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DECRETO N.

402/XII
Aprova o regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias e revoga os DecretosLeis n.os 391/79, de 20 de setembro, 57/98, de 16 de maro, e 171/99, de 19 de maio
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da
Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente lei aprova o regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias.
Artigo 2.
Aprovao do regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias
aprovado, em anexo presente lei e da qual faz parte integrante, o regime jurdico da
ourivesaria e das contrastarias.
Artigo 3.
Dispensa de matrcula e licena
As entidades que se encontravam dispensadas de matrcula e licena, nos termos do
n. 3 do artigo 15. do Regulamento das Contrastarias, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 391/79, de 20 de setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 384/89, de 8 de novembro, 57/98,
de 16 de maro, 171/99, de 19 de maio, 365/99, de 17 de setembro, e 75/2004, de 27 de maro,
dispem do prazo de 60 dias a contar da publicao da presente lei para procederem obteno da
licena exigida no regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias, aprovado em anexo
presente lei, por cada estabelecimento onde seja efetuada a venda de artigos com metais preciosos,
constituindo a falta de licena contraordenao muito grave, punida de acordo com o disposto no
mesmo regime jurdico.
Pelo decreto de 79 s as entidades bancrias e de crdito estavam isentas de matrcula e licena,
podendo unicamente vender moedas, barras ou medalhas comemorativas. O decreto de 89 referese iseno de marca para pequenos objectos em prata e para or clebres relgio de plstico e
metal que tinham que ser marcados, nada est escrito quanto a matrculas ou licenas. O decreto
57 de 98 prende-se com o reconhecimento de algumas marcas estrangeiras, por fora de acordos e

tratados com Portugal, sendo que no que respeita a licenas passa a obrigar todas as entidades
singulares ou colectivas que comercializem barras ou medalhas comemorativas a matricularem-se
nas contrastarias, nada sendo dito sobre as moedas de ouro. Como nota curiosa neste decreto est
escrito (art 97) criado o Conselho Tcnico de Ourivesaria, quando o mesmo havia sido
criado pelo decreto de 79!. O decreto 171/99 aborda a questo da obrigatoriedade de matrculas
e licenas sem isentar nenhuma entidade, continuando as moedas de ouro a permanecer no limbo.
O decreto 365/99 sobre as casas prestamistas, que sempre foram obrigadas a matrcula.
Finalmente o decreto 75/2004 sobre as caues dos avaliadores e dos ensaiadores, que so
abolidas.
Portanto as nicas entidades que se encontravam isentas de matrcula, data actual, eram as
leiloeiras, cujo regime passava por uma licena especial para cada leilo, por este regulamento
ficam srias e justificadas dvidas sobre se tero de requerer matricula e licena anual. Mais
caricato o facto de que no decreto de 79 havia um artigo, o 19, que isentava de matrcula e
licena as exposies de carcter cultural, agora pelos visto igrejas e museus tm que se ir
matricular! Quanto ao comrcio online, so regidas as firmas nacionais mas os sites
internacionais ficam num regime de salve-se quem puder, onde o vale tudo a norma.

Artigo 4.
Avaliadores oficiais
1 - Os avaliadores oficiais que tenham sido empossados pela Imprensa Nacional Casa
da Moeda, S.A. (INCM), ao abrigo do Regulamento das Contrastarias, aprovado pelo
Decreto- Lei n. 391/79, de 20 de setembro, passam a ter as funes atribudas no regime
jurdico da ourivesaria e das contrastarias, aprovado em anexo presente lei, aos
avaliadores de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos, sem necessidade
de qualquer formalismo adicional, cabendo INCM assegurar o averbamento do ttulo
profissional no respetivo processo individual.
Resumindo, extingue-se a secular figura do avaliador oficial, sendo substitudo por essa
nova figura de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos,
penso que os antigos podero continuar a utilizar o termo de (ex)Avaliador Oficial,
encimado por escudo nacional com tarja negra em sinal de luto
2 - Para efeitos do disposto no artigo 47. do regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias,
aprovado em anexo presente lei, todos os avaliadores oficiais que tenham mais de 10
anos como profissionais em exerccio da atividade desde a data da respetiva nomeao
2

devem fazer uma prova de reavaliao dos seus conhecimentos, no prazo de 180 dias a
contar da entrada em vigor da presente lei.
Ficamos a saber que existe uma nova teoria do conhecimento, onde a experincia leva ao
desconhecimento, onde a idade um inexorvel processo de regresso cognitiva, no sei se
aplicado por este governo a outras actividades, gostaria de assistir ao jubilamento dos
catedrticos na pompa e circunstncia de um qualquer infantrio! Experincia para qu,
agora o que est a dar o empreendedorismo
E, j agora, quem (re)avalia o jri? Tambm no deviam eles fazer prova dos seus
conhecimentos, magicamente sempre actuais mesmo sem nunca terem avaliado coisssima
nenhuma em toda a sua vida, o que se aplica a todos ( com excluso do Rui Galopim de
Carvalho, que chegou a avaliar para uma leiloeira de nome Afinworld, sendo que ao 3
leilo foi alvo de uma operao do ministrio pblico e polcia judiciria, que ps assim
cobro a uma actividade que ocultava esquemas financeiros ilegais).
3 - Os candidatos prova de reavaliao de conhecimentos, referida no nmero anterior,
devem poder realizar uma nova prova, no prazo mximo de 45 dias a contar da data da
primeira, sempre que ocorra uma situao de ausncia devidamente justificada originada
por facto que no seja imputvel ao prprio, nomeadamente doena, acidente ou
cumprimento de obrigaes legais, ou em funo de avaliao negativa na primeira prova.
Artigo 5.
Implementao do sistema de segurana
O disposto no artigo 67. do regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias, aprovado em
anexo presente lei, deve ser implementado no prazo de 180 dias a contar da publicao da
presente lei.
Artigo 6.
Regulamentao
No prazo de 90 dias a contar da publicao da presente lei aprovada:
a) A portaria que fixa as taxas devidas nos termos do regime jurdico da ourivesaria e
das contrastarias, aprovado em anexo presente lei;
b) A portaria que fixa as condies mnimas do seguro de responsabilidade civil
3

mencionado nos artigos 54. e 55. do regime jurdico da ourivesaria e das


contrastarias, aprovado em anexo presente lei.
portanto escusado andar a indagar nas seguradoras se fazem este tipo de seguro,
pois ainda faltam quase 3 meses para se ficar a saber o que so essas condies
mnimas
Artigo 7.
Disposio transitria
1 - Os agentes econmicos que exeram a atividade de compra e venda de artigos com metal
precioso usado, incluindo aqueles que exeram essa atividade ao abrigo de matrcula de
retalhista de ourivesaria, devem requerer, no prazo de 60 dias a contar da entrada em vigor
da presente lei, a licena de retalhista de compra e venda de artigos com metal precioso
usado.
Nada referido sobre compras pontuais, nomeadamente nos casos em que o cliente ao
comprar um artigo novo entrega um ou mais artefactos de metal precioso em pagamento.
2 - Nas situaes previstas no nmero anterior, e para efeitos do disposto no n. 4 do artigo
41. do regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias, aprovado em anexo presente
lei, os retalhistas de compra e venda de artigos com metal precioso usado e de casa de
penhores dispem de um prazo de 180 dias.
3 - Aps o decurso do prazo referido no n. 1, a Autoridade de Segurana Alimentar e
Econmica (ASAE) ou as autoridades policiais podem encerrar e selar as instalaes dos
operadores econmicos no licenciados ou relativamente aos quais no se verifique existir
pedido de licenciamento em tramitao.
4 - Do encerramento e selagem das instalaes realizados nos termos do nmero anterior
dado conhecimento s Contrastarias.
5 - A reabertura das instalaes pode ser autorizada pela ASAE ou pela autoridade policial
que tiver procedido ao encerramento nos casos em que seja apresentado pedido de
licenciamento em prazo igual ou inferior a 30 dias a contar do encerramento e selagem, e
aps deferimento do mesmo pela Contrastaria.
6 - A quebra da selagem a que se refere o presente artigo punida nos termos do

artigo

356. do Cdigo Penal, se pena mais grave no couber por fora de outra disposio legal.

Artigo 8.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 391/79, de 20 de setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 384/89,
de 8 de novembro, 57/98, de 16 de maro, 171/99, de 19 de maio, 365/99, de 17 de
setembro, e 75/2004, de 27 de maro;
b) O Decreto-Lei n. 57/98, de 16 de maro;
c) O Decreto-Lei n. 171/99, de 19 de maio;
d) A Portaria dos Ministros das Finanas e da Indstria e Energia, publicada no Dirio da
Repblica, 2. srie, n. 275, de 29 de novembro de 1989.
Artigo 9.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no prazo de 90 dias a contar da data da sua publicao.

ANEXO
(a que se refere o artigo 2.)
Regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O regime jurdico da ourivesaria e das contrastarias, doravante designado RJOC, regula o
setor do comrcio de artigos com metais preciosos e a prestao de servios pelas
Contrastarias, bem como as atividades profissionais de responsvel tcnico de ensaiadorfundidor de metais preciosos e de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais
gemolgicos.
Artigo 2.
mbito
O RJOC aplica-se a todos os artigos com metais preciosos, com exceo dos artigos com
metais preciosos destinados a uso cientfico, tcnico, dentrio ou mdico, bem como a
moedas de metal precioso, de curso legal ou antigas, os quais so regidos por legislao
prpria.
Artigo 3.
Definies
Para efeitos do disposto no RJOC, entende-se por:
a) Acrescentamento, o ato de ligar, a um artigo com metal precioso marcado com os
punes de contrastaria, qualquer outro artefacto ou pertence, ou ainda s parte dele,
no marcado com os referidos punes;
b) Artefactos compostos, os artefactos constitudos por partes de metal precioso e
partes de metal comum, fora dos casos a que se refere o requisito tcnico previsto na
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alnea h) do n. 1 do artigo 56., usados por razes decorativas;


c) Artefactos de bijuteria, os artefactos de metal comum;
d) Artefactos de metal precioso ou artefactos de ourivesaria, os artefactos
constitudos por metais preciosos ou pelas respetivas ligas, adornados ou no com
pedras, prolas, esmaltes ou outros materiais no metlicos, incluindo os artefactos
mistos de metal precioso e os relgios de metal precioso;
e) Artefactos de ourivesaria de interesse especial, os artefactos de ourivesaria de
reconhecido merecimento arqueolgico, histrico ou artstico que tenham sido
fabricados em territrio nacional anteriormente criao das Contrastarias e os que
contenham marcas de extintos contrastes municipais;
O que isso de artefactos arqueolgicos fabricados em territrio nacional, se por
definio todos os artefactos arqueolgicos so anteriores fundao de Portugal. E,
aps esta, o que entende o legislador por territrio nacional, antes ou depois do
Tratado das Tordesilhas?! o territrio antes ou depois da descolonizao, antes ou
depois de Bombaim ter sido oferecida em dote aos ingleses? E o que isso de
reconhecido merecimento histrico ou artstico? E tudo o que no foi feito em
territrio nacional, independentemente de como isso se pode provar ou no, fica
automaticamente excludo!? Deixam por isso de ter interesse especial e passam a
ser marcadas com punes que se confundem com objectos banais e actuais? E como
saber se um determinado artefacto foi criado antes ou depois da criao das
Contrastarias, e j agora, qual a data da criao destas: 1882 ou 1887?
f) Artefactos mistos de metal precioso, os artefactos com partes de diferentes metais
preciosos;
g) Artefactos revestidos ou chapeados, os artefactos que tm a superfcie revestida ou
chapeada por uma camada de metal precioso ou de uma liga deste metal, aplicada, de
maneira indissocivel, sobre um suporte composto de outro metal precioso ou
comum, a todo o artefacto ou na parte deste, por um processo qumico, eletroqumico
ou mecnico, sendo que:
i) Os artefactos revestidos ou chapeados, cujo metal base seja metal precioso de
toque legal, so considerados artefactos de metal precioso;
ii) Os artefactos revestidos ou chapeados sobre metal comum, nos quais se
incluem os artefactos designados por bilaminados, as casquinhas, os plaqus,
os dourados e os prateados, no so considerados artefactos de metal precioso;
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h) Artigos com metal precioso, os artefactos de metal precioso, os artefactos


compostos, as medalhas e os objetos comemorativos de metal precioso, as barras de
metal precioso, abreviadamente designados por artigos;
i) Artigos com metal precioso usados, os artigos com metal precioso comercializados
em segunda mo;
j) Artigos com metal precioso exportados, os artigos com metal precioso fornecidos
a pases terceiros a partir do territrio nacional, no mbito de atividade comercial, a
ttulo oneroso ou gratuito;
k) Artigos com metal precioso importados, os artigos com metal precioso adquiridos
a fornecedores de pases terceiros para colocao no mercado nacional;
l) Autocolante de toque, a etiqueta autocolante com a marca de contrastaria,
indicativa dos metais e toques;
m) Barra de metal precioso, o produto resultante da fundio de um ou mais metais
preciosos;
n) Contrastarias, os servios oficiais e tcnicos integrados na Imprensa Nacional
Casa da Moeda, S.A. (INCM), que asseguram o ensaio e a marcao dos artigos com
metais preciosos, bem como a aposio da marca de garantia do toque legal desses
artigos, e exercem as demais competncias previstas no RJOC;
o) Disponibilizao no mercado de artigo com metal precioso, a colocao,
distribuio ou utilizao no mercado nacional de um artigo com metal precioso, no
mbito de uma atividade comercial, a ttulo oneroso ou gratuito;
p) Distribuidor ou distribuidor de artigo com metal precioso, a pessoa singular ou
coletiva estabelecida num Estado membro da Unio Europeia ou no Espao
Econmico Europeu que, no circuito comercial e alm do importador, disponibiliza
um artigo no mercado, a ttulo oneroso ou gratuito, sem alterar as suas
caractersticas;
q) Exportao de artigo com metal precioso, o fornecimento a um pas terceiro, no
mbito de uma atividade comercial, a ttulo oneroso ou gratuito, de artigo com metal
precioso a partir do territrio nacional;
r) Exportador de artigo com metal precioso, a pessoa singular ou coletiva
responsvel pela exportao a partir do territrio nacional de artigo com metal
precioso;
s) Filigrana, o resultado do trabalho executado com dois ou mais fios de um metal
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precioso, torcidos, batidos e ligados entre si com solda, na quantidade indispensvel


consolidao do conjunto, de modo a obter um tecido rendilhado;
O conceito de filigrana no se esgota no tipo de filigrana atrs descrito, bem pelo
contrrio, a mais antiga era feita num s fio granulado, o objectivo era imitar a
granulao, sem recorrer a grnulos individuais que requeriam muito mais trabalho e
percia, s muito mais tarde que surgiu a filigrana feita por toro de dois fios e
posterior batimento, que nunca aparenta gros to ntidos como a tcnica de um s
fio. Mas fica o registo de Portugal ser a primeira nao do mundo a definir
oficialmente o que ou no a filigrana!
t) Importao de artigo com metal precioso, a introduo em livre prtica ou no
consumo no territrio aduaneiro da Unio Europeia, atravs do territrio nacional, de
um artigo com metal precioso proveniente de pas terceiro;
u) Importador de artigo com metal precioso, a pessoa singular ou coletiva
responsvel pela colocao em livre prtica ou no consumo no territrio aduaneiro da
Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, atravs do territrio nacional, de
um artigo com metal precioso proveniente de pas terceiro;
v) Liga de metal precioso, a soluo slida contendo, pelo menos, um metal precioso;
w) Lote, o conjunto de artefactos do mesmo metal ou idntica combinao de metais,
de igual toque legal e denominao, obtidos pela mesma tcnica de fabrico, ou da
combinao do mesmo metal precioso e metal comum;
x) Marca, a impresso em relevo aposta por um puno ou gravada por laser no
artigo com metal precioso;
y) Marca de contrastaria, a marca aposta por um puno, gravada por laser ou
impressa numa etiqueta autocolante, que identifica a Contrastaria que efetua a
marcao do artigo com metal precioso e, em geral, o metal precioso e o toque legal
em causa;
z) Marca de responsabilidade, de fabrico ou equivalente, a marca aposta por um
puno de responsabilidade ou gravada por laser, identificadora do responsvel pela
introduo no mercado do artigo com metal precioso;
aa) Marca de toque, a marca aposta por um puno ou gravada por laser que
identifica o toque legal em causa em algarismos rabes;
bb) Materiais gemolgicos, as gemas, as substncias orgnicas e os produtos
artificiais usados em joalharia ou em objetos decorativos, nos termos do The
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Gemstone Book da Confederao Mundial de Joalharia;


cc) Matriz, o cunho em ao gravado com o desenho do puno;
dd) Medalhas e objetos comemorativos em metal precioso, os artigos em metal
precioso obtidos por meio de estampagem, de fundio ou de montagem;
ee) Metais comuns, todos os metais, exceto os metais preciosos;
ff) Metais preciosos, a platina, o ouro, o paldio e a prata, assim indicados por
ordem decrescente de preciosidade;
Ainda esto na era em que a platina valia mais que o ouro, sendo a Rssia o maior
produtor no se vislumbra que isso volte a acontecer nos anos mais prximos
gg) Organismo de ensaio e marcao independente, a Contrastaria, bem como a
entidade competente de outro pas que exerce as funes de contrastaria, incluindo
a realizao de ensaios e anlises por laboratrios acreditados pelo Instituto
Portugus de Acreditao, I.P., ou pelo organismo nacional de acreditao relevante
na aceo do Regulamento (CE) n. 765/2008, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 9 julho de 2008, bem como a marcao dos artigos com metais
preciosos que constitua a garantia de toque legal desses artigos e cuja gesto e
pessoal administrativo e tcnico seja independente de quaisquer crculos, grupos ou
pessoas com interesses, direta ou indiretamente, ligados a esta rea de atividade;
hh) Passagem de marca, o ato de ligar a um artigo com metal precioso carecido de
marca de contrastaria, ou de marca equivalente, feita por organismo de ensaio e
marcao independente, qualquer outro artefacto ou parte dele, do mesmo ou de
diferente toque, que contenha uma das referidas marcas;
ii) Puno, a ferramenta metlica feita de ao que contm numa das extremidades
uma gravura invertida, a qual utilizada para aplicar marcas;
jj) Puno de contrastaria, o puno que contm a gravura correspondente
Contrastaria ou ao organismo de ensaio e marcao independente que a utiliza e
que corresponde, em geral, a um determinado metal e toque legal, utilizado para
certificar os artigos com metais preciosos com toques legais, nos termos e para os
efeitos previstos no RJOC;
kk) Puno de responsabilidade, de fabrico ou equivalente, o puno que contm a
gravura identificadora do responsvel pela colocao do artigo com metal precioso
no mercado nacional;
ll) Relgio de metal precioso, o relgio cuja caixa feita de metal precioso;
10

mm) Subproduto novo resultante de artigos com metal precioso usados, o artigo com
metal precioso no transformado, em forma de barra, lmina ou outro artigo com
metais preciosos que resulte da fundio de artigos com metal precioso usados e
adquiridos a um particular.
nn) Toque, o contedo de um dado metal precioso, medido em termos de partes por
mil (milsimas), em peso de liga;
oo) Toque legal, o contedo mnimo de um dado metal precioso, medido em termos
de partes por mil (milsimas), em peso de liga, definido nos termos do RJOC.
Artigo 4.
Contrastarias
1 - As Contrastarias so servios oficiais integrados na INCM, sem prejuzo da sua total
independncia face gesto desta.
2 - Os colaboradores das Contrastarias esto sujeitos aos impedimentos constantes do Cdigo
do Procedimento Administrativo, no podendo desenvolver qualquer atividade industrial,
comercial, de importao ou de exportao, relativa a artigos com metais preciosos, seja
diretamente, por interposta pessoa, individualmente ou por meio de uma sociedade
comercial.
3 - As Contrastarias encontram-se distribudas pelo territrio nacional do seguinte modo:
a) A Contrastaria de Lisboa, que abrange os distritos de Beja, vora, Faro, Leiria,
Lisboa, Portalegre, Santarm e Setbal e as regies autnomas;
b) A Contrastaria do Porto, que inclui a delegao de Gondomar, e abrange os distritos
de Aveiro, Braga, Bragana, Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Porto, Viana do
Castelo, Vila Real e Viseu.
4 - Cada Contrastaria dirigida por um chefe de Contrastaria, o qual reporta ao diretor das
Contrastarias, nomeado pelo conselho de administrao da INCM.
5 - Os particulares e os operadores econmicos podem recorrer aos servios de qualquer
Contrastaria, independentemente da sua situao geogrfica.
6 - Por despacho do membro do Governo responsvel da rea das finanas podem ser criadas
outras Contrastarias em qualquer parte do territrio nacional, ou fora dele, desde que a
expanso e o desenvolvimento da indstria ou do comrcio de ourivesaria o justifiquem.

