ns de
forma a nos enganar duplamente: por causa de suas determinaes mltiplas e
poligenticas e tambm por sua deformao original (SANTOS, 1986).
Ainda segundo Santos (1986), para interpretar corretamente o espao
preciso descobrir e afastar todos os smbolos destinados a fazer sombra nossa
capacidade de apreenso da realidade. Isto quer dizer que no suficiente tentar
interpretar diretamente a paisagem nos seus movimentos, nem trabalhar
exclusivamente levando em conta os elementos que a compem.

59
Para Carlos (1996) O lugar a poro do espao aproprivel para a vida
apropriada atravs do corpo dos sentidos dos passos de seus moradores, o
bairro, a praa, a rua, e nesse sentido podemos at afirmar, na opinio do
autor, que no seria jamais a metrpole ou mesmo a cidade a menos que seja a
pequena vila ou cidade vivida/conhecida/reconhecida em todos os cantos.
Na viso de Lefebvre (1991) os lugares tanto se opem como se completam
ou se renem o que introduz uma classificao por topias (isotopias, heterotopias,
utopias, quer dizer lugares contrastantes), mas tambm, e, sobretudo, uma
oposio altamente plausvel entre os espaos dominados e apropriados.
Segundo Acselrad (1992) todo problema ambiental resulta de um conflito
social entre interesses privados e bens coletivos que se desenrolam na tenso
entre os mltiplos usos dos recursos naturais num dado territrio ou espao.
Mesmo sabendo que os elementos que constituem o meio ambiente no so
passiveis de apropriao privada, como o caso do ar e a gua, indivduos
mediados por relaes territorializadas de poder podem alterar a qualidade desses
recursos naturais pelo uso imprprio privando o acesso de grupos humanos de
usufrurem desses bens com qualidade gerando assim conflitos sociais.
O espao, entretanto, no usualmente considerado como uma das
estruturas da sociedade, mas um mero reflexo. E, se conclumos que a
organizao do espao tambm uma forma, um resultado objetivo de uma
multiplicidade de variveis atuando atravs da histria, sua inrcia passa a ser
dinmica. Por inrcia dinmica entendemos que a forma tanto resultado como
condio do processo. As formas espaciais no so passivas, mas ativas; as
estruturas espaciais so ativas e no passivas, mesmo que sua autonomia, com
relao a outras estruturas sociais, seja relativa. Mas as formas espaciais tambm
obrigam as outras estruturas sociais a modificar-se, procurando uma adaptao,
sempre que no possam criar novas formas (SANTOS, 2008).
Seguindo a mesma linha de Santos (2008), cada elemento (estrutura,
subestrutura) muda de valor, ao mesmo tempo em que a totalidade se transforma,
qualitativa ou quantitativamente. Contudo, o ritmo dessa evoluo diferente para
cada elemento ou estrutura. Essa diacronia a verdadeira base do processo de
transformao. Por isso, as formas espaciais, cuja natureza as torna resistentes
mudana, constituem um elemento fundamental de explicao do processo social e
no somente o seu reflexo.

60
O desenvolvimento do capitalismo marcado pelo processo de concentrao
de poder e renda, tanto no perfil que assume como nos resultados scioeconmicos, configura-se na sua essncia como um processo desigual de
desenvolvimento nos aspectos econmicos, sociais, polticos e espaciais
desprivilegiando os pequenos modos de produo que aos poucos vo se
subordinando ao modo de produo dominante o capitalista (ROSSINI, 2009).
At hoje, a propriedade privada da terra e o valor de troca que lhe atribudo
continuam afetando o bem-estar coletivo, seja pela interligao que estabelece
pelos recursos hdricos, seja pela fertilidade que encerra, e da qual dependem as
geraes futuras de proprietrios e no-proprietrios de terra, seja pelo uso que
feito dos recursos biticos vegetais e animais que contm (ACSELRAD, 1992,
p.22).
Nessa perspectiva, possvel perceber que os conflitos em torno do uso
dos recursos naturais (conflitos socioambientais) esto relacionados apropriao
privada do espao e dos seus elementos constitutivos, dentro das relaes
dialticas entre espao abstrato e seu correspondente valor de troca dado aos
elementos da natureza e o espao social, de onde emergem os espaos
diferenciais que resistem ordem abstrata de produo do espao, tentando
resgatar acima do valor de troca, o valor de uso da natureza (COSTA, 2003).
Para Carlos (1996) a crescente urbanizao do planeta resulta em uma
volatilizao das relaes sociais, atravs da ampliao do domnio do mundo da
mercadoria que invade a vida das pessoas onde tudo comprado e vendido, visto
que o ato de troca um ato do cotidiano que traz como consequncia uma relao
entre sujeitos baseada na cadeia de equivalncia de no-equivalentes. Os
cidados perdem sua identidade concreta diante da identidade abstrata do trabalho
e nasce a ideia de que para viver a modernidade necessria uma constituio de
Homero.
Uma das territorialidades que mais tem tido fora nos ltimos tempos,
especialmente no contexto latino-americano, a territorialidade dos chamados
povos ou comunidades tradicionais, que se reproduzem numa ntima relao
com a terra, o territrio e a paisagem. Entre essas comunidades se destacam os
povos indgenas e quilombolas, cuja delimitao de territrios, formalmente
reconhecida no Brasil, objeto de intensos conflitos e disputas pela posse da terra.

61
A trade cidado-identidade-lugar aponta a necessidade de
considerar o corpo, pois atravs dele que o homem habita e se
apropria do espao (atravs dos modos de uso) (CARLOS, 1996,
p.21).

A construo identitria, nesses casos, tem um amplo papel poltico

enquanto instrumento de legitimao dessas lutas. Polticas conservacionistas
tambm frequentemente vem-se na obrigao de considerar o convvio da
preservao com a reproduo de comunidades tradicionais, e novas formas de
gesto tambm aqui so reivindicadas, incluindo aquelas do uso comum ou
coletivo do territrio, como ocorre nos chamados faxinais e fundos de pasto,
embries, quem sabe, de uma nova e mais democrtica forma de usufruto e
controle territorial (ALBUQUERQUE, 2010).
No difcil concordar com o fato de que, do ponto de vista
sociolgico, toda e qualquer identidade construda. A principal
questo, na verdade, diz respeito a como, a partir de que, por quem,
e para que isso acontece. A construo de identidades vale-se da
matria-prima fornecida pela histria, geografia, biologia, instituies
produtivas e reprodutivas, e pela memria coletiva e por fantasias
pessoais, pelos aparatos de poder e revelaes de cunho religioso
(CASTELLS, 1999, p.23).

Segundo Perico (2009), no espao, processos de insero da populao so

gerados como o produto dos processos histricos que determinam sua
construo -, definindo distintas caractersticas e a expresso destas em seus
prprios espaos, o que resulta na manifestao denominada identidade. Esta
aparece com o carter que expressa os atributos tnicos, culturais, econmicos
ou polticos apropriados pelas pessoas em seus respectivos espaos. Dessa
maneira, o tema identidade restringe-se sua natureza espacial, no sendo
possvel desconhecer que a identidade abrange outras dimenses e expresses
no espaciais, a exemplo das caractersticas diferenciadas nas preferncias
religiosas, polticas, estticas e sexuais, que tambm so caractersticas de
identidade, mas nem sempre se manifestam restritas a um espao.
As diversas formas de cultura carregam consigo aspectos como tradies,
valores, costumes, prticas, saberes, entrelaados ao longo dos tempos, que
constituem o capital cultural que repousa no imaginrio da memria coletiva. Nesse
capital, esto constitudas fontes de identificao, muitas delas fundadas em
negociaes, reaes, posturas e relaes que se afirmaram contra a imposio de

62
alguma

condio,

sistema,

transformao

ou

ainda

processo

autoritrio

engendrado pela modernidade (FERNANDES, 2010).

A natureza social da identidade, do sentimento de pertencer ao
lugar ou das formas de apropriao do espao que ela suscita, ligase aos lugares habitados, marcados pela presena, criados pela
histria fragmentria feita de resduos e detritos, pela acumulao
dos tempos, marcados, remarcados, nomeados, natureza
transformada pela prtica social, produto de uma capacidade
criadora, acumulao cultural que se inscreve num espao e tempo
(CARLOS, 1996, p.30).

Territrio, assim, em qualquer acepo, tem a ver com poder, mas no

apenas ao tradicional poder poltico. Ele diz respeito tanto ao poder no sentido
mais concreto, de dominao, quanto ao poder no sentido mais simblico, de
apropriao.

Lefebvre

distingue

apropriao

de

dominao

(possesso,

propriedade), o primeiro sendo um processo muito mais simblico, carregado das

marcas do vivido, do valor de uso, o segundo mais concreto, funcional e vinculado
ao valor de troca (HAESBART, 2004).
Define-se territrio como a dimenso poltica do espao reconhecido e
identificado como unidade da gesto poltica que o distingue e a ele atribui
existncia, de certa forma, institucionalizada. Nem sempre o territrio se constitui
uma entidade territorial, como municpios, provncia, departamento ou estado.
suficiente ser reconhecido como unidade que pode controlar ou interagir
(concretizao da institucionalidade). Logo, pode ser a bacia de um rio, a unio de
organizaes territoriais, um espao com ntidas caractersticas tnicas ou um
espao definido por redes econmicas bem caracterizadas (PERICO, 2009).
A percepo e a construo do territrio incorporam o espao fsico em que
vivem os moradores bem como as formas de uso simblico. O espao necessrio
manuteno e reproduo da vida depende dos espaos da extrao, da pesca, as
reservas de lenha, matas, roados em descanso, espaos para a religiosidade, a
ser mobilidade social, dentre outros. O territrio representa tambm a possibilidade
de construir novas formas de reproduzir os grupos sociais via resistncia poltica
coletiva e individual; o territrio converte-se numa narrativa poltica dos grupos
sociais porque sintetiza a diversidade de experincias vividas reunidas em torno da
experincia com a terra (SILVA, 2006).

63
Haesbart (2004), ainda afirma que a territorialidade, alm de incorporar uma
dimenso estritamente poltica, diz respeito tambm s relaes econmicas e
culturais, pois est intimamente ligada ao modo como as pessoas utilizam a terra,
como elas prprias se organizam no espao e como elas do significado ao lugar.
Para Raffestin (1993), um recurso no uma coisa, a matria em si, ele
uma relao cuja conquista faz emergir propriedades necessrias satisfao de
necessidades. Como meio para atingir um fim, no uma relao estvel, pois
surge e desaparece na histria das tcnicas e da consequente produo de
necessidades humanas. Milton Santos (2000) distingue o territrio como recurso,
prerrogativa dos atores hegemnicos, e o territrio como abrigo, dos atores
hegemonizados. Embora reconheamos a enorme relevncia desta distino,
podemos divergir em relao aos termos, j que, na verdade, so duas formas
distintas de produo do territrio enquanto recurso: os dominantes privilegiando
seu carter funcional e mercantil, os dominados valorizando-o mais enquanto
garantia de sua sobrevivncia cotidiana.
O

trabalho

dos

grupos

sociais

se

incumbe

de

determinados

aperfeioamentos em lugares particulares, fazendo das benfeitorias irremovveis o

cimento da comunidade com o lugar onde ela se situa. Dessa materializao do
trabalho social deriva o carter territorial das soberanias e autonomias que
impregnam as concepes polticas do Estado nacional, que se funda no exerccio
do poder soberano sobre um territrio claramente demarcado a legitimidade do
mapa poltico do mundo ancorada na territorialidade estatal, porm
internamente,

os

territrios

nacionais

no

acolhem

compartimentaes

exclusivamente estatais, h formas alternativas ao poder do Estado que tambm se

territorializam. Assim, os compartimentos internos tm importncia considervel,
pois revelam a territorialidade das polticas, historicamente elaboradas por meio
dos controles fsicos e simblicos dos territrios (CATAIA, 2008).
A regularizao dos territrios quilombolas fez parte das aes do Programa
Brasil Quilombola (PPA, 2004-2007) e tambm das aes do Plano Plurianual
(PPA 2008-2011), com o destino de R$ 2 bilhes para regularizao fundiria,
projetos de infraestrutura e aes para estimular o fortalecimento das comunidades
remanescentes de quilombos. Dentre as comunidades quilombolas oficialmente
registradas pelo governo federal, at hoje 390 passaram por processo de titulao
(Projeto de Lei do Plano Plurianual 2008-2011). De acordo com o Segundo