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Artigo 5.
Misso e competncias
1 - As Contrastarias tm por misso assegurar o servio pblico de garantir a espcie e o toque
dos metais preciosos, certificar os profissionais para o exerccio das atividades de
responsvel tcnico de ensaiador-fundidor de metais preciosos e de avaliador de artigos
com metais preciosos e de materiais gemolgicos, com vista a assegurar a defesa dos
consumidores e o cumprimento das disposies do RJOC.
2 - Sem prejuzo de outras competncias que lhes sejam atribudas por lei, as Contrastarias
detm as seguintes competncias exclusivas:
a) Confirmar a marca comum de controlo ou as marcas de garantia de toque
reconhecidas, quando solicitado ou quando necessrio nos termos legais;
b) Ensaiar e marcar, pela aposio da marca de contrastaria e a marca de toque, quando
aquela no inclua o toque, os artigos com metal precioso, de forma a garantir a
espcie e o toque dos respetivos metais preciosos;
c) Aprovar os punes de responsabilidade nos termos previstos no RJOC;
d) Conceder licena para o exerccio da atividade aos operadores econmicos do setor
de ourivesaria nos termos previstos no RJOC e organizar e manter atualizado o
registo informtico desses operadores e dos respetivos punes de responsabilidade
aprovados;
e) Prestar servios de peritagens de artigos com metais preciosos nos termos previstos
no RJOC;
f) Prestar informao tcnica sobre a legalizao de artigos com metal precioso;
g) Integrar a composio de comisses tcnicas e jurdicas representativas de Portugal
junto de organizaes e instncias internacionais referentes atividade das
Contrastarias, mediante indicao do Governo, em termos a definir por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
3 - Compete s Contrastarias de Lisboa e do Porto exercer as faculdades inerentes qualidade
de organismo de ensaio e marcao independente nos termos e para os efeitos das
disposies do RJOC.
Artigo 6.
Servios adicionais
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1 - Qualquer pessoa singular ou coletiva pode solicitar s Contrastarias a prestao de outros


servios no previstos no RJOC desde que respeitem atividade destas e dos servios
tcnicos da INCM, nomeadamente os seguintes:
a) Informaes e exames aos metais e marcas das peas apresentadas;
b) Ensaios qumicos sobre os artigos apresentados;
c) Marcao a laser;
d) Servios de ensaio e marcao fora das instalaes das Contrastarias;
e) Anlises de metais preciosos ou de outros materiais para quaisquer entidades;
f) Punes de responsabilidade solicitados pelos operadores econmicos habilitados
para o efeito nos termos do RJOC;
g) Servios de assistncia tcnica aos operadores econmicos.
2 - As Contrastarias asseguram o exerccio de todas as demais atividades que a INCM delibere
cometer-lhes na esfera das suas competncias tcnicas.
3 - Os preos dos servios mencionados nos nmeros anteriores so aprovados pelo conselho
de administrao da INCM e publicitados no respetivo Portal.
CAPTULO II
Colocao no mercado e comercializao de artigos com metal precioso
Artigo 7.
Autorizao prvia
O regime de colocao no mercado nacional de artigos com metal precioso obedece a um
procedimento de autorizao prvia tal como definido no Regulamento (CE) n. 764/2008, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de julho de 2008, que estabelece procedimentos
relacionados com a aplicao de certas regras tcnicas nacionais a produtos legalmente
comercializados noutros Estados membros da Unio Europeia, comummente designado
Regulamento do Reconhecimento Mtuo, competindo s Contrastarias assegurar o seu
cumprimento nos termos dos artigos 8. e 9. do RJOC e sem prejuzo da aplicao do regime
constante dos artigos 10. a 13., nos casos neles previstos.

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Artigo 8.
Requisitos da colocao no mercado
1 - A colocao no mercado do territrio nacional de artigos com metal precioso depende da
conformidade desses artigos com os requisitos previstos no RJOC, no respeitante:
a) aposio da marca de contrastaria e marca de toque, quando aquela no incluir o
toque;
b) aposio da marca de responsabilidade, de fabrico ou equivalente, aprovada ou
depositada na Contrastaria;
c) confirmao da marca comum de controlo, nos termos dos artigos 72. e 74.;
d) existncia da marca comum de controlo, nos termos do artigo 10.;
e) existncia das marcas reconhecidas como equivalentes, nos termos do artigo 11.;
f) Aos requisitos tcnicos previstos nos artigos 56. a 60..
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, considera-se que o procedimento de
autorizao prvia foi efetuado quando o artigo com metal precioso apresente a marca de
contrastaria e a marca de toque, quando aquela no inclua o toque.
3 - A identificao do responsvel pela colocao do artigo com metal precioso no mercado
nacional e a aprovao ou o depsito das respetivas marcas, nos termos previstos no RJOC,
so tambm requisitos de cumprimento obrigatrio de que depende a colocao no
mercado desses artigos.
4 - Constitui contraordenao muito grave a colocao no territrio nacional de artigos com
metal precioso em violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 9.
Marcao de artigos com metal precioso
1 - As disposies do RJOC relativas aposio de marca de contrastaria e marca de toque,
quando aquela no inclua o toque, nos artigos com metal precioso e aos requisitos tcnicos
so de cumprimento obrigatrio prvio colocao no mercado do territrio nacional, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, e da aplicao do regime constante dos artigos
10. a 13., nos casos neles previstos.
2 - No caso de artefactos de ourivesaria de interesse especial, o disposto no nmero anterior
assegurado pela aposio da marca de puno de contrastaria que lhes exclusivamente
reservada, podendo a Contrastaria solicitar o recurso a um perito externo ou o parecer da
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Direo-Geral do Patrimnio Cultural para reconhecimento do merecimento histrico,


arqueolgico ou artstico.
Pensar sequer que alguma vez a Direo Geral do Patrimnio Cultural se iria pronunciar
sobre o merecimento arqueolgico, histrico ou artstico, excesso de inocncia. O que
um perito externo tambm no se faz ideia, mas pelos vistos os agora intitulados
avaliadores de metais preciosos e materiais gemolgicos no so chamados para esta
questo. O que devia estar escrito na lei que o requerimento para aposio desta marca
devia ser sempre acompanhado de uma parecer a fundamentar esse pedido, sendo
corresponsveis por tal parecer tanto a entidade que o pede como quem assina esse parecer,
caso sejam entidades distintas, assim ficariam salvaguardadas as Contrastarias, que no
tm meios nem esto vocacionadas para dar ou validar pareceres sobre matria que
indiscutivelmente as transcende.
3 - O disposto no n. 1 pode ser assegurado por meio da aposio de um autocolante de toque,
nos termos do artigo 21..
A dita marca de autocolante faz essencialmente todo o sentido para os artefactos referidos
no n 2, basta ir ao Museu Nacional de Arqueologia para se constatar da barbaridade que
foi marcar peas arqueolgicas na Casa da Moeda! A redao da lei deixa dvidas sobre
esta matria, esperemos que prevalea o bom senso por parte de quem a vai executar.
4 - O disposto no n. 1 no se aplica aos artigos com platina ou ouro de peso igual ou inferior a
0,5 gramas, nem aos artigos com prata de peso igual, ou inferior, a 2 gramas.
5 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1, 2 ou 3.
Artigo 10.
Artigos de Estados contratantes de conveno ou acordo internacional
1 - Tendo em vista a sua livre disponibilizao no mercado do territrio nacional, consideramse legalmente marcados os artigos com metal precioso provenientes de um Estado
contratante de tratado ou acordo internacional em vigor de que o Estado portugus seja
parte, desde que tais artigos tenham apostas, nas precisas condies fixadas por esses
instrumentos, a marca comum de controlo e outras que nos termos neles definidos sejam
consideradas necessrias e suficientes respetiva livre circulao nos demais pases
contratantes.

15

2 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no nmero anterior.


Artigo 11.
Artigos provenientes de outros Estados membros
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, os artigos com metal precioso provenientes de
um Estado membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu encontram-se
marcados e podem ser colocados no mercado nacional sem necessidade de ensaio e de
marcao pela Contrastaria, desde que cumpram os seguintes requisitos cumulativos:
a) Tenham apostas as seguintes marcas:
i) Marca de responsabilidade, de fabrico ou equivalente;
ii) Marca de contrastaria e marca de toque, quando aquela no inclua o toque;
b) Depsito na Contrastaria do documento comprovativo do registo da respetiva marca
de responsabilidade, de fabrico ou equivalente no pas que efetuou o controlo e a
garantia de qualidade;
c) Reconhecimento pelo Instituto Portugus da Qualidade, I.P. (IPQ, I.P.), mediante
parecer favorvel do diretor da Contrastaria, dos seguintes requisitos cumulativos:
i) O contedo informativo das marcas de garantia de toque, marca de contrastaria
e marca de toque, equivalente ao das marcas de garantia de toque
estabelecidas no RJOC;
ii) O contedo informativo das marcas de garantia de toque, marca de contrastaria
e marca de toque, no suscetvel de induzir em erro o consumidor;
iii)As condies de marcao das marcas de garantia de toque, aplicadas por um
organismo de ensaio e marcao independente no pas que efetuou o controlo e
a garantia de qualidade, so equivalentes s estabelecidas no RJOC.
2 - Para efeitos do disposto na subalnea ii) da alnea a) do nmero anterior, as marcas de
contrastaria e de toque podem ser apostas numa nica marca ou em marcas separadas.
3 - Os artigos com metais preciosos provenientes de um Estado membro da Unio Europeia ou
do Espao Econmico Europeu que se encontrem dispensados de marcao nos termos da
respetiva legislao, mas que no estejam dispensados de marcao ao abrigo da legislao
portuguesa, devem ser previamente ensaiados e marcados numa Contrastaria portuguesa ou
na Contrastaria do pas de origem reconhecida, a fim de poderem ser colocados no
mercado nacional.
4 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nas alneas a), b) ou c) do n.
16

1, bem como no nmero anterior.


Artigo 12.
Depsito de marcas de responsabilidade
1 - As entidades estabelecidas num Estado membro da Unio Europeia ou do Espao
Econmico Europeu, que possuam marcas de responsabilidade registadas nos respetivos
pases e que pretendam marcar os seus artigos nas Contrastarias para efeitos do disposto na
alnea b) do n. 1 do artigo anterior, devem solicitar ao chefe da Contrastaria o depsito das
suas marcas de responsabilidade.
2 - O requerimento de depsito deve ser acompanhado dos seguintes elementos:
a) Identificao completa do titular requerente, ou cpia do documento de constituio
da sociedade, consoante o titular seja uma pessoa singular ou coletiva;
b) Documento comprovativo do registo da marca de responsabilidade no pas de
origem, em nome do titular requerente, legalmente certificado;
c) Duas pequenas chapas metlicas com as marcas de responsabilidade cujo depsito se
requer.
3 - A Contrastaria apenas pode aceitar o depsito de marcas de responsabilidade cujos
desenhos no sejam suscetveis de serem confundidos com os desenhos das marcas de
Contrastaria.
4 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 1.
Artigo 13.
Princpio da reciprocidade
1 - Compete ao IPQ, I.P., sempre que lhe for solicitado pela INCM, pedir o reconhecimento
das marcas de contrastaria portuguesas aos Estados membros da Unio Europeia ou do
Espao Econmico Europeu e a pases terceiros.
2 - Quando o IPQ, I.P., receber um pedido de reconhecimento de marca de contrastaria
proveniente de uma autoridade competente de um Estado membro da Unio Europeia ou
do Espao Econmico Europeu ou de pas terceiro, deve informar o diretor da Contrastaria,
de forma a possibilitar o equivalente pedido de reconhecimento mtuo de marcas de
contrastaria em ambos os pases.
17

3 - O IPQ, I.P., pode celebrar acordos de reconhecimento mtuo de marcas de contrastaria


com as autoridades competentes de outros Estados membros da Unio Europeia ou do
Espao Econmico Europeu e de pases terceiros que disponham dos organismos de ensaio
e marcao independentes quando acreditados pelo organismo nacional de acreditao na
aceo do Regulamento (CE) n. 765/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9
julho de 2008, sempre que o contedo informativo das marcas de garantia e de toque
reconhecidas e as respetivas condies da sua aplicao sejam equivalentes aos das
Contrastarias.
4 - reconhecido como organismo de ensaio e marcao independente para efeito da
aplicao do regime constante do RJOC e para efeito da aplicao da Conveno sobre o
Controle e Marcao de Artigos de Metais Preciosos, aprovada, para ratificao, pelo
Decreto n. 56/82, de 29 de abril, e alterada pelos Decretos n.s 42/92, de 13 de outubro,
39/99, de 19 de outubro, e 2/2006, de 3 de janeiro, a entidade competente de outro pas que
a exera a misso e as atribuies equiparadas s das Contrastarias, incluindo a realizao
de ensaios e anlises, e a marcao dos artigos com metais preciosos que constitua a
garantia de toque legal desses artigos.
5 - O IPQ, I.P., deve informar a Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE) dos
acordos que celebra, bem como fornecer todos os dados necessrios ao exerccio das
competncias desta.
E tambm devia publicar todas as marcas estrangeiras que esto reconhecidas, coisa que
no faz, nomeadamente como que as casas de venda de artigos em 2 mo e as leiloeiras
podem saber se as marcas de um determinado artefacto esto ou no reconhecidas? Ter que
se ir l caso a caso seria um absurdo.
CAPTULO III
Toques legais dos metais preciosos e marcas de contrastaria
SECO I
Toques
Artigo 14.
Toques legais de metais preciosos

18

1 - Os toques legais dos metais preciosos que entram na composio dos artigos com metal
precioso para colocao no mercado em territrio nacional so os seguintes:
a) Platina: 999, 950, 900, 850;
b) Ouro: 999, 916, 800, 750, 585, 375;
c) Paldio: 999, 950, 500;
d) Prata: 999, 925, 835, 830, 800.
No ouro branco ligado a paldio fica um vazio, se for de 9 quilates forosamente deixa
de ser ouro para passar a paldio de 500, mas esse o entendimento das contrastarias?
Ou prevalece a marca requerida pelo apresentante do artefacto, a qual oscilar
consoante a cotao relativa destes dois metais?
2 - S so admitidos para colocao no mercado e comercializao em territrio nacional
artigos com metal precioso com toques iguais ou superiores aos indicados no nmero
anterior desde que tais artigos sejam marcados pelo organismo de ensaio e marcao
independente de um Estado membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico
Europeu, reconhecido nos termos do artigo 11..
3 - No so admitidas tolerncias para menos em qualquer um dos toques previstos no n. 1.
4 - As barras de metal precioso so marcadas com o toque determinado pelo correspondente
ensaio.
5 - Constitui contraordenao muito grave a exposio e ou a venda ao pblico de artigos com
metal precioso em violao do disposto em qualquer uma das alneas do n. 1, bem como
nos n.s 2, 3 ou 4.
Caso no sejam vendidos como artefactos de metal preciosos, nada impede a
comercializao de peas com toques mais baixos que os legalmente previstos. Existiram
vrios pases onde o ouro no toque de 8 kt era legal, mesmo em Portugal, no sculo XIX,
foram produzidas muitas joias nesse toque, nomeadamente para serem exportadas para o
Brasil, hoje tm que ser vendidas como mero metal pobre, mas nada impede a sua venda
em antiqurios ou leiles.
Artigo 15.
Toques legais de artefactos de ourivesaria de interesse especial
1 - O toque mnimo dos metais preciosos de artefactos de ourivesaria de interesse especial
marcados com punes de extintos contrastes municipais 750.
19

2 - Os metais preciosos que entrem na composio dos artefactos de ourivesaria de interesse


especial podem ter qualquer toque para a sua colocao no mercado em territrio nacional,
desde que no inferior a 375.
H uma clara lacuna neste articulado, o que devia estar escrito era a explicitao de que o
ponto 2 se refere aos tais artefactos de merecimento arqueolgico, histrico ou artstico,
produzidos nessa Twilight Zone a que, por fora desta lei, foi transformado o territrio
nacional.
3 - A existncia de quaisquer acessrios de metal comum de presumvel aplicao data do
fabrico do artefacto, ou de soldaduras de reparao que no afetem notoriamente o mrito
da pea, no pode constituir um motivo autnomo impeditivo da marcao dos artefactos.
4 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.
SECO II
Punes de contrastaria
Artigo 16.
Punes de contrastaria utilizados no territrio nacional
1 - Os punes de contrastaria portugueses so cunhos do Estado que servem para aplicar as
marcas de garantia do toque legal dos metais preciosos, conforme previsto no artigo 17.,
para identificar a Contrastaria que as colocou, nos termos do nmero seguinte, ou para
assinalar as situaes previstas no artigo 18..
2 - Os punes de contrastaria portugueses so produzidos exclusivamente pela INCM e
apenas podem ser utilizados pelas Contrastarias de Lisboa e do Porto e respetiva delegao
de Gondomar.
3 - Os punes de contrastaria portugueses identificam as Contrastarias que os utilizam e
consistem, respetivamente, numa figura curva, ou num octgono irregular simtrico,
consoante se trate das Contrastarias de Lisboa ou do Porto.
4 - Para alm dos punes de contrastaria indicados nos nmeros anteriores, devem existir nas
Contrastarias outros punes, cujos smbolos, designao e significado se encontram
definidos na Conveno sobre Controle e Marcao de Artigos de Metais Preciosos,
aprovada, para ratificao, pelo Decreto n. 56/82, de 29 de abril, e alterada pelos Decretos
n.s 42/92, de 13 de outubro, 39/99, de 19 de outubro, e 2/2006, de 3 de janeiro, que so
20

reconhecidos como punes de contrastarias e, como tal, considerados cunhos do Estado


para todos os efeitos legais, nomeadamente os preventivos e repressivos da sua eventual
falsificao.
5 - Constitui contraordenao muito grave, quando tal no constitua crime, a violao do
disposto nos n.s 2 ou 4.
6 - Constitui contraordenao muito grave, quando tal no constitua crime, a aposio de
marca de contrastaria falsa em artigo com metal precioso.
7 - Constitui contraordenao muito grave, quando tal no constitua crime, a exposio e
venda ao pblico de artigos com metal precioso com marca de contrastaria falsa.
Artigo 17.
Smbolos das marcas de contrastaria
1 - As marcas de contrastaria tm os seguintes smbolos:
a) Uma esfera armilar amovvel e sobreposta s palavras platina, ouro, paldio ou prata,
para aplicar nas barras desses metais;
b) Uma cabea de papagaio, voltada para a esquerda, tendo na base um dos nmeros,
em rabe, 999, 950, 900 ou 850, para aplicar nos artigos com platina dos respetivos
toques;
c) Uma cabea de veado, voltada para a esquerda, tendo na base um dos nmeros, em
rabe, 999, 916 ou 800, para aplicar nos artigos com ouro dos respetivos toques;
d) Uma andorinha em voo, tendo na base um dos nmeros, em rabe, 750, 585 ou 375,
para aplicar em artigos com ouro dos respetivos toques;
e) Uma cabea de lince, voltada para a esquerda, tendo na base um dos nmeros, em
rabe, 999, 950 ou 500, para aplicar em artigos com paldio dos respetivos toques;
f) Uma cabea de guia, voltada para a esquerda, tendo na base um dos nmeros, em
rabe, 999 ou 925, para aplicar em artigos com prata dos respetivos toques;
g) Uma cabea de guia, voltada para a direita, tendo na base um dos nmeros, em
rabe, 835, 830 ou 800, para aplicar em artigos com prata dos respetivos toques.
2 - Constitui contraordenao muito grave, quando tal no constitua crime, a exposio e
venda ao pblico de artigos com metal precioso em violao de qualquer uma das alneas
do nmero anterior.