64
Cadastro Municipal dos Territrios Quilombolas do Brasil (publicado pelo Centro de
Cartografia Aplicada e Informao Geogrfica da Universidade de Braslia, 2005).
Os territrios dos povos tradicionais se fundamentam em dcadas, em
alguns casos, sculos de ocupao efetiva. A longa durao dessas ocupaes
fornece um peso histrico s suas reivindicaes territoriais. O fato de que seus
territrios ficaram fora do regime formal de propriedade da Colnia, do Imprio e,
at

recentemente,

da

Repblica,

no

deslegitima

suas

reivindicaes,

simplesmente as situa dentro de uma razo histrica e no instrumental, ao mesmo

tempo em que mostra sua fora histrica e sua persistncia cultural. A expresso
dessa territorialidade, ento, no reside na figura de leis ou ttulos, mas se mantm
viva nos bastidores da memria coletiva que incorpora dimenses simblicas e
identitrias na relao do grupo com sua rea, o que d profundidade e
consistncia temporal ao territrio (LITTLE 1994; 2002).
3.3 A Comunidade Quilombola Onze Negras
Caracterizao da rea

A Comunidade Quilombola Onze Negras est localizada a 35km da capital

(Recife) e a 10km do Centro do Cabo de Santo Agostinho, pertencente a Zona
Rural est localizada entre os rios Pirapama e Gurja, como mostra a figura 09,
com destaque hachurado.

65

Figura 09 : Mapa com a localizao da Comunidade Quilombola Onze Negras. Fonte:

Google Earth, 2011.

O surgimento da comunidade Onze Negras foi resultante de dois grandes

adventos: a migrao de um grupo de homens e mulheres unidos por laos de
parentesco, netos de ex-escravos e ascendncia africana para trabalhar na zona
rural no Cabo de Santo Agostinho e o processo de industrializao e crescimento
econmico ocorridos no final da dcada de 60 naquele municpio. O incio da
colonizao da comunidade se deu no ano de 1940, que foi quando algumas
famlias migraram da capital e do interior do Estado de Pernambuco para o Cabo
de Santo Agostinho com a inteno de trabalhar nas terras da Usina Santo Incio.
Nessa poca, toda regio era utilizada para o cultivo de cana-de-acar,
necessitando de mo-de-obra para plantio, irrigao e corte de cana (LIMA, 2007).
De acordo com os netos e filhos desses trabalhadores rurais, esse perodo
foi o mais crtico, pois alm da explorao do trabalho, eles relataram as condies
precrias de moradia, a obrigatoriedade e superfaturamento dos produtos vendidos
nos barraces e as tiranias dos apontadores da usina.

66
Foi dessa maneira, que em meio s plantaes de cana-de-acar se
formou uma pequena comunidade composta por negros remanescentes da
escravido no Cabo de Santo Agostinho. Essa comunidade foi fundada no
Engenho Trapiche, nas imediaes onde hoje est instalada a Fbrica AmBev,
indstria especializada na produo de bebida alcolica.

Figura 10: Comunidade Quilombola Onze Negras PE. Foto: Elielton Albuquerque (2009).

67

Figura 11: Residncia da comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2009).

Lima (2007) conta que com o passar dos anos as famlias que residiam na
regio se casaram entre si, originando trs grandes famlias: a do Sr. Manoel Jos
da Silva e da Sr. Antnia Maria da Silva, a do Sr. Paulino Luiz da Silva e da Sr.
Antonieta Maria da Silva e a do Sr. Manoel Marques da Silva e da Sr. Severina
Marques da Silva. Essas famlias moraram no engenho trapiche por mais de 30
anos. Porm em virtude da instalao do Complexo Industrial e o desenvolvimento
econmico no Cabo de Santo Agostinho, no final da dcada de 60, foi necessria a
abertura da rodovia federal que interliga o municpio capital. Isso obrigou as
famlias a desocuparem as terras da Companhia de Revenda e Colonizao.
Nesse processo de desocupao, os moradores receberam uma indenizao do
Governo do Estado a qual poderia ser realizada atravs do pagamento em dinheiro
ou por meio da construo de uma casa para cada famlia no local que elas
escolhessem. As trs principais famlias anteriormente citadas decidiram comprar
para cada uma, um lote de terra nas reas mais distantes, onde foi construda a
rodovia, mais ainda nos limites do Engenho Trapiche, e com o valor da indenizao

68
negociaram com o apontador da usina para que ele construsse uma casa para
cada famlia.
Foi dessa maneira, que a comunidade quilombola do Cabo de Santo
Agostinho comprou suas terras, vivendo uma realidade diferente de outros povos
remanescentes de quilombo existentes no Brasil que ainda lutam pela posse das
terras onde vivem e viveram seus antepassados.
Todavia, esse agrupamento de pessoas ainda no era conhecido como
Comunidade Onze Negras. Tudo isso porque, ao longo dos anos, a comunidade
recebeu vrios nomes. O primeiro foi Burrama. Contam os mais velhos que um
trabalhador rural, acompanhado pelo seu filho, carregava cana-de-acar em uma
burra. Durante o trabalho, o animal no resistiu ao peso e tombou, ao cair, perfurou
a barriga com a ponta da cana. Assustada, a criana saiu correndo, e, como no
sabia pronunciar a palavra burra, gritava: - a burrama morreu, a burrama morreu.
Da a origem do termo. O segundo foi Pista Preta. Esse nome foi usado devido ao
piche, produto qumico muito utilizado nas estradas e rodagens da localidade.
Somente em 1999, ano de fundao da Associao dos Moradores, Pequenos
Produtores Rurais

e Quilombola Onze Negras do Engenho Trapiche -

AMPRUQUION, foi que a comunidade passou a ser chamada Onze Negras. Este
nome lhe foi atribudo em funo da homenagem prestada ao time de futebol Onze
Negros, que por sua vez, faz referncia aos onze jogadores negros da equipe.
Aps trinta e nove anos da transio da comunidade para as terras que so
proprietrias, muitas coisas mudaram. A cada ano o nmero de membros vem
aumentando e a estruturao e organizao da comunidade no acompanham
esse crescimento. Estima-se que hoje existam 486 famlias (LIMA, 2007).

69

Figura 12: Imagem de satlite da rea da Comunidade Quilombola Onze Negras. Fonte: Google
Earth (2011).

No que se refere a religio, podemos dizer que no perodo da sua fundao

a religio predominante era o Catolicismo. A primeira igreja frequentada pelos
moradores foi a Igreja Nossa Senhora da Sade, hoje conhecida como Igreja de
So Francisco Xavier, construda no sculo XVIII. Atualmente, o Catolicismo e o
Protestantismo so as duas religies de maior expresso na regio, entretanto, o
Candombl cultuado por alguns moradores.
Quanto ao aspecto socioeconmico, mo-de-obra local formada por
pedreiros e domsticas, sobrevivem de programas e projetos de gerao de
emprego e renda da Prefeitura, alm da agricultura familiar.
Existem famlias na comunidade que no buscam empregos e renda fora da
comunidade, como de fato existem, estas possuem reas para o plantio de inhame,
macaxeira, mandioca, batata-doce, frutas, atravs da agricultura familiar, bem
como para criao de peixes, galinhas, porcos, cabras e cavalos.

70
A agricultura sustentvel aquela ecologicamente correta,
economicamente vivel, socialmente justa, culturalmente adaptada,
que se desenvolve como um processo numa condio democrtica
e participativa (AQUINO & ASSIS, 2005, p. 37).

A agricultura familiar merece especial ateno pelo seu significado para a

sade humana, pois responsvel por boa parte da produo de alimentos bsicos
oferecidos sociedade. Atualmente grande parte dos produtos consumidos no
Brasil vem desse tipo de produo. Segundo dados do Censo Agropecurio (1996),
a Agricultura Familiar ocupa 30,5% da rea total dos estabelecimentos rurais,
agrega 77% do total de trabalhadores ocupados na agricultura e representa 38%
do valor bruto da produo nacional. Cerca de 67% do feijo, 84% da mandioca e
49% do milho produzidos no Brasil so produtos oriundos da agricultura familiar.
(AMARAL, 2008).
Segundo a mesma fonte, dados da Reforma Agrria indicam que, s no
estado de

Pernambuco, existem, em funcionamento,

mais

de 260 mil

estabelecimentos agrcolas, dos quais cerca de 235 mil so voltados para

agricultura familiar, com um total de, aproximadamente, trs milhes de hectares.
A estimativa que a comunidade Quilombola Onze Negras possui 240
hectares de terras. Entretanto, apenas uma pequena parte dessa rea preparada
para a agricultura e piscicultura. Devido falta de recursos, as mulheres vm
discutindo a necessidade de implantao do Programa Nacional de Agricultura
Familiar PRONAF para possibilitar a ampliao da produo e comercializao
dos produtos nas comunidades circunvizinhas.
Existe a execuo do Projeto Produo Agroecolgica Integrada Sustentvel
PAIS desenvolvida pelo Banco do Brasil. Se trata de uma nova alternativa de
trabalho e renda para a agricultura familiar. Mas pode ser usada por todo produtor
rural que queira melhorar a qualidade da prpria produo. Isso porque possibilita o
cultivo de alimentos mais saudveis. Tanto para o consumo prprio quanto para a
comercializao.
agroecolgica porque dispensa o uso de aes danosas ao meio
ambiente, como o emprego de agrotxicos (adubo e veneno), queimadas e
desmatamentos.
integrada porque alia a criao de animais com a produo vegetal e
ainda utiliza insumos da propriedade em todo o processo produtivo.

71
sustentvel porque preserva a qualidade do solo e das fontes de gua,
incentiva

associativismo

dos

produtores

aponta

novos

canais

comercializao dos produtos, permitindo boas colheitas agora e no futuro.

Figura 13: Projeto PAIS. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

de

72

Figura 14: Galinheiro do Projeto PAIS. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

As culturas existentes na rea contemplam batata-doce, milho, feijo,

jerimum, pepino, melancia, macaxeira, beterraba, cenoura, coentro, alface, dentre
outras. Mas dentro da comunidade, no existem agricultores que vivem apenas da
agricultura, todos eles possuem outra atividade, para complementar a renda
familiar.

73

Figura 15: Cultura de ciclo curto: Melo. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Figura 16: Cultura de ciclo de curto: Beterraba. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

74

Figura 17: Cultura de ciclo curto: Melancia. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Figura 18: Cultura de ciclo curto: Jerimum. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

75

Figura 19: Cultura de ciclo curto: pimento. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Continuando a caracterizar a comunidade Onze Negras, seguem algumas

formas de organizao social/popular da comunidade em detalhes:

Cultura

A cultura tradicional da comunidade muito rica e valorizada. Os moradores

prezam muito e a utilizam, para que a mesma no seja esquecida ou desvalorizada
pelas novas geraes, o que caracteriza a importncia das razes culturais
preservadas de gerao em gerao.

76

Crendices populares

So rezas, estrias e supersties que povoam o imaginrio social de um

povo, caracterizando como conhecimento que transmitido de gerao em
gerao, atravs da estria oral.
Cuidado o diabo est solto: No dia 24 de agosto se comemora o dia de So
Bartolomeu. Os mais antigos relatam que os seus pais os ensinavam que nesse dia
o diabo estava solto, livre para matar e levar os homens para inferno. Por esse
motivo, obrigavam os seus filhos a ficarem dentro de casa impedindo, inclusive que
eles brincassem e frequentassem a escola.
Cumade Fulzinha: Segundo contam os mais velhos, Cumade Fulzinha so
crianas que morreram sem ser batizadas. Por este motivo andam em bando nas
matas a procura de pessoas ou animais para maltratar. Os caadores da poca
contam que ela, na maioria das vezes, no vista pelos humanos, mas os animais
pressentem a sua presena. Ela ainda deixa os cavalos agitados e entranam os
seus cabelos, quando ela aparece aos humanos os deixam desorientados para que
se percam na mata. Comentam que para se ver livres dessas almas pags, as
pessoas devem bater na enxada, como se fosse um sino, e batiz-la em nome do
Pai, do Filho e do Esprito Santo.
Sexta-feira da Paixo: No perodo da Quaresma costume dos moradores
mais velhos do Engenho Trapiche se deslocarem at a casa do vizinho para pedir a
beno. Neste dia at completar 12h, no permitido pentear o cabelo, tomar
banho, varrer casa, cantar, danar, ou esboar alegria ou sentir prazer. Este
costume foi transmitido pelos antepassados e uma forma de se expressar a
tristeza, a dor pela paixo e a morte de Jesus Cristo.

Danas

As crianas e adolescente vm preservando o seu passado histrico

participando de oficinas de dana afro que so executadas em dupla, com
coreografia guerreira ritmada com bastes de madeira ou faces que se cruzam.
acompanhada por instrumentos de percusso tais como: atabaques e pandeiros.

77

Jogos

Entre os jogos praticados pelos moradores da Comunidade Onze Negras, a

capoeira o que mais se destaca esta tambm desenvolvida atravs do Projeto
Atos vinculado pela Organizao No-governamental ONG

Tortura Nunca

Mais. O envolvimento das crianas com as rodas de capoeira e percusso

favorece, alm do desenvolvimento psicomotor, a divulgao da arte e a
preservao da tradio do seu povo.