21

Artigo 18.
Smbolos das marcas especficas de contrastaria
As marcas de contrastaria destinadas a assinalar as situaes a seguir indicadas, apostas pelos
respetivos punes ou gravadas a laser, tm os seguintes smbolos:
a) Uma cabea de velho, que se deve aplicar nos artefactos de ourivesaria de interesse
especial de grandes dimenses possuidores de marcas de extintos contrastes
municipais;
b) Uma cabea de velho mais pequena do que a referida na alnea anterior, que se deve
aplicar nos artefactos de ourivesaria de interesse especial de pequenas dimenses
possuidores de marcas de extintos contrastes municipais;
c) Uma cabea de velho, coroada com um laurel, que se deve aplicar nos artefactos de
ourivesaria de interesse especial de grandes dimenses e de reconhecido interesse
arqueolgico, histrico ou artstico, de fabrico anterior criao das Contrastarias;
d) Uma cabea de velho, coroada com um laurel, mais pequena do que a referida na
alnea anterior, que se deve aplicar nos artefactos de ourivesaria de interesse especial
de pequenas dimenses e de reconhecido interesse arqueolgico, histrico ou
artstico, de fabrico anterior criao das Contrastarias;
Aqui j foi deixada cair a referncia ao territrio nacional, ser uma porta da traseira
para possibilitar que se marque um Faberg ou um Thomas Germain com cabea de
velho e no com uma cabea de pelicano?
e) Uma pomba, que se deve aplicar em artigos com metal precioso apresentados
individualmente, significando que a garantia de toque se cinge a metal limpo, e que
recebe a designao de puno especial de contrastaria;
f) Uma cabea de pelicano, que se deve aplicar nos artigos com metal precioso
importados por entidades no registadas, e quando for desconhecido o responsvel
pelo seu fabrico, nomeadamente os artigos destinados a venda em leiles pblicos e
os artigos apreendidos com fundamento na falta de marca.
Artigo 19.
Marcas comuns de controlo da Conveno sobre Controle e Marcao de Artigos de
Metais Preciosos

22

Aos smbolos das marcas utilizadas pelos punes constantes da Conveno sobre Controle e
Marcao de Artigos de Metais Preciosos, aprovada, para ratificao, pelo Decreto n. 56/82,
de 29 de abril, e alterada pelos Decretos n.s 42/92, de 13 de outubro, 39/99, de 19 de outubro,
e 2/2006, de 3 de janeiro, aplicvel o regime dessa Conveno.
Artigo 20.
Gravao de marcas por laser
1 - Quando o artigo com metal precioso no suporte, pela sua constituio, a marca a apor
pelo puno de contrastaria, o operador econmico deve solicitar Contrastaria a respetiva
gravao por laser.
2 - A marcao a laser da marca de responsabilidade pode ser sempre requerida Contrastaria.
3 - Constitui contraordenao muito grave a gravao de marcas de contrastaria por laser em
artigos com metais preciosos que no seja efetuada por uma Contrastaria.
Artigo 21.
Autocolante de toque
1 - As etiquetas autocolantes de toque legal com a marca de contrastaria indicativa dos metais
preciosos e dos toques legais so utilizadas em artigos com metal precioso que no possam
suportar a marcao, nem a gravao por laser, bem como na embalagem dos artigos com
metal precioso assepticamente embalados.
Era bom que estivessem melhor definidos os artefactos suscetveis de levar esta marca, j
referi os arqueolgicos e de interesse histrico ou artstico, quanto a marcar embalagens
asspticas que no fao ideia do que seja
2 - Constitui contraordenao muito grave a exposio para venda ao pblico de artigos que
no cumpram o disposto no nmero anterior.
Artigo 22.
Passagem de marca, acrescentamento e substituio
1 - expressamente proibido passar de um para outro artigo com metal precioso a parte ou o
23

todo que contenha a marca de Contrastaria.


2 - expressamente proibido acrescentar ou substituir qualquer pea ou componente
posteriormente marcao do artigo com a marca de Contrastaria.
Isto s vlido para os artigos que esto venda, levada letra isso significaria que no se
podem aumentar aros nos anis, ou substituir um fecho de brincos que o cliente no goste.
Querer prever e legislar sobre tudo leva a estes disparates, agora no se pode acrescentar
um fio ou pulseira?
3 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 23.
Alterao de marca de contrastaria e elementos de segurana adicionais
1 - Mediante proposta fundamentada das Contrastarias, a alterao do smbolo da marca de
qualquer puno de contrastaria pode ser autorizada por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, sempre que essa alterao for justificada em
consequncia de roubo, furto, falsificao, ou por motivo de avano tecnolgico.
2 - As Contrastarias podem fixar elementos de segurana adicionais nos punes e nas marcas
gravadas por laser.
Artigo 24.
Publicidade das marcas
A INCM torna pblico no seu stio na Internet as marcas de Contrastaria a que se referem os
artigos 17. a 19..
SECO III
Puno de responsabilidade
SUBSECO I
Regras do puno de responsabilidade
Artigo 25.
Smbolos da marca de responsabilidade

24

1 - A marca de responsabilidade, puncionada ou gravada a laser, consiste numa gravura que


identifica os operadores econmicos mencionados no artigo seguinte, contendo um
desenho privativo e uma letra do nome prprio, dos apelidos ou da sua firma, sendo o
desenho e a letra visivelmente distintos e encerrados num contorno perifrico.
2 - O desenho a que se refere o nmero anterior no pode ser suscetvel de confuso com
outros j existentes, nem extrado do reino animal.
Artigo 26.
Titulares do puno de responsabilidade
1 - O puno de responsabilidade um puno privativo e obrigatrio para os operadores
econmicos licenciados nos termos do artigo 41. e a seguir identificados:
a) Industrial de ourivesaria;
b) Artista de joalharia;
c) Ensaiador-fundidor;
d) Armazenista de ourivesaria, quando marca artigos com metal precioso provenientes
de outros pases, que no se encontrem legalizados para efeitos de colocao no
mercado;
e) Retalhista de ourivesaria, com ou sem estabelecimento, quando marca artigos com
metal precioso provenientes de outros pases, que no se encontrem legalizados para
efeitos de colocao no mercado;
f) Importador de artigos com metais preciosos.
2 - O uso do puno de responsabilidade simultaneamente uma obrigao e um direito
exclusivo dos operadores econmicos referidos no nmero anterior a favor dos quais for
registado, sejam pessoas singulares ou coletivas, bem como dos seus comissrios ou
mandatrios, desde que devidamente credenciados.
3 - expressamente proibida a utilizao e ou a reproduo do puno de responsabilidade
fora dos casos previstos no RJOC.
4 - S permitido o incio de atividade pelos operadores econmicos referidos nas alneas a) a
c) e f) do n. 1, ou o exerccio das atividades nas condies previstas nas alneas d) e e) do
mesmo nmero, aps a tomada de posse do respetivo puno de responsabilidade.
5 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.

25

Artigo 27.
Funo do puno de responsabilidade
1 - O puno de responsabilidade serve para identificar cada um dos operadores econmicos a
que se refere o artigo anterior, responsabilizando-os pelo seguinte:
a) Quaisquer defeitos de fabrico dos artigos com metal precioso inapreciveis nos testes e
ensaios da Contrastaria;
b) Falta de homogeneidade entre os diversos artigos com metais preciosos constantes
dos lotes apresentados para ensaio, ou pela marcao incorreta desses artigos pela
Contrastaria, por esse motivo;
c) Quaisquer vcios praticados sobre os artigos com metais preciosos aps a respetiva
marcao,

com

comprovado

conhecimento

do

titular

do

puno

de

responsabilidade;
d) Colocao no mercado de artigos com metais preciosos dispensados de marcao
pela Contrastaria, contendo apenas a marca de responsabilidade do seu titular.
2 - Constitui contraordenao muito grave:
a) A aposio de marca de responsabilidade falsa em artigo com metal precioso;
b) A exposio e venda ao pblico de artigos com metal precioso com marca de
responsabilidade falsa.
3 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nas alneas a), b) ou c) do n. 1.
Artigo 28.
Procedimento de aprovao do puno de responsabilidade
1 - O procedimento para aprovao do puno de responsabilidade inicia-se com a
apresentao no Balco do Empreendedor do desenho privativo do requerente, em formato
eletrnico, de acordo com os requisitos previstos no artigo 25..
2 - Com a apresentao do desenho privativo o requerente procede entrega no Balco do
Empreendedor dos seguintes elementos:
a) Identificao do requerente com meno do nome ou firma e da nacionalidade ou
estatuto de residncia;
b) Endereo da sede ou do domiclio fiscal, consoante se trate de pessoa coletiva ou de
empresrio em nome individual;
26

c) Cdigo da certido permanente ou declarao de incio de atividade, consoante se


trate de pessoa coletiva ou de empresrio em nome individual;
d) Certificado de registo criminal do requerente ou, tratando-se de pessoa coletiva, dos
respetivos administradores, diretores ou gerentes;
e) Declarao escrita, sob compromisso de honra, atestando que em relao ao
requerente ou, tratando-se de pessoa coletiva, aos respetivos administradores,
diretores ou gerentes no se verifica qualquer uma das circunstncias que
determinam a inidoneidade do operador econmico;
f) Indicao do local de exerccio da atividade no territrio nacional;
g) Dados de identificao civil, fiscal e criminal do responsvel tcnico de ensaiadorfundidor qualificado nos termos do artigo 45., no caso de ser submetido a aprovao
o desenho de um puno de responsabilidade de um ensaiador- fundidor.
3 - O requerente pode ser dispensado da apresentao dos elementos indicados nas alneas
referidas no nmero anterior caso preste o seu consentimento para que a entidade
responsvel pelo procedimento possa, atravs da Plataforma de Interoperabilidade da
Administrao Pblica, proceder sua obteno.
4 - A Contrastaria dispe do prazo de 15 dias para aprovar o desenho, podendo solicitar
esclarecimentos adicionais ou um novo desenho, suspendendo-se o prazo at receo dos
esclarecimentos ou do novo desenho.
5 - Aprovado o desenho privativo, o requerente apresenta na Contrastaria um puno em
conformidade com o desenho aprovado nos termos do nmero anterior, e representado de
forma legvel, para efeito de registo do puno e de arquivo do respetivo smbolo.
6 - A Contrastaria dispe do prazo de 10 dias para confirmar se o puno de responsabilidade
a reproduo fiel e ntida do desenho aprovado nos termos dos nmeros anteriores.
7 - Aprovado o puno pela Contrastaria, o titular notificado para tomar posse do puno e
assinar o correspondente termo de responsabilidade pelo seu uso.
8 - No caso de o titular do puno de responsabilidade pretender exercer outra atividade que
exija tambm um puno de responsabilidade nos termos do artigo 26., pode requerer
Contrastaria a manuteno de um nico puno para o exerccio de ambas as atividades,
desde que entregue uma cpia certificada passada pela Autoridade Tributria e Aduaneira
(AT) do respetivo averbamento.
9 - Se o titular do puno de responsabilidade alterar a sua denominao social pode requerer
Contrastaria a manuteno do mesmo puno de responsabilidade, desde que o faa nos
27

cinco dias seguintes, mediante entrega de cpia certificada da alterao da sua


denominao social.
10 - Os factos indicados nos nmeros anteriores so averbados no registo de atividade.
11 - A aprovao do puno de responsabilidade confere ao seu titular o direito
correspondente utilizao nos termos do RJOC.
12 - A Contrastaria deve organizar e manter atualizado o arquivo dos smbolos das marcas dos
punes de responsabilidade.
13 - Constitui contraordenao muito grave a utilizao de puno de responsabilidade que no
se encontre aprovado nos termos do disposto no presente artigo.
14 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 8 ou 9.
Artigo 29.
Integrao no procedimento aplicvel ao exerccio da atividade
O procedimento de aprovao do puno de industrial de ourivesaria e do puno de
ensaiador-fundidor independente dos procedimentos administrativos aplicveis ao exerccio
da atividade industrial nos termos do Sistema de Indstria Responsvel, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.s 165/2014, de 5 de
novembro, e 73/2015, de 11 de maio, e a respetiva tramitao decorre previamente ao
procedimento previsto no referido diploma no Balco do Empreendedor, nos termos do artigo
103. do presente RJOC.
Artigo 30.
Idoneidade
1 - As atividades identificadas no n. 1 do artigo 41., bem como a profisso de responsvel
tcnico de ensaiador-fundidor e a de avaliador de artigos com metais preciosos e de
materiais gemolgicos s podem ser exercidas por operadores econmicos considerados
idneos.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-se que determina a inidoneidade do
operador econmico a verificao de alguma das seguintes circunstncias:
a) Ter sido declarado insolvente por deciso judicial nos ltimos cinco anos, encontrarse em fase de liquidao, dissoluo ou cessao de atividade, sujeito a qualquer
meio preventivo de liquidao de patrimnios ou em qualquer situao anloga, ou
que tenha o respetivo processo pendente, salvo quando se encontrar abrangido por
28

um plano especial de recuperao de empresas ao abrigo da legislao em vigor;


b) Ter sido condenado, em Portugal ou no estrangeiro, com trnsito em julgado, pela
prtica de um dos seguintes crimes, desde que punveis com pena de priso superior
a seis meses:
i)

Crimes contra o patrimnio;

ii)

Crime de trfico de metais preciosos ou de gemas;

iii)

Crime de associao criminosa;

iv)

Crime de trfico de estupefacientes;

v)

Crime de branqueamento de capitais;

vi)

Crime de corrupo;

vii) Crimes de falsificao;


viii) Crime de trfico de influncia;
ix)

Crimes tributrios ou aduaneiros previstos no Regime Geral das Infraes


Tributrias (RGIT), aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de junho;

x)

Burla;

xi)

Fraude

na

obteno

de

puno

de

contrastaria

ou

puno

de

responsabilidade;
xii) Contrafao ou imitao e uso ilegal de marca de contrastaria.
3 - Determina ainda a inidoneidade do operador econmico a verificao de alguma das
circunstncias elencadas no nmero anterior relativamente aos seus administradores,
diretores ou gerentes.
4 - As condenaes a que se refere a alnea b) do n. 2 deixam de ser relevantes para os efeitos
previstos nesse nmero e no n. 3 a partir da data do cancelamento definitivo da sua
inscrio no registo criminal.
5 - A falta superveniente do requisito de idoneidade determina a caducidade da licena do
operador para o exerccio da atividade reportada data da verificao da circunstncia que
determina a inidoneidade.
Artigo 31.
Renovao do puno de responsabilidade
1 - O titular de um puno de responsabilidade aprovado nos termos do artigo 28. mantm o
direito de uso durante 10 anos, findos os quais deve renovar o puno.
29

2 - O pedido de renovao do puno instrudo mediante a apresentao de uma declarao


escrita, confirmando que se mantm todos os requisitos e condies que, nos termos do
artigo 28., permitiram a aprovao do puno, a que se deve juntar a declarao
empresarial simplificada, quando a mesma seja exigida, modelo 22 ou modelo 3 da AT,
consoante a natureza jurdica do operador econmico, relativos ao ano anterior ou certido
da AT comprovativa do exerccio da atividade.
3 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 1, sem prejuzo da
aplicao do artigo 35..
SUBSECO II
Vicissitudes do puno de responsabilidade
Artigo 32.
Cessao voluntria de atividade
1 - No caso de cessao voluntria da atividade junto da Contrastaria, o titular de um puno
de responsabilidade pode solicitar Contrastaria a manuteno do registo do puno
aprovado, pelo prazo mximo de cinco anos, desde que prove no ter qualquer dvida para
com o Estado, de qualquer natureza.
2 - A faculdade a que se refere o nmero anterior apenas pode ser exercida se o titular
interessado efetuar o depsito do puno e da correspondente matriz na Contrastaria,
conjuntamente com a comunicao da cessao voluntria da atividade.
3 - Se, no decurso do perodo indicado no n. 1, o titular do puno retomar a atividade, pode
efetuar a renovao da autorizao de utilizao do puno junto da Contrastaria nos
termos do RJOC, sendo-lhe restitudos o puno e a matriz.
4 - Findo o prazo indicado no n. 1 sem que o titular do puno retome a atividade, o puno e
a matriz so inutilizados pela Contrastaria nos termos do artigo 37., com a presena
facultativa do titular.
Artigo 33.
Morte ou dissoluo do titular do puno
1 - No caso de morte da pessoa singular ou de dissoluo da pessoa coletiva titular de um
puno de responsabilidade registado, os herdeiros ou os responsveis legais devem, no
30

prazo mximo de 60 dias, devolver o puno e a correspondente matriz Contrastaria para


se proceder sua inutilizao, nos termos do artigo 37..
2 - Constitui contraordenao grave a violao do dever de devoluo no prazo fixado no
nmero anterior.
3 - Constitui contraordenao muito grave o uso do puno em violao do disposto no n. 1,
sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
Artigo 34.
Transferncia do puno aos herdeiros
1 - No prazo de 60 dias a contar da morte do titular do puno, qualquer um dos herdeiros,
devidamente habilitado e desde que com o consentimento dos demais, pode requerer
Contrastaria:
a) A transferncia, a seu favor, do direito de utilizao do puno;
b) A posse a ttulo precrio do puno e da matriz e a prorrogao do prazo at 150 dias
para prova da aquisio do direito de utilizao do puno por morte do anterior
titular.
2 - O direito transferncia da utilizao do puno indivisvel, podendo ser exercido por
todos ou por alguns dos sucessores, quando regularmente associados.
3 - A posse de um puno a ttulo precrio no pode exceder 150 dias, salvo se a Contrastaria
autorizar a prorrogao do prazo, mediante pedido fundamentado do detentor do puno
para prova do direito a que se refere a alnea b) do n. 1, com o mximo de trs
prorrogaes e at 420 dias no total.
4 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto nos n.s 1 ou 2 e na primeira parte
do n. 3.
5 - Constitui contraordenao muito grave o uso do puno para alm do prazo mximo de
prorrogao admitido na parte final do n. 3.
Artigo 35.
Cancelamento do direito de utilizao do puno de responsabilidade
1 - O direito de utilizao do puno de responsabilidade cancelado pela Contrastaria nas
seguintes situaes:
31

a) Se o titular do puno de responsabilidade no solicitar a renovao, nos termos do


artigo 31.;
b) Se o titular do puno de responsabilidade no proceder devoluo do mesmo
Contrastaria no caso de cessao da atividade no territrio nacional;
c) Se o detentor no solicitar a manuteno da posse precria do puno de
responsabilidade no prazo previsto no n. 3 do artigo anterior.
2 - Para efeito do disposto na alnea b) do nmero anterior, quando a Contrastaria tiver
conhecimento de que o titular do puno suspendeu ou cessou a atividade, voluntria ou
coercivamente no territrio nacional, notifica-o por meio de carta registada com aviso de
receo para que proceda devoluo do puno e da matriz respetiva no prazo mximo de
30 dias.
3 - Se o aviso de receo no for devolvido ou se o puno e a matriz no forem entregues
Contrastaria no prazo fixado no nmero anterior, a Contrastaria notifica a entidade
fiscalizadora competente para promover coercivamente a recuperao do puno e da
matriz.
4 - Os punes e as matrizes recuperados nos termos do nmero anterior so inutilizados de
acordo com o disposto no artigo 37..
5 - Constitui contraordenao grave a no devoluo do puno e ou da matriz Contrastaria,
em violao do disposto nos n.s 2 ou 3.
Artigo 36.
Fabrico e reforma do puno de responsabilidade
1 - O fabrico das matrizes e dos punes de responsabilidade pode ser efetuado pela INCM
mediante solicitao do titular ou de outra entidade legitimada para o efeito nos termos
legais.
2 - A reforma do puno de responsabilidade consiste na remarcao do desenho do puno
com base na respetiva matriz e deve ser assegurada pelo seu titular ou por quem este
indicar nos 10 dias seguintes comunicao da Contrastaria de que se encontra pouco
legvel.
3 - Qualquer titular de um puno de responsabilidade pode solicitar INCM que execute a
reforma deste, entregando para o efeito a respetiva matriz.