Artesanato

A confeco de bonecas de pano uma prtica realizada desde os mais

antigos, as mes confeccionavam para as filhas, j que no podiam comprar
brinquedos. Hoje em dia existem oficinas que trabalham com essa tcnica. Existe
ainda uma oficina para confeco de vassouras de piaava com os jovens, na
busca de gerao de renda.

Culinria

A culinria tem seu lugar garantido na indicao da identidade tnico-racial e

cultural de um povo. Comidas como feijoada, cuscuz, xerm, angu so
contribuies culinria brasileira deixada pelos negros africanos remanescentes
de quilombo no pas.

Ervas Medicinais

A cura de doenas e infeces atravs das plantas um conhecimento

acumulado por diversos povos ao longo dos sculos. Os remanescentes de
quilombo do Cabo de Santo Agostinho aprenderam, desde cedo, com os seus pais,
e a partir do contato com a natureza, o poder curativo das plantas.
Durante visitas a comunidade Onze Negras, constatamos a diversidade de
ervas, razes com indicao teraputica, alm dos seus mltiplos usos. Alguns
exemplos dados pela prpria comunidade so: Colnia, que serve para

78
congestionamento nasal; folha do abacate que serve para problemas renais;
hortel para presso arterial alta; acnito para febre; sabugo para tosse; penicilina
para inflamao; mangar de banana para tosse e alergia, dentre outras.

Figura 20: Centro Cultural na Comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

79

CAPTULO 4
Conflitos socioambientais em comunidades
tradicionais

80
4. CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS EM COMUNIDADES
TRADICIONAIS

Disputava com os pssaros os alpendres da

pindoba repartia com os rios as pedras macias do
leito bebia com o vento o licor da liberdade.
Que podem os filhos do mato diante de tanta
aflio? As cercas da liberdade vermelhos limites
da raiz negra do sangue. (VASCONCELOS,
2003:69)

4.1 Conflitos socioambientais existentes

A partir desse momento, como ponto de partida sero buscados diferentes

saberes, as experincias, as expectativas e os problemas existentes, criando um
vnculo do processo com a realidade do educando em sua prtica social para vir a
ser transformada.
Conseguinte o levantamento das caractersticas principais da comunidade
quilombola Onze Negras, utilizamos alm da observao direta, algumas
conversas informais com as Onze Negras (representando a comunidade) para
realizao do diagnstico ambiental. Nossos objetivos nessa fase da pesquisa
foram:

1. Identificar os principais conflitos apontados pelas Onze Negras da

comunidade com relao s questes socioambientais;
2. Observar aes que estivessem relacionadas sustentabilidade ambiental;
3. Relacionar os conflitos apresentados pela comunidade e os principais atores
envolvidos;

Nossos dados esto baseados nas entrevistas feitas com as Onze Negras,
representando a comunidade como um todo, alm de conversas informais com
outros moradores (FIGURAS 21 e 22).

81

Figura 21: Universo da pesquisa. Organizador: Elielton Albuquerque (2010).

Figura 22: Conversa informal com a comunidade. Foto: Maria Jos (2010)

Um ponto que ficou explcito durante a pesquisa, e que se torna uma

dificuldade prioritria dentro da comunidade a falta de renda. Esse problema
apontado por grande maioria dos entrevistados, pois no existem atividades que

82
viabilizem gerao de renda para os moradores da comunidade, diante desta
situao que os moradores buscam trabalho fora da comunidade, partindo para o
mercado que atualmente est em crescimento no estado que a construo civil,
muitos dos pais de famlias migram para empregos dentro de empresas ligadas
construo da Refinaria Abreu e Lima, Petroqumica e outros empreendimentos
fora os campos abertos com a instalao do Estaleiro Atlntico Sul. Oportunidades
estas que passaro, aps a concluso das obras; voltando a deixar de oferecer
emprego digno ao morador.
A agricultura familiar utilizada na comunidade, quase que unnime em todas
as famlias, no geram o bastante para manter as necessidades essenciais de uma
famlia. Muitas dessas famlias utilizam dessa agricultura para prpria subsistncia.
O problema maior da agricultura familiar a falta de assistncia a
comunidade, pois o PAIS foi implantado, mas no houve uma orientao correta de
como trabalhar as atividades, nem ao menos um acompanhamento para identificar
como se processam as atividades aps implementao do projeto.
Outro ponto forte com relao problemtica da comunidade citada pelos
moradores a questo das queimadas descontroladas Agente respira atravs da
natureza. (Sujeito 2, 2010), desmatamento de empresas que esto sendo
instaladas ao redor da comunidade, o que mais sentimos falta aqui, so das
rvores. (Sujeito 1, 2010), pois tanto antigamente, como atualmente, estes
problemas existem em grande quantidade, gerando uma perda muito grande Se
acabar com as rvores no sei o que vai ser da gente. (Sujeito 3, 2010), pois eles
consideram as rvores de grande importncia para comunidade Os meninos
andam com p no cho e no ficam doentes, so as rvores. (Sujeito 4, 2010).

83

Figura 23: Vegetao na comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

H uma reclamao grande por parte dos moradores no que concerne a

uma fbrica instalada nas mediaes da comunidade (FIGURA 24), que segundo
alguns moradores geram uma poluio atmosfrica enorme, contribuindo para a
manifestao de doenas respiratrias entre os moradores. Alm da poluio
atmosfrica oriunda das obras de terraplenagem para implantao de outras
empresas nas mediaes da comunidade (FIGURA 25).
A dinmica das sociedades modernas, constitudas com o
desenvolvimento do capitalismo, centra-se na importncia que nelas
assumem os processos de industrializao e de urbanizao. Podese perceber o desaparecimento das sociedades rurais e a
agricultura tornando-se mero campo de investimento do capital,
alm da decomposio do campesinato, com o campons se
tornando agricultor. No mais como um modo de vida, mas uma
profisso de um cidado, como outro qualquer (GEHLEN,
2006:6,7).

84

Figura 24: Empresa instalada nas mediaes da comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Figura 25: Terraplenagem para implantao de novas empresas no entorno da comunidade. Foto:
Elielton Albuquerque (2010).

85

Existe tambm o problema do resduo, pois os moradores relatam que no

existe coleta de resduos na comunidade, pois o caminho no chega at eles, o
que dificulta esse processo, a coleta realizada por meio de um carro de mo.
De acordo com alguns moradores, j houve diversas reclamaes por parte
da comunidade junto Prefeitura Municipal, mas o problema ainda persiste.

Figura 26: Resduos destinados de maneira inadequada. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Outro fato observado, e apontado nas entrevistas pelos moradores, a

realizao de uma terraplenagem no territrio da comunidade, para a instalao de
galpes empresariais, fato este, que vem contribuindo para diminuio da rea da
comunidade, pois o processo a medida que vai avanando resultar na invaso da
comunidade como mostra as figuras 27 e 28.
A comunidade j denunciou as atividades que esto em andamento dentro
da comunidade, tentando interromper com as obras que seguem, mas nada ainda
foi feito diante do exposto.

86

Figura 27: Terraplenagem na rea da comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

Figura 28: Terraplenagem na rea da comunidade. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

87
Com essa identificao tornou-se claro quais os principais conflitos
existentes na rea. A figura 29 mostra alguns desses conflitos de maneira mais
ampla.

Figura 29: Presso das empresas no entorno da comunidade. Fonte: Adaptado de Google Earth
(2011).

De acordo com o que se viu e coletou-se em dados, imagens e conversas

informais, os principais conflitos socioambientais pertinentes apontados pelas Onze
Negras esto descritos na Figura 30:

88

Figura 30: Descrio dos conflitos socioambientais apontados pela comunidade. Organizador:
Elielton Albuquerque (2010).

Segundo a entrevista utilizada como subsdio para esta pesquisa, foram

levantadas questes que foram alm da identificao dos conflitos, mas atentou
tambm para questes tais como: atores envolvidos, situao atual do conflito,
tempo de existncia do conflito, e principais solues viveis para resoluo destes
conflitos.
Com relao aos atores envolvidos nos conflitos, alguns moradores
foram inclusos nessa etapa, no deixando de haver tambm atores externos a
comunidade como poderemos observar na Figura 31.

89

Figura 31: Atores envolvidos nos conflitos socioambientais. Organizador: Elielton Albuquerque (2010).

Alguns destes conflitos identificados existem desde que a comunidade surgiu

como o exemplo do acesso a comunidade e falta de transportes, outros a cerca
de 40 e 50 anos como o caso das queimadas descontroladas, desmatamento e
das tubulaes subterrneas que passam no territrio da comunidade. Mais
existem tambm conflitos recentes como o caso dos resduos, que segundo uma
das Onze Negras, comeou a se demonstrar um conflito quando a populao vem
aumentando a cerca de 3 anos atrs, as novas empresas se instalando e
realizando terraplenagem a alguns meses, dentre outros.

4.2 Participao social na mediao dos conflitos

Na configurao dos conflitos socioambientais a participao social um

elemento essencial, pois dinamiza tanto processos de confronto como processos

90
de consenso em torno de elementos de disputa.

Nesse sentido, parte-se do

pressuposto de que a participao tanto pode ser um instrumento de tecnologia

social para a neutralizao de conflitos reais e potenciais e democratizao do
Estado para uma gesto socioambiental sustentvel, ou um processo de luta
social por justia ambiental que se configura em movimentos sociais. Tanto um
quanto outro refletem vrios aspectos relacionados ao do Estado que cria
espaos dinmicos de negociao ou arenas de disputas a partir das foras sociais
que o pressionam. Portanto, antes de se abordar os aspectos relacionados
participao social no contexto dos conflitos socioambientais, torna-se necessrio
discutir, mesmo que brevemente, o entendimento conceitual do Estado diante das
foras sociais que influenciam suas aes (SILVEIRA, 2010).
Engels (1985) foca que o Estado com suas diferentes formas de atuao
sempre priorizou os interesses da classe dominante. O Estado escravocrata tendia
a conservar a submisso do escravo; O Estado feudal procedia da essncia da
nobreza para sustentar seus privilgios a partir da sujeio dos servos
camponeses; hoje, o Estado capitalista estabeleceu-se como instrumento para que
o capital pudesse explorar o trabalho assalariado e a natureza dentro de uma base
jurdica e ideologicamente legtima.
O Estado apesar de ser um instrumento de dominao de classe, no est a
servio exclusivo de uma determinada classe. Com seus contedos e
procedimentos estatais, ele busca dar respostas s relaes contraditrias
existentes nos interesses das classes sociais, servindo tambm como um
instrumento de luta entre elas. Nesse sentido, o Estado no absolutamente
autnomo e, portanto, possui uma autonomia relativa por ter suas aes motivadas
por foras sociais que dele se utilizam para lutar por seus interesses
(POULANTZAS, 1977; GEHLEN, 1993).
Relacionando essa ideia aos conflitos socioambientais, as configuraes
polticas e jurdicas dos conflitos dentro da arena do Estado s acontecem
mediante a participao social dos atores que se sentem ameaados quanto
perda de seus direitos fundamentais (ACSELRAD, 1992).
Essa participao pode acontecer no mnimo de duas formas, dependendo das
oportunidades e restries polticas

existentes em determinado contexto de

disputa. Ela pode se d mediante cooperao e estabelecimentos de consensos

em torno de um projeto poltico mediado pelo Estado, ou atravs de movimentos

91
sociais, que na luta por seus direitos, estabelecem confrontos polticos contra
elites, autoridades e opositores dos mais diversos. Em todo caso, o Estado sempre
ser um palco privilegiado para tais processos de participao social (ZHOURI;
LASCHEFSKI; PEREIRA, 2005; TARROW, 2009).
No obstante, importante destacar o papel do Estado diante de tais processos
de conflito e participao social. Segundo Gehlen (1993) a ao estatal em direo
aos conflitos e s suas formas de participao social, especialmente diante dos
movimentos sociais pode se d de trs maneiras: 1) Integrao ou socializao,
onde o Estado absorve o conflito regularizando juridicamente os embates
levantados pelos movimentos sociais para garantir legalmente os direitos
reivindicados. 2) Represso ou excluso, onde o Estado reprime os movimentos
sociais de forma direta mediante aes administrativas e judiciais, podendo utilizar
a fora policial ou indiretamente marginalizando os movimentos atravs de
disseminao ideolgica. 3) Trivializao ou neutralizao, onde o Estado apenas
observa os movimentos sociais abstendo-se de tomar medidas, porm, podendo
tom-las a qualquer momento ou num futuro mais adiante.
Segundo Silveira (2010), A participao social como instrumento de cooperao
e gesto socioambiental est fundamentada ideologicamente nas concepes
vigentes de desenvolvimento sustentvel, onde a ideia de uma conciliao entre
os interesses econmicos, ecolgicos e sociais ocupa lugar central.
Nessa ideia prevalece a crena que os conflitos socioambientais podem ser
resolvidos por uma gesto do dilogo entre os atores com a finalidade de alcanar
o consenso. Tal poltica de gesto dispe de tcnicas e estratgias voltadas para o
atendimento da premissa da participao, onde os problemas ambientais e
sociais so entendidos como meros problemas tcnicos e administrativos,
passveis de medidas mitigadoras e compensatrias (ZHOURI; LASCHEFSKI;
PEREIRA, 2005).
Essa gesto do dilogo na busca do consenso, segundo os autores acima
citados, tem como finalidade adequar o meio ambiente e a sociedade ao
crescimento econmico. A partir de ento, os problemas sociais e ambientais so
tratados instrumentalmente e passveis de negociao entre atores.
Outro vis de participao social nos conflitos socioambientais o do processo
de luta pela conquista de direitos, tambm denominado por Guha e Martinez-Alier