32

Artigo 37.
Inutilizao do puno e da matriz
1 - A inutilizao do puno e da matriz efetuada na Contrastaria e na presena do titular se
este o solicitar.
2 - Na situao prevista no n. 4 do artigo 32., o puno e a matriz entregues Contrastaria
so de imediato destrudos.
3 - Da inutilizao ou da destruio de qualquer puno e respetiva matriz lavrado o
competente auto de destruio.
SECO IV
Outras marcas
Artigo 38.
Direito ao uso de marca comercial
1 - Nos artigos com metal precioso permitida a aposio, por meio de marcao, gravura ou
por qualquer outro processo, de marca comercial pertencente aos titulares ou legtimos
detentores de puno de responsabilidade.
2 - , ainda, permitida aos industriais e artistas de ourivesaria a aposio, por meio de
marcao, gravura ou por qualquer outro processo, de marcas comerciais pertencentes a
terceiros, desde que devidamente mandatados para o efeito.
3 - Constitui contraordenao grave a utilizao de marcas comerciais em artigos com metal
precioso em violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 39.
Requisitos das marcas comerciais
1 - As marcas comerciais devem ser apostas em local separado da marca de responsabilidade
de modo a permitir a aplicao da marca de contrastaria.
2 - As marcas comerciais no podem em caso algum ser confundveis com as marcas de
contrastaria e com as marcas de responsabilidade, nem incluir qualquer indicao relativa
ao toque do metal.
3 - Cada artigo com metal precioso s pode ter aposta uma marca comercial.
33

4 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.


Artigo 40.
Outras marcas
1 - Nos artigos com metal precioso permitida a aposio de outras marcas desde que no
sejam suscetveis de confuso com qualquer outra marca prevista no RJOC.
2 - Nos artigos com metal precioso vedada a aposio de qualquer outra marca indicativa de
um toque diferente do representado pela marca de contrastaria ou pela marca de toque,
quando aquela no inclua o toque.
3 - Se se verificar a situao indicada no nmero anterior, compete Contrastaria eliminar a
marca de toque, sem prejuzo da aplicao das sanes a que haja lugar.
4 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 2.
CAPTULO IV
Operadores econmicos
SECO I
Obrigaes dos operadores econmicos
Artigo 41.
Licena de atividade
1 - A licena de atividade dos operadores econmicos do setor da ourivesaria confere ao
titular a faculdade de exerccio da respetiva atividade, a saber:
a) Armazenista de ourivesaria: adquire artigos com metal precioso a industriais,
armazenistas ou corretores de ourivesaria, no mercado comunitrio para os fornecer a
outros operadores e exporta e vende a outros operadores econmicos;
b) Artista de joalharia: desenha e produz artigos com metal precioso, em oficina
adequada, utilizando meios artesanais, e exporta ou vende esses artigos, incluindo a
joalharia de autor, que se traduz na produo de peas de edio limitada ou nica,
constitudas por materiais no metlicos e metais preciosos e ou comuns;
Percebe-se o que quis alcanar esta lei com este artigo, mas no deixa de ser curioso
34

pensar no que isso de joalharia de autor, a outra nasce de gerao espontnea? E


meios artesanais, e oficina adequada, e qual o parmetro para edio limitada?
c) Casa de penhores: expe e vende diretamente ao pblico artigos com metal
precioso e moedas de metais preciosos provenientes dos penhores;
d) Corretor de ourivesaria: adquire artigos com metal precioso, a industriais ou
armazenistas de ourivesaria para os vender ou promover a respetiva venda a firmas
registadas no RJOC;
e) Ensaiador-fundidor: afina, funde e ensaia barras ou lminas de metais preciosos,
em oficina e laboratrios autorizados nos termos legais;
f) Importador de artigos com metais preciosos: importa artigos com metais preciosos
de pases terceiros para os fornecer a outros operadores econmicos;
g) Industrial de ourivesaria: produz artigos com metal precioso em fbrica ou oficina
prpria, instalada e equipada nos termos legais, e vende ou exporta esses artigos;
h) Retalhista de ourivesaria com estabelecimento:
i) Importa ou adquire para exposio e venda ao pblico no seu estabelecimento
artigos com metal precioso, relgios e moedas de metal precioso;
ii) Vende artefactos revestidos ou chapeados, bem como cristais, acessrios de
moda, artigos militares, papelaria, artesanato, entre outros;
iii)Vende artefactos de ourivesaria de interesse especial;
iv) Vende artefactos de filigrana, ou artefactos reconhecidos e certificados como
de ourivesaria tradicional;
O que isso de certificado de ourivesaria tradicional, pensava que j tinham
aprendido com os disparates do passado, seria bom no voltar a ver montras
com peas produzidas em sria na China como se fossem artesanato portugus,
devidamente certificado, j bastam as pseudo-filigranas feitas em fundio
por cera-perdida, a partir de moldes de cera injectados em borracha ou nas j
to espalhadas impressoras 3D.
i) Retalhista de ourivesaria sem estabelecimento: exerce o comrcio dos artigos
referidos na alnea anterior distncia, ao domiclio, em feiras e mercados ou em
locais fora dos estabelecimentos comerciais;
j) Retalhista de compra e venda de artigos com metal precioso usado: exerce a ttulo
principal ou secundrio a atividade de compra e venda, diretamente a particulares, de
artigos com metal precioso usado, bem como a venda dos subprodutos resultantes da
35

fundio dos artigos com metais preciosos, em estabelecimento aberto ao pblico.


2 - A cada uma das atividades indicadas no nmero anterior corresponde uma licena, bem
como para cada estabelecimento ou equivalente onde seja exercida a atividade.
3 - A licena de ensaiador-fundidor de metais preciosos a que se refere a alnea e) do n. 1
pode ser obtida por pessoas individuais ou coletivas e depende ainda da prvia verificao
cumulativa dos seguintes requisitos:
a) Assegurar o responsvel tcnico, nos termos do artigo 45.;
b) Ser titular de um puno de responsabilidade, nos termos do artigo 26.;
c) Possuir instalaes adequadas e equipadas com a aparelhagem indispensvel
afinao, fundio e execuo dos ensaios, bem como os punes indicativos das
espcies de metais preciosos e punes para marcar os toques das barras ou lminas
que ensaiar, em algarismos rabes.
4 - A licena de retalhista de compra e venda de artigos com metal precioso usado e a licena
de casa de penhores dependem ainda da declarao do operador econmico, sob
compromisso de honra, de que est assegurado o acompanhamento dirio da atividade de
compra e venda de artigos de metais preciosos usados por um avaliador de artigos com
metais preciosos e de materiais gemolgicos, qualificado nos termos do artigo 45., sem
necessidade de permanncia no local de venda.
Como as Contrastarias se tornaram numa fbrica de avaliadores, havia que arranjar algum
espao na lei para que o dinheiro continue a pingar nos cofres da Casa da Moeda ( e dos
professores), assim temos que todas as casas de penhor e todos os retalhistas que compram
e vendem artigo usado tm que ter acompanhamento dirio de um avaliador, que deixou
de ser oficial para se tornar acompanhante dirio, com o absurdo de no ter que
permanecer no local, avalia por smartphone, tablet ou computador, ou ento tem que estar
ligado rede de cmaras ditas de segurana que passaram a ser obrigatrias. Teremos
ento um avaliador/voyeurista, sentado no sof com pacote de pipocas na mo e a avaliar o
que v no ecr! Ou tambm vlida uma simples chamada de voz?
5 - O operador econmico proveniente de outro Estado membro da Unio Europeia ou do
Espao Econmico Europeu que pretenda comercializar artigos de metal precioso em
territrio nacional de forma ocasional e espordica, em regime de livre prestao de
servios, est isento de licena, desde que comprove estar legalmente estabelecido nesse
Estado membro, devendo para o efeito ser portador do documento comprovativo desta
situao.
36

6 - proibido o exerccio das atividades indicadas no n. 1 sem a correspondente licena.


7 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 2, nas alneas a), b) ou
c) do n. 3 e nos n.s 4, 5 ou 6.
Artigo 42.
Procedimento de obteno da licena de atividade
1 - O pedido de licena de atividade apresentado no Balco do Empreendedor, dirigido ao
chefe da Contrastaria, acompanhado dos seguintes elementos, quando os mesmos no
tenham j sido presentes para efeitos de aprovao do puno de responsabilidade, nos
termos do artigo 28.:
a) O nome ou firma do titular;
b) O respetivo nmero de identificao fiscal (NIF) e domiclio fiscal;
c) O endereo de todos os estabelecimentos ou locais onde seja exercida a atividade,
bem como dos armazns;
d) A modalidade de atividade a exercer e a Classificao das Atividades Econmicas
Portuguesas (CAE) respetiva;
e) A data de incio de atividade ou de abertura ao pblico de cada estabelecimento;
f) A rea ou a superfcie de venda do espao, local ou estabelecimento comercial;
g)

Certido do ato ou contrato que confirma a posse ou legtima ocupao do local


onde se prev o exerccio da atividade;

h)

Comprovativo da aprovao do puno de responsabilidade, quando aplicvel;

i)

Termo de responsabilidade do avaliador de artigos com metais preciosos e de


materiais gemolgicos que garante acompanhamento do estabelecimento, no caso
previsto no n. 4 do artigo 41..

2 - A deciso notificada ao interessado no prazo de 30 dias, dispensando-se a audincia


prvia no caso de deferimento do pedido.
3 - A concesso da licena de atividade depende do pagamento da correspondente taxa, a fixar
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
4 - A Contrastaria procede ao envio ao interessado, atravs do Balco do Empreendedor, do
Documento de Identificao de Licena de Atividade, ou pode o titular proceder ao seu
levantamento na Contrastaria aps o pagamento da taxa a que se refere o nmero anterior.
5 - No caso de Licena na hora a respetiva taxa deve ser liquidada de imediato, sendo o seu
37

montante fixado na portaria referida no n. 3.


6 - O procedimento de obteno da licena de atividade previsto no presente artigo decorre
previamente ao procedimento aplicvel ao exerccio da atividade industrial ao abrigo do
Sistema de Indstria Responsvel, aprovado pelo Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto,
alterado pelos Decretos-Leis n.s 165/2014, de 5 de novembro, e 73/2015, de 11 de maio,
sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
7 - Tratando-se de estabelecimento industrial de tipo 2 ou 1, o industrial pode optar pela
obteno de licena da atividade a que se refere o presente artigo no quadro dos
procedimentos previstos no Sistema de Indstria Responsvel, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 169/2012, de 1 de agosto, sendo, para o efeito, a Contrastaria territorialmente
competente considerada uma das entidades pblicas consultadas nos termos e para os
efeitos previstos no mesmo sistema.
8 - A licena de atividade concedida vlida pelo perodo de cinco anos, devendo ser
renovada findo esse perodo, sob pena de caducidade.
9 - A renovao da licena de atividade depende da verificao dos requisitos referidos no n.
1.
Artigo 43.
Alteraes e cancelamento da licena de atividade
1 - O titular da licena de atividade deve comunicar Contrastaria, atravs do Balco do
Empreendedor, qualquer alterao dos elementos constantes da mesma no prazo mximo
de 30 dias aps a sua ocorrncia.
2 - A licena de atividade oficiosamente cancelada pela Contrastaria nas seguintes situaes:
a) Cessao da atividade para efeitos fiscais;
b) Condenao por crime relacionado com a atividade exercida, por deciso transitada
em julgado;
c) Verificao de qualquer uma das situaes que determinam a inidoneidade do
operador econmico nos termos do artigo 30.;
d) Caducidade da licena.
3 - Para efeito do disposto na alnea a) do nmero anterior, a AT comunica oficiosamente s
Contrastarias a cessao de atividade dos operadores referidos no n. 1 do artigo 41..
4 - Nas situaes previstas no n. 2, o operador econmico fica obrigado a entregar na
38

Contrastaria o puno de responsabilidade e a matriz no prazo mximo de 10 dias, a contar


da data de cessao de atividade para efeitos fiscais, da deciso condenatria ou da
notificao efetuada para o efeito.
5 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto no n. 1.
6 - Constitui contraordenao muito grave a falta de devoluo do puno de
responsabilidade, e ou a falta de devoluo da matriz, em violao do disposto no n. 4,
sem prejuzo da aplicao do n. 3 do artigo 35..
Artigo 44.
Deveres do ensaiador-fundidor
1 - No mbito da sua atividade, o ensaiador-fundidor est obrigado a:
a) Marcar as barras ou lminas com o puno de responsabilidade e com os punes
indicativos da espcie de metal ou metais preciosos presentes e dos respetivos
toques;
b) Emitir um boletim de ensaio por cada barra ou lmina que fundir e ensaiar, com o
desenho do seu puno impresso, o nmero de registo do ensaio, o toque encontrado
e o peso da barra ou lmina;
c) Comunicar Contrastaria e participar autoridade policial as suspeitas de que os
objetos ou os fragmentos de metal precioso entregues para fundir possuam valor
arqueolgico, histrico ou artstico, abstendo-se de proceder fundio desses
objetos;
d) Comunicar Contrastaria e participar autoridade policial as suspeitas de que os
objetos ou fragmentos de metal precioso entregues para fundir tm uma provenincia
delituosa, abstendo-se de proceder fundio desses objetos;
e) Exigir o comprovativo escrito de que o operador econmico cumpriu a obrigao
constante do n. 6 do artigo 66. tratando-se de fundir artigos com metais preciosos
usados.
2 - Na situao prevista nas alneas c) e d) do nmero anterior, o ensaiador-fundidor pode
entregar os objetos autoridade policial no momento da comunicao, lavrando-se o
competente auto policial.
3 - O ensaiador-fundidor responsvel pelos prejuzos resultantes da falta de homogeneidade
verificada nas barras ou lminas fundidas nas suas instalaes, bem como pelos erros
cometidos nos ensaios que efetuar.
39

4 - O ensaiador-fundidor tem a obrigao de organizar e manter diariamente atualizado o


registo eletrnico com a identificao das peas a ensaiar e ou fundir, tais como barras,
lminas ou outro tipo de artigos com metal precioso.
5 - O ensaiador-fundidor deve assegurar que o registo a que se refere o nmero anterior
sequencialmente numerado, e contm a data, o nome e a morada do apresentante, a espcie
do metal, o peso e os toques encontrados, as quantidades e pesos de peas fundidas, assim
como a identificao dos compradores, com o seu nome, morada e NIF e os dados a que se
refere a alnea e) do n. 1 sempre que aplicvel.
6 - O ensaiador-fundidor deve garantir que o registo eletrnico se encontra disponvel para o
chefe da Contrastaria, as autoridades policiais e a ASAE.
7 - Constitui contraordenao grave a violao de cada um dos deveres fixados nas alneas a),
b), c) ou e) do n. 1, bem como a violao do disposto nos n.s 3, 4, 5 ou 6.
SECO II
Requisitos de acesso e exerccio das atividades de responsvel tcnico de ensaiadorfundidor de artigos com metais preciosos e de avaliador de artigos com metais preciosos
e de materiais gemolgicos
Artigo 45.
Ttulo profissional
1 - Podem obter o ttulo profissional para o exerccio da atividade de responsvel tcnico de
ensaiador-fundidor de artigos com metais preciosos os candidatos que cumulativamente:
a) Renam condies de idoneidade, nos termos do artigo 52.;
b) Obtenham aprovao em exame, nos termos do artigo 48..
2 - Podem obter o ttulo profissional para o exerccio da atividade de avaliador de artigos com
metais preciosos e de materiais gemolgicos os candidatos que cumulativamente:
a) Renam condies de idoneidade, nos termos do artigo 52.;
b) Obtenham aprovao em exame, nos termos do artigo 48..
3 - O responsvel tcnico de ensaiador-fundidor e o avaliador de artigos com metais preciosos
e de materiais gemolgicos encontram-se obrigados ao sigilo profissional.
Sigilo esse que passa por terem que assentar o nome e morada de todas as pessoas que
recorrem aos seus serviosbem como a relao dos bens que possuem, a qual tm que
40

facultar a uma srie de entidades!!!


4 - A INCM a entidade competente para o procedimento de habilitao e emisso do ttulo
de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor de artigos com metais preciosos e de
avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos, nos termos dos
artigos seguintes.
5 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 46.
Atividade de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor de artigos com metais preciosos
A atividade de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor, habilitado com o respetivo ttulo
profissional vlido, consiste em confirmar a certeza e assegurar o rigor tcnico do exerccio da
atividade econmica do ensaiador-fundidor, designadamente pelas seguintes funes:
a) Ensaiar os metais preciosos de acordo com os mtodos de ensaio definidos no RJOC;
b) Assinar o boletim de ensaio emitido por cada barra ou lmina que seja fundida e
ensaiada;
c) Assegurar a correta marcao das barras ou lminas com o puno de
responsabilidade e com os punes indicativos da espcie de metal ou metais
preciosos presentes e dos respetivos toques;
d) Fundir os metais preciosos de modo a garantir a homogeneidade;
e) Proceder afinao de metais preciosos.
Artigo 47.
Atividade de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos
1 - A atividade de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos,
habilitado com o respetivo ttulo profissional vlido, consiste, designadamente no exerccio
das seguintes funes:
a) Avaliar artigos com metais preciosos;
b) Avaliar materiais gemolgicos;
c) Conferir os artigos com metais preciosos, para efeito de iseno de direitos, que se
encontrem em regime de reimportao ou importao e exportao temporrias.
2 - O avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos est obrigado a
41

observar as seguintes regras:


a) Emitir certides das avaliaes que efetuar;
b) Possuir a aparelhagem necessria ao exerccio da profisso;
O que isso de aparelhagem necessria, aquela que usada nos exames? Um
aparelho para distinguir diamantes naturais de sintticos custa mais de 20.000, que
tal um protocolo entre a Casa da Moeda e entidades pblicas ou privadas que
possuem esse tipo de instrumentao, por forma a que os avaliadores possam tirar
dvidas que na prtica equivalem a disparidades monetrias enormes?
c) Possuir um registo eletrnico das avaliaes realizadas, numerado sequencialmente,
do qual conste o nmero de ordem, a designao, a qualidade, a quantidade e o peso
dos objetos avaliados, a designao dos materiais gemolgicos, o nome e a morada
do apresentante, o valor arbitrado e a importncia cobrada pela avaliao;
Aqui est o tal sigilo!
d) Abster-se de avaliar barras de metal precioso que no estejam marcadas pela
Contrastaria ou organismo de ensaio e marcao independente reconhecido nos
termos do RJOC.
3 - O registo indicado na alnea c) do nmero anterior deve ser disponibilizado ao chefe da
Contrastaria, s autoridades policiais e ASAE, sempre que solicitado.
Depois l temos polcias a assaltar casas, etc, etc! Basta pesquisar no Google
4 - Os avaliadores de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos so
responsveis perante os lesados pelos prejuzos resultantes dos erros cometidos nas
avaliaes que efetuem, bem como pelos prejuzos que resultem dos desvios s tolerncias
referidas no nmero seguinte.
5 - So admitidas as seguintes tolerncias nas avaliaes:
a) 1% do seu valor, para as barras;
b) 10%, para os artefactos desprovidos de materiais gemolgicos;
c) 20%, para os materiais gemolgicos ou para o conjunto dos artefactos que os
contenham incrustados.
Eis um ponto em que j uma tradio legislar coisas absurdas, vindas de mentes
que desconhecem em absoluto a realidade. Nenhuma entidade em Portugal compra
barras cotao diria, qualquer avaliador sabe que, contra os seus prprios
interesses, tem que retirar 3 a 5% cotao, ou o cliente que recorreu avaliao diz
que foi enganado, pois ningum paga uma cotao superior. Punir uma tolerncia
42

superior a 1% no tem sequer adjetivao possvel. A tolerncia de 10% para


artefactos que s tenham metal s plausvel em artigos que se destinem fundio,
basta citar o par de molduras em prata italiana do sc. XVIII que foram avaliadas
para leilo em 5.000, foram arrematadas por 50.000 e revendidas em Londres por
500.000, no mnimo dava pena mxima para quem avaliou por 5. No caso do par
de castiais em prata comprados por um conhecido ourives e avaliador oficial dos
Aores, tivemos em tribunal uma disputa entre os 298 euros que ele pagou e uma
avaliao de 16.000, mas a a Contrastaria interveio como testemunha de defesa do
avaliador, em sesso de videoconferncia no julgamento realizado pelo Tribunal da
Relao de Lisboa, que terminou com a absolvio do ru com reserva de dvidas
por parte dos juzes. Dvidosos ficamos ns com o que para afinal servem as leis!
Quanto tolerncia de 20% nos artefactos com materiais gemolgicos, as
disparidades tendem a ser ainda maiores. Veja-se o alfinete de peito que foi a leilo
no Palcio da Memria, avaliado por uma avaliadora oficial em 700 e que atingiu
mais de 45.000 ( 40.000 + comisso ), claro que uma avaliao para leilo tem
critrios muito diferentes, neste caso os erros foram essencialmente na descrio, no
foi mencionado que tinha marca de Castellani, nem a mesma fotografada, a aplicao
de fios de corda foi mencionada como gravado, as marcas como francesas, duas
safiras azuis aplicadas em fundo rosa como ametistas e as prolas como de cultura,
isto no sc. XIX. O alfinete tinha sido uma oferta da Cidade de Npoles Rainha D.
Maria Pia, por ocasio do seu casamento com o Rei D. Lus, vendida no clebre
leilo de 1912 realizado no Banco de Portugal. Caso no existisse a Internet e um
ncleo mais alargado de conhecedores no tivesse detetado o erro, o valor final tinha
sido muito inferior, mas a questo que se coloca se o destino da avaliao no
tivesse sido a sua venda em leilo pblico e bem divulgado!
O grau de subjectividade que entra na formao de valor para uma determinada
pea, tem uma importncia por vezes muito superior ao valor residual da matria
prima, factores como a marca, o estar ou no na moda, a integridade ou no da pea,
etc., etc., so fundamentais para uma correcta avaliao dos objectos. No passado as
condicionantes geogrficas contavam muito, hoje a possibilidade de divulgao pela
internet j no justifica grandes diferenas de valor entre mercado nacional e
internacional, mas essa uma vantagem essencialmente das leiloeiras.
6 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto nas alneas a), b) ou d) do n. 1.
43

7 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto na alnea c) do n. 1.