92
(1996) de ambientalismo dos pobres ou luta pela justia ambiental, uma
concepo encontrada em Acselrad (2004).
Nesse vis os conflitos socioambientais so fortemente evidenciados e tomam
forma atravs de movimentos sociais que procuram dar carter pblico a direitos
ameaados e s injustias ambientais. As injustias ambientais ocorrem quando se
destina, a certos grupos sociais desfavorecidos - tanto pelas polticas quanto
economicamente uma carga de responsabilidade bem maior do que aquela que
lhes caberia. Especialmente quando se considera os danos causados no meio
ambiente devido busca do desenvolvimento econmico (ACSELRAD, 2004;
NUNES, 2010).
A participao social da comunidade pode ser observada e interpretada por
diversos lados, h uma participao ativa dos moradores, principalmente pela
liderana comunitria existente, no apenas em organizaes internas, mas
tambm externas que pode ser melhor entendida atravs da Figura 32.

Figura 32: Formas de participao social da comunidade quilombola Onze Negras. Organizador:
Elielton Albuquerque (2010).

93
Algumas formas de participao social da comunidade foram observadas
durante o caminhar da pesquisa, uma delas foi a atuao da comunidade atravs
da mdia, denunciando a falta de apoio quanto a nica escola que a comunidade
possui, que estava em estado de decadncia (FIGURA 33).

Figura 33: Escola na comunidade no incio da pesquisa. Foto: Elielton Albuquerque (2010).

A Comunidade procurou a mdia, e com a fora e participao de todos,

conseguiram que a escola fosse reformada, e nos dias atuais ela funciona
normalmente atendendo as crianas da comunidade, aps uma reforma (FIGURAS
34 e 35).

94

Figura 34: Escola Reformada no desenvolver da pesquisa. Foto: Elielton Albuquerque, 2010.

Figura 35: Escola que atende as crianas da comunidade. Foto: Elielton Albuquerque, 2010.

95
No que diz respeito s perspectivas para o futuro, a comunidade pensa muito
no futuro das rvores, pois com o desmatamento atual, temem a eliminao das
rvores frutferas existentes no local, pois citam at o caso de uma jaqueira que
existia no centro da comunidade e foi marcante na infncia da comunidade, era
onde sempre se reuniam, mas hoje no existe mais. No queriam que acabassem
de vez com a oportunidade de ter comida plantada ao invs de comprada.
A modificao da paisagem outro fato que preocupa muito os moradores,
pois desde o incio da comunidade, a paisagem foi grandemente modificada, e vem
sendo mudada gradativamente, com o crescimento da populao, relocao da
mesma para implantao de indstrias. Eles se dizem invadidos por essas
empresas, que tomam as reas da comunidade, o seu territrio. Antigamente havia
o medo de agir frente as problemticas que surgiam, pois as pessoas no tinham
tanto conhecimento dos direitos reservados aos quilombolas, diferente dos dias
atuais, que cada um busca sua identidade e seus direitos.
Existe a ideia de implantao de um reflorestamento de algumas reas
degradadas dentro da comunidade, que seja feita com as crianas e adultos da
prpria comunidade, visando restabelecer algumas espcies perdidas com o
desmatamento, e a conscincia ambiental dos membros da comunidade.
Com relao ao resduo, a comunidade pensa que seria vivel a instalao
de um coletor na comunidade, para que os moradores depositassem seus
resduos, visando centralizar essa coleta, contribuindo para uma gesto correta dos
resduos.
Com relao agricultura, visam um melhor acompanhamento de projeto j
implantado, o PAIS, para que dem um apoio na manuteno e desenvolvimento
da horta.

96

CONSIDERAES FINAIS

97
5. CONSIDERAES FINAIS

Diante do que foi exposto durante este trabalho, se fazem necessrias

algumas consideraes acerca das ideias e conceitos abordados, bem como os
resultados encontrados no caminhar da pesquisa.
A pesquisa de um modo geral, constatou como a Comunidade Quilombola
Onze Negras vem tendo seu territrio ameaado atravs da invaso de empresas
no seu entorno, influenciando no seu espao, concretizando o que Lefebvre (1991)
e Santos (2006) destacam acerca da constituio do espao e de seu processo
social de produo, bem como Haesbaert (2005) que afirma O territrio, como
espao dominado e/ou apropriado, manifesta hoje um sentido multi-escalar e
multidimensional que s pode ser devidamente apreendido dentro de uma
concepo de multiplicidade, de uma multiterritorialidade.
Quando falamos em territrio, levamos a identidade de uma comunidade,
que est intrinsicamente ligada ao conjunto de relaes sociais estabelecidas pelos
membros da mesma. Santos (2008), afirma que o territrio o fundamento do
trabalho, o lugar de residncia, das trocas materiais e espirituais.
O processo de modernizao da comunidade acarretou em perdas
significativas, no apenas no campo material, mas a cultura que foi agregada ao
territrio, a energia desprendida na construo daquele local, o modo de vida
estabelecido entre os moradores que foram penalizados pelo processo de
expanso do capital, processo esse, que vem crescendo de modo ascendente, o
que vem nos mostrar a falta de polticas pblicas e de reconhecimento desses
povos tradicionais, e de valorizao do seu espao.
A identidade da comunidade vem sendo preservada pela continuidade que
os prprios moradores possuem em preservar tal conceito. Muitas maneiras de
mudanas chegam de diversas formas, contribuindo para que essa identidade seja
perdida, ou desvalorizada, mas pela perseverana de alguns membros isso no
ocorre, pois os mesmos prezam pela identidade quilombola presente em toda
comunidade.
Quando falamos em lugar, podemos concluir nesta pesquisa, seguindo os
preceitos de Carlos (1996) que no processo valor de uso-valor de troca,