Artigo 48.
Habilitao a exame
1 - Pode candidatar-se a exame para a obteno do ttulo profissional de responsvel tcnico
de ensaiador-fundidor ou de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais
gemolgicos, a realizar na INCM, a pessoa singular que rena as condies definidas na
alnea a) do n. 1 e na alnea a) do n. 2 do artigo 45., e que cumpra o disposto nos n.s 2 e
3 deste artigo.
2 - A candidatura ao exame referido no nmero anterior feita com a apresentao INCM de
um requerimento, em formulrio prprio, pelos meios eletrnicos disponveis, instrudo
com os seguintes elementos:
a) Certificado do registo criminal atualizado;
b) Certificado comprovativo da concluso do 12. ano de escolaridade para os
candidatos a avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos,
incluindo a aprovao na disciplina de qumica para os candidatos a responsvel
tcnico de ensaiador-fundidor;
c) Declarao em como no se encontra numa das situaes que determine falta de
idoneidade;
d) Certificado de qualificaes comprovativo da concluso, com aproveitamento, das
unidades de formao do Catlogo Nacional de Qualificaes nas reas,
respetivamente, de ensaio e fundio ou de avaliao de metais preciosos e materiais
gemolgicos.
Nada existe no Catlogo Nacional de Qualificaes na rea de avaliao de metais
preciosos e materiais gemolgicos. Se algum que sabe de avaliaes anda a perder
tempo a ensinar, porque no tem trabalho, algo contraditrio com a formao de
futuros avaliadores. Quem sabe faz, quem no sabe ensina, velha mxima cada vez
mais actual!
3 - Pode ainda ser submetido a exame a pessoa singular que, em alternativa ao disposto na
alnea b) do nmero anterior, possua uma qualificao de dupla certificao, obtida por via
das modalidades de educao e formao do Sistema Nacional de Qualificaes, que
integre unidades de formao do Catlogo Nacional de Qualificaes nas reas,
44

respetivamente, de ensaio e fundio ou de avaliao de metais preciosos e materiais


gemolgicos.
E porque no tripla ou quadrupla, preciso dar emprego aos indigentes que, por no
gostarem de trabalhar, ensinam!
4 - Os contedos da formao inicial necessrios obteno do ttulo profissional de
responsvel tcnico de ensaiador-fundidor ou de avaliador de artigos com metais preciosos
e de materiais gemolgicos, a integrar no Catlogo Nacional de Qualificaes, so
definidos pela INCM, em articulao com a Agncia Nacional para a Qualificao e o
Ensino Profissional, I.P., sem prejuzo do disposto no artigo 51..
5 - Verificada a correta instruo do requerimento e o preenchimento dos demais requisitos
legais, a INCM determina a constituio do jri que realiza o exame, o qual composto
por trs membros:
a) Um presidente, a designar pela INCM;
b) Um membro efetivo e um membro suplente, com reconhecidos conhecimentos
profissionais na rea, a designar pela INCM.
Reconhecidos por quem tem que descalar a bota que o legislador colocou, como
pode algum que nunca avaliou coisssima alguma aferir dos conhecimentos de
outra para o fazer. Ficamos por uma teoria livresca que em nada garante da real
habilitao dos candidatos para o exerccio do cargo. O facto de a figura de
avaliador oficial ter sido propositadamente deixada cair, vai permitir uma maior
ligeireza na atribuio do ttulo de avaliador de metais preciosos e materiais
gemolgicos, como deixa de ser oficial a entidade que o titulou
desresponsabilizada, passa tudo para o tal seguro de 100.000!
Artigo 49.
Exame, avaliao e classificao
1 - A estrutura dos exames composta por uma parte terica e uma parte prtica, devendo,
pelo menos, o exame de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor incluir um ensaio
qualitativo e quantitativo de metais preciosos e preparao de ligas, e o exame de avaliador
de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos incluir uma prova de
conhecimentos de legislao do setor e de marcas oficiais, ensaio qualitativo de metais
preciosos, avaliao de metais preciosos e avaliao de artigos com materiais gemolgicos.
45

Quando nos prprios livros editados pela Imprensa Nacional Casa da Moeda vm uma
quantidade de marcas falsas dadas como verdadeiras, para no falar de marcas da
Guatemala atribudas ao Porto e coisas no gnero, para no falar que nos cursos nada dito
sobre as marcas falsas de todos os gneros e feitios que pululam no mercado, qual o
critrio para diplomar os avaliadores. Que instrumentos so utilizados para a anlise dos
materiais gemolgicos, no exame para perito classificador de diamantes a instrumentao
resume-se a calculadora, balana, lupa e pina, no sei mesmo para que andam os
laboratrios gemolgicos a gastar milhes em instrumentao, contratem os avaliadores
portugueses que vo poupar uma fortuna, ou ento vo diretamente aos membros do jri!
2 - O jri de exame deve fixar as caractersticas da prova de exame consoante a atividade
profissional em causa e classifica os candidatos de acordo com os exames efetuados,
submetendo a classificao a ratificao do conselho de administrao da INCM.
3 - Os responsveis tcnicos de ensaiador-fundidor e os avaliadores de artigos com metais
preciosos e de materiais gemolgicos devem submeter-se a uma prova de reavaliao dos
conhecimentos decorridos 10 anos da obteno do ttulo profissional, devendo a mesma ser
renovada a cada 10 anos, asseguradas por um jri de reavaliao nomeado em termos
idnticos ao jri de exame referido no artigo 48., e nos termos definidos nesse artigo.
Isto seria muito til caso os membros do jri e as provas incorporassem o que de relevante
vai surgindo no mercado, nomeadamente no captulo dos sintticos e dos tratamentos, mas
esperar isso seria excesso de inocncia, o que vulgarmente tem outro nome.
Artigo 50.
Divulgao obrigatria
1 - A composio do jri, a data e o local de realizao do exame, bem como a estrutura dos
exames, respetivamente, para responsvel tcnico de ensaiador-fundidor e para avaliador
de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos so divulgados em anncio
publicado no Portal da INCM e no Portal do Cidado.
2 - A classificao dos candidatos, aps ratificao do conselho de administrao da INCM,
divulgada em anncio publicado no Portal da INCM e no Portal do Cidado.
3 - No Portal das Finanas divulgada a lista dos responsveis tcnicos de ensaiadoresfundidores e dos avaliadores de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos
habilitados a exercer a respetiva atividade nos termos do RJOC.
46

4 - A informao prevista no nmero anterior deve ser disponibilizada em formatos abertos,


que permitam a leitura por mquina, nos termos da Lei n. 36/2011, de 21 de junho,
podendo ser acedida atravs do sistema de pesquisa on-line de informao pblica que
indexa todos os contedos pblicos dos stios na Internet das entidades pblicas, previsto
no artigo 49. do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os
29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, e 73/2014, de 13 de maio.
Artigo 51.
Responsveis tcnicos de ensaiadores-fundidores e avaliadores de artigos com metais
preciosos e de materiais gemolgicos provenientes de outros Estados membros
1 - Os cidados nacionais de Estados membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico
Europeu, cujas qualificaes tenham sido obtidas noutro Estado membro, acedem s
atividades, respetivamente, de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor e de avaliador de
artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos pelo reconhecimento das
qualificaes nos termos do disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pelas Leis
n.s 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de 2 de maio.
2 - O reconhecimento das qualificaes referidas no nmero anterior compete INCM.
Artigo 52.
Idoneidade
1 - A atividade profissional de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor e a atividade de
avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos s podem ser
exercidas por pessoas singulares consideradas idneas nos termos do artigo 30..
2 - A falta superveniente do requisito de idoneidade implica a caducidade do ttulo
profissional reportada data da verificao da circunstncia que determina a inidoneidade.
3 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 1 .
4 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no n. 2.

Artigo 53.
Suspenso do ttulo profissional
47

1 - A INCM suspende o ttulo profissional de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor ou de


avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos:
a) Quando este no atualize periodicamente os seus conhecimentos, nos termos do n. 3
do artigo 49.;
b) Quando se verifique qualquer uma das situaes de falta de idoneidade previstas no
artigo 30..
2 - A suspenso prevista na alnea a) do nmero anterior cessa logo que o respetivo titular
realize e comprove a atualizao peridica dos seus conhecimentos.
3 - Em caso de suspenso do ttulo profissional o titular notificado para proceder
voluntariamente entrega do mesmo INCM, sob pena de ser determinada a sua
apreenso.
4 - Ao procedimento de suspenso aplicvel o Cdigo de Procedimento Administrativo.
5 - Constitui contraordenao grave o exerccio da atividade cujo respetivo ttulo profissional
tenha sido suspenso nos termos do n. 1.
Artigo 54.
Seguro de responsabilidade civil de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor
1 - O responsvel tcnico de ensaiador-fundidor de artigos com metais preciosos deve dispor
de um seguro de responsabilidade civil, garantia financeira ou instrumento equivalente
para cobrir eventuais danos decorrentes da sua atividade causados a terceiros, por aes ou
omisses suas e pelas quais possa ser civilmente responsvel.
2 - O capital seguro, garantia financeira ou instrumento equivalente mencionados no nmero
anterior devem ser de valor mnimo obrigatrio de 100 000, sendo este valor atualizado
em cada ano civil pelo ndice de Preos no Consumidor, quando positivo, referente ao ano
civil anterior, publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica, I.P. (INE, I.P.).
3 - Os seguros, garantias financeiras ou instrumentos equivalentes celebrados noutro Estado
membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu so reconhecidos nos
termos do artigo 13. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
4 - As condies mnimas do seguro de responsabilidade civil, e s condies mnimas das
garantias financeiras ou dos instrumentos equivalentes para as referidas atividades so
fixadas por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
48

5 - Os documentos comprovativos do seguro, da garantia financeira ou do instrumento


equivalente devem ser exibidos s autoridades policiais ou ASAE sempre que sejam
solicitados por estas.
6 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1 e 2.
7 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no n. 5.
Artigo 55.
Seguro de responsabilidade civil de avaliador de artigos com metais preciosos e de
materiais gemolgicos
1 - O avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos deve celebrar e
manter vlido um contrato de seguro de responsabilidade civil com o montante de capital
mnimo obrigatrio de 100 000, destinado a cobrir os danos decorrentes da sua atividade
causados a terceiros, por aes ou omisses suas e pelas quais possa ser civilmente
responsvel.
No caso das molduras em prata o seguro no chegava, faltavam 400.000!
2 - As condies mnimas do seguro de responsabilidade civil para as referidas atividades so
fixadas por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
3 - Os documentos comprovativos do seguro devem ser exibidos s autoridades policiais ou
ASAE sempre que sejam solicitados por estas.
4 - Os seguros, garantias financeiras ou instrumentos equivalentes celebrados noutro Estado
membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu so reconhecidos nos
termos do artigo 13. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
5 - O avaliador de metais preciosos e de materiais gemolgicos est dispensado de realizar
seguro de responsabilidade civil caso se encontre em relao de trabalho subordinado e o
seguro de responsabilidade civil do empregador seja equivalente.
Isto significa a total subjugao do avaliador para com a empresa em que trabalha, at hoje
um avaliador s respondia perante a lei, no se subordinava aos interesses comerciais de
nenhuma entidade, pelo menos enquanto no exerccio das suas funes como avaliador,
agora houve a subverso total do seu papel e a sua credibilidade posta em causa por fora
de lei!
6 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 1.
7 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no n. 3.
49

CAPTULO V
Requisitos tcnicos dos artigos com metais preciosos
Artigo 56.
Requisitos tcnicos gerais
1 - Os artefactos de metal precioso destinados colocao no mercado nacional devem
observar as seguintes regras:
a) As partes de metal precioso devem ser feitas de um s metal precioso num dos
toques legais permitidos ou, no caso de artefactos mistos, de metais preciosos, cada
um destes deve ter um s toque legal;
b) Os artefactos devem ser feitos de forma a reduzir o nmero de soldaduras ao
estritamente indispensvel;
c) O metal precioso, em toda a sua extenso, isento de soldas, deve ter o toque legal,
no se admitindo que o excesso de uma parte compense a insuficincia de outras,
com

exceo

dos

artefactos

obtidos

por

galvanoplastia

designados

por

eletrodepositados, cujo toque legal obtido atravs de uma amostra representativa;


d) Todas as partes componentes, soldadas ou no entre si, devem ter o mesmo toque
legal, s se admitindo excees, por razes tcnicas, que envolvam partes com
toques diferentes, as quais so marcadas pelo toque legal mais baixo encontrado;
e) As soldas a empregar devem ter o mesmo toque legal do metal, com as seguintes
excees:
i) Nas filigranas e nas caixas de relgios de ouro, admite-se o uso de soldas de
ouro com uma diferena, para menos, de 10;
ii) Nos artefactos de ouro de toque igual ou superior a 916, admite-se o uso de
soldas de ouro de toque igual ou superior a 750;
iii)Nos artefactos de ouro branco, o toque da solda de ouro igual ou superior a
585, salvo para os artefactos de toque de 375 , nos quais a solda do
mesmo toque;
iv) Nos artefactos de prata de toque igual ou superior a 925, o toque mnimo da
solda de prata de 650;
v) Para os artefactos de prata com toques inferiores a 925, o toque mnimo da
50

solda de prata de 550;


vi) Nos artefactos de platina, a solda composta de metais preciosos, na proporo
mnima de 800 ;
vii) Nos artefactos de paldio, a solda composta de metais preciosos, na
proporo mnima de 700;
viii) Nos artefactos mistos a solda a aplicar pode ser a solda permitida para o toque
do metal menos precioso;
ix) Para soldar metal precioso com metal comum pode ser usada qualquer solda
adequada, incluindo metal comum;
x) Podem ser utilizados outros mtodos de unio, tais como adesivos;
f) Nos casos autorizados de emprego de soldas de toque inferior ao metal, estas s podem ser
utilizadas para fixar umas s outras as diferentes partes do artefacto e nunca para suprir
deficincia de consistncia ou de tcnica profissional, ou provocar deliberadamente
aumento do peso do artefacto;
g)

No podem conter moedas nacionais de curso legal e imitaes de moedas em


circulao, ou que j circularam, de Estados partes em convenes para a represso de
moeda falsa, ou moedas em circulao nestes pases, quando estejam cerceadas;

h)

So permitidas nos artefactos de ourivesaria partes de metal comum,


nomeadamente:
i) Nos mecanismos molas, lminas de facas e outros acessrios que se reconhea no
poderem ser fabricados de metal precioso, por razes de ordem tcnica ou por serem
prejudiciais ao uso a que se destina o artefacto, os quais podem ser soldados a metal
precioso e devem distinguir-se deste pela cor, quando no possam admitir a aposio
da palavra METAL, M ou equivalente;
ii) As partes em metal comum no devem ser revestidas de forma a ter a aparncia de
metal precioso e devem ser puncionadas ou gravadas com a palavra METAL, M
ou equivalente;
iii)O metal comum no deve ser usado, simplesmente, para reforar, dar mais peso ou
para encher um artefacto.

2 - Constitui contraordenao grave a violao de qualquer uma das regras enunciadas no


nmero anterior.
Artigo 57.
Regras para artefactos compostos
51

1 - Nos artefactos compostos os metais que entram na respetiva composio devem observar
os seguintes requisitos:
a) O metal comum deve:
i) Ser visvel e distinguvel pela cor;
ii) Ser utilizado por razes decorativas;
iii) No ser revestido de forma a ter a aparncia de metal precioso;

b) O metal precioso deve ter uma espessura igual ou superior a 0,5 mm.
2 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no nmero anterior.
Artigo 58.
Regras para artefactos mistos
1 - Os diferentes metais preciosos que constituem os artefactos mistos devem ter, pelo menos,
o toque mnimo requerido para cada um desses metais nos termos dos artigos 14. ou 15.
se aplicvel.
2 - As partes de metal precioso podem ser marcadas se tiverem uma espessura de, pelo menos,
0,5 mm, sob pena de serem considerados revestimentos de superfcie.
3 - Os diferentes metais preciosos que compem os artefactos mistos devem ser distinguveis
pela cor.
4 - A platina e o ouro branco no so considerados distinguveis pela cor, caso no tenham
sofrido um tratamento de superfcie.
5 - Os artefactos mistos constitudos por ouro branco ou platina com paldio, ouro branco ou
platina com prata, ou paldio com prata, podem ser considerados artefactos mistos nos
seguintes casos:
a) Quando a diferena de cor entre os metais constituintes for suficientemente clara e a
marcao do artefacto suficientemente explicita para excluir qualquer perigo de
confuso; ou
b) Quando a cor de um dos metais constituintes tiver sido modificada por um
tratamento de superfcie.
6 - Nos artefactos mistos autorizado o uso de componentes de diferente metal precioso no
distinguvel pela cor, desde que se reconhea no poderem ser fabricados no mesmo metal
precioso, por razes de ordem tcnica ou por serem prejudiciais ao uso a que se destina o
52

artefacto.
7 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 59.
Enchimentos e partes no metlicas
1 - Salvo os casos previstos na alnea h) do n. 1 do artigo 56., os artigos com metal precioso
no podem conter oculto metal precioso de toque inferior ou qualquer outra matria, quer
se confunda ou no com metal precioso.
2 - O uso de substncias no metlicas autorizado, desde que as partes compostas por essas
substncias se distingam claramente do metal precioso, no estejam revestidas de forma a
confundir-se com os metais preciosos e sejam nitidamente visveis.
3 - Os enchimentos metlicos ou no metlicos nos artigos com metal precioso s so
autorizados por razes tcnicas e nas quantidades mnimas necessrias.
4 - Nos artefactos eletrodepositados o enchimento que necessrio para o processo de fabrico
deve ser removido.
5 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1, 2 ou 3.
Artigo 60.
Regras sobre revestimentos de metais
1 - No so autorizados revestimentos de metal comum sobre metal precioso.
2 - Os revestimentos de metal precioso devem ser, no mnimo, do mesmo toque legal do
utilizado no artefacto de ourivesaria ou de um outro metal precioso nas seguintes
condies:
a) A platina pode ser revestida de rdio, rutnio e platina;
b) O ouro pode ser revestido de rdio, rutnio, platina e ouro;
c) O paldio pode ser revestido de rdio, rutnio, platina, ouro e paldio;
d) A prata pode ser revestida de rdio, rutnio, platina, ouro, paldio e prata.
3 - Os artefactos mistos no podem ser revestidos, na sua globalidade, por um metal precioso.
4 - Nos artefactos compostos no permitida a utilizao de um revestimento de metal
precioso nas partes de metal comum.
5 - So autorizados revestimentos no metlicos nos artigos com metais preciosos.
Permitam isso sem excees e quero ver como vo analisar ligas em peas revestidas por
53

pelcula de diamante depositada pelo mtodo de CVD, h muitos anos que j vi peas
dessas na feira de BasileiaFaz lembrar a estria da marcao obrigatria dos relgios,
quando apareceram os totalmente feitos em cermica de zircnio chegaram brilhante
concluso que no havia forma de os puncionar! E l foi um artigo da lei para o lixo
6 - So permitidos tratamentos qumicos ou trmicos de superfcie, que alteram a cor da liga,
desde que o toque do artefacto no seja alterado pelo revestimento.
7 - Constitui contraordenao muito grave a violao dos disposto no n. 1, nas alneas a) a d)
do n. 2, bem como nos n.s 3 ou 4.
Artigo 61.
Uso de substncias perigosas em artigos com metal precioso e de joalharia
1 - Os artigos com metal precioso e de joalharia esto sujeitos ao disposto no Regulamento
(CE) n. 1907/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de dezembro de 2006
(Regulamento REACH).
2 - proibido o uso de substncias perigosas em artigos com metal precioso e de joalharia que
no cumpram as condies de restrio constantes do anexo XVII do Regulamento
REACH.
3 - O operador econmico pode solicitar que a Contrastaria verifique a conformidade dos
artigos com metal precioso com o referido no nmero anterior.
4 - Quando forem apresentados para ensaio e marcao artigos com metal precioso em
violao do disposto no n. 2, a Contrastaria tem direito de reteno sobre os mesmos.
5 - No caso referido no nmero anterior a Contrastaria notifica e entrega os artigos ASAE,
para efeitos de instaurao do respetivo procedimento contraordenacional,
CAPTULO VI
Exerccio do comrcio
SECO I
Comrcio em geral
Artigo 62.
Condies de exposio dos artigos e de venda ao pblico
54

1 - Os artigos com metal precioso s podem ser expostos para venda ao pblico desde que se
encontrem legalmente marcados, nos termos do presente RJOC.
2 - permitida ao retalhista de compra e venda de artigos com metal precioso, a venda ao
pblico de artigos com metal precioso colocados pela primeira vez no mercado do
territrio nacional, a par da venda de artigos com metal precioso usados, no mesmo
estabelecimento ou ponto de venda, desde que:
a) Cada tipologia de artigos esteja exposta separadamente, em suportes fsicos distintos
e autnomos;
b) Os artigos com metal precioso usado se encontrem etiquetados com essa meno
visvel e expressa.
3 - Os artigos com metal precioso consideram-se expostos para venda ao pblico:
a) Desde que se encontrem dentro do estabelecimento de venda, ou em qualquer local
prprio de venda autorizado, qualquer que seja o lugar exato onde se encontrem,
incluindo dentro de gavetas, caixas ou outros mveis que impeam a sua direta
visualizao pelo consumidor; ou
b)

Quando se encontrem em trnsito e logicamente se possa concluir que se destinam


a venda.

4 - Quaisquer artigos com metal precioso expostos para venda ao pblico devem observar os
seguintes requisitos:
a) Conter etiquetas com a identificao dos respetivos metais preciosos e toques, bem
como o peso do metal ou metais preciosos e tipo de materiais gemolgicos presentes;
b) Identificar o pas que rege os toques de cada artigo venda;
c) Os artefactos compostos devem conter a indicao composto por metal precioso e
metal comum;
d) Os artefactos de prata totalmente dourada devem conter a indicao prata dourada;
e) Os artefactos revestidos ou chapeados sobre metal comum devem conter a indicao
revestido/chapeado sobre metal comum;
f) As pulseiras e cadeias de metal comum para relgios devem conter a indicao de
metal comum;
g) Os artigos com metal precioso usados devem conter a indicao usados.
5 - Na exposio para venda ao pblico, os artefactos referidos nas alneas c) a g) do nmero
anterior devem encontrar-se devidamente separados dos demais artigos com metal
precioso.
55

6 - Os estabelecimentos, ou pontos de venda, de artigos com metais preciosos ao pblico esto


obrigados a possuir uma lupa e uma balana.
7 - Os artigos com metal precioso destinados a conserto e cascalho no se consideram
expostos para venda apenas se estiverem encerrados em condies inacessveis ao pblico
e providas de letreiros, bem visveis, com as palavras consertos ou cascalho, conforme
os casos.
8 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1, 4, 5 ou 6.
9 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 2 ou 7.
Artigo 63.
Informaes obrigatrias
1 - Nos locais de venda ao pblico de artigos com metais preciosos, independentemente da sua
dimenso, o responsvel pelo estabelecimento est obrigado a:
a) Disponibilizar a cotao diria do ouro, da prata, da platina e do paldio, fixada na
London Bullion Market Association (LBMA), mecanismo de fixao de cotao
destes metais preciosos, ou outro mecanismo de fixao que o venha a substituir, ou
tratando-se de artigos com metais preciosos usados, afixar em local visvel a cotao
diria desses metais preciosos;
Qual a diferena entre disponibilizar e afixar em local visvel?
b) Afixar de forma permanente, clara e visvel, com carateres facilmente legveis, em
local imediatamente acessvel ao visitante, um exemplar do quadro de marcas de
contrastaria de modelo oficial, emitido pela INCM, o qual deve ser atualizado
sempre que esta divulgar essa indicao, para atender proteo dos consumidores.
E quanto s marcas estrangeiras reconhecidas em Portugal, onde est o modelo
oficial? E nas casas que vendem bens em 2 mo, so os quadros com todas as
marcas que existem e j existiram no mundo? Caso contrrio h um manifesto
prejuzo para o consumidor de bens usados e antigos!
2 - Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior e independentemente do
mecanismo adotado, devem ser observadas as seguintes regras:

a) Os preos fixados AM (Ante Meridiem) devem ser tomados em considerao;


O que isso de tomados em considerao? So afixados ou no?
56

b) Os preos devem ser fixados com base na unidade monetria euro e em unidade de
medida grama;

c) As taxas de cmbio de referenciado euro so as publicadas pelo Banco Central


Europeu (BCE);
No preciso que os ourives percam a manh a fazer contas, a LBMA disponibiliza
as cotaes em euros, libras e dlares.

d) A converso entre ona e grama deve seguir a unidade internacional de medio ona
troy equivalente a 31,1034768 gramas;

e) Os preos devem ser arredondados terceira casa decimal.


3 - No local de venda obrigatria a afixao, de forma permanente, bem visvel e
imediatamente acessvel ao visitante, do ttulo profissional do avaliador de artigos com
metais preciosos e de materiais gemolgicos ao servio do estabelecimento ou ponto de
venda, quando tal for o caso.
4 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto nos n.s 1 ou 3.
Artigo 64.
Vendas automticas, distncia e por catlogo
1 - Nas vendas automticas, por catlogo ou por meio eletrnico, por qualquer operador
econmico estabelecido em territrio nacional, deve ser observado o disposto no artigo
anterior, com as devidas adaptaes.
2 - O stio na Internet ou o catlogo deve obedecer aos seguintes requisitos:
a) Os artigos com metal precioso devem ser apresentados em zona autnoma
relativamente a outros artigos no abrangidos pelo RJOC e conter indicao expressa
de que se encontram devidamente marcados;
b) Conter informao expressa do metal ou metais que constituem os artigos com metal
precioso, os toques respetivos, o seu peso, bem como, eventualmente, o tipo de
materiais gemolgicos que os adornam;
c) Disponibilizar de forma visvel um exemplar do quadro das marcas das
Contrastarias;
d) Conter a indicao expressa de que o comprador pode, em caso de dvida sobre a
autenticidade das marcas, recorrer, para efeitos de verificao, aos servios das
Contrastarias;
57

E sobre a autenticidade dos ditos materiais gemolgicos, a quem recorre! que, se


j repararam, at agora nada foi escrito sobre esses materiais gemolgicos, podem ou
no ser vendidos sem estarem incorporados em peas de ourivesaria? Quem os pode
ou no vender, preciso balana de quilates ou passam a ser vendidos ao grama?
Tambm precisam de cotaes ou aqui o vale tudo no faz diferena. Que se saiba,
numa joia o importante so as gemas e no o metal, mas o reconhecimento implcito
do legislador da total incompetncia para lidar com esta questo leva a que a mesma
nem conste da lei. Que grande alvio para a leiloeira So Domingos, pode continuar
sem problemas a vender marcassites como diamantes, diamantes em talhe rosa como
brilhantes, etc., etc.
e) Indicar o local onde as peas podem ser visualizadas fisicamente e fiscalizadas pelas
autoridades competentes para o efeito;
E os sites internacionais, podem vender tudo para clientes em Portugal sem nenhum
controle? As leis que tm sado ultimamente neste pas no passam de um incentivo
emigrao dos portugueses, agora temos um incentivo emigrao dos sites
comerciais.
f) Disponibilizar o link direto para um stio na Internet que disponha da informao
com a cotao diria do ouro, da prata, da platina e do paldio, nos termos do
disposto na alnea a) do n. 1 e no n. 2 do artigo anterior.
3 - O disposto no nmero anterior no prejudica a aplicao do regime legal aplicvel aos
contratos celebrados distncia e aos contratos celebrados fora do estabelecimento,
constante do Decreto-Lei n. 24/2014, de 14 de fevereiro, alterado pela Lei n. 47/2014, de
28 de julho.
4 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 2.
Artigo 65.
Leiles
1 - permitida a venda em leilo de artigos com metal precioso usados, desde que estes se
encontrem legalmente marcados nos termos do RJOC e no local de venda se encontre
disponvel ao pblico a lupa e balana previstas no n. 6 do artigo 62., bem como a
informao referida no artigo 63..
2 - A venda em leilo de artigos com metal precioso usados deve ser comunicada ASAE
58

com a antecedncia mnima de 20 dias sobre a data designada para a sua realizao,
mediante a apresentao da relao dos bens a leiloar devidamente identificados, e da sua
provenincia, bem como a indicao da data e do local onde se realiza o leilo.
3 - Os leiloeiros e os proprietrios dos artigos indicados no n. 1 so solidariamente
responsveis por solicitar Contrastaria o ensaio e a marcao dos bens a leiloar que no
se encontrem devidamente marcados.
Este artigo dever ter tido o alto patrocnio da Sothebys, Christies, Bonhams e demais
leiloeiras internacionais, que regularmente vm c fazer as suas colheitas, sendo que as trs
atrs citadas esto representadas por forma permanente, e para elas no h necessidade de
marcas ou marquinhas, de toques assim ou assado, levar tudo para fora do pas e os
impostos so pagos nos pases onde iro ser vendidas, ficando os lucros nas suas j fartas
algibeiras! E depois venham queixar-se da falta de competitividade dos nossos
empresrios.
4 - Em caso de dvida sobre a marcao, os leiloeiros ou os proprietrios dos artigos
destinados a leilo devem facultar as bens em causa Contrastaria at 30 dias antes da data
prevista para a realizao do leilo, para confirmao individualizada de que as peas se
encontram devidamente marcadas, ou para ensaio e marcao, se exigveis.
Tudo o que foi dito sobre as marcas da cabea de velho, para os tais artigos especiais, faz
aqui todo o sentido, nomeadamente as marcas de autocolante, pois como todos sabem as
melhores peas esto a ser compradas por estrangeiros, sendo que para eles no interessa
nada que uma prata russa ou francesa leve um puno portugus, que a partir de Badajoz
totalmente desconhecido e intil!
5 - Nos artefactos com metal precioso expostos para venda em leiles devem estar
devidamente indicados o tipo de metal e respetivo toque, natureza, peso, base de licitao e
outras caractersticas essenciais dos bens.
O que isso de natureza do metal, se j est contemplado o tipo?
6 - O pagamento Contrastaria dos servios de ensaio e marcao ou de confirmao de que
as peas se encontram devidamente marcadas da responsabilidade do apresentante.
7 - Os artigos com metal precioso devem ser leiloados individualmente ou num conjunto
individualizado de peas idnticas ou, no caso de leiles de venda de penhores, quando o
mutuante agrupe os objetos com metal precioso a ser leiloados em lotes, estes no excedam
o limite de coisas dadas em penhor pertencentes a seis contratos.
8 - Os leiloeiros de artigos com metal precioso usados devem organizar e manter um registo
59

eletrnico dos artigos com metal precioso a vender ou leiloar, em suporte informtico,
contendo os elementos mencionados no n. 1 do artigo 66..
9 - Os pagamentos a efetuar no mbito dos leiles devem cumprir o disposto no artigo 68..
10 - As entidades que procedam a leiles de artefactos com metal precioso devem cumprir o
disposto no presente artigo, sem prejuzo da aplicao do regime da atividade prestamista.
11 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 1, 2, 4, 5, 7, 8 e 9.
12 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto nos n.s 3 e 5.
Fica um vazio quanto necessidade de as leiloeiras estarem ou no obrigadas a licena por
parte das Contrastarias, at agora a licena era por cada leilo onde constassem bens com
metal precioso, e daqui para a frente?
SECO II
Compra e venda de artigos com metal precioso usados
Artigo 66.
Obrigaes, registo e consulta
1 - O operador econmico estabelecido em territrio nacional, importador ou distribuidor de
artigos com metal precioso usado a retalho est obrigado ao cumprimento do disposto no
artigo 62. e deve manter um registo dirio, em suporte de papel ou informtico, com os
seguintes elementos:
Passa um pouco despercebido, por via da figura de importador e distribuidor a retalho, que
neste artigo esto contempladas todos os agentes econmicos que transacionam artigos
usados, quando se atinge o estado de incontinncia legislativa as leis comeam a padecer
deste mal, que deixar certos aspectos num limbo. Em todo este articulado transparece a
sublimada obsesso pelas empresas franchisadas, podiam tratar deste aspecto num artigo
especfico, evitando assim uma grave discrepncia de mltiplas leituras.
a) Descrio completa dos artigos comprados, nomeadamente, o peso do metal ou
metais preciosos, a antiguidade, o seu estado de conservao, as componentes
existentes (se adornado com materiais gemolgicos), e outras componentes de
valorizao, tais como o valor e a relevncia artstica, cultural ou histrica;
Afinal o agente econmico que decide da relevncia artstica, cultural ou histrica,
cai a Direo Geral do Patrimnio Cultural o os peritos externos, bem como saem as
60

peas arqueolgicas e entram as culturais!


b) Fotografia a cores do artigo;
c) Identificao do metal ou metais preciosos, a indicao dos respetivos pesos e
toques;
d) Preo pago de acordo com o peso do metal ou metais preciosos integrantes do artigo,
as caractersticas referidas na alnea a) e a respetiva cotao dos metais preciosos na
data de aquisio;
e) Os meios de pagamento utilizados nas transaes em causa, incluindo a identificao
do nmero de cheque, do nmero da transferncia bancria ou do pagamento por
meio eletrnico, de acordo com o disposto no artigo 68.;
f) A identificao do vendedor, cujas cpias do documento oficial de identificao e do
carto de contribuinte devem ser guardadas;
g) A morada ou domiclio do vendedor, cuja prova deve ser feita atravs de documento
vlido que a ateste (carta de conduo, fatura de servios como a gua ou
eletricidade);
No sei se repararam que o artigo 66 contempla os importadores de artigos usados, o
que pressupes que, logicamente, esses artigos foram adquiridos no estrangeiro, para
que serve ento uma carta de conduo do Ruanda, uma factura de gua da Coreia ou
um recibo de eletricidade do Dubai? Isto de estar a redigir leis e a ir constantemente
espreitar o facebook no que d
h) A data da transao e as assinaturas do comprador e vendedor;
i) Destino dado ao artigo e respetiva data, em caso de compra pelo operador
econmico, nomeadamente para os efeitos previstos no artigo 69..
2 - O operador econmico deve fornecer ao vendedor do artigo com metal precioso usado o
recibo da transao efetuada, contendo todos os elementos enumerados no nmero
anterior, independentemente do preo pago na transao em causa.
3 - Em caso de venda a consumidor final de barra ou lmina de metal precioso, o operador
econmico deve ainda proceder ao registo da venda, observando o disposto no n. 1, com
as necessrias adaptaes.
4 - O registo referido no n. 1 deve ser mantido pelo operador econmico durante o prazo de
cinco anos, com as seguintes especificidades:
a) O registo em suporte papel deve ser efetuado em livro prprio, contando-se aquele
prazo desde o ltimo registo inscrito no referido livro;
61

b) No caso do registo em suporte informtico, sendo o referido prazo contado a partir da


inscrio de cada um dos registos promovidos.
5 - Os operadores econmicos devem entregar semanalmente, por via postal, fax ou correio
eletrnico, ao departamento da Polcia Judiciria com jurisdio na rea do respetivo
estabelecimento, as relaes completas dos registos referidos no n. 1, em modelo
aprovado por despacho do diretor nacional da Polcia Judiciria.
6 - Os artigos adquiridos pelo operador econmico s podem ser alterados ou alienados
decorridos 20 dias a contar da entrega das relaes previstas no nmero anterior.
7 - autorizada a consulta do registo pelas autoridades policiais, pela ASAE e pelo Ministrio
Pblico, de modo a proceder a diligncias no mbito das suas atribuies, sendo aplicvel
o disposto nos artigos 30., 31. e 33. da Lei n. 53/2008, de 29 de agosto, quanto s
primeiras.
8 - At 31 de janeiro de cada ano, o operador econmico de estabelecimento de compra e
venda de artigos com metal precioso usados deve emitir uma declarao e apresent-la
junto do departamento da Polcia Judiciria da respetiva rea, na qual especifique,
relativamente ao ano anterior, o seguinte:
S aqui mencionado o operador econmico de estabelecimento de compra e venda de
artigos com metal precioso usados, s que atrs era feita uma separao entre operador e
vendedor, com um tal de distribuidor de permeio!
a) Todas as compras efetuadas e o montante total das mesmas;
b) As compras efetuadas respeitantes a cada vendedor e o montante total das mesmas;
c) Todas as vendas efetuadas e o montante total das mesmas;
d) As vendas efetuadas respeitantes a cada comprador e o montante total das mesmas.
9 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto no n. 1, bem como a
violao das obrigaes constantes dos n.s 5, 6 ou 8.
10 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto nos n.s 2, 3 ou 4.
Artigo 67.
Sistema de segurana
1 - Os operadores econmicos em cujas instalaes se proceda exibio e compra e venda
de artigos com metais preciosos usados devem adotar os sistemas de segurana
obrigatrios definidos na Lei n. 34/2013, de 16 de maio, e na Portaria

n. 273/2013, de

20 de agosto, alterada pela Portaria n. 106/2015, de 13 de abril, nomeadamente um


62

sistema de videovigilncia para controlo efetivo de entradas e de sadas nessas instalaes.