98
prevalncia da troca sobre o uso, com isso o uso distancia-se do valor de uso e de
troca cujo conflito atinge seu pice quando o espao torna-se objeto que se compra
e vende e reproduz-se enquanto tal. Produz-se neste processo o estranhamento do
cidado diante da cidade que se transforma com incrvel rapidez, eliminando as
referncias do lugar que diz respeito, diretamente, sua vida e onde se reconhece
enquanto habitante de um lugar determinado.
A relao entre espao abstrato (espao concebido e planejado para a
produo industrial) e o espao social (dos mltiplos usos da comunidade, que
vm perdendo ao longo dos anos a capacidade produtiva e suas terras) produz na
cotidianidade conflitos sociais de vrias ordens, inclusive o socioambiental,
produzindo diversos espaos diferenciais que se opem ao espao abstrato que
busca impor continuamente sua ideologia de organizao espacial em favor dos
interesses do Estado e da classe capitalista.
Nesses espaos diferenciais, geradores destes conflitos sociais, formas de
participao social e de apropriao alternativa do espao se apresentam
demonstrando as contradies do desenvolvimento socioeconmico e ambiental
no contexto do capitalismo e do Estado desenvolvimentista.
Como afirma Silveira (2010) Esses casos de conflito socioambiental
evidenciam que existem polticas socioambientais que atendem classe capitalista
legitimando seus empreendimentos causadores de poluio e impactos ambientais.
Essa legitimao se d atravs de processos burocrticos e legais (licenciamento
ambiental, avaliao de impactos ambientais, EIA/RIMA, etc.).
Os conflitos existentes so inmeros, e a populao conhece cada uma
deles, e quais so suas fontes geradoras, pois ningum melhor que eles,
conhecem o lugar onde vivem, e como so invadidos.
A comunidade elencou os principais conflitos socioambientais existentes, o
pblico-alvo da pesquisa foram as Onze Negras, e atravs delas, pudemos
trabalhar com seis principais conflitos: Disposio incorreta dos resduos,
queimadas/desmatamentos, instalao de novas empresas no entorno da
comunidade, poluio atmosfrica, precariedade no acesso comunidade e
tubulao existente dentro do territrio da comunidade. Tambm conseguimos
identificar quais os principais atores envolvidos em cada um desses conflitos e
como cada um deles estavam atualmente. Verificamos que muitos destes conflitos
existem h anos, apesar da luta dos moradores, o poder e o crescimento

99
urbano/industrial tomam poder maior, quando o assunto a resoluo desses
conflitos, confirmando a viso antropocentrista destacada por Philippi Jr et al (2004)
quando fala que as relaes do ser humano com o mundo natural foram
determinadas pelas mais diversas concepes, que, em geral, focalizam o homem
como elemento extrnseco ao meio ambiente e superior a ele. Em particular a
concepo antropocentrista pretendeu dar ao ser humano poderes ilimitados e
inquestionveis sobre o planeta Terra.
Neste sentindo, podemos apontar tambm a viso de Fuks (1998) onde fala
da existncia de disputas localizadas que apontam para uma universalidade
socialmente construda, que pode privilegiar determinados grupos sociais em
detrimento de outros.
Neste contexto, Theodoro (2005) foi feliz ao afirmar que a mediao de
conflitos e a gesto de interesses esto na ordem do dia. Devendo se referenciar
no interesse pblico e na busca da humanidade por solues, o que no ser
atendido com escolhas de carter exclusivamente econmico, poltico ou mesmo
ecolgico. O enfrentamento de crises futuras possui vnculos diretos com medidas
e opes atuais. Essa visibilidade tanto social como poltica se d mediante
processos de participao social que se tornam elementos de configurao dos
conflitos socioambientais.
A participao social na comunidade foi abordada e enfatizada nesta
pesquisa de maneira abrangente, pois todos os membros/moradores atuam da
maneira que lhes cabvel, na resoluo dos conflitos socioambientais. Inmeras
formas de participao social so presentes dentro da comunidade, o que
demonstra que eles conhecem seus direitos e lutam pelo seu espao.
A ideologia do crescimento econmico para a classe dominante sobrepe os
direitos do ser humano em conviver no espao como um produto social,
predominando no referencial emprico da pesquisa, o espao como meio de
controle e instrumento de dominao e poder (LEFEBVRE, 1991b).
Para alguns pesquisadores o estudo dos conflitos socioambientais trata de
uma viso poltica por ser possvel, atravs dele, demonstrar as injustias
socioambientais do desenvolvimento econmico e tecnolgico capitalista. Os
atores que, por estarem em situaes inferiores, no vm tendo a oportunidade de
expor suas preocupaes, angustias e sofrimentos reconhecidos pelo Estado nem

100
muito menos pelos seus dirigentes que esto cientes dos riscos socioambientais
que esto provocando a populaes como a pesquisada.
A contribuio desta pesquisa norteia o fato de que os conflitos
socioambientais devem fundamentar-se na mobilizao poltica dos atores sociais
contra a injustia e a adversidade a que esto submetidos. Ao evidenciar as
injustias

socioambientais, pesquisas

desta natureza demonstram que o

capitalismo apesar da modernizao que trouxe sociedade e de incorporar muitas

vezes no seu discurso a sustentabilidade ainda est muito distante dos
pressupostos humanos do verdadeiro desenvolvimento sustentvel.
Dentro dessa perspectiva podemos trazer Diegues &Viana (2000) quando
nos falam do envolvimento sustentvel que deve reverter o distanciamento do
homem em relao natureza. Ao envolver as sociedades com os ecossistemas
locais, so fortalecidos os vnculos econmicos, sociais, espirituais, culturais e
ecolgicos. Criam-se condies favorveis para uma lgica diferente daquela que
hoje predomina e tem produzido o aumento da misria e da degradao ambiental.
Diante do exposto nesta pesquisa, se reconhece que a mesma no d conta
da dinmica vivida pela comunidade em toda sua complexidade, abrindo desta
forma possibilidades para realizao de novos estudos.

101

REFERNCIAS

102
6. REFERNCIAS

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