2 - O sistema de videovigilncia a que se refere o nmero anterior tem tambm por objetivo o
reforo da eficcia da interveno legal das autoridades policiais e das autoridades
judicirias, bem como a racionalizao de meios, sendo apenas utilizvel em conformidade
com os princpios gerais de tratamento de dados pessoais previstos na Lei n. 67/98, de 26
de outubro, em especial os princpios da adequao e da proporcionalidade, por forma a
assegurar, designadamente, a utilizao dos registos de vdeo para efeitos de prova em
processo penal.
Isto no mais do que fazer de cada agente econmico um bufo, e fala-se tanto dos
males dos tempos da outra senhora, aquilo afinal era uma brincadeira de meninos de
coro face ao estado policial que se est a criar!
3 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o prazo de preservao das imagens do
sistema de videovigilncia de 90 dias.
4 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 3.
Artigo 68.
Pagamento
1 - Qualquer pagamento relativo a transaes de compra e venda de artigos com metal
precioso usados de valor superior a 250 deve ser efetuado atravs de pagamento por meio
eletrnico, por transferncia bancria ou por cheque, neste caso sempre com indicao do
destinatrio.
Muitas das pessoas que so obrigadas, por via da magnfica governao que tivemos nas
ltimas dcadas, a vender o que resta dos seus bens, j no tm conta bancria ou a mesma
encontra-se penhorada, so 600.000 por dia de contas penhoradas e isto toca a todos,
veja-se o caso do juiz desembargador da Relao de Lisboa, Rui Rangel, que viu as suas
contas bancrias penhoradas no valor total de 32 mil euros! O que a lei pretende que os
agentes econmicos, a par de serem bufos, participem igualmente do confisco que est a
ser feito aos portugueses!
2 - Constitui contraordenao leve a violao do disposto no nmero anterior.
Artigo 69.
Comunicao do destino de artigos a fundir
63

1 - No caso de artigos com metal precioso usados que se destinem a ser fundidos, o operador
econmico de compra e venda de artigos com metal precioso usados deve comunicar, no
prazo mnimo de 20 dias da data prevista para a fundio, Polcia Judiciria, atravs de
endereo eletrnico criado, por esta, para o efeito, que pretende fundir aqueles artigos,
identificando-os, bem como ao destinatrio do trabalho de fundio, do modo aprovado por
despacho do respetivo diretor nacional.
2 - Os artigos com metal precioso usados no podem ser fundidos antes de decorrido o prazo
de 20 dias fixado no n. 6 do artigo 66..
3 - O operador econmico deve organizar e manter atualizado um registo do correio eletrnico
a que se refere o n. 1 durante trs anos.
4 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 2.
5 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no n. 3.
Artigo 70.
Instrumentos de medio
1 - obrigatrio o uso de instrumento de medio nos locais e estabelecimentos de venda ao
pblico de artigos com metais preciosos, sujeito a controlo metrolgico, nos termos do
disposto na legislao aplicvel.
Claro que quanto a balanas de quilate e a materiais gemolgicos nem pio, apesar de
Portugal j ter passado a era da pedra lascada, ainda estamos na era dos metais (vulgo
Homo Massamanus), mais uns sculos e entraremos finalmente na era da pedra
lapidada!
2 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no nmero anterior.
Artigo 71.
Acesso a instalaes
1 - As autoridades policiais e a ASAE podem entrar nas instalaes abertas ao pblico em que
se proceda compra e venda, a particulares, de artigos com metal precioso usados e de
subprodutos novos deles resultantes, em horrio de funcionamento, de modo a proceder a
diligncias no mbito das suas atribuies.
64

2 - Aquando da entrada nas instalaes referidas no nmero anterior, permitido s


autoridades:
a) Solicitar quaisquer documentos comprovativos das compras e vendas realizadas e
proceder sua apreenso, se necessrio;
b) Apreender artigos ou subprodutos novos deles resultantes que possam ser utilizados
como meio de prova, nomeadamente, de crimes de branqueamento de capitais,
roubo, furto ou recetao;
Seria bom regulamentar como feita essa apreenso, que documento tem que ser
entregue ao lojista e o que nele deve constar, se o mesmo tambm assina e fica com
duplicado, etc., etc., que, caso contrrio, estamos perante simples roubo!
c) Inspecionar e testar o equipamento de pesagem referido no artigo anterior.
CAPTULO VII
Importao e exportao de artigos com metal precioso
SECO I
Importao
Artigo 72.
Procedimento
1 - O operador econmico que importe artigos com metal precioso deve, imediatamente aps a
verificao alfandegria dos mesmos, apresent-los em volume selado acompanhado da
respetiva documentao alfandegria a uma Contrastaria para exame nos termos do artigo
seguinte.
2 - Os artigos so legalizados aps informao da alfndega de que foram pagos os direitos
aduaneiros e as imposies fiscais devidas.
3 - O operador econmico pode proceder ao levantamento dos artigos, aps efetuar o
pagamento da taxa devida pelos servios de exame prestados pela Contrastaria.
4 - A iseno de direitos aduaneiros e IVA de que eventualmente goze a importao de artigos
com metal precioso, mesmo os isentos de marcao, no dispensa a sua remessa
Contrastaria para a realizao do exame indicado no n. 1.
5 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 4.
65

Artigo 73.
Exame
1 - Aps a realizao do exame aos artigos com metal precioso, a Contrastaria comunica
alfndega o resultado do mesmo atravs da emisso do respetivo boletim de ensaio.
2 - Em funo do resultado adota-se um dos seguintes procedimentos:
a) No havendo irregularidades a assinalar, a informao relativa ao desembarao
aduaneiro dos artigos transmitida de imediato pela alfndega Contrastaria, via
meio eletrnico, para efeitos de libertao da mercadoria;
b)

Quando os artigos com metal precioso declarados para importao no possam ser
marcados por no satisfazerem as condies legais impostas para a sua colocao no
mercado, so devolvidos alfndega, em volume selado, acompanhados da respetiva
participao, a fim de, no prazo estabelecido na legislao aduaneira, serem, a
requerimento do interessado, reexportados;

c) Caso os artigos no possam ser classificados como artigos com metal precioso
porque uma das partes do artigo no cumpre a regulamentao especfica, pode o
operador econmico, aps autorizao da alfndega, substituir as referidas partes dos
artigos, ato a efetuar nas instalaes da Contrastaria, a expensas do operador
econmico, e aps a Contrastaria lavrar o respetivo Auto de Inutilizao, que o
operador econmico deve remeter alfndega, as partes inutilizadas, aps a respetiva
regularizao aduaneira, so devolvidas ao operador econmico.
Artigo 74.
Importao por particulares
1 - Os artigos com metal precioso importados por particulares para consumo prprio so
sujeitos a exame pela Contrastaria, nos termos do RJOC.
Penso que o legislador se est a referir a artigos provenientes de fora da Unio Europeia,
seria bom que isso tivesse ficado espelcito.
2 - A Contrastaria procede devoluo ao particular dos artigos com metal precioso indicados
no nmero anterior, sem marcao, quando estes no renam as condies legais para o
efeito, aps informao da alfndega de que foram pagos os direitos aduaneiros e demais
66

imposies e aps o pagamento das taxas devidas pelos servios prestados pela
Contrastaria.
SECO II
Exportao
Artigo 75.
Marcao dos artigos para exportao
1 - Os artigos com metal precioso destinados a exportao podem ser apresentados na
Contrastaria para ensaio e marcao.
2 - Os artigos com metais preciosos destinados a um Estado parte em acordo ou tratado
internacional sobre controlo e marcao de artefactos com metais preciosos, de que o
Estado portugus seja parte, seguem os requisitos de marcao constantes desses
instrumentos internacionais.
3 - Se o toque dos artigos com metal precioso a exportar for diferente dos toques legais
nacionais, a marca da contrastaria substituda por certido emitida pela Contrastaria,
indicando a espcie de metal precioso, o respetivo toque, a designao, a quantidade e o
peso dos artefactos.
Artigo 76.
Exame de artigos para exportao aps aperfeioamento ativo
1 - Os artigos com metal precioso em fase de acabamento ou as peas de metal precioso
destinadas a incorporar artigos com metal precioso, sujeitos ao regime aduaneiro
econmico de aperfeioamento ativo e destinados a serem reexportados, depois de
acabados ou transformados pela indstria em territrio nacional, so examinados pela
Contrastaria a pedido do operador econmico.
2 - O exame destina-se a proceder identificao e ao registo das peas em aperfeioamento
ativo.
CAPTULO VIII
Ensaio e marcao de artigos com metais preciosos
67

SECO I
Regras gerais
Artigo 77.
Dever de ensaio e de marcao de artigos com metais preciosos
1 - Os titulares de puno de responsabilidade devem apresentar Contrastaria para ensaio e
aposio da marca de contrastaria e da marca de toque, quando aquela no inclua o toque,
os artigos com metal precioso destinados colocao no mercado do territrio nacional.
2 - Os proprietrios e ou os legtimos possuidores dos artigos com metal precioso a seguir
indicados devem, independentemente da titularidade de puno de responsabilidade,
apresentar Contrastaria para ensaio e aposio da marca de contrastaria e da marca de
toque, quando aquela no inclua o toque, os seguintes artigos:
a) Barras detidas por bancos ou por outras instituies de crdito;
b) Medalhas e objetos comemorativos com metal precioso, que podem ser apresentadas
pelos organismos responsveis pela sua emisso;
c) Artigos que gozem de iseno de direitos aduaneiros;
d) Artigos importados por particulares para comprovado uso pessoal do titular
destinatrio, independentemente do pas de origem;
Eis a confirmao de que todo e qualquer artigo comprado na Unio Europeia por
qualquer cidado nacional tem que ir marca. H quem sonhe com ganhar o
Euromilhes, os nossos governantes sonharam e concretizaram esse sonho, vo aos
nossos dedos, orelhas, pulsos e pescoos e tudo o que em metal preciosos tem que
ir ser marcado, s uma questo de fazer contas.
e) Artigos com metal precioso apreendidos por irregularidades de marcao,
apresentados pela entidade oficial competente;
f) Artigos com metal precioso usados, apresentados aps a compra por qualquer
retalhista;
g) Artigos com metal precioso que, constituindo penhores, sejam apresentados pelos
respetivos penhoristas;
h) Artigos com metal precioso destinados a leiles apresentados pelos respetivos
proprietrios.
68

Tudo isto parece um preparativo para a sada de uma lei igual do Presidente
Roosevelt em 1932, em que todo o ouro em moeda ou barra foi retirado ao povo
americano e entregue Reserva Federal. Agora estamos na fase de inventrio,
depois
3 - Constitui contraordenao muito grave a violao do disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 78.
Requisitos dos artigos para ensaio e marcao
1 - Para efeito do ensaio e marcao dos artigos com metais preciosos pela Contrastaria, o
operador econmico deve cumprir os requisitos seguintes:
a) Os artigos devem ter aposta a marca de responsabilidade conforme for determinado
pela Contrastaria, salvo no caso previsto no n. 2 do artigo anterior;
b) Os artigos devem encontrar-se completos e acabados, ou em fase de fabrico
suficientemente adiantada, de modo a que no possam sofrer alterao no seu
acabamento;
c) Sempre que possvel, os artigos devem conter na sua estrutura principal uma parte
macia, capaz de suportar a marcao ou a gravao a laser, sem risco de
deteriorao;
d) Nos artefactos mistos e nos artefactos compostos, cada um dos metais presentes deve
proporcionar uma extenso livre e suficiente para permitir o respetivo ensaio;
e) Os elos e as argolas que entrem na composio dos artefactos devem estar ligados
entre si de forma permanente, exceto os mosquetes, argolas de mola ou outros
acessrios em que a aplicao da solda ou outro processo de unio prejudique o
acabamento;
f) As extremidades do fio das contas enfiadas suportam um pequeno canevo achatado
do mesmo metal e toque das contas, de tamanho suficiente para receber as marcas
dos punes;
g) A apresentao dos artigos deve ser efetuada em lotes homogneos.
2 - Constitui contraordenao grave a violao do disposto no nmero anterior.
Artigo 79.
Regras da marcao de artigos com metais preciosos
69

1 - marcao dos artigos com metal precioso aplicam-se as regras seguintes:


a) A marca da contrastaria aposta junto da marca de responsabilidade;
b) A marcao com os punes da contrastaria efetuada na parte principal do artefacto
e, caso este seja composto por diversas peas no soldadas entre si, todas elas so
marcadas sempre que possvel;
c) Aos artefactos mistos de metal precioso compostos por platina, ouro, paldio ou
prata so apostas as respetivas marcas dos toques legais desses metais;
d) Se no for possvel a marcao direta do artefacto, esta deve ser efetuada da forma
mais conveniente, em caneves achatveis ou outros tipos de terminal do mesmo
metal, ligados ao artefacto por um fio;
e) As partes de metal precioso dos artefactos compostos devem ser marcadas com a
marca da contrastaria do respetivo metal precioso e com a palavra +METAL ou
+M, junto da marca oficial;
f) Sempre que possvel as partes de metal comum so marcadas com a palavra
METAL ou M ou a designao do metal.
2 - Os artigos isentos de marcao da contrastaria nos termos do n. 4 artigo 9. devem ter
aposta a marca de responsabilidade do respetivo titular do puno e podem ser
voluntariamente apresentados para aposio da marca de contrastaria.
Artigo 80.
Mtodos de anlise e tomas de ensaio
1 - A Contrastaria deve adotar o mtodo de anlise adequado na determinao dos toques dos
metais preciosos, conforme se indica:
a) Ouro: Copelao ou microcopelao;
b) Prata: Titulao potenciomtrica;
c) Platina: Espetrometria de emisso de plasma indutivo (ICP);
d) Paldio: Espetrometria de emisso de plasma indutivo (ICP).
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a Contrastaria pode determinar o toque do
metal precioso por meio de outro mtodo de anlise justificado pelo progresso cientfico e
tcnico, aprovado pelo diretor das Contrastarias.
3 - Em cada ensaio, o nmero de tomas de ensaio em cada barra e o nmero de artigos com
70

metal precioso ensaiados em cada lote aquele que for considerado necessrio e suficiente
para a Contrastaria poder concluir pela homogeneidade da liga em toda a extenso da
barra, ou concluir que o lote homogneo, com base em critrios especficos de
amostragem definidos para o lote em causa.
SECO II
Situaes especiais
Artigo 81.
Lotes homogneos de artigos com toque inferior
1 - Se, num lote homogneo de artigos com metais preciosos, a Contrastaria detetar que o
toque legal inferior ao declarado, o apresentante deve optar por escrito por um dos
seguintes procedimentos:
a) Solicitar a marcao pelo toque legal que for encontrado;
b) Solicitar a inutilizao dos artigos.
2 - Em caso de recusa da declarao por escrito do procedimento escolhido a que se refere o
nmero anterior, a Contrastaria devolve os artigos intactos ao apresentante.
Artigo 82.
Lotes heterogneos de artigos com metais preciosos
1 - Se um mesmo lote for constitudo por artigos com metais preciosos de diferentes toques
legais, o apresentante deve optar por escrito por um dos seguintes procedimentos:
a) Solicitar a marcao do lote com o toque legal mais baixo determinado;
b) Solicitar uma inspeo aos artigos que compem o lote, ou uma anlise do mesmo;
c) Solicitar a inutilizao dos artigos.
2 - Se os lotes contiverem misturas de artefactos de ourivesaria de toque legal com artefactos
compostos ou artefactos de bijuteria, o apresentante deve optar por escrito por um dos
seguintes procedimentos:
a) Solicitar uma inspeo aos artigos que compem o lote, ou uma anlise do mesmo e
a marcao dos sublotes pelo toque legal encontrado, bem como a devoluo dos
artefactos de bijuteria intactos, aps a inspeo aos artigos que compem o lote ou
71

anlise do mesmo;
b) Solicitar a devoluo dos artigos inutilizados.
3 - Em caso de recusa da declarao por escrito do procedimento escolhido a que se referem
os nmeros anteriores, a Contrastaria devolve os artigos intactos ao apresentante.
Artigo 83.
Lotes de toque inferior ao mnimo legal
1 - Se o lote for constitudo por artefactos com um toque legal inferior ao mnimo legal, a
Contrastaria procede devoluo dos mesmos ao apresentante, intactos, depois de ter
retirado as marcas de responsabilidade, se as possurem.
2 - Sempre que se verifique que os lotes so compostos por artefactos de bijuteria, a
Contrastaria procede devoluo dos mesmos ao apresentante, intactos, depois de a
Contrastaria lhe retirar as marcas de responsabilidade, se as possurem.
3 - O disposto nos nmeros anteriores no se aplica nos casos de importao e de exportao
dos artigos com metais preciosos a que se referem os artigos correspondentemente
aplicveis do RJOC.
Artigo 84.
Outros lotes irregulares
So devolvidos intactos os lotes de artigos que no cumpram os requisitos tcnicos
estabelecidos nos artigos 56. a 60.
Artigo 85.
Inspeo de lotes heterogneos
1 - Para efeitos do disposto no artigo 82., a Contrastaria efetua uma inspeo a cada artigo ou
uma anlise do lote para subdiviso em sublotes, para determinar as condies de
marcao.
2 - Os custos da inspeo ou da anlise do lote so suportados pelo apresentante.
Artigo 86.
72

Recuperao da diferena de toque


permitido ao apresentante de artigos rejeitados por deficincia de toque legal requerer
Contrastaria a devoluo desses artigos intactos e sem que lhes seja retirada a marca de
responsabilidade, desde que:
a) A Contrastaria considere que tecnicamente possvel a recuperao da diferena do
toque legal nesses artigos;
b) O apresentante se comprometa por escrito a apresentar de novo os mesmos artigos
Contrastaria no prazo de 30 dias para efeito de aposio da marca de contrastaria e de
toque.
Artigo 87.
Certides e relatrios de ensaio
O apresentante toma conhecimento do tipo de revestimento dos artigos com metal precioso e
do toque determinado do metal precioso por certido ou relatrio de ensaio, quando
solicitado.
Artigo 88.
Repetio do ensaio
1 - O apresentante de artigos com metal precioso que no se conforme com o resultado do
ensaio que motivou a rejeio do lote pode requerer Contrastaria a repetio do mesmo.
2 - No caso referido no nmero anterior, o apresentante deve pagar as taxas devidas como se
os artigos tivessem sido marcados.
Artigo 89.
Ensaio de contestao em Contrastaria
1 - Se o apresentante no se conformar com o resultado da repetio do ensaio nos termos do
artigo anterior, pode contest-lo junto do diretor das Contrastaria, que determina a
realizao de outro ensaio em Contrastaria diversa da primeira.
2 - No caso de contestao de toque, o lote em causa e o resto da amostra sobre o qual incidiu
73

o ensaio so encerrados na presena do apresentante em pacote lacrado com o sinete da


Contrastaria e rubricado pelo apresentante, sendo depois remetido Contrastaria onde deva
ser efetuado o ensaio de contestao.
3 - O ensaio de contestao realizado com a interveno de dois tcnicos do laboratrio, na
presena do respetivo chefe da Contrastaria e de um perito designado pelo apresentante, se
o pretender.
4 - No caso de a concluso do ensaio de contestao ser improcedente o apresentante deve
suportar o pagamento da respetiva taxa, correspondente ao dobro da taxa devida como se
os artigos tivessem sido marcados, acrescido das despesas de porte a que haja lugar.
5 - No caso de a concluso do ensaio de contestao ser procedente, o apresentante deve ser
indemnizado pela primeira Contrastaria quanto s despesas ocasionadas pelo ensaio de
contestao.
Artigo 90.
Prazos de entrega
1 - Os prazos de entrega dos lotes apresentados na Contrastaria so definidos no ato da entrega
em funo das respetivas quantidades.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os artigos com metal precioso no podem
ficar retidos na Contrastaria, salvo motivo de fora maior no imputvel organizao da
Contrastaria, por um perodo superior a 10 dias a contar da data de entrada na Contrastaria,
ou quando se tratar de importao, da apresentao de declarao que comprove o
pagamento dos direitos aduaneiros.
3 - Os prazos de entrega, em regime normal e em regime de urgncia, so fixados por portaria
do membro do Governo da rea das finanas.
4 - Os prazos previstos no nmero anterior podem ser redefinidos sempre que os lotes no
cumpram os requisitos legais aplicveis.
CAPTULO IX
Regime sancionatrio
Artigo 91.
Crimes
74

1 - Constitui crime, previsto e punido nos termos dos n.s 1 e 3 do artigo 269. do Cdigo
Penal a falsificao, a contrafao ou uso abusivo:
a) Dos punes de contrastaria;
b) Dos punes de garantia de toque dos metais dos artigos com metal precioso
aprovados em convenes ou acordos internacionais de que o Estado portugus seja
ou venha a ser contratante ou aderente;
c) Da marca comum de controlo prevista na Conveno sobre o Controle e Marcao de
Artigos de Metais Preciosos, aprovada, para ratificao, pelo Decreto n. 56/82, de
29 de abril, e alterada pelos Decretos n.s 42/92, de 13 de outubro, 39/99, de 19 de
outubro, e 2/2006, de 3 de janeiro, e dos punes de responsabilidade ou equivalente,
aprovados pela Contrastaria;
d) Dos punes de responsabilidade ou equivalente, aprovados pela Contrastaria.
2 - Constitui crime, previsto e punido, nos termos do n. 2 do artigo 269. do Cdigo Penal, a
aquisio, receo e depsito, importao, ou qualquer outro modo de introduo em
territrio portugus para si ou para outra pessoa, dos objetos referidos nas alneas do
nmero anterior, quando falsos ou falsificados.
3 - Constitui crime, previsto e punido nos termos do artigo 231. do Cdigo Penal, a violao
do disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 44..
Artigo 92.
Interdio do exerccio da atividade
1 - Quem for condenado pela prtica de crime previsto nos artigos 203., 204., 205., 209.,
210., 211., 212., 213., 214., 227., 227.-A, 231., 232., 234. e 235. do Cdigo Penal
e na Lei n. 36/94, de 29 de setembro, alterada pelas Leis n.s 90/99, de 10 de julho,
101/2001, de 25 de agosto, 5/2002, de 11 de janeiro, e 32/2010, de 2 de setembro, quando
em causa esteja metal precioso e a infrao tiver sido cometida no exerccio de profisso
ou de atividades profissionais, a qualquer ttulo, pode ser condenado em pena acessria de
interdio do exerccio da atividade ou de prestao de trabalho independente ou
subordinado na mesma rea de atividade, pelo perodo de dois a 10 anos.
2 - Quem, por si ou por interposta pessoa, exercer a atividade durante o perodo da interdio
punido nos termos do artigo 353. do Cdigo Penal, se pena mais grave no couber por
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fora de outra disposio legal.


Artigo 93.
Medidas cautelares
1 - Sempre que se verifiquem situaes que possam pr em risco a segurana das pessoas de
forma grave e iminente, a ASAE pode, com carter de urgncia e sem dependncia de
audincia de interessados, determinar a suspenso imediata do exerccio da atividade e o
encerramento provisrio de armazm, estabelecimento ou local de venda, na sua totalidade
ou em parte.
2 - As autoridades policiais e a ASAE, quando verifiquem a existncia de fortes indcios da
prtica de crime de branqueamento de capitais, recetao, roubo ou furto, ou em caso de
flagrante delito, podem determinar de imediato o encerramento temporrio das instalaes.
3 - Sempre que seja adotada a medida prevista no nmero anterior deve a mesma ser
comunicada, no mais curto prazo possvel, nunca excedendo 72 horas aps a prtica dos
factos, ao Ministrio Pblico, dando-se dela conhecimento INCM e ASAE, se no tiver
sido esta entidade a determinar a aplicao da medida.
4 - Sempre que um artigo com metal precioso for encontrado no mercado sem ter aposta a
marca de contrastaria e a marca de toque, quando aquela no inclua o toque, e salvo nos
casos de dispensa dessas marcas expressamente previstos nos termos do RJOC, a ASAE
pode proceder retirada imediata desse artigo do mercado, observando-se a aplicao do
disposto no Regulamento (CE) n. 764/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9
de julho de 2008, comumente designado por Regulamento do Reconhecimento Mtuo e
do regime sancionatrio previsto no RJOC.
5 - As medidas cautelares aplicadas vigoram enquanto se mantiverem as razes que
constituram fundamento para a sua adoo e at deciso final no respetivo processo
contraordenacional, sem prejuzo da possibilidade, a todo o tempo, da sua alterao,
substituio ou revogao nos termos gerais.
6 - Da medida cautelar adotada cabe sempre recurso para o tribunal judicial territorialmente
competente, nos termos previstos no regime geral do ilcito de mera ordenao social
constante do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de outubro, alterado pelos Decretos-Leis n.s
356/89, de 17 de outubro, 244/95, de 14 de setembro, e 323/2001, de 17 de dezembro, e
pela Lei n. 109/2001, de 24 de dezembro.
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Artigo 94.
Depsito para fins de peritagem
1 - Os artigos com metal precioso apreendidos podem ser depositados nas Contrastarias para
fins de peritagem, e durante o tempo de execuo desse trabalho, sempre que as
autoridades legalmente competentes o solicitem.
2 - As Contrastarias podem realizar percias aos artigos com metal precioso apreendidos em
resultado da atividade de fiscalizao ou de investigao criminal desenvolvida pelas
entidades legalmente competentes, sempre que estas as solicitem, suportando as mesmas o
correspondente custo, nomeadamente o decorrente de ensaios, marcaes, depsitos e
seguros dos artigos com metal precioso sujeitos a peritagem, nos termos a acordar em
protocolo a celebrar entre a INCM e as demais entidades.
Artigo 95.
Fiscalizao, instruo e deciso dos processos contraordenacionais
1 - Sem prejuzo das competncias de fiscalizao atribudas por lei a outras autoridades
administrativas e policiais, bem como das competncias atribudas por diplomas
especficos ASAE, a fiscalizao e a instruo dos processos relativos a
contraordenaes previstas no RJOC, compete ASAE, AT ou Polcia Judiciria, s
quais devem ser enviados os autos de notcia levantados por todas as demais entidades
competentes.
2 - A AT a entidade competente para a fiscalizao e a instruo dos processos relativos a
contraordenaes previstas no RJOC no mbito do controlo da fronteira externa da Unio
Europeia.
3 - A Polcia Judiciria a entidade competente para a fiscalizao e a instruo dos processos
relativos a contraordenaes previstas no RJOC por violao das obrigaes constantes dos
n.s 5, 6 e 8 do artigo 66. e dos n.s 1 e 2 do artigo 69., cabendo ao diretor nacional
determinar a unidade da Polcia Judiciria responsvel por aquelas.
4 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a deciso de aplicao das coimas e das
sanes acessrias fixadas nos termos do RJOC da competncia do inspetor-geral da
ASAE e do diretor-geral da AT, no mbito das respetivas competncias.
5 - A deciso de aplicao das coimas e sanes acessrias por violao das obrigaes
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constantes dos n.s 5, 6 e 8 do artigo 66. e dos n.s 1 e 2 do artigo 69. do diretor
nacional da Polcia Judiciria.
6 - A competncia para a fiscalizao e aplicao das coimas e sanes acessrias da matria
prevista no artigo 67. aferida nos termos do disposto na Lei n. 34/2013, de 16 de maio.
7 - As pessoas singulares e coletivas objeto de aes de fiscalizao no mbito do RJOC
encontram-se vinculadas aos deveres de informao e cooperao, designadamente
fornecendo os elementos necessrios ao desenvolvimento da atividade das autoridades
fiscalizadores, nos moldes, suportes e com a periodicidade e urgncia requeridos.
8 - A no prestao ou prestao de informaes inexatas ou incompletas, em resposta a
pedido da Contrastaria ou das autoridades fiscalizadoras constitui contraordenao grave.
Artigo 96.
Coimas
1 - No caso de pessoas singulares os limites mnimos e mximos das coimas aplicveis s
infraes previstas no RJOC so os seguintes:
a) De 700 a 2 500, nos casos de infrao leve;
b) De 2 700 a 7 000, nos casos de infrao grave;
c) De 7 200 a 20 000, nos casos de infrao muito grave.
2 - No caso de pessoas coletivas os limites mnimos e mximos das coimas aplicveis s
infraes previstas no RJOC so os seguintes:
a) De 5 000 a 10 000, nos casos de infrao leve;
b) De 10 200 a 37 000, nos casos de infrao grave;
c) De 37 200 a 200 000, nos casos de infrao muito grave.
3 - A negligncia e a tentativa so punveis, nos termos gerais.
Artigo 97.
Sanes acessrias
1 - No caso de contraordenaes graves e muito graves, em funo da gravidade da infrao e
da culpa do agente, podem ser aplicadas simultaneamente com a coima as seguintes
sanes acessrias:
a) Perda a favor do Estado de mercadorias e equipamentos utilizadas na prtica da
infrao;
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b) Interdio, entre dois a 10 anos, do exerccio de profisso ou atividade em causa;


c) Encerramento do estabelecimento ou armazm por um perodo at dois anos;
d) Suspenso, at cinco anos, da licena de atividade concedida pela Contrastaria ao
operador econmico, e ou dos respetivos ttulos profissionais;
e) Privao dos direitos a subsdios ou benefcios outorgados por entidades ou servios
pblicos;
f) Inutilizao, ou amassamento, pela Contrastaria dos objetos apreendidos.
2 - No caso referido no n. 5 do artigo 62. sempre aplicvel a sano acessria prevista na
alnea a) do nmero anterior.
3 - Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1, a ASAE pode suspender a licena de
avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos, ou do ensaiadorfundidor de metais preciosos quando:
a) O titular tenha sido condenado por crime relacionado com a atividade exercida por
sentena transitada em julgado;
b) O titular exera, comprovadamente, a sua atividade em violao reiterada e grave do
disposto no presente regime;
c) O titular no exera, comprovadamente, a atividade durante dois anos consecutivos.
4 - O ttulo profissional de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais
gemolgicos pode ainda ser suspenso pela ASAE, ouvida a INCM, no caso de erro
comprovado sobre os valores das avaliaes por este efetuadas, ainda que por negligncia,
por mais de duas vezes.
5 - A ASAE pode impor a publicao de extrato da deciso condenatria em jornal de difuso
nacional, regional ou local, consoante as circunstncias da infrao, e quando o agente seja
titular de estabelecimento aberto ao pblico, a afixao daquele extrato no
estabelecimento, pelo perodo de 30 dias, em lugar e por forma bem visvel.
6 - As sanes acessrias previstas nas alneas b) a d) do n. 1 so publicitadas pela autoridade
que aplicou a coima, a expensas do infrator.
7 - O reincio de atividade no estabelecimento ou armazm encerrado nos termos da alnea c)
do n. 1 est sujeito aos requisitos aplicveis.
8 - As sanes acessrias so comunicadas INCM pela autoridade que aplicou a coima.
Artigo 98.
Reincidncia
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1 - No caso de reincidncia, pelo infrator, na prtica das contraordenaes previstas no RJOC,


h lugar a um agravamento de 20% sobre o montante das coimas.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior considera-se reincidente o operador econmico
que pratique duas contraordenaes graves no perodo de trs anos.
Artigo 99.
Destino do produto das coimas
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o produto das coimas reverte em:
a) 60% para o Estado;
b) 10% para a entidade autuante;
c) 15% para a ASAE;
d) 15% para a INCM.
2 - O produto das coimas aplicadas pelo diretor nacional da Polcia Judiciria reverte na sua
totalidade para a Polcia Judiciria, salvo quando os tcnicos das Contrastarias sejam
chamados a intervir a pedido da Polcia Judiciria, caso em que 15% do referido produto
reverte a favor da INCM.
Esta parte da diviso do confisco devia estar oculta, simplesmente obscena!!!
Artigo 100.
Regime subsidirio
Aos processos de contraordenaes previstas no RJOC aplica-se, subsidiariamente, o regime
geral do ilcito de mera ordenao social, constante do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de
outubro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 356/89, de 17 de outubro, 244/95, de 14 de
setembro, e 323/2001, de 17 de dezembro, e pela Lei n. 109/2001, de 24 de dezembro.
Artigo 101.
Artigos no reclamados
1 - Consideram-se perdidos a favor do Estado os artigos que no sejam retirados das
Contrastarias dentro do prazo de um ano a contar da data da sua apresentao para ensaio,
marcao, etiquetagem ou da notificao da deciso que permita o seu levantamento.
2 - Todos os artigos dados como perdidos a favor do Estado nos termos do artigo anterior, so
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vendidos pela Contrastaria respetiva, avulso ou em lotes, fundidos ou intactos, como em


face de cada caso se tornar mais aconselhvel, por meio de praa anunciada em editais
afixados no trio do edifcio da Contrastaria, remetendo-se cpias, com 10 dias de
antecedncia, aos organismos representativos da classe de ourives.
Devia aqui constar a obrigatoriedade de esses organismos divulgarem atempadamente aos
associados essa informao, 10 dias manifestamente pouco.
3 - Os restantes procedimentos a observar na venda indicada no nmero anterior so fixados
pelo conselho de administrao da INCM.
fundamental explicitar quem pode licitar nesses leiles, dias de exposio, acesso s
peas, etc., etc.
4 - O produto da venda constitui receita da INCM.
Artigo 102.
Artigos declarados perdidos pelos tribunais
1 - Os artigos declarados perdidos a favor do Estado pelos tribunais e que se encontrem nas
Contrastarias, na sequncia de exame efetuado a pedido de qualquer entidade oficial, so
entregues por estas Direo-Geral do Tesouro e Finanas (DGTF) aps a notificao
judicial.
2 - A entrega dos artigos DGTF s pode ter lugar aps a marcao com o puno de
Contrastaria, nos casos aplicveis, devendo o custo do servio de ensaio e marcao ser
suportado pela DGTF, no ato de entrega dos artigos marcados.
3 - A DGTF assegura a alienao dos artigos nos termos da legislao aplicvel aos bens
mveis perdidos a favor do Estado, com o direito a ser ressarcida pelos custos suportados
nos termos do nmero anterior.
CAPTULO X
Disposies complementares, transitrias e finais
Artigo 103.
Balco do Empreendedor
1 - Os pedidos, as comunicaes e os requerimentos previstos no RJOC, entre os agentes
econmicos e as autoridades competentes, so realizados, por meio eletrnico, atravs do
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Balco do Empreendedor, a que se refere o artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de


julho.
2 - Quando, por motivos de indisponibilidade das plataformas eletrnicas ou em virtude de o
procedimento pressupor a entrega de elementos fsicos, no for possvel o cumprimento do
disposto no nmero anterior, pode ser utilizado qualquer outro meio disponibilizado pelas
autoridades competentes para o efeito, nomeadamente o respetivo stio na Internet ou o
respetivo atendimento presencial.
3 - Enquanto os sistemas informticos previstos no RJOC no estiverem em funcionamento, as
formalidades a realizar no Balco do Empreendedor so efetuadas nas Contrastarias
atravs do preenchimento de formulrios convencionais disponveis na INCM.
Artigo 104.
Controlo de qualidade
As instalaes e os servios dos ensaiadores fundidores devem ser verificados pelas
Contrastarias, no mnimo uma vez por ano, com os seguintes objetivos:
a) Verificar os aparelhos em uso;
b) Presenciar a execuo de trabalhos;
c) Recolher amostras de lminas para confirmao dos resultados obtidos.

Artigo 105.
Dever de cooperao e de colaborao
1 - As autoridades administrativas competentes nos termos do RJOC prestam apoio e
solicitam s autoridades competentes dos outros Estados membros da Unio Europeia e
Comisso Europeia a assistncia mtua e tomam as medidas necessrias para cooperar
eficazmente, nomeadamente atravs do Sistema de Informao do Mercado Interno, no
mbito dos procedimentos relativos a prestadores de servios j estabelecidos, ou a
profissionais provenientes de outro Estado membro nos termos do captulo VI do DecretoLei n. 92/2010, de 26 de julho.
2 - As Contrastarias tm o dever de colaborao com a ASAE e com as autoridades policiais
no mbito da aplicao do RJOC.
3 - Os termos em que se processa a colaborao mencionada no nmero anterior
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designadamente quanto formao dos agentes de fiscalizao, produo de prova


pericial, bem como ao apoio tcnico que vier a revelar-se necessrio so objeto de
protocolo a celebrar entre a ASAE, as autoridades policiais, a AT e a INCM.
4 - Na situao prevista na alnea c) do n. 1 do artigo 44., a Contrastaria deve comunicar de
imediato a ocorrncia Direo-Geral do Patrimnio Cultural, por via eletrnica, e esta
dispe do prazo mximo de cinco dias para responder ao fundidor e Contrastaria e com
conhecimento s autoridades policiais, se necessrio.
Artigo 106.
Relatrio de Acompanhamento
1 - A ASAE elabora anualmente um relatrio relativo atividade exercida ao abrigo do RJOC,
a apresentar aos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da
administrao interna e da economia at ao dia 31 de maro do ano seguinte a que respeita.
2 - As demais entidades competentes no mbito da presente lei devem enviar ASAE os
elementos de informao necessrios produo do relatrio mencionado no nmero
anterior.
Artigo 107.
Taxas
1 - So devidas taxas, a fixar por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das
finanas:
a) Pela aprovao do puno de responsabilidade e pela sua renovao nos termos do
artigo 28. e do n. 1 do artigo 31.;
b) Pelas licenas de atividade concedidas nos termos dos artigos 41. e 42.;
c) Pela emisso do ttulo profissional de responsvel tcnico de ensaiador-fundidor e
de avaliador de artigos com metais preciosos e de materiais gemolgicos, referidos
no artigo 45., bem como pela realizao dos exames e provas de reavaliao
referidos no artigo 49.;
d) Pelos servios de ensaio e marcao de artigos com metais preciosos;
e) Pelo servio de verificao de marcas de controlo e de identificao e informao
de marcas.
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2 - O retalhista de compra e venda de artigos com metal precioso usado equiparado ao


retalhista de ourivesaria com estabelecimento, para efeitos de pagamento das taxas.
3 - O artista de joalharia equiparado a industrial de ourivesaria, para os efeitos referidos no
nmero anterior.
4 - A urgncia para o ensaio e marcao dos artigos com metais preciosos nas Contrastarias
confere precedncia sobre o ensaio e marcao de outros artigos, mediante o pagamento
das respetivas taxas de urgncia.
5 - As taxas constituem receita prpria da INCM e so atualizadas anualmente com base no
ndice harmonizado de preos no consumidor definido pelo INE, I.P., para o ano anterior,
mediante comunicao do Conselho de Administrao da INCM, a publicar no respetivo
stio na Internet, at ao final do ms de fevereiro de cada ano.
Artigo 108.
Contagem dos prazos
Os prazos previstos no RJOC contam-se nos termos do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
Artigo 109.
Divulgao de informao pblica
1 - A publicao, divulgao e disponibilizao, para consulta ou outro fim, de informaes,
documentos e outros contedos que, pela sua natureza e nos termos do RJOC possam ou
devam ser disponibilizados ao pblico, sem prejuzo do uso simultneo de outros meios,
devem ser disponibilizados e acedidos atravs do sistema de pesquisa on-line de
informao pblica que indexa todos os contedos pblicos dos stios na Internet das
entidades pblicas, previsto no artigo 49. do Decreto- Lei n. 135/99, de 22 de abril,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, e
73/2014, de 13 de maio.
2 - A informao e os dados referidos no nmero anterior devem ser disponibilizados em
formatos abertos, que permitam a leitura por mquina, nos termos da Lei n. 36/2011, de
21 de junho.

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Artigo 110.
Regies autnomas
1 - O RJOC aplicvel s regies autnomas, sendo as competncias conferidas ASAE
exercidas pelos respetivos servios regionais competentes.
Quanto s Regies autnomas, que deram parecer favorvel a este regulamento, fica o
caricato de saber como que os agentes econmicos e os particulares vo cumprir o que
nele est estipulado, nomeadamente quanto marcao dos artigos, j que os obriga a
virem ao Continente para legalizarem o anel de prata comprado em Ibiza, os brincos em
Macau ou um qualquer artefacto oferecido pelo familiar emigrado, em visita de vero ou
natal, para no falar em todo o rol de peas em segunda mo cujas marcas no esto em
conformidade com este regulamento. Estando a maioria da populao das ilhas emigrada, a
quantidade de bens que por fora da lei tm que ser legalizados colossal, o melhor ser a
ASAE estabelecer um protocolo com as foras militares norte-americanas estacionadas nas
lajes, caso esses tambm no tenham todos que vir contrastaria de Lisboa para legalizar
as alianas de casamento e os fios onde colocam as chapas de identificao!!!
A ligeireza que levou os governos das regies autnomas a validarem este regulamento s
se compreende pela extenso do mesmo, que levou certamente a que ningum o tivesse
lido, ou esto dispostos em pagar as viagens at ao continente, a j se percebe os
investimentos das linhas areas lowcost.
2 - O produto das coimas aplicadas nas regies autnomas constitui receita prpria das
mesmas.
Artigo 111.
Artefactos marcados ao abrigo do Decreto-Lei n. 391/79, de 20 de setembro
Os artefactos de ourivesaria, as barras e medalhas comemorativas, marcados de harmonia com
o Regulamento das Contrastarias, aprovado pelo Decreto-Lei n. 391/79, de 20 de setembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.s 384/89, de 8 de novembro, 57/98, de 16 de maro, 171/99,
de 19 de maio, 365/99, de 17 de setembro, e 75/2004, de 27 de maro, e demais disposies
legais vigentes data da publicao do RJOC, ou marcados de harmonia com disposies
legais anteriores, consideram-se, para efeito da sua exposio e venda ao pblico, legalmente
marcados.
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Artigo 112.
Averbamento oficioso de novas licenas
1 - As matrculas efetuadas ao abrigo do Regulamento das Contrastarias, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 391/79, de 20 de setembro, so oficiosamente convertidas pelas
Contrastarias nas modalidades de licenas previstas no RJOC, sendo o respetivo titular
notificado da licena e do respetivo averbamento no processo individual.
2 - Na falta de resposta no prazo indicado no nmero anterior, a matrcula do operador
econmico convertida em licena de acordo com o averbamento efetuado pela
Contrastaria.
3 - Caso o operador econmico no concorde com a licena atribuda deve, no prazo de oito
dias aps ter sido notificado, propor Contrastaria competente a modalidade de licena
que considera apropriada e que lhe deve ser atribuda caso rena as condies exigidas
para o efeito.
Artigo 113.
Reconhecimentos efetuados pelo Instituto Portugus da Qualidade, I.P.
Para efeitos do RJOC, os reconhecimentos efetuados pelo IPQ, I.P., ao abrigo do Decreto-Lei
n. 391/79, de 20 de setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 57/98, de 16 de maro, e
171/99, de 19 de maio, continuam vlidos e mantm-se em vigor.

Aprovado em 3 de julho de 2015

A PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA DA REPBLICA

(Maria da Assuno A. Esteves)

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